第一篇:在全縣修志工作會議上的講話
同志們:今天的續志工作推進會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,目的就是總結經驗,部署任務,確保全縣第二屆修志工作的高標準、高質量完成。續志工作自去年##月啟動以來,各成員單位早行動、快落實,目前已取得了階段性成果,希望大家再接再厲、必保功成。下面,就進一步做好續志工作,我講三點意見。
一、統一思想,提高認識,增強做好續志工作的責任感和緊迫感修志是我國悠久的文化傳統,代代相續,永不斷章。續修地方志,既是對民族傳統的繼承和弘揚,也是社會主義精神文明建設的重要組成部分。做好此項工作,意義格外地重大和深遠。首先,做好續志工作,是見證歷史、把握未來的需要。古人言,“治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒”。修志是為了更好的用志。實踐證明,志書承載的資源已在領導決策、資源開發、招商引資、減災防害等方面發揮了巨大作用。特別是新編地方志,作為當代人記載當代事的地情書,更具資政、教化、存史的功能,有利于弘揚民族文化、倡導優良風氣、提倡社會公德,可為構建和諧社會提供強大的精神動力和智力支撐。我縣第一部縣志的編纂就取得了好的成效,記述了以往的地域風貌和發展歷程,展現了修志工作者縝密的專業風采和勤勉的敬業精神,珍存了真實可靠的縣情資料,為##建設和發展提供了有力依據。為此,我們必須樹立戰略性的理念,以首屆修志工作為基礎,安心、盡心、潛心做好續志工作,從而更好地見證歷史、把握未來。其次,做好續志工作,是發展地域文化、弘揚人文精神的需要。方志是“官修”的地情書,繼往開來,服務當代,陲鑒后世,有著獨特的文化底蘊和學術價值。縱觀##改革和發展軌跡,從以傳統耕作為主的農業發展模式到現在的“國字號”特色產業集聚擴張,從鮮為人知的偏僻小縣到名字寫進了溫家寶總理的政府工作報告,無不彰顯了經濟發展背后豐富的文化內涵和不斷更新的人文理念。這都要求我們務必通過做好續志工作,挖掘、整理、記述##的文化特質,展示##人勤勞開拓、百折不回、務實誠信的精神風貌,擦亮、叫響“##”這一金名片,以此激發干部群眾熱愛家鄉、建設家鄉的熱忱,為##騰飛提供強大的精神動力。再次,做好續志工作,是總結經驗、跨越發展的需要。自古以來,就有“盛世修志”之說。這次續志的年限跨度為1986到2005年,恰恰是##建縣以來的鼎盛發展時期。20年來,在縣委、縣政府領導下,通過全縣人民共同努力,##歷經磨礪,創造了輝煌,可謂人心思上、人氣興旺、經濟提速、城市變樣,有望于年末正式躋身全省十強縣。順應跨越發展的喜人形勢,需要我們扎扎實實地做好續志工作,認真回顧和全面總結##近20年的歷史巨變,用偉大成就激勵人,用成功經驗教育人,用歷史教訓警示人,為建設##的光輝實踐樹立豐碑,為“提前翻番奔小康”、構建和諧社會提供歷史借鑒。
二、堅持標準,保證質量,切實提高志書編纂品位續志是一項千秋大業,必須存真求實、經世致用。在續志工作中,我們要抬高質量,打造精品,堅持好“三個標準”。一是思路明晰。一部成功的地方志,不僅要具備濃郁的地域特點,更要賦予其鮮明的時代特色。新編續志的時段正是我國改革開放從開始到深入的歷史進程,正是由計劃經濟向市場經濟過渡的特殊時期,因此,續志的總體思路必須遵循辨證唯物主義和歷史唯物主義的觀點,符合黨和國家的路線方針政策,堅持改革開放這條主線,把握時代發展的脈搏,找準正確的記述主題。要主干分明、兼收并蓄,在濃墨重彩地詳述經濟發展的同時,還要真實反映縣域民主與法制逐步健全、精神文明建設的歷程和效果。只有做到觀點正確、思路清晰,我們的續志才能正確反映歷史,留下一部有價值的志書,才能讓后人通過志書的記述,了解到我們今天為之奮斗的事業的艱難和偉大。二是資料翔實。當今世界,資訊十分發達,各種各樣的文化載體,在以不同的方式反映我們的社會生活。作為志書,不能有聞必錄,不加選擇,要仔細斟酌、明辨真偽;資料的收集不能道聽途說,要真實可靠;信息的采納不能馬馬虎虎,要有憑有據;數據的使用不能前后矛盾,要準確無誤。要充分占有資料,用正確的觀點去統籌資料,堅持去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地加工制作,使續志所選用的資料經得起推敲,準確地反映歷史本來面目。續志工作人員在編寫過程中,所采用的文字、文稿、數據、圖書等一定要準確翔實、經久致用。只有這樣,我們的續志才會有持久的價值,才能經得起歷史的檢驗。三是精工細作。質量是志書的生命,真實是志書的靈魂,唯有精工細作、存史資治才能流傳百世。續志必須堅持體例科學,記述精當,行文規范。凡參與續志工作的同志,都要樹立高度的政治責任感和使命感,本著質量第一、精益求精的原則,把精品意識貫穿到整個工作的全過程和各環節,力爭修出無愧于時代、無愧于后人的佳志良書。要認真總結上屆修志經驗,進一步解放思想,大膽創新,力求在內容和形式上有新特色、新突破。要加強地情調研,廣辟資料來源,精心設計篇目,做到觀點正確、結構合理、內容真實,使新編志書充分體現政治性、思想性、科學性、時代性和特定性的完整統一,真正成為改革開放的真實見證,成為助推##發展的經世之作。
三、加強領導,協力共促,確保續志任務順利完成續志是一項龐大而復雜的系統工程,需要各部門密切配合,協同作戰,眾手合成。在去年的修志工作會議上,我們已明確要求各單位把任務落實到人頭。現在看,縣人大、法院、農委、發改局、計生局等單位一把手親自參與,資金、人員及時到位,可以說工作得法、保障得力,但也有個別部門以工作忙、沒時間、沒人員為由,行動遲緩,拖延滯后,影響了續志工作的整體進展。對此,今后各單位務必做到“四到位”。一要領導到位。修志是“官職”,也是“官責”,古往今來,地方志都是官修的。新編地方志作為中國先進文化的重要組成部分,其獨特的歷史文化價值和經世致用的功能,決定了這項工作是我們義不容辭的責任,不僅要做而且必須做好。各部門領導一定要明確自己所承擔的“官職”和“官責”,從思想上對續志工作有一個清醒的認識,將其納入單位和部門的發展計劃,統一規劃、統一部署、統一調度,切實加強組織領導,為續志工作提供強力支撐。二要措施到位。措施不得力,重視就成了一句空話。各單位要按照縣地方志辦公室所制定的具體工作計劃,統籌安排好自己所承擔的續志任務。現在,續志工作方案、編目大綱及各部門的承編任務已制定下發,要求今年年底限時完成。面對時間短、任務重的緊迫形勢,各單位必須采取超常規措施,按照志書篇目要求層層分解任務,抓緊組織培訓好編纂人員,及時將責任落到人頭,保證續志工作有條不紊、有序推進。三要人員到位。上屆修志參與人員過百,此次修志雖比上屆歷史跨度小,但篇目相同、程序一致,且恰逢改革開放的大變革時期,信息量大大超過上屆,因此必須組成一支精干的修志隊伍。各鎮、各單位在挑選續志人員時,要堅持德、才、學、識并舉的原則,選用文字綜合能力較強的同志承擔續志工作。總體看,現在各單位上報的人選基礎不錯,但大多是兼職,因而要合理分配時間,兼顧并舉,必要時向續志工作傾斜;有條件的單位可采取聘用方式,吸收符合條件的人員參與續志,確保工作按期完成。四要條件到位。續志是一項十分浩繁的工作,要求嚴格,編纂艱苦。按照人員自選、經費自籌的原則,各部門領導要做到科學組織實施、統一協調落實,匯集各方力量,提供必要經費、辦公條件、參考書籍等,為續志工作提供便利。要主動關心修志人員,幫助解決實際困難,使他們全力以赴地從事續志工作,保證任務圓滿完成,從而把一個真實的##,一個發展的##,一個有成就的##,留給后人。盛世修志,惠澤千秋,續志工作任務艱巨、意義重大。大家一定要統一思想,合力攻堅,扎實工作,早日編纂出一部高品質志書,為彰顯##風采立言示績,為##跨越發展助力添彩!謝謝大家。
第二篇:在全縣修志工作會議上的講話
同志們:
今天的續志工作推進會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,目的就是總結經驗,部署任務,確保全縣第二屆修志工作的高標準、高質量完成。續志工作自去年##月啟動以來,各成員單位早行動、快落實,目前已取得了階段性成果,希望大家再接再厲、必保功成。下面,就進一步做好續志工作,我講三點意見。
一、統一思想,提高認識,增強做好續志工作的責任感和緊迫感
修志是我國悠久的文化傳統,代代相續,永不斷章。續修地方志,既是對民族傳統的繼承和弘揚,也是社會主義精神文明建設的重要組成部分。做好此項工作,意義格外地重大和深遠。
首先,做好續志工作,是見證歷史、把握未來的需要。古人言,“治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒”。修志是為了更好的用志。實踐證明,志書承載的資源已在領導決策、資源開發、招商引資、減災防害等方面發揮了巨大作用。特別是新編地方志,作為當代人記載當代事的地情書,更具資政、教化、存史的功能,有利于弘揚民族文化、倡導優良風氣、提倡社會公德,可為構建和諧社會提供強大的精神動力和智力支撐。我縣第一部縣志的編纂就取得了好的成效,記述了以往的地域風貌和發展歷程,展現了修志工作者縝密的專業風采和勤勉的敬業精神,珍存了真實可靠的縣情資料,為##建設和發展提供了有力依據。為此,我們必須樹立戰略性的理念,以首屆修志工作為基礎,安心、盡心、潛心做好續志工作,從而更好地見證歷史、把握未來。
其次,做好續志工作,是發展地域文化、弘揚人文精神的需要。方志是“官修”的地情書,繼往開來,服務當代,陲鑒后世,有著獨特的文化底蘊和學術價值。縱觀##改革和發展軌跡,從以傳統耕作為主的農業發展模式到現在的“國字號”特色產業集聚擴張,從鮮為人知的偏僻小縣到名字寫進了溫家寶總理的政府工作報告,無不彰顯了經濟發展背后豐富的文化內涵和不斷更新的人文理念。這都要求我們務必通過做好續志工作,挖掘、整理、記述##的文化特質,展示##人勤勞開拓、百折不回、務實誠信的精神風貌,擦亮、叫響“##”這一金名片,以此激發干部群眾熱愛家鄉、建設家鄉的熱忱,為##騰飛提供強大的精神動力。
再次,做好續志工作,是總結經驗、跨越發展的需要。自古以來,就有“盛世修志”之說。這次續志的年限跨度為1986到~年,恰恰是##建縣以來的鼎盛發展時期。20年來,在縣委、縣政府領導下,通過全縣人民共同努力,##歷經磨礪,創造了輝煌,可謂人心思上、人氣興旺、經濟提速、城市變樣,有望于年末正式躋身全省十強縣。順應跨越發展的喜人形勢,需要我們扎扎實實地做好續志工作,認真回顧和全面總結##近20年的歷史巨變,用偉大成就激勵人,用成功經驗教育人,用歷史教訓警示人,為建設##的光輝實踐樹立豐碑,為“提前翻番奔小康”、構建和諧社會提供歷史借鑒。
二、堅持標準,保證質量,切實提高志書編纂品位
續志是一項千秋大業,必須存真求實、經世致用。在續志工作中,我們要抬高質量,打造精品,堅持好“三個標準”。
一是思路明晰。一部成功的地方志,不僅要具備濃郁的地域特點,更要賦予其鮮明的時代特色。新編續志的時段正是我國改革開放從開始到深入的歷史進程,正是由計劃經濟向市場經濟過渡的特殊時期,因此,續志的總體思路必須遵循辨證唯物主義和歷史唯物主義的觀點,符合黨和國家的路線方針政策,堅持改革開放這條主線,把握時代發展的脈搏,找準正確的記述主題。要主干分明、兼收并蓄,在濃墨重彩地詳述經濟發展的同時,還要真實反映縣域民主與法制逐步健全、精神文明建設的歷程和效果。只有做到觀點正確、思路清晰,我們的續志才能正確反映歷史,留下一部有價值的志書,才能讓后人通過志書的記述,了解到我們今天為之奮斗的事業的艱難和偉大。
二是資料翔實。當今世界,資訊十分發達,各種各樣的文化載體,在以不同的方式反映我們的社會生活。作為志書,不能有聞必錄,不加選擇,要仔細斟酌、明辨真偽;資料的收集不能道聽途說,要真實可靠;信息的采納不能馬馬虎虎,要有憑有據;數據的使用不能前后矛盾,要準確無誤。要充分占有資料,用正確的觀點去統籌資料,堅持去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地加工制作,使續志所選用的資料經得起推敲,準確地反映歷史本來面目。續志工作人員在編寫過程中,所采用的文字、文稿、數據、圖書等一定要準確翔實、經久致用。只有這樣,我們的續志才會有持久的價值,才能經得起歷史的檢驗。
三是精工細作。質量是志書的生命,真實是志書的靈魂,唯有精工細作、存史資治才能流傳百世。續志必須堅持體例科學,記述精當,行文規范。凡參與續志工作的同志,都要樹立高度的政治責任感和使命感,本著質量第一、精益求精的原則,把精品意識貫穿到整個工作的全過程和各環節,力爭修出無愧于時代、無愧于后人的佳志良書。要認真總結上屆修志經驗,進一步解放思想,大膽創新,力求在內容和形式上有新特色、新突破。要加強地情調研,廣辟資料來源,精心設計篇目,做到觀點正確、結構合理、內容真實,使新編志書充分體現政治性、思想性、科學性、時代性和特定性的完整統一,真正成為改革開放的真實見證,成為助推##發展的經世之作。
三、加強領導,協力共促,確保續志任務順利完成續志是一項龐大而復雜的系統工程,需要各部門密切配合,協同作戰,眾手合成。在去年的修志工作會議上,我們已明確要求各單位把任務落實到人頭。現在看,縣人大、法院、農委、發改局、計生局等單位一把手親自參與,資金、人員及時到位,可以說工作得法、保障得力,但也有個別部門以工作忙、沒時間、沒人員為由,行動遲緩,拖延滯后,影響了續志工作的整體進展。對此,今后各單位務必做到“四到位”。
一要領導到位。修志是“官職”,也是“官責”,古往今來,地
第三篇:工商系統修志工作會議講話
工商系統修志工作會議講話
文章標題:工商系統修志工作會議講話 同志們:
縣局黨組決定召開這次全縣工商系統修志工作會議,主要是為了傳達貫徹省、市工商行政管理修志工作會議精神、安排部署當前面臨緊要的修志工作任務。今天,縣史志辦李主任也在百忙之中參加會議、上門授課,我代表縣局黨組和全體廣大干部職工表示衷心感謝!下面,我代表縣局黨組就修志工
作講幾點意見。
一、統一思想,提高認識,高度重視修志工作
編史修志是中華民族優良的文化傳統,這項傳統之所以從古到今,代代相傳,綿延不絕,就是因為地方志書全面真實客觀地記錄了一個地方的自然和社會發展狀況,是我們認識了解一個地方歷史與現狀的最好的國情書和地情書,是對經濟社會發展的一種全面、系統的總結和記載,具有很強的認識價值和研究價值。今天我們編史修志既是對中華民族優良文化傳統的繼承和發揚,也是構筑社會主義“三個文明”框架的重要舉措。近年來,我縣工商行政管理事業獲得了飛速發展,可以說大事多、要事多、變化大、成就大,做好工商志編纂工作,全面、準確地記錄歷史,真實地反映全縣有關工商行政管理的重要事件、成就與經驗,對于總結展現工商歷史與現狀,指導推動工商事業的深入發展,具有十分重要的意義。這既是省委、省政府和省市局部署的一項重要任務,也是全系統的一項系統工程,縣局已將此項工作納入了今明兩年系統考核的重要內容。在修志工作面臨時間緊、內容多、任務重的情況下,如何全面、客觀、真實、準確反映我縣工商工作,編纂出高質量、高水平的工商志書,對我們初涉史志編纂的人員來說是一個嚴峻的考驗,各單位、各有關人員一定要高度重視,充分認識修志工作的重要意義,自覺以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以高度的政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感,按照實施方案的要求,認真扎實地做好史志編纂的各項工作,并且必須做好。
3月22日,省局召開了全省工商行政管理修志工作會議,省局×××副局長作了重要講話,省局領導在講話中對全系統修志工作提出了明確要求。之后,王天仁副局長在4月14日召開的市局修志工作調度會上又作了進一步的強調。4月21日,市局召開了全市系統修志工作會議,對開展市工商志編纂工作進行了專題部署。5月31日,市局又召開由市局各科室主要負責同志、各縣區局分管局長和修志人員參加的修志工作調度會,會上××副局長通報了全市工商系統修志工作開展情況,對下一步修志工作提出了明確的、嚴格的要求。按照市局《實施方案》工作計劃,現在修志工作已進入第二個階段,即資料的搜集與資料長編編寫。時問安排在2006年5月15日至8月31日。可以說,時間非常緊迫,稍縱即逝,迫在眉睫,況且,搜集整理資料在修志過程中是一個非常重要的環節,是一項系統工程,是整個修志的基礎,如果資料搜集工作做不到位,修志就無從談起。實踐證明,工作能不能搞好,關鍵在認識、在領導。認識到位、領導到位,工作才能到位。這一點,我認為非常重要。希望各單位主要負責同志要進一步提高對修志工作的認識,增強責任感和使命感,切實加強對這項工作的組織領導,一定要按照縣局《實施方案》的要求,環環扣緊,步步跟實,跟蹤督導,確保到位。各單位都要建立領導責任制,今后縣局調度檢查,首先要檢查領導,哪個局哪個科室跟不上,拖了全局的后腿,必須親自到縣局檢討,作出保證。
二、明確任務、落實分工、穩步推進修志工作步伐
一要明確分工。這次編史修志,是一項涉及面廣、工作量大、質量要求高的系統工程,需要全局各部門的共同協作,加強對這項工作的組織領導,是搞好修志工作的關鍵。縣局黨組對修志工作高度重視,成立了工商志編纂委員會,由我任編委會主任,局黨組其他成員任副主任,縣局各科室、直屬局、事業單位和各工商所主要負責同志為編委會委員,編委會下設辦公室,從縣局各科室、直屬局、事業單位和工商所抽調政治素質高、責任心強、有文字寫作能力的人員組成史志編纂隊伍。面對時間短、任務重的緊迫形勢,各單位領導要高度重視此項工作,必須采取超常規措施,按照志書篇目要求層層分解任務,抓緊組織好編纂人員,及時將責任落到人頭,保證修志工作有條不紊、有序推進。各單位主要領導作為本單位資料長篇編寫的第一責任人,要靠上抓,切實組織協調好本單位資料收集報送工作,按要求按期完成修志工作中所承擔的任務,做到史志編寫與本職業務工作兩不誤。縣局史志編纂辦公室要牽好頭,精心組織,全力以赴做好工作,既要切實做好與市局各項工作的對接,又要把全縣工商志的編纂工作卓有成效的開展。縣局各單位要根據編纂辦公室的要求,認真組織,通力合作,按要求及時、準確、詳實地報送相關材料。絕不能因為個別單位的延誤而耽誤修志進度,拖全局的后腿。同時各單位領導要關心清苦、辛勞、枯燥、默默無聞地從事編纂工作的同志,既要鼓勵奉獻精神,也要為工商志編纂工作的同志排憂解12全文查看
第四篇:工商系統修志工作會議講話
同志們:
縣局黨組決定召開這次全縣工商系統修志工作會議,主要是為了傳達貫徹省、市工商行政管理修志工作會議精神、安排部署當前面臨緊要的修志工作任務。今天,縣史志辦李主任也在百忙之中參加會議、上門授課,我代表縣局黨組和全體廣大干部職工表示衷心感謝!下面,我代表縣局黨組就修志工作講幾點意見。
一、統一思想,提高認識,高度重視修志工作
編史修志是中華民族優良的文化傳統,這項傳統之所以從古到今,代代相傳,綿延不絕,就是因為地方志書全面真實客觀地記錄了一個地方的自然和社會發展狀況,是我們認識了解一個地方歷史與現狀的最好的國情書和地情書,是對經濟社會發展的一種全面、系統的總結和記載,具有很強的認識價值和研究價值。今天我們編史修志既是對中華民族優良文化傳統的繼承和發揚,也是構筑社會主義“三個文明”框架的重要舉措。近年來,我縣工商行政管理事業獲得了飛速發展,可以說大事多、要事多、變化大、成就大,做好工商志編纂工作,全面、準確地記錄歷史,真實地反映全縣有關工商行政管理的重要事件、成就與經驗,對于總結展現工商歷史與現狀,指導推動工商事業的深入發展,具有十分重要的意義。這既是省委、省政府和省市局部署的一項重要任務,也是全系統的一項系統工程,縣局已將此項工作納入了今明兩年系統考核的重要內容。在修志工作面臨時間緊、內容多、任務重的情況下,如何全面、客觀、真實、準確反映我縣工商工作,編纂出高質量、高水平的工商志書,對我們初涉史志編纂的人員來說是一個嚴峻的考驗,各單位、各有關人員一定要高度重視,充分認識修志工作的重要意義,自覺以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以高度的政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感,按照實施方案的要求,認真扎實地做好史志編纂的各項工作,并且必須做好。
3月22日,省局召開了全省工商行政管理修志工作會議,省局×××副局長作了重要講話,省局領導在講話中對全系統修志工作提出了明確要求。之后,王天仁副局長在4月14日召開的市局修志工作調度會上又作了進一步的強調。4月21日,市局召開了全市系統修志工作會議,對開展市工商志編纂工作進行了專題部署。5月31日,市局又召開由市局各科室主要負責同志、各縣區局分管局長和修志人員參加的修志工作調度會,會上××副局長通報了全市工商系統修志工作開展情況,對下一步修志工作提出了明確的、嚴格的要求。按照市局《實施方案》工作計劃,現在修志工作已進入第二個階段,即資料的搜集與資料長編編寫。時問安排在2006年5月15日至8月31日。可以說,時間非常緊迫,稍縱即逝,迫在眉睫,況且,搜集整理資料在修志過程中是一個非常重要的環節,是一項系統工程,是整個修志的基礎,如果資料搜集工作做不到位,修志就無從談起。實踐證明,工作能不能搞好,關鍵在認識、在領導。認識到位、領導到位,工作才能到位。這一點,我認為非常重要。希望各單位主要負責同志要進一步提高對修志工作的認識,增強責任感和使命感,切實加強對這項工作的組織領導,一定要按照縣局《實施方案》的要求,環環扣緊,步步跟實,跟蹤督導,確保到位。各單位都要建立領導責任制,今后縣局調度檢查,首先要檢查領導,哪個局哪個科室跟不上,拖了全局的后腿,必須親自到縣局檢討,作出保證。
二、明確任務、落實分工、穩步推進修志工作步伐
一要明確分工。這次編史修志,是一項涉及面廣、工作量大、質量要求高的系統工程,需要全局各部門的共同協作,加強對這項工作的組織領導,是搞好修志工作的關鍵。縣局黨組對修志工作高度重視,成立了工商志編纂委員會,由我任編委會主任,局黨組其他成員任副主任,縣局各科室、直屬局、事業單位和各工商所主要負責同志為編委會委員,編委會下設辦公室,從縣局各科室、直屬局、事業單位和工商所抽調政治素質高、責任心強、有文字寫作能力的人員組成史志編纂隊伍。面對時間短、任務重的緊迫形勢,各單位領導要高度重視此項工作,必須采取超常規措施,按照志書篇目要求層層分解任務,抓緊組織好編纂人員,及時將責任落到人頭,保證修志工作有條不紊、有序推進。各單位主要領導作為本單位資料長篇編寫的第一責任人,要靠上抓,切實組織協調好本單位資料收集報送工作,按要求按期完成修志工作中所承擔的任務,做到史志編寫與本職業務工作兩不誤。縣局史志編纂辦公室要牽好頭,精心組織,全力以赴做好工作,既要切實做好與市局各項工作的對接,又要把全縣工商志的編纂工作卓有成效的開展。縣局各單位要根據編纂辦公室的要求,認真組織,通力合作,按要求及時、準確、詳實地報送相關材料。絕不能因為個別單位的延誤而耽誤修志進度,拖全局的后腿。同時各單位領導要關心清苦、辛勞、枯燥、默默無聞地從事編纂工作的同志,既要鼓勵奉獻精神,也要為工商志編纂工作的同志排憂解難,主動關心編纂工作人員的工作和生活,積極支持編纂人員順利開展各項工作。今后,縣局將不定期組織有關人員對各單位的貫徹落實和進展情況進行督導檢查。
二要堅決按照修志規律辦事。修志是一項思想性、學術性、科學性很強的工作,必須要有實事求是、嚴肅認真的科學態度,必須按照本身固有的規律辦事。也就是按照縣局制定的修志工作實施方案規定的程序,一步一個腳印地認真做好每一個階段的工作。要強化時間觀念,按照《實施方案》的要求,制定切買可行計劃,每個階段都要對號入座、倒排時間,自我加壓,不得拖后腿。既要抓緊工作,又不能單純趕進度,一定要扎扎實實地做好各項前期準備工作,包括充實修志人員、搞好篇目設計論證、制定實施方案,以及配備設施、組織好人員等,做到人員、進度、質量“三保證”。搜集資料一定要橫到邊,豎到底,全面翔實;編寫長編一定要豎不斷線、橫不漏項。否則,下一階段的工作就很難正常進行,很難保證志書的質量。
三、統籌兼顧,狠抓落實,確保圓滿完成修志任務
修志工作千頭萬緒,涉及點多、線長、面廣,內容極其豐富,如何選準切入點,如何破題、開好篇、起好步,如何保證志稿質量,這些都是擺在我們面前的緊迫問題和現實問題。特別是對于我們這些非史志專業人員來講,邁好工商志的續修工作的第一步,就顯得更難。一要把修志工作切實擺上重要議事日程,時刻放在心上、抓在手上。把所承擔的編寫任務納入到本單位的整體工作格局之中,通盤考慮,統一部署。要及時掌握和分析情況,認真研究和解決工作中遇到的實際困難,真正做到“一納入五到位”。二要求真務實,扎實工作,確保各項任務落實到實處。做好修志工作,關鍵是落實、落實、再落實。這是一項“硬碰硬”的工作,來不得半點馬虎,需要實實在在的東西。這次會議之后,各單位要認真貫徹落實,按照責任分工,結合業務工作,對承擔的任務搞好責任的再分解,把任務和責任逐項落實到具體人員,做到有部署,有檢查,有結果,出成效,使各項任務不折不扣地得到落實到位。這次修志工作,各單位也可以結合實際工作,把它作為一項崗位大練兵的內容來抓,縣局將不定期,針對某階段工作的落實情況,進行調度檢查,對不認真完成修志任務的單位,要嚴肅追究有關單位負責人的責任,該通報的通報,該處分的處分,決不姑息。
最后,我再強調一點,為確保志稿質量,各單位所編寫的資料長編在上報之前,必須保證質量,經過修改補充、完善,由單位負責人把關簽字后,按有關規定及時上報。縣局史志辦公室要認真組織審查驗收,嚴格把關,凡未按篇目設計及分工完成資料搜集、編寫長編、斷線漏項或達不到志稿要求的,要堅決駁回重修。
總之,修志是一項工作周期較長,前后銜接緊密,環環相扣的工作。希望同志們按照實施方案的要求和這次會議精神,結合實際,認真研究,周密計劃,科學組織,進一步加大工作力度,確保修志工作任務的圓滿完成。
第五篇:在全林業工作會議上的講話
在全市林業工作會議上的講話
施根寶
(2018年4月2日上午10:00 市行政會議中心101會議室)
同志們:
今天,召開全市林業工作會議,主要任務是:深入貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府關于加快現代林業發展的意見要求,總結林業改革發展工作情況,研究部署我市當前及今后一段時期林業工作,推動全市林業趕超發展,全面加快林業現代化建設步伐。
剛才,黃文鑫局長通報了全市林業工作情況,市政府與各區縣簽訂了森林消防和松材線蟲病防治工作目標責任書,希望大家按照責任書的要求,分解任務、抓好落實,為鞏固全市林業發展成果保駕護航。下面,我再強調三點意見,簡單說是“六個新”:
一、站在新起點,謀劃新高度,林業建設大有可為 2017年以來,在市委市政府的堅強領導下,全市林業系統緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念,以打造“浙江林業標桿市”為抓手,統籌推進生態林業、富民林業、人文林業三大體系建設,實現了林業發展、林農增收、林區優美的既定目標。2018年1月,國家林業局在湖州召開了2017全國林業廳局長會議,充分體現了國家林業局、省林業廳對湖州林業工作的大力支持和充分肯定,進一步擴大了湖 1
州林業在全省乃至全國的影響力。主要體現在五個方面:
一是嚴打嚴控,遏制毀林(竹)取得新突破。2017年,重點組織開展了綜合治理毀林(竹)專項行動,全市共查處毀林(竹)案件272起,處理涉案人員(單位)276人(個),發現制止毀林(竹)種茶行為574起,開展違法種植白茶拔除214次,面積13052畝,實現了“毀林種茶增量為零、毀林(竹)案件存量清零”的階段性目標。孫景淼副省長及市委市政府主要領導分別給予批示肯定。
二是真改真推,林業機制改革實現新進展。“最多跑一次”辦事事項覆蓋率達到100%,“零上門”覆蓋率達到50%;完成林權抵押貸款6772萬,林地流轉1.56萬畝,新建股份合作社3個、家庭林場4家;完成長興和安吉縣級綜合執法改革試點;啟動長興護林員制度改革,全縣護林員人數從121名減少到36名,護林員待遇大幅度提升。
三是造林造景,森林資源總量取得新增長。完成森林資源二類調查,全市新增動態監測點440個,為國土綠化和資源保護奠定堅實基礎。根據調查顯示,全市森林覆蓋率為48.4%,活立木蓄積量達到700萬立方米,相比10年前,森林覆蓋率下降2.5個百分點,但蓄積量增加了50萬立方米。此外,全市完成造林更新7981畝,建設珍貴彩色健康森林7.89萬畝、新植珍貴樹146萬株,完成茶園生態修復面積1.36萬畝。
四是重防重管,資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善,視頻監控、無人機巡查等得到廣泛運用。2
森林消防實現“零火災”,僅發生26起森林火情。松材線蟲病防治完成除治面積165875畝,為計劃任務的102.6%。濕地管理走在全省前列,在全省率先完成《湖州市濕地保護規劃》修編和印發《湖州市濕地生態保護五年行動計劃》,得到省林業廳的充分肯定并在全省推廣,全市恢復濕地植被2.3萬畝,新增省級濕地公園2個。
五是促轉促融,林業產業轉型取得新成效。花卉苗木、筍竹、森林食品等傳統優勢產業轉型提速,花卉苗木銷售額同比增長19.8%。堅持把林業特色小鎮和森林人家建設作為林旅結合、林文結合的綜合體,全市完成投資7800多萬元,省級森林特色小鎮累計達到10個、省級森林人家累計達到26個,占全省總量的三分之一,名列全省第一。
在看到成績的同時,我們也要認清形勢變化,看到自身不足,分析形勢,可以總結為一句話,林業改革發展任重道遠,但大有可為,當前湖州林業正面臨著三大轉變、三大困難。三大轉變:生態建設重心的轉變(山區向平原轉變、面積增加向質量提升轉變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉變),產業發展業態的轉變(主要是林業綜合體、林業電商、林旅結合等新型業態蓬勃發展),資源管護手段的轉變(資源動態監測、資源一張圖、加強事中事后監管等基礎性工作迫在眉睫)。三大困難:森林覆蓋率穩中趨降的問題(最近二類資源調查顯示,全市森林覆蓋率下降2.5個百分點),林業傳統產業轉型緩慢的問題(比如:花卉苗木、毛竹等傳統產業持續下滑,供給側結構性改革進展緩慢),林業現代化程 3
度不高的問題。(比如:新型林業經營主體弱小、生產方式落后粗放,林業機械化程度低、林業信息化程度低等等)。
面對新形勢、新變化、新問題,我們必須迎難而上、攻堅克難,著重在三個方面下功夫、想辦法、謀對策:
一是“生態、生產、生活”要相對統一。保護森林資源就是保護生態,就是為了永續利用,因此,我們必須堅持生態優先,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,讓市場力量重構林業產業鏈、供應鏈、價值鏈,提高林業資源利用率,通過改善生態惠及民生、優化生態促進發展,逐步探索一條把“綠水青山”變為“金山銀山”的通道,真正把林業的綠水青山護得更美、把林農的金山銀山做得更大,從而實現生態效益、社會效益和經濟效益的相對統一。
二是“治林、治水、治窮”要有機結合。核心就是實現森林資源的分層保護、分類經營,統籌兼顧林業的長期利益和農民的眼前利益。對生態脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實施綠化造林、封山育林、生態修復,對列入重要濕地名錄的濕地要嚴格保護、限制開發。同時,要因地制宜,積極發展林下經濟和林區經濟,利用優越的生態環境發展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等;要在林產品的精深加工上下功夫,延長產業鏈,提高產品附加值;要充分發揮林區內豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優勢,加快發展森林旅游、森林康養等業態,千方百計做好林旅結合、林文結合的“生態+”大文章。
三是“資源、資產、資金”要改革盤活。前段時間,中 4
國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間,專門調研了我市林業發展情況,他提到“一個家庭經營3畝田,是可行的、有收益的,但一個家庭經營3畝林子,要想獲得好的收益是不現實的”。這很形象地說出了加快林權流轉、開展適度規模經營、培育新型經營主體的必要性和緊迫性。我們要想方設法通過體制機制創新,激活資源要素潛力,把沉睡的資產盤活,變資源為資產、資產變資本、資金變股金,激活林地林木潛能,培育壯大新動能。
二、鎖定新目標,創造新業績,深度落實發展任務 2018年,全市林業工作要深入學習貫徹落實十九大和全國“兩會”精神,緊緊圍繞“兩山”重要理念,按照“森林浙江”考核要求,以實施“林長制”為抓手,以鄉村振興為契機,以綜合治理毀林(竹)和茶園生態修復為重點,切實增強林業發展新動力,著力提高森林覆蓋率,努力建設浙江林業標桿市。
林業工作的總體要求也是三個字:強、富、美。強,就是實力要強,充分發揮國家現代林業建設示范市、現代林業經濟示范區、國家森林公園等國字號平臺,爭取更多政策試點落地,探索走出更多湖州模式,爭當林業“樣板地、模范生”,繼續走在全省前列;富,就是林農要富,要拓寬兩山轉化通道,發揮湖州資源優勢,逐步轉化為經濟優勢,使廣大林農真正富起來;美,就是環境要美,要提高森林覆蓋率,提升森林景觀度,積極打造“大花園”,不斷優化百姓生活品質。在量化指標上,2018年,全市森林覆蓋率穩定在48.4% 5
以上,森林保有量達到405.4萬畝,完成造林更新8700畝,完成退化林修復4.3萬畝,森林撫育4.5萬畝,建設彩色健康森林7.35萬畝,建設一村萬樹示范村12個以上,完成茶園林業生態修復2.4萬畝以上(其中25度坡以上0.85萬畝)。全市毀林(竹)種茶零增長,護林員改革全覆蓋;恢復濕地植被2萬畝,濕地保護面積比例達30%以上;全市森林火災受害率控制在0.8‰以內;林業有害生物成災率控制在5.4‰以下,林業行業總產值達到620億元以上,努力實現森林資源“三保、三增、三防”(三保,即保森林面積總量、保林地(濕地)面積總量、保林區秩序穩定;三增,即森林蓄積量增加,受保護國土面積增加、林業經濟增長;三防,即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態破壞行為防范)。
(一)要把國土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和,但平原綠化還有空間,整體森林景觀效果還不明顯,亟需補綠增彩,加快建設季相分明、景觀優美的多彩森林。一是推進茶園生態修復工程。在重點地段(特別是25度以上陡坡)、重點鄉鎮組織實施生態修復工程(竹林套種、茶園套種等模式),重點是要在樹種選擇、作業設計上下功夫,堅持一地一方案、一山一設計,從源頭防止苗木化傾向,同時要建立健全管護機制,確保種得下、留得住;二是推進彩色健康森林建設工程。按照平原綠化“量、質”雙提升、山區綠化“質、景”齊推進、松林保護“防、改”相結合的要求,優化平原綠化布局,加大造林更新力度,特別是在“桑園”變“果園”,“通道”變“綠廊” 6
等方面加大研究和扶持,由點向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設推進,不斷擴大覆蓋面;對交通主干道兩側、景區周圍、城鎮周邊等松杉純林加大主動改造力度,增加珍貴彩色樹種,加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結構,打造“多彩湖州”。三是啟動“一村萬樹”建設工程。以鄉村振興為契機,圍繞打造美麗鄉村升級版,組織開展“一村萬樹”三年行動計劃,按照一個行政村新植1萬株樹的要求,大力推進村莊綠化、四旁植樹、拆違復綠,建林帶、造片林,計劃用三年時間,建成示范村100個以上。實施過程中,各地要依據自身的區位條件、資源稟賦、產業基礎和人文傳統,加強村莊綠化規劃設計,注重現有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護銜接,絕對不能出現毀大樹種小樹的情況。
(二)要把綜合改革作為激發林業活力的根本途徑。去年,省政府辦公廳專門印發了《關于深化林業綜合改革的意見》,涵蓋林業各個方面,結合湖州林業實際,2018年重點推進三項改革:一是深化林權制度改革,變資產為資本資金。要著力開展新型經營主體試點工作,推進林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場建設,健全林業風險保障機制,擴大保險品種,推進政策性綜合保險,提高林農抵御災害風險的能力。二是深化林業綜合執法改革,變單打獨斗為五指成拳。要總結提煉安吉、長興林業綜合行政執法改革經驗,加快推進林業綜合行政執法隊伍建設,探索建立市、縣兩級林業行政綜合執法體系,強化林地項目審批事中事后監管,7
實現執法與管理分離。三是深化護林員隊伍改革,變老弱冗員為精兵強將。總結推廣長興護林員改革經驗,整合毀林巡查、森林防火等職能,適當提高待遇,強化責任落實,嚴格考核督查。2018年,全市每個縣區都要完成護林員制度改革,確保毀林(竹)行為、森林消防隱患在第一時間發現制止,做到監管防范到位。
(三)要把資源管理作為保護生態成果的主要手段。堅持保護資源和保障發展并重,實現資源的嚴格管理、科學經營和有效保護,切實鞏固堅持不懈發展培育森林資源得來的生態建設成果。一是林長制要實現全覆蓋。重點是要建立健全《湖州市林長制工作實施細則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯席會議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度,并納入市對縣區森林浙江考核,切實把林長制工作抓實抓長。二是毀林(竹)行為要著重防反彈。繼續保持日常巡查和重點巡查強度,繼續保持打擊毀林(竹)高壓態勢。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則,加大力度、加快速度查處各類違法毀林(竹)行為,精準發力,綜合施策,堅決防止毀林(竹)種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護要關口再前移。要建立完善生態資源動態監測等監管機制,提升市、縣一體化監測水平;要實行森林防火網格化管理,提升裝備水平和撲救能力,著力推進裝備設施標準化、隊伍建設標準化、撲救程序標準化建設;要完善有害生物防控體系建設,加大除治力度,強化疫木監管,遏制松材線蟲病蔓延。
(四)要把產業轉型作為加快兩山轉化的重要通道。一是要持續推進林業供給側改革。重點加強食用林產品安全建設,積極探索林下經濟綜合開發利用模式,以規模化、集約化、標準化發展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經濟新模式。引導筍竹、花卉苗木兩大傳統產業,在生產技術與裝備、產品開發、文化創意等方面進行改革創新,促進行業和企業同步轉型。二是要做好“林業+”的文章。大力發展生態林業、循環林業、觀光林業,促進生態保護與產品開發、旅游發展相結合,不斷提高產業綜合開發利用水平。同時,要把挖掘底蘊與“講好故事”結合起來,特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化,與人文故事、鄉風民俗融為一體,不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業科技創新。加大先進林業技術引進力度,健全產學研合作機制,提高自主創新能力,爭取在竹林碳匯、鄉土樹種開發利用、竹林經營培育、林木新品種引進、林業機械化等應用技術研究方面有新進展、新突破,并著力打通林業科技推廣最后一公里,發揮科技興林、科技富民的巨大作用。
三、凝聚新合力,共創新局面,全面推動趕超發展。林業發展是大生態、大民生、大經濟,是一項長期的、復雜的、系統的工程,不僅僅是林業一家的事,是各級黨委、政府的事情,是全社會的事。各地、各部門要主動適應建設現代林業的要求,做到認識上有高度、工作上有目標、行動上有措施、投入上有保障、機制上有創新,只爭朝夕,盡心竭力,共同推動湖州林業趕超發展。
第一,要齊抓共管,確保落實到位。牢固樹立抓林業就是抓發展、抓生態、抓民生的思想,履責、負責、盡責。各級政府領導要承擔起本地區林業發展的第一責任人的責任,切實履行好林長職責,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。綠化委員會要擔負起綜合、協調、監督和指導的責任,對重點工作任務及時進行跟蹤督查,定期通報。林業部門要強化指導服務,主動為黨委、政府當好參謀,組織全系統業務干部深入基層搞好技術指導,加強行業管理,其他相關部門要各司其職、密切配合、通力協作,共同做好林業資源保護工作,構建高位推動、部門聯動、上下互動的工作格局,形成加快林業發展的強大合力。
第二,要全面發動,確保宣傳到位。兵馬未動、宣傳先行。林業工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞,要善于提煉、善于宣傳,既能集聚力量、壯大自身,也能順利工作、事半功倍。所以,要充分發揮媒體宣傳引導作用,發動和組織社會各界人士,積極投身國土綠化和生態保護事業,努力營造全民搞綠化、全社會辦林業的良好氛圍。要積極探索林業生態文明建設全民共建共享的長效機制,創新公眾參與林業生態文明建設的方式渠道,發揮社會組織在生態文明建設中的積極作用。
第三,要建強隊伍,確保工作到位。事業成敗,關鍵在人。要不斷強化基層林業機構和隊伍建設,確保有人做事、有人管事。要持續加強基層林業站和林技推廣隊伍建設,不斷提高技術推廣、為民辦事的能力和水平。要規范擴大政府 10
購買服務行為,進一步發展林業中介服務,進一步加強監督管理,確保規劃設計、資產評估、市場信息、技術培訓等服務事項順利推進。全市林業系統干部職工要不斷提高法治意識、服務意識、效能意識和廉潔意識,強化專業學習,細化工作任務,固化工作責任,著力建設一支“想干事、能干事、干成事”的林業鐵軍。
第四,要多元融資,確保投入到位。林業一個顯著特點是投入規模大、回報期限長,必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場資本。有序推進林業所有權、經營權、管理權分立,推進資源配置市場化,強化收益權觀念,鼓勵涉林企業、業主和林農等非公有制經濟主體投資林業。其次是加大財政投入。財政投入要轉變思路,加大投入規模,切實發揮生態建設資金的撬動輻射效應。還要積極對上爭取。各縣區及相關部門要抓住當前國家加強林業和生態建設的機遇,全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。
第五,要強化督查,確保考核到位。市、縣區要成立專門督查組深入各地,圍繞造林綠化、毀林(竹)開墾、林業綜合改革等林業重點工作開展情況,進行跟蹤檢查,一月一比拼,一季一通報。對于工作不力,進度緩慢,措施不到位、成效不明顯的縣區、鄉鎮,要通報批評、要問責追責。要盡可能地提高林業工作在縣區、鄉鎮實績考核中所占的比重,切實加大對各地林業工作落實情況的考核力度。
最后,我想再強調兩個事情,一個是森林消防。今天已經是4月2日,清明節即將來臨,今年據預測天氣形勢不容 11
樂觀,節日期間林區人員活動增多,火源管控難度大,森林消防形勢嚴峻。各縣區各部門,一定要把森林消防責任落實到位,看好自己的山,管好自己的人,防住自己的火;要把“預防為主”落實到位,特別是要在林區要道和景區入口增設臨時檢查站,加強對進山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外;要把應急響應措施落實到位,要強化備班執勤,加強預案演練,特別是高火險時段,各級各類森林消防隊伍都要靠前駐防,集中待命,一旦發生森林火情,立即補救,實現“打早、打小、打了”,努力延續“零火災”的優秀成績。二是是松材線蟲病防治。根據災情普查,受去年夏季干旱天氣偏長等因素影響,今年我市災情較往年有所加重,病死松樹同期相比增加了47.3%,各地各部門一定抓好各項措施的落實,按時、保質、保量完成各項防治工作任務。尤其是杭寧、杭長等高速公路部分沿線松材線蟲病發生比較嚴重,社會關注比較高,各相關發生區的政府要切實履行職責,打好松材線蟲病除治“殲滅戰”、“持久戰”、“攻堅戰”、“保衛戰”。同時,也要轉變觀念,主動出擊,從“死一株、砍一株”的被動除治轉到“擇伐一片、補植一片”的主動改造上來,多措并舉遏制松材線蟲病擴散蔓延的態勢。