第一篇：施工總承包管理的含義區別

施工總承包管理的含義

施工總承包管理模式的英文名稱是“Managing Congtractor”，簡稱“MC”，“管理型承包”。它不同于施工總承包模式。采用該模式時，業主與某個具有豐富施工管理經驗的單位或者多個單位組成的聯合體或合作體簽訂施工總承包管理協議，由其負責整個項目的施工組織與管理。

一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，而具體工程的施工需要再進行分包單位的招標與發包，把具體工程的施工任務分包給分包商來完成。但有時施工總承包管理單位也想承擔部分具體工程的施工，這時它也可以參加該部分工程的投標，通過競爭取得施工任務

工程總承包與施工總承包有什么區別？

首先定義上的區別：工程總承包是指從事工程總承包的企業受業主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。

施工總承包，是指建筑工程發包方將全部施工任務發包給具有相應資質條件的施工總承包單位。根據《建筑法》規定：大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。

其次是承包范圍不同。

（1）工程總承包：承包范圍最廣：從項目資金管理、勘察、設計、施工（包括各項目、各專業）、請施工監理、辦理工程竣工驗收手續，提交各項工程資料。最后交鑰匙給業主，直接對業主負責。業主可以委托他方做工程總承包，也可自已管理，分項發包。

（2）施工總承包：從業主或工程總承包處接受投資及施工圖，負責整個工程所有分項；各個專業的全部施工任務，接受業主及業主委托監理及質量監督部門的監督。辦理工程竣工驗收手續，提交各項工程資料。最后交鑰匙給業主，直接對業主或業主委托的工程總承包負責。施工總承包單位，可以將部分分項、分專業工程再分包給其他施工單位分包，但要管理、監督分包單位的工作質量，對分包單位的施工質量向業主或工程總承包負責。

第二篇：施工總承包管理措施

施工總承包管理措施、與相關單位的協調配合措施

**辦公區1#樓及附樓維修工程是一個系統的工程，涉及專業多，施工總承包單位對工程總體管理顯得尤為重要。本工程包括室內外裝飾工程、室內給排水工程、照明電氣工程的施工,涵蓋裝修內容廣泛，施工人員多、專業施工雜、且有分包單位參與，對現場各專業施工及分包單位配合的好壞將直接影響到本工程質量、進度和安全，首先進場時要與甲方、監理公司等相關單位做好現場交接工作安排。

在項目實施過程中，一個好的總承包管理是項目成功的關鍵。作為工程的總承包商，把整個工程從辦理開工手續到組織施工，直至驗收、交付、保修管理，均納入總承包的管理當中，利用我們豐富的管理經驗，綜合協調好項目內外各相關方的關系，大家齊心協力，使項目順利的實施，達到預期目標，讓業主滿意。

第一節 管理原則

首先，我們將按照項目總承包管理的原則，建立一個符合本工程實施需要的項目管理機構。在這個機構中，不僅設有對我們自己施工的項目的管理監督部門，還有專門負責配合業主和監理工作，并協調社會關系的綜合辦公室，在工程管理部設有專門負責管理分承包商的管理人員。同時，在項目成員上，我們選擇了具有豐富的總承包管理經驗和能力的優秀項目經理，其他管理人員也選擇高素質的人員。這些部門和人員的設置將使我們的總承包管理工作更加具有針對性。

第二節 與業主的配合

1、我公司在簽約之日起5天內向業主提供項目部工地管理小組人員名單及在現場工作人員的姓名履歷。

2、我公司將在施工現場設置一名有資格并得到業主認可的施工負責人配合業主的工作。施工負責人將出席一切由業主代表或監理工程師召開的會議，并且他可以代表我公司作出決定。

3、主動向業主了解在施工現場范圍內施工應注意的問題，在施工過程中加以注意。

4、作為總承包商，協調好與業主的關系，配合業主實現項目的最終目的，獲得最大利益，是我們的責任，因此我們將采取一系列措施配合業主工作，減輕業主的工作壓力。

第三節 與建筑師、設計單位的配合

一個成功的項目，必須體現出設計師的設計意圖，滿足業主的使用需求，因此，與設計師的良好的配合，對于一個成功的工程項目是必須的。

1、及時審圖、消除疑問

在工程中標后，我們將立即安排項目人員就位，相關部門人員集中精力熟悉、審查圖紙，必須十分細致、深入。重點是各專業系統間的配合、協調和各節點的細部做法是否有矛盾的地方或遺漏的項目。審圖工作在獲得圖紙后10d內完成，將圖紙中的問題和我們的修改建議匯總，與業主、設計單位、建筑師、監理工程師溝通、探討，確定圖紙的修改和調整方案。

2、繼續深化設計和施工詳圖設計

由于本工程規模大、技術復雜，有的部位節點做法設計師未做具體要求，新市場營銷法則 助推企業成長

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但施工中必須有。這些都需要我們在現場進行完善的深化設計和施工詳圖設計，在充分了解設計意圖和相關設計施工規范的基礎上，進行深化設計和施工詳圖設計。向建筑師、監理工程師提交一份施工詳圖明細表，包括清楚顯示制作詳圖的項目提議時間表及供建筑師、監理工程師等審批的期限。所有圖紙均按國家制圖標準的要求用計算機繪制，報建筑師、設計單位和監理工程師審核確認后，作為本工程圖紙的補充。

3、對分承包商和材料供應商的深化設計統一管理

本工程許多項目專業性非常強，分承包商需進行深化設計，還有許多材料和半成品需要繪制自己的加工制作和安裝詳圖，需要將不同的規范、標準和制圖習慣統一，否則將出現多種圖紙樣式并存，各方不能利用圖紙協調、溝通。為此，我們將在項目開始時參照業主提供的合同圖紙確定一個符合大多數人習慣的制圖標準和必須遵守的國家規范，各方的深化設計圖紙按此要求設計繪制，保證參與各方都可以看懂對方的詳圖。

同時，所有深化設計圖都將先由我們總承包商初審，重點檢查深化設計圖與合同圖紙或其它方的深化設計圖有無沖突的地方，避免“各自為戰”，互相影響。最后報建筑師、設計單位和監理工程師審核確認。第四節 與監理工程師的配合

監理工程師代表業主在現場對項目實施監管，對業主負責，這對我們總承包商的工作也是一種促進，因此我們充分尊重和信任監理工程師，自覺服從監理工程師的監督和管理，積極配合其監理工作，與監理方齊心協力把項目管理好，實施好。

1、為監理工程師提供的設施和設備

按照合同要求在工地現場為監理工程師提供辦公室，辦公室的設施和標準同業主的一樣。

現場屬于我們的設施、設備均可供監理工程師使用，如：施工電梯、辦公室用品等。

2、加強工作計劃管理：

為了讓工程早日交付業主使用，獲得更大的經濟效益，我們將采取必要的措施加快工程施工速度，這樣不可避免的要在節假日、休息日施工，也就不可避免的要影響監理工程師的正常休息，我們將加強施工的計劃性，提前一周制定出工作計劃，報給監理工程師，便于其安排工作和休息時間，必要時進行倒休。

3、在施工全過程中，嚴格按照經建設單位及監理工程師批準的“施工組織設計”進行施工管理。在項目部各作業隊“自檢”和項目部“專檢”的基礎上，接受監理工程師的驗收和檢查，并按監理要求予以整改。

4、所有進入現場使用的材料、成品、半成品、設備、器具，均主動向監理工程師提交產品合格證或質保書，按規定在使用前需進行物理化學試驗檢測的材料，主動遞交檢測結果報告，所使用的材料、設備均處于受控狀態，從而滿足工程質量要求。

5、嚴格執行“上道工序不合格，下道工序不施工”的準則，使監理工程師能順利開展工作。對可能出現的工作意見不一的情況，遵循“先接受監理的指導，后予以磋商統一”的原則，在現場質量管理工作中，維護好監理工程師的權威性。第五節 對分承包商的配合、管理

本工程須分包項目較多，分承包商較多，因此切實按照合同要求對分承包商進行配合和管理是項目成敗的關鍵。作為總包單位，我們充分意識到這個問題。

為了加強對分承包商的管理，我們將在建立項目管理機構時專門設置對分承包商進行管理的部門和人員，另外把我們總公司的IS09001國際質量管理體系、IS014001國際環境管理體系和GB/T28001職業健康安全管理體系的三個標準貫徹到分承包商中，并嚴格執行，將項目建成貫徹三個體系標準的樣板工程。

1、按照合同要求為分承包商提供配合(1)作為總承包商我們將為分承包商在現場的施工提供必要的服務和配合。例如，我們提供的可使用的機械有施工電梯；臨時設施有貴重材料庫房、廁所、安全通道；在作業面提供軸線、各層標高線、腳手架、安全防護、樓層配電箱；同時還提供現場臨時用電、現場臨時用水、現場照明和現場安全保衛。對于本項目實施過程的所有不涉及商業機密的信息，均可向分承包商提供。

(2)作為總承包商我公司為分承包商在施工中提供必要的技術服務。例如，我們會按照分承包商的要求在土建施工中為分承包商下一步施工作好技術準備，如：預埋件、預埋管、檢查井、設備基礎等相關項目。

(3)分承包商對需要總承包商提供的服務應提前向總承包商申請，作出數量和時間的計劃，由總承包商根據工程情況統一協調、安排。特別是機械和庫房的使用，必須有使用計劃，由總承包商嚴格按需求分配時間。

(4)作為總承包商，我公司將為所有分承包商提供與政府部門或市政單位的關系協調及照管。

2、對分承包商的組織和人員管理

在與分承包商簽定合同時明確提出對分承包商在現場的組織和人員要求。分承包商必須在現場設有足夠的管理人員和總負責人，總負責人必須有權對分承包商在現場的所有人員、材料機具進行調配。當總負責人不在現場時，必須指定一名臨時負責人代理總負責人職責。現場還必須設置專職質量負責人和安全負責人，分別持有國家或建設部核發的工程師職稱和安全員上崗證，并分別對分包項目的質量和安全文明施工負責。所有在現場人員均需持有合法有效身份證件，遵守國家有關法律法規和現場的各項管理制度，進場時憑身份證件辦理現場施工證，注明所屬單位、工種、施工時間，并貼照片。屬于特殊工種的，必須持有效的上崗證。

3、對分承包商的進度管理

在分承包商進場前，須根據總承包商編制的總進度計劃、月計劃、周計劃編制其分包項目的進度計劃。該計劃必須符合總承包商總進度計劃的安排，并綜合考慮勞動力計劃、材料計劃、機械設備計劃。計劃確定后報總承包商和監理工程師審查，一旦通過后及時備案，并嚴格執行。此后，分承包商還要根據工程進展情況，確定每月、每周的詳細計劃及時上報總承包商，總承包商將會同監理工程師檢查、監督分承包商的計劃執行情況。

對于計劃執行和延期的責任將在合同中明確，對由于人為原因造成計劃執行不力導致的工期延長或費用增加，將根據總承包商和分承包商各自的責任進行賠償。

4、對分承包商的質量管理

總承包商不僅是對自己的施工項目的質量負責，對分承包商的施工質量同樣負責。

分承包商在施工前先上報施工方案。方案中對分包項目的具體工序、施工方法、質量效果、執行的規范等相關內容進行詳細、具體的闡述，經總承包商和監理工程師審核通過后作為對分承包商的質量管理依據，分承包商必須嚴格執

行。總承包商和監理工程師將進行定期和不定期的檢查監督，一旦發現有不按方案執行的情況，總承包商將有權立即令其停工，一切后果由分承包商負責。所有分包項目的材料必須提前向總承包商和監理工程師提供樣品、企業生產許可證、合格的檢驗報告等相關證明文件。材料進場時向總承包商和監理工程師報驗，總承包商和監理工程師按樣品對其進行驗收、確認。對于部分關鍵材料，還要進行現場見證取樣檢驗。

分包項目在施工過程中，按規定需要進行隱蔽驗收的工序，在工序完成后必須首先報總承包商檢查，合格后報監理檢查，合格后方可隱蔽。每個分項工程結束后，由分承包商進行自檢，做好自檢記錄，對于一些需要進行實測的項目，必須填寫實測數據，持自檢記錄報驗，在總承包商首先按相應規范的質量標準進行驗收合格的基礎上，由監理工程師進行驗收。

分包項目的成品保護措施由分承包商自己制訂并負責實施，總承包商將在現場和作業面的封閉管理方面提供必要的支持。

分承包商必須按《河北省建筑工程資料管理規程》的要求隨工程進度編制整理施工技術資料，項目完成后提交2套施工技術資料和竣工圖給總承包商。

5、總平面管理

（1）臨時供水及排水管理

總包單位對整個施工現場的臨時用水線路作出統一規劃并進行管理，在保證各施工單位施工用水的前提下線路布置合理，保證水表、管線等供水設備處于完好狀態。總包單位將根據現場情況設置完善的排水系統。（2）臨時用電管理

編制詳細的臨電方案，在不影響施工進度的前提下，盡量避免多臺大型設備的同時使用。對用電線路的走向作出調整，重點部位施工線路、一般用電施工線路分開，按區域劃分，做到合理配置、計劃用電。

在安全用電上，總包商為加強管理，使施工現場的臨時用電形成一個比較規范的局面，以維護正常的施工秩序。（3）加工存放場地管理

分包方材料到場時，總包項目部保安人員檢驗后放行進場。貨物進場后，分包商應按指定的地方卸貨堆放，做到條塊整齊劃一，并在總包項目部的安排下，按時吊運到施工作業現場。精心組織和策劃，使工程現場的場容場貌一直保持較好的形象，也為施工的有序進行創造良好的條件。（4）總平面布置

各分包單位應嚴格按照總包項目部制定的各施工階段平面布置圖，合理布置辦公區、生活區、生產區，并針對臨時供水、供電、排水、排污、消防系統作出規劃。分包商如果改變該平面布置，必須經總包項目部批準。

6、對分承包商的安全文明施工和環保管理(1)分承包商必須嚴格按IS014001國際環境管理體系及GB/T28001職業健康安全管理體系的二個標準組織施工。

(2)分承包商必須設置一名經過專業培訓、具有合法執業資格的安全負責人或安全員，對分包項目的施工安全進行巡查，并對分承包商的責任事故負法律責任。

(3)分承包商對自己的所有人員的合法、有效身份和務工證件負法律責任。分承包商的人員進場后必須到總承包商辦理現場施工證，并隨時佩帶，無施工證的人員，總承包商立即將其清理出場。

(4)所有人員進場后將由總承包商進行安全文明施工教育，學習基本安全常識和現場各項管理制度，發放教育材料。

(5)分承包商必須要求自己的人員遵守總承包商制定的各項管理，對違反規定的人員，不僅對其本人進行處罰，還要對其所屬單位進行處罰。對多次違反規定，將對其進行停工整頓或取消其施工資格。

(6)分承包商的安全負責人要針對每天的施工項目進行必要的安全交底。(7)所有分包項目工程材料進場報驗時，必須經過環保的評審，確保現在和將來不會污染環境，并提供合格的環保評審表。

(8)所有分承包商在施工場所和現場材料的堆放都在總承包商指定的位置和范圍。第六節 與其他相關部門的協調配合

1、對公安部門的協調

提前與當地派出所取得聯系，了解該地區有關規定，辦理施工人員暫住證，現場成立治安聯防隊，簽訂治安聯防責任書。施工中杜絕違法違紀行為發生，確保一方平安，并積極配合公安部門的現場外來人口的清查活動，樹立文明高素質的企業形象。

2、與交通管理部門的協調

由于本工程施工是要保證機場的正常運營，所以工程材料運輸和機場正常交通要充分協調好。為了保證材料運輸及時，不影響施工，我們主動與交通管理部門聯系，為運輸車輛辦理特別通行證。

同時，選擇一條主要交通路線和一條備用路線，與交管局保持熱線聯系，隨時掌握路線的路況信息，避開擁堵的線路，必要時請沿線交警予以配合。

平時，要求我們的司機嚴格遵守交通規則，并定期對沿線交警進行慰問，舉辦聯誼活動，建立良好的友誼。

3、與環境保護部門的協調

工程開工時，到環保部門備案，并上報我們的具體環保措施，征求他們的意見，必要時進行補充和完善。施工現場認真執行環保措施，定期邀請環保部門到工地檢查，進行環保檢測，以促進我們的工作，也樹立我們企業重視環境保護的形象，與環保部門建立良好關系。

4、與環衛部門的協調

同環衛部門聯系，確定污水排放接口、申報排放量。選擇渣土消納點，交納排污費和渣土消納費。及時辦理渣土消納、污水排放等許可證。

現場和周圍嚴格遵守各項環衛措施，具體措施見《安全保衛措施》。

5、與供水部門的協調

與市政供水部門聯系，辦理施工用水許可證，簽定有關協議，保證施工順利進行。

6、與供電部門的協調

執行供電部門規定，辦理施工用電協議；申請用電量增容等，辦理必要手續。因客觀原因停電要求供電部門提前通知，以采取針對性措施。

7、接待參觀和來訪

本工程具有廣泛的社會影響力和重要的地理位置，除了業主的來賓光臨現場外，同時還會有各級領導、有關部門來視察、指導工作，以及工程在采取針對性措施申報各類獎項時會有評委到現場檢查和兄弟單位前來觀摩、交流等，接

1234567890ABCDEFGHIJKLMNabcdefghijklmn 分包單位未經許可，不準搭建臨時房和其他設施。分包人的材料與設備的進出場道路的使用要有總承包統一安排。總承包對施工用場地、辦公室、倉儲、用水、用電、垂直運輸、腳手

總的原則是：現場臨時建筑布置統一由總包規劃，臨建布置實行三分開原則：即辦公室、生

考慮到現場已無多余場地，無法搭設倉庫，就利用塔樓三層地下室或陸續建成的建筑物內作為臨時倉庫，由總包統一規劃后，提供給分包，作為材料的周轉場地。考慮到現場眾多的分包，總包明確其周轉量僅為三天的施工量，且此周轉場地內的圍護、保管以及產品保護由分

關于分包商辦公室的提供，總承包應想方設法在場地外租地，并搭設辦公樓。分包商根據工作需要，向總包提出辦公室數量，同時，總包也按租用及搭設成本向分包計取，提供有償服 2

塔樓中每層樓面都設臨時用水源，供分包單位無償使用。在臨時供水系統布置時，利用地下水池作為施工期間的儲水池，在主體結構施工至60層時，建立53層水箱供水系統，作為中間水源，在主體結構封頂后建立上部水源。在中部、上部水源未建立前，利用地下儲水池加

利用室外二臺800KVA變壓器，接8路電源至±0.00，配8只1#電箱，其中塔樓4只，裙房和臨時建筑區4

在塔樓施工中，每三層總包將設二個配電箱。為了確保用電安全和各路線的負荷平衡，各分包單位在使用電源之前，必須書面向總包提供具體的用電量。但從配電箱中引出的分電箱由 4

塔樓在施工階段，總包除了在核心筒內安排兩臺電梯外，同時在塔樓東面安排兩臺直達88層的電梯。考慮到人、物運送量大的狀況，在塔樓結構到達56層以上時，在塔樓內先安

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裝7臺永久電梯。這些永久電梯在施工階段由日本三菱電梯公司（指定分包）負責安排人員

總包設置于現場已有的起重機械或人貨電梯，各指定分包人可以在總包協調下無償申請使用。但地面或樓面的水平運輸由各分包自行解決。為工程設備的安裝就位，如總包現有起重機械或機具設備無法滿足需要，而需另行制定方案，原則上由各分包人自行承擔，或由其再委托 5

在每個層面設若干滅火器，統一由總包管理，要求各分包單位建立若干兼職消防員，進行有

同時各分包單位都要明確動火證制度，要執行動火監護的有關規定和申報制度。且分包單位要根據自身特點制訂有效的防火、防毒 6 分包商應把自己施工范圍內的垃圾運到總包指定的地點，由總包負責運走。總包設立專業作業隊進行每天完工后清場工作，如發現有關單位的建筑垃圾亂放，作業面清理不到位，則總包作業隊將作業面清理后，所發生的人工費、機械費將在有關分包單位工程款中扣除，情節嚴重的將在例會中通報批評，甚至罰款。7 對總包方已有搭設的腳手架在其拆除之前，各分包人可經協調后無償使用，但總包無義務專門為某一指定分包人搭設為其施工的專用腳手。對總包人搭設而又已拆除或未予搭設腳手的施工部位，分包人應自行搭 8

因分包工程所需的預埋件由指定分包人委托總包人負責安排預埋工作，并向總包人提供圖紙和埋件。指定分包人派員配合、指導，并對埋件種類規格，埋件的尺寸、標高、軸線正確性、總包建立每周1-3次的指定分包工程例會，每月一次月計劃會議和每季度一次季計劃會議。施工高峰期間，總包還將進行每日碰頭會制度，用以協調第二天作業面的矛盾。各指定分包

10、分包人應在施工期間，對陸續完成的工程負有實施產品保護的責任。工程經驗收移交后，相應的產品保護工作才由總包人負責。因此，要求分包人對其自己的產品，特別是貴重物品應

實際上，在金茂大廈總承包單位對專業指定分包人協調管理也不是一帆風順的。如由于現場場地狹小，場外租用場地費用是否由總包負責，對分包人需要搭設特別腳手架、分包人特殊設備垂直運輸問題是否由總包解決，總包與分包各自站在自己的立場上都有爭議。因此，無論對業主還是總包單位來說，都不能僅憑以往習慣作法，而應以合同為依據來指導管理并作出決策。可見合同條款的重要性。只有通過對合同的解釋，才能得到圓滿的解決。如果合同對此沒有說法，那么業主只能重新進行委托，此時可能由于時間緊迫，缺乏競爭，會造成業

在編制涉及到眾多專業指定分包工程合同時，造價顧問單位對工作界面一定要劃清，否則就會貽誤工期。在金茂大廈工程中，也碰到類似情況。如在金茂大廈工程中有關裙房通向塔樓的連接走廊在和塔樓外側交界處，又在走廊內部的部門幕墻由誰承擔深化設計和施工碰到問題。總包在土建圖深化中發覺工作界面不清，而此時現場樓板工程進展在該部位還需要有預埋件的設計和安裝，總承包和有關指定分包單位均表示在原投標報價的范圍中沒有這部分內容。后業主提請顧問公司調解此事，顧問公司不得不承認，是由于他們的疏忽，在編制工程合同時總分包之間有關工作界面劃分不清，造成漏項。工期緊迫當前，而施工單位還未落實。好在當時上海建工集團在處理總分包之間、各分包之間有關工作界面上的協調問題提出二條原則意見：（1）依據建筑師的圖紙和經過批準的各深化圖，凡要做的工作，一時因界面不清楚，或對界面的理解有分歧，而造成工作承擔的空缺，由總包根據工作的性質，判給適當的分包或總包自身來承擔，并不能因此而影響工程，各分包商對總包的這種判定要給予支持。（2）對總包判定的界面空缺工作，所承擔的單位在實施后，由總包提請業主的造價顧問單位來審定。但費用審定在后，不影響工作實施在前。這二條原則，得到業主、建筑師和造價顧問單位的同意和支持，才彌補類似問題所引起的后遺癥，因此，合同界面劃分工作一定要

以上所述合同條款主要針對總包與施工同步進展的指定分包的配合協調。對與一些大型工程，考慮到施工與設計進度銜接不上，往往需要分階段施工，如常見樁基及圍護工程在先，總承包工作在后。為了避免今后不必要糾紛，在編制總包合同中，也同樣有必要要求總包對獨立

總承包人在其開工前應校驗樁基及圍護工程的放線定位，如發現任何錯誤，須立即報告建筑師、監理工程師和業主代表。總承包人還必須向建筑師報告有關下部結構施工中發生的任何缺陷，若總承包人對本條之要求有所疏忽，因樁基及圍護工程中的誤差而導致本合同工程的錯誤，如建筑師要求，總承包人須自費將未能正確建成的任何工程拆除及重建。總承包人在開工30天內，應完成對樁基承包人所施工的竣工項目包括監測系統等所作的徹底檢查和量測工作，并核實樁基承包人實施的工程標高和尺寸是否符合竣工圖。在檢查和量測中，如發現標高、尺寸不一致，有缺陷、損壞或運作不正常等，應立即報告建筑師、監理工程師和業

如總承包人未能在上述期限內將此類缺陷報告建筑師、監理工程師和業主代表，以后提出的

總承包人在有關查核樁基承包人缺陷工程的方法、進度安排等方面，須負責與基礎承包人協

上述條款的制訂，使總包對獨立承包單位有一個很好銜接配合工作，能使總承包名副其實的綜上所述，為了徹底解決施工過程中總承包和專業指定分包、分包和分包之間可能出現矛盾，必須在合同制訂中就要明確各方職責。以合同為準繩，規范總承包對專業分包的配合協調工作。目前，國外對這方面研究還是比較深入的，因此，我們應該借鑒這方面經驗，總結一條適合中國國情的，適應以市場經濟條件下的滿足大型工程建設合同管理要求的合同文本，即在編制類似合同文本時，就注重這方面因素，制訂能真正滿足市場化的閉口或接近閉口條件下的建設合同，使無論是總承包、分包還是業主，在合同的履約過程中能真正做到有據可查，減少不必要的爭執，最終起到控制工程建設資金和保證工程工期、質量的作用。

第三篇：工程總承包、施工總承包、施工承包、勞務分包的區別

工程總承包與專業承包、勞務分包

（1）工程總承包：承包范圍最廣：從項目資金管理、勘察、設計、施工（包括各項目、各專業）、請施工監理、辦理工程竣工驗收手續，提交各項工程資料。最后交鑰匙給業主，直接對業主負責。業主可以委托他方做工程總承包，也可自已管理，分項發包。

（2）施工總承包：從業主或工程總承包處接受投資及施工圖，負責整個工程所有分項；各個專業的全部施工任務，接受業主及業主委托監理及質量監督部門的監督。辦理工程竣工驗收手續，提交各項工程資料。最后交鑰匙給業主，直接對業主或業主委托的工程總承包負責。施工總承包單位，可以將部分分項、分專業工程再分包給其他施工單位分包，但要管理、監督分包單位的工作質量，對分包單位的施工質量向業主或工程總承包負責。

（3）施工承包：是從業主或施工承包處分包部分單項工程、某專業工程進行施工。接受業主（施工總承包）及業主委托監理及質量監督部門的監督。辦理工程竣工驗收手續，提交各項工程資料。最后交鑰匙給業主或施工總承包，直接對業主或業主委托的施工總承包負責。

（4）勞務分包：從施工承包單位手中分包某個工序的勞務工作。只包工不包料。

另 勞務分包與專業承包區別

（1）工程總承包（又稱工程項目總承包）：是指發包人按照工程總承包合同約定，將建設工程的勘察、設計、施工和設備采購一并發包給具備工程總承包資質條件的承包人承包，由發包人支付工程價款，承包人可將工程勘察、設計、采購、施工分別分包給具有相應資質條件的其他人承包，并由工程總承包人負責組織完成全部工程建設的一種工程承包方式。

（2）施工總承包：是指發包人按照施工總承包合同約定，將工程項目的施工發包給具有施工總承包資質條件的承包人承包，由發包人支付工程價款，承包人可將所承包工程的非主體部分分包給具有相應資質的專業承包企業、將勞務分包給具有勞務分包資質的企業的一種工程承包方式。

（3）專業分包：是指工程總承包人或施工總承包人依據專業分包合同的約定，將承包的工程中的專業工程分包給具有相應資質條件的專業分包人完成，由工程總承包人支付工程分包價款，并由總包人與分包人對分包工程項目負連帶責任的工程承包方式。

（4）勞務分包：是指工程總承包人、施工總承包人或工程專業分包人依據勞務分包合同約定，將所承包的工程中的施工勞務分包給具有相應資質條件的勞務分包人完成，并由發包人支付勞務報酬的承包方式。

2、國家法律關于工程分包的四條禁令

（1）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。這規定在《建筑法》第28條。

（2）建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。

（3）施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

（4）禁止總承包單位將工程分包給不具有相應資質條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。以上（2）、（3）、（4）為《建筑法》第29條的規定。

3、轉包和違法分包的法律后果：《建筑法》第67條規定：“承包單位將承包的工程轉包的，或者違反本法規定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

承包單位有前款規定的違法行為的，對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規定的質量標準造成的損失，與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。”

4、即將出臺的《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》關于轉包的相應規定。

第二條：“因本解釋第一條第（二）項原因合同無效，導致建設工程不符合質量標準造成損失的，由轉包方和具有法定資質條件的建筑施工企業對建設單位承擔連帶賠償責任。建設單位在簽訂合同時明知或應當知道單位或個人不具備法定資質的，由各方按過錯大小承擔責任。建設工程施工合同無效，人民法院應當將具有法定資質的建筑施工企業向轉包方收取的管理費予以收繳。”

第七條：“轉包合同無效。轉承包方向承包方追索工程款，請求發包方承擔連帶責任，不予支持，發包方同意轉包的除外。

發包方同意轉包的，轉承包方有權提起以發包方和承包方為共同被告的追索工程款的訴訟。”

第二十六條：“建設工程施工合同無效，承包人依合同法主張優先權的不予支持。”

5、上海軌道交通4號線工程事故與分包方式的缺陷的關系，以及應吸取的嚴重教訓。

二、最新頒布的兩份施工分包合同示范文本及其主要內容

1、勞務分包合同制訂依據：建設部的《建筑業企業資質管理規定》

2、國家工商總局、建設部聯合下發（2003）168號文件明確：《建設工程施工專業分包合同(示范文本)》、《建設工程施工勞務分包合同(示范文本)》和《建設工程施工合同(示范文本)》配套使用。

3、兩份施工分包合同示范文本（主要條款）簡介

（1）《建設工程施工專業分包合同（示范文本）》，分為協議書、通用條款和專用條款三部分。通用條款部分共38個條款，分為詞語定義、合同文件，雙方一般權利和義務，工期，質量與安全，合同價款與支付，工期變更，竣工驗收及結算，違約、索賠及爭議，保障、保險及擔保，其他等十個部分。其中第5條“總包合同”、第10條“分包人的工作、第11條“總包合同解除”、第12條“轉包與再分包”、第29條“保障”、第35條“分包合同的解除”等條款，都是與《建設工程施工合同（示范文本）》不同的特有條款。

（2）《建設工程施工勞務分包合同（示范文本）》，單設一個共35個條款的合同示范文本。主要內容包括：勞務分包的工程對象及內容、完成勞務工作期限、質量標準以及合同雙方的義務等。示范文本第17條“勞務報酬”約定合同雙方可在“（1）固定勞務報酬（含管理費）；（2）不同工種勞務的計時單價（含管理費），按確認的工時計算；（3）不同工作成果的計件單價（含管理費），按確認的工程量計算”三種方式任選一種。同時示范文本第18條約定了“工時及工程量的確認”，第19條約定了“勞務報酬的中間支付”，第24條約定了“勞務報酬的最終支付”，有利于從根本上遏止和解決工程承包人拖欠農民工工資這個影響社會穩定的復雜問題。

4、工程施工專業分包與勞務分包的區別：

（1）合同主體不同：前者由總承包人與專業分包人簽訂，后者由總承包人或專業承包人與勞務分包人簽訂；

（2）合同標的不同：前者合同指向的分部分項的工程，計取分包工程款，后者合同指向的是施工勞務，計取的是勞務報酬；

（3）適用依據不同：前者適用的是法律的明確規定，后者適用的依據是雙方所簽的合同；

（4）法律責任不同：前者合同雙方對分包工程以及因此造成的質量損害賠償負連帶責任，后者對合同雙方不負連帶責任。

三、準確使用兩份施工分包合同示范文本與律師業務拓展的關系

1、工程轉包和違法分包已成為一類日趨增長的復雜案件，也是律師面臨的或可以拓展的訴訟類新業務，值得關注；

2、將出臺的最高院關于建設工程合同糾紛的司法解釋的相關規定，將決定實踐審判的新思路，律師應提前掌握、熟練運用；

3、兩類施工分包合同的區別和法律特征，將成為處理此類案件是否有效的關鍵，也是律師開拓此類訴訟案件和非訴訟服務的突破口；

4、兩類分包合同的區別和適用技巧，是委托人迫切需要解決的法律問題，是律師的非訴訟服務的重要內容和新業務；

5、熟悉兩類施工分包合同文本的制作，是律師為有需求的當事人提供有針對性非訴訟服務的重要手段和專業能力；

6、律師應從兩類施工分包合同的雙方當事人的不同法律地位，研究不同的應對措施，以提高拓展業務的實際效果。

第四篇：設計施工總承包管理方案

十二、設計施工總承包管理方案

一、施工圖設計與施工之間協調的管理方案

1、加強設計與施工的聯絡、協調

2、組織詳細的設計交底和圖紙會審

3、設計人員進駐施工現場，提供服務及時解決施工現場問題

4、依據程序進行設計變更。

二、設計施工總承包質量、進度和投資控制的管理方案

（一）質量控制

1、事前控制：即在正式施工前進行的事前主動質量控制，通過編制施工質量計劃，明確質量目標、制定施工方案、設置質量管理點、落實質量責任，分析可能導致質量目標偏離的各種因素，針對這些因素制定有效的預防措施，防患于未然。

2、事中質量控制：確保工序質量合格，杜絕質量事故發生，控制的關鍵是堅持質量標準；控制的重點是工序質量、工作質量和質量控制點的控制。

3、事后質量控制：包括對質量活動結果的評價、認定；對工序質量偏差的糾正；對不合格產品進行整改和處理。控制的重點是發現施工質量方面的缺陷，并通過分析提出施工質量改進的措施，保持質量處于受控狀態。

（二）進度控制

1、組織措施：在項目組織結構中組建專門的工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責進度控制工作。進度控制的主要工作環節包括進度目標的論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執行情況、采取糾偏措施以調整進度計劃。

2、管理措施：涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承發包模式、合同管理和風險管理。

3、經濟措施：涉及資金需求計劃、資金供應的條件和經濟激勵措施。編制與進度計劃相適應的資源需求計劃和資金供應計劃。

4、技術措施：選擇對實現進度目標有利的設計技術和施工技術。

（三）投資控制

1、確定投資控制目標

以中標合同價為控制目標，進行目標分解，在保證工程工期、質量、安全全面實現設計使用功能的前提下，將本工程投資控制在中標合同造價范圍內。

2、成立投資控制管理機構及職責、明確管理職責

建立以項目經理為組長，項目副經理、項目總工程師為副組長的投資控制保證領導小組，計劃合同部具體負責本標段投資控制工作，其他各部室協助工作。

3、施工階段投資控制措施

工程建設項目投資主要是由項目的決策階段、設計階段、施工階段和運營階段組成，通常一個工程建設項目在施工階段的投資控制狀況，將直接關系到該項目的質量與進度，工程施工階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段，是建筑產品形成的階段，也是投資支出最多的階段，施工過程中制定詳細的投資控制措施。

3.1 編制合理可行的實施性施工組織設計方案 3.2 做好工程施工預算

3.3 健全設計變更審批制度、嚴格控制工程變更 3.4 完備隱蔽工程現場簽證手續、控制施工中期造價 3.5 嚴把材料關 3.6 合理處理工程索賠 3.7 緊抓工程進度確保投資控制

總之，施工階段有效的投資控制可以為建設單位節約資金，也可以使施工單位提高自身管理水平，是“雙贏”的事情。所以有必要在工程施工階段對工程投資進行有效地控制管理。

三、設計施工總承包計量管理與設計變更的管理方案

（一）計量管理

1、嚴格遵守合同規定，按合同要求進行計量。

2、認真控制計量成果，確保計量準確。

（二）設計變更管理

1、現場項目經理部各有關工作人員一旦發現預計的項目內容與實際情況有偏差，應向項目經理提出工程變更建議。

2、項目經理組織有關人員進行變更評審，評審內容包括：建議變更內容對工程進度、質量、安全、費用等方面的影響程度，變更可供選擇的諸多方案，變更可選方案的優劣比選。

3、項目經理根據評審后建議變更的規模和范圍安排直接進行變更或請示相關部門

4、當工程變更確認后，由項目經理部費用控制人員計算該變更所需的費用，并請示相關部門批準。

5、變更設計、校核、簽署執行

6、項目經理部人員登記變更管理臺賬，保存原始變更文件。

7、項目經理部各有關人員應監視每一項批準變更的實施過程，將變更所需的費用納入費用預算。

四、設計施工總承包專業分包管理方法

我公司承諾全部工程設計施工任務不分包。

五、設計施工總承包安全、環保管理方案

（一）.安全保證措施

安全控制是項目控制的重點，安全保證措施如下：

1、審核施工組織設計中關于安全目標及安全保證措施，并督促其嚴 格按照審核后的安全目標和措施執行；

2、監督對于安全的投入、安全檢查制度、安全教育制度及現場的安全施工方案，多看現場，做到心里有數，對于安全隱患及時提出并及時整改，或者以通知單形式責令整改，必要時局部暫停施工，絕不能放松。

3、制定安全檢查制度，組織公司各部門對項目進行普遍檢查，專業檢查和季 節性檢查，定期或不定期查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查 事故處理情況等；

4、定期或不定期召開安全文明施工專項會議，提出問題并落實解決方案、加 深安全教育，將安全隱患消滅于萌芽狀態之前。

（二）.環境保護措施

根據本工程建設的特點，結合本工程在實際施工中的具體情況，切實落實保護環境、規范施工的指導思想，特制訂了如下保護措施：

（1）對原有生態環境進行調查，結合施工中可能產生的影響，合理進行施工組織，盡量使用可不破壞原有生態的施工措施。嚴格落實其它環保措施，保護水質和空氣環境。

（2）拌和站排出的廢水、生活污水要經沉淀等處理后達標排放，不得直接排放流入農田、引水渠或引水溝中。

（3）對易產生粉塵、揚塵的作業面和裝卸、運輸工程，制定操作規程和灑水降塵制度，保持濕度、控制揚塵。

（4）不得因施工需要，在未經業主和相關部門容許的情況下，毀壞地表植被，挖掘土石，埋設管線。對合同規定的施工界限內外的植物、樹木，必須盡力維持原狀。（5）施工剩余失效的灰、砂、混凝土等，選擇合適低洼地堆放、掩埋，避免流失污染環境。

（6）對施工過程中的所有管理人員進行環保教育，使防止水土流失科學化，真正做到工程建設與環境保護同步發展。

（7）施工現場設置以明溝、集水池為主的臨時排水系統，施工污水經明溝引流、集水池沉淀濾清后，間接排入下水道；同時落實“三防”措施，配備“三防” 器材和值班人員，做好“三防”工作。

（8）設立專職的“環境保潔崗”，負責檢查、清除出場車輛上的污泥，清掃受污染的公路，做好工地內外的環境保潔工作。

第五篇：施工總承包企業資質

房屋建筑工程施工總承包企業資質

等級標準

房屋建筑工程施工總承包企業資質分為特級、一級、二級、三級。

目錄

1特級資質標準

? 企業資信能力

? 企業主要管理人員和專業技術人員要求

? 科技進步水平

? 代表工程業績

2特級以下

? 一級資質標準：

? 二級資質標準：

? 三級資質標準：

1特級資質標準編輯

特級-房屋建筑工程施工總承包企業資質等級標準

企業資信能力

1、企業注冊資本金3億元以上。

2、企業凈資產3.6億元以上。

3、企業近三年上繳建筑業營業稅均在5000萬元以上。

4、企業銀行授信額度近三年均在5億元以上。

企業主要管理人員和專業技術人員要求

1、企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷。

2、技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質要求的代表工程的技術工作或甲級設計資質要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。

3、財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。

4、企業具有注冊一級建造師（一級項目經理）50人以上。

5、企業具有本類別相關的行業工程設計甲級資質標準要求的專業技術人員。

科技進步水平

1、企業具有省部級（或相當于省部級水平）及以上的企業技術中心。

2、企業近三年科技活動經費支出平均達到營業額的0.5%以上。

3、企業具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設相關的，能夠推動企業技術進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發明專利。

4、企業近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設國家或行業標準。

5、企業已建立內部局域網或管理信息平臺，實現了內部辦公、信息發布、數據交換的網絡化；已建立并開通了企業外部網站；使用了綜合項目管理信息系統和人事管理系統、工程設計相關軟件，實現了檔案管理和設計文檔管理。

代表工程業績

近5年承擔過下列5項工程總承包或施工總承包項目中的3項，工程質量合格。

1、高度100米以上的建筑物；

2、28層以上的房屋建筑工程；

3、單體建筑面積5萬平方米以上房屋建筑工程；

4、鋼筋混凝土結構單跨30米以上的建筑工程或鋼結構單跨36米以上房屋建筑工程；

5、單項建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。

2特級以下編輯

一級資質標準：

一級-房屋建筑工程施工總承包企業資質等級標準

1、企業近5年承擔過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

（1）25層以上的房屋建筑工程；

（2）高度100米以上的構筑物或建筑物；

（3）單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程；

（4）單跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面積10萬平方米以上的住宅小區或建筑群體；

（6）單項建安合同額1億元以上的房屋建筑工程。

2、企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事建筑施工技術管理工作經歷并具有本專業高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經濟師具有高級職稱。

企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于300人，其中工程技術人員不少于200人；工程技術人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于60人。

企業具有的一級資質項目經理不少于12人。

3、企業注冊資本金5000萬元以上，企業凈資產6000萬元以上。

4、企業近3年最高年工程結算收入2億元以上。

5、企業具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備。二級資質標準：

二級-房屋建筑工程施工總承包企業資質等級標準

1、同上。

（1）12層以上的房屋建筑工程；

（2）高度50米以上的構筑物或建筑物；

（3）單體建筑面積1萬平方米以上的房屋建筑工程；

（4）單跨跨度21米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面積5萬平方米以上的住宅小區或建筑群體；

（6）單項建安合同額3000萬元以上的房屋建筑工程。

2、企業經理具有8年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有8年以上從事建筑施工技術管理工作經歷并具有本專業高級職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。

企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于150人，其中工程技術人員不少于100人；工程技術人員中，具有高級職稱的人員不少于2人，具有中級職稱的人員不少于20人。

企業具有的二級資質以上項目經理不少于12人。

3、企業注冊資本金2000萬元以上，企業凈資產2500萬元以上。

4、企業近3年最高年工程結算收入8000萬元以上。

5、企業具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備 三級資質標準：

三級-房屋建筑工程施工總承包企業資質等級標準

1、企業近5年承擔過下列5項中的3項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

（1）6層以上的房屋建筑工程；

（2）高度25米以上的構筑物或建筑物；

（3）單體建筑面積5000平方米以上的房屋建筑工程；

（4）單跨跨度15米以上的房屋建筑工程；

（5）單項建安合同額500萬元以上的房屋建筑工程。

2、企業經理具有5年以上從事工程管理工作經歷；技術負責人具有5年以上從事建筑施工技術管理工作經歷并具有本專業中級以上職稱；財務負責人具有初級以上會計職稱。

企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于50人，其中工程技術人員不少于30人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的人員不少于10人。

企業具有的三級資質以上項目經理不少于10人。

3、企業注冊資本金600萬元以上，企業凈資產700萬元以上。

4、企業近3年最高年工程結算收入2400萬元以上。

5、企業具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備

合肥市達美建筑裝飾工程有限責任公司