第一篇：安徽省中小學學籍信息網絡化系統管理辦法 2

安徽省中小學學籍信息網絡化系統管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條 為規范中小學學籍管理，提高教育管理信息化水平，根據教育部《中小學學生學籍信息化管理基本信息規范》（教基廳〔2007〕10號），省教育廳、財政廳《關于在全省統一實施中小學學生學籍信息化管理工作的通知》（教基〔2009〕5號）和省教育廳、財政廳《關于在全省統一實施中小學學籍網絡化管理的通知》（皖教秘基〔2011〕104號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省各級人民政府、企事業單位、社會團體和公民個人舉辦的全日制小學、初級中學、九年一貫制學校、高級中學、完全中學等不同類型學校學生學籍管理。

第三條 本辦法所稱中小學學籍信息，包括學籍主管單位、學校、班級以及學生個人信息。

第二章 學籍信息

第四條 學校主管單位為所屬的各級教育行政部門，學校主管單位信息和學校信息由各級教育行政部門提供，由省級管理員在學籍信息網絡化系統中初始創建學校時設定。

第五條 學校主管單位信息包括單位代碼、單位名稱、所在地行政區劃碼、單位地址、所在地區類別、所在地經濟屬性、所在地民族屬性、聯系電話等信息。

第六條 學校信息包括學校名稱、學校編碼、主管單位、聯系電話、學校辦別、所在地類別、學校類別、學制等信息。

第七條 班級信息包括班級名稱、班主任姓名、建班年月、學制、班級類型、榮譽稱號。

第八條 學生信息包括學生家庭、簡歷、變動、考試、評價、獎勵、處分等信息。

第三章 入學和畢業

第九條 新生入學時，學校要在學籍信息網絡化系統中錄入和采集新生信息。小學一年級學生，錄入學生基本信息后，由系統自動分配學籍號和地區學號；七

年級和高一年級學生沿用小學六年級和初中九年級時的學籍號，地區學號在系統中重新分配。新生通過系統的人像采集或者照片導入功能采集照片信息，各學段初始年級學生都必須采集學生入學當年的照片信息。

農村義務教育學校學生學籍由學區中心校統一管理，在學籍信息網絡化系統中通過學校信息維護功能進行分校添加和維護。

第十條 學生身份證號碼為學生在學籍系統中的唯一標識號。對于暫無身份證號的學生，以其父母或其他法律定監護人的身份證號碼為標識號，填寫上報學籍。

禁止為幼兒園或學前班學生在本管理系統中建立學籍。已經取得學籍的學生不得在其他年級重報學籍。切實做到不漏報、重報、虛報學籍。

第十一條 學校在每年的9月30日之前完成新生信息采集錄入，并通過學籍信息網絡化系統的新生預審核功能，提交給學籍信息主管單位審核。學籍信息主管單位在收到學校提交的學生信息后，需在15個工作日內完成新生信息審核。學籍信息主管單位完成對新生學籍的審核后，新生正式注冊入籍。

學生學籍錄入，小學每班不超過56人，初中和高中每班不超過60人。第十二條 學校要及時對學生的簡歷、成績、評價、獎勵、處分信息進行錄入和維護。此類信息由學校自行通過系統的信息維護或者Excel導入功能進行操作，不需報學籍信息主管單位審核。

第十三條 學校在學年結束后，開始對畢業班學生進行畢業操作，登記畢業班學生的畢、結業信息。義務教育階段由學校自己進行畢業信息的維護，通過系統的義務教育完成學業管理或者畢業生信息Excel導入功能進行畢業生信息的維護，提交縣（區）教育局審批。高中教育階段的學校通過系統的“高中畢業管理”功能進行畢業生信息的維護，然后提交市教育局審批，待市教育局審批后，方可完成高三學生的畢業。學校需在每年的7月31日前完成畢業操作。

每年的8月1日為系統學年升級的時間，全省統一進行系統的學年學期變更，從上學年的下學期升級到新學年的上學期，所有在校生的年級自動升一級。每年9月30日前，完成新生學籍信息的錄入和其他年級學生學籍信息的變動操作。

第四章 變動和審批

第十四條 各級教育行政部門和中小學要嚴格執行安徽省中小學學籍管理的有關規定，認真、規范辦理學生的學籍變動手續。學籍變動與審批均要通過中小學學籍網絡化系統進行，紙質材料一律不得受理。

第十五條 學生因父母或其他法定監護人工作調動，戶籍及家庭住址變動或其他正當理由需轉學的，必須通過學籍管理系統進行轉學流程操作。

省內轉學，由學生本人或其法定監護人持轉學相關證明材料（戶籍證明、家長勞動合同或工商營業執照）向流入地學校提交轉學申請，流入地學校審核同意后，接收入學，同時通過學籍網絡系統提交流入地學校的縣（區）教育局審批。流入地縣（區）教育局審核同意后，于每學年春季、秋季開學后20個工作日內通過學籍網絡系統提交流出地學校的縣（區）教育局進行確認，流出地學校的縣（區）教育局與原就讀學校進行核對后，在5個工作日內通過學籍網絡系統向流入地縣（區）教育局反饋確認意見。學籍轉入到流入地學校，原學校不得保留學籍。

在辦理轉學手續的過程中，各地教育主管部門要加強對城市本地戶籍學生擇校轉學和高中學生利用虛假材料達到同城借讀目的情況的監管。凡屬本市區戶籍學生擇校的，以及利用虛假材料從外市區轉入本市高中借讀的，一律不得辦理轉學手續。

跨省轉入的學生，需在系統中使用跨省轉入功能，手工錄入學生的信息，并給學生分配學籍號、地區學號。除此外，所有省內的轉學學生，轉入校不得在系統中手工錄入轉入學生信息。

跨省轉出的學生，須在每年9月30日之前通過學籍管理系統進行維護標記，已辦理轉學手續的，原學校學籍刪除。未辦理轉學手續的，要詳細注明變動去向、變動時間、變動原因，原學校保留學籍。

學生轉學應在學期結束或開學時進行，學期中間一般不得辦理轉學。學期期中確有困難需要轉學的，各地應妥善解決。

第十六條 學生在就讀期間，發生休學、復學等變動時，學校要及時在學籍信息網絡系統中提交變動審批。學生輟學的，學校要及時在學籍信息網絡系統中提交記錄，教育主管部門需在15個工作日內完成對變動信息的審核工作。

第五章 管理和安全

第十七條 系統用戶分為教育廳用戶、市、縣（區）教育行政部門用戶和學校用戶三類。教育廳用戶具有對全省學生電子學籍信息的查詢、統計等功能。市、縣（區）教育行政部門用戶具有對轄區內所有學校學生電子學籍信息的數據維護、查詢和統計等功能，學校用戶具有對本校學生電子學籍信息的數據維護、查詢和統計等功能。

第十八條 學生學籍信息經系統上報后，姓名、性別、出生年月、身份證號、學籍號、照片等關鍵信息不允許修改。如有信息需要更正，學校應提交申請，由所屬的教育主管部門核實后進行修改。

第十九條 各級教育行政部門和中小學要做好學籍信息保密工作。學籍管理員要保管好登陸的用戶名和密碼，密碼必須保證一定的復雜度，并定期修改。

第二十條 學籍管理實行“以縣為主”的管理模式。建立規范的學籍上報程序和審核制度，建立誠信承諾制和公示制。各中小學學籍信息由中小學（學區）學籍管理員錄入，并經學校校長（學區負責人）審簽上報。各市、縣（區）教育行政部門按照“誰主管、誰負責”的原則負責本轄區學校學籍報送的審核審批，并提交本級教育部門負責人審簽。學籍上報實行誠信承諾制和公示制，各學校校長和各級教育主管部門負責人在學籍信息審簽的同時必須在誠信承諾書上簽字后方可向上一級教育主管部門報送學籍信息，同時，學校和教育主管部門要分別將本校、本地在籍學生名單分班級在本校和本地予以公示。各市、縣（區）學籍統計結果應在每年9月30日報省教育主管部門備案。省級和設區的市級教育主管部門，負責學籍管理工作的監管，省、市級教育主管部門均要對各地上報學籍信息和錄入審批程序進行抽驗，經過抽驗合格，將當年全省在校學生的基本數據以適當方式予以公示。各學校和各級教育主管部門要遵守學籍管理規定，恪守職責，嚴格把關，確保學籍管理工作程序規范、信息全面、準確、真實。學生電子學籍檔案永久保存，同時紙質學籍檔案保留。

第二十一條 中小學學籍管理是中小學管理的重要基礎，是一項嚴肅而細致的工作，各級教育主管部門必須在人力、物力、財力上予以必要的保障，確定責任心強、業務熟悉的人員專門管理，并建立相應的工作責任制和責任追究制，凡有下列情形之一的，由上級教育主管部門責令限期整改和通報批評；情節嚴重的，將依法依規追究相關學校、教育行政部門和主管人員的責任。

（一）未按規定對學生學籍進行及時錄入、變動和上報的；

（二）填寫、上報學籍數據和相關信息弄虛作假的；

（三）偽造、改動學籍數據的；

（四）不能及時為學生辦理入學、轉學、休學、復學、升學、畢業等項手續的；

（五）有意刁難學生轉學，使得流動人口隨遷子女延誤或不能及時入學的；

（六）違反學籍管理的有關規定，影響學籍數據準確、完整或學生權益的其他事項。

第六章 附則

第二十二條 本《辦法》自頒布之日起施行。各市、縣（區）教育行政部門可結合當地實際，制定實施細則，并報省教育廳備案

第二篇：安徽省學籍管理辦法

關于印發《安徽省義務教育階段學校學生學籍管理辦法》的通知

教基〔2008〕9號

各市、縣(區)教育局：

為貫徹新《義務教育法》，使義務教育階段學校樹立“以學生為本”的管理理念，適應新時期學籍管理工作的要求，我廳在深入調研并廣泛征求意見的基礎上，制定了《安徽省義務教育階段學校學生學籍管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現印發給你們，請認真遵照執行。

學籍管理是教育行政部門和學校最基礎的教學常規管理，是學校教學管理制度的重要組成部分。各地要組織教育行政部門和學校有關人員認真學習，廣泛宣傳，切實貫徹實施；要積極推進學籍電子化管理，加快電子學籍管理系統建設步伐，實現義務教育學籍管理信息化、科學化和規范化。

各地在執行過程中要及時總結經驗，有何問題和建議，請及時報我廳基礎教育處。

二○○八年四月三十日

安徽省義務教育階段學校學生學籍管理辦法 第一章 總 則

第一條 為全面貫徹黨的教育方針，鞏固普及義務教育成果，促進義務教育均衡發展，提高義務教育質量和水平，加強和規范義務教育階段學校學生學籍管理工作，保證適齡兒童、少年完成義務教育，根據《中華人民共和國義務教育法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省全日制義務教育階段公辦和民辦學校。

第三條 本辦法所稱適齡兒童、少年，是指依法應當入學至受完義務教育的兒童、少年。

第四條 本辦法在教育行政部門的領導下，由學校校長負責組織實施。

第二章 入學和注冊

第五條 小學和初中均實行秋季招生、入學。適齡兒童、少年入學實行免試就近入學。新生均衡分班，學校不得以任何名義分重點班和非重點班。

縣級以上地方人民政府根據需要設置實施特殊教育的學校（班），對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育。特殊教育學校（班）應當具備適應 殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設施。普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

第六條 公辦學校新生入學。農村學校由鄉鎮人民政府或委托中心學校按照轄區內適齡兒童、少年名單，最遲在新學年開學前10天，向適齡兒童、少年法定監護人發放《義務教育入學通知書》（以下簡稱《入學通知書》），法定監護人持《入學通知書》在規定時間送適齡子女到指定學校就讀。

城市學校由當地人民政府或委托教育行政部門根據法定監護人及其適齡子女的戶籍、住房等情況，測算生源分布，合理劃定小學、初中的學區范圍。適齡兒童、少年法定監護人應按時到相應學校登記，學校和教育行政部門核查后，及時公布學區內適齡兒童、少年名單，并由學校按照公布的名單，最遲在新學年開學前10天，向適齡兒童、少年法定監護人發放《入學通知書》，法定監護人持《入學通知書》在規定時間送適齡子女到指定學校就讀。

第七條 適齡兒童、少年與法定監護人不在同一戶籍，或戶籍與常住地不符的，由當地教育行政部門根據實際情況統籌安排學校就讀。

流動人口子女在流入地學校接受義務教育的，由法定監護人向流入地教育行政部門提出申請，流入地教育行政部門按相關規定安排學校就讀，給予學籍。流入地教育行政部門在新學年9月20日前將流入學生名冊通知學生戶籍所在地教育行政部門備案。

第八條 民辦學校招生在當地教育行政部門管理下進行。新生名單報當地縣級教育行政部門備案，跨行政區招收的新生，由學校在新學年9月20日前報學生戶籍所在地縣級教育行政部門備案。

第九條 適齡兒童、少年，因故未及時就學，或在外地就學要求轉回戶籍所在地就學的，戶籍所在地教育行政部門須安排相應學校就讀。

第十條 小學、初中新生入學后，學校須為其注冊學籍，并在新學年9月底前將學生名單報縣級教育行政部門。

第十一條 新生入學后，學校采用電子學籍管理系統建立學生電子學籍檔案。

學生在小學、初中階段依法更改姓名，其原名作為曾用名予以保留。

第三章 休學和復學

第十二條 凡因身體狀況或其他特殊原因，無法堅持正常學習須休學者，由其本人及其法定監護人提出書面休學申請，出具縣級以上教育行政部門指定的醫療機構證明或其他有效證明，經學校審核、縣級教育行政部門批準后，方可辦理休學手續。學校應發給休學證書，并將學生休學情況記入學生學籍檔案。

第十三條 中途到國外、境外就讀的學生應辦理休學手續。由其本人及其法定監護人提出書面休學申請，并出具出國簽證、護照等相關材料，經學校審核、縣級教育行政部門備案后予以休學。

第十四條 休學期一般為一學年。學生休學期滿后，由其本人或法定監護人持休學證書和縣級教育行政部門指定的醫療單位出具的健康證明書或其他有效證明，向學校提出復學申請，經學校同意后，方可復學。休學生復學后，由學校編入適當班級就學。休學期滿，尚不能如期復學的，續辦休學手續。

第十五條 畢業學年內一般不予休學。

第四章 轉 學

第十六條 因法定監護人工作調動、戶籍及家庭住址變動或其他正當理由需轉學者，由學生或其法定監護人提出申請，經轉入和轉出學校同意，并報當地教育行政部門批準后，方可辦理轉學手續。遷出地教育行政部門通過電子學籍管理系統將學生電子學籍檔案傳遞到遷入地教育行政部門，轉學申請和轉學證明存根由原就讀學校存檔。遷入地學校憑遷出地學校轉學證明安排學生就讀。

學生不得隨意轉學。轉學一般應在學期初辦理，不得變更就讀年級。

第十七條 畢業班學生一般不辦理轉學手續。學生在休學期間不準轉學。

第十八條 跨省轉學的要及時發送和收取學生《學生登記表》。外省轉入我省的，需持轉出地縣級以上教育行政部門學籍管理的有效證明，接收學校所在地的縣級教育行政部門須重新建立學生電子學籍檔案。

第五章 借 讀

第十九條 借讀是指學生到非戶籍所在地或非教育行政部門按有關規定指定的學校就讀。有下列情況之一者，可允許借讀：

（一）外籍人員的適齡子女；

（二）父母長期在國外工作，需由親屬照管的學生；

（三）父母在地質勘探、邊防部隊或從事流動性較大的工作，需由親屬照管的學生；

（四）父母不在學生戶籍所在地工作，需隨父母或其他法定監護人居住的學生；或父母一方不在學生戶籍所在地工作，需隨其不屬本人戶籍所在地一方的父母居住的學生；

（五）父母均無法履行或父母離異后撫養一方無法履行監護人職責和喪失監護能力，需由其親屬撫養監護的學生；

（六）需由法定監護人以外的他人照管學習和生活的殘疾學生。

第二十條 要求借讀的學生，其法定監護人需持相關有效證明和子女學籍所在學校證明，向借讀學校提出書面借讀申請，經借讀學校審核、教育行政部門批準后，準予借讀。借讀學生將借讀學校審核證明復印件交學籍所在學校保存備查。

第二十一條 借讀學生的學籍保留在原校。學生在借讀期間的成績和表現，由借讀學校考核并提供給學籍所在學校。借讀生《義務教育完成證書》由學籍所在學校發放。

第二十二條 借讀應在學期初辦理。借讀一律不得變更年級。

第六章 考核和評價

第二十三條 建立學生成績及身心發展多元考核評價機制。從學業成績和綜合素質評價兩個方面評價學生并將結果記入學生學籍檔案。學生學業成績及綜合素質評價實行等級制。

第二十四條 小學每學期進行期末考試、考查或考核，考試、考查或考核科目為國家或省教育行政部門規定的學科。學生學期成績按平時學習成績，期末考試、考查或考核成績綜合評定。

初中每學期進行期中、期末考試、考查或考核，考試、考查或考核科目為國家或省教育行政部門規定的學科。學生學期成績按平時學習成績，期中、期末考試、考查或考核成績綜合評定。

學生綜合素質評價按照省級教育行政部門規定的要求進行。

第二十五條 學生的學業成績和綜合素質評價結果記入學生電子學籍檔案。學校根據學生的考試、考查、考核情況及綜合素質評價結果填寫《學生綜合素質報告書》，向法定監護人報告。

學校和教師不得以任何形式根據考試成績和綜合素質評價結果進行排隊或公布名次。

第二十六條 義務教育階段學生不得留級。

小學和初中學生，在德智體等方面全面發展，學業成績特別優異，能達到上一級水平，由學生本人及其法定監護人提出跳級申請，經學校批準，可予以跳級。跳級應在學開始時進行。畢業班學生不予跳級。

第二十七條 小學和初中學生修業期滿，學業成績和綜合素質評價合格，由學校發給《義務教育（小學）完成證書》、《義務教育（初中）完成證書》。

第二十八條 學生死亡、因故喪失學習能力的，由學校向教育行政部門報告并注銷其學籍。第七章 獎勵和處分

第二十九條 獎勵和處分是教育學生的一種方法。要以獎勵為主。獎勵和處分都要在認真做好思想教育工作的基礎上進行。

第三十條 對德、智、體、美、勞等方面表現突出的學生，各級教育行政部門和學校可分別予以表揚、表彰和獎勵，并記入學生學籍檔案。

第三十一條 對犯有錯誤的學生應給予幫助或批評教育，對極少數嚴重違反中小學生守則、日常行為規范和學校各項規章制度等有關規定的，可分別給予警告、嚴重警告和記過處分。學校應成立學生申訴處理委員會，對學生不服處分決定提出的申訴進行復查。學生及其法定監護人對學校的處分決定不服的，可向當地主管教育行政部門申訴，由主管教育行政部門作裁定。對違法犯罪的，由司法部門依法處理。

義務教育階段的學校不得開除或者勸退學生。

第三十二條 學生在受處分期間，表現積極，改正錯誤，由學生本人提出書面申請，學校批準，可以撤銷處分。

第三十三條 對有嚴重不良行為的學生，有條件的地方，可按規定送

工讀學校進行矯治和接受教育。暫不具備條件的，可采取相應幫教措施，讓其受完九年義務教育。

第三十四條 對于被采取刑事強制措施的未成年學生，學校不得取消其學籍。被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監禁刑罰的學生，學校應繼續讓其留校學習，并采取有效的幫教措施，協助司法機關做好教育、挽救工作。

解除刑事強制措施、收容教養、勞動教養或者刑罰執行完畢，但未受完義務教育的未成年人，教育行政部門應為其安排接收學校，保證其接受完規定年限的義務教育。

第八章 電子學籍管理

第三十五條 各級教育行政部門和學校建立義務教育階段電子學籍檔案。電子學籍檔案包括學生學籍檔案和學校基本信息檔案。電子學籍檔案應永久保存。

第三十六條 電子學籍檔案采取國家統一要求的電子學籍管理系統。學生學籍號分主號和副號，主號一律采用學生身份證號，副號實行全省統一編號，統一管理。轉學、借讀等學籍變動均不改變學生學籍號。電子學籍管理實行省、市、縣（區）三級教育行政部門和各學校分級負責制度。省級教育行政部門負責制定義務教育電子學籍管理規定，建立全省學籍數據中心。市級教育行政部門負責制定電子學籍管理實施細則，檢查、指導、協調縣（區）電子學籍管理工作。縣級教育行政部門具體實施義務教育階段電子學籍管理工作。中心學校和初中積極配合做好義務教育電子學籍管理工作。

第三十七條 新生入學取得正式學籍后應進行電子學籍注冊，學生相關信息正式轉入電子學籍數據庫。學校負責錄入在校學生學籍信息。學校管理員應進行數據核對，將學生信息、學校信息一并上報，上傳至縣級教育行政部門。第三十八條 學生學籍信息經縣級教育行政部門核準后，學校不得隨意修改。學校需變更學生學籍時，要通過電子學籍管理系統，經縣級教育行政部門審核同意并與縣級教育行政部門服務器數據同步變更后方為有效。

第三十九條 教育行政部門和學校管理員負責做好電子學籍管理系統的日常維護、數據備份等系統安全工作，并按有關法規做好學籍信息保密工作。

第四十條 縣級教育行政部門和學校應對數據錄入和維護人員加強管理和培訓，每學年要對學校的學籍進行年審，加強對學籍的過程監督與管理，確保數據及時、準確、完整及安全。

第四十一條 縣級教育行政部門應指定專門的技術人員，做好學籍服務器的硬件和網絡維護，以及轄區內學校電子學籍管理的技術支持和培訓工作。

第四十二條 學校應為電子學籍管理系統配置專用計算機，各級教育行政部門應配置專用服務器，并設置好外網IP地址。

第九章 附 則

第四十三條 本《辦法》自發布之日起施行。此前關于義務教育階段學生學籍管理的規定停止執行。

第四十四條 各市、縣（區）教育行政部門可根據本《辦法》，結合實際，制定實施細則，并報省教育廳備案。

義務教育階段特殊教育學校學生學籍管理參照本《辦法》執行。

第三篇：中小學學籍管理辦法

**鎮中小學生學籍管理辦法

中小學學籍管理工作，是加強教育教學管理的重要內容，是規范教育教學秩序的基本保證，是教育評估工作的重要環節。為了規范我鎮中小學學籍管理，根據我鎮實際，特制定本辦法。

一、入學

必須按《***鎮一、七年級新生入學工作方案》認真加以落實，入學新生必須申報學籍，秋季學期開學后三周內，各中、小學要將新生學籍冊以電子文檔和文稿形式分別報教育局和教辦進行注冊。七年級學生要規范填寫中學生登記表，一年級規范填寫學籍卡。

二、轉學

1、城區公辦中小學校之間不辦理轉學。公辦轉民辦或民辦轉民辦可以辦理轉學手續。

2、接收轉學學生的學校必須保證本服務區學生入學，學生班額小學不超過50人，初中不超過56人。

3、中小學新生入學第一學期內和畢業年級的學生不辦理轉學。

4、轉學應在開學后兩周內辦理完相關手續，逾期不再辦理轉學手續。轉學用印章必須是學校公章，不能用教務處等部門印章。

5、申請轉學到城區內中小學就讀學生，須提供學生的戶口簿或戶籍證明、轉學證明、學生學籍檔案資料等，還需提供下列證明材料之一：

（1）學生家長及監護人工作調動的須提供工作調動文件；

（2）學生家長及監護人發生變更的由相關部門提供變更證明；

（3）學生家長及監護人屬外來經商或務工的，經商人員須提供工商執照或稅務登記證，務工人員須提供與用人單位簽訂且有勞動部門印章的勞

動合同；

6、本鎮戶籍從鎮外轉入，回戶籍所在地服務區學校就讀。

7、轉學必須遵循規范的轉學流程，必須有完善的轉學手續。轉學流程：監護人申請→學校審核同意并開出轉學聯系表→（帶戶口、聯系表等材料）教辦簽章→轉入學校簽章→轉入地教辦簽章→業務股簽章（僅限初中）→轉出校收到聯系表后開出轉學證并將中學生登記表或學籍卡交給學生→教辦簽章→轉入學校簽章→轉入地教辦簽章→業務股簽章（僅限初中）→注冊登記，學生到轉入校就讀。

8、轉入城區學校必須經教育局審核批準。

三、休學

休學流程：學生本人或監護人申請并提供縣級以上醫院疾病證明或病歷→學校審核→開出休學證明→教辦簽章并登記備案→教育局簽章并登記備案。

四、復學

1、輟學后復學

辦理流程：持本人戶口等身份證明材料→教辦審核登記→政府下達復學通知書→學校辦理入學手續（沿用該生原學籍號）。

2、休學后復學

辦理流程：持休學證明、縣級醫院康復證明→學校審核登記備案→學校辦理入學手續。

五、返鄉農民工子女就讀安排規程

1、安排原則：以戶籍為依據，就近安排入學。

2、辦理流程：持就讀申請、戶口、轉學證書→村委（社區）審核簽章→ 教辦審核簽章→學校辦理入學手續。

六、禁止中、小學生留級，禁止招收不足齡生。

七、本修訂辦法從2010年春季學期起執行。使用新的轉學聯系表（附件1）、轉學證書（附件2）。

**鎮教育辦公室

2012年1月18日

主題詞：中小學學籍管理通知

**鎮教育辦公室2012年1月18日印發

***鎮中小學學生轉學聯系表

說明：

1、學生轉學時，須先填寫此表，無此表，則所簽發的轉學證無效。此表完善后存在原學校作就

讀證明。

2、學生向學校申請，學校同意轉出，發給學生《轉學聯系表》進行填寫，學校在表上簽署意見，然后到轉出地教育主管部門簽署意見。持《轉學聯系表》和戶口、相關證明材料到擬轉入學校、教育主管部門簽署意見（縣內由教育局指定接收學校，然后到指定接收學校簽署意見）。將《轉學聯系表》送回原學校，由學校為其開具轉學證書。

3、“教育主管部門意見” 轉入縣內中學、城區小學由教育局簽章，其它小學由教辦簽章。

***鎮中小學轉學證書（存根）

字第（）號

學生，性別，學籍號，于年月在本校年級學習，現因申請轉入學校年級學習，望辦理為謝。

學校（章）

年月日

???????????字第號???????????

德江縣中小學轉學證書

字第（）號

學生，性別，學籍號，于年月在本校年級學習，現因申請轉入學校年級學習，望辦理為謝。

附：中（小）學生登記表（卡）自帶（寄出）。

學校（章）年月日

理學籍，到接收學校簽署意見后報名注冊。

2、轉入本縣中學、城區小學由縣教育局辦理；其它小學由教辦辦理。

3、此證書由接收學校留存。

第四篇：中小學學籍管理辦法

紅旗小學學籍管理辦法

根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》的有關規定，結合我鎮實際，制定本學籍管理辦法。

一、入學

1、新生入學前，學校發放義務教育入學通知書。新生父母或其他監護人接到入學通知書后，在規定時間內攜帶戶口本送子女或其被監護人到指定學校辦理入學注冊手續。學生注冊應填寫詳細的信息，包括姓名、性別、身份證號、出生時間、家庭住址、父母姓名（或其他監護人姓名）、健康狀況、監護人聯系方式、有無特異體質等。

2、新生入學后，由教導處負責編班。以班為單位填寫好新生花名冊，再到學區將學生基本情況錄入學籍管理系統和義務教育監測系統，打印上交并自留花名冊。

3、應將花名冊中的學籍號作為新生正式學籍號。學生學籍號長期不變。休學一年后一律使用新學籍號。

4、學校必須給每個學生建立一份義務教育學籍卡，并由學校負責管理，在管理中不允許出現學生學籍不清或分離的現象。

5、學生學籍卡的內容由班主任負責填寫，所有欄目要填齊。學籍卡中的學生成績和綜合性評價要如實反映學生學習情況。學籍卡由教導處保管，學生畢業后，學校應把學籍卡歸檔備查。

二、轉學與借讀

1、學生因家長變動工作環境、家庭搬遷（戶籍變更）或有其他特殊原因需要轉學的，經學生家長或監護人提出申請，學校審查后發給轉學證明書，再憑接收學校的“轉學回執”, 由教導處辦理轉學手續，填寫轉學聯系表，連同本人學籍簿、義務教育登記卡一并轉出，報學區備案，并在學籍庫和在校學生花名冊中登記轉學并注銷。

2、個別學生確有特殊情況要求插班的，在學校班額人數許可的前提下,須由家長或監護人提出申請，經過教導處考核通過, 憑原所在學校的轉學證明、學籍簿、義務教育登記卡方可辦理插班手續,由教導處統一安排插入指定班級。

三、休學、復學、輟學

1、有下列情況之一者，準予休學：

（1）因傷病需長期治療，不能堅持學習者；

（2）患傳染性疾病未愈，不適宜集體生活者；

（3）一學期內，請病、事假累計超過十周，跟班學習有困難者。

2、符合條件的病休學生必須持縣級以上醫院的診斷證明和住院治療證明，由學生家長或監護人提出申請，經學校審查屬實后報學區批準，由學校發給休學證明書，準其休學。

3、學生休學以一年為限，期滿不能復學的，可申請延長。學生休學期間，學籍仍然保留。學生休學期滿，應按時復學。復學時，應憑休學證明書和有關材料提出申請，因傳染病或其他疾病休學的，復學時必須提供縣級以上醫院出具的康復證明，經學校審核批準后，即可到校復學，復學學生原則上由學校安排到原年級的下一年級學習。

4、學生休學期未滿，休學原因消失并具有相關證明的，可向學校提出提前復學申請。經學校審核同意后，可提前復學。復學時，學校可視其學力程度和個人意愿安排到合適的年級學習。

5、一學期連續無故不到校達15天以上或休學期已滿又不具備繼續休學理由且未到校復學達15天以上者，視為輟學。如有學生輟學，班主任應及時向校長報告，并進行家訪，查明原因，敦促其到校學習，經多次動員不能復學的，校長應立即向鎮政府報告。針對學生輟學的原因，鎮政府依法負責對其父母或監護人采取教育措施或行政措施，督促或強制其送子女（或其被監護人）復學。

四、留級與跳級

1、義務教育原則上不實行留級制度。

2、個別學生智力超常，各科成績優秀，學習能力超強，確有條件跳級學習的，由學生本人和家長提出申請，班主任、任課教師研究認可，經學校同意報學區審批，允許其跳級。跳級生一般在學開始時到新的班級學習。

五、畢業

對接受完國家規定年限的義務教育的兒童、少年，經考查達到小學畢業程度的，由學校發給義務教育證書。

六、異動管理

1、新學年開學后，學校應造新學的在校學生花名冊，信息內容與歷年冊子要求一致，小學階段每個學生在冊子中的相對順序保持不變。所有名冊上交1份，學校留存1份，同時上交電子文檔。

2、每個學開學后要做好學生異動表、異動學生花名冊，一式兩份，一份留在學校，一份上交。

2013年2月

第五篇：安徽省小學學籍管理辦法

關于印發《安徽省小學學籍管理辦法（試行）》的通知

http://www.tmdps.cn 2006-02-21 15:01:03 安徽教育網

教基〔2002〕018號

各市、縣（區）教委（教育局）：

為了加強學校管理，建立正常的教育教學秩序，鞏固普及九年義務教育的成果，提高小學教育質量和辦學水平，我廳根據《中華人民共和國義務教育法》、教育部《小學管理規程》有關條款內容，經過廣泛征求意見，制定了《安徽省小學學籍管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現印發給你們，并對本《辦法》的貫徹執行提出以下意見：

一、各級教育行政部門、鄉鎮教育管理機構和中心小學要及時將本《辦法》向有關工作人員和教職工傳達，組織學習和討論，充分認識學籍管理的重要性，將學籍管理作為加強教育行政管理和學校管理的重要常規工作，常抓不懈。

二、各級教育行政部門要把執行本《辦法》作為檢查、督導學校工作的一項重要內容，注意總結和推廣經驗，對違反學籍管理辦法的做法要批評，并限期改正。小學學籍管理以縣級教育行政部門為主,市、縣直屬小學的學籍管理由各市、縣根據具體情況確定。各市、縣要結合填報“普九”統計資料和學校統計報表的要求，努力做到小學學籍表格與“普九”報表和學校統計報表相互統一；要幫助學校建立、健全學籍管理的各種表冊、資料，建立有關規章制度。

學籍檔案（含紙質和電子學籍檔案）實行安徽省全日制小學統一表式（附后），紙質學籍檔案由各市或縣級教育主管部門按附件樣式統一印制，電子學籍檔案系統軟件，由我廳研制開發,具體使用辦法另行通知。

三、各小學要在當地政府和教育行政部門的統一領導下，嚴格執行本《辦法》，并向社會和學生家長做好宣傳和解釋工作，讓全社會都來支持和協助學校做好學籍管理工作。城市和縣城鎮小學以學校為單位建立、管理電子和紙質學籍檔案。農村小學紙質學籍檔案以學校為單位建檔、管理。電子學籍檔案由鄉鎮教育管理機構或鄉鎮中心小學統一建立。

各級實驗小學、示范小學和鄉鎮中心小學要發揮示范作用，帶頭落實學籍管理的各項要求，模范地執行《辦法》。民辦小學和進行辦學體制改革的小學要在當地教育行政部門的管理和指導下，認真按照本《辦法》要求，做好學籍管理工作。

在執行本《辦法》過程中，各地教育行政部門應制定具體的實施辦法，各鄉鎮教育管理機構和學校，可以根據實際情況，制訂相應的輔助性措施和規章制度。

各地在執行本《辦法》過程中，有何問題和建議，請及時報告我廳基礎教育處。附件：

1、安徽省小學學籍管理辦法（試行）

2、《初等義務教育新生入學通知書》、《初等義務教育適齡兒童免、緩入學證書》、《初等義務教育適齡兒童在外地入學批準書》、《接受外地初等義務教育適齡兒童批準書》、《接受外地初等義務教育適齡兒童注冊證明》、《初等學校學生休學證》、《初等學校學生轉學證》、《初等學校學生轉學聯系函的復函》

3、小學生體育合格情況登記表、小學生免予執行體育合格標準登記表

4、小學生素質發展報告單

5、安徽省小學生學籍表

6、安徽省小學生學籍情況登記表

7、安徽省小學生體質健康檢查表

8、安徽省完成初等義務教育證書

9、安徽省小學接受服務區外適齡兒童登記表

10、安徽省小學服務區內在外地就讀適齡兒童登記表

11、安徽省小學生變動情況登記表

12、安徽省小學在校學生統計表

二○○二年六月十七日

主題詞：教育 學生 管理 辦法 通知 抄送：教育部基教司 安徽省教育廳辦公室 二○○二年六月十七日印發

附件1：

安徽省小學學籍管理辦法（試行）

為了加強學校管理，鞏固普及九年義務教育的成果，提高小學教育質量和辦學水平，根據《中華人民共和國教育法》、教育部《小學管理規程》，特制定本辦法。

一、入學

第一條 小學實行按時免試就近入學。學校在新學年開始前一個月將服務區內適齡兒童登記造冊，報鄉鎮人民政府（設區的城市小學報區級教育行政部門）審核。經當地人民政府（或教育行政部門）授權的小學最遲應在新學年始業前15天，將應接受義務教育兒童的入學通知書發給其父母或者其他監護人。

凡年滿6周歲（截至當年8月31日）的兒童，按就近入學的原則，憑實際常住戶口簿到當地教育行政部門規定的小學辦理入學手續后，即取得學籍。小學普及初等義務教育的服務區由當地教育行政主管部門規定，認定學生實際常住戶籍所在地應堅持學生戶籍所在地與法定監護人戶籍所在地相統一、學生戶籍所在地與實際常住地相統一的原則。小學一般不接受服務區外和不足齡的兒童入學。

新生如有特殊原因不能按時報到入學者，必須在學校規定報到時間內申述理由，并持證明向學校請假。無故逾期一周不報到入學者，由學校報請當地人民政府和上級教育行政部門對其父母或監護人進行批評教育，并責令其送子女入學。

第二條 適齡兒童需要免入學、緩入學的，由其父母或者其他監護人提出申請，經鄉鎮人民政府（城市經區級教育行政部門）批準，學校出具免入學和緩入學證明。因身體原因申請免入學、緩入學的，應當附具縣級教育行政部門指定的醫療機構的證明。緩入學期滿仍不能就學的，應當重新提出緩入學申請。

第三條 小學應防止未受完規定年限義務教育的學生輟學。在校學生未經學校準假不到校，學校應及時進行家訪，查明原因，敦促其到校；經學校督促后，三日內仍不到校，學校應與其所在的村委會或居委會聯系，共同動員其到校；學生一周內還不到校，學校應報告鄉鎮（或區級）人民政府和教育行政主管部門，并配合有關部門，依法使其復學，做好鞏固工作。每一學期，學校應將學生輟學情況記入學籍表。

第四條 小學按40-45人編班。復式教學班每班人數一般不超過40人。有條件的地方提倡開展小班教學。

二、轉學

第五條 學生有下列理由之一者，準予轉學：家庭住址跨省、市、縣（區）、鄉（鎮）遷移；在市、縣的城區內或農村鄉（鎮）內家庭住址遷離原校服務區，且路途遠不能在原校學習；由公辦小學要求進入民辦小學或進行辦學體制改革的小學學習。

第六條 轉學，須由學生家長或監護人向學校書面申請，經轉出學校同意，家長持轉出學校函與轉入學校聯系，轉入學校同意接受后，應立即將復函函寄（或家長轉交）轉出學校，轉出學校收到復函后方可開具轉學證。轉學學生憑原學校發給的轉學證、素質發展報告單、家長單位證明和實際常住戶口簿到轉入學校辦理轉學手續。學生轉入或轉出均需統一上報核準，農村小學報鄉鎮教育管理機構（或鄉鎮中心小學），城鎮小學報縣（市、區）教育行政主管部門。為避免轉學和借讀等造成小學班額嚴重超員，對從農村小學到城鎮小學或從普通小學到當地辦學條件優良的小學的轉學和借讀，各地可制定具體辦法，從嚴審批，予以合理引導。

認定學生轉出必須具備學生家長或監護人申請、轉入學校復函和轉學證存根。認定學生轉入，必須有轉學證。

第七條 學校對符合轉入條件的學生應及時安排插班學習。對因轉入學校學額已滿轉學有困難的學生，城鎮由縣（區）教育行政部門、農村由鄉（鎮）教育管理機構（或鄉鎮中心小學）統一安排。凡轉學學生不能轉入他校者，原校應允許該生回校學習。

三、借讀

第八條 公辦學校一般不收借讀生。如學校學額許可，學生在服務區內有居住條件和監護人，并具備下列條件之一者，可準予借讀：父母雙方出國工作或學習一年以上；父母雙方從事野外工作或流動性較大的工作；父母雙方支援邊疆建設；父母一方或雙方在學校服務區內從事經營等活動滿三年；流動兒童隨父母或監護人在流入地暫時居住半年以上，且在常住戶籍所在地沒有監護條件。學校接受學生借讀可按省有關規定收取借讀費，但不得收取高額贊助費。駐藏部隊、邊防和海島部隊干部、援藏干部、烈士的子女要求借讀的，應予以妥善安排，不收取借讀費；華僑、港澳臺籍同胞、在華工作的外籍專家的子女要求借讀的，應給予照顧；接受外國學生就讀按教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》的有關規定辦理。

第九條 適齡兒童借讀，應向原戶籍所在地學校申請，報鄉鎮人民政府（城市市區報區教育行政部門）批準，同時憑父母或監護人所在單位證明和原校開具的初等義務教育適齡兒童在外地入學批準書、素質發展報告單（一年級新生免）及在所要借讀學校服務區內有居住條件的證明向新居地鄉鎮人民政府（城市市區向區教育行政部門）申請借讀，由鄉鎮人民政府（城市的區教育行政部門）協調安排借讀學校。或按新居地人民政府和教育行政部門的有關規定，持上述證明向住所附近小學提出申請，經學校同意后辦理借讀手續。學期中途一般不辦理借讀手續。借讀生的審批權限由縣（區）教育行政部門規定。

第十條 適齡兒童、少年在新居地借讀入學注冊后，所在學校應為其建立臨時學籍，發給《接受外地初等義務教育適齡兒童入學注冊證明》，注冊證明由家長或監護人交（或由接受學校函寄）常住戶籍所在地的小學作為已入學憑證。未入學的，由戶籍所在地的學校報告當地政府，并協同對其家長或監護人進行動員或處罰。學校應建立服務區內流動人口的適齡子女登記制度。

第十一條 借讀學生完成初等義務教育規定年限的教育，可在借讀學校領取完成初等義務教育證書。

四、休學和復學

第十二條 因病需治療、休養，經鄉級以上醫院證明、學校核準者，或有其他正當理由并經學校同意、縣（市、區）教育行政部門核準者可以休學，由學校出具休學證。休學期限，一般不超過下一學年始業日期，屆時不能復學的，應再辦理審批手續。學生在一學期內，因病或特殊情況請假缺課時間超過三個月，跟班學習有困難，可根據具體情況給予休學，復學時學校可據其實際學歷程度并征求本人及家長或監護人意見后編入相應年級。在休學期間，其學籍予以保留，但不得轉入其他學校。休學期滿或休學期未滿請求復學者，持鄉級以上醫院康復證明，經學校審核批準后，可以復學。到期不辦理復學手續的，應動員其按時復學。

畢業年級學生休學或復學均需報縣（區）教育行政部門核準。

五、退學

第十三條 對小學在籍生，除因病或因故喪失學習能力者外，不處理退學。喪失學習能力必須退學的，其退學手續一律由縣（市、區）教育行政部門辦理。

六、素質發展測評

第十四條 學校應按照課程計劃和課程標準（或教學大綱）的要求，遵循促進學生全面發展的原則，通過多種形式，測評學生素質發展狀況。素質發展測評包括學業成績的考核和操行的評定。采用“等級+特長+激勵性評語”的評價方式，實行素質報告單制度。

學校要建立學生成長檔案，按學期向家長或監護人報告學生素質發展的全面情況，并征求對學校工作的意見。

第十五條 學業成績的考核分為考試和考查兩種，成績實行等級制，按優秀、良好、及格、待定四個等級評定。低年級也可以在綜合測評學生素質發展的基礎上，采用無等級評定，以定性描述的方式呈現評價結果，用鼓勵性的語言描述學生的學業成績。學生學期成績按平時學習成績和考試或考查成績綜合評定；學年成績以第二學期成績為主評定。學業成績被評為待定等級的學生，應在下一學期開學時補考相應科目，并按補考后的成績確定等級，作為測評成績。

德育考查主要根據學生本人的思想品德和行為習慣以及遵守小學生守則和小學生日常行為規范的情況等作出全面的鑒定；文化課考試側重學生掌握課程標準或教學大綱所規定的基礎知識、基本技能的情況和自學能力、分析解決問題的能力；課外閱讀單獨設項考查，主要考查閱讀量；體育考查側重學生的身體素質、健康狀況、體育課和課外體育活動的質量；勞動課考查主要看學生的勞動態度、勞動紀律及掌握勞動知識和技能的情況。

學校每學年要進行一次學生體質健康檢查。

第十六條 嚴格控制考試次數，取消期中考試。期末考試和畢業考試由學校命題（農村地區小學畢業考試可在縣級教育行政部門指導下由鄉鎮中心小學命題），期末考試科目為語文和數學。畢業考試、考查科目由當地教育行政部門確定。英語課以平時學習成績為主，期末考核采用等級制。學校不得將學生的考試成績排名次或張榜公布。

少數學業成績優異的學生，經任課教師提名、學校批準，可以免予參加一門或幾門課程的考試。

第十七條 學生操行一般用評語的方式評定。評語以激勵性評價為主，用全面的、發展的觀點反映學生德智體等方面的情況，并對學生具有教育、指導意義。評語由班主任擬稿，征求任課教師、少先隊干部意見，學校領導審定。操行評定的結果應填入素質發展報告單，通知學生及其家長。

七、升級、重讀、跳級

第十八條 小學實行年限教育，學生每學年末經素質發展綜合測評后即可升級。

小學取消留級制度。經縣級以上醫院或教育行政部門智力篩查，確認為智力殘疾的學生列為特殊教育學生，允許隨班就讀，另行登記造冊，填寫特殊教育學生學籍表。對極少數學習確有困難又智力正常的學生，學校可予重讀，但每個班級控制在1人以下，全校每年平均重讀率控制在1%以下。畢業班學生不得重讀，一個學生在整個小學階段最多只能重讀1次。學生重讀需由班主任和任課教師研究提出，經學校教導處審核，校長確定。

第十九條 少數智力超常、操行優良、身體健康、參加高一年級考核學業成績優秀的學生，經本人和家長申請，學校可準其跳級，同時報縣級教育行政主管部門備案。跳級應在學開始時進行。

八、畢業

第二十條 小學對修完規定年限，或經批準跳級，確已修完全部課程的學生，發給完成初等義務教育證書。少數智力超常、操行優良、身體健康、參加畢業考試成績優秀的學生，經本人和家長申請，報縣級教育主管部門批準后，學校可準予提前畢業。

九、獎勵和處分

第二十一條 對德、智、體全面發展或某一方面有突出成績的學生，應給予獎勵。獎勵等級可分班級獎、學校獎和上級領導部門獎。學生受到校級以上獎勵，應記入學籍表。

學校每學年評選一次德、智、體等方面全面發展的“三好學生”。

第二十二條 學生嚴重違反《小學生守則》或學校有關規章制度以及社會治安條例，屢教不改者，應給予處分。處分學生需由班主任提出，經校務會議討論、校長批準。

處分分警告、嚴重警告、記過三種。不得開除學生和勒令學生退學。

學生在受處分后滿一學期，確定已改正錯誤，進步顯著者，經校務會議討論、校長批準，可以撤銷處分。

十、附則

第二十三條 學生復學、重讀后學籍和學號保持不變。休學、復學、退學、輟學、轉學（包括轉出和轉入）、重讀、借讀、入學、畢業等學生變動情況，學校應于每學期開學后一個月內匯總上報縣級教育行政主管部門備案。學生非正常死亡或發生重大事故，所在學校應立即向縣（區）教育行政部門寫出報告，并及時逐級上報到省教育行政部門。

第二十四條 學籍資料以學校為單位建檔、管理。鄉鎮中心小學負責全鄉鎮學籍管理，統一建立全鄉電子學籍檔案并及時更新。

各小學應及時、認真地填寫學生學籍登記表、健康檢查表、體育合格情況登記卡等作為學生學籍檔案，由教導處永久保存。小學生素質發展報告單于新學期開學后由學校收回，存入學生學籍檔案。

第二十五條 學生轉學、借讀或到民辦小學、進行辦學體制改革的小學入學后，接受學校應向轉出的學校函寄（或由家長轉交）轉學聯系函的復函或接受外地初等義務教育適齡兒童入學注冊證明，索要學生的學籍檔案，轉出學校應在一月內復制并加蓋公章后郵寄或密封由學生自帶接受學校。

第二十六條 民辦小學和進行辦學體制改革的小學要按照所在地縣級教育行政部門的要求，使用其規定的統一表式，接受其指導和監督。學校應在經批準的范圍內招生，凡接受其他學校服務區的適齡兒童入學、轉學，要在一個月內報所在地縣級或以上教育行政部門備案。

第二十七條 學籍檔案實行安徽省全日制小學統一表式，由各市或縣級教育主管部門統一印制。

第二十八條 凡弄虛作假，亂開轉學證書、假完成初等義務教育證書、假三好學生證明、涂改學籍檔案的，對直接責任人應給予紀律處分，違法者要依法懲處。

第二十九條 本辦法適用普通全日制公辦、民辦、企業辦和進行辦學體制改革的完全小學（含九年一貫制學校的小學部），教學點、簡易小學等其他初等教育學校參照執行。

第三十條 在執行本辦法過程中，各地教育行政部門、各鄉（鎮）的教育管理機構和學校，可以根據實際情況，制訂相應的輔助性措施，但不能與《中華人民共和國義務教育法》和《小學管理規程》相抵觸，也不得違背本規定的基本原則。本辦法的解釋權屬省教育廳。

本規定自2002年秋季新學年開始起執行，原有規定即行廢止。