第一篇：全國中小學生學籍管理信息系統應用培訓考試題1

一、填空題（共5題，每空3分，共30分）

1.學籍是指某個兒童少年作為某所學校學生的身份，也是學生在該校學習的資格。學籍具有性、依附性（依附學生和學校）、流動性。

2.學籍作為一種就讀資格，存在“取得（學生）或、變動（升級、升學、跳級、留級、轉學、休學、復學）、完結”三個階段。

3.學校（機構）代碼由 和兩部分組成。

4.公民身份號碼若存在重碼時，按 原則，后入者按暫

5.學生學籍管理采用方式，實行全省統籌、管理體制。

6.因病或特殊事故未到校辦理入學注冊手續的普通高中新生，憑

有關單位開具的證明到學校辦理延緩入學手續，經學校書面報主管教育行政部門批

準，保留其入學資格 1年。

7.義務教育階段普通中小學校、特殊教育學校的招生對象為 的兒童、少年。小學招收當年 8月 31 日（含8月31 日）前年滿 6周歲的兒童，條件不具備的地區的兒童，可以推遲到七周歲。

8.學生家長提出修改學生基礎信息的，憑 請。

9.轉學手續一般在。

10.小學、初中的學生，原則上不予轉學。

11．普通高中學校之間的學生轉學以學校等級相同、年級相銜接為原則，年級不接收轉學學生。

12.普通高中學生一學期無故曠課累計達 節者給予警告處分，累計達處分，累計超過 150 節者，作自動

退學處理，并正式通知學生家長。

13.義務教育各年級實行編班。不得實行固定階梯式能力分班，不得設等。

14.問題學籍有_、___、三種類型。

二、判斷題（共10小題，每題2分，共20分，請在括號內填寫“√”或“×”）

1.“學校（機構）標識碼”是指由教育部按照國家標準及編碼規則編制，賦予每一個學校（機構）在全國范圍內唯一的、可能會變的識別標識碼。（×）

2.義務教育公辦學校均不得采取考試方式進行入學選拔，民辦學?？梢圆捎每荚嚪绞竭M行入學選拔。（x）

3.義務教育階段普通中小學校，應招收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年隨班就讀。

（√）

4.學生需連續停課1個月以上的，由學生家長填寫《廣東省中小學生休學和復學申請表》，并提交有關證明材料，經學校和主管教育行政部門審核同意后，準予休學。（×）

5.家長持已辦理審批手續的轉學申請表和其他有效證明材料到轉入學校辦理，轉入學校將轉學申請表掃描后上傳到電子學籍系統，通過電子學籍系統發起辦理轉學手續并核辦。（√）

6.學生在休學和受處分期間也可以轉學。（×）

7.學生因傷病提出休學的，須提供市級以上醫療機構出具的醫學診斷證明。（×）

8.學生休學期間，不保留學籍，不保留助學金及其它待遇。（×）

9.學生休學期限為一年。（√）

10.義務教育學生休學期滿后未辦理復學或續休手續達到一個月，且經學校多方聯系仍無結果的，視為輟學。（×）

11.普通高中學生休學期滿不按時到校復學者，作自動退學處理，休學超過 2 年者應予退學。（√）

12.公辦義務教育階段學校不得招收已完成九年義務教育的復讀生。（√）

13.公辦普通高中學?？梢哉惺胀鶎蒙鷱妥x。（×）

14.被學校開除學籍的普通高中學生經學生申請、師生評議、學校批準，可以撤銷其處分。（×）

15.學生遺失《廣東省九年義務教育證書》或《廣東省普通高中畢（結、肄）業證書》，學校不予補發，但可為其辦理學歷證明。（√）

16.個人標識碼共19位，由1位類型碼和18位公民身份號碼或18位個人標識自編碼構成。（√）

17.義務教育階段公辦學校對適齡兒童、少年實行就近入學。（√）

18.學生死亡，學校應當憑相關證明在10工作日內通過電子學籍系統報學籍主管部門注銷其學籍

（x）

19.義務教育學校不實行留級制度，學校不得要求或安排學生留級。普通高中學?？梢粤艏?。（×）

三、簡答題（共2題，每題15分，共30分。）

1.義務教育階段學生轉學書面審批的一般程序是怎樣的？

答：書面審批一般程序為：轉入學校審核→轉入地縣級教育行政部門審核→轉入地市級以上教育行政部門審批（備案）→轉出學校審核→轉出地縣級教育行政部門審核→轉出地市級以上教育行政部門審批（備案）。

2.普通高中學校學生轉學書面審批的一般程序是怎樣的？

答：普通高中學生轉學書面審批實行相關學校、縣級教育行政部門、市級教育行政部門三級管理（市級、省級直管的普通高中學生轉學書面審批實行相關學校、市級或省級教育行政部門二級管理），跨省轉學審批由省教育廳委托市級教育行政部門代為辦理。書面審批必須填寫《廣東省普通高中學生轉學申請表》，并經有關學校和教育行政部門審核批準。

3.由外省轉入我省的普通高中學生需具備哪些條件？

答：由外省轉入我省的普通高中學生，須具有我省戶籍，必須持有轉出地省級教育主管部門或已由該省教育主管部門授權代理的市級教育行政部門出具的轉學證明、我省戶口本及其他有效證明材料，經市級以上教育行政部門審核批準。

4.學生在什么情況下可以申請休學？

答：學生有下列情況之一且需連續停課3個月以上的，由學生家長填寫《廣東省中小學生休學和復學申請表》（附件9），并提交有關證明材料，經學校和主管教育行政部門審核同意后，準予休學：

（一）學生因傷病需治療、休養的；

（二）學生參軍或出國出境就讀的；

（三）其他特殊原因的。

5.義務教育階段學生的處分有哪些？普通高中學校學生的處分有哪些？

答：對違紀又屢教不改的義務教育階段學生，視其情節輕重，學校應根據中小學生處分規定分別給予警告、嚴重警告、記過處分。

對違紀又屢教不改的普通高中學生，視其情節輕重，分別給予警告、記過、留校察看、勒令退學、開除學籍等處分。

6.學校違反了教育部《中小學生學籍管理辦法》中的哪些學籍管理規定，情節嚴重的，依法追究校長和相關人員責任？請至少列舉三條以上。

答：學校違反本細則的規定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責令改正；情節嚴重的，依法追究校長和相關人員責任：

（一）不為已接收學生建立學籍檔案的；

（二）以虛假信息建立學籍或學籍檔案的；

（三）不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的；

（四）不及時報告義務教育階段學生輟學情況的；

四、請結合省學籍管理實施細則與工作實際，談談如何更好地開展學籍管理工作。

（20分）

答：重視全國學籍系統的培訓工作，認真研讀《全國中小學管理辦法》及《廣東省學籍管理辦法實施細則（送審段）》；熟悉全國學籍管理系統的操作，做好學生的信息采集工作，對學生的資料做好保密措施；密切與上一級教育部門學籍領導聯系，遇到問題及時反映上報，尋找解決辦法。

第二篇：“全國中小學生學籍管理信息系統”常見問題(2013.09.06)

“全國中小學生學籍管理信息系統”常見問題

（2013.09.06）

1、我縣今年秋季新成立了一所九年一貫制學?！皺M峰縣興安學?！?，但今年只招收小學一年級，那學校辦學類型是填？---按縣政府和教育部門批復的學校類型填寫，批準成立的是九年一貫制，就按一貫制填寫。

2、全縣各“完小”、“教學點”是否要填寫“學?；拘畔⒈怼?？---各小學、村小、完小、教學點都作為一所單獨的學校，填寫“學?；拘畔⒈怼?。

“表”中的“小學學制”沒有讀6年的，是填“小學六年制”？

---學校在教育行政部門備案是六年制就填六年制，以備案為準。

村小、完小、教學點沒有校長的，是填寫該校負責人嗎？---可填村小、完小、教學點負責人

3、學校信息核對是核查2012年年報學校及2013年秋季新增學校信息？

---核查，是對照現有的學校進行核查。

4、余干縣玉亭鎮中心小學有兩個公章，一個為太陽小學、一個為玉亭鎮中心小學，請問以那個為準？---請縣教育局去定奪。

5、學校基本信息表學校屬地管理教育行政部門代碼和學校所屬主管教育行政部門代碼應該是一樣的吧？----無特殊情況是相同的，看以下解釋：

學校屬地管理教育行政部門名稱★

---學校的地址在哪個區縣教育行政部門 學校所屬主管教育行政部門名稱★

---學校是由哪一級教育部門直管，比如：省直管、市直管、非主管地管理（學校在A縣，卻歸B縣管，此時填B縣教育行政部門名稱）省直管、市直管填直管教育行政部門名稱。

6、學生基本信息表中第20項學籍輔號是填原來的學籍號，還是要新編學籍號？

---可填各縣已編的學籍號，沒有可填“無”。

7、班級信息表中第6雙語教學的少數民族語言和第7少數民族雙語教學模式兩列內容是否填“無”？

---對我省而言，都是漢語教學。所以，“雙語教學的少數民族語言”填寫“否”，“少數民族雙語教學模式”可不用填寫。

8、我們原來的兩個鄉，現在成為了鎮，但是學校核對信息表中學校名還是XX鄉XX小學。是否要將之改為XX鎮XX小學進行上報？

---關于鄉改鎮，學校名稱發生變化，最好是改一下，并把相關信息報上來。

9、沒有到年齡讀書的也就是沒有學籍的學生怎么填？

---根據法律法規及各級教育部門制定的政策（尤其是縣級教育部門的政策），做出決定是否采集上報，各負其責。10、2012年教育年報上有學生的教學點，下半年沒有學生了，是不是要保留？

---不要保留，這個教學點是否要撤并？以教育行政部門意見為準。

11、職業中學也需要采集信息錄入系統嗎？----職業中學不需要采集信息納入系統。

12、在“學生基本信息表”中“8.身份證類型”，在戶口簿中有學生的身份證號碼，身份證類型怎么填？---戶口簿中有身份證號碼的學生，可以在身份證類型中填“居民身份證”。

學生在戶口本上有身份證號，但未辦理身份證，身份證有效期怎么填？

---可暫時不用填寫，等辦理了身份證再補上有效期。

學生身份證明明正確卻總是提示身份證信息有誤怎么辦？---仔細檢查身份證號，后面如果有帶字母的，請按照大寫填寫。

13、統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼-可以通過以下網址查詢：http://www.tmdps.cn/tjbz/cxfldm/2012/

14、班級信息表中，復式班的班級名稱是填哪個入學年份，依高年級還是依低年級填寫？

---復式班中包含的班級都需要各填一張班級信息表

教學點的復式班，是填12－小學復式班，還是填13－小學教學點班？

---填“13－小學教學點班”。

15、借讀的學生信息怎樣采集？

---借讀學生在學籍所在地學校建立信息。借讀學生，只是借讀，學籍未轉。

16、很多借讀的學生，他們戶籍所在地教育部門根本不知道去向，不可能給這些學生注冊學籍，這個問題怎樣處理？---首先弄清楚情況（如是否借讀、轉學等），再根據法律法規及各級教育部門制定的政策（尤其是縣級教育部門的政策），做出決定是否采集上報，各負其責。

17、轉學未辦理成功的學生信息怎樣采集？---轉學未辦理成功的，應在原學校建立上報。

18、學生信息采集是指對學校所有在校生，還是先采集新生的信息？

---2013秋已辦理入學注冊的所有在校學生。

19、沒有學籍的學生是否需要采集錄入系統？

---首先弄清楚情況（學校是否已接收并注冊等），再根據法律法規及各級教育部門制定的政策（尤其是縣級教育部門的政策），做出決定是否采集上報，各負其責。

20、按我市政策，各校違規私收的學生，不予注冊學籍。不能注冊學籍的學生，學校怎么上報？

——根據法律法規及各級教育部門制定的政策，做出決定是否采集上報，各負其責。

21、一些不符合建檔要求的怎辦，如留級等？

---義務階段，原則上不留級。如辦理了留級手續，則按原入學年份采集上報信息。對于違規招收的學生，要根據法律法規及各級教育部門制定的政策，做出決定是否采集上報，各負其責。

22、學生基本信息表中第45項是否享受一補，是指什么？---是指“對寄宿生的補助”?！笆欠裣硎芤谎a”是指“義務教育階段的學生根據實際情況填寫是或否，高中階段的學生填寫否”。

23、班級信息表中，單位和基礎數據怎么填？

---“單位”是一個計量單位，可不填，“基礎數據”處填寫相關內容。

24、“學生基本信息表”中殘疾人類型中的“智力殘疾”分輕、中、重度殘疾學校無法鑒定，是否一定要民政部門發的殘疾證明才能填寫0－8？

---按照民政部門發的殘疾證類型填寫，以便相關部門有據可查。

25、“班級信息表”中班級類型“10－普通小學班”能不能填成”10"?---填“10－普通小學班”。

26、“學生基本信息表”主教學語言怎么填？---211-漢語

27、學生戶口簿中學生出生年月與身份證號不同，有出入怎么辦？比如：小明出生年月為2006年3月12日，身份證號碼為***053。

---到公安部門進行核實，哪個正確填寫哪個.28、學生信息模板中要填戶口行政區代碼，填什么？---戶口所在地行政區劃：6位行政區劃代碼（見問題13）。

29、學生信息模板內黑字部分要不要填？---學生模版黑體為選填項。

30、學生信息模板采用的ｏｆｆｉｃｅ版本有要求嗎？最低可以是哪個版本？

---要求ｏｆｆｉｃｅ2003版本。注意用高于offic2003版本是請將文件保存為2003格式（后綴名為.xls）

31、校區信息表中的校區，在農村是否指中心學校自己劃的輔導區呢？

---校區是指分校區，如沒有分校區，該校不需填此表。如果問題所說的輔導區是中心小學下面的教學點，那不是校區。每個教學點都要單獨上報。

32、中小學校學生學籍信息匯總表在哪？---群共享里下載。

33、學校基本信息表、校區基本信息表、班級信息表是否要上交到上級教育部門，還是我們區教育局留底？

——這些由學校填好，到時再根據填好的表格錄入系統，不需上交。

學生基本信息表呢？

——發給學生填寫，依據此表將信息錄入至學生信息模板，也不需上交。

34、我們縣的農村小學，六年級學生都放在初中讀的，請問小學填五年制還是六年制？

---學校在教育行政部門備案是5年制就填5年制，以備案為準。

35、關于入學時間的問題解答如下：學生在某個學校注冊入學開始的時間，不管是否是九年一貫制還是普通中小學，比如說小明2012年9月進入二中讀二年級，小明在二中的入學時間就是2012年9月。

36、資溪有一所學校原名：資溪二中，這次我縣統計年報作了更改為：資溪縣第二中學（在我核定信息后），現在以哪個為準，是否可上報更改？

---暫時以原名稱填寫，等教育部統一修改。

37、學生基本信息表示例中，國籍一欄是填“中國”的，而填報說明中是要求填三位字母的，如“CHN”,以哪個為準？---填“中國”。

38、學校里的標識碼、學校地址代碼等是否有統一的下發的文件資料？

---學校里的標識碼，還有學校地址代碼等可先咨詢一下貴區教育局負責管理教育統計的老師，他那應該有相關資料。

39、九年一貫制學校在學?；拘畔⒈淼?2、23、24項怎么填？

---按實際情況填寫，九年一貫制的一般是小學六年制初中三年制，高中不用填。

40、學生基本信息表初中年級和班級怎樣填？

---按實際就讀年級和班級填寫，如年級：初中二年級，班級：初中2012級（1）班。

紙質信息“獨生子女”欄，填“1-是”還是填“是”？

“獨生子女”欄，填“是”或“否”不用填代碼。

41、什么時候進行學生照片采集？

---省廳計劃是在系統部署好再進行照片采集，只是有些老師反映現在采集更為方便，為了統一采集格式，已把照片采集的要求傳至群共享，以免造成照片格式錯誤，無法導入系統。

42、學校沒有組織機構代碼和法人登記證，那么學校信息表中這些信息是不是填“無”？---沒有都可填寫“無”。

43、直接在學生模版 宏 上面填報學生各項內容嗎？

---允許運行宏需在菜單中選擇：工具-宏-安全性:選擇低。在允許運行宏的條件下填報學生各項信息。

44、我們學校只有一個主校區，沒有其他學校區域，校區基本信息表這張表就不用填寫了嗎？

----沒有校區的可以不用填寫校區基本信息表。

45、學校、班級、校區及學生基本信息示例表中學?；拘畔⒈硖盍司幋a和文字，而學生基本信息表里只填了文字，填表說明里只說要填文字，到底該怎么填？

---學生基本信息模版是發給學生填寫的，為了方便直接填文字即可，學校、班級、校區信息表由學校填需要填寫代碼+文字。

46、《學?；拘畔⒈怼分械摹?9.校慶日”這欄，若學校沒有定校慶日話是否填“無”還是空白著？---可不填。

47、休學的怎么填寫？

---按實際入學年份進行錄入。

48、學生基礎信息模板與學生基本信息表順序及填寫要求不一致怎么辦？

---大致相同，學生基本信息表中是手動填入，學生信息模版

是手動選擇的，請認真參照學生基本信息表錄入學生信息模版。

49、高三補習生，也按照應屆生一樣建學籍嗎？

---補習班的學生不用采集信息，因為他們作為社會類考生處理。

50、學生基本信息表中高中階段入學方式如何界定？高中轉學的入學方式是什么？

---高中轉學的入學方式填“其他”。

51、是所有表格都只需學校做好，到時導入系統，而無需上交紙質材料至縣教育局嗎？

----文件“全國中小學生學籍信息管理系統江西省首次數據采集方案（第一階段）”第（三）大點中的第4點要求：審核上報學生數據。經家長確認后的學生信息表格，須由班主任、學校學籍管理員和學校學籍主管領導審核確認并簽字。學校再將全校學生數據（EXCEL）上報至學籍主管部門備案，并填寫《中小學校學生學籍信息匯總表》（格式附后）報學籍主管部門存檔備查。

---全校學生數據（EXCEL）上報至學籍主管部門備案

52、請問，留級生可放在現在所處的年級、班級申報到系統嗎？初三復讀生要采集數據申報嗎？若要，怎樣申報？高中補習生要采集數據申報嗎？若要，怎樣申報？

---留級生按入學年級填報。初中復讀生，按縣里的政策，決

定是否填報。高中復讀生的問題，根據法律法規及各級教育部門制定的政策，做出決定是否采集上報，各負其責。

53、哪些學生采集哪些學生不采集這個問題?---請大家根據法律法規及各級教育部門制定的政策（尤其是縣級教育部門的政策），再做出決定是否采集上報，各負其責。

54、我們這有的學生，當時在我們這一中就讀，去年高二轉到外縣學校去讀了，而且還留了一級，但未辦理任何手續，請問：這類學生怎么辦？

---學生轉學但沒辦理手續，首先要對照學籍管理規定做出相應管理，再決定是否采集上報。

55、學生信息模版問題：

模版下載下來用不了怎么辦？

---該模版需要運行宏，請將excel設臵為運行宏。由于使用office版本不同，設臵方法請自行上網查詢。

檢查后提示“下標越界”或者“類型不匹配”錯誤怎么辦？

---原因：程序每次檢查都要先刪除之前的錯誤信息表，而你自己幫他刪除了，系統就找不到了，所以提示該錯誤。

辦法：重新下載新模版。

個別情況下還會出現換了模版還是不行的，這種情況說明你輸入的信息中有錯誤，比如加回車了或者出生日期位數，請仔細檢查數據。

檢查完之后提示關于班號的錯誤要怎么改？---把模版中的班號修改成與系統中的對應一致即可。

學生模版里的信息可以復制粘貼嗎？---可以的。在粘貼時候粘貼選項

中選擇“粘貼數值”的“值”

打印出來學生信息時空白的是怎么回事兒？---直接點“打印”按鈕，確認后打印信息如圖選“全部”再打印就正常了。

檢查后提示“年齡不在xx-xx范圍內”怎么辦？

---該類年齡提示不影響錄入，如無其他錯誤可直接上傳。

第三篇：全國旅游業管理信息系統數據庫應用

全國旅游業管理信息系統數據庫應用

我國是一個幅員遼闊、旅游資源極為豐富的國家，各地都分布著規模不等、各具特色、風情各異的旅游景點和旅游景區。在我國的旅游者中，既有本國旅游者，又有海外旅游者;旅行社組織的團體旅游者，自助旅游的零散旅游者等等類型非常豐富。而導游則成為旅游業的靈魂，成為旅行社的社會窗口。旅游者往往是通過導游去認識一家旅行社、一個城市以至于一個國家、一個民族的。為此，國家旅游局決定利用先進的信息技術，針對我國導游人員管理的現狀，建立起一套以導游人員智能IC卡為管理基礎的旅游業管理信息系統。該系統將對規范導游活動，保障旅游者和旅行社的合法權益，維護旅游市場秩序，及促進旅游業的健康發展起到積極的作用。項目目標：

國家旅游局對導游卡項目給予了極大的重視與期望。按照他們的預期，實施導游卡以后，符合條件的導游人員將獲得導游智能IC卡。導游卡采用智能IC卡技術，存儲了導游人員的姓名、性別、學歷、語種、導游資格證號、導游證號碼、身份證號碼、所屬旅行社、家庭住址、識別碼等個人基本信息和違規記錄、違規扣分分值、崗位培訓、檢查、導游類別等綜合業務信息。導游憑導游卡進行服務，旅游行政管理部門通過導游卡對導游的服務質量、年檢、培訓、變更事項進行動態管理，并隨時上傳這些信息到省市旅游局的信息數據庫，省市旅游局行業管理部門行使執法權和數據處理權，并且定時將數據上傳到國家旅游局的數據庫。由此建立起一套完善的管理系統，規范我國旅游行業的健康發展。根據以上需求，國家旅游局在經過慎重的反復評測與比較后，最終選擇了全球領先的企業及移動基礎架構供應商Sybase公司和北京實現通信有限公司來實現全國導游智能IC卡的建設。方案規劃：

在贏得全國導游IC卡項目后，Sybase與北京實現通信有限公司開始了更進一步的解決方案規劃。Sybase認為導游智能卡系統的設計應遵循先進性、實用性、可擴展性與標準化相結合的指導思想。具體表現為: 1.可靠性: 導游人員IC卡管理系統選用可靠的計算機及網絡通信設備，同時配備成熟的系統軟件保障系統的可靠運行。

2.安全性: 系統具有數據備份恢復功能，同時操作人員分等級管理，IC卡的數據也進行了加密，保證了系統數據的完整與安全。

3.實用性: 系統的軟硬件設計是面向管理人員的，具有友好的操作界面，操作簡便，易懂、易學。

4.可維護性: 硬件設備的選型選擇國內具有維護力量和技術支持能力的設備，硬件的聯接完全采用標準化接口;軟件設計采用結構化模塊設計，便于模塊的添加、刪減，程序結構清晰、易懂、便于維護。

5.先進性: 系統采用一定先進的軟件、硬件產品，技術處理方法盡可能采用當前的最新研究成果。

6.可擴展性: 硬件的系統設計采用分布系統，留有充分余量和通訊接口;軟件設計采用功能模塊設計。

7.適應性: 作為導游人員IC卡信息管理系統，系統設計具備廣泛的適應性。方案優勢：

Sybase與北京實現通信有限公司建設的全國導游IC卡系統無論是與其他方案相比較，還是考慮實施中的具體表現都具有非常明顯的優勢。1.該系統能夠實現集中控制，對所有的計算機資源統一管理。

2.該系統具有可擴展性，有通用的API或專用接口，能夠進一步開發;也可與其他管理和應用軟件有效地結合。允許自由地選擇業務所需要的產品和資源，允許增加新資源。

3.該系統具有靈活性，產品是模塊化所需要，可根據需要選配模塊自制管理環境。4.該系統具有安全性，管理系統能夠對自身進行監控，防止程序、數據被篡改;可與安全加密軟件結合保證管理信息的安全傳輸。國家旅游局信息平臺的系統管理與業務應用管理分離，保證業務應用的保密性和安全性。

5.該系統具有可靠性，管理軟件自身必須有很強的自我糾錯能力，能有效防止誤操作和其他干擾。

6.該系統具有易用性，管理程序本身易于安裝，易于使用，應采取直觀的圖形化界面，使管理人員易于理解和操作。技術架構

實現公司設計的全國導游IC卡網絡管理系統的結構圖:

全構導游IC卡系統數據流向圖：

方案實施：

根據規劃，全國導游IC卡系統最終采用了分布式數據庫體系結構，利用Sybase Adaptive Server Anywhere——Mobilink 同步機制進行全國導游系統中關鍵數據的一致。在具體建設中，全國導游IC卡系統數據存儲被分為四個層次: 1.國家導游人員信息管理中心數據庫: 存儲全國導游人員信息。由各省級中心數據庫將數據上傳到國家中心數據庫，同時國家中心數據庫將相應省級的數據下傳到省級數據庫中。

2.省級導游人員信息管理中心數據庫: 存儲全省導游人員信息。由各市級中心數據庫將數據上傳到省級中心數據庫，同時省級中心數據庫將相應市級的數據下傳到市級數據庫中。

3.市級導游人員信息管理中心數據庫: 存儲全市導游人員信息。由各區(縣)中心數據庫將數據上傳到市級中心數據庫，同時市級中心數據庫將相應區(縣)級的數據下傳到區(縣)級數據庫中。

4.區(縣)導游人員信息管理中心數據庫: 存儲全區(縣)導游人員信息。各區(縣)中心數據庫將數據上傳到市級中心數據庫，同時接收市級中心數據庫下傳來的數據。

實施效果：

在經過緊張的設計與實施工作后，全國導游IC卡系統為國家旅游局帶來了可喜的變化，其實施效果主要表現在以下幾個方面: 1.對導游進行身份識別。從根本上制止無證、假證、過時證件的使用，對違規人員證件進行重點管理。

2.強化對導游服務質量的日常監督。通過“導游智能卡”工程，可以大大改善旅游行政執法手段，高效地進行動態監督管理，規范旅游執法人員的執法行為。“導游智能卡” 工程使導游證紙證變為智能卡證，充實了管理的內涵。

3.促進行政管理決策科學化?！皩в沃悄芸ā惫こ炭梢詫崿F全國范圍內導游人員信息匯總、統計和分析，及時掌握全國各地導游的分布、結構及導游人員素質等信息，為旅游管理部門的決策提供科學、準確的依據。

4.有助于區分導游員的檔次，提升導游的總體水平。導游智能卡將對導游的等級和檔次通過卡面的顏色進行區分，使游客便于區別，有利于促進導游自身水平的提高。

客戶評價：

經過一段時間的應用，國家旅游局對該系統的效果非常滿意。國家旅游局的信處長談到:“隨著計算機技術及其他高科技技術的不斷發展和完善，針對我國導游人員管理的現狀，并對一些法規、文件進行認真分析總結后，我們決定提出建立一套以導游人員IC卡為基本流動數據載體和基本信息單元;以手持式IC卡POS機作為檢查導游人員違章行為處理的工具;以現代化通訊方式為網絡聯通手段;以客戶——服務器模式為數據結構的計算機信息管理系統。用來實現對導游人員的規范化管理。Sybase與北京實現通信有限公司為我們建設的導游智能IC卡系統表現令人極為滿意，我們的工作不僅因為這套系統得到了極大的提高與保障，更重要的是我國的旅游業得以能夠更加規范健康的發展，我們非常感謝Sybase與北京實現通信有限公司的工作。”

全國導游IC卡系統最終采用了分布式數據庫體系結構，利用 Sybase Mobilink同步機制進行全國導游系統中關鍵數據的一致，完善了旅游局對導游員的管理。

第四篇：全國中小學生學籍信息管理系統常見問題匯總[推薦]

全國中小學生學籍信息管理系統常見問題匯總

一、關于采集范圍

1、都采集哪些學校的數據？

答：義務教育階段學校、普通高中學校、特殊教育學校和工讀學校。

2、民辦學校的學生數據采集后，如何錄入系統？

答：在教育事業統計中，如果有該學校的代碼，則可在系統中正常填報；如果沒有該學校代碼，則根據當地教育行政部門指定，作為某公辦學校的分校進行處理。

3、正在休學的學生數據是否要采集，在哪里采集？

答：正在休學的學生需要在學生辦理休學的學校進行采集，建議將該學生歸屬在原休學的年級班級，待系統部署完成后，將該學生做休學處理。

4、復讀生是否采集？

答：根據中小學學籍管理規定，義務教育階段嚴禁學生復讀，學校違規招收的初、高中畢業年級的復讀生，不納入信息采集范圍。

5、學籍不在本校，但在本校讀書的學生該如何采集？ 答：根據學籍管理辦法中“籍隨人走”的原則，建議義務教育階段學生在哪所學校讀書，則該學生的信息就由那所學校采集并錄入；根據各省實際情況及要求，如果學生發生變動，則通過系統中的轉學操作來完成。

（注：我市高中學生學籍按招生政策規定執行，學生在現就讀學校無學籍的，需到原招生學校辦理轉學手續。）

6、無辦學資質的學校中的義務教育階段的學生該如何處理？ 答：建議向該類學生家長公開說明：自愿在無證義務教育學校就

-1-讀的義務教育階段學生，其信息無法導入全國中小學生學籍管理系統，將來沒有學籍，無法升學，后果自負。

正在該類學校就讀的學生，本次由學校下發紙質學生信息表，進行紙質信息采集，經當地教育行政部門同意確認后，或轉入當地公辦學校，或者該類學校取得合法資質后，作為某公辦學校的分校進行處理。

7、如果學校已有本校學生的相關信息，是否還需要重新采集并經學生家長確認簽字？

答：如果已有完整的學生信息，可以不再進行重新采集，但是建議需要家長確認簽字，否則將來某學生信息一旦有錯誤進行追查，若找不出有家長簽字的紙質表，學校可能要承擔責任。

（注：我市學生學籍數據由省教育廳技術專家編寫數據接口直接導入到省教育信息平臺，各學校在省教育信息平臺導出成全國模板后，在原有信息基礎上補充和完善，需家長簽字確認。）

8、不帶星號字段是否可以不用填寫？

答：教育部其他業務司局或者其他部委所需要的字段都是帶星號的，該類字段基本滿足中央統計使用，所以可以不用填寫，但是根據各地實際情況，由當地教育行政部門決定是否采集不帶星號的其他字段。

9、職高的學生是否采集？

答：根據上級要求，職高學生不進行采集。

二、關于學校信息采集表指標

1、學校屬地管理教育行政部門和學校所屬主管教育行政部門的區別是什么？

答：學校屬地管理教育行政部門：指的是學校地址所在區縣的教育行政部門；學校所屬主管教育行政部門：指的是學校業務直接管理的教

-2-育行政部門。如：XX學校地址在XXX區縣，但是業務上卻是由XXXX市教育局直接管理，則該學校屬地管理教育行政部門為：XXX縣教育局，學校所屬主管教育行政部門為：XXXX市教育局。

2、學校有兩個校區，兩個土地證號，填兩個？

答：只填寫主校區的土地證號即可，或者任意填寫一個，具體由學校自行掌握。

3、一個學校只有一個ＩＤ號和密碼，能在不同的機器上同時登陸采集信息嗎？

答：不允許。（主要是考慮到學生數據需由專人負責，專人填報、專人審核，保證數據的安全。）

4、民辦小學的學生，省編碼庫中沒有查到這些小規模的學校。這些學生信息怎么采集？

答：由區縣教育局指定該學校掛靠在公辦學校下，作為該公辦學校的分校進行處理。

5、區縣近期新增加的學校在系統中沒有羅列也沒有學校標識碼、現在已經不存在的學校是否要在系統中給刪除？

答：沒有學校標識碼或者近期新增加的學校還沒有統計到教育事業統計中的作為分校區進行處理?，F在已經不存在的學校在系統中出現的，不允許刪除也不允許做任何的修改。

6、班級和年級的系統默認規則是什么？在模版中需要錄入嗎？ 答：班級和年級是系統默認的，例如：2011101表示的是小學2011級一年級一班。其中2011是入學年份，1代表是小學，01是表示小學一班。在模板中是需要錄入的，在系統中是系統默認生成的。

7、給校區設置班級是的規則是什么？

答：給主校區分配好班級后，按照順序給校區中的班級設置班號，如主校區某年級設置10個班后，那么分校區同年級的班號從11開始設

-3-置。學校也可以按照某個數值段分配給某個校區的方式進行設置。

三、關于學生信息采集指標

1、在填寫紙質采集表時，對一些字段，如性別、民族、是否留守兒童等有選擇項的這些填數字還是漢字？

答：紙質采集表中，都需要填寫漢字，在錄入EXCEL模版的時候，根據模版中的選項進行選擇。

2、在錄入模版時，兩個字的學生姓名，是否可以中間用空格，便于和其他學生對齊？

答：建議不用姓名中間空格，因為在導入系統后，系統會自動把空格取消。

3、紙質采集表中的出生地、戶口所在地具體填寫到哪一級？在模版中如何錄入？

答：紙質采集表中，出生地、戶口所在地填寫漢字，可具體到區縣一級；在模版中錄入學生出生地、戶口所在地行政區劃，具體到區縣一級。行政區劃代碼為12位，前六位為省市縣，后六位補六個0。

（注：市另外下發全國行政區劃碼）

4、籍貫具體到哪一級，外籍學生的籍貫該如何填寫？

答：中國籍學生的籍貫可具體到區縣一級；外籍學生的籍貫可填寫為“國外”。

5、如果學生所在民族不在56個民族中，該如何填寫？

答：如果該類學生所在民族不在國標中的57個民族（注：新增了“穿青衣人族”）中，則可填寫“其他”。

6、學生的身份證件類型該如何填寫？

答：可證明學生身份的證件類型：1-居民身份證，6-香港特區護照/身份證明，7-澳門特區護照/身份證明，8-臺灣居民來往大陸通行證，-4-9-境外永久居住證，A-護照，Z-其他。身份證件類型為Z-其他時，身份證件號可不填，但學校需提供學生“無身份證在校就讀證明”（需要學生和家長簽字，學校蓋章，提交上級教育主管部門備案）。除居民身份證外，如果學生持上述其他證件，建議學校掃描其證件，并需要學生或家長簽字，學校蓋章，提交上級主管部門備案。

（注：中小學生身份證件類型不能有軍官證）

7、學生還未取得身份證，但是有戶口簿，是否可以填寫戶口簿號？ 答：如果學生有戶口，則在戶口簿上有公安機關配備的身份證號，所以在采集該類學生信息時，證件類型為“居民身份證”，并要填寫戶口簿上的身份證件號。

8、身份證件有效期如何填寫？

答：可根據身份證件中的有效期填寫，如XXXX年—XXXX年，不能填寫成“10年”“20年”等。

9、若學生沒有戶口，則“戶口性質”、“戶口所在地”該如何填寫？ 答：該類學生的上述兩項指標可填寫父母一方的“戶口性質”“戶口所在地”，如果父母一方也屬于黑戶，則可以按照祖父祖母的屬性填寫。

10、外國學生的“戶口性質”、“戶口所在地”該如何填寫？（增加）答：外國學生的“戶口性質”填寫“非農業戶口”，“戶口所在地”填寫學生所在學校的所在區域的行政區域名稱。

11、學籍輔號是指什么？是否需要填寫？

答：學籍輔號指的是各省自建系統中，由各省分配的省屬學籍號。學生在采集數據的時候可不填寫。

12、入學年月從什么時候算起？如果是學期中途從外校（地）轉過來的學生，在錄入的時候入學年月怎么填？

答：無論學生如何轉學，學生的入學年月的規則為：小學從小學一

-5-年級算起，初中從初中一年級算起，高中按照高中一年級算起。

13、如果有地方分區域招生的學生，不屬于該區域的學生，入學方式該如何填寫？

答：義務教育階段的入學方式分為：就近入學和其他，如果不屬于該片區，則入學方式可填寫為“其他”。

14、借讀的學生如何體現？

答：義務教育階段沒有“借讀”的說法和概念，高中的學生來源分為：正常入學、借讀、其他。

15、關于就讀方式的填寫？

答：就讀方式分為兩類：走讀和住校，在義務教育階段，是否住校是判斷是否寄宿生的依據，所以要正確填寫。

16、現住址、家庭住址、通信地址有何區別？如何填寫？ 答：建議該三類住址在填寫過程中能具體到門牌號，方便找到或者聯系到該學生。

區別：現住址：學生目前所居住的地方，可能是親戚家、租住房、學校等。

家庭住址：監護人所住的地方，一般指戶口所在地或者是一家人共同居住的地方。

通信地址：能夠聯系或者信件能送遞的地方，如父母所在的單位、學校等。

該三類地址可能是同一個地址，也可能不是，根據實際情況填寫。

17、是否獨生子女、是否孤兒、是否烈士或優撫子女在采集時如何填寫？根據什么判斷？

答：在紙質采集表中，都需要填寫“是”或“否”的漢字；判斷依據一般是相關部門出具的證明，如計劃生育部門出具的獨生子女證，民政部門出具的孤兒證明、烈士或優撫子女證明等。

18、留守兒童的概念是什么？單、雙親留守兒童的概念是什么？ 答：留守兒童：是指外出務工連續三個月以上的農民托留在戶籍所在地家鄉，由父、母單方或其他親屬監護接受義務教育的適齡兒童少年。

雙親留守兒童：父母雙方都在外地打工，由其他親屬監護。單親留守兒童：父母一方外出打工，由另一方監護或者其他親屬監護。

（特例：若父母離異或者父母一方死亡的情況，監護人外出打工，則應屬于單親留守兒童）

（注：“是否留守兒童”選項由義務教育階段學生填寫，高中學生不用填寫）

19、進城務工人員隨遷子女的具體概念是什么？

答：進城務工隨遷子女指戶籍登記在外省（區、市）、本省外縣（區）的鄉村，隨務工父母到輸入地的地區、鎮區（同?。┎⒔邮芰x務教育的適齡兒童少年。

前提條件：從外縣農村到本縣鎮區，并且和父母同在本縣的學生。具體表述為：

外縣農村到本縣農村——不屬于 外縣鎮區到本縣鎮區——不屬于 本縣農村到本縣農村----不屬于 本縣農村到本縣鎮區----不屬于 外地鄉村到本地縣城——屬于進城務工

（注：“是否進城務工人員隨遷子女”選項由義務教育階段學生填寫，高中學生不用填寫）

20、外來務工隨遷子女是什么概念？怎么統計？

答：外來務工是指戶籍登記在外?。▍^、市）、本省外縣（區），隨父母到輸入地的地區，并接受義務教育的適齡兒童少年。這類學生由系

-7-統通過戶籍所在地自動統計，不用填寫。

21、是否由政府購買學位是指什么？

答：是否由政府購買學位：指學生在民辦學校就讀，但其所需學費部分或全部由當地政府承擔。公辦學校的學生填寫“否”，民辦學校的學生根據實際情況填寫“是”或“否”。

22、、現在需要填寫“是否需要資助”和“是否享受一補”嗎？怎么判斷？

答：在首次數據采集階段，該字段可都填“否”，在系統正常運行后，由學校根據實際情況，在系統中維護該學生的信息，該字段的選擇直接牽涉到后期資助系統的使用，資助系統根據該字段來抽取學生進行資助管理，所以一定要正確維護。

23、上下學距離該如何填寫？

答：上下學距離直接填寫數字，精確到小數點后一位，如2.0公里，在紙質采集表中，可以填寫單位“公里”，在錄入模版的時候，一定不要填寫單位，只填寫數值即可。

24、父母沒有戶口，如何填寫監護人的身份證件類型和身份證號？ 答：如果學生信息中有身份證號，則監護人可以不用填寫身份證號，身份證件類型選擇“其他”即可；如果學生沒有身份證號，則監護人必須填寫身份證件號，如果父母沒有戶口，則可以填寫祖父母或者外祖父母的身份證件。

25、父母是軍人或者是外籍公民，身份證件類型該如何填寫？ 答：如果監護人沒有中國居民身份證件，則可以填寫其他證件類型，但是需要提供證件掃描件，并簽字確認，由上級主管教育行政單位備案。

26、關系說明中不全，如果監護人是姑媽、舅舅等如何填寫？ 答：在系統中，只提供了父母、祖父母、外祖父母、其他幾種關系類別，如果監護人不在該范圍，則可以選擇“其他”，然后在關系說明

-8-欄中，填寫監護人關系。

27、已經流失的學生的數據該如何采集？

答：請學校積極聯系家長及學生，做思想工作，請學生回校讀書。如果經動員學生不返校就讀，則視為輟學，不需要采集該生信息。

28、“學生家庭成員或監護人信息”有兩種情況：一種情況是：父母雙方有一方死亡，只填健在方可以嗎？另一種情況：在福利院住的孤兒怎么填？

答：根據《民法通則》第十六條第三款的規定，沒有第一款、第二款規定的監護人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。因此，民政局才是孤兒的監護人。但孤兒院大多是民政部門的下設機構或由民政部門許可成立的福利機構，實踐中，孤兒院這個機構就是孤兒的監護人。雙方父母有一方死亡或者離異的，除了填寫父親或者母親的信息以外，另外填寫一位親戚的信息。

29、學籍號是自動生成嗎？多少位？學籍號的生成規則是什么？ 答：學籍號是系統進行全國查重，并經公安部身份證認證中心校驗后，由系統統一生成，共十九位，規則如下：

個人標識碼（學籍號）：個人標識碼（19位）為教育系統人員基礎信息統一編碼，由類型碼（1位）及公民身份號碼（18位）或個人標識自編碼（18位）構成。個人標識自編碼（18位）是在教育個人暫無公民身份號碼（第二代）或原公民身份號碼不可用時，由教育部依據本規則賦予教育個人的教育身份號碼，個人標識自編碼（18位）是特征組合碼，由十七位數字本體碼和一位校驗碼組成。排列順序從左至右依次為：六位數字地址碼，八位數字出生日期碼，三位數字順序碼和一位數字校驗碼。（問題：如果學生以后有了身份證號，還繼續使用原學籍號嗎？）

30、請問轉學是否屬于正常入學？

-9-答：正常轉入的學生，學生來源字段值為“正常入學”。

31、如果孩子出生時領過獨生子女證，但后來父母離異，重新組成家庭后又有個孩子，那這個孩子是不是獨生子女？

答：根據政策，要父母雙方都是初生第一胎才算獨生子女。所以上述情況的孩子不算是獨生子女。具體情況請咨詢當地計生部門確認。

32、父母或者監護人如果是軍人，則他們的戶口所在地應該怎么填寫？

答：基于這種情況，可填寫父母或監護人所在部隊的所屬地區。

四、關于照片采集及其他

1、關于照片規格的規定。

1）淡藍色背景顏色，近期正面免冠彩色頭像數碼照片。2）照片規格:260(寬)× 320(高)，分辨率150dpi以上。

（即一寸照片即可，在采集時，只要相差不大就沒有問題）3）人像在相片矩形框內水平居中，頭部占照片尺寸的2／3，常戴眼鏡的學生應配戴眼鏡，人像清晰，層次豐富，神態自然，無明顯畸變。

4）數碼照片要求為jpg格式。5）照片文件大小應小于60K。

2、如果學校已有學生照片，但格式和要求不太一致，是否可以使用？

答：可以使用原有照片，但是建議如果條件允許，盡量重新采集，因為學生成長很快。

3、照片的命名規則是什么？

答：1）有身份證號的學生，其照片文件以身份證號命名，并按年級、班級分文件夾存儲。

2）無身份證號學生，其照片文件命名規則為：學校標識碼_班號_

-10-姓名，并建立單獨文件夾存儲全校所有無身份證號學生的照片文件。

4、照片采集后，文件夾需要壓縮才能進行導入，壓縮的注意事項？ 答：照片壓縮后請查看壓縮文件中是否包含除照片外的其他文件，如下圖：

五、關于EXCEL模版及導入

1、班級和年級的系統默認規則是什么？在模版中需要錄入嗎？ 答；班級和年級是系統默認的，例如：2011101表示的是小學2011級一年級一班。其中2011是入學年份，1代表是小學，01是表示小學一班。在模板中是需要錄入的，在系統中是系統默認生成的。

2、模板導入后處理結果為“待處理”該怎么辦？

答：說明導入的該模板正在進行數據排隊插入本省數據庫，請耐心等待，無需任何處理。

3、模板導入后處理結果為“失敗”該怎么辦？

答：如果顯示為“失敗”，說明模板填寫有誤，點擊上傳失敗的文件名，列表中會顯示在模板文件中的哪一行，哪個數據項填寫不規范或者填寫錯誤。只需在模板中修改對應出錯的數據，再重新導入一次即可。

4、模版中錄入數據后，在進行校驗時，提示學生年齡錯誤，是否會影響數據的導入？如果在校驗時提示其他錯誤信息，且不進行修改，能否導入系統？

答：年齡錯誤信息只是提示學籍管理員該學生不具備入學資格，但不影響數據的導入；其他錯誤信息必須要進行修改，如不修改，在導入時會出現報錯，影響數據的導入。

5、學生查重無問題以后該如何操作？為什么學籍注冊學校審核里沒有學生信息？

-11-答：學生數據系統查重無問題后，學校即可進行審核、上報工作。學校審核分為在校生、新生、來華歸國三個頁簽審核，根據需要選擇相應的頁簽進行審核，目前在首次數據采集階段，需要選擇“在校生”頁簽即可看到學生數據信息。

六、關于問題學籍處理 1.有問題學籍怎么辦？

答：問題學籍現在分為三種：一種是兩個或兩個以上身份證號碼重復，一種是姓名性別出生日期三項重復，還有一種是身份證號錯誤。您可以在“問題學籍處理”中根據實際情況進行處理。

2.問題學籍需要上傳的證明材料是什么？

答：證明材料的內容需要根據本省教育部門的要求進行上傳。但系統限定只能上傳DOC、RAR、JPG格式的文件，文件大小不能超過2M！

（注：本市要求上傳學生身份證或戶口簿復印件，或學校或有關單位證明材料。）

3.問題學籍的處理方式有哪些？

答：問題學籍的處理方式有以下三種方式：

佐證——學校學籍管理員補充信息并上傳證明材料電子附件，發起問題學籍處理流程。

變更——學校管理員修改學生重復或者錯誤信息并上傳證明材料電子附件，發起問題學籍處理流程。

刪除——學校管理員發起刪除學籍申請，系統自動審核通過，但是區縣和學校可以查看到刪除的數據。

4.為什么我明明用的戶口本上的身份證號，系統仍舊提示“身份證號錯誤”？

答：戶口本上的身份證號碼不一定是正確的，有些甚至是15位或

-12-者16位的。建議到當地派出所進行進一步的核實。如仍有疑問，可到公安部“全國公民身份證號碼查詢服務中心” 網站（http://www.tmdps.cn/framework/gongzuo/index.jsp）進行查詢。

5.為什么有的問題學籍我沒操作，他就自動做了“佐證”處理，并且區縣審核通過了？

答：應教育部要求，系統設計為同一組問題學籍下如果有N條記錄，其中的N-1條已經“刪除”或者進行“變更”操作，并且教育局審核通過，那么最后一條系統將默認做“佐證”處理并默認審核通過。

6.為什么我剛剛處理完的問題學籍又變成了問題學籍？

答：因為現在系統中的數據是在不斷錄入的，只要有新的數據進入系統，那么原來的數據就有變成問題學籍的可能，因此，只需要按照步驟重新處理即可。

七、關于關鍵數據變更

1.關鍵數據變更受控字段未設置：

答：關鍵數據變更功能使用前，需要省、市、縣三級管理部門在【系統管理】->【學籍業務管理】->【受控字段設置】菜單下對“受控字段”進行設置。

2.發起關鍵數據變更申請后，該學生為什么進入問題學籍了？ 答：因為學校對學生發起關鍵數據變更申請之后，系統會將該學生變更后的信息再次進行查重。如果該學生變更后的信息和系統中的信息有重復則該學生會進入問題學籍。

3.有些信息項在關鍵數據變更模塊不能修改，怎么辦？

答：只有上級部門設置的受控字段才能在關鍵數據變更修改，其他信息項可以在學籍數據維護進行修改。

八、關于異動管理

1、為什么我辦理轉學申請的時候查不到學生？

答：由于異動申請的查詢中的學校名稱默認的是本學校，發起轉學流程時，首先要將學校名稱選擇對方學校，然后再通過姓名來查找需要辦理轉學的學生。

2、為什么轉學申請我無法審核？

答：轉學申請列表中有一列是“當前處理單位”，請注意此處的信息是否是自己的，如果不是，那么將無法審核。

3、轉學申請教育局遲遲不審核怎么辦？

答：學?？梢跃€下聯系教育局學籍管理員進行審核。如果無法聯系，可通過“強制干預”功能，將此業務直接上報至省廳，由省廳學籍管理員進行審核。（問題：是否應該為“逐級上報”至省廳？）

4、學生休學后為什么學生花名冊管理、在校生查詢都查不到該學生？

答：學生作了休學異動之后，其在校狀態改為非在校生。學生花名冊管理和在校生查詢中查詢的都是在校生?？稍趯W籍異動中通過“復學”申請，將“休學”的學生恢復為在校生。

第五篇：全國中小學生電子學籍管理實施辦法

全國中小學生電子學籍管理實施辦法

（征求意見稿）第一章 總 則

第一條 為規范全國中小學生電子學籍管理，確保全國中小學生學籍信息管理系統（以下簡稱為全國學籍系統）順利運行，根據《中華人民共和國義務教育法》、《全國中小學生學籍管理辦法（試行）》等有關法律法規和政策文件，特制訂本辦法。

第二條 教育部組織建設全國學籍系統，系統在部、省兩級物理部署，部級用戶訪問部署在教育部的全國學籍系統，省、地市、區縣和學校四級用戶訪問部署在省級教育行政部門的相應學籍系統。

第五條 各省（區、市）原則上使用全國學籍系統。個別自建學籍系統運行較為成熟穩定且滿足全國學籍系統建設要求的?。▍^、市），經教育部審核同意后，可在過渡期內繼續使用自建系統，但須盡快實現與全國學籍系統的對接，確保數據適時交換，滿足國家學籍系統的數據需求?？缡∞D學審批流程須在全國學籍系統中完成。

第六條 在全國學籍系統中為每名學生建立全國唯

一、終身使用的學籍號，并以學籍號為基礎形成學前教育、中小學教育、中等職業教育、高等教育等不同階段的終身電子學籍檔案。

第七條 統一推行全國學生教育卡，逐步為建立電子學籍的學生配發學生教育卡，記錄學生相關信息，實現學生身份識別、1 考勤、轉學、就餐等業務管理，以及交通、金融等服務。教育卡號為學生學籍號。

第二章 職責分工

第八條 省級教育行政部門負責統籌全省電子學籍管理工作,按照教育部要求建設全國學籍系統運行環境，完成全國學籍系統部署，確保系統正常運行。

第九條 省、地市、區縣級教育行政部門制定本級電子學籍管理工作實施方案；明確本級全國學籍系統的業務責任部門、技術支持單位和學籍管理員；組織開展全國學籍系統建設應用培訓；統籌安排轄區內學生學籍信息首次采集、審核和問題學籍處理；開展系統應用與運行維護；指導、監督、檢查本轄區內各地和學校電子學籍管理工作。各級學籍管理員通過全國學籍系統完成以下業務管理工作：

1.配置對本級學籍管理有總體影響的業務功能，包括班額、關鍵數據定義、轉學發起方和異動類型等；

2.審核轄區內學校的學生學籍、學生異動申請、關鍵信息變更、問題學籍處理、招生入學和高中學生畢業；

3.處理轄區內學籍仲裁等待辦業務； 4.發布公告和通知；

5.根據全國學籍系統提供的報表，完成相關統計分析，準確掌握學生數據；

6.通過全國統一的技術支持服務平臺開展全國學籍系統應用咨詢服務。

第十條 學校根據電子學籍管理的各項規定，負責學校所有學生的電子學籍管理工作。

（一）學校校長是學生電子學籍管理的第一責任人，分管學生學籍工作的校領導負責組織學籍管理員、班主任、學生及家長完成電子學籍信息的采集、審核和更新，開展全國學籍系統應用，通過全國學籍系統完成以下業務管理工作：

1.審核學生學籍； 2.審核關鍵信息變更；

3.審核學籍校內變動、轉學、其他異動等； 4.查看、統計各種學生數據。

（二）學校學籍管理員在學校校長、分管學生學籍校領導的管理和指導下，承擔全國學籍系統應用和電子學籍管理工作，指導班主任完成相應電子學籍管理，并通過全國學籍系統完成以下業務管理工作：

1.錄入在校學生、小學一年級新生、來華歸國學生的電子學籍信息；

2.確認、核實本校學生學籍信息，在校領導審核學生學籍后上報給學籍主管部門；

3.承擔學籍日常管理工作，包括學籍信息維護、關鍵信息變更、校內學籍變動、轉學和其他學籍異動；

4.實施學生畢業、結業信息處理； 5.按招生計劃完成本校招生后的學生學籍信息處理； 6.通過全國統一的技術支持服務平臺開展全國學籍系統應用咨詢服務。

（三）班主任工作職責

1.組織采集并核實本班級學生信息；

2.溝通聯系家長（監護人），確保學生信息真實、準確； 3.更新維護本班級學生學籍信息。第十一條 家長（監護人）職責。

1.配合學校和班主任完成學生信息采集；

2.對提供信息的真實性和準確性負責，紙質信息須經家長（監護人）簽字確認；

3.學籍信息存在問題的學生，家長（監護人）應當提供問題學籍相關證明，配合學校及時處理問題學籍；

4.學生因轉學或其他原因離開原來學校的，家長（監護人）應當告知學校，提出轉學等異動申請，并及時提供相關證明材料。

第三章 電子學籍建立

第十二條 電子學籍建立包括首次建立電子學籍、小學一年級新生建立電子學籍、來華歸國學生建立電子學籍。

第十三條 首次建立電子學籍。系統上線初始化數據時，通過在校生注冊功能，為納入學籍管理范圍的所有學生首次建立全國統一的電子學籍。學籍信息入庫后，經學校和學籍主管部門審核通過，上報到教育部。教育部通過公安部身份認證服務系統進 4 行學生身份驗證，驗證無誤的學生再在全國學生數據庫中進行學籍查重。對通過身份驗證且無重復學籍的學生分配全國唯一的學籍號，建立全國統一的電子學籍。對存在身份驗證錯誤和重復學籍的學生，將相關信息退回當地進行問題學籍處理。在校生注冊完成時間由各省學籍信息采集方案確定。

第十四條 小學一年級新生建立電子學籍。每年通過新生注冊為小學一年級學生建立電子學籍（學前教育階段已建立電子學籍的學生直接調取學籍檔案），學籍信息校驗、查重、問題學籍處理流程與方式同在校生建立電子學籍。在每學年開學后一個月內完成小學一年級新生電子學籍建立工作。

第十五條 來華歸國學生建立電子學籍。檢查全國學籍系統中是否存在該學生的電子學籍，如無則新建電子學籍，處理流程和方式同在校生注冊。來華歸國學生注冊時間可靈活處理。

第十六條 各級學籍主管部門和學校應當及時解決問題學籍，嚴格審核，確保學生信息真實和準確。問題學籍分為身份證錯誤、身份證重復和姓名性別出生日期重復三種情況。學?？刹扇〉奶幚矸绞椒譃閯h除、佐證和變更，兩方及兩方以上的佐證都審核通過時，進入仲裁處理。佐證和變更時，須提交相關證明材料。

第四章 學籍日常管理

第十七條 學籍日常管理工作內容包括：學籍信息維護、關鍵信息變更、校內學籍變動、轉學、其他學籍異動等。

第十八條 學籍信息維護。

（一）學生日常管理中，對學生基本信息表中非關鍵信息、學生家庭成員及監護人信息、學生簡歷、獎勵、懲處和學生照片等，由學校直接進行修改維護，確保學生信息更新及時、準確。

（二）學生照片包含每個教育階段入學時和畢業時的照片，各地可根據管理需要，對學生照片進行更新。

第十九條 關鍵信息變更。

教育部對學籍關鍵信息進行定義，各省可在此基礎上擴展地方關鍵信息項。定義為關鍵信息的學籍信息項，只能由學校發起變更申請，同時上傳相關證明材料，經學校領導和學籍主管部門審核后，數據變更方可生效。系統上線初始化數據期間，因人為錯誤導致學生電子學籍信息錯誤或不準確時，關鍵信息變更不需證明材料。

第二十條 校內學籍變動。

校內學籍變動包括調班、留級和跳級。

調班在學校內同年級進行操作，不需要學校和學籍主管部門審核，調班時不可超過班額限制。

留級、跳級由學校在系統中發起申請，上傳相關證明材料，學校和學籍主管部門在網上依次進行審核。不能在學籍系統中為義務教育階段學生進行留級操作。

學校和學籍主管部門應分別在3個工作日內完成學籍變動的審核工作。

第二十一條 轉學。

（一）提出轉學申請。家長（監護人）可在轉入學校或轉出學校任一方即首辦學校填寫轉學申請表并簽字，提供必要的證明材料，首辦學校簽署意見并蓋章，返給學生及家長一份轉學申請回執。

（二）轉學流程

1.首辦學校在全國學籍系統中發起轉學申請，并上傳學校蓋章后的轉學申請表電子稿；

2.首辦學校領導審批轉學申請；

3.首辦學校學籍主管部門審批轉學申請； 4.對方學校審批轉學申請；

5.對方學校學籍主管部門審批轉學申請。

家長（監護人）只需在首辦學校提交轉學申請，無需到其他三方簽字蓋章，所有轉學過程全部通過網絡在全國學籍系統中完成。除首辦學校上傳學校蓋章后的轉學申請表電子稿作為轉學證明文件外，其他三方無需再上傳證明材料。

全國學籍系統不允許通過轉學進行變相留級。對轉學流程中超過規定時限不進行相應審核操作的，上級學籍主管部門或系統可進行強制干預。

第二十二條 其他學籍異動。

包括休學、復學、恢復入學資格、退學、開除、出境、出境復學、死亡、失蹤、輟學和其他離校。家長（監護人）在就讀學校提交學籍異動申請，無需到學籍主管部門簽字蓋章，所有學籍異動過程全部通過網絡在全國學籍系統中完成。第二十三條 休學 復學 恢復入學資格。(一）休學

家長（監護人）向學生所在學校發起休學申請，上傳休學證明材料。學校和學籍主管部門在網上依次進行審核操作。休學期限按1學期和1學年兩種情況設置，超過休學期限的需要家長（監護人）提出延長休學時間。學生休學期間保留學籍。

(二）復學

學生休學期滿要求復學或休學期間要求復學，家長（監護人）向學校提出，由學校發起復學申請，上傳復學證明材料。學校和學籍主管部門在網上依次進行審核操作。復學學生可根據其實際學力安排就讀年級。

（三）恢復入學資格

指學生在退學、開除、失蹤、其他離校后，回到學?；謴蜕蠈W的情況。

學校發起復學申請，有相關證明材料的，需上傳證明材料。學校和學籍主管部門在網上依次進行審核操作?；謴腿雽W資格學生可根據其實際學力，安排就讀年級。

第二十四條 退學 開除。

退學、開除由學校在系統中發起申請，上傳相關證明材料，學校和學籍主管部門在網上依次進行審核操作。

對義務教育階段學生不能進行退學或開除學籍處理。第二十五條 出境 出境復學。

學生出境時，由學校在系統中發起申請，上傳相關證明材料，學校和學籍主管部門在網上依次進行審核操作。

出境學生回來繼續上學，按出境復學異動進行操作。由學校在系統中發起出境復學異動申請，上傳相關證明材料，學校和學籍主管部門在網上依次進行審核操作。

第二十六條 死亡 失蹤。

死亡要求上傳法定的死亡證明，通過全國學籍系統進行操作。死亡證明一般由醫院或公安部門提供。

失蹤要求上傳法定的失蹤證明，通過全國學籍系統進行操作。失蹤證明一般由法院提供。

第二十七條 輟學。

學校須及時在全國學籍系統中登記義務教育教育階段的疑似輟學或輟學的學生信息，以及學校、學籍主管部門和當地政府采取的措施。

第二十八條 其他離校。

因前面所述異動之外引起學生離開學校的（包括被采取刑事強制措施的學生），按其他離校進行異動處理，有相關證明材料的，需上傳材料通過全國學籍系統進行操作。

第二十九條 畢業年級的學生是否允許各類學籍變動，系統提供配置管理功能，由各省結合本地情況進行配置。

第五章 畢業升級與招生入學

第三十條 義務教育階段學生畢業和結業，由學校在系統中進行操作，無需學籍主管部門審核。高中階段學生畢業和結業，需學籍主管部門審核，并結合學業水平考試成績，由各省設置相應的畢業結業條件。畢業操作時，學校應登記學生的畢業去向信息，畢業去向暫時不明確的，應待學生升學后，通過系統自動回填。學生畢結業操作完成后，不能再對畢業學生信息進行修改。

第三十一條 學生正常升級由全國學籍系統在后臺統一進行，升級時間為每年8月10日24時。各地要確保學生的畢結業操作在每年7月30日之前完成，并做好升級前的數據核查和備份工作。

第三十二條 學籍主管部門根據招生主管部門制訂的招生計劃，在系統中設置學校的招生人數，學校應在招生計劃數內錄取學生。

第三十三條 小學升學和初中升學時，由學籍主管部門根據招生主管部門提供的擬錄取名單（含學校自主招生擬錄取名單），將學生信息對錄取學校公開；學校在錄取名單范圍內進行統一招生，在錄取名單外進行自主招生。學籍主管部門應對學校最終錄取的學生進行審核，并根據實際報到的學生，向錄取學校提供新生檔案。

第三十四條 對跨區域招生，由錄取學校發起申請，經過錄取學校學籍主管部門審核和生源地學籍主管部門審核，完成招生過程。

重復招生指一名學生被多所學校錄取。線下協商一致的，由非實際錄取學校刪除該錄取記錄。線下不能協商一致的，由學校上傳證明材料，發起重復招生處理流程，提交學籍主管部門審核?？鐓^域重復招生的，由共同上一級學籍主管部門仲裁處理。

第三十五條 未獲得全國統一學籍號的學生，將不能進行招生處理。

第六章 學籍信息安全

第三十六條 全國學籍系統為各級學籍主管部門和學校分別建立學籍管理員、學籍主管領導和系統管理員賬號，授予不同的業務操作和數據查詢權限。系統將把所有的業務操作記入操作日志，以備數據安全責任追查。各級各類用戶應當保管好自己的證書和密碼，并定期修改密碼。

第三十七條 逐步推廣教育電子身份認證（CA）、電子印章，以確保操作人員身份真實，系統操作和學籍信息安全。

第三十八條 未經學籍主管部門授權，任何人不得更改或查詢庫中的數據信息，學籍信息僅用于服務教育行政部門和學校管理與教學，嚴禁用作其他商業用途。

第三十九條 各級學籍主管部門和學校可以查看和維護轄區范圍內的學生學籍信息。區縣級、地市級學籍主管部門如需從學籍數據庫直接導出學生學籍信息，須向省級學籍主管部門提出申請，經審批同意后由省級管理員導出。

第七章 應用與技術支持服務體系 第四十條 各級教育行政部門應當依托學籍管理業務部門構建全國學籍系統應用體系，明確系統應用責任單位和人員，建立一支從各級教育行政部門到學校的系統應用隊伍，確保每一級教育行政部門和每一所學校都有專門人員進行操作和管理，開展應用培訓，推動學籍管理與系統應用深度融合，保障學籍信息采集的全面準確與更新及時。

第四十一條 各級教育行政部門應當依托教育信息中心（目前暫無教育信息中心的,由教育信息化技術部門承擔）建立系統建設、運維、應用的技術支持服務體系，建立責任制并將責任落實到人，滿足系統建設與應用需求。

第四十二條 教育部建立全國統一的技術支持服務平臺，供全國各級教育行政部門、技術支持單位和學校使用，為全國學籍系統的建設和全面應用提供業務和技術咨詢服務。

附則

第四十三條 各省、自治區、直轄市教育行政部門可根據本辦法和各地實際，制定相應的具體實施細則。

第四十四條 本辦法自2013年9月1日起施行。