第一篇：建立適合律師事務(wù)所自身發(fā)展實(shí)際的律師文化的幾點(diǎn)探討

文章標(biāo)題：建立適合律師事務(wù)所自身發(fā)展實(shí)際的律師文化的幾點(diǎn)探討

近年來，律師業(yè)內(nèi)對加強(qiáng)律師文化建設(shè)提到了一個非常高的層次上來認(rèn)識，對什么是律師文化、我們需要什么樣的律師文化以及律師文化建設(shè)的功能及建設(shè)途徑等諸多方面均多有探討，見仁見智、各抒己見，呈現(xiàn)百家爭鳴的良好局面。作為律師事務(wù)所管理者的出資合作人，想結(jié)合我所辦所14年的實(shí)踐，談些體會和看法，以求教于諸位同仁。

一、律師文化及內(nèi)涵

業(yè)界對于什么是律師事務(wù)所文化有不同的認(rèn)識和看法，我認(rèn)為，律師文化應(yīng)是律師事務(wù)所的整體價值觀，或曰是律師事務(wù)所的價值追求、基本信仰，或曰你的辦所方向是什么，你想把你的律師事務(wù)所塑造成一個什么樣的律師事務(wù)所，她是律師事務(wù)所的精神愿景。正是有了她，才使得律師事務(wù)所的發(fā)展有內(nèi)在的原動力，這種原動力對外決定律師事務(wù)所的社會形象及社會對律師事務(wù)所的認(rèn)可度和美譽(yù)度，對內(nèi)則是律師事務(wù)所的“魂”，她具有導(dǎo)向、凝聚、激勵、規(guī)范、輔射等作用，這是一個層次的涵義；其次，正是有了前一個層次的價值追求，那么，就產(chǎn)生了為這個價值追求服務(wù)的各種關(guān)系的處理原則和方法。諸如，如何處理律師事務(wù)所內(nèi)部人與人之間的關(guān)系；律師事務(wù)所如何處理與客戶的關(guān)系；如何處理與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的關(guān)系；如何處理與主管司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)系等等。這些關(guān)系的處理原則和方式構(gòu)成了事務(wù)所的文化的基礎(chǔ)。與這一個層次相關(guān)的還有諸如：律師事務(wù)所如何決策，如何構(gòu)建制度，如何處理好分配關(guān)系，如何進(jìn)行硬件建設(shè)，如何整合團(tuán)隊(duì)等等,這些均系律師事務(wù)所文化的基石。律師事務(wù)所正是有了這兩個層次的內(nèi)涵，才使得律師事務(wù)所有了“魂”，成為律師團(tuán)隊(duì)的精神支撐。

我們黃河律師事務(wù)所系1992年10月14日經(jīng)過省司法廳批準(zhǔn)成立的合作制律師事務(wù)所，是當(dāng)時魯北幾個欠發(fā)達(dá)地區(qū)首家依司法部《合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案》成立的合作律師事務(wù)所，當(dāng)時的合作者價值追求是一致的，我們盡管當(dāng)時是蹣跚學(xué)步，但剛剛學(xué)會走路的興奮與喜悅，使我們壯懷激烈，終于使我們邁出了興奮與艱難的一步，走上正軌.然而，事務(wù)所運(yùn)行至1996年時,因在律師事務(wù)所的價值追求上，在如何理順決策機(jī)制，如何廣攬律師人才上出現(xiàn)了不同聲音，與黃河律師的定位不同者離去，同年，我所也為此改制為國辦所，改制后，因?yàn)橛辛司幹疲刮宜行У亟鉀Q了決策體制不順及招攬律師人才的困境，使我所迅速從低谷躍上坦途；2000年根據(jù)國務(wù)院、司法部及省廳的改制方案使我們又一次團(tuán)結(jié)價值追求相同者，經(jīng)過運(yùn)行，終于找到了適合我所發(fā)展實(shí)際的途徑．而今，我們已經(jīng)搬進(jìn)了自己投資興建的5000平方米的辦公樓，住進(jìn)了自己投資興建的宿舍樓,踐行著“超常規(guī)、跨越式發(fā)展”的諾言，確立了“靠服務(wù)質(zhì)量立本、靠專業(yè)能力立足、靠律師道德立業(yè)、靠團(tuán)隊(duì)精神立所、靠律師文化立魂”的理念，朝著“高起點(diǎn)，規(guī)?；I(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化律師事務(wù)所”的定位邁進(jìn)！

二、律師文化建設(shè)的途徑

律師事務(wù)所文化建設(shè)的打造途徑上，我們認(rèn)為，應(yīng)通過以下途徑著重解決：

（一）強(qiáng)化律師事務(wù)所的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神

律師事務(wù)所在解決了戰(zhàn)略選擇及價值定位后，下一個要解決的就是團(tuán)隊(duì)協(xié)作。經(jīng)過歸納，我所把“靠團(tuán)隊(duì)精神立所”作為我所的管理理念。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，一盤散沙，各自為政的律師事務(wù)所是不可能適應(yīng)外部環(huán)境的變化的，也是不可能打造品牌所的。為此，我們一是在擬到我所工作的律師的選擇上，要求該執(zhí)業(yè)律師必須認(rèn)同“團(tuán)隊(duì)”這樣的理念；二是貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想，從分配機(jī)制、社會保障機(jī)制等方面加以鞏固和確認(rèn)，不能接納和認(rèn)同這一理念的律師將被淘汰出局。從而形成“黃河律師因?yàn)橛形掖嬖诙湴?，我因?yàn)榧用它S河律師而自豪”的和諧局面！

（二）制定事務(wù)所中長期發(fā)展規(guī)劃

事務(wù)所應(yīng)根據(jù)自身的主客觀條件,從文化建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、硬件建設(shè)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、品牌建設(shè)等方面規(guī)劃自己。規(guī)劃的制定對于事務(wù)所發(fā)展具有導(dǎo)向作用。

（三）完善出資人隊(duì)伍決策機(jī)制

出資人隊(duì)伍是律師事務(wù)所的決策機(jī)構(gòu)，也是事務(wù)所健康、快速運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，“輪流坐莊”模式或設(shè)置管理委員會的模式不利于營造團(tuán)隊(duì)精神，不能適應(yīng)快速變化的市場情況。我們的做法是，從內(nèi)部制度上確立，根據(jù)出資數(shù)額行使表決權(quán)，而非采取一人一票的表決機(jī)制。出資人隊(duì)伍中主任有較多出資，從而擁有較多表決權(quán)，其它出資律師為事務(wù)所的業(yè)務(wù)骨干，也持有相應(yīng)股份，行使相應(yīng)表決權(quán)。這類機(jī)制的確立，能夠克服和避免原來我所1996年以前實(shí)行的一人一票，人人均可行使否決權(quán)的弊端。這樣，我所出資人隊(duì)伍呈現(xiàn)知識互補(bǔ)、能力迭加、性格包容、年齡呈階梯形的局面。這樣，使我們能夠在遇到各種市場變化時，既保證決定正確，又能快速反應(yīng)。另外，我所還設(shè)立了“主任領(lǐng)導(dǎo)下的部室主任會議”這一執(zhí)行機(jī)構(gòu),以確保事務(wù)所的各類決策能夠落

實(shí)。我所設(shè)立的公司、金融、民商、刑事、勞動及行政、賠償、房地產(chǎn)、行政辦公室，相互協(xié)作，各盡其職,保障了事務(wù)所內(nèi)部的日常運(yùn)行。正是有了這些機(jī)制，避免了“內(nèi)耗”，為包括各位律師在內(nèi)的全體律師及行政輔助人員搭建起了事業(yè)發(fā)展的平臺，各位律師能征善戰(zhàn)、長袖善舞，為社會提供著高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（四）事務(wù)所內(nèi)部管理機(jī)制的能量釋放和約束

機(jī)制

律師文化建設(shè)不能也不可能停留在口頭上，必須通過規(guī)范行為、強(qiáng)化認(rèn)同感和歸屬感，從而，逐步達(dá)到事務(wù)所所追求的價值目標(biāo)。

首先，在內(nèi)部管理機(jī)制的能量釋放上（1）實(shí)行綜合目標(biāo)考核機(jī)制。這種機(jī)制，除了業(yè)務(wù)收費(fèi)數(shù)量考核外，還考核律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律及律師遵守內(nèi)部規(guī)章制度情況；同時，還考核律師的服務(wù)質(zhì)量及誠信態(tài)度，以綜合考核。（2）實(shí)行全員勞動保險和醫(yī)療保險，以解除員工的后顧之憂。（3）建立內(nèi)部靈活的教育機(jī)制。周六例會貫徹始終，且會議形式靈活多樣，或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，但更多的是有的放矢提出一個題目，大家均自由發(fā)言，既教育了律師，統(tǒng)一了思想，加深對事務(wù)所理念的理解，又有可能崩發(fā)出一些思想火花，出現(xiàn)許多“金點(diǎn)子”，從而為事務(wù)所文化執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。正是有了這些機(jī)制，律師及員工的積極性得以釋放，從面提升了律師事務(wù)所的競爭力。

其次，強(qiáng)化內(nèi)部管理的約束機(jī)制。這種機(jī)制的建立旨在確保事務(wù)所整個系統(tǒng)運(yùn)行合理有序，以實(shí)現(xiàn)事務(wù)所各種行為合規(guī)。業(yè)務(wù)管理上，應(yīng)確保從立案、案中到案結(jié)均有機(jī)制保障。立案時，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，把那些有利益沖突的或可能導(dǎo)致事務(wù)所信譽(yù)受損的案件（或事務(wù)）排除掉，也使那些可能給事務(wù)所帶來執(zhí)業(yè)風(fēng)險的情形予以消滅。為此，立案制度、接待制度、利益沖實(shí)審查規(guī)則、風(fēng)險提示制度等的建立使事務(wù)所在立案機(jī)制有序進(jìn)行；案件（事務(wù)）中間的約束，通過事務(wù)所業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會及案件討論匯報制度，以確保案件或其它法律事務(wù)的質(zhì)量。事后的監(jiān)督，我們設(shè)立了“律師責(zé)任賠償委員會”及“社會監(jiān)督員制度”強(qiáng)化投訴查處及社會監(jiān)督。這些機(jī)制的建立，強(qiáng)化了事務(wù)所內(nèi)部的約束機(jī)制，使事務(wù)所健康有序運(yùn)行。

（五）強(qiáng)化事務(wù)所各種關(guān)系的處理

事務(wù)所的生存和發(fā)展離不開處理方方面面的關(guān)系，這些方方面面關(guān)系的處理原則和方式構(gòu)成了事務(wù)所的文化的基礎(chǔ)。為此，在如何處理各種關(guān)系上體現(xiàn)著事務(wù)所的文化，舉手投足、言談話語間無不體現(xiàn)事務(wù)所文化的積淀。

第一,在內(nèi)部律師與律師之間、律師與員工之間關(guān)系的處理上,建立兄弟姐妹般的友情,“你的成功,我的驕傲”是我們的價值追求。

第二，在處理與客戶之間的關(guān)系上，秉承“客戶的滿意就是我們的追求”，“想客戶之所想，急客戶之所急”的原則，本著做客戶的忠實(shí)法律代表，以良好的服務(wù)，為客戶接受、信賴、贊許，以展現(xiàn)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)精神。

第三，在處理與同行的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“競爭、合作、共贏”。我們的理念是“靠服務(wù)質(zhì)量立本、靠專業(yè)能力立足”，以過硬的服務(wù)質(zhì)量和社會信服的專業(yè)能力去競爭，不抵毀同行，挖他人墻角。在這個基礎(chǔ)上，與同行建立合作，從而達(dá)到共贏的目的。

第四，在與司法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的處理上，本著“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，不亢不卑，據(jù)理力爭，盡最大可能維護(hù)客戶的合法權(quán)益。

第五，在與司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)系處理上，按照“管理、監(jiān)督”的四字方針，自覺服務(wù)從其管理監(jiān)督，從而為事務(wù)所發(fā)展創(chuàng)造好的外部環(huán)境。

第六，在本所出資律師人之間的關(guān)系處理上，充分發(fā)揚(yáng)民主,強(qiáng)調(diào)“會上充分爭論，會后執(zhí)行統(tǒng)一決定”的原則，按照議事規(guī)則議事，避免“亂彈琴”，“調(diào)子”不統(tǒng)一損害事務(wù)所形象的情況發(fā)生。

人們常說“不謀萬世者不足以謀一時，不謀全局者不足以謀一域”，立足現(xiàn)在，謀劃將來，將事務(wù)所置于整個社會大背景中追求自身在價值，按著自己的專業(yè)定位、確立的發(fā)展目標(biāo)，理順好內(nèi)部關(guān)系和外部發(fā)展環(huán)境，才會以使事務(wù)所有著歷久彌新的生命力！

（六）積極打造事務(wù)所品牌形象，提高事務(wù)所的競爭力

文化建設(shè)的終極目標(biāo)應(yīng)是事務(wù)所有著社會認(rèn)可的品牌形象，這也是一間事務(wù)所具有市場競爭力的最關(guān)鍵因素。要想使事務(wù)所具有品牌形象，必須使律師事務(wù)所有著良好的文化底蘊(yùn)。為此，須做到（1）除了前述第四個方面，要處理好六個方面關(guān)系外；還得（2）倡導(dǎo)“誠信、質(zhì)量、責(zé)任；專注、專業(yè)、專心”這樣的服務(wù)理念。通過專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使客戶心理上具有歸屬感和依賴感，從而提高客戶的忠誠度；（3）多渠道、全方位推介律師事務(wù)所。不斷通過做好每一起案件，認(rèn)真解答每一次來訪贏得客戶信賴；通過精雕細(xì)琢律師的每件文書，如訴狀、答辯狀、辯護(hù)詞、代理詞等來展現(xiàn)你的執(zhí)業(yè)精神；通過律師每一次的展現(xiàn)機(jī)會，譬如，你的博客、你的論文、你的出庭等展示律師事務(wù)所的專業(yè)精神和專業(yè)能力，體現(xiàn)事務(wù)所的文化。（4）要關(guān)注社會的評價。來自客戶的評價非常關(guān)鍵，要及時消除負(fù)面評價。對客戶的投訴應(yīng)認(rèn)真查處，做到件件都要處理好，以防止不良影響。

律師事務(wù)所文化建設(shè)是一個不斷完善過程，律師事務(wù)所戰(zhàn)略的選擇也不是一朝一夕就清晰可辨的，律師事務(wù)所外部關(guān)系的處理及品牌形象的確立也非一成不變的。我認(rèn)為，律師事務(wù)所的文化建設(shè)應(yīng)立足本所實(shí)際，根據(jù)不斷變化的市場情況，精心經(jīng)營、全力營造、扎實(shí)推進(jìn)，以形成既符合律師規(guī)范要求，又符合本所發(fā)展實(shí)際的事務(wù)所文化。我所將秉行“高起點(diǎn)，規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化律師事務(wù)所”的總體目標(biāo)，按照“靠服務(wù)質(zhì)量立本、靠專業(yè)能力立足、靠律師道德立業(yè)、靠團(tuán)隊(duì)精神立所、靠律師文化立魂”的價值追求，不斷豐富和發(fā)展事務(wù)所的文化內(nèi)涵，為律師業(yè)形成良好的文化盡我們的綿帛之力。

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第二篇：建立適合律師事務(wù)所自身發(fā)展實(shí)際的律師文化的幾點(diǎn)探討

文章標(biāo)題：建立適合律師事務(wù)所自身發(fā)展實(shí)際的律師文化的幾點(diǎn)探討

近年來，律師業(yè)內(nèi)對加強(qiáng)律師文化建設(shè)提到了一個非常高的層次上來認(rèn)識，對什么是律師文化、我們需要什么樣的律師文化以及律師文化建設(shè)的功能及建設(shè)途徑等諸多方面均多有探討，見仁見智、各抒己見，呈現(xiàn)百家爭鳴的良好局面。作為律師事務(wù)所管理者的出資合作人，想結(jié)合我所辦所14年的實(shí)踐，談些體會和看法，以求教于諸位同仁。

一、律師文化及內(nèi)涵

業(yè)界對于什么是律師事務(wù)所文化有不同的認(rèn)識和看法，我認(rèn)為，律師文化應(yīng)是律師事務(wù)所的整體價值觀，或曰是律師事務(wù)所的價值追求、基本信仰，或曰你的辦所方向是什么，你想把你的律師事務(wù)所塑造成一個什么樣的律師事務(wù)所，她是律師事務(wù)所的精神愿景。正是有了她，才使得律師事務(wù)所的發(fā)展有內(nèi)在的原動力，這種原動力對外決定律師事務(wù)所的社會形象及社會對律師事務(wù)所的認(rèn)可度和美譽(yù)度，對內(nèi)則是律師事務(wù)所的“魂”，她具有導(dǎo)向、凝聚、激勵、規(guī)范、輔射等作用，這是一個層次的涵義；其次，正是有了前一個層次的價值追求，那么，就產(chǎn)生了為這個價值追求服務(wù)的各種關(guān)系的處理原則和方法。諸如，如何處理律師事務(wù)所內(nèi)部人與人之間的關(guān)系；律師事務(wù)所如何處理與客戶的關(guān)系；如何處理與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的關(guān)系；如何處理與主管司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)系等等。這些關(guān)系的處理原則和方式構(gòu)成了事務(wù)所的文化的基礎(chǔ)。與這一個層次相關(guān)的還有諸如：律師事務(wù)所如何決策，如何構(gòu)建制度，如何處理好分配關(guān)系，如何進(jìn)行硬件建設(shè)，如何整合團(tuán)隊(duì)等等,這些均系律師事務(wù)所文化的基石。律師事務(wù)所正是有了這兩個層次的內(nèi)涵，才使得律師事務(wù)所有了“魂”，成為律師團(tuán)隊(duì)的精神支撐。

我們黃河律師事務(wù)所系1992年10月14日經(jīng)過省司法廳批準(zhǔn)成立的合作制律師事務(wù)所，是當(dāng)時魯北幾個欠發(fā)達(dá)地區(qū)首家依司法部《合作制律師事務(wù)所試點(diǎn)方案》成立的合作律師事務(wù)所，當(dāng)時的合作者價值追求是一致的，我們盡管當(dāng)時是蹣跚學(xué)步，但剛剛學(xué)會走路的興奮與喜悅，使我們壯懷激烈，終于使我們邁出了興奮與艱難的一步，走上正軌.然而，事務(wù)所運(yùn)行至1996年時,因在律師事務(wù)所的價值追求上，在如何理順決策機(jī)制，如何廣攬律師人才上出現(xiàn)了不同聲音，與黃河律師的定位不同者離去，同年，我所也為此改制為國辦所，改制后，因?yàn)橛辛司幹疲刮宜行У亟鉀Q了決策體制不順及招攬律師人才的困境，使我所迅速從低谷躍上坦途；2000年根據(jù)國務(wù)院、司法部及省廳的改制方案使我們又一次團(tuán)結(jié)價值追求相同者，經(jīng)過運(yùn)行，終于找到了適合我所發(fā)展實(shí)際的途徑．而今，我們已經(jīng)搬進(jìn)了自己投資興建的5000平方米的辦公樓，住進(jìn)了自己投資興建的宿舍樓,踐行著“超常規(guī)、跨越式發(fā)展”的諾言，確立了“靠服務(wù)質(zhì)量立本、靠專業(yè)能力立足、靠律師道德立業(yè)、靠團(tuán)隊(duì)精神立所、靠律師文化立魂”的理念，朝著“高起點(diǎn)，規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化律師事務(wù)所”的定位邁進(jìn)！

二、律師文化建設(shè)的途徑

律師事務(wù)所文化建設(shè)的打造途徑上，我們認(rèn)為，應(yīng)通過以下途徑著重解決：

（一）強(qiáng)化律師事務(wù)所的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神

律師事務(wù)所在解決了戰(zhàn)略選擇及價值定位后，下一個要解決的就是團(tuán)隊(duì)協(xié)作。經(jīng)過歸納，我所把“靠團(tuán)隊(duì)精神立所”作為我所的管理理念。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，一盤散沙，各自為政的律師事務(wù)所是不可能適應(yīng)外部環(huán)境的變化的，也是不可能打造品牌所的。為此，我們一是在擬到我所工作的律師的選擇上，要求該執(zhí)業(yè)律師必須認(rèn)同“團(tuán)隊(duì)”這樣的理念；二是貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想，從分配機(jī)制、社會保障機(jī)制等方面加以鞏固和確認(rèn)，不能接納和認(rèn)同這一理念的律師將被淘汰出局。從而形成“黃河律師因?yàn)橛形掖嬖诙湴?，我因?yàn)榧用它S河律師而自豪”的和諧局面！

（二）制定事務(wù)所中長期發(fā)展規(guī)劃

事務(wù)所應(yīng)根據(jù)自身的主客觀條件,從文化建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、硬件建設(shè)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、品牌建設(shè)等方面規(guī)劃自己。規(guī)劃的制定對于事務(wù)所發(fā)展具有導(dǎo)向作用。

（三）完善出資人隊(duì)伍決策機(jī)制

出資人隊(duì)伍是律師事務(wù)所的決策機(jī)構(gòu)，也是事務(wù)所健康、快速運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，“輪流坐莊”模式或設(shè)置管理委員會的模式不利于營造團(tuán)隊(duì)精神，不能適應(yīng)快速變化的市場情況。我們的做法是，從內(nèi)部制度上確立，根據(jù)出資數(shù)額行使表決權(quán)，而非采取一人一票的表決機(jī)制。出資人隊(duì)伍中主任有較多出資，從而擁有較多表決權(quán)，其它出資律師為事務(wù)所的業(yè)務(wù)骨干，也持有相應(yīng)股份，行使相應(yīng)表決權(quán)。這類機(jī)制的確立，能夠克服和避免原來我所1996年以前實(shí)行的一人一票，人人均可行使否決權(quán)的弊端。這樣，我所出資人隊(duì)伍呈現(xiàn)知識互補(bǔ)、能力迭加、性格包容、年齡呈階梯形的局面。這樣，使我們能夠在遇到各種市場變化時，既保證決定正確，又能快速反應(yīng)。另外，我所還設(shè)立了“主任領(lǐng)導(dǎo)下的部室主任會議”這一執(zhí)行機(jī)構(gòu),以確保事務(wù)所的各類決策能夠

落實(shí)。我所設(shè)立的公司、金融、民商、刑事、勞動及行政、賠償、房地產(chǎn)、行政辦公室，相互協(xié)作，各盡其職,保障了事務(wù)所內(nèi)部的日常運(yùn)行。正是有了這些機(jī)制，避免了“內(nèi)耗”，為包括各位律師在內(nèi)的全體律師及行政輔助人員搭建起了事業(yè)發(fā)展的平臺，各位律師能征善戰(zhàn)、長袖善舞，為社會提供著高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（四）事務(wù)所內(nèi)部管理機(jī)制的能量釋放和約束機(jī)制

律師文化建設(shè)不能也不可能停留在口頭上，必須通過規(guī)范行為、強(qiáng)化認(rèn)同感和歸屬感，從而，逐步達(dá)到事務(wù)所所追求的價值目標(biāo)。

首先，在內(nèi)部管理機(jī)制的能量釋放上（1）實(shí)行綜合目標(biāo)考核機(jī)制。這種機(jī)制，除了業(yè)務(wù)收費(fèi)數(shù)量考核外，還考核律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律及律師遵守內(nèi)部規(guī)章制度情況；同時，還考核律師的服務(wù)質(zhì)量及誠信態(tài)度，以綜合考核。（2）實(shí)行全員勞動保險和醫(yī)療保險，以解除員工的后顧之憂。（3）建立內(nèi)部靈活的教育機(jī)制。周六例會貫徹始終，且會議形式靈活多樣，或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，但更多的是有的放矢提出一個題目，大家均自由發(fā)言，既教育了律師，統(tǒng)一了思想，加深對事務(wù)所理念的理解，又有可能崩發(fā)出一些思想火花，出現(xiàn)許多“金點(diǎn)子”，從而為事務(wù)所文化執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。正是有了這些機(jī)制，律師及員工的積極性得以釋放，從面提升了律師事務(wù)所的競爭力。

其次，強(qiáng)化內(nèi)部管理的約束機(jī)制。這種機(jī)制的建立旨在確保事務(wù)所整個系統(tǒng)運(yùn)行合理有序，以實(shí)現(xiàn)事務(wù)所各種行為合規(guī)。業(yè)務(wù)管理上，應(yīng)確保從立案、案中到案結(jié)均有機(jī)制保障。立案時，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，把那些有利益沖突的或可能導(dǎo)致事務(wù)所信譽(yù)受損的案件（或事務(wù)）排除掉，也使那些可能給事務(wù)所帶來執(zhí)業(yè)風(fēng)險的情形予以消滅。為此，立案制度、接待制度、利益沖實(shí)審查規(guī)則、風(fēng)險提示制度等的建立使事務(wù)所在立案機(jī)制有序進(jìn)行；案件（事務(wù)）中間的約束，通過事務(wù)所業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會及案件討論匯報制度，以確保案件或其它法律事務(wù)的質(zhì)量。事后的監(jiān)督，我們設(shè)立了“律師責(zé)任賠償委員會”及“社會監(jiān)督員制度”強(qiáng)化投訴查處及社會監(jiān)督。這些機(jī)制的建立，強(qiáng)化了事務(wù)所內(nèi)部的約束機(jī)制，使事務(wù)所健康有序運(yùn)行。

（五）強(qiáng)化事務(wù)所各種關(guān)系的處理

事務(wù)所的生存和發(fā)展離不開處理方方面面的關(guān)系，這些方方面面關(guān)系的處理原則和方式構(gòu)成了事務(wù)所的文化的基礎(chǔ)。為此，在如何處理各種關(guān)系上體現(xiàn)著事務(wù)所的文化，舉手投足、言談話語間無不體現(xiàn)事務(wù)所文化的積淀。

第一,在內(nèi)部律師與律師之間、律師與員工之間關(guān)系的處理上,建立兄弟姐妹般的友情,“你的成功,我的驕傲”是我們的價值追求。

第二，在處理與客戶之間的關(guān)系上，秉承“客戶的滿意就是我們的追求”，“想客戶之所想，急客戶之所急”的原則，本著做客戶的忠實(shí)法律代表，以良好的服務(wù)，為客戶接受、信賴、贊許，以展現(xiàn)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)精神。

第三，在處理與同行的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“競爭、合作、共贏”。我們的理念是“靠服務(wù)質(zhì)量立本、靠專業(yè)能力立足”，以過硬的服務(wù)質(zhì)量和社會信服的專業(yè)能力去競爭，不抵毀同行，挖他人墻角。在這個基礎(chǔ)上，與同行建立合作，從而達(dá)到共贏的目的。

第四，在與司法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的處理上，本著“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，不亢不卑，據(jù)理力爭，盡最大可能維護(hù)客戶的合法權(quán)益。

第五，在與司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)系處理上，按照“管理、監(jiān)督”的四字方針，自覺服務(wù)從其管理監(jiān)督，從而為事務(wù)所發(fā)展創(chuàng)造好的外部環(huán)境。

第六，在本所出資律師人之間的關(guān)系處理上，充分發(fā)揚(yáng)民主,強(qiáng)調(diào)“會上充分爭論，會后執(zhí)行統(tǒng)一決定”的原則，按照議事規(guī)則議事，避免“亂彈琴”，“調(diào)子”不統(tǒng)一損害事務(wù)所形象的情況發(fā)生。

人們常說“不謀萬世者不足以謀一時，不謀全局者不足以謀一域”，立足現(xiàn)在，謀劃將來，將事務(wù)所置于整個社會大背景中追求自身在價值，按著自己的專業(yè)定位、確立的發(fā)展目標(biāo)，理順好內(nèi)部關(guān)系和外部發(fā)展環(huán)境，才會以使事務(wù)所有著歷久彌新的生命力！

（六）積極打造事務(wù)所品牌形象，提高事務(wù)所的競爭力

文化建設(shè)的終極目標(biāo)應(yīng)是事務(wù)所有著社會認(rèn)可的品牌形象，這也是一間事務(wù)所具有市場競爭力的最關(guān)鍵因素。要想使事務(wù)所具有品牌形象，必須使律師事務(wù)所有著良好的文化底蘊(yùn)。為此，須做到（1）除了前述第四個方面，要處理好六個方面關(guān)系外；還得（2）倡導(dǎo)“誠信、質(zhì)量、責(zé)任；專注、專業(yè)、專心”這樣的服務(wù)理念。通過專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使客戶心理上具有歸屬感和依賴感，從而提高客戶的忠誠度；（3）多渠道、全方位推介律師事務(wù)所。不斷通過做好每一起案件，認(rèn)真解答每一次來訪贏得客戶信賴；通過精雕細(xì)琢律師的每件文書，如訴狀、答辯狀、辯護(hù)詞、代理詞等來展現(xiàn)你的執(zhí)業(yè)精神；通過律師每一次的展現(xiàn)機(jī)會，譬如，你的博客、你的論文、你的出庭等展示律師事務(wù)所的專業(yè)精神和專業(yè)能力，體現(xiàn)事務(wù)所的文化。（4）要關(guān)注社會的評價。來自客戶的評價非常關(guān)鍵，要及時消除負(fù)面評價。對客戶的投訴應(yīng)認(rèn)真查處，做到件件都要處理好，以防止不良影響。

律師事務(wù)所文化建設(shè)是一個不斷完善過程，律師事務(wù)所戰(zhàn)略的選擇也不是一朝一夕就清晰可辨的，律師事務(wù)所外部關(guān)系的處理及品牌形象的確立也非一成不變的。我認(rèn)為，律師事務(wù)所的文化建設(shè)應(yīng)立足本所實(shí)際，根據(jù)不斷變化的市場情況，精心經(jīng)營、全力營造、扎實(shí)推進(jìn)，以形成既符合律師規(guī)范要求，又符合本所發(fā)展實(shí)際的事務(wù)所文化。我所將秉行“高起點(diǎn)，規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化律師事務(wù)所”的總體目標(biāo)，按照“靠服務(wù)質(zhì)量立本、靠專業(yè)能力立足、靠律師道德立業(yè)、靠團(tuán)隊(duì)精神立所、靠律師文化立魂”的價值追求，不斷豐富和發(fā)展事務(wù)所的文化內(nèi)涵，為律師業(yè)形成良好的文化盡我們的綿帛之力。

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落實(shí)。我所設(shè)立的公司、金融、民商、刑事、勞動及行政、賠償、房地產(chǎn)、行政辦公室，相互協(xié)作，各盡其職,保障了事務(wù)所內(nèi)部的日常運(yùn)行。正是有了這些機(jī)制，避免了“內(nèi)耗”，為包括各位律師在內(nèi)的全體律師及行政輔助人員搭建起了事業(yè)發(fā)展的平臺，各位律師能征善戰(zhàn)、長袖善舞，為社會提供著高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

（四）事務(wù)所內(nèi)部管理機(jī)制的能量釋放和約束機(jī)制

律師文化建設(shè)不能也不可能停留在口頭上，必須通過規(guī)范行為、強(qiáng)化認(rèn)同感和歸屬感，從而，逐步達(dá)到事務(wù)所所追求的價值目標(biāo)。

首先，在內(nèi)部管理機(jī)制的能量釋放上（1）實(shí)行綜合目標(biāo)考核機(jī)制。這種機(jī)制，除了業(yè)務(wù)收費(fèi)數(shù)量考核外，還考核律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律及律師遵守內(nèi)部規(guī)章制度情況；同時，還考核律師的服務(wù)質(zhì)量及誠信態(tài)度，以綜合考核。（2）實(shí)行全員勞動保險和醫(yī)療保險，以解除員工的后顧之憂。（3）建立內(nèi)部靈活的教育機(jī)制。周六例會貫徹始終，且會議形式靈活多樣，或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，但更多的是有的放矢提出一個題目，大家均自由發(fā)言，既教育了律師，統(tǒng)一了思想，加深對事務(wù)所理念的理解，又有可能崩發(fā)出一些思想火花，出現(xiàn)許多“金點(diǎn)子”，從而為事務(wù)所文化執(zhí)行打下良好基礎(chǔ)。正是有了這些機(jī)制，律師及員工的積極性得以釋放，從面提升了律師事務(wù)所的競爭力。

其次，強(qiáng)化內(nèi)部管理的約束機(jī)制。這種機(jī)制的建立旨在確保事務(wù)所整個系統(tǒng)運(yùn)行合理有序，以實(shí)現(xiàn)事務(wù)所各種行為合規(guī)。業(yè)務(wù)管理上，應(yīng)確保從立案、案中到案結(jié)均有機(jī)制保障。立案時，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，把那些有利益沖突的或可能導(dǎo)致事務(wù)所信譽(yù)受損的案件（或事務(wù)）排除掉，也使那些可能給事務(wù)所帶來執(zhí)業(yè)風(fēng)險的情形予以消滅。為此，立案制度、接待制度、利益沖實(shí)審查規(guī)則、風(fēng)險提示制度等的建立使事務(wù)所在立案機(jī)制有序進(jìn)行；案件（事務(wù)）中間的約束，通過事務(wù)所業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會及案件討論匯報制度，以確保案件或其它法律事務(wù)的質(zhì)量。事后的監(jiān)督，我們設(shè)立了“律師責(zé)任賠償委員會”及“社會監(jiān)督員制度”強(qiáng)化投訴查處及社會監(jiān)督。這些機(jī)制的建立，強(qiáng)化了事務(wù)所內(nèi)部的約束機(jī)制，使事務(wù)所健康有序運(yùn)行。

（五）強(qiáng)化事務(wù)所各種關(guān)系的處理

事務(wù)所的生存和發(fā)展離不開處理方方面面的關(guān)系，這些方方面面關(guān)系的處理原則和方式構(gòu)成了事務(wù)所的文化的基礎(chǔ)。為此，在如何處理各種關(guān)系上體現(xiàn)著事務(wù)所的文化，舉手投足、言談話語間無不體現(xiàn)事務(wù)所文化的積淀。

第一,在內(nèi)部律師與律師之間、律師與員工之間關(guān)系的處理上,建立兄弟姐妹般的友情,“你的成功,我的驕傲”是我們的價值追求。

第二，在處理與客戶之間的關(guān)系上，秉承“客戶的滿意就是我們的追求”，“想客戶之所想，急客戶之所急”的原則，本著做客戶的忠實(shí)法律代表，以良好的服務(wù)，為客戶接受、信賴、贊許，以展現(xiàn)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)精神。

第三，在處理與同行的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“競爭、合作、共贏”。我們的理念是“靠服務(wù)質(zhì)量立本、靠專業(yè)能力立足”，以過硬的服務(wù)質(zhì)量和社會信服的專業(yè)能力去競爭，不抵毀同行，挖他人墻角。在這個基礎(chǔ)上，與同行建立合作，從而達(dá)到共贏的目的。

第四，在與司法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的處理上，本著“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，不亢不卑，據(jù)理

第三篇：結(jié)合自身實(shí)際 打造文化社區(qū)

結(jié)合自身實(shí)際 打造文化社區(qū)

——下基層榮信社區(qū)工作組

按照我區(qū)“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動的有關(guān)要求，我們榮信社區(qū)工作組積極行動起來，采取聽取匯報、召開座談會、問卷調(diào)查等方式，對社區(qū)基本情況和居民意見建議有了全面的了解和掌握。根據(jù)群眾的建議，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，工作組明確了打造“文化社區(qū)”、促進(jìn)和諧發(fā)展的目標(biāo)，并把這項(xiàng)工作作為干部下基層工作的側(cè)重點(diǎn)和切入點(diǎn)抓出成效。

一、社區(qū)基本情況

榮信社區(qū)成立較晚，住戶結(jié)構(gòu)比較簡單，居民素質(zhì)較高，社區(qū)整體環(huán)境較好，社區(qū)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，無較大的信訪隱患。社區(qū)自成立以來從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，以逐步滿足群眾日益增長的精神文化生活需要為宗旨，充分利用現(xiàn)有的社區(qū)資源，對文體娛樂活動愛好者采取組織起來的方式，成立了天禧藝術(shù)團(tuán)，力所能及地組織開展一些小型文體娛樂活動。他們的活動內(nèi)容主要是社會上流行的秧歌舞、健身操、還有秦腔、京劇、評劇等。

二、存在問題

一是文化活動內(nèi)容方式單一，范圍輻射面小。

社區(qū)由于受場地的局限和資金的短缺，在社區(qū)內(nèi)部活動的多，對外拓展訓(xùn)練少；社區(qū)之間的雙向文體互動活動也很少開

展，“小天地”固步自封，進(jìn)步不大，提高不快，激情不高，活力不足。

二是居民對社區(qū)文化建設(shè)的期望值高。

社區(qū)文化建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但是藝術(shù)團(tuán)內(nèi)缺少專業(yè)的文藝人員，老一套重復(fù)的節(jié)目多，編寫創(chuàng)新的節(jié)目少，在精品、特色文化打造上還比較乏力，沒有形成一些在全區(qū)叫得響的品牌文化活動，多數(shù)文化活動一般化，地方特色不突出，有影響的文藝作品創(chuàng)作還十分欠缺，如京劇隊(duì)總是一成不變的自拉自唱的老腔調(diào)；秧歌隊(duì)永遠(yuǎn)擺脫不了大紅大綠的扭腰、跑長龍形式；健身隊(duì)仍堅持著初級保健操的模式等等；社區(qū)現(xiàn)有文化設(shè)施設(shè)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾文化活動的需要，不利于群眾文化活動向更好的層次開展。

三、工作組取得成績

一、提升硬件、軟件建設(shè)。

工作組籌措資金，為社區(qū)送去42寸平板液晶電視一臺，奧林巴斯數(shù)碼相機(jī)一部。除此以外，幫助社區(qū)以制度促文化建設(shè)，走規(guī)范化發(fā)展。幫助社區(qū)制定了文化工作制度、業(yè)余文化活動培訓(xùn)制度、文化活動室管理制度等，從而使社區(qū)文化工作逐步走向規(guī)范化、制度化的運(yùn)行軌道。

二、社區(qū)與文化局實(shí)現(xiàn)資源共享。

協(xié)調(diào)文化局，聘請文化館的呂館長為社區(qū)文藝指導(dǎo)。定期為社區(qū)藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行排演指導(dǎo)，呂館長編寫的《逛雙灤》，《夸社

區(qū)》在藝術(shù)團(tuán)內(nèi)受到一致好評。11月18日，由呂館長為藝術(shù)團(tuán)指導(dǎo)的一臺演出，在社區(qū)活動室排練。下基層工作組去看望演員們。工作組的組長告訴藝術(shù)團(tuán)文藝愛好者們，“我們下基層就是來幫助社區(qū)解決問題的，有困難就說，不用客氣，以后我們會用更多的時間來給天禧藝術(shù)團(tuán)來進(jìn)行指導(dǎo)”。藝術(shù)愛好者們紛紛表示感謝，相信在呂館長的指導(dǎo)下會排練出更多更好的節(jié)目，愿意在自娛自樂的基礎(chǔ)上，為居民演出，為促進(jìn)社區(qū)和雙灤的文化發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

榮信社區(qū)缺少圖書室，工作組協(xié)調(diào)文化局承諾：文化局的圖書室開放后，會免費(fèi)為榮信社區(qū)居民辦理借書證，讓榮信社區(qū)的居民也可以享受到免費(fèi)借書的便利，從而也實(shí)現(xiàn)文化局和社區(qū)的文化資源共享。

四、下一步工作思路和建議。

1.在大力提倡提高城市文化品位的宗旨下，社區(qū)文化建設(shè)已成為社區(qū)精神文明建設(shè)的重要組成部分，因此，街道、社區(qū)、文化部門要通過普及提高與組織引導(dǎo)，積極有效地開展文化活動，讓社區(qū)成員在潛移默化中，寓教于樂，提高素質(zhì)，陶冶情操。

2.街道與街道之間、社區(qū)與社區(qū)之間、文化團(tuán)體之間、街道與文化部門之間，要通過各種文化活動的交流和溝通，逐步提高文化活動的質(zhì)量和文化骨干的水平。

3.進(jìn)一步整合資源，加大資金投入，利用資源共享這一優(yōu)勢，通過文化活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、來促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

4.加強(qiáng)社區(qū)文化社團(tuán)普及與提高和文化專干的培訓(xùn)。普及是基礎(chǔ)，提高是關(guān)鍵。依目前榮信社團(tuán)和文化專干的狀況，抓好社區(qū)文化專干培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)是開展社區(qū)文化工作的關(guān)鍵，因此，下一步我們建議采取送出去培訓(xùn)的辦法，來提高社區(qū)文化專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮社區(qū)文化專干的作用，從而提高社區(qū)文化活動質(zhì)量。

5.希望各級領(lǐng)導(dǎo)都來注重社區(qū)文化建設(shè)，制定工作計劃傾聽來自社區(qū)的呼聲，要做到因需而為，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化的新突破。

第四篇：企業(yè)如何建立適合自身發(fā)展的績效考核制度

企業(yè)如何建立適合自身發(fā)展的績效考核制度

一、建立完善的考核激勵制度

績效考核激勵制度簡單一點(diǎn)說就是建立公正合理的獎懲制度，并實(shí)現(xiàn)等級化。對績效比較優(yōu)異的人員依據(jù)優(yōu)異程度進(jìn)行獎勵，對績效成績較差的人員依據(jù)差勁程度進(jìn)行懲罰。激勵的方式可以是多種多樣的，不僅僅通過加薪的方式，可以為績效優(yōu)異者提高更多的崗位，提供外出培訓(xùn)考察及旅游機(jī)會，提高員工的能動性，并推薦優(yōu)異者為績效成績較差的人員做交流報告，形成一一幫扶的模式，帶動整個企業(yè)的進(jìn)取心和活力。

二、加大企業(yè)內(nèi)部的教育力度，提高員工和管理人員的素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)定期舉行培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，加強(qiáng)對員工的素質(zhì)教育，特別是對績效考核流程的學(xué)習(xí)，提高員工們對績效考核的重視程度，從而完善自己民的各方面的能力，定期舉行現(xiàn)場競賽與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流活動，從而促使員工通過互相學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。對于管理層，應(yīng)加大與員工的交流，召開座談會，與員工進(jìn)行面對面溝通、互動交流，來增強(qiáng)和提高管理藝術(shù)水平。并將員工與管理人員的績效考核具體化，將員工的績效與相應(yīng)的管理者的績效聯(lián)系在一起進(jìn)行考核。

三、建立切實(shí)可行的績效考核方案要優(yōu)先、良好的環(huán)境及條件為依據(jù)才能做到切實(shí)可行，實(shí)施環(huán)境的良好與否可以說直接決定考核結(jié)果的成功與否。營造良好的公平公正的考核氛圍，有利于考核方案的合理性和有效性的提高。

四、建立完善的管理系統(tǒng)

1、加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的協(xié)作，部門之間的有效協(xié)作是企業(yè)的績效考核管理中的一個重要環(huán)節(jié)。有序的部門協(xié)作是企業(yè)高效運(yùn)行的紐帶，是企業(yè)在發(fā)展過程中面臨新問題的紐帶。只有在各個部門充分合作的基礎(chǔ)上，才能將企業(yè)的績效最充分的發(fā)揮出來。

2、建立合理、有效的績效指標(biāo)系統(tǒng)。建立一套行之有效的績效考核體系依賴于科學(xué)而又實(shí)用的績效指標(biāo)系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)績效指標(biāo)定量化。指標(biāo)要有針對性，可以分成能力，人格魅力，業(yè)績等方面，但要簡潔，以免將問題復(fù)雜化。

3、制定符合企業(yè)自身實(shí)際情況的戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)實(shí)行績效考核的根本目的就是為未來的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的規(guī)劃提供依據(jù)。首先，企業(yè)要有階段性的規(guī)劃和一個終極目標(biāo)，不僅要對經(jīng)營目標(biāo)作出理性的戰(zhàn)略規(guī)劃，還要注意與績效管理的問題密切聯(lián)系起來。

第五篇：探索和建立律師和律師事務(wù)所的新型關(guān)系

構(gòu)建律師事務(wù)所和律師的新型關(guān)系兼論律師事務(wù)所轉(zhuǎn)型升級

江蘇世紀(jì)天合律師事務(wù)所曹正豐

[摘要]律師和律師事務(wù)所屬于什么關(guān)系，是勞動關(guān)系，還是合同關(guān)系，還是管理與被管理關(guān)系，一直爭議不斷。律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，律師必須在律師事務(wù)所內(nèi)執(zhí)業(yè)，是《律師法》明文規(guī)定。目前大多數(shù)律師事務(wù)所組織形式不管是合伙制還是個人所，律師自行開展業(yè)務(wù)，而不是律師事務(wù)所安排業(yè)務(wù)，自身業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，決定了律師事務(wù)所一般采用提成制分配模式。提成制的模式，的確在一定時期，促進(jìn)了律師業(yè)的發(fā)展。提成的多少，成為律師選擇律師事務(wù)所的主要因素，增加了律師的流動性，也制約了律師事務(wù)所的規(guī)模化發(fā)展。法律服務(wù)市場的變化，需要有規(guī)?；?，專業(yè)化分工的律師事務(wù)所。律師事務(wù)所傳統(tǒng)管理模式，越來越不適應(yīng)此種變化，律師事務(wù)所同樣需要轉(zhuǎn)型升級。構(gòu)建律師事務(wù)所和律師的新型關(guān)系，是律師事務(wù)所轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)實(shí)需要。

[關(guān)鍵詞]試論律師與事務(wù)所新型關(guān)系

律師和律師事務(wù)所屬于什么關(guān)系，沒有清晰的概念，仁者見仁智者見智。換個角度，先有律師，還是先有律師事務(wù)所。筆者認(rèn)為應(yīng)該先有律師，后有律師事務(wù)所。國家法制建設(shè)的需要，需要律師職業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，律師執(zhí)業(yè)的要求產(chǎn)生了律師事務(wù)所。而與企業(yè)發(fā)展不同，工業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)生企業(yè)，企業(yè)需要工人，通過招聘社會上適合的人員，他們才成為工人（員工），企業(yè)和員工建立的關(guān)系是勞動關(guān)系。而律師一開始和律師事務(wù)所建立的并不是勞動關(guān)系。討論律師和律師事務(wù)所的關(guān)系，離不開律師職業(yè)的法律地位的變化，也離不開律師業(yè)的發(fā)展變化，也可以說律師和律師事務(wù)所的關(guān)系是不同時期具有不同的關(guān)系。同樣，律師和律師事務(wù)所的關(guān)系的變化，反映了律師業(yè)的客觀變化，也促進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。因此，探究律師和律師事務(wù)所的關(guān)系，構(gòu)建律師和律師事務(wù)所的符合時代需要的新型關(guān)系，是當(dāng)前律師事務(wù)所轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)需要。

一、我國不同時期對律師職業(yè)性質(zhì)的認(rèn)識，影響了律師和律師事務(wù)所關(guān)系的認(rèn)識 我國對律師性質(zhì)的認(rèn)識，經(jīng)歷了一個曲折的過程。1980年8月五屆全國人大常委會第十五次會議通過的《中華人民共和國律師暫行條例》第一條規(guī)定：“律師是國家的法律工作者，其任務(wù)是對國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、人民公社和公民提供法律服務(wù)，以維護(hù)法律的正確實(shí)施，維護(hù)國家、集體的利益和公民的合法權(quán)益?！碑?dāng)時我國律師制度剛剛恢復(fù)，人們的法制觀念還很淡薄，社會上對律師的作用認(rèn)識不清，肯定律師是國家的法律工作者，使之與公、檢、法工作人員具有同等的社會地位。而這時成立的律師事務(wù)所，隸屬于司法局，屬于事業(yè)單位，律師個人身份是事業(yè)編制的國家工作人員。

20世紀(jì)90年代初，與我國在經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展相適應(yīng)，我國的政治體制改革也隨之進(jìn)行，作為政治體制組成部分的律師體制也進(jìn)行了改革，我國1996年制定的律師法將律師定義為“依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”。各地律師事務(wù)所紛紛與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T脫鉤，由原來的國資所向合伙所轉(zhuǎn)變。這樣，律師就失去了原來國家工作人員的身份，脫去了“國家”的外衣，不再具有國家性，由“管理者”變成了“服務(wù)者”。而律師在律師事務(wù)所的身份，存在兩種一是合伙人律師二是聘用律師，從此律師和律師事務(wù)所的關(guān)系的爭論就一直不斷。律師在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，律師事務(wù)所不安排業(yè)務(wù)，律師個人自

行招攬業(yè)務(wù)，分配模式采用提成制。律師因?yàn)榇雠c律師事務(wù)所產(chǎn)生糾紛，向勞動仲裁申訴，被裁定認(rèn)為不是勞動關(guān)系駁回。律師權(quán)益，得不到保證。律師只能另外選擇其他律師事務(wù)所。

1996年律師法關(guān)于律師的定義并非十分準(zhǔn)確，當(dāng)初律師法實(shí)際上是從狹義界定“社會”這一詞的，其根本意圖就是剝離律師身上的“國家”外衣，使之回歸社會。因此，新修訂的律師法將“社會”改為“當(dāng)事人”，使得律師的服務(wù)對象更加明確，也使得律師的概念更加準(zhǔn)確。修訂后的律師法明確了律師“是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”。同時，又強(qiáng)調(diào)了律師“三個維護(hù)”即“律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平和正義”。根據(jù)新《律師法》對律師的定性，律師具有專業(yè)性、有償性、受托性、社會正義性的特點(diǎn)。專業(yè)性，不但要求律師通過司法考試取得法律職業(yè)資格，而且要取得律師執(zhí)業(yè)證，根據(jù)現(xiàn)有律師管理規(guī)定，律師執(zhí)業(yè)證必須在律師事務(wù)所內(nèi)取得。同時，律師業(yè)務(wù)具有受托性，根據(jù)律師管理規(guī)定，律師接受當(dāng)事人委托，必須以律師事務(wù)所的名義，統(tǒng)一受理，但現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)事人往往指定具體的律師，而不是律師事務(wù)所可以隨便指派哪個律師。因此，盡管新律師法對律師身份進(jìn)行重新定義，但律師和律師事務(wù)所到底什么關(guān)系，仍然沒有明確。

但盡管業(yè)界爭議不斷，而勞動部門還是根據(jù)用人單位的屬性，在2008年，國務(wù)院法制辦公室公布《勞動合同法實(shí)施條例》，該條例第四條明確規(guī)定：“依法設(shè)立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會等組織，屬于勞動合同法第二條第一款規(guī)定的用人單位。”看來，不管律師事務(wù)所的改革進(jìn)程如何，隨著《勞動合同法實(shí)施條例（草案）》的正式生效，律師與律師事務(wù)所之間的勞動關(guān)系，將成為定論。但是，即使《勞動合同法實(shí)施條例》規(guī)定了律師事務(wù)所屬于用人單位，但在現(xiàn)行合伙制律師事務(wù)所管理模式下，并不能真真反映律師與合伙律師事務(wù)所的關(guān)系。

二、現(xiàn)有律師事務(wù)所的管理模式，制約了律師事務(wù)所和律師關(guān)系的發(fā)展

目前，我國律師事務(wù)所的性質(zhì)分為合伙所、個人所、合作所。個人所，個人所出資人與聘用律師的關(guān)系，應(yīng)該是明晰的，是一種勞動關(guān)系（聘用關(guān)系），合作所是特殊時期的產(chǎn)物并不是主流。因此，本文在探討時，以合伙所為假設(shè)對象。

合伙制律師事務(wù)所已成為我國律師執(zhí)業(yè)的主要組織形式。合伙所從其本質(zhì)來說，屬于合伙人自愿組合、財產(chǎn)歸全部合伙人所有、合伙人按照合伙形式對該律師事務(wù)所的債務(wù)依法承擔(dān)責(zé)任。在合伙制律師事務(wù)所中的律師分為合伙人律師和聘用律師，分析律師和律師事務(wù)所的關(guān)系，我們應(yīng)該區(qū)分不同性質(zhì)的律師。

首先，從合伙人律師與律師事務(wù)所的關(guān)系來看：

1、合伙人對自己的定位不準(zhǔn)，在所有者、管理者、員工之間徘徊。這里，涉及對合伙人的管理問題?，F(xiàn)在，大多數(shù)合伙制律師事務(wù)所的主任是合伙人中間產(chǎn)生的，主任從合伙人身份來看和合伙人律師是平等的，這種平等的關(guān)系，從管理的角度是有沖突的，造成合伙律師不服主任的管理。

2、合伙人對合伙理念的認(rèn)識不一致，影響合伙人之間關(guān)系及事務(wù)所的發(fā)展。合伙制律師事務(wù)所并不是資本的結(jié)合，而是人合的關(guān)系。由于合伙人各自進(jìn)行業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)的獨(dú)立性影響了對事務(wù)所整體發(fā)展的考慮，往往出現(xiàn)各自為戰(zhàn)，缺乏凝聚力。

3、合伙人對經(jīng)營成果追求不一致，產(chǎn)生對聘用律師及事務(wù)所發(fā)展的矛盾。由于大多數(shù)合伙律師事務(wù)所中合伙人分配模式是，對費(fèi)用采取平等承擔(dān)，“利潤”平均分配，因此，對聘用律師的提成比例認(rèn)識不一致，影響聘用律師的積極性。同時，在是否同意聘用律師升級為合伙律師，產(chǎn)生矛盾，從而影響事務(wù)所的發(fā)展思路。

4、合伙人無限連帶責(zé)任制度，影響了合伙律師事務(wù)所的規(guī)?；l(fā)展。由于合伙人對聘用律師執(zhí)業(yè)過程中可能存在的執(zhí)業(yè)賠償?shù)膿?dān)心，因此在發(fā)展律師過程中存在顧慮，往往不能大膽發(fā)展。沒有事務(wù)所規(guī)?；陌l(fā)展，幾個律師就很難形成專業(yè)化和團(tuán)隊(duì)化的服務(wù)模式。

其次，從聘用律師與律師事務(wù)所的關(guān)系來看：

1、提成制分配模式，影響聘用律師的積極性，提成的高低決定律師對事務(wù)所的選擇，增加了律師和合伙人之間的矛盾。從而，增加

了律師的流動性。

2、業(yè)務(wù)的承接方式，影響了服務(wù)方式?，F(xiàn)在，律師業(yè)務(wù)并不是律師事務(wù)所收案后指派律師承辦，而是律師自行承接。客戶只認(rèn)識該律師，而不關(guān)心是哪個所的律師。律師往往是以低端業(yè)務(wù)為主，一個案件最多只要兩個律師，不易形成團(tuán)隊(duì)化服務(wù)模式。

3、事務(wù)所缺乏對年輕律師的成長機(jī)制建設(shè)，聘用律師缺乏對事務(wù)所的歸屬感，認(rèn)同感，就不能自覺服從事務(wù)所的管理。在現(xiàn)有事務(wù)所分配模式下，聘用律師認(rèn)為我向律師的上交，是合伙律師對他的“剝削”，也有的，片面認(rèn)為律師事務(wù)所只是開票機(jī)構(gòu)，內(nèi)心不認(rèn)同事務(wù)所的管理。

從以上兩個角度，我們可以看到，現(xiàn)有合伙制律師事務(wù)所管理模式下，律師和律師事務(wù)所關(guān)系的緊張，但律師業(yè)的發(fā)展是不能因此而停止，要有所突破，有所作為，在堅持傳統(tǒng)的基礎(chǔ)是有所創(chuàng)新。

三、構(gòu)建律師事務(wù)所和律師的新型關(guān)系，促進(jìn)律師事務(wù)所的轉(zhuǎn)型升級。

隨著我國法律服務(wù)業(yè)的開放進(jìn)程，國外律師事務(wù)所的進(jìn)入，國內(nèi)律師事務(wù)所的弱點(diǎn)進(jìn)一步凸顯，國內(nèi)律師事務(wù)所觀念陳舊、組織松散、凝聚力差、執(zhí)行力弱，優(yōu)良品牌匱乏，營銷知識與技能儲備不足，律所的社會責(zé)任和角色擔(dān)當(dāng)與職業(yè)倫理和社會期待存在差距、政治揀選邊緣化等問題更加突出，如果律師事務(wù)所的管理模式不進(jìn)行改革，將不能適應(yīng)法律服務(wù)市場的發(fā)展。如何理順律師和律師事務(wù)所的關(guān)系，歸根結(jié)底是以律師為本位主義，還是以律師事務(wù)所為本位主義的問題，從《律師法》還是相關(guān)律師行業(yè)規(guī)定來看，都是要求以律師事務(wù)所為單元管理，也就是以律師事務(wù)所為本位、為重心管理的，勞動合同法也規(guī)定律師事務(wù)所是作為用人單位進(jìn)行律師管理的，因此，如何在現(xiàn)有律師業(yè)規(guī)定的基礎(chǔ)上，從律師事務(wù)所的組織形式、管理方式、服務(wù)模式，分配機(jī)制方面，探索和建立律師和事務(wù)所的新型關(guān)系，促進(jìn)律師事務(wù)所的轉(zhuǎn)型升級。

一、確立律師事務(wù)所和律師的管理和被管理關(guān)系

律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，律師必須在律師事務(wù)所內(nèi)執(zhí)業(yè)。律師執(zhí)業(yè)時，必須按照“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一收案、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一收費(fèi)的規(guī)定開展業(yè)務(wù)。律師法和相關(guān)律師行業(yè)規(guī)定，對律師事務(wù)所的定位，都是從管理機(jī)構(gòu)的角度考慮。因此，要克服對律師事務(wù)所的模糊認(rèn)識，旗幟鮮明地將律師事務(wù)所定位為管理機(jī)構(gòu)。

從管理機(jī)構(gòu)的角度，完善事務(wù)所內(nèi)部的組織形式，將合伙事務(wù)與管理事務(wù)相分離，大膽引進(jìn)公司化管理模式。建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督的機(jī)制。合伙人會議作為決策機(jī)構(gòu)，決定事務(wù)所發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部分配、行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工等合伙事務(wù)，由其產(chǎn)生行政管理機(jī)構(gòu)，成立事務(wù)所管理委員會，產(chǎn)生管理主任，由其落實(shí)執(zhí)行合伙人會議決定的管理事務(wù)，如學(xué)習(xí)制度、業(yè)務(wù)受理、財務(wù)運(yùn)行等，合伙律師也必須服從管理委員會的管理。管理委員會，根據(jù)事務(wù)所的發(fā)展，及時提出人員、業(yè)務(wù)拓展等方面的方案，交由合伙人會議決策，再反過來執(zhí)行合伙人會議的決策。

二、確立律師事務(wù)所和律師之間的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系

律師業(yè)務(wù)是律師或者律師團(tuán)體提供智力服務(wù)的過程，律師是事務(wù)所的人力資源。律師事務(wù)所要不斷提供滿足律師從事律師業(yè)務(wù)的需要的服務(wù)，應(yīng)該包括：律師事務(wù)所辦公條件的需要，包括會議室，辦公空間，通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，圖書資料等；律師自身學(xué)習(xí)交流提高的需要；律師團(tuán)隊(duì)合作辦案的需要；律師參與律師事務(wù)所發(fā)展的需要；律師開拓案源的支持；分享律所公共案源的需要；律師保障制度的需要；參加各種社團(tuán)組織的需要等。

事務(wù)所合伙人只有認(rèn)識到事務(wù)所是為律師提供服務(wù)的屬性，才能留住律師人才，吸引律師加盟，壯大事務(wù)所。

三、確立律師事務(wù)所和律師的合作共贏關(guān)系

律師的受托性的特點(diǎn)，是客戶與律師事務(wù)所建立的委托關(guān)系，律師事務(wù)所是法律服務(wù)產(chǎn)品的提供者，但律師是具體產(chǎn)品提供的實(shí)施者。兩者互相促進(jìn)，互為基礎(chǔ)。事務(wù)所品牌的好

壞，來源于律師的品牌好壞，又促進(jìn)律師品牌的展現(xiàn)。在日益激烈的法律服務(wù)市場，越來越多的大眾會選擇好品牌的事務(wù)所和好品牌律師。同時，法律服務(wù)市場，對專業(yè)化的要求越來越高，律師個體的精力有限，萬金油式的律師不可能適應(yīng)專業(yè)化的要求，事務(wù)所內(nèi)部律師之間的分工合作，使得律師越來越需要事務(wù)所進(jìn)行團(tuán)隊(duì)化的合作。和則兩利，事務(wù)所和律師的關(guān)系必將是合作共贏的關(guān)系。

四、確立律師事務(wù)所和律師的整體和部分的關(guān)系

律師事務(wù)所是由若干個律師組成，律師是事務(wù)所的一分子，事務(wù)所是一個整體。合伙制律師事務(wù)所的合伙人要把事務(wù)所確立成一個整體，按照整體推進(jìn)的原則，確定合伙事務(wù)，明確合伙人管理分工、業(yè)務(wù)分工，組建相應(yīng)的適合合伙人業(yè)務(wù)發(fā)展的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，事務(wù)所才能形成規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展模式。形成個性化發(fā)展的律師，又綜合形成事務(wù)所的特色。

構(gòu)建律師事務(wù)所和律師的新型關(guān)系，從而推動律師事務(wù)所向規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化、特色化方面發(fā)展，促進(jìn)律師事務(wù)所的轉(zhuǎn)型升級。

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[2] 注釋，作者,張祖賢，論文《我國律師社會角色的重新定位》。