第一篇：雙吳村新農村五年工作規劃

雙吳村新型農村五年工作規劃

為加快雙吳村新農村建設步伐，以科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想為指導，以富裕農民，提高百姓生活質量為目的，根據市、縣及三里鎮黨委政府關于建設社會主義新農村的總體工作要求，積極開展農村生態環境建設，完善雙吳村基礎設施和公共服務設施，力爭用五年時間把雙吳村建設成為生態環境良好、建設風格一新、村容村貌整潔、村風文明祥和、日常管理規范有序的文明新村。

雙吳村地處三里鎮西北部有10個自然莊，29個村民小組，總戶數為910戶，人口為4368人，壯族占90%，瑤族占10%，全村耕地面積3289畝，其中水田2004畝，地1285畝，主要種植水稻、玉米、甘蔗、桑蠶。近幾年，雙吳村內基礎設施建設有所完善，但村民生活水平提高緩慢，沒有很大發展，現結合南寧市新農村建設總體要求,特做五年工作規劃如下：

1、加強調整農村產業結構，培養產業管理專業人才。從農科院和縣農業局請專家們來進行專門輔導和培訓，使村民具備有一些產業的種養技術。

2、協調縣相關部門盡快完成雙吳村土地灌溉等水利配套設施，做到防旱澇、保收成。

3、積極組織勞動力外出務工，提高生產技能，增加家庭人均年收入。

4、建設村級文化活動室和愛心書屋，使村民們能及時地充實精神財富和提高技能才干，更好地建設自己的家園。

5、建設燈光球場，讓村民們有娛樂健身活動的地方。

6、動員農戶實施改廚改廁工程。逐步進行改廚改廁。

7、進行沼氣池建設，逐步實現沼氣池入戶率達到95%以上。

以上為雙吳村的五年總體工作規劃。通過雙吳村全體村民的艱苦努力和上級黨委、政府的大力支持，各項工作一定會逐步得到充實和完善，并能圓滿完成。

第二篇：村建五年工作規劃

xxx縣xxx—xxx年農村基層組織建設 工作規劃

為全面貫徹落實黨的xxx屆xx中全會精神，進一步提高全縣農村基層組織建設水平，更好地適應建設社會主義新農村的需要，根據中央和省、市委關于加強黨的農村基層組織建設的部署和要求，結合我縣實際，制定本規劃。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以貫徹落實黨的xx屆xx中全會精神為主線，圍繞建設“創新xxx、富裕xxx、和諧xxx”的戰略目標，結合當前開展的深入學習實踐科學發展觀活動，努力更新觀念，強化功能，改進方法，提高能力，繼續深入推進“三級聯創”活動，大力實施“三培兩帶兩服務”活動，切實加強農村基層黨組織領導班子和黨員隊伍建設，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮農村黨員的先鋒模范作用，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證和人才支撐。

二、目標要求

——農村基層組織建設有新的加強。在鄉鎮層面深入開展以打造服務型、能力型、發展型班子和創群眾滿意鄉鎮機關為主要內容的“三型一創”活動，在村級層面深入開展“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反應好——有一個好班子、一個好思路、一個好規劃、一個好章程、一個好陣地）村黨組織創建活動，使全縣農村基層黨組織政治更堅定、組織更堅強、作風更務實、制度更完善，真正成為貫徹落實科學發展觀與構建和諧社會的組織者、推動者和實踐者。到xxx年，全縣農村基層組織建設要基本達到省委提出的領導班子有新形象、黨員素質有新提高、工作機制有新改進、工作業績有新發展、黨群關系有新變化的工作目標。其中，全縣90%的鄉鎮黨委達到“三型”鄉鎮標準，70%的村黨支部要達到“五個好黨支部”標準。

——鄉村干部隊伍素質有新的提高。以縣委黨校、鄉鎮業余黨校、村黨員活動室為依托，每年對鄉鎮、村、組三級干部普遍輪訓一遍；鄉鎮班子保持以40歲以下干部為主體的梯次配備，大專以上學歷達80％；村級班子平均年齡保持在40歲左右，高中以上文化程度達到60%，大專以上學歷達到20％；到xxx年，全面實現“一村一名大學生村干部”目標。

——農村黨員隊伍結構有新的改善。每年新發展農村黨員150名以上，其中，35歲以下黨員占70%以上，婦女黨2 員占25%以上，高中以上文化程度黨員占75%以上；每年從致富能人中培養入黨積極分子200名，新發展黨員中致富帶頭人占70％以上；每年新培養黨員致富能人200名；到2012年，力爭85％以上的中青年黨員掌握2－3門農村實用技術。

——村級集體經濟有新的發展。到xxx年，集體經濟純收入30萬元以上的村達10個，10萬元的村30個，其余的村均達到3萬元以上，消除“空殼”村，形成村級集體經濟自我發展的良好機制。每年新建、改建、擴建村級活動陣地15個，到xxx年，力爭80%以上的村級活動場所面積不少于100平方米，其中，黨員活動室不少于50平方米；256個行政村擁有農村現代遠程教育站（點），50%以上的村配備電腦并建成擁有1000冊以上圖書的“農民科技閱覽室”。

——基層民主政治和精神文明建設有新的推進。鄉村政務、黨務、村務全面及時公開，農村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達到90％以上；社會治安綜合治理網絡進一步健全，群眾性精神文明創建活動深入開展，無刑事案件的村達到90％以上。

三、主要措施

（一）加強農村基層黨組織領導班子和干部隊伍建設

1、選好配強領導班子。按照思想政治素質強和發展能 力強的要求，選配農村基層黨組織領導班子，特別是要選好配強村黨支部書記。改進農村基層干部選拔任用工作，在鄉鎮進一步擴大黨員推薦、干部推薦和組織考察的范圍；在村級堅持和完善“兩推一選”，著重從農村致富能人、農民專業合作經濟組織負責人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中選拔村干部。從黨政群機關選派優秀年輕黨員干部到社會主義新農村建設示范村、鎮和相對貧困、后進村任職，形成抓兩頭、帶中間的工作格局。鼓勵高校畢業生到農村基層就業，繼續從高校選調優秀畢業生到農村基層工作。建立和完善村級后備干部培養選派機制。推進鄉鎮黨政領導班子成員以及村“兩委”成員交叉任職，提倡鄉鎮黨政正職一般要任滿一屆以上，鼓勵村“兩委”主要負責人“一肩挑”，增強班子的整體功能。

2、加強干部教育培訓。每年利用春節前后在農村基層開展一次主題教育，組織鄉村干部學習理論、進村（組）入戶聽取意見，解決群眾關心的問題，使干部經常受教育、農民群眾長期得實惠。加強農村基層干部任職培訓、任期培訓和學歷教育。全縣每年舉辦1期村主要負責人任職培訓或任期培訓班，各鄉鎮黨委負責抓好村“兩委”其他成員的培訓。重點抓好形勢任務、市場農業、實用技術、政策法規等4 知識培訓，加強專業、崗位素質培訓，著力提高鄉村干部發展經濟、管理社會、服務群眾的能力。

3、加強思想作風建設。堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強農村基層黨風廉政建設，引導農村基層干部增強對群眾的感情和對工作的激情，運用說服教育、示范引導等方法做好新時期農村工作和群眾工作。建立健全干部結對幫扶困難群眾、進村入戶、包村聯戶、民情日記、服務承諾、今日去向告示等制度。

4、完善激勵監督機制。認真落實行政村主要干部 “一定三有”政策，認真落實“三會兩評一公開”制度，逐步建立村干部社會養老保險制度，妥善解決任職時間較長、實績比較突出的退職村干部生活保障問題。探索建立工作報酬、社會榮譽、政治待遇等多種形式的激勵機制。注重從鄉鎮優秀黨政主要領導干部，特別是在鄉鎮黨委書記中推薦縣黨政領導班子成員，營造關心、支持和保護農村基層干部干事創業的社會氛圍。健全基層領導干部個人重大事項報告、述職述廉、經濟責任審計等制度，完善民主評議、函詢、誡勉等制度。認真組織開好領導班子民主生活會和黨支部組織生活會，提高基層黨組織解決自身問題的能力。

（二）抓好農村黨員隊伍先進性建設

1、加大黨員教育力度。堅持不懈地組織黨員學習科學發展觀、社會主義榮辱觀，以及建設社會主義新農村的重大決策等，突出抓好黨的十七屆四中全會精神與黨章學習。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會、組織專題研討和知識競賽等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。完善黨員學習日制度，組織黨員參加在鄉村干部中開展的主題教育。建立多層次培訓基地，對農村黨員進行大規模、專業化技能培訓。大力推進農村干部黨員現代遠程教育信息網絡建設。組織實施“菜單培訓”工程，由培訓對象根據實際需要和興趣愛好自由選擇培訓課程。總結建立黨員中心戶學習制度經驗，并進行推廣。

2、嚴格黨員管理。堅持和完善“三會一課”、組織生活會、黨員組織關系接轉和黨費收繳等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。村黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。把黨內評議與群眾評議結合起來，做好對不合格黨員的教育轉化和處臵工作。重視做好流動黨員工作，進一步健全流動黨員信息化網絡管理?！读鲃狱h員活動證》做到應發盡發，不留空白點。流動黨員就業單位有黨組織的，編入其就業單位黨組織；就業單位沒有黨組織的，就近就便編入所在社區（村）或其他單位黨組織。6 在流動黨員集中的地方大力組建黨組織或聯絡站，力爭每年在沿海發達地區召開一次流動黨員黨支部負責人懇談會，總結交流工作情況，逐步構建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織和流入地黨組織有機銜接、共同負責的管理機制。

3、完善黨員發揮作用平臺。深入開展 “三培兩帶兩服務”活動，著力打造農村黨員科技致富示范長廊，到xxx年全面完成“三五”工程活動目標。深入開展無職黨員設崗定責和流動黨員“建家”行動，圍繞建設社會主義新農村改進無職黨員崗位設臵；組織開展以 “建設支部小家，建亮xxx大家”為主題的建家行動，引導和激勵流動黨員把家鄉更多的勞動力帶出去務工致富，把在外面掌握的信息、學到的技術和積累的資金帶回家鄉創業發展。

4、重視發展黨員工作。按照“堅持標準、改善結構、保證質量、慎重發展”的方針，做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作，注意發展年輕黨員，重視發展女黨員，每個行政村每年至少發展1名新黨員。加強教育培養工作，建立一支數量充足、素質優良、結構合理的入黨積極分子隊伍。組織開展農村黨建帶婦建、團建活動，扎實做好發展青年黨員“推優”工作。全面實行和規范發展黨員工作重點管理、票決和責任追究三項制 度，擴大民主，加強監督。對5年以上未發展黨員、黨員年齡結構嚴重老化的村黨組織，列入市管重點單位；對3年以上未發展黨員、黨員年齡結構老化的村黨組織，列入縣管重點單位；對1年以上未發展黨員的村黨組織，列入鄉（鎮）管重點單位；實行“三定一包”，即：定時間、定責任、定措施，包轉化。

（三）加強農村基層黨建工作機制創新

1、完善村黨組織設臵。本著有利于促進農村經濟社會發展、有利于發揮黨組織作用、有利于加強黨員教育管理、有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，調整和改進村黨組織設臵。在符合條件的村設臵黨總支，打破區域界限依托農民專業合作經濟組織、農業龍頭企業、農業示范基地、協會或主導產業等設臵產業黨支部。理順村黨總支與所屬黨支部的工作關系，形成順暢的工作運行機制。以農民住宅小區或中心村為依托、以產業為紐帶、以構建服務農民平臺為重點、以發揮黨員特長為保證、以提高農民生活質量為目的，深入推進農村社區黨建工作，增強城市對農村的輻射帶動作用。

2、健全村黨組織領導的村民自治機制。繼續完善規范“三會兩評一公開”制度，教育和幫助村委會成員牢固樹立黨的領導觀念，自覺維護村黨組織的領導核心地位。同時，8 著力提高村黨組織駕馭全局的能力，要支持村委會依法開展工作，完善決策機制，推進決策民主化、科學化、制度化。進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序，形成工作合力。進一步規范政務、黨務、村務公開，讓普遍黨員、群眾享受到知情權、參與權、選擇權、監督權，實行民主管理，完善村級“一事一議”制度。

3、強化農村基層黨組織的工作職能。積極推進農村基層黨組織創新工作方式方法，不斷強化組織管理、教育引導和服務協調功能，善于通過啟發教育、民主協商、示范引導等方法開展工作，自覺運用法律、經濟、政策等手段解決問題。深化鄉村為民服務全程代理工作，加強鄉鎮便民服務中心和村級代理點建設，探索建立農村社區事務代理中心，規范服務范圍、運作方式和操作程序，整合辦公場所、人力資源、站所職能和服務方式，健全內部制約、工作協調、聯系調查處理、監督檢查和雙向考評機制。

4、深化農村黨的建設“三級聯創”活動。緊緊圍繞社會主義新農村建設，深入開展“三級聯創”活動。鄉鎮、村黨組織要根據本規劃，確定“三級聯創”活動目標，強化創建措施，增強創建效果。在“三級聯創”活動中全面推行主要領導履職報告制，增強創建工作的針對性和實效性。加強村委會和共青團、婦女、民兵、調解等組織建設，加強縣涉農部門、鄉鎮站所、農村中小學和鄉鎮企業黨的建設工作，根據其職責任務探索開展創建活動。進一步完善“三級聯創”活動考核評價體系，每年進行一次考核，把落實上級黨委的要求和履行職責情況作為考核的主要內容?？h委將“三級聯創”活動開展情況作為農村基層黨組織建設工作有關責任人實績考核的重要內容。組織部門在對相關責任人進行任用考察時，要將創建活動考核情況寫入考察材料。對經考核確定的工作薄弱的鄉鎮、村，進行重點幫扶。

四、組織領導

1、強化農村基層黨建工作責任制。進一步完善黨員領導干部農村基層黨組織建設工作聯系點制度，注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的地方建立聯系點，努力把聯系點建成示范點。農村基層黨組織建設工作領導小組及成員單位要加強組織協調，強化督查指導，形成工作合力?？h委每年將組織對農村基層黨組織建設工作進行不少于2次的集中督導檢查，對工作不力的，視情通報，限期改正，直至采取組織措施?？h直各部門（單位）要按照黨建工作總體規劃和階段性重點工作，加大督查指導力度，并與幫助基層解決問題結合起來，提高督查質量。各鄉鎮黨委書記每年要就農10 村基層組織建設工作形成1篇調研報告，并積極轉化調研成果。每年召開全縣農村基層組織建設領導小組會議不少于4次，領導小組成員每年到鄉鎮調研指導面要達到100%，到村指導面要達到三分之二以上。縣直各單位（部門）領導干部要聯鄉包村，每年進村入戶4次以上。鄉鎮所有領導干部要經常進村入戶。進一步完善考核機制?？h委每年對農村基層組織建設進行一次考核，每兩年進行一次評比表彰。同時根據工作需要，在年初下發“農村基層組織建設目標管理考評細則”的基礎上，調整充實考核內容，合理設臵分值，并從2008年起，進一步完善考核評價體系，探索運用民意調查的辦法，把群眾滿意度作為考核的重要依據。認真落實農村基層組織建設情況與干部考核任用工作掛鉤的各項要求。

2、加大對基層黨建工作的保障。要加強組織員隊伍建設。縣委組織部每年對鄉鎮從事農村基層黨建工作的人員進行一次培訓，不斷提高思想政治素質和業務水平?？h級財政每年安排專項經費，用于農村基層黨員、干部的培訓?？h管黨費在使用上要向農村基層黨建工作傾斜。

3、改進農村基層黨建工作方法。不斷適應建設社會主義新農村的需要，圍繞提高農村黨員干部技能化、農民組織化、農業產業化和黨務工作信息化水平，積極探索加強和改 進農村基層黨組織建設的途徑和辦法。鼓勵和引導基層解放思想、與時俱進、開拓創新，及時總結推廣基層創造的好做法和新經驗，使農村基層黨組織建設工作不斷適應新形勢、符合新需要、邁上新臺階。

xxx縣委組織部 xxx年xx月xx日

中共

第三篇：鄉新農村建設五年工作規劃

鄉新農村建設五年工作規劃

鄉新農村建設五年工作規劃

鄉新農村建設五年工作規劃

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的新的重大歷史任務，是加快推進城鄉統籌協調發展的重大舉措，對于落實科學發展觀，促進經濟社會更快更好發展，構建和諧社會，具有重要意義。根據中央省市縣文件精神，結合實際，特制定本規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以星級文明創建為切入點，以發展農村經濟、加速農業產業化進程、增加農民收入、提高農民素質和生活質量，建設農村全面小康為最終目的，堅持“以人為本、科學規劃、以點帶面、梯次推進”的發展步驟和“政府主導、支部領導、群眾主創、市場參與、部門幫扶、社會共建”協作模式，全面推進社會主義新農村建設。

二、主要目標

總體目標是：按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求和“全面部署、以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，加強基層組織建設,大力發展農業產業，教育、科技、文體、衛生、廣電等社會事業不斷加強，生態環境逐步改善，社會保障體系進一步健全，居民生活質量普遍提高，民主法制和精神文明建設取得新進展，努力[本文轉載自[那一世范文網-http://找文章，到那一世范文網]把我鄉廣大農村建設成為和諧的社會主義新農村。

具體目標是：到2010年，全鄉實現億，增長15%，農民人均純收入5800元，城鎮化率達30%，年均人口自然增長率6‰，星級文明戶率95%，文明組率95%，文明村率100%，鄉村道路硬化、綠化、亮化率100%，重建鄉衛生院，2年內建成3個縣級示范村、5個鄉級示范村。示范村目標：是達到“五有”、“五無”、“十個網絡”

“五有”：①有村莊建設和產業發展規劃；②有村規民約，實行村民自治和村務公開；③有70%以上的組、屋場建成星級文明小區，70%以上道路進行硬化，綠化率100%，亮化率、有線電視入戶率達80%以上；④有經濟合作組織形式的特色產業，村人平純收入超過當年全縣平均水平；⑤有一個好的村級班子?！拔鍩o”：①無計劃外生育，②無人偷漏稅費，③無人買碼賭博和參與“法輪功”等邪教組織，④無重大治安、安全事故和刑事案件，⑤無越級上訪和群體性上訪鬧事事件。

“十個網絡”：①廣播電視網絡。實施廣播電視村村通工程，有線電視入戶率達到90%以上，并逐步實現數字化；②通訊信息網絡。建有村級現代遠程教育站，寬帶網入村，95%的農戶裝上家庭電話；③醫療衛生網絡。建有高標準的村級醫療衛生診所，配備專業醫療人員，并實現農村改廁率90%以上；④供水供電網絡。100%的農戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100%；⑤燃氣能源網絡。實施生態潔凈能源工程，90%以上的農戶建有家用沼氣池；⑥基層文化網絡。建有村級文化活動室，設施設備齊全，群眾文化活動有序開展；⑦基礎教育網絡。適齡青少年完成九年義務教育，高中階段入學率達到90%；⑧農業科技網絡。以村、組為單位定期舉辦農村實用技術培訓班，提高農業科技含量，農民人平純收入年均增長8%以上；⑨社會保障網絡。村五保戶供養高于省定標準，特困戶農村低保應保盡保，社會福利事業健康發展；⑩民主法制網絡。加

強民主法制建設，實行村民民主自治，建立健全村級治調工作機制，普法教育廣泛深入，村民自覺實行計劃生育，社會治安穩定。

三、建設要求

一是制定總體規劃，全面系統完整的建設新農村。按照“科學規劃、合理布局、突出特色、分步實施、講求實效”的原則，堅持村鎮建設統一規劃，重點抓好村莊建設和管理，注重引導新建房農戶由分散向集中連片和集鎮、村鎮發展，促進農村人口向小城鎮集中。特別是在村莊規劃設計上，要充分體現農村特色，貫穿生態理念，既展現農村田園風光，又彰顯農村的歷史文化底蘊，適應農村生產生活要求。同時，要堅持因地制宜，分類指導，動態管理，做到百花齊放，不搞一刀切。3月前制定好——三個縣級示范村的整體規劃，6月前制定好鄉整體規劃。

二是加快農業和農村經濟發展，開辟農民增收新途徑。堅持把推進現代農業建

設、促進農民持續增收作為新農村建設的出發點和基本目標，立足村鎮區位、資源和傳統產業優勢，大力推廣“龍頭企業+基地+協會+農戶”的經營模式，培育特色支柱產業，重點要圍繞推進大戶經濟、勞務經濟、合作經濟、集體經濟、綠色經濟的發展，打造一批具有地方特色的名特水產養殖、畜禽養殖、農產品加工等高效種養以及勞力輸出等專業村鎮。

三是加強基礎設施建設，創造農民生產生活新條件。加強農村基礎設施建設，加快推進農村道路、飲水、電網、電信和農田水利等建設，加強環境衛生整治，大力普及農村沼氣，推動農村改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。四是發展公共事業，構建社會服務新體系。加快發展農村文化教育事業，加強基層文化設施和農村公共文化服務網絡建設。鞏固九年制義務教育成果，逐步普及高中教育。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，建立新型農村合

作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。深入開展送科技、文化下鄉和普法宣傳活動，引導農民破除封建迷信，倡導健康向上、科學文明的生活方式，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。依托中學組建農民學校，加大對農民的實用技術培訓力度，面向市場為農民提供職業技能培訓，使廣大適齡農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人。

五是推進平安創建，努力營造平安和諧新環境。加強基礎工作，建立和完善農村治安防范機制。健全自治組織，完善村規民約，群防群治，加大嚴打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調處機制，妥善處置群體性事件，加強和改進信訪工作，努力把社會不穩定因素解決在萌芽狀態，維護社會穩定。

六是加強基層組織建設，健全民主管理

新機制。以實施農村黨支部第一支部書記工作制度為重點，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強農村基層黨組織和基層政權建設，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。建強村支兩委班子，切實提高村級班子的凝聚力、戰斗力和創造力，充分發揮村級班子在新農村建設中的戰斗堡壘和領導核心作用。全面推廣村支兩委加經濟合作組織的“三個作用、一個合力”工作機制，把支部建在產業鏈上，實行村支兩委和經濟合作組織負責人雙向進入、交叉任職，充分發揮黨支部的領導保障作用、村民委員會的自治作用、經濟合作組織的輻射帶動作用，形成全面建設社會主義新農村的工作合力。加強民主法制建設，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制，搞好村務公開、財務公開，進一步完善“一事一議”制度。

四、主要措施 一是示范帶動，梯次推進。按照星級文明小區、星級文明村、小康示范村和文

明鄉創建的梯次推進戰略，分步驟、分階段推進新農村建設。要堅持分類指導，統籌規劃，循序漸進，積極引導、鼓勵和支持基礎條件好、經濟實力較強、農民積極性高的村作出示范。，全鄉重點抓好3個縣級新農村示范村建設，2010年前辦好8個新農村示范村，要通過樣板村的示范帶動，促進全鄉新農村的全面建設。

二是齊抓共管，重點幫扶。要突出農民群眾的首創精神和在建設中的主體地位，尊重群眾意愿，充分調動農民建設新農村的積極主動性和創造性，通過宣傳群眾、組織群眾，使群眾認識到自己的利益,并鼓舞群眾為實現自己的美好生活而奮斗；要強化基層黨組織在新農村建設中的責任意識，一支書是新農村建設第一責任人，村支部書記是直接責任人，充分發揮基層黨組織和村一支書隊伍的戰斗堡壘作用和主力軍作用。要建立健全新農村建設聯系制度和幫扶制度，實行領導牽頭辦點示范和一支書派

出單位、相關部門作為后盾單位對口幫扶；要動員組織社會各界力量，盡其所能為新農村建設提供支持和服務，真正形成“支部領導、政府主導、群眾主創、社會幫扶、市場參與、整體規劃、梯次推進”的工作格局。三是加大投入、規范管理。要創新資金投入機制，拓寬資金來源渠道，建立財政投一點、幫扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優惠省一點的籌資機制。特別是要積極引導農民搞好“一事一議”，調動農民投工投勞建設自己家園的積極性。鄉財政每年要投入引導資金支持新農村建設。在政策允許的范圍內把建整扶貧、以工代賑以及農業、水利、交通、能源等專項資金相對集中捆綁使用，統籌安排和集約投放，確保建設資金到位。新農村建設應堅持民主決策，實施方案須經村民會議討論通過，并報鄉批準后組織實施。要注重市場的作用，用市場運作的理念來經營管理農村。

四是加強督查，確保實效。比照文明創建工作考核辦法，進一步建立和完善督查講評制度，采取定期督查與不定期檢查相結合，督查通報與工作講評相結合的辦法。每月一督查，每季一通報，每半年召開一次現場觀摩會進行講評，總結經驗，推廣典型，促進工作。并把考核結果納入鄉文明建設千分制考核范疇，作為考核鄉村干部的重要依據。建立健全工作激勵機制，對建成達標的新農村示范村進行獎勵。

五、組織領導

成立鄉社會主義新農村建設工作領導小組。由任組長，、任副組長，、、、為成員。領導小組負責新農村建設工作的組織、指導、協調、督查等，下設辦公室，由兼任辦公室主任。各村都要成立社會主義新農村建設工作領導小組。各村要始終把進一步推進星級文明創建工程，全面建設社會主義新農村作為今后農村工作的重點，擺上重要議事日程，堅持常抓不懈，實現我鄉農村發展的新跨越。

第四篇：**鄉新農村建設五年工作規劃

**鄉新農村建設五年工作規劃

（2006—2010）

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的新的重大歷史任務，是加快推進城鄉統籌協調發展的重大舉措，對于落實科學發展觀，促進經濟社會更快更好發展，構建和諧社會，具有重要意義。根據中央省市縣文件精神，結合**實際，特制定本規劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以星級文明創建為切入點，以發展農村經濟、加速農業產業化進程、增加農民收入、提高農民素質和生活質量，建設農村全面小康為最終目的，堅持“以人為本、科學規劃、以點帶面、梯次推進”的發展步驟和“政府主導、支部領導、群眾主創、市場參與、部門幫扶、社會共建”協作模式，全面推進社會主義新農村建設。

二、主要目標

總體目標是：按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求和“全面部署、以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，加強基層組織建設,大力發展農業產業，教育、科技、文體、衛生、廣電等社會事業不斷加強，生態環境逐步改善，社會保障體系進一步健全，居民生活質量普遍提高，民主法制和精神文明建設取得新進展，努力把我鄉廣大農村建設成為和諧的社會主義新農村。

具體目標是：到2010年，全鄉實現GDp4.34億，增長15%，農民人均純收入5800元，城鎮化率達30%，年均人口自然增長率6‰，星級文明戶率95%，文明組率95%，文明村率100%，鄉村道路硬化、綠化、亮化率100%，重建**鄉衛生院，2年內建成3個縣級示范村、5個鄉級示范村。

示范村目標：是達到“五有”、“五無”、“十個網絡”

“五有”：①有村莊建設和產業發展規劃；②有村規民約，實行村民自治和村務公開；③有70%以上的組、屋場建成星級文明小區，70%以上道路進行硬化，綠化率100%，亮化率、有線電視入戶率達80%以上；④有經濟合作組織形式的特色產業，村人平純收入超過當年全縣平均水平；⑤有一個好的村級班子。

“五無”：①無計劃外生育，②無人偷漏稅費，③無人買碼賭博和參與“法輪功”等邪教組織，④無重大治安、安全事故和刑事案件，⑤無越級上訪和群體性上訪鬧事事件。

“十個網絡”：①廣播電視網絡。實施廣播電視村村通工程，有線電視入戶率達到90%以上，并逐步實現數字化；②通訊信息網絡。建有村級現代遠程教育站，寬帶網入村，95%的農戶裝上家庭電話；③醫療衛生網絡。建有高標準的村級醫療衛生診所，配備專業醫療人員，并實現農村改廁率90%以上；④供水供電網絡。100%的農戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100%；⑤燃氣能源網絡。實施生態潔凈能源工程，90%以上的農戶建有家用沼氣池；⑥基層文化網絡。建有村級文本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看化活動室，設施設備齊全，群眾文化活動有序開展；⑦基礎教育網絡。適齡青少年完成九年義務教育，高中階段入學率達到90%；⑧農業科技網絡。以村、組為單位定期舉辦農村實用技術培訓班，提高農業科技含量，農民人平純收入年均增長8%以上；⑨社會保障網絡。村五保戶供養高于省定標準，特困戶農村低保應保盡保，社會福利事業健康發展；⑩民主法制網絡。加強民主法制建設，實行村民民主自治，建立健全村級治調工作機制，普法教育廣泛深入，村民自覺實行計劃生育，社會治安穩定。

三、建設要求

一是制定總體規劃，全面系統完整的建設新農村。按照“科學規劃、合理布局、突出特色、分步實施、講求實效”的原則，堅持村鎮建設統一規劃，重點抓好村莊建設和管理，注重引導新建房農戶由分散向集中連片和集鎮、村鎮發展，促進農村人口向小城鎮集中。特別是在村莊規劃設計上，要充分體現農村特色，貫穿生態理念，既展現農村田園風光，又彰顯農村的歷史文化底蘊，適應農村生產生活要求。同時，要堅持因地制宜，分類指導，動態管理，做到百花齊放，不搞一刀切。2006年3月前制定好**—**—**三個縣級示范村的整體規劃，2006年6月前制定好**鄉整體規劃。

二是加快農業和農村經濟發展，開辟農民增收新途徑。堅持把推進現代農業建設、促進農民持續增收作為新農村建設的出發點和基本目標，立足村鎮區位、資源和傳統產業優勢，大力推廣“龍頭企業+基地+協會+農戶”的經營模式，培育特色支柱產業，重點要圍繞推進大戶經濟、勞務經濟、合作經濟、集體經濟、綠色經濟的發展，打造一批具有地方特色的名特水產養殖、畜禽養殖、農產品加工等高效種養以及勞力輸出等專業村鎮。

三是加強基礎設施建設，創造農民生產生活新條件。加強農村基礎設施建設，加快推進農村道路、飲水、電網、電信和農田水利等建設，加強環境衛生整治，大力普及農村沼氣，推動農村改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。

四是發展公共事業，構建社會服務新體系。加快發展農村文化教育事業，加強基層文化設施和農村公共文化服務網絡建設。鞏固九年制義務教育成果，逐步普及高中教育。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，建立新型農村合作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。深入開展送科技、文化下鄉和普法宣傳活動，引導農民破除封建迷信，倡導健康向上、科學文明的生活方式，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。依托**中學組建農民學校，加大對農民的實用技術培訓力度，面向市場為農民提供職業技能培訓，使廣大適齡農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人。

五是推進平安創建，努力營造平安和諧新環境。加強基礎工作，建立和完善農村治安防范機制。健全自治組織，完善村規民約，群防群治，加大嚴打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調處機制，妥善處置群體性事件，加強和改進信訪工作，努力把社會不穩定因素解決在萌芽狀態，維護社會穩定。

六是加強基層組織建設，健全民主管理新機制。以實施農村黨支部第一支部書記工作制度為重點，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強農村基層黨組織和基層政權建設，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。建強村支兩委班子，切實提高村級班子的凝聚力、戰斗力和創造力，充分發揮村級班子在新農村建設中的戰斗堡壘和領導核心作用。全面推廣村支兩委加經濟合作組織的“三個作用、一個合力”工作機制，把支部建在產業鏈上，實行村支兩委和經濟合作組織負責人雙向進入、交叉任職，充分發揮黨支部的領導保障作用、村民委員會的自治作用、經濟合作組織的輻射帶動作用，形成全面建設社會主義新農村的工作合力。加強民主法制建設，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制，搞好村務公開、財務公開，進一步完善“一事一議”制度。

四、主要措施

一是示范帶動，梯次推進。按照星級文明小區、星級文明村（片）、小康示范村和文明鄉創建的梯次推進戰略，分步驟、分階段推進新農村建設。要堅持分類指導，統籌規劃，循序漸進，積極引導、鼓勵和支持基礎條件好、經濟實力較強、農民積極性高的村作出示范。2006年，全鄉重點抓好3個縣級新農村示范村建設，2010年前辦好8個新農村示范村，要通過樣板村的示范帶動，促進全鄉新農村的全面建設。

二是齊抓共管，重點幫扶。要突出農民群眾的首創精神和在建設中的主體地位，尊重群眾意愿，充分調動農民建設新農村的積極主動性和創造性，通過宣傳本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看群眾、組織群眾，使群眾認識到自己的利益,并鼓舞群眾為實現自己的美好生活而奮斗；要強化基層黨組織在新農村建設中的責任意識，一支書是新農村建設第一責任人，村支部書記是直接責任人，充分發揮基層黨組織和村一支書隊伍的戰斗堡壘作用和主力軍作用。要建立健全新農村建設聯系制度和幫扶制度，實行領導牽頭辦點示范和一支書派出單位、相關部門作為后盾單位對口幫扶；要動員組織社會各界力量，盡其所能為新農村建設提供支持和服務，真正形成“支部領導、政府主導、群眾主創、社會幫扶、市場參與、整體規劃、梯次推進”的工作格局。

三是加大投入、規范管理。要創新資金投入機制，拓寬資金來源渠道，建立財政投一點、幫扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優惠省一點的籌資機制。特別是要積極引導農民搞好“一事一議”，調動農民投工投勞建設自己家園的積極性。鄉財政每年要投入引導資金支持新農村建設。在政策允許的范圍內把建整扶貧、以工代賑以及農業、水利、交通、能源等專項資金相對集中捆綁使用，統籌安排和集約投放，確保建設資金到位。新農村建設應堅持民主決策，實施方案須經村民（代表）會議討論通過，并報鄉批準后組織實施。要注重市場的作用，用市場運作的理念來經營管理農村。

四是加強督查，確保實效。比照文明創建工作考核辦法，進一步建立和完善督查講評制度，采取定期督查與不定期檢查相結合，督查通報與工作講評相結合的辦法。每月一督查，每季一通報，每半年召開一次現場觀摩會進行講評，總結經驗，推廣典型，促進工作。并把考核結果納入鄉文明建設千分制考核范疇，作為考核鄉村干部的重要依據。建立健全工作激勵機制，對建成達標的新農村示范村進行獎勵。

五、組織領導

成立**鄉社會主義新農村建設工作領導小組。由***任組長，***、***任副組長，***、***、***、***為成員。領導小組負責新農村建設工作的組織、指導、協調、督查等，下設辦公室，由**兼任辦公室主任。各村都要成立社會主義新農村建設工作領導小組。各村要始終把進一步推進星級文明創建工程，全面建設社會主義新農村作為今后農村工作的重點，擺上重要議事日程，堅持常抓不懈，實現我鄉農村發展的新跨越。

第五篇：村新農村建設工作規劃

新農村建設示范村工作規劃

為了解**村的現狀和存在的問題，科學制定切合實際、操作可行的社會主義新農村建設實施方案，3月20日至3月28日，我們小組對**社會主義新農村建設示范村進行了專題調研。再次實地了解了**村的產業建設、村道建設、農田水利設施、庭院衛生、村務管理等情況。采取個別走訪、召開座談會等形式，與當地村干部和農民群眾就新農村建設進行了廣泛交流和探討，力求探尋社會主義新農村建設的策略。

一、**村基本情況：

**村位于**縣的東面偏北方向，地處較為偏僻，居住分散?？偯娣e為11494畝，村部是廢棄的一個小學。2008年末，全村總人口1798人，510戶，全村轄14個村民小組。耕地面積893畝。年人平均純收入3800元。全村共有毛坯公路四條，總里程30多公里。

二、****年**村工作規劃

根據實地調研了解的情況，結合當地群眾的強烈意愿。做出******村工作規劃。

1）搞好石坪至楓樹通村公路的水泥硬化，和對全村四條通組公路，進行砂子鋪設與維修。總里程20公里，共需投資105萬。

2）由于**村是地質災害頻發村，受8.2洪災影響，和村工作的整體安排，今年需護坡1200米，搶修2座橋。根據鄉十二五規劃，改善居住條件，減輕農民負擔，今年全村要完成8戶危房改造，全村產業以林業為主，通過林權制度改權，山林到戶，自主經營，計劃造林3000畝。

3）結合當前鄉里產業發展規劃，今年準備在賀家里建一個蘑菇發展基地，共達30畝，總投資60余萬元。