第一篇：餐飲廢棄物處置管理辦法

餐廚廢棄物處置管理制度

為規范餐廚廢棄物處置管理，保障餐飲安全，根據《食品衛生法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律、法規及規章，制定本管理制度。

一、餐廚廢棄物分類放置，存放在有蓋的容器中，做到日產日清。

二、廢棄食用油脂必須按《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規進行管理。

三、廢棄食用油脂應存放在標有“廢棄油脂專用”字樣的專用密閉容器內，專人負責管理。

四、廢棄食用油脂只能銷售給經相關部門許可或備案的廢棄油脂加工單位和從事廢棄物收購的單位，不得銷售給其他單位和個人。

五、餐廚廢棄物產生、收運、處置單位要建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數量、收購單位、用途、聯系人、電話、地址、收貨人簽字等情況，并長期保存備查。

六、不得用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽，不得隨意傾倒、排放廢棄食用油脂。

七、嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施。

甘谷縣第一幼兒園

2013年8月26日

第二篇：天津市餐飲廢棄物處置管理辦法

天津市餐飲廢棄物處置管理辦法

一、總則

為貫徹落實《天津市生活廢棄物管理規定》和《天津市餐飲廢棄物管理實施細則》，按照城市生活垃圾分類收集、分類處理的相關要求，加強本市餐飲廢棄物處置管理，提高城市市容環境衛生質量，保障人民群眾身體健康，促進社會經濟和諧發展，制定本管理辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于符合《天津市生活廢棄物管理規定》中的相關規定，并獲得餐飲廢棄物處置特許經營權的餐飲廢棄物處置單位及獲得市市容環境行政管理部門批準的自行處置餐飲廢棄物的產生單位。

三、主管部門

天津市生活廢棄物行業管理機構（天津市生活垃圾處理中心）負責對全市餐飲廢棄物處置的行業管理。

天津市生活垃圾處理中心（以下簡稱中心）負責對依法取得物特許經營權從事餐飲廢棄物處置單位的日常監管及考核評價，對自行處置餐飲廢棄物單位的資格認定及考核評價。

各區、縣市容環衛管理部門負責轄區內自行處置餐飲廢棄物單位的日常監管工作。

四、管理辦法

（一）中心負責依照法律程序，通過招投標的途徑確定餐飲廢棄物處置企業，并與處置企業簽訂特許經營合同（協議）。

（二）中心負責監督檢查無害化處置企業履行法定義務和特許經營合同（協議）所規定的義務。

（三）中心負責協助財政、物價等部門核算和監控無害化處置企業處理成本，提出價格調整意見。

（四）中心負責監督無害化處置企業生產計劃的實施、安全生產以及無害化處理達標情況。

（五）中心負責核定無害化處置企業無害化處理量，測算餐飲廢棄物無害化處理率，綜合統計全市餐飲廢棄物無害化處理情況。

（六）中心負責組織對無害化處置企業考核評估工作，向上級部門提交監督檢查報告，定期組織專家對企業經營情況進行評估。

（七）中心負責受理公眾對無害化處置單位投訴，監督企業對存在問題的整改落實。

（八）中心負責在危及或可能危及公共利益、公共安全的情況下，或者無害化處置企業被依法取消特許經營權時，依據特許經營有關規定對處置企業實施臨時接管。

（九）中心負責監督檢查各區、縣對違法利用餐飲廢棄物飼養禽畜和非法收運單位及處置餐飲廢棄物場所的取締工作情況，并將檢查結果在信息網絡上公示。

（十）各區縣市容環衛部門、綜合執法部門負責在本辦法頒布之日起三個月內，取締利用餐飲廢棄物飼養禽畜和非法收運及處置餐飲廢棄物的場所，并負責組織日常監督檢查工作。

（十一）各區縣市容環衛管理部門負責對轄區內自行處置餐飲廢棄物處置企業的日常監管工作，并配合市市容環境管理部門進行不定期檢查和考核評價。

（十二）各區縣市容環衛管理部門負責統計轄區內餐飲廢棄物無害化處理量，定期向生活垃圾處理中心報送報表。

（十三）從事餐飲廢棄物處置的企業，必須按照國家和本市環境保護的有關法律法規，通過項目環評影響評估報告書的審批。在處置過程中應采取有效的污染防治措施。

（十四）從事餐飲廢棄物處置的企業必須符合《天津市生活廢棄物管理規定》和《天津市餐飲生活廢棄物管理實施細則》的規定，并取得特許經營權，特許企業必須按照城市生活廢棄物處置標準，實施無害化處理。

（十五）餐飲廢棄物專業處置企業應當對餐飲廢棄物及時進行無害化處理，做到日產日清，并建立處理臺賬，每月向中心報告上月接納的餐飲廢棄物的種類、來源、數量、處置等情況。

（十六）餐飲廢棄物處置企業不得擅自接納未經中心批準的餐飲廢棄物或其它廢棄物。因設施設備檢修停產或減產，餐飲廢棄物處置企業必須提前將檢修方案報中心備案。

（十七）從事餐飲廢棄物的處置企業應當安裝除臭裝置，在處置過程中采取有效的污染防治措施，實施無害化處置，維護處置場所周圍的市容環境衛生。

（十八）餐飲廢棄物處置企業計量稱重系統必須實行計算機管理，其計量軟件系統由中心統一編制，統一維護，不得隨意更改維修。

（十九）餐飲廢棄物處置企業計量磅秤必須每年由技術監督部門實行強制檢驗，并出具檢驗合格報告。

（二十）餐飲廢棄物處置企業采用的處理技術和工藝應符合國家有關標準。（二十一）餐飲廢棄物處置企業應建立完善的工藝運行、設備管理、環境監測與保護、財務管理、生產安全、計量統計、消殺除害等方面的管理制度，并有效執行。

（二十二）餐飲廢棄物處置企業必須根據《天津市生活廢棄物管理規定》和《天津市餐飲廢棄物管理實施細則》的要求，制定《企業管理規章制度》、《生產操作規程》、《安全生產制度》及《企業突發事件應急預案》，并報中心備案。

（二十三）餐飲廢棄物處置企業不得擅自閑置、拆除或關閉餐飲廢棄物處置設施、場所。確需閑置、拆除或關閉的，必須經市市容環境管理委員會批準，由中心按照行政許可事項程序進行審核，提出準予或不予行政許可意見，并處理善后事宜。

（二十四）餐飲廢棄物產生單位自行處置其產生的餐飲廢棄物的，應當符合以下條件，并經市市容環境行政管理部門批準后方可實施。

1、自行處置餐飲廢棄物的產生單位必須取得環保部門核準的環境影響報告表或報告書。

2、具有符合要求規定的收集裝置，固定的處置場所設施和設備。

3、從事處置工作的從業人員應當符合行業要求規定的上崗資格。

第三篇：深圳建筑廢棄物運輸和處置管理辦法

《深圳市建筑廢棄物管理辦法（送審稿）》

起草說明

為了加強對建筑廢棄物的管理，促進經濟社會的可持續發展，根據市委市政府相關文件精神并結合我市實際，起草了《深圳市建筑廢棄物管理辦法（送審稿）》（以下簡稱《辦法（送審稿）》），擬在出臺后取代《深圳市建筑廢棄物運輸和處臵管理辦法》，現將《辦法（送審稿）》起草有關情況說明如下：

一、起草的背景和重要意義

隨著我市經濟快速發展和城市化進程的不斷加速，產生大量建筑廢棄物，給城市可持續發展造成巨大壓力。加快建筑廢棄物科學處臵和資源化利用，建立健全監管機制，完善配套立法，具有重要意義。

然而，《深圳市建筑廢棄物運輸和處臵管理辦法》已不能適應建筑廢棄物部門職能調整和新形勢下的管理要求：

一是光明新區“12.20”事故損失慘重、暴露出建筑廢棄物管理方面的許多短板和問題，市委市政府對建筑廢棄物管理的部門職責分工進行了重新調整。在新形勢下，我市急需全面修訂現行法規，盡快構建和完善我市建筑廢棄物管理政策法規體系，實現建筑工地、泥頭車、受納場和綜合利用廠等環節的閉

環管理。

二是《深圳市建筑廢棄物運輸和處臵管理辦法》原由市城管局牽頭，以市容環境和泥頭車安全管理為核心，現需結合主管部門特點，充實工程建設管理等方面的管理措施和手段。而《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》（以下簡稱《條例》）原由市住建局牽頭起草，主要內容為建筑廢棄物減排與綜合利用，急需將建筑廢棄物排放、運輸等處臵全過程管理納入其中，形成完整的管理鏈條。

三是省住建廳正在牽頭起草《廣東省建筑廢棄物處理條例》，從征求意見稿的內容看，與已廢止的《廣東省城市垃圾管理條例》差別較大，管理模式有較大變革，措施手段也有不少創新點，《深圳市建筑廢棄物運輸和處臵管理辦法》現有內容需相應調整并與其銜接。

鑒于當前我市建筑廢棄物管理形勢的重要性和迫切性，需盡快通過立法層面解決職能劃轉后相關部門職能分工和執法依據問題，進一步規范和完善相關管理制度和體系。

二、起草的主要依據

《辦法（送審稿）》系在《深圳市建筑廢棄物運輸和處臵管理辦法》的基礎上，主要參考《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市建筑垃圾管理規定》、《廣州市建筑廢棄物管理條例》、《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》、《上海市建筑垃圾和工程渣土處臵管理規定》、《建筑垃圾資源化利用行業規范條件（暫行）》、《建筑垃圾資源化利用行業規范條件公告管理暫行辦法》等法律法規，以及《廣東省建筑廢棄物處理條例》（以下簡稱《省條例》）包括初稿、送審稿（9.28）和送審稿（10.18）等版本進行起草。

三、特別說明

根據《中華人民共和國行政許可法》相關規定，由法律設定行政許可；尚未制定法律的，行政法規可以設定，國務院在必要時可以采用發布決定的方式設定行政許可；尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定；尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。除此以外，其他規范性文件（如國務院部門規章、設區的市人民政府規章）一律不得設定行政許可。

但我市建筑廢棄物管理行政許可并不完全由《條例》設定，部分許可事項的執法依據來源于《廣東省城市垃圾管理條例》。《廣東省城市垃圾管理條例》已經廢止，導致包括：運輸車輛準運、受納場受納和關閉、閑臵、拆除等許可事項缺乏法律依據，《辦法（送審稿）》作為政府規章無權制定，而新的法律法規尚未出臺。但運輸準入和退出、受納場建設及運營管理系建筑廢棄物監管不可或缺的重點內容，本次《辦法（送審稿）》

起草對原行政監管模式進行了相應調整，即依據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年國務院令第412號）、《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》（建設部令第135號）以及《廣東省機構編制委員會辦公室關于印發<廣東省行政許可事項通用目錄（2017年版）>的通知》（粵機編辦發﹝2017﹞78號），設臵了加強全鏈條管理的建筑廢棄物處臵核準。

四、起草的主要內容

（一）名稱調整

《辦法（送審稿）》適用于建筑廢棄物分類、排放、運輸、中轉、回填、受納、綜合利用等處臵活動，名稱無需單獨強調運輸一項；且對建筑廢棄物減排亦作了相應規定，而減排不屬于處臵范疇，名稱中刪除“運輸和處臵”更為合理，故將名稱調整為《深圳市建筑廢棄物管理辦法》。

（二）調整機構職責

在《深圳市建筑廢棄物運輸和處臵管理辦法》規定的基礎上，根據《深圳市機構編制委員會關于調整建筑廢棄物管理職能及機構編制的通知》（深編﹝2016﹞8號）關于職能劃轉的要求，參考《省條例》有關規定，進一步明確各行政部門職責，分解責任，健全完善建筑廢棄物監管工作機制。其中，在監管職責方面，進一步明確建設、交通、水務部門在各自職責范圍

內對違法處臵建筑廢棄物行為的查處職能；而在受納場規劃建設和提供用地保障方面，在建筑廢棄物專項資金規劃審批和處臵費、減排及綜合利用財政補貼監管方面，分別對規劃、財政部門和各區提出了更為具體的要求。

（三）建立建筑廢棄物分類排放及責任人制度

明確將建筑廢棄物分類納入法律法規體系，為實現建筑廢棄物減量化、資源化提供立法保障。同時，為了做好建筑廢棄物分類排放，《辦法（送審稿）》參考《省條例》有關規定實行建筑廢棄物分類排放管理責任人制度，明確由建設單位負責承擔建筑廢棄物分類排放工作的主體責任，同時對施工單位和受納場所執行分類提出要求，并規定相應法律責任條款，確保建筑廢棄物分類排放工作落到實處。

（四）將建筑廢棄物減排設計及處理方案備案調整為排放處臵核準

《條例》及《深圳市建筑廢棄物運輸和處臵管理辦法》對建筑廢棄物主要排放主體之一“建設單位”的監管制度存在瑕疵，表現為：針對既有建（構）筑物及市政道路拆除和改建工程的監管，采用“市規劃國土和住建部門審批+建筑廢棄物減排及處理方案備案”模式，且該審批并不涉及排放監管內容；而針對新建工程項目的監管，僅采用“建筑廢棄物減排及處理方案備案”模式，未能充分發揮住建部門對建筑廢棄物源頭監管 的重要作用。本次《辦法（送審稿）》根據《國務院關于發布<國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定>的命令》（國務院令﹝2004﹞第412號）和《廣東省機構編制委員會辦公室關于引發<廣東省行政許可事項通用目錄（2017年版）>的通知》（粵機編辦發﹝2017﹞78號）關于城市建筑垃圾處臵核準的規定，結合深編﹝2016﹞8號文件規定，將建筑廢棄物處理方案備案調整為處臵核準，加強源頭監管。同時，將建筑廢棄物運往異地的情形納入核準，提出了明確的要求。

（五）提出海域排放監管

我市海陸運輸系統均較為發達，并大范圍輻射周邊城市，而現行規定僅規范了建筑廢棄物陸路運輸，對海域運輸及排放的規范尚屬空白，導致該環節監管缺失。本《辦法（送審稿）》起草參考《省條例》增加相關規定，彌補立法空白。

（六）保留原“兩牌兩證”運輸管理制度，配套建立車輛標識管理制度

《辦法（送審稿）》保留原“兩牌兩證”運輸管理制度，由交通部門負責相關備案、換證工作，并進一步對運輸單位硬件配套、管理制度等作出要求。同時，為進一步加強建筑廢棄物運輸準入管理，參考《廣州市建筑廢棄物管理條例》，增加車輛標識規定。

（七）刪除原紙質聯單管理操作，放開聯單管理形式并著

重建立健全信息管理系統

聯單管理機制原旨在加強建筑廢棄物全程監管，《深圳市建筑廢棄物運輸和處臵管理辦法》關于聯單管理的規定較為分散，在“總則、排放、運輸、受納”各章均有規定。但實踐中，原紙質聯單因其自身的局限性（如易被涂改、替換、遺失，及備案制度不全等）易導致管理混亂，并未發揮其應有作用。而當前實行信息化管理乃大勢所趨，更能保證數據的及時、準確、全面及有效性，以提高監管效能。本次《辦法（送審稿）》起草保留聯單管理機制，刪除原紙質聯單操作規定，放開操作形式，為未來靈活使用電子、紙質聯單管理提供制度空間，并著重建立健全建筑廢棄物信息管理系統，以實現建筑廢棄物全程監管。

（八）提出水上運輸監管

《深圳經濟特區海域污染防治條例》僅涉及船舶污染、路源污染等監管，并不涉及建筑廢棄物水上運輸監管。事實上，我市水上運輸建筑廢棄物活動相對活躍，但立法并未對水上運輸監管進行規定。本次《辦法（送審稿）》起草參考廣州市和上海市的做法，建立經營建筑廢棄物水運中轉港口設施的備案監管模式，完善相關立法。

（九）提出建筑廢棄物受納場的規劃、建設和運營按建設工程基本程序實施

《廣東省城市垃圾管理條例》于2016年1月1日經《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》宣告廢止，無法繼續以核發《受納證》方式執行受納場建設監管。實際上，該監管方式僅為事前監管，缺乏對受納場實施規劃、建設及運營的后續跟蹤管理，且未建立配套安全生產及日常監管制度。而“12.20”相關事故調查報告指出，受納場主要功能是受納建設工程產生的余泥渣土，屬于市政基礎設施中城市垃圾處理設施，應當依法辦理施工圖設計和用地、建設、環境影響評價、水土保持等審批許可。

《辦法（送審稿）》參考《省條例》有關規定，將受納場規劃、建設納入工程監管，明確提出新建受納場應向規劃國土部門申請辦理建設項目選址、用地規劃和工程規劃審批手續，按照建設工程基本程序實施并應符合相關建設運營技術規范，完善工程質量安全管理制度并建立風險跟蹤、監測、預警、處臵工作機制。從城市發展宏觀規劃和具體項目全程監管兩個層面，切實保障我市建筑廢棄物處臵的有效監管。

（十）建立建筑廢棄物臨時中轉場所、臨時納土工程和工地內（間）土石方回填備案機制

實踐中，存在擅自利用基本農田、報廢魚塘等堆填建筑廢棄物的行為，與合法的回填或納土工程相互混淆，因缺乏部門信息互通共享，加大了行政監管難度，可能導致產生重大安全生產隱患。為改變此種現狀，《辦法（送審稿）》建立臨時中

轉場所、臨時納土工程（場所）和工地內（間）土石方回填備案機制，并明確具體監管部門，以提高建筑廢棄物處理監管和服務水平。

（十一）提出建筑廢棄物受納場運營監管及環境監測 當前，我市關于受納場排放、處臵建筑廢棄物監管，以及因受納場運行、閑臵、關閉、拆除而對環境造成的影響進行監測評估的立法欠缺，導致該環節監管缺失并引發重大安全隱患。本次《辦法（送審稿）》起草參考《省條例》，提出建筑廢棄物關閉、閑臵或拆除審批制度，要求從項目運營到封場移交前進行工程安全質量連續監測。同時，強化環保部門在建筑廢棄物處臵工作中的監管職能。

（十二）提出建筑廢棄物綜合利用的規范管理

當前，國家到地方關于建筑廢棄物綜合利用的立法欠缺，包括建筑廢棄物綜合利用企業準入及退出、生產過程、產品質量及投放等缺乏有效的監管機制。綜合利用環節直接反映了建筑廢棄物科學處臵和資源化利用的能效，如未能對該環節進行科學有效監管，或將最終導致整個監管過程不能發揮其應有作用。本次《辦法（送審稿）》起草參考工業和信息化部、住房城鄉建設部聯合發布的《建筑垃圾資源化利用行業規范條件（暫行）》、《建筑垃圾資源化利用行業規范條件公告管理暫行辦法》，提出建筑廢棄物綜合利用原則、綜合利用企業備案及生

產規范等規定，并規定相應法律責任條款，以初步建立相關監管機制。

（十三）刪除共六項制定配套制度（辦法）的規定 《深圳市建筑廢棄物運輸和處臵管理辦法》要求制定多項配套制度或辦法，截止至本次《辦法（送審稿）》起草時，或尚未出臺，或已出臺尚在執行，或已然失效。故本次《辦法（送審稿）》刪除相關表述，具體包括：電子聯單管理辦法、建筑廢棄物運輸單位及車輛管理檔案備案辦法、建筑廢棄物運輸車輛性能統一檢測制度、運輸車輛駕駛員備案（換證）辦法、運輸單位不良行為記錄制度以及受納場管理規范。

（十四）刪除關于建筑廢棄物處臵過程中發生的其他執法內容的規定

《深圳市建筑廢棄物運輸和處臵管理辦法》規定執法事項涵蓋了建筑廢棄物處臵過程中發生（發現）的其他違法行為，如：建筑廢棄物運輸車輛偽造或變造機動車號牌及其他違反道路交通安全規定行為；建設工程施工現場或受納場所未按市容環境衛生保護規定采取揚塵污染防治等保潔措施，造成周邊環境污染等。考慮到其他相關違法行為已有專門法律法規規范，從集中梳理建筑廢棄物執法工作的角度出發，本次《辦法（送審稿）》相應刪除了其他執法內容。

五、征求意見和采納情況

《辦法（送審稿）》于2016年11月28日征求了各區政府（新區管委會），市規土委、發改委、財政委、人居委、市場和質量監管委、經信委、安監局、水務局、城管局、公安交警局、建筑工務署、自卸車協會等22家單位征求意見，各方均認可《辦法（送審稿）》主要內容，提出了具體修改意見和建議；于2017年3月29日至4月15日，通過門戶網站進行了公眾意見征求；于2017年5月3日，組織召開專家評審會進行評審及風險評估。對于以上收集的意見，市住房和建設局進行了認真研究和吸納。未采納的意見主要集中在原零星建筑廢棄物（即家庭裝修廢棄物）處臵的監管及執法部門問題上：

市城管部門、南山區住房和建設局提出由住房建設部門作為零星建筑廢棄物處臵的監管及執法部門。根據《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》第八條第一款第（四）項規定，家庭裝修廢棄物已納入“城鄉生活垃圾-其他垃圾”，由市、縣（區）級政府環境衛生主管部門負責處理，即由我市城管部門負責。因此，本次《辦法（送審稿）》起草明確處理范圍不包含該類建筑廢棄物，并對應刪除原零星建筑廢棄物處臵的條款。

第四篇：深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法

【發布單位】廣東省

【發布文號】深圳市人民政府令2013年第260號 【發布日期】2013-11-29 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】深圳市人民政府

深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法

深圳市人民政府令（第260號）

《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》已經市政府五屆九十八次常務會議審議通過，現予發布，自2014年1月1日起施行。

市長 許勤

2013年11月29日

深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保護人民生命財產安全，維護城市市容環境衛生，妥善處置建筑廢棄物，根據《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》以及相關法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內建筑廢棄物排放、運輸、中轉、回填、受納、利用等處置活動及其監督管理。

本辦法所稱建筑廢棄物，是指在新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網以及裝修房屋等工程施工活動中產生的廢棄磚瓦、混凝土塊和建筑余土以及其他廢棄物。

法律、法規對建筑廢棄物排放、利用已有規定的，從其規定。

第三條 建設行政主管部門（以下簡稱建設部門）負責建筑廢棄物的減排與回收利用管理，向建設單位發放建筑廢棄物管理聯單并對其遵守聯單制度的情況進行監管，規范建設項目建筑廢棄物運輸業務的發包行為，監管建設工程施工現場并督促施工單位文明施工，依法追究建設、施工等相關單位違法處置建筑廢棄物行為的法律責任。

第四條 交通運輸行政主管部門（以下簡稱交通部門）負責對建筑廢棄物運輸單位及其運輸車輛的道路運輸違法行為進行查處，指導、監督交通運輸工程建筑廢棄物處置活動。

第五條 公安交警部門負責對建筑廢棄物運輸車輛行駛禁行路段核發道路通行證，對建筑廢棄物運輸車輛在道路上的交通違法行為進行查處。第六條 城市管理行政主管部門（以下簡稱城管部門）負責建筑廢棄物受納管理，對建筑廢棄物受納場所受納建筑廢棄物、運營及遵守聯單制度等情況進行監管，對建筑廢棄物處置過程中污染市容環境衛生的行為進行查處。

第七條 規劃國土部門負責會同相關部門制定建筑廢棄物受納場和綜合利用設施規劃并納入城市發展中長期規劃，對在政府儲備建設用地內亂倒建筑廢棄物的行為依照相關法律、法規進行制止并及時報告城管部門。

環境保護部門負責建筑廢棄物環境污染防治的監督管理，會同有關部門對在水源保護區內亂倒建筑廢棄物的行為依照相關法律、法規進行查處。

水務部門負責對在供排水設施、河道、水庫、溝渠等管理范圍內亂倒建筑廢棄物的行為依照相關法律、法規進行查處，指導、監督水務工程建筑廢棄物處置活動。

農業、林業、海洋等部門根據各自職責分工，對在山地、林地、菜地、公園、綠地、海洋、海域等范圍內亂倒建筑廢棄物的行為依照相關法律、法規進行查處。

第八條 建立建筑廢棄物運輸和處置管理聯席會議制度，統籌、協調、決策建筑廢棄物管理工作中的重大、疑難問題。

聯席會議由市政府指定的部門、機構負責召集，成員單位包括本辦法第三條至第七條規定的部門以及與統籌、協調、決策事項有關的其他部門、單位。

第九條 建筑廢棄物處置應當符合減量化、再利用、資源化和分類管理的原則。

鼓勵建筑廢棄物減排和回收利用新技術、新工藝、新材料、新設備的研究、開發和使用。建筑廢棄物可以再利用或者再生利用的，應當循環利用；不能再利用、再生利用的，應當依照有關法律、法規及本辦法的規定處置。

產生建筑廢棄物的單位或者個人，應當承擔依法分類收集排放和處置建筑廢棄物、及時消除建筑廢棄物污染的義務。

任何單位和個人不得將生活垃圾、危險廢物和建筑廢棄物混合排放和回填，不得在公共場所及其他非指定的場地傾倒、拋灑、堆放或者填埋建筑廢棄物。

第十條 建筑廢棄物管理聯單由市建設部門統一格式制作。聯單由建設、施工、運輸單位和填埋、中轉、回填、綜合利用等受納場所（以下統稱受納場所）分別簽署，并交回城管、建設部門備案。

建設、施工單位應當按照本辦法第十五條的規定指派監管員簽署聯單，運輸單位應當指派執行當次運輸任務的駕駛員簽署聯單，受納場所應當指派辦理受納手續的當事值班人員簽署聯單。各聯單簽署人是聯單管理的直接責任人。

根據管理實際和技術條件，建設部門可以會同城管等部門實行電子聯單管理并按程序制定電子聯單管理具體辦法，電子聯單應當附注排放單位、運輸單位及車輛、受納場所等必要的相關管理信息。第二章 排放管理

第十一條 市建設部門應當加強建設項目建筑廢棄物運輸業務的發包管理，要求市、區政府投資的建設工程建設單位在施工總承包合同中明確約定施工總承包企業違反建筑廢棄物排放、運輸等處置管理規定的違約責任。

第十二條 新建工程項目的建設和既有建筑物、構筑物的拆除，建設單位應當按照《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》以及本市建筑廢棄物減排利用技術規范的要求，確定建筑廢棄物運輸單位后，編制建筑廢棄物減排及處理方案，在工程項目開工前報建設部門備案。

建筑廢棄物減排及處理方案應當附有下列材料：

（一）建筑廢棄物排放處置計劃，如實填報建筑廢棄物的種類、數量、運輸路線和時間、處置場地等事項；

（二）建設單位或者工程總承包單位與運輸單位簽訂的運輸合同及運輸車輛基本情況；

（三）合法建筑廢棄物受納場所同意受納的證明材料或者在建工程需回填受納土方的證明材料（含異地填埋、中轉、回填、綜合利用）；

（四）水務部門出具的水土保持方案批準文件；

（五）其他依法應當提交的材料。

建設部門核發建筑廢棄物排放備案憑證時，應當一并向建設單位核發聯單格式文本，建設單位根據建筑廢棄物排放的實際需要自行印制。

第十三條 建設單位或者工程總承包單位確定的運輸單位應當向市公安交警部門申請核定建筑廢棄物運輸路線，市公安交警部門根據道路交通流量、交通管理工作需要以及環境保護部門提供的環境噪聲污染防治信息等情況，在受理申請材料后7個工作日內予以核定。

建筑廢棄物運輸時間應當符合市公安交警部門會同市建設、城管、環境保護等有關部門確定并公布的車輛通行時間。

確需變更建筑廢棄物運輸單位的，建設單位應當持新簽訂的運輸合同、運輸車輛基本信息資料到建設部門辦理變更備案。

第十四條 施工單位應當加強施工現場周邊和出入口的環境衛生管理，采取有效保潔措施：

（一）工地出入口內側應當進行硬化處理；

（二）設置沖水槽，配備高壓沖洗設備并對駛離工地的車輛進行沖洗、查驗，確因現場條件限制不能按標準設置沖水槽的，應當提供情況說明及解決方案；

（三）設置排水設施和沉淀設施，防止泥漿、污水、廢水外流，泥漿、污水、廢水經處理達標后方能排入市政排水管道；

（四）工地泥漿應當經過沉淀、晾干或者采取固化措施后方可運送至指定受納場所。

施工單位進行管線鋪設、道路開挖、管道清污、綠化等工程的，必須設置圍欄，隔離作業，采取有效保潔措施，并及時運輸工程施工過程中產生的建筑廢棄物，施工完畢48小時以內應當清理遺留的建筑廢棄物并運至受納場所。

第十五條 施工單位應當設置專職從事建筑廢棄物裝載、保潔的監管員，并在工地出入口配置視頻監控系統，對建筑廢棄物運輸車輛出入情況進行實時監控，視頻影像資料保存1個月。

未經監管員簽署建筑廢棄物管理聯單的，建筑廢棄物不得運出工地。監管員簽署聯單并經建筑廢棄物運輸車輛駕駛員核對簽字后，監管員留存施工單位一聯，將剩余聯單交建筑廢棄物運輸車輛駕駛員。

施工單位應當將監管員記載的聯單情況納入施工日志。施工單位項目經理應當對監管員履行建筑廢棄物裝載、保潔的監管行為負責。

第十六條 建設單位、監理單位、施工單位不得允許有超載、未密閉化、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥等情況的車輛出場，不得將建筑廢棄物交給個人、未取得道路貨物運輸營運資質的運輸單位或者未取得本辦法第十九條規定的車輛檢測合格證明的車輛運輸。

施工單位違反建筑廢棄物管理規定的情況，納入建筑市場不良行為記錄，并對單位和項目經理分別記錄；監理單位對施工單位違反建筑廢棄物管理規定的行為未盡監理職責的，其行為納入建筑市場不良行為記錄，并對單位和項目總監分別記錄。

施工單位違反建筑廢棄物管理規定的行為在3次及以上，或者因違反建筑廢棄物管理規定的行為受到黃色警示2次及以上、紅色警示1次及以上的，建設部門可以派員或者委托安監機構駐場監管。第十七條 房屋內部裝飾裝修、修繕維護等依法不需要辦理施工許可、建筑廢棄物減排及處理方案備案的建設活動產生的零星建筑廢棄物，由業主或者物業服務單位實施袋裝，在物業服務單位指定的地點統一堆放且不得超過48小時，運輸至合法的受納場所進行處置。

運輸前款規定零星建筑廢棄物的車輛，應當具有道路貨物運輸營運證件和《廣東省城市垃圾管理條例》規定的準運證。第三章 運輸管理

第十八條 個人不得從事建筑廢棄物運輸經營業務。

建筑廢棄物運輸單位應當依法取得道路貨物運輸營運資質，按照《道路貨物運輸及站場管理規定》建立建筑廢棄物運輸車輛技術檔案，并到交通部門辦理運輸單位及車輛的管理檔案備案，取得備案憑證。

建筑廢棄物運輸單位及車輛管理檔案備案的具體辦法由市交通部門另行制定。

第十九條 在本市從事建筑廢棄物運輸的車輛應當安裝符合國家和廣東省規定標準的衛星定位行駛記錄儀并符合相關標準和技術規范，至少每6個月進行一次檢測，取得具備法定資質的檢測機構出具的車輛檢測合格證明。

建筑廢棄物運輸車輛安全性能、綜合性能、環保排放、密閉性能等集中統一檢測程序制度，由市交通部門會同公安交警、城管和市場監督管理部門在本辦法施行起12個月內另行制定。

第二十條 運輸單位在運輸建筑廢棄物時應當符合以下要求：

（一）在道路行駛的建筑廢棄物運輸車輛必須保持整潔，禁止車輪帶泥、車廂外掛泥；

（二）建筑廢棄物運輸車輛實行密閉運輸，不得沿途泄漏、遺灑，泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸；

（三）建筑廢棄物運輸車輛必須按規定的時間、路線行駛，不得超高超載超速；

（四）建筑廢棄物運輸車輛應當符合相關技術規范，并經依法確定的檢測機構檢測合格；

（五）建筑廢棄物應當運輸至經批準的受納場所，進入受納場所后應當服從場內人員的指揮進行傾倒；

（六）隨車攜帶車輛管理檔案備案憑證、檢測合格證明、聯單及相關運輸證照。

第二十一條 建筑廢棄物運輸車輛駕駛員應當根據《深圳經濟特區道路交通安全管理條例》的規定，取得市交通部門核發的從業資格證書。持有非本市交通部門核發的從業資格證書在本市駕駛建筑廢棄物運輸車輛的人員，應當到市交通部門備案，換領本市核發的從業資格證書，具體辦法由市交通部門另行制定。

第二十二條 建筑廢棄物運輸車輛的駕駛員應當核對施工單位監管員簽署、移交的聯單，確認無誤后簽字；在建筑廢棄物運至受納場所并辦理受納手續后，應當交由受納場所當事值班人員簽字，并留存運輸單位一聯后，將剩余聯單移交受納場所當事值班人員。

第二十三條 對經備案的建筑廢棄物減排和處理方案中確定的運輸單位，納入不良行為記錄制度管理范疇。

運輸單位及其運輸車輛、駕駛員的不良行為記錄，應當在建設、交通、公安交警、城管部門等政府網站、本市主要媒體進行公開警示。不良行為情節嚴重的，由交通、公安交警、城管等部門依法采取責令整改、處以行政處罰等措施。

建筑廢棄物運輸單位不良行為記錄制度，由市交通部門會同市建設、公安交警、城管等部門另行制定。

第四章 受納管理

第二十四條 設立受納場所的，應當向城管部門申請辦理建筑廢棄物受納許可證。工地內部或者工地之間進行土石方平衡回填的，無需辦理建筑廢棄物受納許可證，由建設部門按照本市有關規定進行監管。

第二十五條 城管部門負責辦理建筑廢棄物受納許可。市城管部門應當根據管理實際，明確市、區城管部門辦理受納許可的職責分工，經規定程序審查后向社會公布。

符合以下條件的，城管部門應當核發建筑廢棄物受納許可證：

（一）取得規劃國土、建設、環境保護、水務等部門的批準文件；

（二）提供受納場的場地平面圖、進場路線圖、受納場運營管理方案、封場綠化計劃、水土保持方案等資料；

（三）受納現場作業攤鋪、碾壓、除塵、照明、計量等設備和排水、消防等設施符合本市規定的建筑廢棄物受納場管理規范要求；

（四）受納場出入口按照建筑工地出入口管理要求設置視頻監控系統、采取保潔措施，并經城管部門驗收合格。

市城管部門應當在其網站公布經許可的本市建筑廢棄物受納場相關必要信息。

第二十六條 建筑廢棄物受納場應當加強作業現場周邊和出入口環境衛生管理，根據有關規定建設水土保持設施，在出入口設置相應的沖洗設施、排水設施和沉淀設施，對出場車輛采取除泥、沖洗等保潔措施，防止車輛帶泥污染道路。

建筑廢棄物受納場的管理規范由市城管部門會同建設等部門按照規定程序制定。

第二十七條 受納場所當事值班人員在辦理建筑廢棄物受納手續時，應當與建筑廢棄物運輸車輛駕駛員核對聯單內容，確認無誤后簽字，并接收剩余聯單。

填埋、中轉、綜合利用等受納場所應當將聯單留存一聯，剩余聯單在次月5日前經統計制表后送城管部門。

回填受納場所應當將聯單留存一聯，剩余聯單在次月5日前經統計制表后送建設部門。

異地填埋、中轉、回填、綜合利用的，受納場所留存一聯，剩余聯單由運輸單位在次月5日前經統計制表后送建設部門。

第二十八條 建筑廢棄物受納場未經批準不得受納城市生活垃圾、危險廢物等非建筑廢棄物。

建筑廢棄物受納場應當在封場停止受納30日前報原發證機關。受納場停止受納后，建筑廢棄物受納場運營單位應當按照封場計劃實施封場。

第二十九條 建筑廢棄物處置實行統一收費制度，具體辦法由物價部門會同財政、建設、城管等部門制定，按規定程序經批準后執行。第五章 監督檢查

第三十條 建設部門應當會同交通、公安交警、城管、環境保護等部門建立建筑廢棄物處置管理綜合信息平臺及相關管理制度，實現以下管理信息互聯互通、即時共享：

（一）建設項目、建設單位、施工單位基本情況及建筑廢棄物減排、處理方案；

（二）運輸單位資質及運輸車輛情況；

（三）受納場所地點、最大容量和實際容量等情況；

（四）建筑廢棄物回填信息；

（五）施工單位與建筑廢棄物處置相關的建筑市場不良行為記錄；

（六）運輸單位建筑廢棄物運輸不良行為記錄；

（七）建筑廢棄物運輸時間和運輸線路；

（八）在線填報的聯單統計報表信息；

（九）建筑廢棄物受納場、綜合利用場所相關信息；

（十）其他必要的監管信息。第三十一條 建設、交通、公安交警、城管等部門應當依據各自職責加強建筑廢棄物處置的監督檢查，主要內容包括：

（一）建筑廢棄物產生量的統計、運輸合同履行等情況；

（二）聯單制度的執行情況；

（三）建筑廢棄物處置設施的運營、使用情況；

（四）建筑廢棄物運輸車輛情況；

（五）施工工地文明施工情況，包括保潔措施、建筑廢棄物裝載等情況。

監督檢查的方式包括書面檢查、現場檢查、現場核定等。

第三十二條 交通、城管、水務等部門可以委托公安交警部門對在道路上的建筑廢棄物違法處置行為實施行政執法。

前款所稱“行政執法”包括行政檢查、立案、調查取證、行政處罰、有關物品的處理等。

第三十三條 公眾可以通過市政府統一設立的舉報熱線對建筑廢棄物處置違法活動進行舉報和投訴。

相關行政主管部門應當按照職責分工及時到現場調查、處理，并在15個工作日內將處理結果告知舉報人或者投訴人。

第三十四條 違反規定處置建筑廢棄物造成傾倒、污染，除依法責令限期清理、處以行政處罰外，對當事人逾期仍未清理的，由依法查處該違法行為的部門組織清理，依法應當由當事人承擔的清理費用，由組織清理的部門依法追償；但相關法律、法規對拒不清理行為規定了行政強制執行方式的，相應部門可以依法實施行政強制執行。

對無法查明違法傾倒、污染行為人的無主建筑廢棄物，由被違法傾倒、污染場所的產權單位或者管理單位負責組織清理，依法應當由違法行為人承擔的清理費用，組織清理的產權單位或者管理單位可以在明確違法行為人后依法追償。

相關部門作為被違法傾倒、污染場所的產權單位或者管理單位，組織清理無主建筑廢棄物前，應當制定處理方案，向市、區財政申請費用。

第六章 法律責任

第三十五條 出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造建筑廢棄物受納許可證的，由城管部門責令其停止違法行為，給予警告，處以2萬元罰款。

第三十六條 建設單位或者施工單位違反本辦法第九條第四款規定，將建筑廢棄物與生活垃圾混合進行排放的，由城管部門責令限期改正，給予警告，處以3000元罰款；將危險廢物混入建筑廢棄物進行排放的，由城管部門責令限期改正，給予警告，處以3萬元罰款。

其他單位或者個人違反本辦法第九條第四款規定，將建筑廢棄物與生活垃圾混合進行排放的，由城管部門責令限期改正，給予警告，處以1000元罰款；將危險廢物混入建筑廢棄物進行排放的，由城管部門責令限期改正，給予警告，處以2萬元罰款。

第三十七條 單位或者個人違反本辦法第九條第四款規定，在非指定的場地傾倒、拋灑、堆放或者填埋建筑廢棄物的，由本辦法第三條至第七條規定的具有查處職責的相關部門責令其限期清理，按下列規定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按每立方米500元的標準處以罰款，罰款總額最高不超過5萬元，相關法律、法規對行政處罰另有規定的，從其規定；

（二）屬第二次及以上違法的，按每立方米750元的標準處以罰款。

第三十八條 建設單位違反本辦法第十二條第一款規定，未經備案排放建筑廢棄物的，由建設部門責令限期改正，處以3萬元罰款。建設單位違反本辦法第十三條第三款規定，變更建筑廢棄物運輸單位未辦理變更備案的，由建設部門責令改正，處以1萬元罰款。

施工單位違反本辦法第十四條第一款規定，未按規定采取保潔措施的，由建設部門責令限期改正，處以5000元罰款。

第三十九條 建設單位或者施工單位違反本辦法第十六條第一款規定，將建筑廢棄物交給個人、未取得道路貨物運輸營運資質的運輸單位或者未取得本辦法第十九條規定的車輛檢測合格證明的車輛運輸的，由建設部門責令立即改正，處以10萬元罰款。

施工單位違反本辦法第十六條第一款規定，準許有超載、未密閉化運輸、車體不潔、車輪帶泥、車廂外掛泥等情況的車輛出場的，由建設部門責令立即改正，對施工單位按每次每車處以5000元罰款。

第四十條 施工單位違反本辦法第十四條第二款規定，施工過程中造成市容環境污染的，由城管部門責令限期清理，按下列規定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按污染面積每平方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按污染面積每平方米處以前次處罰標準2倍的罰款。

施工單位違反本辦法第十四條第二款規定，未在施工完畢48小時以內清理遺留的建筑廢棄物并運至合法受納場所的，由城管部門責令限期清理，給予警告；逾期仍未清理的，處以5000元罰款。

第四十一條 違反本辦法第十八條規定，未取得道路貨物運輸營運資質或者管理檔案備案憑證從事建筑廢棄物運輸業務的，或者個人從事建筑廢棄物運輸經營業務的，由交通部門責令其停止違法行為，沒收違法所得，處以違法所得10倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以10萬元的罰款。

第四十二條 建筑廢棄物運輸單位有下列違法行為的，由有關部門依法予以處理：

（一）違反本辦法第二十條第（一）、（二）項規定，建筑廢棄物運輸車輛未密閉化運輸，泥漿未使用專用罐裝器具裝載運輸，車身不整潔，車輪帶泥、車廂外掛泥的，由城管部門責令其停止違法行為，并按每次每車處以5000元罰款；在運輸過程中沿途泄漏、遺灑建筑廢棄物污染道路的，由城管部門、交通部門按照職責分工責令其限期清理，并按污染面積每平方米處以200元罰款；

（二）違反本辦法第二十條第（三）、（四）項規定，建筑廢棄物運輸車輛有超高、超載、超速，沖禁令，不按規定時間和線路行駛，無通行證和未懸掛機動車號牌、使用偽造或者變造機動車號牌、故意遮擋或者污損號牌、拼裝、改裝建筑廢棄物運輸車輛等交通違法行為的，由公安交警部門依法實施行政強制措施或者處以行政處罰；違反本辦法第二十條第（六）項規定，未隨車攜帶車輛管理檔案備案憑證、檢測合格證明的，由公安交警部門按每次每車處以3000元罰款；

（三）違反本辦法第二十條第（五）項規定，未將建筑廢棄物運輸至經批準的受納場所的，或者建筑廢棄物運輸車輛入場后不服從場地管理人員指揮進行卸載的，由城管部門責令立即改正，并按每次每車處以5000元罰款；

（四）建筑廢棄物運輸車輛無《道路運輸證》，駕駛員未取得市交通部門核發的從業資格證書的，由交通部門按相關法規進行處罰；建筑廢棄物運輸車輛未取得本辦法第十九條規定的車輛檢測合格證明的，由公安交警部門按每次每車處以2萬元罰款，并根據《中華人民共和國道路交通安全法》的規定扣留運輸車輛；

（五）強迫建筑廢棄物運輸車輛駕駛員違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構成犯罪的，由公安交警部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》相關規定對運輸單位或者相關責任人處以拘留、罰款等行政處罰；

（六）建筑廢棄物運輸車輛超載或者有其他交通違法行為，造成市政道路、公路、路面井蓋等公共設施損毀的，應當依法承擔民事賠償責任，并由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規定對運輸單位或者相關責任人處以拘留、罰款等行政處罰；

（七）運輸單位不良行為記錄達到規定程度，或者發生較大級別以上（含較大）安全生產責任事故的，由交通部門按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場管理規定》等相關規定，依法吊銷《道路運輸經營許可證》。

第四十三條 違反本辦法第二十四條第一款規定，未取得建筑廢棄物受納許可證，擅自受納建筑廢棄物的，由城管部門責令其補辦手續或者限期清理，按下列規定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按違法受納建筑廢棄物每立方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按違法受納每立方米處以前次處罰標準2倍的罰款。

建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十八條第一款規定，受納建筑廢棄物受納許可范圍以外的其他垃圾的，由城管部門責令停止違法行為，限期清理，按下列規定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按受納其他垃圾每立方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按受納其他垃圾每立方米處以前次處罰標準2倍的罰款。

建筑廢棄物受納場在1年內具有前款規定違法行為5次以上的，城管部門應當依法吊銷建筑廢棄物受納許可證。

本條規定清理費用的承擔，參照本辦法第三十四條規定辦理。

第四十四條 建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十六條第一款規定，保潔措施不落實，污染周邊環境的，由城管部門責令限期清理，按下列規定予以處罰：

（一）屬第一次違法的，按污染面積每平方米處以50元罰款，罰款總額最高不超過5萬元；

（二）屬第二次及以上違法的，每增加一次按污染面積每平方米處以前次處罰標準2倍的罰款。

建筑廢棄物受納場違反本辦法第二十八條第二款規定，超過受納場的計劃受納容量繼續受納，或者未按計劃實施封場的，由城管部門責令限期改正，處以5萬元罰款。

第四十五條 違反本辦法第十七條第二款規定，業主或者物業服務單位委托無道路貨物運輸營運證件或者無準運證的車輛運輸零星建筑廢棄物的，由城管部門責令停止違法行為，處以3000元罰款。

違反本辦法第十七條第一款規定，業主或者物業服務單位統一堆放零星建筑廢棄物超過48小時的，由城管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處以500元罰款。

違反本辦法第十七條第一款規定，未將零星建筑廢棄物運送至合法受納場所的，由城管部門責令停止違法行為，對車主按每次每車處以3000元罰款。

違反本辦法第十七條第二款規定，未領取準運證運輸零星建筑廢棄物的，由城管部門責令停止違法行為，對車主按每次每車處以3000元罰款。

第四十六條 違反建筑廢棄物聯單管理制度，具有下列情形之一的，由建設、城管部門按照各自職責，責令停止違法行為，處以罰款：

（一）偽造、擅自涂改、變造聯單的，處以1萬元罰款；

（二）拒不執行聯單制度的，處以3萬元罰款；

（三）違反聯單管理其他具體規定的，按每次每車處以500元罰款。

建設、施工單位違反前款規定的，由建設部門實施處罰；受納場所（回填除外）違反前款規定的，由城管部門實施處罰；建設、城管部門發現運輸單位有違反聯單管理行為的，應當通知交通部門納入運輸單位不良行為記錄。

按照本條規定對單位處以罰款的，對聯單管理直接責任人處以5000元罰款。

第四十七條 建設、交通、公安交警、城管等部門及其工作人員在監管過程中不履行職責或者不正確履行職責的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第七章 附 則

第四十八條 流（液）體、沙石、粉狀煤灰、礦渣或者其他原材料、廢棄物在運輸過程泄漏或者亂倒卸，造成道路污染的，按照本辦法第四十二條第（一）項的規定由交通、城管部門分別依法處理。

貨物堆場、停車場、混凝土攪拌場、礦場、采石場、沙場、取土場等場地未采取保潔措施，造成周邊環境污染的，按照本辦法第四十條第一款的規定，由城管部門依法處理。

本辦法施行前尚未清理的無主建筑廢棄物，參照本辦法的規定組織清理。

第四十九條 依照本辦法規定對違法行為處罰計算罰款時，違法排放、造成污染、受納的建筑廢棄物以及違法受納的其他垃圾不足1平（立）方米的，按1平（立）方米計算。

第五十條 本辦法自2014年1月1日起實施。1998年4月3日深圳市人民政府令第70號發布，根據2004年8月26日深圳市人民政府令第135號修訂的《深圳經濟特區余泥渣土管理辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：廢棄物管理辦法

廢棄物管理方法

一、廢棄物的分類

施工現場廢棄物分為以下幾類：

1.建筑垃圾；

2.生活垃圾；

3.有毒有害廢棄物。

二、廢棄物產生的控制措施

1.工程部各分項工程負責人應對如何防止產生廢棄物及廢棄物產生后的管理內容，向有關施工操作人員進行交底。

2.堅持廢棄物最小化的原那么，堅持方法得當、合理用材、杜絕浪費的原那么，主要從以下幾個方面控制：

1)

推行工序、工藝改革，堅持最大限度節約資源。如：采用鋼模板，減少抹灰；

2)

實行限額領材料制度，加強材料管理；

3)

模板加固牢固，防止澆筑混凝土時漲模、跑模；

4)

澆筑混凝土時入料準確，防止隨意遺撒，要嚴格控制混凝土標高，防止超高；

5)

鋼筋翻樣要合理，下料遵循先長后短的原那么，料頭合理利用；

6)

木材合理利用，杜絕長料短用；

7)

小型周轉材料及時清理回收；

8)

抹灰要隨時清理落地灰，堅持當日材料當日用完；

9)

保溫用超細玻璃棉、橡塑共混保溫管等隨施工隨清理，廢棄的打包由有消納資質單位回收。

三、廢棄物的場內運輸

施工現場作業面上的垃圾應及時清理，采用裝袋或其他容器集中后進行運輸，防止隨意遺撒，嚴禁向樓下直接拋撒垃圾。

四、廢棄物的分揀

廢棄物從樓上運至地面后應首先進行分揀，分揀的內容：鋼筋頭、>500mm木料、鐵件等回收。然后再按可回收及不可回收進入垃圾站，可回收：木料、塑料袋、紙張、布類等。不可回收：混凝土塊、碎砌塊等。

五、廢棄物的現場貯存

現場設封閉垃圾站，要求按可回收、不可回收分開存放。

六、廢棄物的消納

1.對不可再利用的廢棄物，要進行定向消納。建筑垃圾和生活垃圾的消納，應由有消納資質的單位用專用車輛進行消納。綜合辦要保存消納單位的消納證復印件，運輸車輛準運證復印件。

2.有毒有害的廢棄物，應由使用單位打包裝箱，不得和一般垃圾混放綜合辦公室聯系垃圾消納場消納。

3.廢棄物的消納綜合辦應進行登記。

七、廢棄物控制的日常檢查

1.施工過程中各分項工程負責人對本工種范圍內廢棄物的管理進行日常檢查。

2.管理副經理組織有關部門對工程部的廢棄物管理每月進行一次檢查。

八、廢棄物管理的檢測：

工程部、機電部、綜合辦進行不定期檢測，每月最少一次。

九、不符合的控制：

對廢棄物管理發現不符合，執行?環境行為不符合控制程序?。

揚塵控制管理方法

一、現場揚塵產生的原因

1.土方施工揚塵；

2.運輸道路走車揚塵；

3.現場存土在刮風時揚塵；

4.其他裸露地面在刮風時揚塵；

5.攪拌機棚攪拌混凝土時揚塵；

6.水泥、白灰等散裝顆粒物被風吹蝕揚塵；

7.現場垃圾管理不妥當揚塵(如清掃時未灑水，垃圾場未封嚴)。

二、揚塵控制措施

1．工程部對揚塵控制的設施建設使用方法和揚塵控制措施向有關人員進行交底。

2．揚塵控制的設施在使用前應進行驗收，并派專人在使用過程中對其有效性進行日常維護。

3．土方施工時的控制：

1)

四級以上大風禁止作業。

2)

現場道路全部硬化，每天灑水清掃。

3)

土方運輸車輛出場時應蓋嚴車蓋，輪胎設專人清理夾雜的濕土。

4．現場存土要進行苫蓋，苫蓋采用密目平安網，苫蓋要嚴密。

5．散裝顆粒物現場貯存：

1)

水泥貯存要進封閉水泥庫。

2)

外加劑、白灰等散裝顆粒物原那么上也應進入封閉庫房，假設條件不具備必須在庫外存放時，應進行苫蓋。

6．散裝顆粒物的運輸：散裝顆粒物運輸時采用袋裝或有可靠的苫蓋措施，要符合?北京市人民政府關于禁止車輛運輸泄漏遺撒的規定?。

7．現場垃圾的管理：要符合?廢棄物管理控制程序?。

三、揚塵控制的日常檢查

綜合辦對揚塵控制的設施進行日常檢查與維護。

四、揚塵控制的監測

由工程部不定期監測，監測方式：目測。遇四級以上大風及土方施工階段，應每天目測。

五、不符合的控制

對揚塵控制發現不符合，執行?環境行為不符合控制程序?。

噪音控制管理方法

一、噪音產生的根源：

施工機械：挖土機、空壓機、氣泵、鋼筋切斷機、混凝土振搗棒、電鋸、電刨、云石機等；

活動地點：攪拌機棚、施工作業面、木料加工棚、鋼筋加工棚。

施工活動中：模板加固、野蠻裝卸、物體敲打、人為噪聲等。

二、噪聲控制標準：

土方工程：晝間<

75dB，夜間<

55dB

結構施工：晝間<

70dB，夜間<

55dB

裝修施工：晝間<

65dB，夜間<

55dB

三、噪聲控制的措施

1．工程部應對防噪設施的建設〔如低噪音振搗器、加工場圍護棚〕和防噪措施向有關施工操作人員進行交底。

2．防噪設施使用前應進行驗收，使用過程中由專人對其有效性進行監督維護。

3．施工現場晚22:00到次日6:00期間，場界噪音超過55dB的工序嚴禁施工。如因有特殊要求須連續作業的需在晚22:00到次日6:00期間施工的，需向建委提出申請，經批準前方可施工。

4．機電部每月檢查各種機械使用單位對機械的維護、保養、使用情況，保證機械正常運行，減少不必要的機械噪音。

5．模板加固時，防止猛烈砸擊。

6．貨物裝卸時輕拿輕放。

7．對人為大聲叫喊行為要進行教育。

四、噪聲控制的日常檢查

1．工程部對防噪設施在使用過程中進行日常檢查確保其有效性。

2．工程部各分項工程負責人對本工種的噪聲控制要結合每天工作內容隨時檢查，有問題及時處理。

3．工程部對工程部的噪聲控制和場界噪音每周正常施工中進行一次自測，檢測方法按?建筑施工場界噪聲測量方法?〔GB1524-90〕要求，檢測所用聲級計應在有效監測期限內。

五、不符合控制：

對現場噪聲控制發現不符合，執行?環境行為不符合控制程序?。

廢水排放管理方法

一、廢水產生的渠道：

1.現場攪拌站和養護、清洗罐車的廢水；

2.現場廁所產生的廢水；

3.員工洗漱水房產生的廢水。

二、廢水的排污登記：

工程部應在開工15日之內，到當地環保部門辦理廢水排污登記手續。

三、廢水排放的控制標準：

要求符合北京市建委〔城市排水許可管理方法

建城[1994]330號〕及國家環保局的有關規定〔?污水綜合排放標準?

GB

8978-1996〕。

四、廢水排放的控制措施：

1．工程部負責對攪拌站廢水排放設施的建設向有關施工人員進行交底。

2．廢水排放設施在使用之前必須進行驗收，使用過程中由工程部指定專人對廢水排放設施進行日常維護，確保其有效使用。

3．現場攪拌站設置沉淀池，所產生廢水必須經沉淀，局部可重復利用〔如可用作現場路面灑水或混凝土養護等〕然后排入市政管道。

4．現場固定廁所設置化糞池，并由綜合辦委托環保部門定期將化糞池內污水抽走。

五、廢水排放的日常檢查：

1．工程部、綜合辦對廢水排放的設施進行不定期檢查。

六、不符合控制：

對現場噪聲控制發現不符合，執行?環境行為不符合控制程序?。

節約能源、資源管理方法

一、用水、用電管理：

1．對供電、供水設施建立管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏。

2．綜合辦每月對水電用量進行測量，作好記錄。

二、節約能源、資源措施

1．節電措施：

1)

優先推廣節能照明燈具，合理布置。

2)

辦公室要做到人走燈滅，減少能源浪費。

3)

對分包辦公室、宿舍的電器由綜合辦制定專門的管理方法。

2．節水措施：

1)

選用節水龍頭，嚴防跑冒滴漏。

2)

選用節水型器具，施工人員妥善控制用水。

3)

混凝土、砂漿攪拌嚴格按照配合比執行，準確計量用水量。

4)

可重復利用的廢水，采取措施重復利用。

3．辦公室用紙管理：除正式上報資料辦公用紙可單面使用外，其余均采用雙面使用。

機械設備運行與維護管理方法

一、機械設備的選擇

機械設備的租賃和采購優先選擇當前同行業較先進的設備，杜絕選用國家或地區明文規定的淘汰機械。

二、機械設備的使用

1．各種機械設備在使用前必須按有關規定和要求進行檢查驗收。

2．綜合辦要對機械設備操作者進行平安技術交底。要認真執行操作規程、平安規程，確保正確使用設備，每月定期檢查機械使用、維護、保養情況，對違章指揮、違章操作人員應立即制止，并進行相應處分。

3．嚴格執行持證上崗制度，大型機械動力設備的操作人員必須是經過專業培訓考試合格的人員。操作者應熟練操作技能，掌握維護保養技術，熟悉平安操作規程。無操作證者不得上機操作。

4．對塔式起重機、施工升降機的拆裝、嚴格遵守有關規定。

5．對特種設備應保證按規定周期進行檢驗，未經技術監督部門〔或委托單位〕檢驗或驗證不合格的設備不得投入使用。

6．大型設備、主要設備的操作者應執行班前、班后檢查制度。

7．對機械設備的燃料、潤滑油進行科學有效管理，使用過程中防止漏油，減少對環境的污染。所使用的燃料、潤滑油必須根據機型和季節實施添加或更換，添加或更換時地面鋪塑料布防止污染土壤。

三、機械設備的維護保養

機械設備動力管理人員和操作者應熟悉保養規程，保護機械設備，不得使設備帶病運轉，不準超負荷作業。

四、機械設備的日常檢查

機電部負責每月對本工程的機械設備運行與維護情況進行一次檢查，并保證其有效運行。

五、不符合控制

對現場噪聲控制發現不符合，執行?環境行為不符合控制程序?。