第一篇：開發區2010年工作計劃

2010年是繼續調整產業結構，加快轉變增長方式，積極應對國際經濟形勢變化，保持開發區經濟平穩較快發展的關鍵之年，是實現開發區與大興區融合發展的起始之年，是“十一五”規劃全面收官之年，是科學謀劃“十二五”發展藍圖的關鍵之年。做好2010年的各項工作對加速兩區融合，實現開發區做大做強具有特殊重要意義。

2010年開發區工

作的指導思想是：全面貫徹落實市委十屆七次全會精神，緊緊圍繞建設南部現代制造業新區的總目標，以有利于做大做強開發區，有利于促進區域經濟社會協調發展，有利于推進城鄉一體化發展，有利于加快全市現代制造業發展步伐為原則，加快推進大興區和開發區行政資源整合；科學制網定發展規劃、著力調整產業結構、著力優化發展環境、著力完善金融平臺、著力創新體制機制、著力提升服務能力；繼續實施“科技強區”戰略，加快轉變經濟增長方式，全面網提升經濟貢獻度和整體競爭力，使開發區成為北京市重要經濟增長極，加快推動大興區及南部地區城市化建設進程。

2010年開發區發展目標是：力爭實現gdp增長10%以上；工業總產值增長10％以上；銷售收入增長10％以上；稅收收入增長10％以上。高技術產業增加值占工業增加值比重80%以上。吸引投資總額增長10％；引進世界500強企業3家以上。全社會固定資產投資增長25％以上。萬元工業增加值能耗、水耗有所下降。

為了實現2010年的經濟社會發展目標，我們要著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）科學制定發展規劃，著力謀劃長遠發展

按照市委、市政府關于推進大興區與開發區融合發展的戰略部署，堅持統一規劃、統一布局、統一招商的原則，既要充分依托好大興區的土地空間、行政資源、社會管理等優勢，又要充分發揮開發區對大興區產業的輻射帶動作用，以此為目標，科學制定發展規劃。一是結合大興區的總體規劃，認真做好開發區的產業發展規劃，帶動大興區的二三產業發展，促進大興區向產業功能區轉化，加快大興區的城市化建設進程。二是以產業規劃為基礎，啟動并推進開發區“十二五”發展規劃編制工作，認真謀劃開發區未來五年的發展藍圖。其中第二產業要向高端發展，第三產業的比重要迅速提高，形成合理結構，互相促進。三是全面做好開發區城市建設、科技創新、人才培養等專項規劃，為下一步工作提供明確指導。

（二）加速調整產業結構，提升經濟發展質量

樹立在大興區和開發區整個大區內發展大產業的意識，大力抓好“十大產業”，力爭用3－5年時間，積極培育“百強企業”，再造4個千億級產業園，4個500億級產業園，爭取引資三年內翻一番，總產值三年后達到5000億元。

一是全面強化招商引資和產業促進工作。兩區融合以后，開發區在經濟發展方面的作用將得到更大發揮，招商引資和產業促進方面的工作還要大大加強。要進一步健全和完善招商引資機制，全面提升招商引資和產業促進工作水平；要進一步加強招商隊伍建設，提高專業化招商水平和質量；要進一步創新招商方式，加強主動邀商選商、以資引資工作；要進一步豐富招商手段，充分利用網絡、媒體、推介會等多種形式，依托中介公司、專業招商機構等多種載體，擴大招商范圍和層次。要健全完善項目專家評估機制和項目全過程跟蹤服務及督查考核機制，一方面切實提高招商實效，確保引進項目的高質量，另一方面進一步提高服務企業的質量，切實按照全過程、無縫隙、高質量的要求，努力為企業提供更加精細化、專業化的服務。在開發區真正形成“人人都是招商主體，個個都為招商服務”的良好氛圍。

二是著力抓好京東方八代線等重大項目建設。2010年是開發區抓好大項目建設的關鍵一年。要在前期艱苦扎實工作的基礎上，繼續打好京東方八代線項目建設的攻堅戰，進一步解決好項目的資金需求和基礎設施保障等問題，確保項目按期投產。以京東方八代線為龍頭，繼續完善北京數字電視產業園的規劃、配套設施建設工作，大力抓好上下游配套企業招商和落地建設工作，確保產業園的科學發展。以盡快促進首批簽約的20家企業正式入駐為重點，加快以京芯半導體為核心的移動硅谷產業園建設，打造符合園區發展需求的生產生活環境，吸引更多的相關企業入駐，推動產業鏈的不斷完善。加快生物醫藥產業園的建設，建立和完善運營管理機構，做好園區招商和配套服務工作。著力推進拜耳cmo及八因子項目盡快落地建設。積極抓好汽車產業園的規劃，促進奔馳v212新車型早日下線。在抓好重大項目建設的同時，要繼續促進儲備項目盡快完善手續、已批項目盡快開工建設、在建項目盡快竣工投產，形成實際產能。

三是加快壯大培育產業集群。堅持優化存量和提高增量相結合，堅持壯大現有產業和培育新型產業相結合，促進產業集聚化發展。盡快培育壯大20家產值超100億元企業、30家產值超50億元企業、50家產值超10億元的企業，通過其輻射帶動，積極做大移動通信、生物醫藥、汽車、裝

備制造業,加快發展數字電視、移動硅谷、微電子產業,大力培育新能源、航空航天、文化創意及生產性服務業，在開發區形成“十大產業”。力爭盡快將數字電視、移動硅谷、航空航天和汽車產業打造成為四個千億級的產業，將生物醫藥、新能源、裝備制造、微電子產業早日打造成為四個500億級產業。為此，我們(來源：

秘114">好范文 http://www.tmdps.cn/）要特別注重建立幫助現有企業做大做強的長效機制，提高內涵式發展水平。

（三）大力優化區域發展環境，提升綜合競爭優勢

始終把優化區域發展環境作為促進開發區長遠發展的重要工作，堅持硬環境建設和軟環境建設并重，努力營造一個高端產業和高層次人才“引得進、留得住、能發展”的良好環境，為現代制造業新區建設奠定良好基礎。

一是進一步提升規劃設計水平。堅持適度超前、注重細節，按照“世界城市”標準，積極引進國外先進理念和智力支持，完善開發區城市設計，建設一批精品和經典項目。以數字電視產業園、移動硅谷產業園為重點，探索建立產業定位、空間布局、城市設計、園區建設規劃有機銜接，各相關部門提前介入，全程參與的規劃制定新模式，提高規劃方案的科學性和可操作性。

二是加強產業基礎設施建設。在充分研究和科學論證的基礎上，加快12平方公里功能拓展區范圍內的征地拆遷和基礎設施建設工作的推進和落實，保障項目及時落地。力爭5月底前完成路東區剩余拆遷工作，年內基本完成路東區水、電、氣、熱等產業基礎設施建設，為產業發展提供充足的保障。積極加快b型保稅庫建設工作，著力完善開發區物流環境，早日實現物流全覆蓋。

三是加快公共服務設施建設。城市功能不足，生活、商業配套設施缺乏是影響開發區產業發展和建設水平的主要矛盾，今后幾年必須著力加以解決。

一要堅持“建管結合”，提高城市交通建設和管理水平。加大對外交通條件改善工作力度，加快興亦路建設，配合加快亦莊輕軌開發區段建設，保障輕軌年內通車，打通開發區與大興新城及城市中心區之間的快速連接通道。進一步優化調整區內公交及小公共線路，做好與輕軌站的銜接。

二要圍繞區內高端產業和高層次人才關于生產生活配套的最直接、最現實、最迫切的需求，進一步提升開發區商業和生活配套功能。以保障實德總部項目實施為重點，啟動科技走廊建設，提升路東區產業配套服務水平。

三要盡快彌補文化、體育設施建設不足，加快推進圖書館、體育中心二期建設，力爭年底主體建筑基本完工；研究啟動文化館建設前期準備工作。

四要充分考慮長遠需求，科學規劃產業配套住宅建設。加快百萬平米產業配套住宅建設進度。

五要大力推動市級重點工程，加快區域生態環境改善工作。在市發改委的支持指導下，建設好萬畝濱河森林公園、城市濕地等生態系統，推進三海子郊野公園建設。

四是強化城市運行管理。進一步加強大氣污染治理力度，完成市政府下達的空氣質量考核指標。強化市容市貌整治，以沿榮華路、沿亦莊輕軌線、沿涼水河亮化、美化、綠化等景觀工程為重點，營造開發區城市新形象。做好輕軌周邊用地的規劃指標調整和規劃方案審核工作，提升周邊新建建筑形象。加快信息化基礎設施建設，積極推進無限亦莊二期工程建設和20兆寬帶網絡入戶、三網融合的試點工作。以開發區網格化管理平臺建設為核心，加快推廣網格化城市管理的模式，提升城市管理科學化、精細化水平。

五是推進社會事業發展。緊緊依托大興區的行政資源、社會管理、社會事業發展優勢，提升開發區教育、醫療衛生和文化等社會事業的發展水平，滿足新城范圍內高層次人才和高端產業發展的需要。努力穩定和擴大就業，進一步深化與大興區勞動和社會保障部門協調聯動，統籌資源、整合信息、集中政策，研究建立集技能培訓、信息發布、崗位推薦、就業補助、社會保障等為一體的農村勞動力就業安置長效機制，幫助更多的農村勞動力實現在開發區就業。繼續做好安全生產、社會治安、信訪和應急管理等各項安全穩定工作，促進區域和諧。

（四）加快完善金融服務平臺，提升區域融資能力

要進一步完善金融服務環境，豐富金融服務產品，為產業發展和城市建設提供更好的融資服務。

一是進一步加強政企銀合作。以落實好與北京銀行、工商銀行等金融機構簽署的戰略合作協議為重點，繼續深化銀政、銀企戰略合作。吸引和鼓勵各類金融機構為產業發展提供特色金融服務，推動金融服務業的發展。

二是加快產業投融資平臺建設。充分發揮亦莊國際投資公司的平臺作用，完善創業投資引導基金、擔保融資、股權融資等投融資機制。加快擔保公司、創投公司、中小企業上市培育服務中心的發展，完成小額信貸公司設立工作，完善區域投融資體系。

三是撬動更多的市場資金。爭取在未來3－4年內每年融資200－300億元，總融資超過1000億元，滿足開發區產業發展及南部現代制造業新區建設的需要，為12平方公里功能拓展區建設、大項目落地和支持產業跨越式發展提供充足的資金保障。

（五）繼續創新體制機制，增強開發區發展活力

兩區融合后，開發區要繼續成為深入貫徹落實科學發展觀的排頭兵，就必須努力建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。

一是進一步加強機制和政策創新。以“服務高效、充滿活力”為目標,健全完善開發區的體制機制和政策體系，保持體制機制的高效性、靈活性和各項政策的持續性、穩定性，為區內企業和居民提供更加高質、高效的政府服務，創造開發區發展的新優勢。特別是要深入做好與中關村國家自主創新示范區的政策銜接，進一步擴大開發區政策的輻射范圍，做強區域品牌，借勢實現更大發展。

二是著力推進科技創新。繼續大力實施“科技強區”戰略，健全科技創新和科技服務體系，以科技創新搶占未來制高點，提升產業發展水平。繼續完善公共服務平臺建設和運營管理，為企業研發和自主創新提供支撐。推進知識產權托管工程，加快企業新藥物孵化基地建設。進一步支持各類創新聯盟發展，逐步健全政府引導、企業主導、產學研相結合的科技創新服務體系。籌備召開科技創新總結表彰大會，進一步營造鼓勵創新的良好氛圍。利用好北京市重大科技項目和產業化項目專項資金，有力支持對開發區自主創新、經濟發展具有重大作用的重點項目，積極承接各類科技成果的產業化，加快建設首都產業化基地。

三是進一步發揮高端人才對科技創新的支撐作用。圍繞重大項目的需要、技術創新的需要，加強人才吸引工作，解決產業發展最關鍵崗位的需求。加快實施“國際高端人才聚集工程、產業高端人才開發工程、人才發展環境持續改善工程”，構筑首都人才高地。加強海外學人分中心的建設，繼續落實好促進留學人員來開發區創業和工作的政策，吸引更多的歸國留學人員來開發區創業，支持企業引進領軍人物和高級專家等關鍵人才。加大對優秀海外學人創辦企業的支持力度，加快建設首都高素質人才集聚的科技創業基地。

（六）著力推進黨的建設，提供堅強組織保障

要繼續以黨員干部作風建設為主線，全面加強黨的建設，為實現開發區科學發展、和諧發展、率先發展提供堅強保證。

一是以兩區工作融合為重點,推進領導班子建設和黨員思想作風建設。繼續把學習黨的十七屆四中全會和市委十屆七次全會精神作為重要政治任務抓緊抓好。進一步加強中心組理論學習，創新學習形式和學習內容，切實推動學習型領導班子和學習型黨組織建設。加強對兩區整合之后體制機制的研究，按照“三個融合”的要求，積極推動組織人事工作創新。進一步提升黨員干部的思想政治水平，加強黨員干部作風建設，提高廣大黨員干部的黨性修養和思想覺悟，培養真干、實干、快干的工作作風，狠抓團結協作、狠抓工作落實、狠抓服務創新，切實推動各項重點工作取得進展。

二是以非公黨建工作為重點，構建大黨建工作格局。積極推進組織資源、培訓資源、信息資源、物質資源的全方位整合與共享，發揮整體作戰優勢，形成工作合力。推動建立開發區企業黨建工作聯合會，建立定期的聯系方式和渠道，加強區內企業與黨工團組織的橫向交流，形成區域黨工團建設廣泛參與、協調配合、共同提高的局面。

三是以區域文化建設為重點，加強宣傳思想和精神文明建設。圍繞兩區行政資源整合，進一步做好新聞宣傳和開發區品牌推廣工作，大力推動公共文化事業發展。通過引入現場學習機制、著手建立文明創建反饋機制等措施，深入開展群眾性精神文明建設活動。認真做好文明單位和第二屆公益案例的表彰工作，進一步深化文化亦莊工程，塑造新時期開發區精神。

四是大力加強黨風廉政建設。要把嚴格執行黨風廉政建設責任制放在更加突出的位置。推廣和運用“廉潔奧運”成功經驗，圍繞開發區中心工作加強監督檢查。認真學習、宣傳貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，促進黨員領導干部廉潔從政。以健全廉政風險防范管理為重點，推進反腐倡廉制度創新。

（七）精心建設干部隊伍，提高管理服務水平

推進兩區行政資源整合、做大做強開發區，關鍵在班子，核心在干部。兩區融合發展是開發區面臨的一次重要發展機遇，既為開發區的大跨躍、大發展提供了新的空間，也為開發區的廣大干部進一步增長才干、施展才華提供了更大的平臺。在過去18年里，開發區的干部埋頭苦干、扎實工作、開拓創新，在促進區域經濟快速發展的同時，自身也得到了良好的鍛煉，具備了較高的素質，特別是在發展經濟方面積累了豐富的經驗。兩區融合后，開發區將更加專注于經濟建設和產業發展，這將更有利于發揮我們的優勢，但同時也對我們干部隊伍的素質提出了更高的要求。我們一定要站在推動首都經濟發展的高度正確理解、深刻認識此次融合，切實將思想和行動統一到市委、市政府的決策上來。樹立勇挑重任的雄心，能挑重任的信心和挑好重任的決心，進一步提高自身素質，堅持求真務實，繼續扎實工作，一切圍繞發展，一切為了發展，真正做到統一思想促融合，集中精力求發展。

一是強化大局意識。牢固樹立全局觀、榮辱觀和創新觀，切實將開發區的發展放到大興區和北京城市南部地區發展的大格局中，緊緊圍繞促進兩區融合發展的總目標，不折不扣地履行好市委、市政府賦予我們的每一項職責和任務。

二是強化責任意識。切實樹立起等不起的緊迫感、慢不起的危機感、坐不住的責任感和“爭一流”的使命感，以奮發有為、開拓進取的精神，集中精力干大事、干成事，奮起直追、努力趕超珠三角、長三角等地區先進開發區的發展。

進一步加強依法行政，強化審計、監察工作，健全權責一致、公正透明、廉潔高效的管理體系。堅持真抓實干，進一步提高執行意識，增強執行力。全面加強績效管理工作，建立目標明確、責任到人、全程追蹤的績效管理體系，促進各部門的溝通協調和有效銜接，確保各項任務的落實到位。進一步強化基礎工作，健全內部工作程序和制度辦法，加快推行電子政務，強化經濟運行監測、預算管理、統計服務等工作，提高內部管理水平和各部門服務領導決策的能力。

三是強化服務意識。要進一步提高政府服務效能。認真總結前一階段幫扶企業工作的經驗，鞏固工作成果，將有效做法制度化，將成功經驗長效化。深入開展大走訪、大調研、大服務，堅持個性問題專門協調、共性問題出臺統一辦法的原則，解決好企業發展過程中遇到的各種困難。實現綠色審批通道常態化，提高行政效能和審批效率。

要進一步提升專業化工作水平。對照發展形勢，進一步加強業務學習和實踐，努力做到學以致用、用以促學、務求實效。加強對干部的培訓教育，努力拓展干部國際化視野，提高干部的基礎技能、專業化工作水平和推動科學發展的素質，建立一支具有國際視野、熟悉國際通行規則、具備出色溝通能力的干部隊伍。

四是各駐區職能局要深入研究大興區與開發區行政資源整合過程中可能遇到的新情況、新問題，圍繞工作目標，進一步統一認識、強化協作、深化服務，共同落實好全年各項工作任務，繼續解決好企業生產經營過程中遇到的各種問題，促進企業做大做強。

五是總公司要圍繞服務建設南部現代制造業新區的總體目標，加快推進開發區空間拓展以及土地開發工作，加快啟動產業配套住宅建設計劃，加快備用標準廠房建設，加快推進13c1、生物醫藥產業園、再生水管線等重點工程建設，加快推進投融資平臺建設。進一步深化管理體制改革，提升經營管理水平，切實發揮好開發區城市基礎和配套設施建設平臺、資產經營平臺的作用。

六是各專業公司、金融機構要緊緊圍繞開發區的中心任務和工作目標，進一步更新服務理念、創新服務方式、提升服務水平，為開發區做大做強，又好又快發展，提供更加安全、高效、便捷的能源保障和金融服務。

第二篇：開發區工作總結和工作計劃

開發區工作總結和工作計劃

開發區工作總結和工作計劃

一、開發區2018年經濟社會發展情況

一年來，在市委市政府和**新區的領導下，開發區主動適應經濟新常態，深入實施“一四三三五”工作思路，凝心聚力、攻堅克難，較好完成全年目標任務，地區生產總值達到3049.8億元，躍上新的臺階；新區口徑公共財政預算收入完成233.8億元，固定資產投資完成430億元，實際利用外資32.9億美元，新批內資企業注冊資本總額2198億元，較好完成全年目標任務。主要有以下幾個方面：

（一）黨的領導和黨的建設堅強有力。深入開展“兩學一做”學習教育，實現學習教育的全覆蓋、全參與，切實抓好中央、市委巡視反饋意見問題的整改，營造了風清氣正的政治生態。大力推動從嚴治黨向基層延伸，健全了一級抓一級、層層抓落實的黨的組織體系。狠抓干部隊伍建設，實現干部監督從嚴、換屆紀律從嚴、教育培訓從嚴。全面強化黨風廉潔建設，推進“兩個責任”落實的規范化，持之以恒糾正“四風”。實踐監督執紀“四種形態”，全年對52件問題線索進行了處置，給予18人黨政紀處分。建立巡察工作制度體系，完成8家單位黨組織巡察，利劍作用和震懾效果初顯。

（二）落實**協同發展戰略和推動大項目攻堅成果豐碩。積極承接北京非首都功能疏解和產業外溢，促進**經貿合作。全年促成京津合作項目420余個，投資總額超過600億元。引進了京濱城際鐵路、京東商城、滴滴出行、中石化化工銷售、國美金融總部等一批投資額超過10億元的超大項目。與河北的合作項目100余個，投資總額約200億元。一批百億級重大項目集中開工。一汽大眾華北基地整車廠實現暖封閉，一汽豐田新一線樁基工程完工。南港工業區的中沙新材料園項目已進場做地基處理，**化“兩化”搬遷項目已完成前期手續，華電熱電項目開始進場施工，中石化LNG碼頭罐區基本建成，修正制劑項目已具備生產條件。上述大項目總投資超過900億元，達產后新增產值將達到2000億元以上。同時大眾DQ500和DL382、中石化原油儲備庫、托普索二期等一批重點項目竣工投產。

（三）創新驅動和經濟運行質量明顯提升。**雙創示范區啟動建設。建成電子信息、大健康、智能無人裝備、節能環保四個專業化園區。新增國家級高新企業91家、市級高新企業149家。新增科技型企業809家，其中億元以上企業71家。博邁科、凱萊英、利安隆先后在上交所、深交所成功上市。經濟結構持續優化，服務業占比達到29.2%，同比提高2.5個百分點。規模以上工業企業主營業務利潤率達到6.9%。財政收入中稅收收入占90%以上。固定資產投資中，產業投資比重達到75%。單位GDP能耗、水耗保持全國領先水平。

（四）改革創新和內部管理有序推動。完成行政審批制度改革，推進商事登記制度改革、投融資體制改革，啟動國有資產管理體制改革。南港工業區基礎設施建設項目引進“PPP”模式。明晰“一區十園”統分結合、適度分權的改革思路。建成政務服務平臺、互聯網+新市民綜合服務平臺等一批智能化服務系統，獲評“影響中國”2018地方政府創新獎，入選2018中國“互聯網+政務”全國優秀實踐案例50強。

（五）環境優化和民生改善成效顯著。東區MSD核心區和拓展區基本建成，周大福金融中心豎向結構封頂，九大街橋、津濱輕軌全線恢復通車，**港“8?12”事故受損房屋整修及周邊環境提升基本完工。南港工業區公用工程和基礎設施項目穩步實施。一汽大眾華北基地市政、能源、城建等配套設施建設陸續到位。全年完成十大類24個民生實事項目。新增就業崗位5.9萬個。一批高品質中小學實現改擴建和新建。**醫院納入北京協和醫院管理體系，建立全國首個新生兒先心病醫療聯合體，智慧醫療取得有效進展。成功舉辦2018中國開發區論壇（**論壇）、**夏日藝術季、**全民馬拉松、**創意設計大賽等活動。全面落實安全生產政府監管責任和企業主體責任，深入開展大排查大整治，全年沒有發生重特大安全生產事故。完善社會治安綜合防控體系，有效化解矛盾糾紛，區域保持安全和諧穩定。

二、開發區2018年工作目標

（一）指導思想。更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，深入學習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、視察**提出的“三個著力”重要要求，進一步強化“四個意識”、圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立五大發展理念，全面落實市委市政府、**新區區委區政府的各項決策部署，堅持穩中求進、以進為重，抓基層、抓基礎、抓隊伍，穩增長、抓實體、促改革，讀好“五所大學”，啟動“二次創業”，打造開發區升級版，繼續保持“兩個不動搖”，努力成為**協同發展示范區建設的主力軍和排頭兵。

（二）奮斗目標。生產總值增長10%；公共財政預算收入、固定資產投資、進出口等重點指標和各重點行業保持良好增長態勢。進一步提升經濟效益，實現工業增加值率、主營業務收入利潤率、全員勞動生產率、單位土地產出等核心效益指標持續提升。要密切關注經濟運行和企業經營情況，加強服務和調度，確保圓滿完成任務。

同時，2018年，開發區要啟動“二次創業”。開發區的歷史，就是一部解放思想史，一部創新創業史。2018年和今后幾年，是深入貫徹**協同發展、一帶一路等重大國家戰略的重要時期，是落實開發區“十三五”規劃的攻堅時期，為保持開發區的生命力和先進性，煥發青春活力，繼續推進大有希望的事業，我們將全力以赴探索新領域、新思路，嘗試新機制、新方法，旗幟鮮明地提出和啟動“二次創業”。

開發區的二次創業，就是要把解放思想作為二次創業的第一道程序，把打造開發區升級版作為二次創業的奮斗目標，努力營造二次創業的強大氣場和宏大氛圍。同時，我們將堅持效速兼取的原則，處理好質量效益和規模速度的關系；堅持服務大局的原則，處理好局部與整體的關系；堅持遠近統籌的原則，處理好眼前和長遠的關系；堅持集中統一原則，處理好重點和一般的關系；堅持兼容并包的原則，處理好實力和活力的關系。開發區將矢志不渝、攻堅克難，在“二次創業”中謀求新作為，釋放新能量，實現新突破。

（三）重點工作。

一是深入抓好全面從嚴治黨，做到“六個切實”。切實做講政治的“知行合一”者。把講政治放在首位、落在實處，牢固樹立“四個意識”，不折不扣推動中央和市委決策部署在開發區落地生根、開花結果。切實嚴肅黨內政治生活。以黨章為根本遵循，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威，堅持民主集中制原則，認真落實黨內組織生活制度，堅決向好人主義和圈子文化宣戰，營造風清氣正的良好政治生態。切實加強干部隊伍建設。要堅持正確選人用人導向，積極探索領導干部能上能下的體制機制，建立健全容錯機制，進一步加強干部交流力度，推動從嚴管理監督干部常態化。堅持黨管人才，打造聚集人才之地和成就人才之地。切實增強基層黨組織戰斗力。著力完善黨建工作體系，嚴格落實基層黨建目標責任制，將非公黨建工作擺上更加重要位置，進一步加強基層黨建制度建設、載體建設。切實推進強化黨風廉潔建設。持之以恒落實中央八項規定精神，全面加強紀律建設，嚴肅查處侵害企業和群眾利益的不正之風和腐敗問題。用好巡察“利劍”，聚焦巡察整改，推進巡察全覆蓋。切實匯聚區域發展的強大合力。加強思想引領，搶占輿論高地，積極打造開發區融媒體平臺，大力推進精神文明創建活動。堅持把做好統戰工作與經濟社會發展緊密相融，支持群團組織改革創新，更好發揮橋梁紐帶作用。二是全面提升經濟發展質量，打好“四張王牌”。打好深入貫徹落實**協同發展戰略這張王牌。要深化創新協同。積極參與**-中關村科技園建設，對接好中科院、國科控股等中關村優勢科技資源。要全力支持大火箭及民品項目、中科智能識別研究院、**產業協同發展中心的建設和發展。要推動產業協同。主動對接電子信息、汽車、石化、高端裝備、醫藥健康等重點產業，確保中國能源北方總部、天納克北京事業部、鳳凰金融等優質項目落戶。加大與河北省經濟融合和交流，全力支持長城汽車、立中集團等企業繼續做大做強，鼓勵區內企業在河北省投資和發展。要加強人脈、社會資源協同。與北京各大行業協會、商會、跨國公司總部加強聯系，全力辦好2018年中國汽車論壇、中國互聯網年會、“中國**華僑華人創業發展洽談會暨世界僑商名品博覽會”等品牌活動。深化**國際心血管病醫院與中國醫學科學院、阜外醫院的合作，建成北京明遠教育區首批試驗區。積極參與“一帶一路”建設，推動中俄煉化取得實質性進展，促進沙特阿美項目有效推進。

打好實體經濟發展這張王牌。推進重大項目建設攻堅。一汽大眾華北基地整車廠要試車生產，40余個零部件項目簽約落地、開工建設，確保2018年正式投產。一汽豐田新一線項目要完成主體工程建設，啟動設備安裝，確保2018年新車下線。中石化LNG項目要投產運營，中沙新材料園、**化“兩化”搬遷、華電熱電聯產項目要全面開工。長城汽車新設系列項目、斯堪尼亞整車、修正藥業新生產基地及北方銷售中心等要盡快落地和開工建設。要繼續壯大先進制造業聚集高地，到“十三五”末,力爭使百億企業達到50家，億元企業超過1000家，建成電子、汽車、石化三個3000億級產業集群，裝備制造、醫藥健康兩個千億級產業集群。要建設戰略性新興產業示范基地，打造服務業增長新引擎。大力發展生產性服務業，提升樓宇經濟和總部經濟，做大做強以云計算、大數據和物聯網為基礎的數字經濟，聚集互聯網金融、融資租賃、消費金融、商業保理等金融創新資源，發展電商、服務外包、現代物流、現代會展、文化創意行業。

打好深化改革這張王牌。要著力構建開放型經濟新體制。推動跨境結算、通關模式、信用體系、市場準入、企業融資、金融創新等領域的試點改革。對標自貿區成功經驗，接過推廣、復制政策優勢的“第一棒”。切實深化機關和企事業單位改革。適時進行部門和崗位設置調整。推進事業單位人員聘任制，研究出臺行政機構人員聘任制方案。推動投融資體制改革，強化基本建設項目的市場化運作。加快實施國企和國資改革，推動國企混改。進一步盤活國有資產，提高變現能力和盈利水平。開展土地管理制度改革，打破南港工業區“海變地”和東區老工業區提升改造的政策瓶頸。要繼續深化行政審批制度改革，提升審批服務信息化、智慧化、智能化水平。要全方位強化和創新企業服務，為企業居民提供定制化、專業化、推送化的服務。搭建獨具**特色的企業服務橋梁，實現政府服務的“供給側改革”。

打好創新驅動這張王牌。進一步深化科技體制創新。完善“1+N”科技政策體系，優化科技投入體制，形成產品齊全、方式靈活的科技金融服務體系。加快對接首都科技資源，依托國家自主創新示范區分區、**-中關村科技園輻射區的功能，用好“津京互聯創業咖啡”等平臺，構建“京津互聯協同創新示范基地”。全年新增科技型企業800家，其中億元以上的科技型企業50家。大力聚集人才智力資源，著力構建更加開放、更具吸引力的人才政策體系，開展頂尖人才引領、高層次人才聚集、緊缺人才開發、高技能人才培養項目，努力壯大眼界開闊、業務精通、素質過硬的企業家隊伍、科學家隊伍和技能人才隊伍，構筑人才高地。三是切實改善和保障民生，做好“四件大事”。

抓好產城融合發展大事。規劃、調整和優化城市空間布局，建成周大福**中心等一批標志性項目和精品工程，推動時尚廣場、第三大街等區域改造提升，做好道路路面、城市家具、街景立面整修美化，配合做好Z4線建設，建設智慧城市、海綿城市、宜居城市，彰顯**新區核心區和標志區的形象。

抓好生態文明建設大事。積極完善綠色生態發展體系、節能管理體系、生態治理體系。狠抓源頭治理，堅持環保一票否決，嚴把項目入口關。開展好清水河道治理、大氣污染防治網格化管理等工作，推動節能型能源基礎設施建設。嚴格環境管理和執法，對違規排放企業依法從重處罰。建立科學長效機制，打造中美綠色合作伙伴計劃框架，完成首批國家級低碳工業園區試點審核，循環化改造示范試點園區驗收。抓好改善民計民生大事。高標準實施老居民小區改造、智慧社區建設、養老服務提升、互聯網+政務服務等一批民生工程。努力做好就業、收入、社保工作，全年新增就業超過5萬人，完善全覆蓋、多層次、可持續的社會保障體系。要進一步提升教育醫療文化衛生事業水平，完善社區分級診療體系建設，設立**文化基金，打造1984文化創意空間、**時尚廣場環湖區域、城市公園等文創園區，辦好2018年夏日藝術季、**全民馬拉松賽、**燈光秀、**冰雪節等品牌文化活動。

抓好建設平安**大事。牢固樹立“隱患就是事故，事故就一定要處理”理念，全面落實安全生產責任制和安全生產管理制度。要健全安全監管的長效機制，實現重大危險源、重點場所的100%納控，危險化學品24小時在線監控。深入開展安全生產隱患大檢查大排查大整治，堅決防止重特大事故發生。進一步加強勞動關系綜合治理體系建設，有效化解勞動糾紛，健全應急反應工作體系，增強應對突發事件、自然災害的能力，建設和諧平安**。

第三篇：開發區工作計劃

200x年是“xxx”發展規劃的第二年，也是開發區實現跨越式發展的關鍵年。今年以來，開發區在市委、市政府的正確領導下，全區上下團結一致，凝心集力，以科學發展觀為指導，以建設先進制造業基地為抓手，全力推進各項工作進程，全區經濟社會各項事業開創了新局面，呈現了新氣象，取得了新成績。

一、200x年工作總結

（一）各項建設步伐不斷加快

1、一期：開發面積3440畝，進區企業102家，現已全部建成投產。XX年，工業總產值達56.4億元，同比增長25.1％。企業總就業人數近2萬。

2、二期：產業化項目屬省重點工程，總用地面積2990畝，落實企業82家，其中進場企業20家。總投資概算100億元。

3、三期：鹽城閉合區開發面積1790畝，落實企業19家，其中18家企業（17家外資，1家內資）進入土地招牌掛程序，完成實際外資3000萬美金。

4、樂海圍墾：樂海圍墾工程總面積9142畝，總投資4.05億元。XX年完成總投資4400萬元，累計完成總投資1.27億元。

5、標準廠房：一期標準廠房總用地面積22.3畝,建筑面積26800m2, 總投資2100萬元，已投入使用，有8家企業正式入駐。二期翁垟片市級示范標準廠房總用地面積125.3畝,建筑面積12萬m2，總投資1.25億元，XX年底前開工，力爭2013年建成。

6、基礎設施：一期基礎設施建設全面完成，道路、供電、供水、通訊、環保等功能建設日趨完善。重點做好二期、三期的場地平整和道路工程以及相關配套設施建設等。XX年完成基礎設施投資2500萬元，超額完成任務。

7、創業服務中心：開發區創業服務中心是集辦公、科研、管理、服務、展示、景觀、貿易洽談等為一體的智能化綜合服務設施。總建筑面積23046 m2，工程總造價5239萬元。主體工程XX年9月通過驗收，累計已完成5000萬投資額。

（二）二、三期推進取得重大突破

根據開發區新區總體規劃，從XX年開始，開發區開始征地，范圍涉及樂清市樂成鎮、翁垟鎮14個村。累計征用和收回使用權的土地面積共計7905畝。二期建設涉及到10個村的土地，其中樂成鎮6個村，翁垟鎮4個村。三期鹽城閉合區屬于國有灘涂回收用地，涉及樂成鎮10個村，XX年12月30日經省人民政府批準辦理農轉用手續。由于遇到國家土地政策調整，給政策處理、安置留用地指標、基準地價及灘涂回收價等工作帶來一定的難度，導致二、三期推進工作受到一定阻力。

XX年，開發區管委會將二、三期推進工作作為中心工作來抓，成立政策處理領導小組進駐各被征地村，宣傳政策、講明道理，召開村雙委、黨員、村民代表以及社會各界人士等相關會議，廣泛聽取意見和建議，對有關政策進行解釋和說明。截止到XX年底，二期已推進5個村，其中4個村（捕撈、柏樹巷、樟北、后埭頭）完成填方任務，另外1個村（沙鹽）在施工中。三期已推進3個村，其中1個村（捕撈）完成填方任務，另外3個村（后埭頭、樟北、柏樹巷）在施工中。

（三）黨群建設和諧有序的發展

開發區黨委繼續深化黨建聯合共建活動，以“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,使黨員干部的整體素質和黨支部的凝聚力、創造力和戰斗力明顯提高，為新區經濟社會發展提供了堅強有力的組織保證。

XX年，開發區非黨建邁上一個新臺階，黨組織覆蓋面進一步擴大，黨員隊伍不斷發展壯大。XX年組建黨總支1家，組建單獨支部12家，累計26家，發展黨員44名，累計達到242名。

利用“以黨建帶工建、工建促黨建”形式，把工建、團建的著力點迅速向非公企業延伸，開展豐富多彩的文化活動,寓教于樂, 營造了企業文化建設的濃厚氛圍。XX年組建工會31家，累計達到55家，會員XX人，職工入會率達到80%以上；XX年組建企業團組織2家，累計9家，發展團員60人，累計1200余人。

（四）安全生產工作取得顯著成效

安全生產工作一直是經濟開發區工作中的重中之重。隨著進區企業的日益增多，開發區成立安監中隊，以創建“平安園區”、“平安企業”為目標，樹立“以人為本”的科學發展觀和“安全發展”的理念，加大安全生產工作力度，采取多種措施落實安全生產責任制。全年共開展了4次新區企業安全生產全面檢查。組織企業安全員培訓12次，共培訓1147人次。完善了企業生產標準化管理制度，其中3家企業達到a類，5家企業正在申報a類，80％企業達到b類標準，其余企業正在創建b類標準。XX年無重大人員傷亡事故。

（五）社會治安綜合治理工作再上新臺階

開發區以扎實推進“綜治進民企”、“綜治進區間”兩個載體，力爭XX年全區規模企業綜治組織創建率為100%。2013年創建達標率為80%。

XX年，開發區警務室接處警516起，其中刑事案件87宗，治安案件120宗，查問可疑人員752人次，移交公安機關處理24人，其中批捕5人，刑事拘留3人，治安拘留12人，警告4人。XX年社會治安狀況明顯好轉，無重大人員傷亡事故。治安巡邏隊與企業巡防人員聯合對新區進行日夜不間斷地巡邏，新區范圍內社會治安狀況明顯好轉，盜竊、搶劫等案件得到有效的控制。

（六）信訪力度加大維護社會和諧

在二、三期推進等重要時期，開發區成立信訪工作領導小組和信訪辦公室，抽調精干人員充實到信訪工作隊伍中。XX年共接待來訪7人次，來電1人次，上級轉辦件12個，市長信訪電話轉辦函2個，辦結率100%。對于受理的信訪件，我委高度重視，信訪辦對反映的問題進行梳理、分析，對于可以解決的問題，及時給予辦理，并做好信息反饋工作；對于一時解決有難度的問題，及時與來訪者取得聯系，做好溝通和解釋工作；對應當解決而條件不具備的，一方面向群眾解釋清楚，力求信訪群眾的理解支持。另一方面做好耐心細致的解釋和疏導工作；對群體性事件，堅持面對面地化解矛盾，解決問題，維護群眾利益，疏導群眾思想情緒。

（七）形象宣傳工作亮點紛呈

XX年，開發區通過不同的形式、不同的渠道加大對外宣傳力度，讓更多的人來了解和認識開發區。通過樂清日報、樂清電視臺、溫州日報、溫州電視臺、浙江日報以及其他報紙、電視、電臺、互聯網、雜志等宣傳媒介廣泛地宣傳開發區的建設成就和形象。管委會辦公室共編發50多期簡報，及時更新門戶網站信息，向全社會展示樂清經濟開發區蓬勃向上的建設朝氣和開發區人“善于思考、勇于開拓”的建設熱情。

作為樂清市經濟的亮點，開發區每年都要接待各種團體前來參觀考察。今年來開發區共接待52批次人員參觀，涉及到各個行業。有黨政機關工作人員、離退休老干部、部隊官兵，也有工礦企業工人，還有大中小學生等。

二、2013年工作思路和工作計劃

2013年是全面貫徹落實黨的xx大和省第十二次黨代會戰略部署的第一年，也是改革開放30周年。開發區將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領全局，突出以“完善基礎設施功能、加速重大項目建設、提升招商引資質量、優化經濟發展環境”為重點，推動經濟又好又快的發展，努力構建和諧生態型開發區。

具體措施：

（一）圍繞主線，增強發展后勁

2013年，開發區計劃完成6個億的投資額，工業總產值實現55億。堅持把二、三期項目推進、標準廠房建設作為各項工作的主攻點，以項目促進發展后勁，以項目推進產業升級，以項目提升綜合競爭力。繼續擴大二、三期項目推進面，做好各被征地村的政策處理工作，計劃二期完成3個村的推進任務，三期完成5個村的推進任務。翁垟片標準廠房2013年力爭完成，解決中小企業用地難的問題。

（二）立足重點，優化發展環境

2013年計劃投入基礎設施建設資金1.6億元，主攻二期ⅰ標、ⅱ標，三期ⅰ標、ⅱ標，經二路河，經三路路面，經四路管道，緯四路路面，二期自來水工程、110kv變電所十大工程。做好園區內道路網、電力網、水網、通訊網、排污排水網及綠化工程的設計和施工。加強環境建設、綠化美化、道路維護、污染治理等方面的監管。

（三）招商選資，提升服務質量

2013年，開發區將實現招商引資向“招商選資”轉變，實施“走出去，請進來”的戰略，抓住有利時機走出去，自己；對請進來的，不斷捕捉項目線索，拓展招商渠道。在招商選資的同時，不斷提高企業進場率、開工率，實現二、三期范圍內再進場25家企業的目標。進一步提升服務質量，為企業提供完善的安全生產、社會治安、技改服務。

（四）健全組織，創新工作機制

以作風建設為切入點，深入持久地開展文明創建，創新工作制度，強化機關自身建設。進一步深化黨組織組建年活動，健全非公黨建的覆蓋網絡，2013年，將新建黨總支3個、黨支部5個，發展黨員60名。以黨建帶團建，加大工會、團工委工作力度，組建企業工會10個，組建團工委10個。

（五）拓展空間，實現新的跨越

在現有5.95平方公里開發完畢的前提下，開發區在繼續挖掘現有土地資源、集約利用土地的同時，將按照“整合、擴容、提升”方針，實施“東拓南聯”戰略，不斷拓展新的發展空間，培植新的經濟增長點。

開發區今后的發展目標是到2013年，面積達到12平方公里，聚集人口達到10萬左右，工業總產值達到300億。我們將以強化一期建設為立足點、二期發展為重點、三期外商投資區啟動為新起點，全面啟動樂海圍墾工程，按照“整合、擴容、提升”的方針，實施“東拓南進”戰略，不斷拓展新的發展空間，將開發區建設成為擴大對外開放、促進內源發展的重要載體，先進制造業、現代服務業的重要基地，成為創新、創業，促進高新技術產業化的平臺。

第四篇：開發區管委會工作計劃

xxxx年總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，貫徹落實xx大精神，繼續解放思想，按照市委市政府提出的“既要金山銀山、更要綠水青山”和“四個工程”的要求，著重打造效益園區、努力構建和諧，著力圍繞“企業集群、產業集聚、資源集約”的原則，充分發揮緊臨珠三角的優勢，以積極的態度應對新的形勢，用創新的思路克難奮進，用發展的方法破解難題，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，勇于爭先進位，全面提升開發建設新水平。

xxxx年工作目標是：各項主要經濟指標保持較快的增長，工業總產值力爭突破100億元，比上年增長25％；稅收收入3億元，比上年增長25％；工業企業進出口總額9.8億元，比上年增長25％。手機企業規模進一步擴大,爭取引進手機整機及其配套企業3家以上，手機產值超過40億元，手機產量超過1000萬臺；加大資金回收力度，爭取籌集發展資金5億元，保證開發建設后續資金；基礎設施建設進一步完善；努力提高接納能力，爭取三期征地拆遷工作盡快啟動；新增用工1.5萬人以上；不斷優化服務環境，和諧園區建設水平進一步提高。

具體要做好如下幾項工作：

（一）推動財源工程建設，發揮園區效益。一是抓綜合經營出效益，重點做好土地經營文章，實現經營效益；二是抓好投產項目增資擴產，引導外銷型企業向內銷型轉變，實現稅收效益；三是抓項目動工、竣工，力促項目投產，實現產出效益；四是抓管理出效益。

（二）多渠道籌集資金，保證開發建設后續資金。一是做好土地經營這篇文章，努力在自身經營上籌集資金；二是努力爭取金融機構支持，緩解資金支出壓力；三是爭取上級部門扶持。

（三）堅持招商選資，做好主導產業蛋糕。繼續堅持“用地省、低污染、好效益”的選資原則，突出四個優先（符合主導產業優先、有品牌優先、技術含量高優先、建設快優先）引進一批好項目，壯大目前的產業規模。重點引進一批有品牌、科技含量高的整機及配件企業，進一步做大做強手機產業。

（四）優化服務環境，提高和諧園區水平。一是抓緊解決好征地拆遷遺留問題，大力推進二期市政建設，為落戶項目創造動工條件；二是抓實酒店、醫院等配套服務項目的建設工作，努力打造工業新城；三是抓實招用工工作，切實解決“招工難”問題。隨著天生集團、寶嘉運動服裝公司等企業的投產，xxxx年，高新區的用工需求量很大。在吸取以往招工經驗的同時，創新思路，提高工作成效。首先是緊密配合勞動部門做好招用工工作；其次是全力配合企業做好招用工工作；再其次是拓展招用工渠道，重點挖掘本市勞動力資源；還有是推動文化建設，不斷增強區內人員的歸屬感；最后是貫徹實施新《勞動合同法》保障勞工權益。四是加大污水處理廠的建設力度，力爭xxxx年12月底竣工。五是積極解決落戶企業和被征地農民關心的熱點、難點問題，努力提高和諧園區水平。

（五）提高接納能力，為園區跨越發展夯實基礎。一是加大土地清理力度，對一些動工建設不符合合同規定的“圈地”項目的閑置用地堅決予以清收；二是積極做實三期擴征的前期工作，重點做好土地監管工作。

（六）加大富民c區建設，力爭11月份組織招標，力爭12月底開工進行基礎施工。

（七）加強隊伍建設，保證開發建設肌體的健康與活力。一是繼續加強管理，繼續加強經營、工程、招商三支隊伍建設；二是加強和鞏固黨團組織建設，特別是非公有制企業黨團組織建設；三是進一步加強黨風廉政建設。

（八）加強城市管理水平，建成區力求達到市區水平管理。一是加強綠化、亮化管理；二是加強城市衛生管理；三是抓好無證攤販的管理；四是抓好文化娛樂場所的管理，特別是網吧的管理。

xxxx年，我們將繼續開拓創新、科學發展，向“財源工程、示范工程、環保工程和陽光工程”的發展總目標不斷邁進。

第五篇：開發區依法治理工作計劃

2012年是實施“六五”普法規劃的關鍵之年，做好今年的普法工作，對全面實施“六五”普法規劃，推進科學發展，維護社會穩定，保障與促進和諧北侖建設，具有重要意義。2012年，招商局普法依法治理工作將根據侖委辦[2012]19號《北侖區2012年普法依法治理工作實施意見》的文件要求，根據區委《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《關于建設“法治北侖”的決定》的精神要求，按照《開發區招商局“六五”普法規劃》，以科學發展觀為指導，以“三思三創”活動為載體，堅持實事求是、求真務實，結合我局工作的實際情況，認真開展法制宣傳教育，進一步加強招商干部學法懂法水平和提高依法用法能力，為推進我區構建和諧社會和“法治北侖”的創建，營造良好的法治基礎和環境，促進我局各項工作全面穩步開展提供法制保障。

一、精心組織部署，健全普法網絡。

2012年，為做好普法依法治理工作，為普法工作的全面開展打好基礎，局領導高度重視，成立了以局主要負責人為組長、班子成員為副組長，各科室負責人為成員的普法依法治理工作領導小組。我局將按照有關“六五”普法文件的精神要求，將普法依法治理工作作為重點工作之一進行部署安排。根據各階段法制教育的安排和學法用法的具體任務，在總結上一年工作經驗的基礎上，制定切實可行的實施方案，按照普法工作要求，定期召開普法小組領導會議，及時進行學習動員和部署安排，做到有安排、有部署，切實做好各項工作，為我局“六五”普法工作的順利開展奠定了可靠的理論指導和堅強的組織保障。并將普法依法治理工作納入了綜合目標管理考核之中，全年組織本單位公務員完成學習48個小時以上，其中集中學法達到10小時以上。按照區里要求完成公務員學法作業本。

二、加強領導干部、公務員的學法用法工作。

一是領導帶頭學。招商局的學法活動已形成領導牽頭，科長帶頭，干部有勁頭的良好局面。我局進一步完善了領導干部學法制度，領導干部帶頭學習。除參加區里統一組織的學習講座和學法用法考試，尤其是學習經濟管理方面的法律法規知識，堅持中心組學習學法制度。二是領導帶頭講，親自輔導授課，帶頭宣講，做好學習輔導工作。由于領導的帶頭作用，有利地促進了廣大干部學法用法的積極性。領導帶頭，全員發動。三是面向企業學。招商局廣大干部不但自己學法、懂法，更由于我們招商引資工作接觸到外商投資企業，重點做好向這些企業宣傳法律法規，尤其是關系全區社會經濟發展的環保、土地、工商、稅務、規劃等法律法規，通過認真學習，使全局人員和企業人員守法和自我保護意識有明顯的增強。

三、突出學習重點，提高干部素質。

2012年，招商局主要采取狠抓制度落實和學習任務落實兩個方面，進一步健全和落實集體學法制度，每年不少于2次，組織開展公務員學法用法知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，提高干部隊伍的整體素質，結合本職工作，提高辦事能力。招商局自組建開始，就一直注重各種形式的學習，致力于打造學習型組織。征訂各種學習資料，指導廣大干部學法懂法。要求廣大干部以自學為主，并定期以會議形式組織指導性的學習，營造了濃厚的學法氛圍。同時，由于招商工作的特殊性，在工作中會牽涉到各種各樣的法律法規，需要招商人員了解掌握一系列法律法規。局里結合工作實際，著重抓好工商、財稅、海關、國土、規劃等方面的法律法規學習，并幾次邀請相關方面的專業人事前來我局講課，如邀請國稅地稅進行《稅法》解讀，以及頒布實施的新《外商投資產業指導目錄》等的講座討論。通過學法，形成了良好的學習氛圍，提高了招商人員的業務能力，并有利于提高招商人員的辦事能力，更好地為企業服務。

四、進一步學習貫徹新法，規范從政行為。

一是為增強依法履職的法律意識。根據區政府統一部署，在學習《行政許可法》《勞動合同法》等法律的基礎上，著力把兩法的學習與培訓，采取集中講座與分批培訓相結合，面授輔導與個人自學相結合等方式組織學習培訓。

二是加強內部管理，規范黨員干部的從政行為。結合機關效能建設，以教育培訓為主導，不斷提高黨員干部從政道德素養，組織黨員干部學習《黨章》、紀委《兩個條例》和《黨員權利保障條例》，以及機關效能建設拓展雙“四條禁令”，落實九個嚴禁。隨著公務車改的施行，還要求駕車干部認真學習并嚴格遵守《道路交通安全法》，嚴禁酒后駕車，確保安全行車。

五、加強協調配合，開展專項整治。

一是建立健全企事業單位學法用法工作制度，切實加強企業經營管理人員和職工的法制教育和培訓；對企業經營管理人員，重點開展社會主義市場經濟和與企業經營管理、金融等相關法律法規的培訓，深入開展“法律進企業”，深化“律師服務中小企業發展”專項行動，深化企業法律顧問制度，建立法律風險防范機制，提高企業法制化管理水平。結合本地實際，開展“普法企業行”活動。在與企業的接觸過程中，向企業宣傳相關法律法規。招商引進的企業在落戶過程中會接觸到各職能部門，牽涉到土地、規劃、工商、稅務等各種法律法規，通過招商人員的宣傳和幫助，使企業能少走彎路，提高辦事效率，避免在無意中觸犯法律法規。同時招商部門又是企業和行政部門的橋梁，通過宣傳，可以使企業了解行政部門的辦事程序和工作要求，使企業更順利的落戶。

二是把創建“生態北侖”工作與普法教育依法治理工作結合起來。結合我局工作實際，整體部署、分段實施。嚴格控制污染項目進區落戶。對所有不符合國家規定的污染比較嚴重的外資項目不予審批，拒絕落戶我區，在每期召開的局班子工作會議及招商引資專題工作分析會議上也特別強調，項目引進須效益服從質量，項目服從生態環境保護要求，把好項目引進中、審批中的環保環節，對所有不符合考核要

求規定的污染比較嚴重的外資項目均婉言拒絕。從眼前看，雖然流失了一部分外商直接投資項目，卻兼顧了北侖區域經濟發展和生態環境保護的和諧統一。與此同時，我們注重引進一批資源消耗少、對環境影響小的高科技產業項目。做好外資、外商投資項目的環境保護管理工作，對于不符合環保要求的項目嚴格執行環保一票否決制。

今年是“六五”普法規劃的關鍵之年，普法依法治理工作是提高干部隊伍法律素質、提高依法辦事能力的一項重要基礎工作，是貫徹實施依法治國方略的基礎性工程。我們將堅持牢固樹立科學發展觀、構建和諧社會為指導，在區普法領導小組的指導下，扎實推進我局普法依法治理工作，為經濟建設保駕護航。