第一篇：長沙市地方稅務局關于加強建筑安裝行業稅收征收管理工作的通知

長沙市地方稅務局關于加強建筑安裝行業稅收征收管理工作的通知

2006-01-13

【發布單位】長沙市地方稅務局【發布文號】長地稅發[2006]6號【發布時間】2006-01-13 【生效時間】2006-01-13 市內各分局、各縣（市）地稅局、涉外分局、市局稽查局、機關各處室：為加強稅源控管，強化征管手段，理順征管秩序,實現稅收征管精細化、現代化,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則的有關規定，現對全市建筑安裝行業稅收征收管理工作的有關事項進一步明確如下：

一、稅務登記管理

（一）凡在我市境內從事建筑安裝（包括建筑、安裝、修繕、裝飾和其他工程作業）的納稅人,必須到核算地地方稅務機關辦理稅務登記。

（二）凡在我市境內從事建筑安裝行業的納稅人必須在工程項目中標或開工后3日內，持以下資料的原件和復印件到施工項目所在地地稅機關辦理施工項目登記手續。

1、稅務登記證副本；

2、甲乙雙方簽訂的施工合同；

3、施工許可證或開工報告；

4、法人、項目負責人身份證等其他相關資料。

（三）外地來長的施工企業,除需提供第（二）項所需資料外還應提供《外出經營活動稅收管理證明》，跨區的施工企業，憑《建筑安裝跨區施工證明》到施工項目所在地主管地稅機關辦理施工項目登記手續。

（四）施工單位應在辦理工程竣工結算后的10日內，向項目所在地地稅機關報送竣工結算報告，結清稅款，辦理施工項目登記注銷手續。

二、發票管理

（一）凡在城區內從事建筑安裝行業的納稅人，一律由項目所在地地稅機關統一開具《湖南省長沙市建筑安裝業統一發票》（電腦版）；凡在長、望、瀏、寧四縣（市）施工的，一律開具所屬縣（市）的建安發票。

（二）實行分包或者轉包工程的，以總承包人為建安營業稅的扣繳義務人。分包、轉包如需開具發票，由總承包人提供證明和合同，由項目所在地地稅機關審核后，報市局審批開具發票。長、望、瀏、寧四縣（市）的審批和發票開具由各縣（市）局負責。

三、征收管理

（一）凡在我市境內從事建筑安裝的納稅人一律在施工項目所在地地稅機關辦理納稅申報，繳納有關稅費（涉外企業除外）。

（二）凡符合以下條件的，報市局稅政三處審批后，方可不附征2%的個人所得稅。

1、工商登記證、稅務登記證、施工許可證俱全、財務核算健全的正規施工企業。

2、其工程收入和支出必須納入承建施工企業財務的統一核算，且盈虧核算真實，利潤分配權歸屬企業所有。

3、建設單位支付給承建施工企業的工程款，由承建施工企業統一結算，并全部通過雙方的合法銀行帳戶承收、承付。

4、工程項目購、用的材料要納入施工企業的材料成本核算，真實反映工程項目材料的購、領、耗、存情況。采購的材料要全部有合法票據。

5、承建施工企業對建設方的工程項目簽訂總承包合同后，不再將承建工程項目向其他單位和個人轉包、分包。該企業承包的工程項目管理人員全部是本企業的正式在冊職工，參建工人80%以上屬本企業職工，確需聘用的臨時工要經勞動、稅務部門辦妥批準手續。凡不同時具備以上五項條件的，一律由施工項目所在地地稅機關分別按稅費綜合征收率（城區5.36%，縣（市）5.3%）征收，其中個人所得稅按2%的核定征收率征收。

（三）嚴格稅收級次管理，規范稅收征管秩序。

1、市級或市級以上建安企業的稅款，嚴格按相應級次征收入庫；

2、所有外地來長建安企業，營業稅一律按

市級入庫；

3、縣（市）、區及縣（市）、區以下建安企業跨縣（市）、區施工的，營業稅按項目所在地的縣（市）、區級入庫，長望瀏寧四縣（市）到市區施工的，一律按市級入庫。

4、原縣（市）、區屬建安行業納稅人（包括縣（市）、區以下）及新辦的縣（市）、區屬（包括縣（市）、區以下）建安行業的納稅人繳納的營業稅，必須報市局計財處審批后，方可作縣（市）、區級收入入庫。

5、未按規定級次入庫的，一經查出，除按規定予以調整級次外，還將追究一把手責任。

四、具體要求

（一）建設單位不得接受施工項目所在地地稅機關以外的建安發票，否則按《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發票管理辦法》的規定進行處罰。

（二）以前已繳納稅款，凡沒有開具建安發票的，必須由開票單位提出申請，并攜帶相關原始憑據及有效證明，提請分局審核，憑《建筑安裝發票填開審批表》報市局審批后，由市局統一補開建安發票。

（三）施工單位一律由核算地稅務機關檢查結算。項目所在地地稅機關只對項目進行征收、管理、結算。

（四）實行項目責任制，施工項目地的稅收管理員是該項目的責任人，對項目的各項稅費全面負責。市局對每個項目進行跟蹤管理，采取誰管理、誰負責的征管原則，如有不按規定征收的，追究稅收管理員、科（所）長（征收分局局長）及主要領導責任。

（五）各縣（市）、分局應嚴格按市局要求執行，嚴禁征收機關從部門利益出發、稅務人員因人情關系等原因跨區域開票征稅或不附征應征稅款、以及未經批準向納稅人提供建安發票的行為，否則，一經查出，市局將追究主要責任人員和主管領導的責任，并視其情節給予嚴肅處理。

（六）各縣（市）、分局必須在一個月內，將所轄范圍內的建筑安裝工程進行清理，按項目登記造冊，并上報市局審批。

（七）認真做好建安企業各級次的認定工作，各分局必須在元月二十日前，將現有建安企業名單上報市局。

（八）各局應按市局規定的要求，對過去使用建安發票情況和稅款征收情況進行一次全面清理，并將清理檢查情況上報市局。

（九）此文件從文到之日起執行，在執行中與本文件有抵觸的，一律以本文件為準。以上規定在執行中有何問題，請及時向市局反饋。

第二篇：長沙市地方稅務局關于進一步加強建筑安裝行業稅收征收管理工作的通1

長沙市地方稅務局

關于進一步加強建筑安裝行業稅收征收管理工作的通知

長地稅發[2010]26號

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2010-05-21 來源：稅政三處 【字體：大 中 小】 ｜ 【打印】 ｜ 【糾錯】 ｜ 【關閉】

各區、縣(市)地方稅務局，市局涉外分局、稽查局、機關各處室：

為加強稅源控管，強化征管手段，理順征管秩序,實現稅收征管精細化、現代化,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則和《國家稅務總局建筑安裝業個人所得稅征收管理暫行辦法》的有關規定，現將全市建筑安裝行業稅收征收管理工作有關事項進一步明確如下：

一、稅務登記管理

(一)凡在我市境內從事建筑安裝(包括建筑、安裝、修繕、裝飾和其他工程作業)的納稅人,必須到核算地地方稅務機關辦理稅務登記。

(二)凡在我市境內從事建筑安裝的納稅人必須在工程項目中標或開工后30日內，持以下資料的原件和復印件到施工項目所在地地稅機關辦理施工項目登記手續：

1.稅務登記證副本;

2.甲乙雙方簽訂的施工合同;

3.施工許可證或開工報告;

4.法定代表人、項目負責人身份證等其他相關資料。

(三)外地來長的施工企業,除需提供第(二)項所需資料外還應提供《外出經營活動稅收管理證明》，跨區的施工企業，憑《建筑安裝跨區施工證明》到施工項目所在地主管地稅機關辦理施工項目登記手續。

(四)施工單位應在辦理工程竣工結算后的10日內，向項目所在地地稅機關報送竣工結算報告，結清稅款，辦理施工項目登記注銷手續。

二、發票管理

(一)凡在城區內從事建筑安裝行業的納稅人，一律由項目所在地地稅機關統一開具《建筑安裝業統一發票》(代開)。

(二)工程實行分包或者轉包的，直接在建安項目登記時登記分包信息，系統根據分包登記信息和總承包人、分包人的繳稅情況自動判斷可以開具分包發票的金額;如分包工程單獨建立項目登記的，總承包人根據接收的分包人發票報縣市區局征管(綜合)科審核并主管局長審批后，增加總承包人可開發票金額。

三、征收管理

(一)凡在我市境內從事建筑安裝的納稅人一律在施工項目所在地地稅機關辦理納稅申報，繳納有關稅費(涉外企業除外)。

(二)凡在我市境內從事建筑安裝的納稅人為個人所得稅的代扣代繳義務人，從事建筑安裝業的工程承包人為個人所得稅的納稅義務人。承包建筑安裝業各項工程作業的承包人取得的所得，應區別不同情況計征個人所得稅:經營成果歸承包人個人所有的所得，或按照承包合同(協議)規定，將一部分經營成果留歸承包人個人的所得，按對企事業單位的承包經營、承租經營所得項目征稅;以其他分配方式取得的所得，按工資、薪金所得項目征稅。

凡在我市境內從事建筑安裝的納稅人在開具建安發票時由扣繳義務人預扣、預繳2%的個人所得稅。對同時具備以下五個條件的施工項目，由建筑安裝的納稅人向項目所在地主管稅務機關提出申請，經項目所在地主管稅務機關進行核查，按有關程序審核確認后，根據實際情況，采用即征即退、按月、按季、按年或項目竣工結算后的方式，按“退庫程序”辦理退稅。

1.工商登記證、稅務登記證、施工許可證俱全且財務核算健全的正規施工企業。

2.其工程收入和支出必須納入承建施工企業財務的統一核算，并按照有關法律、行政法規和國務院財政、稅務主管部門的規定設置賬簿，根據合法、有效憑證記賬，進行核算，且盈虧核算真實，利潤分配權歸屬企業所有。

3.建設單位支付給承建施工企業的工程款，由承建施工企業統一結算，并全部通過雙方的合法銀行賬戶承收、承付。

4.工程項目購、用的材料納入施工企業的材料成本核算，真實反映工程項目材料的購、領、耗、存情況。采購的材料全部有合法票據。

5.承建施工企業對建設方的工程項目簽訂總承包合同后，不再將承建工程項目向其他單位和個人轉包(掛靠視同為轉包行為)，因承建單位自身無法完成的專業工程作業確需分包的，必須在項目登記時進行分包登記，結算時，必須有合法、有效分包發票。

(三)對此文下發以前已審批不附征個人所得稅的項目，各縣市區局要切實加強后續管理，對在后續管理中發現不符合上述五個條件的納稅人，應取消其不附征資格，補征個人所得稅。

四、具體要求

(一)要求建設單位不得接受施工項目所在地地稅機關以外的建安發票，否則，要按《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發票管理辦法》的規定對其進行處罰。

(二)以前已繳納稅款，凡沒有開具建安發票的，必須由開票單位提出申請，并攜帶相關原始憑據及有效證明，提請縣市區局審核，憑《建筑安裝發票填開審批表》經主管局長審批后，補開建安發票。

(三)施工單位一律由核算地稅務機關檢查結算。項目所在地地稅機關只對項目進行征收、管理、結算。

(四)實行項目責任制，施工項目地的稅收管理員是該項目的責任人，對項目的各項稅費全面負責。市局對每個項目進行跟蹤管理，采取誰管理、誰負責的征管原則，如有不按規定征收的，追究稅收管理員、科(所、征收分局)長及主要領導責任。

(五)各縣市區局應嚴格按市局要求執行，嚴禁征收機關從部門利益出發、稅務人員因人情關系等原因跨區域開票征稅或不附征應征稅款以及未經批準向納稅人提供建安發票的行為，否則，一經查出，將追究主要責任人員和主管領導的責任，并視其情節給予嚴肅處理。

(六)本通知從2010年6月1日起執行，《長沙市地方稅務局關于加強建筑安裝行業稅收征收管理工作的通知》(長地稅發[2006]6號)、《長沙市地方稅務局關于進一步加強建筑安裝行業個人所得稅征收管理工作的通知》(長地稅函[2008]93號)同時廢止。

第三篇：泉州市地方稅務局關于加強物業管理行業稅收征收管理的通知

泉州市地方稅務局關于加強物業管理行業稅收征收管理的通知

各縣（市、區）地方稅務局、市地方稅務局各直屬單位：

為了規范我市物業管理行業的稅收征收管理，進一步加強稅源監控、公平稅負，減少稅源流失，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規定，在對我市物業管理行業經營情況進行廣泛調查研究的基礎上，現就物業管理行業有關稅收管征問題通知如下：

一、適用對象

提供以下服務的物業管理企業（包括各類從事物業管理的公司和企、事業單位，以下簡稱企業）：

（一）提供常規性公共服務。主要服務內容包括房屋管理、房屋裝修管理、物業共用設施設備管理、環境清潔衛生管理、綠化管理、安全管理、文化娛樂、其它為保證物業的完好與正常使用，維持人們正常生活、工作秩序和物業良好的環境而提供服務。

（二）提供針對性專項服務。主要服務內容包括提供代辦類服務，如代繳水電費、煤氣費、電話費等；一般的便利性服務，如提供室內清掃、維修、裝修、高層樓宇的電梯管理、外墻清洗等服務；其它一定比例住、用戶固定需要的服務。

（三）提供委托性特約服務。主要服務內容包括代訂代送牛奶、書報；送病人就醫、喂藥、醫療看護；代請鐘點工、保姆、家教、家庭護理員，代做家政服務；代接代送兒童入托、入園及上、下學等；代購、代送車、船、機票與物品；代洗車輛；代住戶設計小花園，綠化陽臺，更換花卉盆景等；代辦各類商務及業主、使用人委托的其他服務項目。

（四）提供經營性服務。主要服務內容包括利用區內空地或道路夜間空閑開辟日夜收費停車場；開辦維修公司、裝修裝璜公司、家電、車輛及各類生活用品的維修服務公司、綠化公司、清潔公司等經濟實體，開展旅游、健身、商業、餐飲業、娛樂業等經營活動；從事房地產經租、信托、中介、咨詢和評估、物業管理咨詢等；提供社會性管理與服務；其他多種經營服務項目。

二、征收方式管理

（一）對賬證健全，能夠真實、準確核算收入、成本、費用的企業，采用查賬征收方式。

（二）對賬證基本健全，能準確核算企業各項收入，但難以準確核算成本、費用的企業，實行定期定率征收。采取定期定率征收的企業，所得稅最低應稅所得率為10%。主管稅務機關應積極引導納稅人建賬建證，督促納稅人完善財務管理制度，逐步規范管理。

（三）對賬證不健全，無法真實、準確核算收入、成本、費用或未能按規定如實申報收入的企業，主管稅務機關有權根據企業所承接的物業管理區域的規模、坐落地段、平均入住率、提供服務收費項目和收費標準、企業資質等級、從業人員數量、經營費用、利潤水平等情況測算月最低營業額，并根據納稅人實際經營情況區別核定。如果是承接多個物業管理區域的，應逐一核定后匯總累計。采用其它合理方式核定的月營業額不得低于月最低營業額。

1.月最低營業額=月最低成本費用*（1+成本利潤率）÷（1-適用稅率）

月最低成本費用=日常管理費+月人員工資+設備運行費+ 其它經營費用

2.指標說明：（1）日常管理費主要包括辦公費、固定資產折舊費及修理費、水電費、差旅費、郵電通訊費、交通運輸費、租賃費、財產保險費、勞動保護費、綠化維護費、低值易耗品攤銷及其它物業維修、更新費用；（2）月人員工資主要包括物業管理、服務和保安等人員工資、獎金及職工福利費，月人員工資比照當年當地平均工資水平計算；（3）設備運行費主要包括公共設施、設備日常運行、維修及保養費；（4）成本利潤率：10%。

3.月最低營業額應報各縣級局審批，以便在管轄范圍內進行平衡。

三、營業稅計稅營業額和適用稅目的確定

（一）企業以與物業管理有關的全部收入減去代業主支付的水、電、燃氣費以及代承租者支付的水、電、燃氣、房屋租金的價款后的余額為計稅營業額。企業已向客戶收取但未提供服務而又全額退還客戶的收費，在計征營業稅時，允許其沖減當期的計稅營業額。

（二）企業為客戶提供服務時收取的物業管理服務費等一切收費，原則上按照“服務業-其他服務業”稅目全額計征營業稅；對物業管理企業收取具有代收代付性質的收入按照收取收支差額對其從事此項代理業務取得的手續費收入征收營業稅，對其從事物業管理服務取得的手續費收入按照服務業稅目５％稅率計算征收營業稅。

（三）企業為某些單位（下稱收費單位）向客戶代收代付的費用，如代收代付水電費、有線電視費、電表安裝費、水電儲蓄存卡、防盜對講系統費、房租等，若是收費單位直接按實向各客戶結算并開具正式發票給客戶，僅由企業代收代付的，可不并入營業額征收營業稅。

（四）企業收取的具有代收代付性質的收入必須單獨核算，單獨計稅，其用于抵扣營業額的代付費用支出必須取得合法、有效憑證并按季度報送主管稅務機關核驗，納稅人不得虛扣或多扣。企業取得除物業管理費以外的收入，應按照收入性質的不同分別核算，分別按其適用的稅目計算納稅。不能分別核算的，將從高計算納稅。

（五）企業收取的代管基金和其他營業收入的征稅問題依照閩地稅政一〔1998〕54號文和國稅發[2004]69號文執行。

四、具體征管規定

（一）開展專項清理

1.開展專項清理時間：2006年下半年，具體時間由各縣級局安排，以后每年應定期或不定期開展專項清理工作。

2.開展專項清理方法：由主管稅務機關按照屬地原則，對片區實行地毯式清理。

3.各縣級局應于2006年11月30日前報送2006物業管理行業開展專項清理工作總結。

（二）發票管理

企業必須按《中華人民共和國發票管理辦法》的相關規定向主管地稅機關申請領購發票；企業從事物業管理服務取得收入后，必須向付款方開具由地方稅務機關統一印制的發票，不得以收款收據、自制憑證或其他非法憑證替代，不得混淆使用發票，將高稅率的經營項目套用低稅率的稅目開具發票，在開具發票時均應在“項目欄”填寫業務的具體內容。對未按規定開具或取得發票的企業的處罰，按發票管理辦法的罰則規定實施。

（三）納稅資料報備管理

1.企業必須在承接所管物業后一個月內向主管稅務機關報送房管部門核發的物業管理經營資質、物價部門核準的服務項目和收費標準、與業主委員會或房地產公司簽訂的合同以及所承接管理物業小區的住宅、店面、寫字樓和車庫車位面積等相關資料。

2.企業必須在每月進行納稅申報時，隨同報送《物業管理企業分項目收入明細表》（附件1）、《發票領用存情況月報表》和《物業管理企業發票抵扣明細表》（附件2）。納稅人未按主管稅務機關要求報送納稅資料的，經主管稅務機關通知改正仍不改正的，主管稅務機關可以根據《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定處理。

3.實行查賬征收方式或定期定率征收方式的企業應在每季后十五日內向主管稅務機關報送季度《物業管理企業季度項目經營情況臺賬》（附件3）以及用于抵扣的水電費等發票原件。對于實行查賬征收方式的，稅收管理員應認真嚴格做好扣除項目發票的審核工作，在《物業管理企業發票抵扣明細表》審核簽名，并在發票原件背后加蓋統一的“已抵扣”章，已抵扣的發票不得再次重復抵扣。實行核定月最低營業額的企業應在每月后十日內向主管稅務機關報送《物業管理企業成本費用列支情況表》（附件4）、《物業管理企業月份項目經營情況臺賬》（附件5）以及用于抵扣的水電費等發票原件，稅收管理員應認真嚴格做好月核定營業額的比對審核工作。

（四）臺賬管理

1.企業必須根據不同服務項目分別設置《物業管理企業經營情況臺賬》，用于登記核算各服務項目的收入、納稅和發票開具情況，并按季度向主管稅務機關報送經營臺賬。2.稅收管理員對納稅人報送的各項涉稅資料應進行認真審查核對，并逐戶建立《物業管理企業經營情況臺賬底冊》，按月核對服務項目的開具發票與申報收入情況，并結合開展納稅評估工作，做好票表比對、賬表核對工作，避免企業漏繳或少繳應納稅費。

（五）納稅評估

主管稅務機關應根據納稅人經營臺賬、納稅人報送的有關資料、稅務機關專項清理結果、從有關物業主管部門取得的資料、及其它有關信息線索對物業行業納稅人進行納稅評估。每年對每戶物業納稅人至少開展一次納稅評估。（附件6：物業管理行業常見涉稅問題）

（六）委托代征

1.各縣級局可通過委托物業管理企業代征等方式，加強對住宅小區的房屋裝飾裝修、出租單位或個人應納稅收的征收管理，具體委托代征辦法由各縣級局自行制定。

2.各級地稅機關應定期或不定期地對代征單位進行檢查，及時研究解決代征工作中遇到的問題，每年檢查不得少于二次。

（七）協稅護稅

為加強稅源監控，物業管理企業的主管稅務機關應取得同級房管部門或其它有權部門的支持、協助，及時了解掌握物業管理經營的有關情況。

（八）檔案管理

納稅人提供的資料應作為日常征管資料進行歸檔管理。

五、法律責任

（一）納稅人不按規定向主管稅務機關報送涉稅資料，經責令限期改正后仍不改正的，主管稅務機關可以根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》規定給予處罰。

（二）納稅人隱瞞應稅收入、虛扣或多扣營業額的，主管稅務機關可以根據《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定處理。

（三）納稅人違反發票管理規定的，可以將根據《中華人民共和國發票管理辦法》的有關規定予以處理。

七、各縣級局可按本通知精神結合本地實際制定具體的實施辦法并報市局備案。

八、本通知自2006年8月1日（所屬期）起執行。

第四篇：XXX地方稅務局建筑安裝業稅收管理辦法

XXX地方稅務局

建筑安裝業稅收管理辦法

建筑安裝業具有建筑項目生產周期長，建筑施工企業多而雜，且內部管理規范化程度不一，工程項目流動分散等特點，客觀上的行業特點在很大程度上為納稅人主觀上的拖延和偷逃稅款提供了便利，使得建筑業稅收漏征漏管現象較為普遍。為加強和規范我區的建筑業稅收相關征收管理，掌握稅源狀況，保證應征稅款的及時足額入庫，在總結以往的征管經驗的基礎上，建立和完善我局的建筑安裝業稅收管理體系，實行建筑安裝業的專業化管理：利用納稅評估強化六個管理（本地項目管理、外出經營管理、外來項目管理、日常事務管理、發票管理、總分包管理）。根據專業化管理模式，特制定我局建筑安裝業稅收管理辦法。

一、本地項目管理

管理要求：

1、對轄區內工程項目，每月進行至少一次的巡查。

2、建立每月繳稅及欠繳臺帳。

3、對于房地產項目的建安稅收，達到預售前必須繳納其合同工程應繳納建安稅收的75%至85%以上。

4、對于房地產項目的建安稅收，建立繳稅臺帳，針對其合同金額和已經實現的建安成本進行評估，參照上年市區

建筑工程經濟指標上浮10%以內設置警戒線，超過警戒線的房地產項目必須組織建安成本核實工作小組核實，方可開票。

5、與相關監管部門合作，加強對市政工程、部隊工程以及民營企業的建安項目的立項、審批、招標、開工建造的監控，建立聯系臺帳和通報機制。

6、每年將臺帳歸檔，保存期限擬為長久，為日后相關的建筑物轉讓的稅收征管提供相關信息。

管理流程如下：

二、外出經營管理

管理要求：

1、轄區內管戶申請開具固定業戶外出經營管理證明應全部納入系統正常流程管理：登陸網上辦稅系統---錄入申請外出經營的相關工程內容---填寫申請審批表（蓋章）---

上門審批---大集中審批---辦結。

2、通過納稅評估方式強化省內外出經營的管理：每月按業戶建立上月省內已開票的營業額臺帳，跟蹤其所得稅稅款的足額繳納。

3、通過納稅評估方式強化省外外出經營的管理：每一季度按業戶建立上季度省外已開票的營業額臺帳，跟蹤其所得稅稅款的繳納；對不按時報稅業戶，落實滯納金追繳措施。

4、對于存在金額在50萬元以上，并欠繳一個月以上的，或存在欠稅50萬以下，欠稅半年以上的管戶采取停辦外經、追繳欠稅的辦法。

5、每年將已工程結算的外經臺帳歸檔。

6、每年按業戶制作當年全部外經總額、所得稅繳納總額臺帳。

三、外來經營管理

管理要求：

1、每月建立外來經營報驗登記業戶名冊，結合本辦法

第一條“本地項目管理”進行監控管理。

2、對于外來經營未報驗登記的業戶，應提前服務和介入管理，提前電話聯系，提前了解工程項目進度情況；在年末前一個月內采用預約開票的服務。

3、對于50萬以上的外來經營項目，必須納入兩業系統

登記監控；對于100萬以上的項目，保存相關合同資料。

4、每季度建立外來經營臺帳。

5、依照本辦法第一條第六項要求歸檔。

四、日常事務管理

管理要求：

1、根據稅務登記變更和工商提供的相關資料，強化實收資本印花稅管理；如果涉及股權變更的，要求管戶提供其相應變更時點前一個月的資產負債表，整理其股權變更資料，強化固定管戶的股權變化監控。

2、建立土地使用稅、房產稅登記的電子清冊，強化對管戶土地、房產變化的監控。

3、每季度收集管戶的工資總額、從業人數等資料，強化個人所得稅的監控。

4、每年通過對建安企業資產負債表的固定資產、存貨和在建工程變化，跟蹤其自建自用建筑物轉讓行為，加強營業稅稅收監控。

5、強化建筑安裝業企業的企業所得稅管理，加強與相關監管部門合作，了解企業實際利潤變化，化解稅務執法風險。

6、依照征管法和國家稅務總局欠稅管理辦法等法律和部門法規的規定，加強對欠稅企業的稅務文書和欠稅公告管

理。

五、發票管理

管理要求：

1、通過發票在線系統，加強對門前代開發票監控，避免轄區內工程項目稅收流失。

2、每年應對重大重點項目（5000萬以上）的建設方進行發票外調抽查，并保留檢查工作底稿。

3、每月通過發票在線系統查詢自開建筑安裝業發票企業發票開具情況，重點監控其發票開具異常疑點及相關稅收入庫情況。

4、對于自開票建筑安裝業納稅人，每年應進行付款方外調發票檢查，并保留工作底稿。

5、嚴格控管建筑業、安裝業、修繕業、裝飾業和其他工程作業的自開票納稅人認定。

6、對于現有自開票納稅人，若出現一個月以上欠繳稅款行為，應終止其自開票資格。

六、總分包管理

管理要求：

1、加強與征收大廳門前代開發票工作銜接，力求建立每個季度總分包情況臺帳。

2、結合本辦法第一條“本地項目管理”，通過納稅評估，加強對利用總分包避稅的項目管理。

七、納稅評估

1、建立建筑安裝業納稅戶的納稅評估流程：

2、建立納稅評估工作檔案。

本辦法于2013年 月 日開始實施。

第五篇：郴州市地方稅務局關于進一步加強建筑安裝業稅收征管的通知

郴州市地方稅務局關于進一步加強建筑安裝業稅收征管的通知 作者：郴州地稅 發布時間：2011-08-18 來源：郴州市地方稅務局 訪問量： 字體: [大 中 小](雙擊滾

郴州市地方稅務局關于進一步加強建筑安裝業稅收征管的通知

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郴地稅發〔2010〕

80號

各縣（市、區）地方稅務局、各直屬單位：

為了進一步加強全市建筑安裝行業的稅收征管，理順征管范圍，明確征管責

任，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國

工會法》、《郴州市建筑安裝行業工會經費代征暫行辦法》和有關稅收政策、法

規規定，現就進一步加強全市建筑安裝業稅收征管的有關事項通知如下：

一、納稅人提供建筑業勞務應向應稅勞務發生地的主管稅務機關申報納稅。

因此，建筑安裝稅收以項目的建設單位確定主管地稅機關，建設方為個人或無法

界定的，按行政區域確定主管地稅機關。

二、建筑安裝發票由地稅機關統一管理，不得向任何建安企業或個人發售。

建安施工單位或個人向建設單位或個人進行工程進度結算（預收工程款）和竣工

結算時，必須申請開具建筑安裝發票，建設單位和個人不得使用非法票據（含白

條）結算或預付工程價款。

三、建筑安裝業稅收按屬地實行源泉控管，主管地稅機關開具建安發票時按

工程結算收入依以下綜合稅費（金）征收率計征稅費：

1．建設項目座落在城市市區的，綜合稅費（金）征收率為6.405%，其中：

營業稅稅率3%，城建稅依營業稅稅額附征7%，教育費附加及地方教育費附加依

營業稅稅額附征4.5%，所得稅附征率2.5%，資源稅附征率0.35%（無土建的機

械設備安裝和裝飾裝修工程不附征資源稅），防洪保安資金征收率0.06%,工會

經費附征率為0.15%。

2．建設項目座落在縣城，建制鎮的，綜合稅費（金）征收率為6.345%，其中：營業稅稅率3%，城建稅依營業稅稅額附征5%，教育費附加及地方教育費附加依營業稅稅額附征4.5%，所得稅附征率2.5%，資源稅附征率0.35%（無土建的機械設備安裝和裝飾裝修工程不附征資源稅），防洪保安資金征收率0.06%,工會經費附征率為0.15%。

3．建設項目座落地不在上述地區的，綜合稅費（金）征收率為6.225%，其中，營業稅稅率3%，城建稅依營業稅稅額附征1%，教育費附加及地方教育費附加依營業稅稅額附征4.5%，所得稅附征率2.5%，資源稅附征率0.35%（無土建的機械設備安裝和裝飾裝修工程不附征資源稅），防洪保安資金征收率0.06%,工會經費附征率為0.15%。

自然人承接投資總額在5萬元以下的零星建筑安裝工程項目，并由其獨立完成所承包項目的勞務所取得的收入，在開具建安發票時免予附征工會經費。

四、建安發票由辦稅服務廳窗口專人保管開具，開具發票時應注明項目建設單位并應建立征收臺帳，按規定級次及時解繳稅費（金）。

五、跨省外地建安企業來郴從事建筑安裝施工的法人分支機構的企業所得稅管理，按國稅函[2010]156號《國家稅務總局關于跨地區經營建筑企業所得稅征收管理問題的通知》執行。省內跨市（州）外地建安企業來郴從事建筑安裝施工的法人分支機構的企業所得稅管理，按湘財預[2010]107號《關于財政收入預算管理有關問題的通知》執行。市內跨縣（市）從事建筑安裝施工的法人分支機構的企業所得稅管理，提供固定工商業戶外出生產經營活動稅收管理證明及相關經營證照，由法人所在地稅務機關征收企業所得稅。對不能準確提供相關資料的企業，視同獨立企業征收企業所得稅。

六、跨省及省內跨市（州）外地建安企業來郴從事建筑安裝施工的合伙企業及自然人，開具建安發票時附征個人所得稅。市內跨縣（市）從事建筑安裝施工的合伙企業及自然人，提供固定工商業戶外出生產經營活動稅收管理證明及相關經營證照，由稅務登記所在地征收個人所得稅，開具建安發票時不附征個人所得稅。

七、郴州市內會計機構設置健全，會計核算符合財務制度要求的建安企業，由納稅人按規定程序申請查帳征收，經縣（市）局主管地稅機關審核認定后，開

具建安發票時不附征所得稅。市城區各征收單位所轄納稅人，會計機構設置健全，會計核算符合財務制度要求的建安企業，由納稅人按規定程序申請查帳征收，經市局稅政三科審核并由分管局領導審批后，憑批復在開具建安發票時不附征所得稅。

八、各主管地稅機關務必嚴格執行稅收政策，強化征管責任，加強票證管理，妥善保管征收資料，準確登記征收臺帳，及時劃解征收稅款。凡出現丟失票證，擅自改變征收率，混級、混庫，挖搶、轉引稅款的，要追究相關單位和個人的責任。

九、本通知從2011年1月1日起執行。凡以前規定與本通知相抵觸的，以本通知為準。

二0一0年十二月三十一日