第一篇:平松鄉人民政府汛期地質災害防治方案
平政發(2008)13號
平松鄉汛期地質災害防治方案
各村民委員會、各企事業單位:
2008年汛期將至,為了切實做好汛期地質災害防治工作,減少和避免地質災害對國家和人民群眾造成損失,結合我鄉實際,特制定本方案:
一、領導機構
為了加強全鄉地質災害防治工作,鄉人民政府成立平松鄉地質災害防治領導組,具體成員如下:
組長:宋瑞斌(鄉政府鄉長)
副組長:馮樂天(鄉黨委副書記)
石建青(鄉人大主席)
李彥平(鄉紀檢書記)
趙建國(鄉政府副鄉長)
李海斌(鄉政府副鄉長)
馬建軍(鄉黨委委員)
閻天峰(公安派出所所長)
劉志宏(衛生院院長)
成員:張瑞光(鄉辦公室主任)
池存喜(平松村黨支部書記)
王玉潤(白泉村黨支部書記)
樊彥富(新寸村黨支部書記)
范明生(河梁村黨支部書記)
張培德(瓦房村黨支部書記)
李海云(西河峪村黨支部書記)
藥更懷(三泉村黨支部書記)
鞏文軍(玉女村黨支部書記)
梁憲云(合山村黨支部書記)
趙海軍(坪地川黨支部書記)
應急預案領導組下設辦公室,辦公室主任由張瑞光同志兼任。
二、工作原則
(1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少地質災害及其造成的人員傷亡和危害。(2)堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實到日常管理之中,加強基礎建設,完善監測網絡,強化預警分析,搞好預案演練,提高防范意識,有效控制危機,堅持預防與應急相結合,努力做到早發現、早報告、早控制、早解決。(3)堅持依法規范的原則。依據有關法律、行政法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對防治地質災害工作規范化、制度化、法制化。(4)堅持統一領導的原則。在鄉委、鄉政府的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業處置為主的應急管理體制,實行行政領導責任制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。
三、應急處置
(1)地質災害發生后,事發地村委會、村小組要立即如實向鄉政府應急管理辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。地質災害相關情況,由鄉政府應急管理辦公室及時上報縣政府應急管理辦公室。
(2)鄉政府應急管理辦公室和各相關部門接到地質災害重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向鄉政府領導組報告,并將鄉政府應急領導組領導同志批示或指示傳達給有關村委會和部門,并跟蹤反饋落實情況。
(3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握地質災害相關信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感
時間,或可能演化為特別重大、重大地質災害信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態發展,及時上報鄉政府應急管理辦公室。同時,鄉政府應急管理辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
四、應急保障
根據事件危害程度,鄉直有關部門和行業管理單位按照職責分工及相關預案要求,做好應對地質災害防治的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通信等保障工作,保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。必要時,由鄉政府負責向上級政府請求援助。
1、人力保障。(1)公安(消防)、醫療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、礦山救護以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高裝備水平。(2)機關、企事業單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量,各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、財力保障。處置地質災害防治中所需財政負擔的經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。必要時,請求上級財政部門的支持。
3、物資保障。建立應急物資儲備制度。根據實際情況制
定儲備、調撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等,應急儲備物資調用由鄉政府應急領導組統一協調。
4、醫療衛生保障。鄉衛生院會同有關部門負責防治地質災害的醫療衛生保障工作。加強公共衛生體系的應急能力建設,進一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治系統、衛生監督系統和信息支持系統,全面提高公共衛生管理水平和應急處置能力。
5、治安維護。(1)鄉武裝部、派出所負責地質災害防治的應急治安保障工作,并會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案,明確在應急狀態下維護社會治安秩序應做的各項工作。(2)地質災害發生后,公安部門要迅速組織力量,對現場進行警戒和治安管理,并根據需要在現場周圍設立警戒區和警示標志; 協助有關部門及時疏散災民和傷亡人員,維護社會秩序,打擊各種違法犯罪活動; 加強對重點區域、重點人群、重要設施和重要物資,特別是應急救援物資和裝備的警衛及防范保護; 必要時,依法采取有效管制措施,控制事態。
關鍵詞:領導組防治方案地質災害報:縣委辦政府辦
發:各村民委員會各企事業單位
第二篇:汛期地質災害防治方案
為繼續做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(xx令394號),在上防災預案的基礎上,結合我市實際,制訂了本地質災害防治方案。
一、我市地質災害分布與防治區劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響,區內地質災害時有發生,對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。
二、地質災害重點防治區防治對策
(一)菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)區
1.災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續下降,且下降速度驚人。據80年代初期監測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區,該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降,城區地面沉降也隨之發生。XX—~年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在~年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因
無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估
短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能,已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議(1)禁止城區地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;(2)開辟新的供水源地;(3)開展地下水人工回灌;(4)做好地下水及地面沉降的監測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區
1.災害現狀
自九十年代初,南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因
地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析
該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發生的可能。
4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區應采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區
1.災害現狀
地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析
經考察,地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估
雨季降水較大時,該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監測與防治工作,以防災情發生,危及人民生命及財產的安全。
4.防災對策及建議(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區及其附近挖土、建房;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區應采取濕潤灌溉,不可漫灌;(4)做好監測工作。
(四)巨野煤田在建礦井的地質災害防治
巨野煤田的多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現象的發生。
三、地質災害區域防治措施
(一)加強領導,明確責任
地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源
部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制
各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫療救治點,同時加強相關的科普宣傳。
災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。
民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。
(三)地質災害調查、報告和處理程序
災害或災情發生后,各縣區政府應立即派人趕赴現場,查明災害發生的原因,并進行調查,采取有效措施,防止災情繼續擴大,并按照地質災害分級報告的有關規定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。
第三篇:汛期地質災害防治方案工作計劃
為繼續做好我市汛期地質災害防治工作,保持地質災害防治工作的連續性,根據新頒布的《地質災害防治條例》(國務院令394號),在上防災預案的基礎上,結合我市實際, 制訂了本地質災害防治方案,汛期地質災害防治方案工作計劃。
一、我市地質災害分布與防治區劃分情況菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區內遺存有數條古河道帶。區內西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質構造上屬不穩定和次不穩定地區。受自然及人類工程活動等因素的影響,區內地質災害時有發生,對人民生命財產造成極大威脅。區內主要地質災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據其發生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監測與防治區。
二、地質災害重點防治區防治對策(一)菏澤城區深層地下水超采漏斗(地面沉降)區1.災害現狀菏澤市城區深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規模。90年代漏斗面積近1000KM2。隨著開采量的增加,地下水水位持續下降,且下降速度驚人。據80年代初期監測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區,該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續下降,城區地面沉降也隨之發生。2002—2003年城區地面最新沉降數據為26mm。牡丹區在2003年汛期出現兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。2.致災原因無規劃、無節制、大量超采深層地下水是造成城區地下水水位持續下降及地面沉降的根本原因。3.災情趨勢預測分析及風險評估短時間內如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區連接的可能,已發生的地面沉降也將隨之發展。這勢必會對菏澤城區建設、工業生產等造成直接影響。目前,地下水是菏澤城區主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。4.防災對策及建議(1)禁止城區地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;(2)開辟新的供水源地;(3)開展地下水人工回灌;(4)做好地下水及地面沉降的監測工作。(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區1.災害現狀自九十年代初,南部黃河故道帶已發生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮趙集村發生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發生,一橋梁撕裂,30余農戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮石香爐村發生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農家院落,造成房屋墻體開裂。2.致災原因地面塌陷、地裂縫發生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發生于雨季,由地質、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起,工作計劃范文《汛期地質災害防治方案工作計劃》。3.災情趨勢分析該區地面塌陷、地裂縫是由地質、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內就有災情發生的可能。4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區應采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應避開古河道帶。(三)鄄城紅船地面塌陷區1.災害現狀地面塌陷區主要分布于鄄城縣紅船鎮前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發生。地面塌陷區內共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發生在個別農戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。2.致災原因分析經考察,地面塌陷區位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。3.災情趨勢分析及風險評估雨季降水較大時,該區仍有地面塌陷發生的可能性。由于塌陷區緊鄰村莊,應做好地面塌陷的監測與防治工作,以防災情發生,危及人民生命及財產的安全。4.防災對策及建議(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區及其附近挖土、建房;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區應采取濕潤灌溉,不可漫灌;(4)做好監測工作。(四)巨野煤田在建礦井的地質災害防治巨野煤田的多個井田現已開鉆,個別主井建設進入關鍵階段。礦區的地質災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質礦產主管部門和地環監測機構一定要做好日常煤區地環監測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質災害現象的發生。
三、地質災害區域防治措施(一)加強領導,明確責任地質災害防治工作事關人民群眾的生命財產安全,各級政府及各有關部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,市國土資源部門將組建全市地質災害應急指揮小組,在市政府領導下具體負責全市地質災害應急救援的指揮和協調工作;各縣區也要建立相應的汛期地質災害應急小組,負責本縣區的地質災害搶險救災和應急救援工作;各地質災害易發區要將防治任務逐級明確到單位到人,確保發生重大地質災害或出現重大地質險情時,能夠及時進行搶險救災。(二)健全防治、搶險、救援機制各級政府要建立和完善地質災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質災害危險區邊界設立明顯標志,明確人員財產撤離、轉移路線,預設醫療救治點,同時加強相關的科普宣傳。災害或災情出現后,國土資源部門應會同同級建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。民政、衛生、藥品監督、經貿、公安部門,應及時設置避難場所和救濟物資供應站,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設備、藥品、食品的運送。(三)地質災害調查、報告和處理程序災害或災情發生后,各縣區政府應立即派人趕赴現場,查明災害發生的原因,并進行調查,采取有效措施,防止災情繼續擴大,并按照地質災害分級報告的有關規定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應在6小時內將災害情況報告市政府。汛期地質災害防治方案
第四篇:2012年汛期地質災害防治方案
各鄉鎮人民政府、場管委,市人民政府各部門,市直各有關單位:
《博樂市2012年汛期地質災害防治方案》已經市人民政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。
二○一二年四月十二日
一、地質災害發生的基本類型
地質災害主要分布在山區,災種以崩塌及崩塌隱患為主,泥石流、滑坡數量較少。地質災害規模均為小型,無中型、大型及特大型規模。已查明的 73 處地質災害點,現狀條件下無危險性大的點,危險性中等的點 12處,危險性小的點 61處,汛期地質災害防治工作形勢嚴峻。
二、主要地質災害點的分布情況和威脅對象范圍
地質災害隱患點主要分布在賽里克、烏圖布拉格溝、江巴斯邊防路、哈日圖熱格河谷地。沿溝谷或坡體修建邊防公路或簡易道路時,對山體坡腳進行了不同程度的開挖,破壞了斜坡的穩定性,在震動和風化作用下易產生崩塌。以上地段分布災害點 28 處,其中崩塌 13 處、崩塌隱患 15 處,地質災害發育為地質災害危險性大區。
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北部中高山區玉科克邊防路盤山路段、玉科克—賽里克邊防道路、哈日圖熱格溝口附近、小營盤鎮青稞棵牧場分布災害點 9 處,其中崩塌 6 處、崩塌隱患 2 處、滑坡 1 處;南部山區庫色木契克溝支溝阿合峽特受物理風化、降水、河水凹岸侵蝕、采礦活動的影響,局部地段形成不穩定斜坡和危巖體,分布災害點 7 處,其中崩塌 1 處、崩塌隱患 5 處、泥石流隱患 1 處;位于狹長庫色木契克溝中段的溝谷內北岸牧道,受河水沖蝕坡腳及切坡修建牧道的影響,發育小型崩塌 1 處、崩塌隱患 4 處;石灰窯礦區斷裂構造及巖層的節理裂隙正在發育,在爆破震動、地震作用下易誘發崩塌災害。以上區域地質災害中等發育,為地質災害危險性中等區。
博五公路岔路口,博河所流經的小營盤鎮、阿熱勒托海牧場、青得里鄉、達勒特鎮、烏圖布拉格鎮、貝林哈日莫墩鄉、三臺林場和四臺山區內,春季積雪融化和汛期降水易形成泥石流、滑坡,對過往人群、牧民、房屋、公路、農田、車輛等生命財產安全存在潛在威脅。
三、地質災害防范措施
根據全市的氣候特點,地質災害防治重點期在3—6月份,同時根據實際情況確定防范期。
(一)在山區要根據草場的載畜量合理發展畜牧業,切忌盲目發展和過度放牧,嚴禁破壞草場植被,嚴禁濫伐森林,逐年恢復被破壞植被。
(二)在進行礦山開采、修建山區公路和其它人類工程活動前必須開展地質災害危險性評估工作,經過充分論證,在具有保證生態環境不發生明顯改變措施的前提下,合理開挖和施工,防止人為誘發或加劇地質災害的發生。
(三)對已有的重大地質災害及其隱患點,由市國土資源局按照《新疆博樂市地質災害防治規劃圖》及其說明書中提出的防治分級和防治分期,分輕重緩急,按近期、中期和遠期組織進行重點防治、次重點防治和一般防治。具體防治措施視各潛在的地質災害隱患點的實際情況區別對待。
(四)對大多數地質災害隱患點均可采取避讓或以避讓為主的措施,同時加強監測和采取預警預報等措施;對少數需采取工程治理措施進行近期防治的重要隱患點,應根據災害類型、規模,合理進行設計施工,以達到防災減災和保護生態環境的目的。
(五)由市國土資源局對重要地質災害隱患點進行大比例尺的詳細勘查和監測,提出更加切合實際的防治(含應急治理)對策和措施及分期安排的建議。
(六)切實加強群專結合的群測群防系統建設,進一步充實和健全市、鄉鎮場、村隊三級監測預報網絡,并保持正常運行,使地質災害預警預報工作得以健康開展。
(七)由市國土資源局負責和牽頭,按照《新疆維吾爾自治區博樂市重要地質災害隱患點防災預案(建議稿)》的要求,加強對地質災害群測人員的專業知識培訓,提高群測群防人員的防災減災意識、知識水平和實際操作能力。
(八)切實加強地質災害防治的管理。各鄉鎮場、市國土資源局要加強對危害大的重要地質災害隱患點巡回檢查,發現險情及時報告,并采取積極有效的應急措施,最大限度地減少地質災害的損失。
(九)市國土資源局負責對博樂—五臺公路岔路口的河道疏通治理、加固橋涵和束水堤,改變泥石流流向,減少泥石流對公路及過往車輛的危害,在危險區設立警示牌,提醒人員及過往車輛注意安全,禁止雨天停留;對過往地廣人稀四臺山區的車輛、放牧人員加強宣傳,確立監測人,及時預警、預報,設置圍欄和民漢多種語言文字的警示牌。博爾塔拉河流經的各鄉鎮場要在汛期來臨之前,做好巡查工作,群測群防,及時預警,避免人員傷亡;在危險區設立警示牌,提醒人員及過往車輛;修建束水堤,改變洪水方向,減少對農作物的侵襲,對居住危險地段的居民建議搬遷。
四、地質災害防治工作保障
(一)加強領導,加大監管力度。調整充實由市人民政府分管領導任組長,市國土資源、住建、水利、衛生、畜牧、交通、林業、民政、科技、氣象等部門和各鄉鎮場負責人組成的地質災害防治工作領導小組,領導小組下設辦公室在市國土資源局,負責地質災害防治日常工作。健全地質災害防治管理制度,本著“誰誘發、誰治理”的原則,加強對礦山開采、道路修建、邊坡開挖等可能誘發地質災害的工程經濟活動的監督管理。
(二)加強預警、預報和宣傳工作。在市地質災害防治工作領導小組的領導下,市國土資源局根據自治州國土資源局、氣象局發出的地質災害發生分布情況及降雨、洪水、地震、大風等的趨勢預報和預警,對發生可能性較大的地質災害進行及時預報和預警并及時告知各鄉鎮場和礦山企業,提高干部群眾的防治意識和自測、自報、自防、自救的防御能力。
(三)加強合作,認真做好汛期值班制度。市國土資源、氣象、住建、水利、交通、民政、畜牧、林業、安監、衛生、公安等部門要切實履行職責,分工負責,共同做好地質災害防治各項工作。要認真落實汛期值班和地質災害速報制度,在汛期,市國土資源局和各鄉鎮場均要安排專門人員實行24小時應急值守,做到上情下達、下情上報,確保信息暢通。對突發的地質災害,要緊急啟動應急預案,最大限度降低損失。
第五篇:鄉2021汛期地質災害防治工作方案
XX鄉2021汛期地質災害防治工作方案
為防治地質災害,避免和減輕地質災害造成損失,維護人民生命財產安全,根據《地質災害防治條例》、《XX省地質災害防治管理辦法》,特制定本方案。
一、XX鄉地質災害基本情況
1、明確地質災害的概念及形成原因
地質災害是指因自然作用或人為造成地質環境惡化,給國家、人民生命財產安全造成危害的地質事件,包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地質裂縫等。
地質災害主要因為山坡度陡,降雨量大,建房或修路切坡,挖山平基等破壞山體坡腳的自然穩定而造成。
2、地質災害基本情況
XX鄉主要的地質災害是山體滑坡,由于我鄉的土質多為沙石及沙土結構,粘性較小,支撐力相對較弱,極易造成山體滑坡。
3、地質災害易發程度區劃情況
XX鄉國道沿線以上村為地質災害易發區,主要是XX至XX路段,XX至XX路段,XX嶺至XX公路段,XX至XX村公路段;XX至XX公路段。而國道線以下村則為地質災害次易發區。主要原因是切陂修建公路,致使山體滑坡及高速公路修建造成山體開裂塌陷。
二、防治措施
(一)加強領導,成立組織機構。
為確保地質災害防治和搶險工作的有序進行,XX鄉成立以政府鄉長XX紅為組長,副鄉長XX為副組長,村鎮規劃所XX主任、村鎮規劃所成員XX,XX自然資源所XX所長為成員的地質災害防治領導小組。
地質災害防治基本目標是:從總體上力求無人員傷亡,把經濟損失降到最低程度。嚴格工作制度和工作紀律,認真落實分工負責制,加強對重要防護區和危險點的檢查督促,確保人民生命財產安全。如因人員、責任工作不落實,發生地質災害時造成嚴重后果,將嚴肅追究有關人員的責任。
(二)明確形勢、提高認識
我鄉屬山區丘陵地,山較多,根據全區地質災害頒布及發生特征,結合全區降水量和降雨趨勢及歷年我鄉不同程度發生過多處地質災害,它們直接給人民造成很大的經濟損失,并威脅到人民的生命安全,為此我們務必提高警惕,認清形勢,決不能掉以輕心。
(三)建立地質災害鄉、村、組三級監測網絡體系,對地質災害多發點發放明白卡
1、對地質災害點要進行監測記錄,發放地質災害明白卡。隱患嚴重,要將人員疏導,撤離人員和財產,以防受損。
責任人為:掛村領導,駐村干部,監測人為村駐片干部。責任人要經常督促、檢查,監測人要對所管轄范圍經常巡查,對災害點要建立明白卡,重要災害點有監測紀錄。
2、對可能發生而尚未發生過的地方,責任人要督促監測人巡視,并及時上報情況,以便盡快采取避險措施。
3、當今正處于汛期,也是地質災害高發期,鄉政府及各村一定要安排干部24小時值班,以便應急搶險。
(四)配備防災力量
為保障搶險工作的正常進行,鄉政府及各站所、村委會相互配合并配備力量成立搶險隊伍。
三、安排經費,保障救災工作順利進行
鄉政府把地質災害防治工作納入重要工作來抓,安排一定的經費,確保地質災害防治工作開展順利。