第一篇：陳巷鎮2011年度創建“平安庫區”維護穩定工作計劃

陳巷鎮2011年度創建“平安庫區”維護穩定工作計劃

按照市縣移民局的工作部署和要求，維護安置區移民社會穩定，保障和促進庫區經濟社會協調發展，特制定2011年度創建“平安庫區”維護穩定工作計劃。

一、目標任務

2011年我鎮的目標是：搞好項目建設，提高移民群眾生產生活水平，完成各移民村項目建設。即：①祖地村九洋三元橋頭至前山路口道路硬化工程（11萬元—0.185公里）；②祖地村自來水工程（33.85萬元）；③上花村灣仔后至大社道路硬化工程（33.71萬元—0.82公里）；④夫坊村嶺下自然村飲水工程（19萬元）；⑤祖地村至嶺自然村飲水工程（15萬元）；⑥吳田村舊村部至社中央水泥路硬化工程（30萬元—0.3公里）；⑦新吳村柯碑自然村村內道路硬化工程（23萬元）；⑧新吳村新興自然村村內道路硬化工程（23萬元）。根據上級要求，對移民群眾迫切需要先實施的項目納入今后規劃建設項目，上報上級部門審批。與村建立維護維穩工作責任表，全面推進“平安庫區”先進于鎮、村的創建工作。

二、工作要求

1.成立“平安庫區”創建領導小組，把創建“平安庫區”工作擺上重要議事日程并納入當地平安建設及綜合治理總體方案，做到一起部署、一起檢查、一起考評。

制定年度工作計劃、定期后期研究，加強分類指導。

按照分級管理的要求，鎮、村都要簽訂責任書，把創建“平安庫區”的責任分級落實到村，一級抓一級，落實到安置點，落實到人。

加強內部管理和隊伍建設，努力實現移民管理系統無刑事案件，無治安事件，無職務犯罪、無重大責任事故、無泄密、失密事件，干部職工對平安建設知曉率達到100%，積極參與創建“平安庫區”各項工作。

2.抓好基層基礎，制定庫區宣傳方案。利用廣告宣傳欄、簡報和廣播等形式開展針對性的宣傳工作，不斷提高庫區和移民安置區干部群眾知曉率、參與率、滿意率水平。

依靠鄉鎮黨委、政府，發揮治保、調解、平安協會等自治組織的作用，組織協調各方面力量開展創建工作，扎實抓好“平安庫區”先進鄉鎮、先進村的創建工作，全面提升基層創建水平。

認真實施典型示范工程，加強經驗總結，樹立榜樣和宣傳推廣，全面提升典型示范層次和水平。

3.移民安全穩定。以“無矛盾糾紛積壓，無矛盾糾紛激化，無越級上訪。無群體性上訪”為目標，做到經常排查與集中排查，面上排查與重點排查，事前防范與及時妥善調處相結合，矛盾糾紛調處率達到100%，調處成功率達到95%以上，確保庫區移民的社會安定穩定。

建立健全預警、排查、聯調、處置“四個機制”和信息報送、掛牌督辦、跟蹤反饋、建檔立冊。“四項制度”，按照“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的要求，建立源頭預防責任，信訪首問責任和領導包案責任，努力做到小糾紛不出村，大糾紛不出鎮、重大疑難糾紛不出縣。

建立健全移民來信來訪接待、登記、交辦、轉辦到催辦、督辦和辦結反饋等工作制度。依法、及時就地解決移民信訪問題，突出解決好移民訪、越級訪、重復訪和有串聯傾向上訪等

重點信訪問題。

嚴格執行信息專報和分析報告的制度。健全縣、鎮、村三級信息網絡。落實信息聯絡員，及時了解掌握移民思想動態，及時準確報送信息。較大規模集體上訪，群體性事件或緊急重大情況必須在事發后或接報后向當地黨委政府報告，并在1小時內報告縣局和市局。同時實行事態進展重要性情況連續報告。做到每季度召開穩定情況分析會，發現不穩定的問題要將分析情況書面報告縣局。

按照市縣移民局有關文件的規定和要求，建立健全應急處置機制，明確責任和分工，著力加強事先防范和預測預警工作。依法果斷處置突發性和群體性事件，搞好上下左右協調配合，共同做好處置工作。

4.幫扶促發展。以發展庫區經濟促穩定，鞏固好大中型水庫移民后期扶持政策實施戰國，深入實施移民“解困增收”、“培訓就業”工程，組織開展實用技術和就業技能培訓，提供技術指導和信息服務，促進移民就業和增收。

深化創建“陽光庫區”工作，項目實施有移民代表參與監督管理，準時報批項目計劃，前期文件，做好人口核增核減，項目調整變更，竣工項目驗收及建檔工作，保障移民資金安全，提交項目運行效益，切實維護好、實現好、保護好移民群眾的根本利益，移民群眾滿意度高，評價良好。

陳巷鎮庫區移民辦

2011年2月2日

第二篇：陳巷鎮2011年平安庫區工作總結

陳巷鎮2011年創建“平安庫區”工作總結

陳巷鎮地處長泰縣東北部，轄12個行政村、1個居委會，面積122平方公里，總人口3萬人，庫區移民涉及夫坊、上花、美彭、祖地四個村，移民人口2714人。2011年以來，陳巷鎮為落實《2011創建“平安庫區”維護穩定責任書》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化“平安庫區”創建工作的意見》（閩委辦?2010?113號）、省局《關于深化“平安庫區”創建工作的意見》（閩政移文?2009?67號）相關會議精神，結合我鎮庫區實際，加強領導、落實責任、細化措施、真抓實干，“平安庫區”創建工作取得階段性成效。

一． 加強組織領導，落實創建責任。

1．成立陳巷鎮“平安庫區”建設領導小組，四個庫區移民村也相應成立“平安庫區”建設領導小組，把創建平安庫區工作提上重要議事日程，納入2011年陳巷鎮工作計劃，納入當地平安建設及綜合治理考評項目，一起部署一起檢查。

2．制度創建目標，層層簽訂責任書。2011年我鎮“平安庫區”創建目標是“三個下降”、“四個提高”、“五個無”，移民信訪突出問題和矛盾糾紛的調處率達到100%，調處成功率達到95%。按照分級管理要求，鎮與村簽訂責任書，把創建責任落實到村、落實到安置點、落實到人。

3．狠抓常規工作的落實檢查。鎮“平安庫區”建設領導小組對創建平安庫區常規工作每月進行分析、研究、總結一次，并向鎮黨委、政府和縣移民局匯報、通報情況，加強分類指導，全年開展二次集中檢查。

二．加大宣傳力度，細化運作措施。

1．制定“平安庫區”建設宣傳方案，利用綜治宣傳月開展宣傳活動。全年發放宣傳單6000余張、集中懸掛平安建設標語24條、安排10次宣傳車在各村主干道滾動播放平安建設、防盜防搶等內容，大張旗鼓地宣傳“平安庫區”建設。

2．保障平安，維護穩定。充分發揮村治安和調解主任的作用，加大基礎創建“平安庫區”力度。各村配合鎮“平安庫區”建設領導小組做到經常排查與集中排查，普遍排查與重大排查，事前防范與及時妥善調處相結合，全年矛盾糾紛調處率達到100%，調處成功率達到95%以上。認真開展領導干部進村入戶下訪和接訪活動，充分發揮鎮派出所、司法所、綜治辦和村治安調解主任與平安庫區中心戶長聯動的作用，以土地承包、土地征用賠青、房屋拆遷等涉農信訪為工作重點，解決農民群眾關心的熱點難點問題，切實維護農民群眾的合法權益。

3．建立和完善社會矛盾糾紛預警、排查、聯調、處置機制。一是穩定分析會制度。堅持每季度召開一次以上的黨委穩定分析會，派出所、司法所所在每月一次列席鎮黨政聯席會，分析排查和研究全鎮的社會穩定問題。二是社會矛盾糾紛排查協調會制度。堅持每月召開二次矛盾糾紛排查調處例會，聽取各村矛盾糾紛排查情況匯報，逐件分類，做好信息布控，加強監管，有效化解，防止信訪事件發生。三是鎮駐村領導掛牌督辦制度。建立重大社會矛盾糾紛定責任領導和責任人制度，嚴格落實責任措施，做到“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”，妥善化解社會矛盾。依法及時就地解決移民信訪問題。努力做到小糾紛不出村，大糾紛不出鎮，重大疑難不出縣。四是信息

及時報送制度。建立庫區治安、調節、維護穩定信息員隊伍，堅持做好信息的及時報送，真正把調節工作做在矛盾發生前，將矛盾消滅在萌芽狀態。

4．幫助培訓，促進建設。今年，我鎮全面落實漳移?2011?65號文件相關內容，配合舉辦烹飪、計算機操作、電子技術、電工、會計電算化、農業栽培技術等相關職業技能培訓，特別是配合縣移民駕駛員培訓，鼓勵協助我鎮移民積極報名參訓。通過培訓，提供技術指導和信息服務，迅速提高移民的職業技能水平，增加移民就業競爭力。

5.項目帶動，完善設施。以發展穩定，深入貫徹落實中央“保民生、保增長、保穩定”的政策方針，鞏固好大中型水庫移民后期扶持政策實施成果，著力解決移民急需解決的生活困難，積極向上爭取資金，今年10月份，美彭村人飲工程完工并通過驗收，對引導、指導移民發展生產、發展經濟，爭當移民創業模范起了良好的促進作用。

6．穩定庫區，傾情為民。扎實開展“溫暖在庫區、傾情為移民”活動，努力為移民群眾排憂解難，組織開展鎮村干部掛鉤幫扶困難移民戶活動。節日期間，鎮黨委、政府對各移民村的貧困孤寡老人逐個進行了登門走訪，并送去了慰問金。為庫區老人們送上了鎮黨委、政府的關心祝福，在全鎮范圍內營造出敬老、愛老的良好氛圍，得到了庫區老人們的廣泛贊譽。

陳巷鎮庫區移民辦 2011年11月30日

第三篇：綜合治理暨維護穩定平安創建工作計劃

2012年龍井市文化新聞出版和體育局綜合治理和維護穩定平安創建工作總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極應對國際金融危機對我國社會穩定的不利影響，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總要求，全面深化平安建設，著力完善社會治安防控體系，著力排查調處矛盾糾紛，著力改進社會管理，著力加強基層基礎建設，著力強化農村社會治安綜合治理，確保國家安全和社會大局穩定，為保持經濟平穩較快發展、奪取全面建設小康社會新勝利創造和諧穩定的社會環境。

為進一步明確任務，切實把我局綜合治理平安創建工作搞上去，維護好全市文化體育系統的安全工作秩序，根據市綜治委和安民街道綜治辦《2012年全市社會治安綜合治理工作要點》的要求，結合實際情況，特制定本計劃。

一、加強組織領導，全面落實綜治工作責任制

按照“誰主管，誰負責”的原則，加強領導，明確責任，統籌規劃，把綜治工作納入工作考核，要切實落實綜治工作“一把手負責制”，層層簽訂綜治目標管理責任狀。市文化新聞出版和體育局綜合治理平安創建工作領導小組為我市文化體育系統綜合治理平安創建工作的領導機構，局長為綜合治理平安創建工作第一責任人，主管副局長為第二責任人，各基層單位負責人為本單位綜合治理平安創建工作直接領導人及責任人。實行綜治責任人責任查究制度，嚴格執行文化體育系統綜治目標管理考評，嚴格執行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。如出現綜治工作責任事故，承擔直接領導責任。

二、加強矛盾糾紛排查，全力維護社會穩定

1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制，完善和堅持綜治、維穩、信訪工作例會和全系統安穩形勢定期分析例會等制度，不斷健全矛盾糾紛排查、化解、督查、督辦和責任追究等制度，使矛盾糾紛排查調處工作進一步規范化、制度化，形成我局統一領導協調、各基層單位各負其責、全系統齊抓共管的排查調處矛盾糾紛的工作格局。

2、認真抓好信訪突出問題的排查調處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，特別要對本系統改制、工資福利、涉法涉訴、拖欠工程款和歌舞娛樂場所“噪聲擾民，網吧、電子游戲室違規接納未成年人”等信訪突出問題，要有的放矢，深入細致地排查，并綜合運用政策、法律、經濟、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。

3、整合各方力量排查化解矛盾糾紛。要充分發揮全系統矛盾糾紛排查調處網絡作用，使全系統干部職工自覺投身于矛盾糾紛排查調處工作之中，形成工作合力，把工作做細。

4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發現得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標，完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”，即預警機制、排調機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制，有效遏制群體性事件的發生，一旦發生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負面影響減少到最小范圍。

三、積極推進和諧平安建設活動

1、扎實推進和諧平安建設工作。找準切入點和突破口，把和諧平安建設工作和文化體育工作結合起來，推動全市文化體育事業的發展。在全系統整體推進文明單位、零案單位、和諧單位評比活動。

2、和諧平安建設工作關鍵在上下聯動，左右互動，各單位要加大宣傳聲勢，提高干部職工的知曉率、參與率。

3、和諧平安建設工作既要注重實效，又要創新創特。各單位都要結合各自的工作職能，在全面完成各項規定任務中，又能有所突破，有創新，有發展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創新基礎、加強群防群治，建立健全長效機制等方面創新創特。

四、繼續深化“嚴打”整治斗爭

1、嚴打工作。積極配合政法機關開展重點打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪活動，重點打擊黑惡勢力和有組織犯罪，重點打擊流竄犯罪，要把掃黑除惡作為控制社會治安大局的重要舉措來抓，做到“六堅持、五結合”，要積極探索和構建掃黑除惡的長效工作機制，遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延，維護社會穩定。

2、繼續加大專項整治力度。深入開展“掃黃打非”和網吧、電子游戲機專項整治活動，始終保持對文化市場違法違規行為進行嚴厲打擊的高壓態勢；重點整治未成年人進入網吧、電子游戲室經營業主超時營業的現象，繼續抓好學校周邊文化環境整治，并建立長效管理機制，鞏固整治成果。

3、堅決打擊經濟犯罪活動，嚴肅查處職務犯罪案件，研究制定預防經濟犯罪案件的有效措施，推進反腐敗斗爭進程。

五、大力夯實綜治基層基礎

1、集中力量，全面推進基層綜治組織規范建設。按照“抓重點、促全面、抓精品、創特色”的工作思路，集中人力、物力、財力，統一標準，統一步驟，力戒形式主義，扎實、深入開展綜治基層規范化建設。要按照上級的要求進一步落實機制、人員、經費、辦公場所，規范資料臺帳。要繼續保持以法律“六進入”為抓手，延伸綜治工作陣地。

2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設，并把力量聚集起來，形成綜合工作合力。各單位要切實履行好職能，發揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調解組織規范化建設，發揮其在維護社會治安中的作用。

六、強化綜治工作宣傳

1、加強宣傳力度。要充分利用“平安建設”宣傳活動，不斷擴大宣傳范圍，在全系統干部職工中營造濃厚氛圍。不斷加強綜治工作典型的培養和宣傳報道，大力弘揚見義勇為精神，增強全系統干部職工參與綜治工作意識，并及時總結新經驗、新做法。

2、抓好宣傳調研。不斷增強創新意識，針對本系統綜合治理出現的新情況、新問題，加強調查研究，探索做好綜治工作新路子。

第四篇：大黃鎮維護穩定工作計劃

大黃鎮2011年維護穩定工作要點

2011年是“十二五”開局之年，為創建更加和諧穩定的社會環境，確保做好全年各項工作，實現經濟社會發展的目標任務，根據市委、市政府有關文件精神，經鎮黨委、政府研究決定，現就我鎮2011年維穩工作作出如下打算：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、按照平安建設的目標要求，積極主動深入開展矛盾糾紛排查化解工作，注重從源頭上減少人民內部矛盾的發生，積極預防和妥善處置群體事件。努力解決影響社會穩定的突出問題，確保全鎮社會穩定和治安大局平穩。

二、認清形勢，服從大局，深刻認識做好維穩工作的重要性

2011年，由于受國內外形勢的影響，各類社會矛盾增多，社會治安壓力加大，我鎮面臨的維穩工作的難度增加，維穩任務艱巨繁重，各部門、各村應引起高度重視，要充分認識到發展是第一要務，增強政治意識、大局意識和使命感。

充分依靠法制手段，強化源頭治理，盡快解決群眾普遍關心，社會影響大的突出問題，把問題解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態。要正確處理好改革、發展與穩定三者之間的關系，不斷創新工作思路，方法和手段，圍繞“最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素”的要求，把解決群眾合理訴求作為維穩工作的第一任務，把解決問題化解矛盾作為維穩工作的第一責任，綜合運用各種手段妥善協調社會利益關系，疏導群眾情緒，化消極因素為積極因素，從源頭上預防和減少問題的發生，切實維護社會穩定，促進社會和諧。

三、加強領導，狠抓落實

為切實將維穩工作落到實處，鎮黨委、政府將成立以鎮黨委書記為組長，分管領導為副組長，相關部門責任人為成員的維穩工作領導小組，各村也要成立相應的機構，形成上下聯動，齊抓共管的局面，以確保維穩工作不折不扣的落到實處，切實維護保障全鎮社會穩定。

（一）繼續加大矛盾糾紛排查力度。

各村、各部門一定要高度重視，認真、反復排查各種矛盾糾紛，及時采取有力措施加以化解，決不允許等到釀成極端惡性事件，形成大規模群體性事件事來解決，要深刻吸取以前的其他各地所發生各類維穩事件的教訓，切實把群眾的問題解決好。針對當前的形勢，要按照“抓早、抓小、做減法”和“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，采取日常排查、定期排查、專項排查、特殊時期排查相結合的方式，認真做好矛盾糾紛和不穩定因素的排查工作，特別是對有影響安全穩定的重點人員，要逐一摸清情況，建立詳細臺帳，務必做到“情況清、底數明”。要把各類矛盾糾紛全部納入視線，迅速加以化解，堅決把問題解決在基層、解決當地。

（二）采取切實可行有效的方式方法，妥善解決矛盾糾紛和不穩定因素。各村、各部門對排查出的矛盾糾紛和不穩定因素，要逐一落實包案責任制，做到有專人解決，專人負責，限期化解，定期督查，堅決杜絕推諉扯皮的現象發生。要堅持從本地實際出發，繼續加大對本地區重點領域影響安全維穩工作突出問題的解決，要正確分析和把握影響社會穩定的各種因素，保持政策的嚴肅性、連續性、穩定性，加大政策、法律、法規的宣傳力度，杜絕用暴力等不正當手段解決問題，以激化上交矛盾。對各項惠民、利民政策，要逐項落實到位，堅決防止因政策不落實或落實不到位引發社會安全穩定，進而影響全局工作的進程。

（三）暢通訴求渠道，加大維穩預測預警機制的建立健全。

暢通訴求渠道是了解掌握社情民情，加強黨和政府與人民群眾的聯系，及時化解社會矛盾的有效措施。在新形勢下，維穩工作只能加強，不能削弱，訴求渠道只能暢通，不能堵塞。在組織干部下訪的同時，要努力引導上訪群眾在當地反映訴求，在當地解決問題，最大限度的避免矛盾上解。

繼續開展領導干部開門接訪活動，讓領導干部直接面對群眾、親自接待人民群眾來信來訪，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護公平公正，促進社會和諧穩定。通過開展接訪活動，集中解決和消除一批容易引發信訪突出問題、群體性事件矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪案件；集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，把矛盾化解在基層。

針對可能發生的群體性事件，制定切實可行的應急處理預案，堅持階段性形勢分析預測與動態監測預警機制相結合，建立健全統一指揮、協調有序、反應靈敏、運轉有效的工作機制。建立預防處置群體性事件情況通報制度，提高發現、控制、化解和處置能力，達到減少一般性群體事件，防止重大群體性事件發生的目的。各村、各部門要及時掌握影響社會穩定的各類信息，密切注意重點人員的動向，及時跟進解決，努力把問題解決在萌芽狀態。

各村、各部門應分清形勢，充分認識到維穩工作的嚴竣性，引起高度重視，一定要把各種社會不穩定因素消除在初始階段，一定要把不穩定苗頭化解在萌芽狀態，杜絕事態的進一步擴大。經鎮黨委政府研究，將維穩工作納入年終目標考核，進行獎懲。對因負責人重視不夠，工作不到位而造成惡劣影響的村或部門，鎮黨委、政府將追究領導責任。

大黃鎮社會治安綜合治理委員會

2010年3月30日

第五篇：維護穩定確保平安

維護穩定確保平安

元旦將至，為切實做好職工隊伍穩定工作，營造穩定、和諧的社會環境，把元旦期間職工隊伍穩定工作落在實處，是各單位的一項重要工作。

工會要在第一時間下發《關于做好元旦期間職工隊伍穩定工作的通知》，要求各級工會切實加強組織領導，對職工群眾反映的各類問題，及時研究處理，快速協調解決。不斷加大排查力度，努力把職工反映的各類問題調查清楚，并分析原因、建檔立案，嚴格按照程序、依法履行職責，及時排除化解矛盾糾紛，防止形成群體性事件，同時把安全生產擺上突出位置，認真組織開展安全生產檢查，全面消除事故隱患。大力開展幫扶活動，積極幫助解決困難勞模、病殘職工、離退休人員急難問題。

同時，為進一步做好節假日期間值班工作，暢通職工群眾維權通道，認真執行值班工作要求，切實落實好領導帶班和“一崗雙人”值班制度。要求全體值班人員熱情接待信訪群眾，耐心傾聽職工群眾的訴求，切實發揮好職工維權的作用，拓展職工群眾的訴求渠道，建立起“暢通、有序、務實、高效”的規范化工會信訪工作程序。認真履行好“第一知情人、第一報告人”職責，協助黨政做好矛盾化解工作。

2011年11月30日