第一篇:“百鎮建設工作計劃”政府工作計劃
一、指導思想、定位、總體目標和實施原則
(一)指導思想。
以增強城鎮經濟實力,強化發展基礎、改善民生為目標,堅持規劃促動、投資拉動、產業帶動、政策推動、各方互動,進行科學規劃、合理布局、綜合開發、配套建設,使“百鎮建設工程”發揮輻射和帶動周邊地區的經濟和社會發展作用,促進我市城鎮化水平的提高,實現城鄉一體化發展,為我市建設小康社會打下良好的基礎。深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七屆三中全會、省委九屆六次全會和州九屆黨代會精神。
(二)功能定位。
鎮定位為“工業主導、多業并舉、城市近郊型鎮”
進行城鎮擴容,鎮要抓住“百鎮”建設機遇。向城鎮化方向發展,積極構建產業園區,建設市場體系。充分充分利用電廠粉煤灰、余熱和 煤礦煤矸石等資源,積極發展循環經濟工業區,形成建材、農產品加工型產業鏈群。
敬信鎮定位為“生態、旅游、文化、口岸鎮”
完善旅游發展格局。重點放在一帶、三區、十八景”建設上,敬信鎮要突出邊境旅游、濕地公園、少數民族風情旅游等有較大影響的特色旅游。力爭用10年左右時間將敬信鎮建設成為東北亞地區知名的旅游強鎮。
(三)總體目標。
爭取到 年,經過努力。鎮人口達到10萬人;敬信鎮人口達到5萬人;經濟總量年均增長18%以上,力爭翻三番;城鎮居民人均可支配收入達到4萬元以上。通過“百鎮建設工程”將 鎮和敬信鎮建設成基礎設施完善,公共服務配套,產業特色鮮明,人居環境整潔優美,經濟實力較強,具有較高的生活幸福指數和較強吸納輻射能力,適宜居民生活的工業主導、多業并舉、城市近郊型鎮”和“生態、旅游、文化、口岸鎮”
(四)實施原則。
1.居住、環境與產業協調發展的良好格局。敬信鎮突出邊境風光旅游、濕地公園、少數民族風情旅游等有較大影響的旅游特色,堅持城鄉統籌、協調發展的原則。鎮的發展是兼顧生產與生態發展。完善旅游發展格局。
2.完善社會公共服務設施,堅持社會經濟并進原則。加快經濟發展的同時。提高服務水平,改善人居環境和質量。
3.堅持規劃統領、突出特色的原則。鎮定位為“工業主導、多業并舉、城市近郊型鎮”敬信鎮定位為“生態、旅游、文化、口岸鎮”
4.當前與長遠結合,堅持可持續發展原則。開發與保護并重。合理配置資源,充分挖掘資源的效率,城鎮建設的各個環節中節約土地、水利、能源等資源。
二、主要任務
(一)加大基礎設施建設力度。
(二)提高社會事業發展水平。
重點改造或新建學校、幼兒園、醫院、福利中心、文化體育設施等建設。全面普及農村合作醫療制度,以提高利用率原則。構筑新型農村醫療衛生體系。
建設福利院500平方米,鎮建設文化娛樂廣場10000平方米。鎮中小學及幼兒園3000平方米,影劇院100平方米。
(三)培育特色產業。
主要圍繞鄉村特色風景區、少數民族鄉土風情旅游區,大力發展旅游業。假日渡假村等旅游景區,積極開發紅色旅游-大荒溝琿春革命黨史教育基地、邊境旅游-中朝斷橋旅游風景區、生態旅游-北山大廟公園生態旅游區。建設農家生態旅游村項目,年接待10萬人次;建設大荒溝漂流游項目。
水路(江航線)與公路聯合組成風景區的觀賞帶,敬信鎮:加快實施“一帶、三區、十八景”建設。一帶即 江沿江風景帶。將所有的景區聯結成有機的整體;三區即包括 湖景區、景區以及 景區。湖景區以觀光旅游、品嘗美食、科學考察為主; 景區以休閑、度假、探險、森林生態游等為主; 景區以邊境觀光、民俗風情、森林生態浴等為主。重點抓好望海閣、朝鮮族和滿族民族風情園、公園、洋館坪大堤等景點建設。十八景即包括鳥瞰景點的規劃建設。
以為游客提供休閑娛樂、觀光旅游、餐飲住宿、購物的區域。建設九沙坪中、俄、朝三國風情園,重點建設旅游接待服務區。建設五道泡濕地野生動植物園等。
以強化生態功能和社會服務功能為主線,合理利用農業資源。以生態環境改善為重點,優化產業布局,突出發展以“敬信”牌咸鴨蛋、肉牛、蘋果、食用菌、綠色有機蔬菜深加工,爭創肉牛、食用菌、綠色有機蔬菜等敬信鎮綠色名牌產品,重點發展肉類、綠色有機蔬菜、食用菌精深加工終端綠色產品。建設蛋鴨加工項目、牧業小區建設項目,養殖黃牛500頭,改造中低產田1萬畝,野山豬養殖項目等。
(四)強化“百鎮”市場體系建設。
將在市區內的一些批發市場轉移到 鎮,鎮將承接市區一些市場轉移。如建材批發市場、果菜批發市場等。建立兩個具有一定規模的商業區,一是電廠前的青年路兩側建立商業區;二是城北、中華、新明、高產、東關建立環城商業區,興辦各類餐飲服務網點,形成環城商業帶。擴建鎮區商業一條街。
敬信鎮謀劃建設綠色農產品和旅游紀念品市場。
三、實施步驟及階段目標
第一階段:啟動階段
明確部門職責。二是完成經濟社會發展規劃(須確定城鎮發展方向)三是組織“百鎮”項目庫建設。一是建立組織領導機構。
第二階段:起步階段
規劃重點產業,加大基礎設施、社會事業的投入和建設。加快產業發展,增強經濟實力,提高“百鎮”各項功能。
實現翻一番,階段目標:各具特色的產業基礎和城鎮文化初步形成。經濟總量年均增長20%左右。地方財政收入年增長23%左右。鎮人口達到5萬人;敬信鎮人口達到1.5萬人。
第三階段:快速發展階段
完善總體功能,繼續加大投入。提升發展質量,提高產業發展層次和水平。
財政收入年均增長28%左右。鎮人口達到7萬人;敬信鎮人口達到3萬人。階段目標:百鎮”成為縣域經濟新的增長點。經濟總量年均增長26%起步階段基礎上翻一番。
第四階段:穩步發展階段
進一步謀劃發展,繼續完善和加強總體功能。實現總體規劃目標。
五年再翻一番,階段目標:百鎮”成為我市經濟新的增長點。經濟總量年均增長15%左右。財政收入年均增長18左右。鎮人口達到10萬人;敬信鎮人口達到5萬人。
四、推進措施
各有關部門要進一步認清形勢,百鎮建設工程”實施是市城鄉統籌發展的一次重大機遇。圍繞百鎮建設工程”總體要求、重點任務和戰略目標,加強組織領導,創新思路,突出重點,狠抓落實。
(一)加強組織領導。
負責兩鎮規劃的實施和項目的推進,建立健全機構。成立由 市長為組長的琿春市“百鎮建設工程”領導小組(成員名單見附件)領導小組下設辦公室。謀劃各種國家及省投資產業政策,爭取各種專項資金及日常工作。
(二)用好省級扶持政策。
(三)積極謀劃項目
結合現有基礎,圍繞兩鎮功能、產業定位。抓緊項目庫建設。
(四)多種渠道籌集資金。
根據兩鎮規劃確定的產業發展目標和項目的實施,充分利用各種政策。吸引更多域外資金。
(五)深化改革。
從實際出發進行改革和操作。按省政府明確的政策。
營造輿論氛圍。通過輿論宣傳和引導,抓住實施“百鎮建設工程”發展機遇。充分發揮新聞媒體對實施“百鎮建設工程”宣傳推動作用,協調 江報、琿春電臺、琿春電視臺及政府網站等新聞媒體,通過開辟專欄、專題訪談等形式,跟蹤報道“百鎮”建設進展及成果,營造輿論氛圍,推進“百鎮”建設工作。
五、工作要求
加強組織領導,圍繞“百鎮建設工程”總體要求、重點任務和戰略目標。創新思路,突出重點,狠抓落實,確保建設目標的順利實現。
(一)以新思路、新舉措扎實做好推動“百鎮建設工程”各項工作。各個部門要進一步解放思想。強化改革創新,樹立科學發展意識,用新舉措新辦法解決新問題,堅定信心,克難攻堅,抓住省委、省政府推進“百鎮”建設的有力時機,扎實有效的推進我市兩鎮建設。
(二)加強協調配合。涉及面廣,任務繁重。各有關部門要根據實施方案落實的工作任務,切實增強全局意識,加強配合,密切協作,形成合力,全力推進。
(三)做好開行貸款項目對接的各項準備。
1兩鎮要建立項目業主平臺。明確建設項目、資金額度和用途。市政府準備可抵押的資產清單及權屬證明,做好與省投資集團溝通準備。
2做好提款準備。開行開帳戶。提供擔保函和還款承諾函。市政府、項目業主平臺與省投資集團簽訂委托借款及資金使用協議;項目業主平臺與省投資集團簽訂委托建設協議;市財政局與省財政廳、省投資集團簽訂委托扣繳轉移支付代為償還借款本息的三方協議;市政府明確還款來源并向省投資集團提供擔保函;市財政局向省投資集團出具還款承諾函。
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第二篇:某鎮法治政府建設工作計劃
某鎮法治政府建設工作計劃范文
xx鎮xxxx年法治政府建設的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨的精神,緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府的中心工作任務,重點抓好行政管理體制改革,強化行政執法責任制,進一步推進我鎮政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變,為促進全鎮經濟又好又快發展和構建和諧提供有力的法治保障。
一、健全法治政府建設工作組織,切實加強組織領導
調整充實法治政府建設領導機構,細化領導小組成員分工,明確各成員職責。成立了以鎮黨委書記為組長,其他鎮領導為副組長,綜治、司法、派出所等相關單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,各村(社區)也建立了相應的工作領導小組,切實加強對法治工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。同時要求工作人員不斷提高自身素質和工作水平以適應全面推進法治政府建設的需要。
二、推進行政決策科學化、民主化、法治化
(一)嚴格執行《x市人民政府重大行政決策程序規定》和《xx縣人民政府重大行政決策程序規則》,嚴格落實重大行政決策法定程序,嚴格按照決策調研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論的法定程序作出重大行政決策,完善作出重大行政決策的工作機制,明確各程序的責任主體、承辦機構、內容、期限等要求,確保決策制定科學、程序正當、過程公開、責任明確。
(二)深化重大決策社會穩定風險評估機制。
重大行政決策事關經濟發展全局和人民群眾切身利益的,應當進行社會穩定風險評估,重大行政決策事項涉及生態環境、經濟的,還應當進行生態環境風險評估,經濟風險評估,把評估結果作為決策的重要依據。三、加強規范性文件管理和備案
加強對規范性文件的監管,做到依法決策。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進規范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關。嚴格執行規范性文件報備制度,切實做好規范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
四、堅持嚴格規范文明執法
全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”,對違法者依法嚴懲,對守法者無事不擾,在疫情防控、優化營商環境、加大執法力度等方面進一步做好依法行政工作,為堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,推動實現今年經濟社會發展目標,提供有力法治保障。
(一)認真開展執法監督檢查。
深入開展群眾反映強烈、社會關注的食品安全、安全生產、勞動保障、資源環境、城鄉建設等領域的專項整治和執法檢查。嚴格落實重大行政處罰備案制度。(二)加強行政執法隊伍建設。
嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度,嚴格落實行政執法人員法律知識培訓制度。建立行政執法人員檔案,完善動態管理機制,逐步建立行政執法人員信息管理系統。五、建立健全科學有效的權力運行制約和監督體系
自覺接受人大、政協監督,虛心聽取對法治政府建設工作的意見和建議。自覺履行法院生效裁判。加大行政復議工作力度,貫徹實施《行政復議法實施條例》,重視行政復議在化解行政爭議中的作用,暢通復議渠道,規范復議程序,提高復議質量,加強行政復議能力建設。強化社會監督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關規定,建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則,及時督查信訪事項的辦理,依法處理好各類社會矛盾。
六、依法有效化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定
(一)規范行政調解制度,強化行政機關處理農村集體土地、林權、承包經營權等與行政管理活動密切相關的職能。
(二)健全預防與依法化解糾紛機制。
堅持做好事前科學預防,事中妥善處置,事后評估總結,突出對輿論敏感時期、敏感事件以及系統性風險事件的快速反應,做到預防與處置并重,治標與治本相結合,為有效避免社會矛盾進一步激化,促進我鎮社會和諧共處。(三)發揮一村(社區)一法律顧問作用。
充分利用微信群,在法律顧問之間、法律顧問與村民之間建立微信群,互聯互通,方便法律顧問為村干部群眾提供法律服務。做到法律服務與法治宣傳同步,實現在服務中普法,進一步擴大宣傳覆蓋面。(四)扎實做好人民調解工作。
加大對轄區人民調解員的培訓力度,切實提高人民調解員的政策理論水平、法律素養、專業知識和調解技能。盡快落實人民調解員“以案定補”工作方案,調動人民調解員的工作熱情。七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力、加強法治教育培訓
(一)完善公務員學法制度,把法治政府建設有關知識、旁聽庭審現場等納入機關公務人員培訓的重要內容,增強機關公務人員依法行政的意識和能力。
嚴格落實黨委理論中心組學法制度。牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、守法誠信、權責統一等依法行政基本要求,法治思維和依法行政能力普遍提高,在處理具體行政事務時,確保依法行政行為的合法、公正、高效。(二)落實“誰執法誰普法”普法責任制。
在行政執法中,加強“以案釋法”進行宣傳。八、繼續推進行政機關負責人出庭應訴工作
為充分發揮行政機關負責人出庭應訴在有效預防和化解涉訴行政爭議、推動法治政府建設、優化行政審判司法環境等方面的重要作用,進一步推動行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作。行政機關負責人通過出庭應訴,不僅彰顯了負責人出庭應訴的重要價值和意義,更有助于提升行政機關依法行政的能力。
九、著力提供優質公共服務
踐行以人民為中心的發展思想,加強就業和社會保障、美好教育、衛生健康、文化發展和文明建設、居住環境改善、社區服務實效提升等公共服務,加強平安臨澗建設,強化對特殊人群的服務管理、持續開展掃黑除惡專項斗爭行動、全面推進禁毒專項工作,努力提升全鎮人民的獲得感、幸福感、安全感。
十、政務公開常態化,自覺接受監督
認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。拓寬政務公開渠道,進一步明確公開范圍和內容。社會公益事業建設領域信息公開力度,加強政策解讀和回應,推進決策和執行公開。規范依申請公開信息辦理。
第三篇:“鎮小金庫整治工作計劃”政府工作計劃[模版]
一、專項治理的范圍和內容
(一)專項治理范圍
鎮機關和部門單位,部門單位中要以財政全額撥款事業單位為重點。
(二)專項治理內容
違反法律法規及其他有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產,均屬于此次治理范圍。重點是年以來至年底各種“小金庫”資金的收支情況,以及年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的,應追溯到以前。
“小金庫”主要表現形式包括:
1、違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”;
2、用資產處置、出租收入設立“小金庫”;
3、以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;
4、經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”;
5、虛列支出轉出資金設立“小金庫”;
6、以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”;
7、上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
二、專項治理的方法和步驟
專項治理工作分動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實等幾個階段。主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。
專項治理工作從 年 月起至 年底基本結束,具體工作主要分四個階段進行
(一)動員部署
各部門單位要把專項治理工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,建立健全工作機制,深入做好思想發動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。支持群眾監督,鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾
凡列入此次專項治理范圍的部門單位,要按照本方案要求,抓緊制定具體,落實工作措施,認真組織自查,做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發現的各種違法違規問題,必須自覺糾正。自查自糾工作結束后,各單位按規定上報自查自糾,并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》。各部門單位負責人對自查自糾情況負完全責任。自查面必須達到100%。
為保證自查效果,各部門單位要組織力量開展內部檢查,盡量把問題解決在自查階段。各級“小金庫”治理日常工作機構根據《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統計表》于 月 日前上報鎮治理“小金庫”工作領導小組辦公室。本文來自
(三)重點檢查
重點檢查對象:
1、執收、執罰權相對集中的部門和單位;
2、教育、衛生、民政等與人民群眾利益密切相關的部門單位;
3、以前發現存在“小金庫”的部門和單位;
4、有群眾舉報的部門和單位;
5、自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
重點檢查報告及《“小金庫”重點檢查情況統計表》要上報鎮治理小金庫工作領導小組辦公室,鎮“小金庫”治理日常工作機構匯總后,于 年 月 日前報送縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(四)整改落實
各部門單位要針對治理工作中發現的問題,制定整改措施并抓好落實,做到資金資產處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。鎮“小金庫”治理領導機構要加強對整改落實情況的督促指導。
各部門單位“小金庫”治理日常工作機構要將專項治理工作情況形成書面報告,于 年 月 日前報鎮治理“小金庫”工作領導小組辦公室,由其對鎮“小金庫”專項治理工作進行全面總結分析,形成專題報告,經鎮治理“小金庫”治理工作領導小組審定后報縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
三、專項治理的政策規定
對專項治理中發現的“小金庫”,要嚴格按照“依法處理,寬嚴相濟”的原則進行處理。
(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查,對自查發現的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的,對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數轉入符合規定的單位賬簿,依法進行財務、稅務等相關處理。各部門各單位對其所屬單位進行的內部檢查,視同自查。
(二)對被查發現的“小金庫”,除依法進行財務、稅務等相關處理外,還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰,并依紀依法追究責任。對設立“小金庫”負有領導責任和直接責任的人員,依照《設立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規定》,嚴肅追究責任。
(三)對專項治理工作中走過場的部門和單位,主管部門和專項治理領導機構要及時了解掌握有關情況,給予通報批評并責令整改;對問題嚴重的,要追究主要負責人的責任。
(四)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、突擊花錢、打擊報復舉報人的,或重點檢查中發現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的,要按照有關規定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
(五)《方案》下發后再設立“小金庫”的,對主要領導、分管領導和直接責任人要嚴肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。
(六)對專項治理工作中發現的其他違反法律法規的問題,按國家有關法律法規進行處理。
四、專項治理的組織領導
鎮成立由黨委書記任組長,鎮長、紀檢書記任副組長的領導小組,為領導小組成員。領導小組主要負責指導和協調全鎮范圍內“小金庫”專項治理工作,研究制定有關政策規定和治理措施,協調解決有關重要問題。領導小組辦公室設在縣財政所,負責“小金庫”專項治理的日常組織協調工作。
各部門單位也要成立相應的專項治理領導機構,并設立日常工作機構。
五、專項治理的工作要求
(一)做好宣傳發動
各部門單位要多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內容和政策規定,對治理工作中發現并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光。
(二)落實舉報制度
各部門單位“小金庫”治理日常工作機構要設立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發揮網絡舉報作用。要認真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負責,做到件件有交待、事事有著落。要認真執行信訪工作保密制度,切實保護舉報人的合法權益,對打擊報復舉報人的,依法依紀從嚴懲處。對舉報有功的單位和個人,根據查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予相應的獎勵。
(三)強化工作督導
在專項治理工作期間,鎮治理“小金庫”工作領導小組將派出督導組,到各部門單位加強督促和指導,總結推廣好的經驗做法,督辦典型案件,驗收治理效果。對工作組織領導不力、自查自糾和重點檢查不認真,以及拒絕接受重點檢查的部門和單位,及時給予批評并責令整改。
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第四篇:xx鎮2021年法治政府建設工作計劃
xx鎮2021年法治政府建設工作計劃
為了充分發揮鎮黨委、政府職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標,通過大力加強法制建設和培訓、強化執法檢查和監督、積極開展政策調研和綜合協調工作,進一步建立完善工作制度,推進依法治鎮工作上臺階,現制定以下工作計劃
一、建立健全組織機構,加強組織領導
一是成立以鎮長為組長的涼水井鎮行政執法領導小組;二是建章立制,明確領導小組和辦公室工作人員職責、目標任務,確保各項工作正常運轉;三是制定xxxx行政執法責任書,并與各站所簽訂責任書,按照目標管理責任書落實到人,做到行政執法工作經常化,有人管、有人干,切實對此項工作足夠重視;四是提高思想認識,把依法行政工作納入鎮政府的重要工作議事日程,做到各站所有學法計劃,法制宣傳計劃,有學習培訓內容等,切實加強領導。
二、加強行政執法隊伍建設
加強對行政執法部門的業務培訓,不斷提高行政執法人員的素質,認真做好行政執法證件的換發和審驗工作,嚴格審核行政執法人員資格,加強培訓考核,提高素質,確保所有行政執法人員資格合法,持證上崗。
三、實施依法行政
(一)“四制”落實
結合實際,制定“四制”即:涼水井鎮人民政府行政執法責任制、行政執法評議考核制、執法過錯責任追究制、行政賠償制,并嚴格遵照執行,努力實現“執法權限法定化、執法責任明晰化、執法程序公開化、執法行為規范化”。
(二)依法行政
1、樹立法治觀念,提高行政執法水平。一是利用每月學習日組織學習黨的方針、政策及法律法規,重點學習黨風廉政建設和依法行政知識。二是在機關內部深入開展民主評議行風工作,加強執法隊伍建設,逐步建立執法崗位責任制,分解行政執法任務,組織考核和自檢自查,考核結果與年終評先評優掛鉤。
2、理順體制,規范行政。一是認真貫徹執行《國務院關于全面推進依法行政的決定》和《x省行政程序規定》,把依法行政落實到行政活動的各個方面;二是堅持和完善重大事項公示制、矛盾糾紛調處回訪制,繼續推進政務公開、村務公開;三是形成以綜治辦、派出所、司法所、林業站、國土所等聯合組成的矛盾糾紛調處服務體系;四是認真執行事先審核、事中監督、事后備案審查制,健全行政事業性收費公示制;五是加大行政執法督查力度,領導小組對各執法部門進行督促檢查,解決群眾道路、山林、水源、宅基地等矛盾糾紛工作,在行政過程中,做到持證執法,公開辦事程序和期限,并依法調處各類糾紛,查辦違法案件,完善行政處罰程序,改善執法環境,提高執法水平。
3、規范文件制定。認真落實行政執法規范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關,防止和糾正違規文件。
4、建立行政監督機制。一是確立人大監督的核心地位,開展綜合執法大檢查,對存在問題首先限期整改。二是加大外部監督。黨的監督,司法機關監督、社會團體監督都充分發揮作用,及時處理、轉辦和監辦群眾投訴,對行政執法單位和執法人員的執法行為實施監督。
(三)依法行政各項保障監督措施
我鎮將從各執法部門的執法現狀出發,加大執法教育培訓工作,通過開展“六六”普法知識考試,在執法人員中樹立“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的理念,準確把握執法尺度,執法人員綜合素質得到明顯提高。我鎮力求做到群眾監督、輿論監督等各種監督有機結合,積極探索監督形式,改進監督方法,豐富監督內容,健全監督機制。鎮行政執法領導小組定期或不定期進行檢查,了解掌握各執法單位和執法人員的執法情況,增強監督實效性,實現監督規范化、制度化。
(四)加強信訪工作
重視信訪工作,強化責任意識,依法處理群眾信訪事項。同時加強對信訪工作的考核,建立信訪工作科學考評制度,把信訪工作績效納入公務員考核體系。加大信訪工作責任追究力度,對信訪工作中的失職、瀆職行為要依法追究行政責任。
第五篇:法治政府建設工作計劃
法治政府建設工作計劃
為全面貫徹X有關文件精神,鞏固我X法治X創建工作成果,X黨委政府根據實際要求,將法治環境與新農村建設項目及其他各項工作緊密地聯系起來,認真開展法制X創建工作,逐步提高人民群眾法律素質,使基層民主政治建設和社會法治管理水平得到逐年提高,推動全X經濟、政治、文化社會建設全面協調可持續發展,營造一個良好的法治環境。
1.在法治創建工作中,根據上級有關文件精神,做到認識到位,計劃到位,行動到位,在新農村規劃建設中,房屋拆遷,土地征用,招商引資,計劃生育等各項工作,嚴格按法律法規辦事,充分尊重群眾自愿原則在土地征用方面,平等地保護耕地和房屋所有人的合法權益,政府如有重大事項需要決策,必須經過人大、政協,充分討論或請法律顧問,或經過法律專家咨詢論證后方可依法履行職責。在用人方面,加大監督和考核力度,盡可能把法治化管理水平高的人,選派到村委會任職,以加強基層法治化管理水平。
2.促進政府的經濟調節,市場監管,社會管理和公共服務職能到位,形成行為規范,運轉協調,公正透明,廉潔高效的行政管理體制。強化政府社會管理和公共服務職能,努力為市場主體服務,以經濟建設為中心,并創造良好的經濟發展環境。
3.強化政府法制工作,充分發揮法制工作室的作用,加強政府規范性文件的清理和審查工作,及時修訂,撤銷與法律法規相抵觸或與當前形勢發展不相適應的文件,認真貫徹執行《行政許可法》《行政復議法》及國務院有關三農問題規定,加強行政執法責任制配套制度建設,加大行政執法監督力度,建立并有效實施重大事項和問題公示聽證,評議考核及過錯責任追究制度,對政府依法行政工作實行量化考核,全面規范行政執法行為,建立權責分明,監督有效,保障有力的行政執法機制,時刻準備做好行政復議和行政應訴工作,使我X各項工作全面沿著法治化軌道運轉給外來投資商營造一個優越的法治環境,使經濟工作又快又好向前發展。同時法制工作室要對各村居村規民約修改把關,加強村務管理的監督。
4.進一步加強基層民主法治村居建設。圍繞社會主義新農村建設,不斷鞏固“法治X合格X”“民主法治示范村(居)”創建成果,努力提高依依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入開展法治創建主題教育,動員和引導廣大人民群眾自覺參與到基層民主法治實踐中來,依法參與公共管理,在提高依法維權意識的同時,增強履行義務的觀念,不斷提升自身法律素質。
5.認真開展涉法涉訴信訪代理疏導工作。X個行政村實行規范化村室,并設立為民服務代理制度,切實落實領導信訪接待
日制度,信訪問題排查制度,信訪聽證制度,努力解決群眾的合理訴求,切實維護群眾利益,同時對借信訪之名擾亂社會秩序者依法予以處理。
6.整頓和規范市場經濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品進入市場,加強市場誠信體系建設,加強土地承包經營權流轉管理和服務,依法處理三農問題,保護農民的合法權益,加大X容衛生、綠化、公用設施、交通等方面的管理力度,實現管理的法治化規范化和科學化。
7.強化城鎮居民最低生活保障制度,對殘疾人,重病人及高齡老年人,農村五保老人等特殊困難家庭重點保障,努力維護失業下崗人員,農民工、留守兒童等弱勢群體的合法權益,依法全面保障婦女兒童在政治、經濟、社會生活和家庭生活中的合法權益,讓弱勢群體能夠感受到政府的關心。
8.加強領導干部,公務員、青少年、企業管理人員、農民和流動人口的法制宣傳教育,加強青少年的法制教育,特別是在校學生的法制教育工作,要建立青少年法制教育基地,發揮學校、家庭和社會“三位一體”的法制教育模式,加大我X校園周邊環境治理,構建青少年法制教育網絡體系,充分發揮法制校長的重要性,對X中心校及X中學學生進行法制講座。弘揚法治精神、維護公平正義,以關注民生為推進方向,以群眾認可滿意為標準,用社會主義法治理念規范全X經濟、政治、文化和
社會建設的各個領域,為促進經濟平穩較快發展、加速X發展提供強有力的法治保障。