第一篇：交通局全民創業年活動工作情況匯報

今年是實現“十一五”計劃的開局年，也是省交通廳提出的“交通發展提速創優年”和市委、市政府決定深入開展的“全民創業年”。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們堅持以科學發展觀為統領，以“提速創優，全民創業”為主題，重點實施了“六大工程”，積極搶抓發展機遇、創新發展理念，有效推進了交通各項工作的開展。具體工作情況如下：

一、服務全民創業抓武荊高速公路推進，在落實“高速精品工程”上實現新突破。

武荊高速公路途經我市郎君、黃灘、天鵝、陳河四個鄉鎮，34個行政村，在我市境內主線長30.942公里，建設應城連接線6.23公里，設長江埠、應城二處互通式立交及應城停車區。為支持服務武荊高速公路建設，我市積極采取措施，加快了工程進度。一是領導重視，責任到位。我市成立了武荊高速公路應城建設協調指揮部，召開了征遷工作動員大會,層層簽訂征遷工作目標責任書，建立了目標責任考核制度，真正做到誰主管、誰負責；誰主管，誰牽頭，一級抓一級，層層抓落實。二是協調運作，服務到位。為確保征遷工作順利、按時完成，我們采取了超常規辦法，對沿線被拆遷房屋和占用土地的所有村戶做了細致入微的調查，得到了廣大村民的理解與支持。各鄉鎮為鼓勵農戶拆遷適時出臺了征遷獎勵措施，并為農戶妥善安置新住宅地；市國土、水利、林業等部門按“特事特辦”原則，及時辦理各項手續，協調解決實際困難。三是征遷完成，補償到位。征遷任務已于5月底全部完成。拆遷補償費、征地青苗補償費、安置費和土地補償已嚴格按征遷安置政策標準全部兌現給了沿線受影響的農戶及各村，確保了工程建設順利進行。目前，我市境內的3個標段的施工隊已全部進場施工。

同時，我們統籌安排，同步實施連接線建設。5月10日，交通部第二公路勘察設計研究所對我市連接線進行了勘測、設計，隨后黃灘、四里棚、開發區組織勞力對6.23公里連接線實施了放線挖溝，為工程下階段建設打好了基礎。

二、服務全民創業抓農村公路建設，在落實社會主義新農村通達、通暢工程上實現新突破。

今年，市委、市政府把農村公路建設作為為民辦10件實事之一。重點建設2條干線旅游公路，長30.6公里；3條通鄉公路，長25公里；3條接線公路，長2.4；通村公路建設150公里，確保年底實現75%以上的行政村通水泥（油）路。

為了建好農村公路，服務我市新農村建設，年初，我們組織工程專班人員對全市1221.7公里農村公路的通達情況和技術狀況進行了系統電子調查，并結合新農村建設的整體部署，精心編制了《應城市農村交通事業發展規劃》。同時，我們繼續推行“政府投、交通補、群眾捐、部門扶、社會融”的多元籌資辦法，加快農村公路建設。為抓好工程質量管理，我們積極實行了“一崗雙責”制，交通干部職工既承擔工程建設的職責，又承擔廉政建設的職責；完善“雙合同制”，簽訂工程合同的同時，必須簽訂廉政合同，做到同步簽訂、同步檢查、同步驗收；搞好“雙監控”，建設項目資金使用必須由業主與銀行雙系統監控；落實“雙監督”，實行單位內部和社會雙重監督，遏制腐敗現象的發生。目前各項工程進展順利，其中八湯線已完成設計、招標，5個標段工程建設鏖戰正酣；皂曹線已完成上下基層的鋪筑，正在進行路面鋪設，即將完工；應天線、南蝦線、雷潘線正在進行路面瀝青鋪筑，即將完工；楊河街道至煙應線接線工程、漢宜線至貨場接線工程、云長線至老白線接線工程已全部完工；通村公路已建成70公里，正在建設40公里。

三、服務全民創業抓水運能力提升，在落實應城水運振興工程上實現新突破。

今年，我們搶抓我市加大鹽化工業基地和新型石膏建材基地建設的有利機遇，積極發揮膏鹽主運輸通道作用，不斷加快水運結構調整，大力拓展新運力，采取簡化辦證程序，上船服務船主，積極為船主找貨源等措施，大力引進外籍船舶在應城跑運輸。截止6月底，已引進運力2萬噸，完成貨物起運量8.56萬噸，占年計劃54.3%。同時，我們加大了港口建設，在完成新港碼頭擴建工程的基礎上，又引進武漢葛化宏程經貿有限公司在天鵝鎮大富水河岸，投資450萬元，新建2個300噸級泊位的液堿專用斜坡道碼頭，工程竣工后年吞吐量將達24萬噸。并根據交通部、國家安全監管總局《關于開展渡口渡船專項整治規范渡口渡船安全管理的意見》，按照“渡口達標、渡船適航、渡工適任、航行安全”的理念，我們聯合公安、安監、水利、水產等部門對全市32處鄉鎮渡口，37艘渡船開展了專項整治和調查摸底。現已查處隱患19處，下達《禁止離港通知書》30份，下達隱患整改通知書14份，完成了鄉鎮渡口設置22處，撤消渡口11處。

四、服務全民創業抓行業管理規范，在落實運輸服務工程上實現新突破。

1、加強運輸市場管理。今年，我們認真落實市人大常委會《關于禁止客運機動三輪車在中心城區運行的決議》。從3月下旬開始，積極配合市委、市政府按照依法行政、有償取締、有情操作、分塊包保的基本原則，經過認真準備、宣傳發動、組織實施、鞏固規范幾個階段，截止5月中旬，取締工作已基本結束，回收、收繳并報廢t牌車輛600輛,其中殘疾車60輛；非t牌車輛121輛，從而有效地規范了市區交通秩序、提高了城市品位。同時，我們以開展“運輸市場服務質量規范達標”活動和“安全生產月”活動為載體，強化管理，并聯合工商、物價、質

檢、勞動等部門，嚴厲打擊運輸市場違規經營行為,使運輸服務投訴率明顯下降，也有效預防控制了各類交通安全事故發生。

針對燃油價格上漲給運輸市場帶來的影響，我們根據關有政策，積極應對。于4月1日，對出租車實行了燃油附加費；6月27日，對全市233輛農村客運車輛和200輛出租車兌付了52.25萬元補貼資金，穩定了運輸市場秩序。僅上半年全市完成客運量395.9萬人，占年計劃的60.1%，客運周轉量22095萬人公里，占年計劃的59.5%；貨運量321萬噸，占年計劃的57.6%，貨運周轉量17506萬噸公里，占年計劃的54.6%；裝卸量465萬噸，占當年計劃的52%。

2、加強“路站運一體化”建設。今年，我們按照“車頭向下、村口始發，四定一掛、程序簡化，通村達戶、平安到家”的“路運站一體化”服務理念，大力實施“公路修到哪里，客車通到哪里”的通達工程。其中以楊河至兩河線路、應城至新集線路和漢宜公路為試點，重點建設1個五級客運站、25個候車亭、54個招呼站。目前楊嶺鎮“五級站”建設已經動工。同時，建成候車棚6個，其它候車棚也正在建設中。

3、加強公路超限超載治理。今年，我們按照收費公路實行計重收費標準，加強對重點路段的超限超載治理，并執行“不收費、不罰款、不卸載就不放行”的原則，有效維護了路產路權。截止上半年，我們已檢測超限車輛21200車次，卸貨13000余噸，收取公路超限賠補130余萬元。

五、服務全民創業抓交通規費征收，在落實綜合支持保障工程上實現新突破。

1、創新機制抓征管。今年，我們根據省廳統一部署，對鄉鎮交管站實行了定員定編人事制度改革。采取公平、公開、公正的原則，通過考評、考試、評比、擇優的方式，定員定編40名，清退臨時工11人，其它富余人員返聘，待崗，分流。由原來的六個中心交管站合并成現有的五個交管站。同時，為了進一步規范和加強交通規費征收管理工作，我局建立了以主要領導掛帥，分管費收領導親自抓，財務股室具體監督，五個鄉鎮交管站落實的運行機制，確保政令暢通，責任落實。

2、強化稽查抓堵漏。今年，市征稽所在抓好本籍車輛規費征收的同時，積極開展了“網上稽查，異地補征”堵漏外籍欠費車的稽查活動，對外籍欠費車既收本金又收滯納金。上半年補征規費22.7萬元。如此同時，他們進一步加大了法律協助打擊欠費車輛力度，聯合運管、法院等單位上路稽查清欠，僅上半年就申請法院強制執行案件15件，追繳“三費”4.5萬元。

3、注重執法抓服務。各費收執法部門牢固樹立執法就是服務的思想，寓執法于服務之中，做到為服務而執法，為發展而執法，積極開展了形象執法，市運管所在執法隊伍中推行掛牌亮證，文明用語，依法行政，公平公正等行為規范，并設立了投訴中心，以良好的形象展現在車主面前；人性執法，面對欠費車主各交管執法人員做到了執法無情，操作有情。他們主動替車主著想，積極幫助車主聯系貨源，以此感化車主主動繳費；政策執法，市征稽部門積極以《湖北省公路規費征收管理實施辦法》出臺為契機，進一步加大交通規費征收宣傳力度，在征費窗口、車站等人流物流較集中地段張貼《征管辦法》30多份，組織征稽人員深入廠礦企業和運輸企業召開座談會5次，為規費征收營造了良好的環境。截止上半年完成陸上“三費”606.4萬元，占年計劃56.1%，拖養費（含四小費）204.5萬元，占年計劃的58.4%；公路運輸管理費94萬元，占年計劃的52.2%。

六、服務全民創業抓文明創建，在落實素質廉政工程上實現新突破。

1、文明創建活動精彩紛呈，隊伍素質建設明顯提高。今年，我們以“學剛毅精神，創文明新風，建和諧交通”活動為載體，在交通干部職工中開展了兩學，即學剛毅精神、學黨章；兩創，即提速創優、全民創業；雙爭，即爭創文明和諧機關，爭做優秀機關干部；三樹立，即樹立科學發展觀、樹立正確的政績觀、樹立社會主義榮辱觀活動，并通過組織600名交通職工進行“學、創、建”知識競賽，進一步鞏固了活動成果。同時，我們積極參加孝感和市里組織的各項活動。在建市二十周年之際，我們組織系統80名行政執法人員參加了由市總工會、市文體局聯合主辦的職工革命歌曲大獎賽，獲優秀獎；組織參加孝感市交通局舉辦的“學、創、建”演講比賽，獲二等獎；組織開展了漢宜公路和八湯公路文明走廊創建活動。豐富多彩的活動開展，不僅陶冶了干部職工的情操，更進一步深化了文明創建的內涵，提高了隊伍素質。

2、黨風廉政建設扎實推進，商業賄賂治理取得實效。一是結合實際建立了一套富有交通特色的“懲防體系”。完善了教育防范、權力制衡、監督制約、廉政激勵等機制。二是充分利用廉政文化這一新載體。以請黨校老師給交通系統369名黨員上黨課、局長參與行風熱線等形式開展反腐倡廉教育，有效營造了健康向上的環境氛圍。三是狠抓治理商業賄賂專項整治工作，逐步規范了交通領域審批、監督程序。加強了工程建設、行政審批等重點領域、關鍵環節的廉政監督。

第二篇：交通局全民創業年活動工作情況匯報

交通局全民創業年活動工作情況匯

報

交通局全民創業年活動工作情況匯報

今年是實現“十一五”計劃的開局年，也是省交通廳提出的“交通發展提速創優年”和市委、市政府決定深入開展的“全民創業年”。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我們堅持以科學發展觀為統領，以“提速創優，全民創業”為主題，重點實施了“六大工程”，積極搶抓發展機遇、創新發展理念，有效推進了交通各項工作的開展。具體工作情況如下：

一、服務全民創業抓武荊高速公路推進，在落實“高速精品工程”上實現新突破。

武荊高速公路途經我市郎君、黃灘、天鵝、陳河四個鄉鎮，34個行政村，在我市境內主線長公里，建設應城連接線公里，設長江埠、應城二處互通式立交及應城停車區。為支持服務武荊高速公路建設，我市積極采取措施，加快了工程進度。一是領導重視，責任到位。我市成立了武荊高速公路應城建設協調指揮部，召開了征遷工作動員大會,層層簽訂征遷工作目標責任書，建立了目標責任考核制度，真正做到誰主管、誰負責；誰主管，誰牽頭，一級抓一級，層層抓落實。二是協調運作，服務到位。為確保征遷工作順利、按時完成，我們采取了超常規辦法，對沿線被拆遷房屋和占用土地的所有村戶做了細致入微的調查，得到了廣大村民的理解與支持。各鄉鎮為鼓勵農戶拆遷適時出臺了征遷獎勵措施，并為農戶妥善安置新住宅地；市國土、水利、林業等部門按“特事特辦”原則，及時辦理各項手續，協調解決實際困難。三是征遷完成，補償到位。征

遷任務已于5月底全部完成。拆遷補償費、征地青苗補償費、安置費和土地補償已嚴格按征遷安置政策標準全部兌現給了沿線受影響的農戶及各村，確保了工程建設順利進行。目前，我市境內的3個標段的施工隊已全部進場施工。同時，我們統籌安排，同步實施連接線建設。5月10日，交通部第二公路勘察設計研究所對我市連接線進行了勘測、設計，隨后黃灘、四里棚、開發區組織勞力對公里連接線實施了放線挖溝，為工程下階段建設打好了基礎。

二、服務全民創業抓農村公路建設，在落實社會主義新農村通達、通暢工程上實現新突破。今年，市委、市政府把農村公路建設作為為民辦10件實事之一。重點建設2條干線旅游公路，長公里；3條通鄉公路，長25公里；3條接線公路，長；通村公路建設150公里，確保年底實現75%以上的行政村通水泥路。為了建好農村公路，服務我市新農村建

設，年初，我們組織工程專班人員對全市公里農村公路的通達情況和技術狀況進行了系統電子調查，并結合新農村建設的整體部署，精心編制了《應城市農村交通事業發展規劃》。同時，我們繼續推行“政府投、交通補、群眾捐、部門扶、社會融”的多元籌資辦法，加快農村公路建設。為抓好工程質量管理，我們積極實行了“一崗雙責”制，交通干部職工既承擔工程建設的職責，又承擔廉政建設的職責；完善“雙合同制”，簽訂工程合同的同時，必須簽訂廉政合同，做到同步簽訂、同步檢查、同步驗收；搞好“雙監控”，建設項目資金使用必須由業主與銀行雙系統監控；落實“雙監督”，實行單位內部和社會雙重監督，遏制腐敗現象的發生。目前各項工程進展順利，其中八湯線已完成設計、招標，5個標段工程建設鏖戰正酣；皂曹線已完成上下基層的鋪筑，正在進行路面鋪設，即將完工；應天線、南蝦線、雷潘線正在進行路面瀝青鋪筑，即將完工；楊河街道至

煙應線接線工程、漢宜線至貨場接線工程、云長線至老白線接線工程已全部完工；通村公路已建成70公里，正在建設40公里。

三、服務全民創業抓水運能力提升，在落實應城水運振興工程上實現新突破。今年，我們搶抓我市加大鹽化工業基地和新型石膏建材基地建設的有利機遇，積極發揮膏鹽主運輸通道作用，不斷加快水運結構調整，大力拓展新運力，采取簡化辦證程序，上船服務船主，積極為船主找貨源等措施，大力引進外籍船舶在應城跑運輸。截止6月底，已引進運力2萬噸，完成貨物起運量萬噸，占年計劃%。同時，我們加大了港口建設，在完成新港碼頭擴建工程的基礎上，又引進武漢葛化宏程經貿有限公司在天鵝鎮大富水河岸，投資450萬元，新建2個300噸級泊位的液堿專用斜坡道碼頭，工程竣工后年吞吐量將達24萬噸。并根據交通部、國家安全監管總局《關于開展渡口渡船專項整治規范渡口渡船安全

管理的意見》，按照“渡口達標、渡船適航、渡工適任、航行安全”的理念，我們聯合公安、安監、水利、水產等部門對全市32處鄉鎮渡口，37艘渡船開展了專項整治和調查摸底。現已查處隱患19處，下達《禁止離港通知書》30份，下達隱患整改通知書14份，完成了鄉鎮渡口設置22處，撤消渡口11處。

四、服務全民創業抓行業管理規范，在落實運輸服務工程上實現新突破。

1、加強運輸市場管理。今年，我們認真落實市人大常委會《關于禁止客運機動三輪車在中心城區運行的決議》。從3月下旬開始，積極配合市委、市政府按照依法行政、有償取締、有情操作、分塊包保的基本原則，經過認真準備、宣傳發動、組織實施、鞏固規范幾個階段，截止5月中旬，取締工作已基本結束，回收、收繳并報廢t牌車輛600輛,其中殘疾車60輛；非t牌車輛121輛，從而有效地規范了市區交通秩序、提高了城市品位。同時，我們以開展“運輸市場服

務質量規范達標”活動和“安全生產月”活動為載體，強化管理，并聯合工商、物價、質檢、勞動等部門，嚴厲打擊運輸市場違規經營行為,使運輸服務投訴率明顯下降，也有效預防控制了各類交通安全事故發生。

針對燃油價格上漲給運輸市場帶來的影響，我們根據關有政策，積極應對。于4月1日，對出租車實行了燃油附加費；6月27日，對全市233輛農村客運車輛和200輛出租車兌付了萬元補貼資金，穩定了運輸市場秩序。僅上半年全市完成客運量萬人，占年計劃的%，客運周轉量22095萬人公里，占年計劃的%；貨運量321萬噸，占年計劃的%，貨運周轉量17506萬噸公里，占年計劃的%；裝卸量465萬噸，占當年計劃的52%。

2、加強“路站運一體化”建設。今年，我們按照“車頭向下、村口始發，四定一掛、程序簡化，通村達戶、平安到家”的“路運站一體化”服務理念，大力實施“公

路修到哪里，客車通到哪里”的通達工程。其中以楊河至兩河線路、應城至新集線路和漢宜公路為試點，重點建設1個五級客運站、25個候車亭、54個招呼站。目前楊嶺鎮“五級站”建設已經動工。同時，建成候車棚6個，其它候車棚也正在建設中。

3、加強公路超限超載治理。今年，我們按照收費公路實行計重收費標準，加強對重點路段的超限超載治理，并執行“不收費、不罰款、不卸載就不放行”的原則，有效維護了路產路權。截止上半年，我們已檢測超限車輛21200車次，卸貨13000余噸，收取公路超限賠補130余萬元。

五、服務全民創業抓交通規費征收，在落實綜合支持保障工程上實現新突破。

1、創新機制抓征管。今年，我們根據省廳統一部署，對鄉鎮交管站實行了定員定編人事制度改革。采取公平、公開、公正的原則，通過考評、考試、評比、擇優的方式，定員定編40名，清退臨時

工11人，其它富余人員返聘，待崗，分流。由原來的六個中心交管站合并成現有的五個交管站。同時，為了進一步規范和加強交通規費征收管理工作，我局建立了以主要領導掛帥，分管費收領導親自抓，財務股室具體監督，五個鄉鎮交管站落實的運行機制，確保政令暢通，責任落實。

2、強化稽查抓堵漏。今年，市征稽所在抓好本籍車輛規費征收的同時，積極開展了“網上稽查，異地補征”堵漏外籍欠費車的稽查活動，對外籍欠費車既收本金又收滯納金。上半年補征規費萬元。如此同時，他們進一步加大了法律協助打擊欠費車輛力度，聯合運管、法院等單位上路稽查清欠，僅上半年就申請法院強制執行案件15件，追繳“三費”萬元。

3、注重執法抓服務。各費收執法部門牢固樹立執法就是服務的思想，寓執法于服務之中，做到為服務而執法，為發展而執法，積極開展了形象執法，市運管所在執法隊伍中推行掛牌亮證，文明

用語，依法行政，公平公正等行為規范，并設立了投訴中心，以良好的形象展現在車主面前；人性執法，面對欠費車主各交管執法人員做到了執法無情，操作有情。他們主動替車主著想，積極幫助車主聯系貨源，以此感化車主主動繳費；政策執法，市征稽部門積極以《湖北省公路規費征收管理實施辦法》出臺為契機，進一步加大交通規費征收宣傳力度，在征費窗口、車站等人流物流較集中地段張貼《征管辦法》30多份，組織征稽人員深入廠礦企業和運輸企業召開座談會5次，為規費征收營造了良好的環境。截止上半年完成陸上“三費”萬元，占年計劃%，拖養費萬元，占年計劃的%；公路運輸管理費94萬元，占年計劃的%。

六、服務全民創業抓文明創建，在落實素質廉政工程上實現新突破。

1、文明創建活動精彩紛呈，隊伍素質建設明顯提高。今年，我們以“學剛毅精神，創文明新風，建和諧交通”活動為載體，在交通干部職工中開展了兩學，即

學剛毅精神、學黨章；兩創，即提速創優、全民創業；雙爭，即爭創文明和諧機關，爭做優秀機關干部；三樹立，即樹立科學發展觀、樹立正確的政績觀、樹立社會主義榮辱觀活動，并通過組織600名交通職工進行“學、創、建”知識競賽，進一步鞏固了活動成果。同時，我們積極參加孝感和市里組織的各項活動。在建市二十周年之際，我們組織系統80名行政執法人員參加了由市總工會、市文體局聯合主辦的職工革命歌曲大獎賽，獲優秀獎；組織參加孝感市交通局舉辦的“學、創、建”演講比賽，獲二等獎；組織開展了漢宜公路和八湯公路文明走廊創建活動。豐富多彩的活動開展，不僅陶冶了干部職工的情操，更進一步深化了文明創建的內涵，提高了隊伍素質。

2、黨風廉政建設扎實推進，商業賄賂治理取得實效。一是結合實際建立了一套富有交通特色的“懲防體系”。完善了教育防范、權力制衡、監督制約、廉政

激勵等機制。二是充分利用廉政文化這一新載體。以請黨校老師給交通系統369名黨員上黨課、局長參與行風熱線等形式開展反腐倡廉教育，有效營造了健康向上的環境氛圍。三是狠抓治理商業賄賂專項整治工作，逐步規范了交通領域審批、監督程序。1 2 下一頁

第三篇：全民創業工作匯報

全民創業小微企業工作情況匯報

近年來，按照省、市經濟工作安排部署，我縣大力實施民營經濟與招商引資“雙輪驅動”戰略，立足資源和產業優勢，強化措施，攻堅克難，全力推進，在全縣范圍內掀起了全民創業熱潮。截至目前，全縣民營業戶達到1.5萬戶，從業人員12萬人，注冊資金31億元，中小微企業1460家，其中規模以上工業企業338家。今年1-4月份，全縣民營經濟完成固定資產投入20億元，實現增加值43億元，營業收入168億元，利稅14億元，同比分別增長22%、17%、24%、15%。小微企業已成為我縣財政增收、安置剩余勞動力、改善城鄉居民生活水平、促進經濟和社會各項事業平穩發展的中堅力量。

一、主要工作開展情況

（一)突出重點抓培訓，提高創業人員素質。一是“走出去”求學。利用與高校和培訓機構的合作關系，通過聯合辦學、委托辦學等方式，先后6次組織重點企業負責人赴清華、復旦、山大等高等院校進修學習，截止目前，已培訓人員210人。二是“請進來”講學。邀請北京冠通期貨公司、天下糧倉網站專家來我縣舉辦棉紡織產業發展研討會，與北京錫恩英才管理咨詢公司聯合舉辦專題培訓班，邀請中國棉紡織行業協會專家專題指導，參訓人員300余人。三是考察觀摩培訓。組織30多家骨干企業負責人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學習，開闊企業家視野，增強了加快發展的緊迫感和責任感。

(二）加大金融扶持力度，破解資金短缺難題。針對創業資金短缺難題，我們不斷創新融資模式，廣泛開展政銀企合作，引導各金融機構不斷提高對小微企業的信貸支持力度。在積極做好縣內銀行融資的基礎上，不斷疏通縣外融資渠道，通過與天津仲利、北京歐力士、中國長城資產管理公司、濟南民生銀行等融資機構協調溝通，為我縣棉紡織、油品、食品三大產業爭取資金3.8億元，有效緩解了企業資金短缺難題，對促進我縣小微企業做大做強起到了積極的推動作用。

（三）落實國家扶持政策，創優企業發展環境。我縣在全面落實國家和省市各項創業政策的基礎上，制定出臺了《關于進一步優化企業發展環境的意見》、《關于加快科技創新促進企業做大做強的實施意見》等一系列扶持政策。成立了全縣民營經濟推進委員會，積極引導支持小微企業實施“雙轉一放”（轉型、轉移、放活）行動。在服務企業過程中，堅持政策零折扣、部門服務零距離、生產經營零干擾、處理問題零缺位的“四個零”服務機制，嚴格執行服務承諾制、限時辦結制、“一站式”審批、“一口收費”等制度，為中小企業發展創造良好的發展環境。

（四）打造創業輔導基地，培植壯大產業集群。依托我縣優勢產業和龍頭企業，采取社會化運作的模式，建立了夏津縣彩虹工業園、夏津縣宋樓小企業創業輔導基地、發達集團農產品加工創業園和夏津縣賽信食品工業園等四處創業輔導基地，并建立了國家小麥加工技術研發分中心、夏津縣棉紡織公共服務平臺和中小企業技術服務中心等一批公共技術服務平臺。目前我縣已形成了以棉紡織、食品、油品為主導的傳統產業集群，以太陽能、生

物質能利用為主的新能源產業集群，棉紡織紡紗能力達到220萬紗錠，面粉年加工能力150萬噸，植物油年加工能力160萬噸。先后獲得“中國棉紡織名城”、“中國食品工業強縣”、“中國面粉大縣”“中國民營經濟最具潛力縣”等多項國家級殊榮。宋樓、雙廟、香趙莊等鄉鎮也被分別評為“中國棉紡織名鎮”、“中國面粉名鎮”、“中國植物油名鎮”等榮譽稱號。隨著各鄉鎮基礎設施逐步完善，產業特色愈加突出，今年，銀城街道辦事處、宋樓鎮、南城鎮、雙廟鎮等鄉鎮又被評為市級特色產業強鄉鎮。

（五）搭建電子商務平臺，助力小微企業管理提升。充分發揮中小企業夏津網載體作用，為企業提供信息咨詢、政策宣傳、人才引進、對外合作、展覽展銷等服務，積極推進電子商務平臺建設，幫助企業注冊網站，利用省網投融資平臺幫助企業發布投融資信息，推動電子商務發展。目前已為200余家企業注冊網站。同時，根據全市開展中小微企業管理提升“十百千”活動的部署，我縣迅速行動，制定了管理提升工作實施方案和提升計劃，對列入提升計劃的企業填報調研問卷，充分了解企業所需，有針對性的開展服務。目前，我縣民營企業技術服務中心已列入全市首批10家中小企業管理提升服務機構。

二、下一步工作打算

（一）以全民創業為總抓手，進一步膨脹民營經濟總量。把全民創業作為全年工作的總抓手，動員全社會智慧和力量，以“百姓創家業、能人創企業、企業創新業、干部創事業、全民創大業”為主線，通過宣傳促動、典型帶動、政策驅動、培訓推動、載體拉動等各種行之有效的措施，堅持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓，面上抓發動，點上搞突破，激發全社會的創造活力，真正讓千家萬戶、各類創業主體行動起來，真正形成遍布城鄉、覆蓋各個產業的鋪天蓋地發展民營經濟之勢，推動全縣民營經濟在量的膨脹上有一個新的突破。

（二）以“轉方式、調結構”為重點，進一步推進產業晉檔升級。積極引導企業家轉變思想，加快產業結構調整與升級，增強企業自主創新能力，不斷提升主導產業的整體競爭力。棉紡織產業按照調優、調強的原則，以豐潤、天潤等公司為重點，積極向上游發展良棉種植、精細加工，向下游發展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產品的附加值。油品產業以中鈿科技、恒興集團、天融生物科技公司等企業為重點，積極引進先進設備，由簡單初加工向高檔食用油、能源油邁進。食品產業以發達、永樂等龍頭企業為依托，將低糖面粉、麥胚片、麥胚油、特色食品作為主攻方向，打造高端食品品牌。同時積極發展新興產業，引進科技含量高、附加值高、市場前景好、帶動能力強的產業項目，進一步優化產業結構，提高企業效益。

（三）以破解企業發展難題為目標，進一步提升服務水平。針對企業發展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題，我想將進一步強化服務措施，在全面落實好上級政策的基礎上，與大專院校、科研院所聯系，多層次、多渠道、全方位地加強企業家隊伍的培訓，重點加強與盛景網聯、濟南易風企業管理咨詢公司等培訓機構的合作，幫助企業家更新觀念，創新管理方式，增強創新能力，到年底培訓企業家人數達到1500人。同時，不斷創新服務方式，探索銀企合作新模式，為企業發展提供更多的資金支持，切實解

決企業資金短缺難題，確保企業發展有后勁、有潛力、有活力。

（四）以招商引資為突破口，進一步推動夏津科學跨越發展。招商引資是實現欠發達地區后發趕超的捷徑。我們將充分發揮資源和產業優勢，進一步加大招商引資力度，重點瞄準江浙、上海、蘇南等技術密集區和資本聚集區域，緊緊抓住南方企業因能源緊張、勞動力短缺、生產成本增加等因素大規模北上轉移的機遇，主動對接，使夏津成為南方企業北上投資的主戰場。同時充分發揮企業業在招商引資中的主體作用，積極引導骨干企業尋求與國內外大企業、大財團開展多種形式的合作，讓企業與客商“零距離”接觸，以商招商，以商引商，以招商大引進促進夏津大發展。

三、幾點建議

1、近年來，受國際、國內形勢和企業自身等各種因素的影響，我縣中小企業發展也遇到了一些困難和問題，懇請市里加大對中小企業扶持力度，出臺扶持政策，對中小企業融資和土地供應等方面給予一定的政策扶持，引導金融機構降低對創業主體得貸款門檻，保障中小企業特別是高新技術企業用地需求，促進中小微企業做大做強。

二O一二年五月二十五日

第四篇：全民創業工作匯報

全民創業工作匯報

第 1 篇：全民創業工作匯報全民創業小微企業工作情況匯報

近年來，按照省、市經濟工作安排部署，我縣大力實施民營經濟與招商引資“雙輪驅動”戰略，立足資源和產業優勢，強化措施，攻堅克難，全力推進，在全縣范圍內掀起了全民創業熱潮。截至目前，全縣民營業戶達到 1.5 萬戶，從業人員 12 萬人，注冊資金 31 億元，中小微企業 1460 家，其中規模以上工業企業 338 家。今年 1-4 月份，全縣民營經濟完成固定資產投入 20 億元，實現增加值 43 億元，營業收入 168 億元，利稅 14 億元，同比分別增長 22%、17%、24%、15%。小微企業已成為我縣財政增收、安置剩余勞動力、改善城鄉居民生活水平、促進經濟和社會各項事業平穩發展的中堅力量。

一、主要工作開展情況

（一)突出重點抓培訓，提高創業人員素質。一是“走出去”求學。利用與高校和培訓機構的合作關系，通過聯合辦學、委托辦學等方式，先后 6 次組織重點企業負責人赴清華、復旦、山大等高等院校進修學習，截止目前，已培訓人員 210 人。二是“請進來”講學。邀請北京冠通期貨公司、天下糧倉網站專家來我縣舉辦棉紡織產業發展研討會，與北京錫恩英才管理咨詢公司聯合舉辦專題培訓班，邀請中國棉

紡織行業協會專家專題指導，參訓人員 300 余人。三是考察觀摩培訓。組織 30 多家骨干企業負責人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學習，開闊企業家視野，增強了加快發展的緊迫感和責任感。

(二）加大金融扶持力度，破解資金短缺難題。針對創業資金短缺難題，我們不斷創新融資模式，廣泛開展政銀企合作，引導各金融機構不斷提高對小微企業的信貸支持力度。在積極做好縣內銀行融資的基礎上，不斷疏通縣外融資渠道，通過與天津仲利、北京歐力士、中國長城資產管理公司、濟南民生銀行等融資機構協調溝通，為我縣棉紡織、油品、食品三大產業爭取資金 3.8 億元，有效緩解了企業資金短缺難題，對促進我縣小微企業做大做強起到了積極的推動作用。

（三）落實國家扶持政策，創優企業發展環境。我縣在全面落實國家和省市各項創業政策的基礎上，制定出臺了《關于進一步優化企業發展環境的意見》、《關于加快科技創新促進企業做大做強的實施意見》等一系列扶持政策。成立了全縣民營經濟推進委員會，積極引導支持小微企業實施“雙轉一放”（轉型、轉移、放活）行動。在服務企業過程中，堅持政策零折扣、部門服務零距離、生產經營零干擾、處理問題零缺位的“四個零”服務機制，嚴格執行服務承諾制、限時辦結制、“一站式”審批、“一口收費”等制度，為

中小企業發展創造良好的發展環境。

（四）打造創業輔導基地，培植壯大產業集群。依托我縣優勢產業和龍頭企業，采取社會化運作的模式，建立了夏津縣彩虹工業園、夏津縣宋樓小企業創業輔導基地、發達集團農產品加工創業園和夏津縣賽信食品工業園等四處創業輔導基地，并建立了國家小麥加工技術研發分中心、夏津縣棉紡織公共服務平臺和中小企業技術服務中心等一批公共技術服務平臺。目前我縣已形成了以棉紡織、食品、油品為主導的傳統產業集群，以太陽能、生

物質能利用為主的新能源產業集群，棉紡織紡紗能力達到 220 萬紗錠，面粉年加工能力 150 萬噸，植物油年加工能力 160 萬噸。先后獲得“中國棉紡織名城”、“中國食品工業強縣”、“中國面粉大縣”“中國民營經濟最具潛力縣”等多項國家級殊榮。宋樓、雙廟、香趙莊等鄉鎮也被分別評為“中國棉紡織名鎮”、“中國面粉名鎮”、“中國植物油名鎮”等榮譽稱號。隨著各鄉鎮基礎設施逐步完善，產業特色愈加突出，今年，銀城街道辦事處、宋樓鎮、南城鎮、雙廟鎮等鄉鎮又被評為市級特色產業強鄉鎮。

（五）搭建電子商務平臺，助力小微企業管理提升。充分發揮中小企業夏津網載體作用，為企業提供信息咨詢、政策宣傳、人才引進、對外合作、展覽展銷等服務，積極推進電子商務平臺建設，幫助企業注冊網站，利用省網投融資平

臺幫助企業發布投融資信息，推動電子商務發展。目前已為200 余家企業注冊網站。同時，根據全市開展中小微企業管理提升“十百千”活動的部署，我縣迅速行動，制定了管理提升工作實施方案和提升計劃，對列入提升計劃的企業填報調研問卷，充分了解企業所需，有針對性的開展服務。目前，我縣民營企業技術服務中心已列入全市首批 10 家中小企業管理提升服務機構。

二、下一步工作打算

（一）以全民創業為總抓手，進一步膨脹民營經濟總量。把全民創業作為全年工作的總抓手，動員全社會智慧和力量，以“百姓創家業、能人創企業、企業創新業、干部創事業、全民創大業”為主線，通過宣傳促動、典型帶動、政策驅動、培訓推動、載體拉動等各種行之有效的措施，堅持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓，面上抓發動，點上搞突破，激發全社會的創造活力，真正讓千家萬戶、各類創業主體行動起來，真正形成遍布城鄉、覆蓋各個產業的鋪天蓋地發展民營經濟之勢，推動全縣民營經濟在量的膨脹上有一個新的突破。

（二）以“轉方式、調結構”為重點，進一步推進產業晉檔升級。積極引導企業家轉變思想，加快產業結構調整與升級，增強企業自主創新能力，不斷提升主導產業的整體競爭力。棉紡織產業按照調優、調強的原則，以豐潤、天潤等

公司為重點，積極向上游發展良棉種植、精細加工，向下游發展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產品的附加值。油品產業以中鈿科技、恒興集團、天融生物科技公司等企業為重點，積極引進先進設備，由簡單初加工向高檔食用油、能源油邁進。食品產業以發達、永樂等龍頭企業為依托，將低糖面粉、麥胚片、麥胚油、特色食品作為主攻方向，打造高端食品品牌。同時積極發展新興產業，引進科技含量高、附加值高、市場前景好、帶動能力強的產業項目，進一步優化產業結構，提高企業效益。

（三）以破解企業發展難題為目標，進一步提升服務水平。

針對企業發展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題，我想將進一步強化服務措施，在全面落實好上級政策的基礎上，與大專院校、科研院所聯系，多層次、多渠道、全方位地加強企業家隊伍的培訓，重點加強與盛景網聯、濟南易風企業管理咨詢公司等培訓機構的合作，幫助企業家更新觀念，創新管理方式，增強創新能力，到年底培訓企業家人數達到 1500 人。同時，不斷創新服務方式，探索銀企合作新模式，為企業發展提供更多的資金支持，切實解

決企業資金短缺難題，確保企業發展有后勁、有潛力、有活力。

（四）以招商引資為突破口，進一步推動夏津科學跨越發展。招商引資是實現欠發達地區后發趕超的捷徑。我們將

充分發揮資源和產業優勢，進一步加大招商引資力度，重點瞄準江浙、上海、蘇南等技術密集區和資本聚集區域，緊緊抓住南方企業因能源緊張、勞動力短缺、生產成本增加等因素大規模北上轉移的機遇，主動對接，使夏津成為南方企業北上投資的主戰場。同時充分發揮企業業在招商引資中的主體作用，積極引導骨干企業尋求與國內外大企業、大財團開展多種形式的合作，讓企業與客商“零距離”接觸，以商招商，以商引商，以招商大引進促進夏津大發展。

三、幾點建議

1、近年來，受國際、國內形勢和企業自身等各種因素的影響，我縣中小企業發展也遇到了一些困難和問題，懇請市里加大對中小企業扶持力度，出臺扶持政策，對中小企業融資和土地供應等方面給予一定的政策扶持，引導金融機構降低對創業主體得貸款門檻，保障中小企業特別是高新技術企業用地需求，促進中小微企業做大做強。

二 O 一二年五月二十五日

第 2 篇：全民創業匯報鎮全民創業工作匯報

各位領導:

年初以來，鎮黨委、政府對全民創業工作十分重視，把全民創業工作與當前招商引資、項目建設、圍繞新農村建設大力發展第三產業等工作結合起來，把全民創業與解決群眾的就業增收問題結合起來，千方百計爭取各類優惠政策，努

力營造寬松的創業環境，采取多種措施激活民資，啟發民智，增強群眾的創業和就業能力，并取得了顯著成效。現將全民創業開展工作情況匯報如下：

一、強化宣傳，深入發動，營造全民創業的濃厚氛圍

我們通過標語、橫幅等宣傳形式進行廣泛宣傳，向干部、群眾宣講全民創業的意義。同時，組織創業有成的人士和創業愿望強烈的群眾多次召開創業經驗交流會，鎮黨委、政府以全鎮農村勞動力技能培訓為契機，對創業成功的人士進行了表揚，鼓動群眾創業，充分激發了群眾創業沖動和激情，取得了明顯的效果。首先表現在村干部對全民創業的熱情有了明顯的提高，干部找

項目多了、干部辦實體的多了，群眾做生意的多了，干部和群眾都在積極想點子，找路子，尋求致富途徑。

二、加強領導，健全機構，確保全民創業落到實處為了加強對全民創業的組織領導和指導，鎮黨委、政府成立了由主抓領導任組長、勞保所所長任副組長的全民創業領導小組，并確定兩名專職工作人員專抓全民創業工作，積極為全民創業需要資金的群眾協調資金，搞好服務，全力為全民創業提供有力的支持。

三、多策并舉，廣集民智，掀起全民創業新熱潮一是支持自主創業。鎮政府對自主創業的干部和群眾大力支持，扶持村村馮志東、文永強等育苗示范戶 8 戶，帶動全鎮油松育

苗戶 12 戶，栽植油松等樹苗 130 余畝，帶動就業 70 余人。今年 4 月初我鎮對自主創業的 28 家農家樂餐館 40 余人免費進行自主創業方面的知識培訓，并出資 5 萬余元聘請四川劍門關豆腐宴廚師來我鎮為農家樂廚師進行了現場培訓，是我鎮的旅游接待能力和接質量都有了很大的提升。在外務工返鄉人員已經充分利用國家惠農政策，利用小額擔保貸款積極創業。黃牛埔村返鄉村民馬煥軍在鎮政府支持下預計投資 30萬元流轉石堯鋪村土地 70 畝準備育白皮松樹苗 56

萬株，預計可安置 40 名農村剩余勞動力就業。二是審時度勢，創新思路，促進農民就業增收。我們積極與就業局協調，為全鎮 8 各行政村農民舉各類辦培訓班 4 期，培訓群眾 150 多人，10 多人被安排到寶雞西普公司就業，50 余人在鎮綠化管護、生態管護員，衛生保潔、勞動保障助理員等崗位找到工作。三是積極幫助群眾解決創業中的難題。對創業遇到困難的群眾，鎮政府工作人員幫扶創業，從技術、資金、信息等方面給予幫助協調，解決創業中的實際問題。對有創業意向的群眾，幫助研究制定切合實際的致富項目。目前已通過審批小額擔保貸款 40 多萬元，幫助 3 個就業困難人員實現了再就業。五是加強科技示范園建設步伐，建成堆子村，村村 2 各千畝無公害蔬菜種植園，促進現代農業轉型增加農民收入。

四，優化環境，搭建平臺，傾力為全民創業搞好服務

通過優化政策環境、服務環境、市場環境以及濃厚的人文環境，給創業者提供一個良好的創業平臺，在全鎮大力弘揚“務實、奮進、發展、和諧”的創業精神，努力把群眾的創業欲望釋放出來，創業激情迸發出來，創業潛力挖掘出來。目前，我鎮已初步形成了人人思創業、家家奔致富，真抓實干求發展的良好局面。今年全鎮新增個體工商戶 2 家，新上企業 1 家，新上 1 個養殖項目，全鎮項目投資已達----元。

五、我鎮全民創業工作存在問題和今后打算

我鎮全民創業雖然取得了一定的成績，但隨著新農村建設步伐的加快，土地集中流轉推進加速，農村剩余勞動力的增加，僅僅依靠現有的農民培訓師資和設施，無法很快全部解決他們的就業、增收問題，勞動力轉移的任務仍然十分艱巨。

下一步，我們將進一步加大勞動力職業技能培訓力

度，積極探索辦班培訓、以工代訓、結對幫帶等就業培訓新形式，充分發揮農村養殖、種植等農村專業經濟合作組織的作用，使本鎮的農村專業技術人才都能有用武之地，使本鎮剩余勞動力就業有新門路，增收有新渠道，使全民創業成為助推新農村建設的加速器，在促進農村富裕、社會穩定方面發揮更為積極的作用。

二 0 一一年五月二十六日

第 3 篇：全民創業培訓工作匯報全民創業培訓基地工作情況匯報

中共南雄市委黨校

一、基本概況

南雄市委黨校占地面積 15000平方米，建筑面積 3200多平方米，現有教室 12 間，多媒體室 1 間，電腦室 2 間（教學電腦 100 臺）。全校現有教職工 42 人，專業教師 23 人。學校除了承擔全市黨員干部、公務員、中小學教師的培訓輪訓以及國家承認學歷的開放式學歷教育外，還承擔了全市的農民創業培訓任務。

近幾年來，我校在南雄市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下，積極實施省委“雙轉移”戰略，充分發揮學校資源優勢，抓好軟硬件建設，提升教師素質，強化培訓管理，大力開展全民創業培訓，先后在培訓基地及教學點（雄州、湖口、黃坑、烏逕、珠璣、鄧坊等鄉鎮和綠洲公司等），舉辦了農民技能培訓班 38 期，共培訓農民工 5236 人，舉辦農村創業青年培訓班 3 期，培訓人數 300 人。

二、主要做法

（一）健全培訓機構

為把“雙轉移”工作落到實處，整合教育資源，2008 年，市編委發文，批準在我校設立了“農村勞動力培訓服務中心”，具體負責組織實施全市農村勞動力培訓工作。

（二）強化硬件建設

市政府先后投入建設資金 135 萬元，興建了能容納 100人住宿和就餐的學員宿舍 19 間、食堂 1 間。添置多媒體教學設備 1 套，升級更新教學電腦 100 臺。

（三）提升教師素質

為了保證培訓質量，我校在校內加強了對現有教師的培訓力度，經常組織教師開展業務學習和教學教研活動，組織評教評學，推動和督促教師提高教學水平；在校外，積極派出骨干教師參加上級勞動人事部門和有關院校舉辦的各類培訓班以及參觀考察

活動，開闊教師視野，增長見識，豐富知識，全力提升教師素質。

（四）狠抓教學管理

積極創新管理理念，完善管理制度，確保培訓工作有序進行。一是加強對教師教學工作的管理，確保教師能保質保量完成教學任務；二是加強對農民工學員的管理工作，讓他們“進得來、坐得住、學得好”；三是完善對教師培訓工作評價體系和獎懲制度，提高教師的工作熱情和工作效率。

（五）著重按需施訓

針對不同對象的不同需求，適時地開展培訓工作，一是施訓內容多樣化。根據不同群體，先后進行了維修電工、電子裝接工、服裝縫紉、酒店服務和電腦等專業技能的培訓。

二是施訓時間調適化。根據我市外出務工人員比較多，且集中在春節返鄉多的情況，我校專門組織了春節短期培訓班。三是培訓地點機動化。根據農村農忙農閑的不同情況，根據不同鄉鎮農民工的集中度，先

后在鄉鎮（雄州、湖口、黃坑、烏逕、珠璣、鄧坊等）和企業（綠洲公司等）設置教學點，學校選派教師“送教上門”，因地組織培訓。

三、基本成效

（一）促進了農民工就業觀念的更新

通過培訓學習，農民工普遍能夠領會中央關于解決“三農”問題的政策精神，增強了創業致富和建設社會主義新農村的信心；同時極大地改變了農民工對學習、就業、創業、致富的觀念，使他們明白了學習政策和技能是創業致富的根本，通過學習技能，在家同樣也能就業，同樣也能創業致富，改變了以往單一依靠外出務工解決就業的思想。

（二）提升了農民工的技能

通過培訓、學習，農民工掌握了一定的實際應用知識和技能，增長了創業干事的本領，一定程度地促進了我市社會經濟的發展。

（三）拓寬了農民工的就業渠道

通過培訓，農民工的就業技能有了提高，得到了用工單位的認可，推薦就業率由過去的 65%提高到 75%，實現了農

村富余勞動力向城鎮和富裕地區轉移。

（四）提高了農民工的勞動收入

通過參加培訓，農民工掌握了一技之長，由普工變為技工，就業農民工的月工資收入普遍比原來增加了 300～500元。

四、幾點體會

我校農村勞動力培訓工作開展順利，成效明顯，主要有以下幾點認識和體會：

（一）領導重視、部門配合是做好農民工培訓工作的前提 自我校設立“農村勞動力培訓服務中心”以來，市領導經常到我校指導、檢查、督促農民工培訓工作，勞動人事部門和各鎮及相關企業認真做好宣傳發動工作、規劃組織落實參訓人員，確保培訓工作順利開展。我校農民工培訓工作取得的成績是市委市政府高度重視、勞動人事部門的大力支持和各鎮及相關企業的密切配合的結果。

（二）經費投入、設施建設是做好農民工培訓工作的保障近幾年，市政府根據培訓工作的需要，每年都從財政撥出專款，保證培訓經費，使農民工培訓工作持續進行。

（三）按需施訓、因材施教是做好農民工培訓工作的根本 根據農民的學習興趣和實際需求，開設相關培訓課程，因材施教；同時認真抓好各類培訓教學計劃的組織實施，尤其重視課堂教學效果，靈活運用多種教學方法，充分調動農

民工參加培訓的積極性，增強了培訓工作的針對性和實用性。

二〇一一年四月二十二日

第 4 篇：全民創業工作匯報匯總開發區全民創業工作匯報材料

近年來，我區全民創業工作在區黨工委、管委會的總體部署和全民創業領導小組的具體安排下，建立健全組織領導，深入開展全民創業活動，努力提高全民創業意識，認真落實全民創業優惠政策，不斷加大全民創業扶持力度，建立健全全民創業服務體系，在全區掀起了全民創業的熱潮，以創業促進就業、帶動致富，有力地促進了開發區經濟社會發展。

一、全民創業工作基本情況

1、開發區現有個體工商戶 2364 家，注冊私營企業 102

家，提供就業崗位 3875 個。

2、開發區 2008 年新增個體工商戶 93 家，新增私營企業 36 家；2009 年新增個體工商戶 133 家，新增私營企業

家；2010 年新增個體工商戶 281 家，新增私營企業82

家。

3、開發區個體工商戶、私營企業中年經營收入 200 萬元以上的有 1 家，100—200 萬元的有 2 家，50—100 萬元的有 8 家，10—50 萬元的有 88 家，10 萬元以下的有 180 家；開發區個體工商戶、私營企業中年利稅 10 萬元以上的有 0家，2—10 萬元的有 9 家，2 萬元以下的有 270 家。

4、開發區 2007 年民營經濟實現產值 28 億元，完成國稅 1746 萬元，地稅 4591 萬元，實現財政收入 6516 萬元，民營經濟繳納的稅收占工商稅收的 100%，占開發區財政收入的 95%；2008 年民營經濟實現產值 41 億元，完成國稅 2696

萬元，地稅 6294 萬元，實現財政收入 9156 萬元，民營經濟繳納的稅收占工商稅收的 100%，占開發區財政收入的97.1%；2009 年民營經濟實現產值 56 億萬元，完成國稅 3333萬元，地稅 7907 萬元，實現財政收入 11246 萬元，民營經濟繳納的稅收占工商稅收的 100%，占開發區財政收入的97.9%。

5、開發區現有民營規模工業企業 53 家，預計 2010 年新增 7 家以上。

6、從創業主體上看，村組或社區有 8 家，個人 500 個，個人創業的主要是返鄉農民工，村干部和農村黨員、復原退伍軍人等。

7、從創業產業上看，開發區從事工業 256 家，占 10.39%，從事商貿業 59 家，占 2.39%，從事服務業 220 家，占 8.92%，從事種植業 1350 家，占 54.77%，其中鐵爐就占 700 多家，從事養殖的有 580 戶（指養豬 10 頭以上的戶數），占 13.53%。

8、較大民營企業、個體工商戶及創業典型簡要情況。（簡要情況附后）

二、推進全民創業的主要措施及成效 在推進全民創業中，我們主要抓了六個方面：

（一）狠抓招商引資，實施項目拉動。強化招商引資和項目建設在全區工作中的主線和全民創業重要拉動力的地位，按照專業招商、全員服務的原則，依托區內六個專業主體部門，扎實開展“產業招商深化年”活動，新引進了可口可樂、華墾植物油、電動客車等一批投資規模大、帶動能力強的知名企業投資項目。今年以來，全區新開工工業項目

個，其中投資超億元項目 8 個，超 5000 萬元項目 16個，千萬元項目 17 個，世界 500 強食品企業 2 個，國內食品 500 強企業 1 個，充分發揮了招商引資對全民創業的示范和引領作用。

（二）狠抓基地建設，夯實創業平臺。創業中心和輕工食品工業園作為開發區全民創業的兩大基地，在推進全民創業中發揮著重要的載體作用。今年以來，我們進一步加大引導和扶持力度，給予兩個基地在項目用地、標房建設、資金投入等方面更大的扶持，指導其根據各類創業者特點，完善想干政策，放寬進入門檻，降低廠房租賃費用，滿足創業者的場地、資金需求。今年以來，創業中心和輕工食品工業園新入駐各類企業 40 家，總投資 18 億元。創業中心立達標房

園區投資 2000 萬元建設的首期 2 萬平方米標準廠房已投入使用，可新入駐企業 15 家以上。

（三）開展創業幫扶，培育創業主體。開發區深入實施“萬千百十創業計劃”，扎實開展萬人創業幫扶活動，重點抓好大學生村干部和大中專畢業生帶頭創業工作，精心培育創業好典型，形成示范帶動效應，最大限度地調動十個方面創業主體的積極性和創造性，形成了競相創業發展的新態勢。08 年以來，開發區共申報市級創業之星 70 名，培育創業典型 20 名，在區內形成了很好的示范帶動效應。在萬人創業幫扶活動中，開發區累計幫扶創業人員近500 人。大學生村干部創業扎實推進，全區 13 名大學生村干部創辦或帶動群眾創辦項目 21 個，帶動了 180 余戶農民發展種植、養殖、加工、服務等行業，直接創造就業崗位 220 個。村干部和農村黨員帶頭創業工作成效顯著，全區共有 52 名村干部和農村黨員創業，西坡李村書記李國富創辦富祥塑料加工廠，解決村內 150 余名農村富余勞動力實現轉移就業；婁莊村主任張玉平創辦平安建筑公司，帶動周邊 200 余名農民工致富；鐵爐村村干部成立葡萄種植合作社，帶領全村發展精品葡萄種植業。

(四)加大資金扶持，破解資金約束。為創業者提供創業資金扶持是全民創業的關鍵所在。為此，我們立足開發區實際，多管齊下，通過小額擔保貸款、創業孵化基金、擔保公

司、信用互助等手段加大資金扶持，初步構建起了“四位一體”的資金扶持體系，破解創業者資金約束。今年以來，累計為創業人員申報小額擔保貸款 80 萬元；孵化基金規模進一步擴大；2009 年，依托開發區立達擔保公司，為永利乳業等 10 家區內企業和經濟主體提供貸款擔保 8000 萬元，協調商業銀行與企業簽訂貸款合同近2.26 億元，同時，利用區內信用互助機構，為中小企業解決了多筆小額貸款，有效支持了企業發展，緩解了企業融資難問題，幫助企業度過金融危機難關。

（五）加大培訓力度，提高創業技能。開發區采取多種形式，利用各類培訓資源，積極開展有針對性的創業培訓，提高創業人員素質，使廣大創業者不僅要想創業、敢創業，還要能創業、會創業，激發創業熱情，積極參與全民創業。三年來開發區共組織 356 人參加各類創業培訓。一是依托市創業培訓中心為創業者提供 SYB 培訓，具有創業愿望和創業條件的城鄉勞動者均可參加。通過參加創業培訓可以了解有關創業政策，開店步驟和方法，項目選擇與項目論證，項目投資與收益分析，企業登記注冊，店面選址以及企業經營管理中的銷售技巧、顧客溝通技巧、市場營銷、員工管理、財務管理等內容。通過系統學習開店的知識和技能，掌握開店的步驟和方法，進一步理清創業思路，增強創業能力，提高開店成功率。二是在創業中心舉辦創業培訓班，邀請專家及

創業成功企業家開展講座，傳授實戰創業經驗，規避創業風險，推介創業項目，幫助進駐開發區企業實現成功創業。三是邀請組織區內中小企業家聽專家講課，學習企業管理先進經驗和經濟、金融知識，鼓勵企業家做大做強企業。四是聘請農業專家深入村內開展種植、養殖專題講座，引導農民發展觀光農業、采摘業、生態立體養殖、農家樂旅游等特色農業，幫助農民實現土地的最大效益，實現就地就近創家業。

（六）堅持服務第一，優化創業環境。圍繞打造國內一流食品產業園區的目標，始終堅持“項目第一、企業至上；服務第一、環境至上”的理念，把以提高政府服務水平為核心的軟環境建設擺在突出位置，為創業者提供全方位、全過程、保姆式服務。堅持實行領導分包重點項目制、首問負責制、限時辦結制、企業無干擾工作日制等行之有效的制度，營造適宜創業發展的生態環境，開發區對投資者和創業者的吸引力進一步增強。中糧、旺旺等一大批企業由于發展勢頭良好，都在追加投資，開發區正在成為中西部地區投資環境最優的開發區之一。為轄區創業企業提供招工、培訓服務

三、下一步推進全民創業的目標和措施

下一步我們將以招商引資、基地建設、創業培訓和創業幫扶為重點，進一步加大工作力度，確保全民創業取得新的突破。實現全年新創辦各類經濟實體 300 家以上；新培育中小型科技企業 10 家以上；新建標準廠房面積 1 萬平方米以

上；新培訓農民 500 人以上，新增城鎮就業人員不少于 1000人，下崗失業人員再就業 300 人。著重抓好五個方面：

一是進一步加大招商引資力度。依托區內六大招商主體，深入開展產業招商競賽活動，力爭新引進一批大項目、好項目，使之成為全民創業的領軍力量。二是進一步加大基地建設力度。強化國家級創業中心和輕工食品工業園兩個全民創業示范基地建設，進一步出臺優惠政策，充分放權讓利，使之真正成為孵化中小企業催生創業主體、帶動全民創業的重要平臺。三是進一步加大創業培訓力度。積極整合培訓資源，完善培訓體系，有針對性地開展培訓活動，重點培養種植、養殖能手等農村實用技術人才，建立創業培訓與小額貸款聯動機制，使有意愿創業者既能接受到培訓，掌握創業技能，又能夠得到小額貸款扶持。四是進一步加大創業指導力度。發揮開發區工業密集區的優勢，加大宣傳引導力度，引導周邊農民在倉儲物流、房屋租賃、觀光休閑等第三產業創業，增加農民收入，激發農民創業的積極性。五是進一步加大創業幫扶力度。全面落實市委、市政府關于推進全民創業的實施意見精神，深入開展“萬人創業幫扶”活動，給予有志創業人員在資金、項目、技術、場地等方面更大的扶持，支持他們敢創業、能創業、創成業，力爭新涌現出一批創業典型。

四、推進全民創業中存在的問題及對策

（一）在推進全民創業工作中，隨著全民創業工作的深入開展，小額貸款工作力度也需加強，希望我區盡快成立小額貸款擔保中心，為轄區個體創業者提供更加方便快捷的小額貸款服務。

（二）全民創業宣傳力度還需加強。力爭做到家喻戶曉，達到“能人創企業、干部創事業、百姓創家業”的良好氛圍。

（三）在創業幫扶上還要再下功夫。雖然印發了幫扶文件，制訂了幫扶措施，但各部門重視程度不一樣，行動有快有慢。下一步我們將把創業幫扶工作落實情況與年底部門和干部考核掛鉤，形成獎懲機制，切實做好創業幫扶工作。

五、對推進我市全民創業工作的建議

加大對全民創業基地建設的扶持力度。建議將全民創業與基地建設結合起來，打造更多的創業載體，既抓好面上的工作，全面推進，又突出重點，培育典型，示范帶動。各縣區都要確定 1—2 個全民創業基地，同時，又要在全市的層面，集中人力、財力給予重點支持。建議加大對中小科技型企業孵化基地作為重點扶持對象，如加大對基礎較好的開發區創業中心和輕工食品工業園的扶持力度，在政策、資金等方面給予重點傾斜，使之進一步發展壯大，成為全市的全民創業示范基地。

附：較大民營企業、個體工商戶及創業典型簡要情況

開發區較大民營企業簡介

1、XX 市豪強香料有限公司，位于燕山南路，企業法人：田圣奇，公司 2003 年建成投產，總投資 780 萬元，現有員工 136 人，年生產清真系列調味品 1000 噸，雞精、雞粉 500噸，香精香料 600 噸，是一個以開發、生產、貿易為一體的綜合性股份制企業。

2、XX 市倍佳貝爾公司，位于燕山路民營工業園。企業法人：趙淑玲，公司注冊資金 200 萬元，現有員工 242 人，年實現銷售收入 2000 多萬元，實現利稅 150 多萬元。公司主要研制生產“高效節能型邊界潤滑劑”系列產品，產品已在國家的眾多電力、冶金、化工、機械、交通、紡織、煤炭、礦山等行業廣泛使用與推廣，獲得了用戶高度贊譽。

3、XX 市景恒冶金有限公司，位于燕山路民營工業園，企業法人：呂春英，公司主要從事冶金機械制造，公司注冊資金 769 萬，實現年產值 1830 萬，利稅 80 多萬元。

4、XX 市利通橡膠有限公司,位于燕山路民營工業園，企業法人:趙洪亮,公司創立于 2003 年 4 月 16 日，2008 年元月 1 日移遷至經濟開發區民營工業園，占地 2.6 萬平方米，建筑面積 2.1 萬平方米，現有員工 197 人。主要生產鋼絲增強液壓膠管，實現年產值 4000 萬元。

5、市羅孚文具有限公司，位于燕山路民營工業園，企業法人：閆景輝，公司注冊資金 1000 萬，擁有自營進出口權。占地面積 54 畝,總投資 1800 萬元.公司專業生產:學生

用、辦公用、美術用橡皮擦及液體固體系列產品.現擁有員工 420 名,年產值 32000 萬，實現利稅 300 多萬元。

6、XX 市多彩包裝印刷有限公司,位于珠江路中段，企業法人:張俊剛，是以生產高檔紙箱、紙質商標、精美紙盒等為主的專業包裝制造企業，公司總投資 300 萬元，占地 10畝，年可生產紙箱 1600 萬個、彩印 6000 萬張，可實現銷售收入 800 萬元，利稅 80 萬元。

7、XX 市恒廣特種焊材有限公司，位于珠江路中段，企業法人：翟留云，公司成立于 2001 年，總投資 300 萬元，專業生產、銷售堆焊用藥芯焊絲，產品主要銷售于鋼鐵集團等全國各大中型冶金企業。公司年產各種型號藥芯焊絲 1000噸左右，實現工業總產值 2000 多萬元。

8、XX 市益通腸衣有限公司，位于燕山路民營工業園，企業法人:張春花，項目總投資 100 萬元，生產加工場地 1000平方米。主要經營豬、羊腸衣加工、銷售。公司年可產天然綿山羊腸衣 50 萬把，豬腸衣 150 萬把，年產值已超千萬元，實現利稅 20 萬元。

9、XX 家家樂香料有限公司,位于經濟開發區漓江路東段，企業法人：秦付周，公司成立于 1996 年，是一家專業從事調味品、香精香料的研發、生產、銷售于一體的高新技術企業。公司現有職工 320 人，占地 50 畝。固定資產 3000多萬元，實現年產值 5100 多萬元。

10、XX 市銀艦缸套有限公司，位于解放路南段，企業法人：尹群保，主要生產工程機械、化工機械，汽車、農機、船舶等缸套及其它特殊缸套。公司總投資 100 萬元，生產場地 1000平方米，實現年產值 200 萬元，利稅 20 萬元。

個體工商戶創業代表

黃愛萍創業事跡簡介

黃 XX，女，40 歲，開發區后謝鄉解放南路居民，現經營一家大型糖煙酒批發部。黃愛萍曾在光明路擺過地攤，從事對聯、年畫批發，還在光明路做過貨運生意。2002 年投資30 萬元在解放路南段開辦愛萍批發部，主要從事糖煙酒批發，批發部經營面積 80平方，黃愛萍做生意以誠信為本，力求市場最低價，目前效益良好。

邱永梅創業事跡簡介

邱 XX，女，42 歲，開發區后謝鄉盧莊村居民，夫妻經商，98 年投資 20 多萬元在解放路南段開辦一家編織袋加工、銷售作坊，年產量可達 400 萬條，聘用工人 5 名，效益良好。邱永梅 95 年曾到廣州服裝廠打工，返鄉后多方籌措資金從事編織袋加工，她嚴把生產質量關，誠信經營，以優質的服務贏得了的大批回頭客。

游廣輝創業事跡簡介

游 XX，男，34 歲，開發區后謝鄉解放南路居委會居民，93—98 年在市五交化公司上班。99 年游廣輝在五交化失業

后，失業不失志，積極尋求出路，決定自己創業，他認真分析市場行情，結合自身學習專業，多方籌措資金在交通路開辦了雙輝家電城，他誠信經營，以質量求勝，很快就在 XX家電行業鋒芒展露。08 年游廣輝投資 280 萬元在人民西路水利技校東邊開辦海爾電器專賣店，經營面積 150 多平方，員工 18 人，年利稅實現 20 余萬元。

創業典型

益通腸衣有限公司張春花

張 XX，女，40 歲，漢族，中共預備黨員，河南省許昌市張潘鄉人，現任開發區益通腸衣有限公司總經理。1998 年，張春花自 XX 畜產品進出口公司下崗，她帶領一些下崗職工自謀就業出路，經過幾年艱苦努力，2003 年 7 月，她多方籌資 50 萬元成立了 XX 市益通腸衣有限公司，主要經營豬、羊腸衣加工、銷售。公司成立初期僅有職工 10 多人，生產場地 100 多平方米，年產值百萬元。經過幾年的不懈努力和頑強的拼搏，現公司在經濟開發區征地 36 畝，一期工程已完工投產，年產值超千萬元。張春花不僅為自己拓展了施展才華的事業空間，更為公司員工撐起了一片藍天。

家家樂香料有限公司秦付周 秦 XX，1962 年生，大專學歷，現任 XX 開發區家家樂香料有限公司董事長兼總經理。1993 年，他多方籌資 100 多萬元創辦了 XX 家家樂香料有限公司。經過近十幾年的艱苦努

力，該公司銷售收入已由十年前的幾百萬元增加到了 2007年的 5100 多萬元。2007 年他又新上年產 22500 噸的速凍食品項目，該項目總投資 5000 萬元，年產值可達 1.5 億元，實現利稅 6000 萬元。他的公司獲得國家專利技術 16 項，省級名牌產品 4 個，并榮獲河南省“高新技術企業”稱號。

王杰民創業事跡簡介

王 XX，男，36 歲，開發區后謝鄉王莊村居民，畢業后，王杰民曾跑過運輸，開過飯店，積累了一定的資金和創業經驗。05 年王杰民想擴大自己的創業規模，他投資 30 多萬元在湘江路開辦天建公司防水分公司，主要銷售防水材料、建筑防水施工，經營面積 120平方，現有 30 名工人。王杰民以誠信經營，靠質量取勝，嚴把施工質量關，在 XX 建筑行業享有較高的聲譽。

楊軍華創業事跡簡介

楊 XX，男，42 歲，開發區后謝鄉小寨楊村村民，以前曾跑過運輸，積累了一定的資金，2008 年在小寨楊村委會樓下投資 20 多萬開辦軍華門業，主要生產鋼木、實木、和高分子門，共聘用 7 名工人，效益良好。楊軍華注重產品質量，力求實用美觀，軍華門業在 XX 及周邊地市已經打開市場，前景很好。

匯 報 材 料

尊敬的黃廳長，尊敬的省廳各位領導：

首先我代表***縣委、縣政府對各位領導蒞臨***視察指導工作表示熱烈歡迎。多年來省廳對***一直給予悉心關懷和熱心幫助，尤其是在 2010 年省廳又給予了我們全省全民創業示范縣的殊榮，還將在政策上給予大力扶持，對此，我們表示衷心的感謝！

***位于松嫩平原東部，呼蘭河下游，距離哈市 67 公里，處于哈爾濱“一小時經濟圈”內。全縣幅員面積 2499平方公里，總人口 50 萬，其中農業人口 40 萬，城鄉勞動力近20萬。***還素有“中國亞麻之鄉”和“中國東北民豬之鄉”之稱，被國家命名為“中國亞麻紡編織名城”。

***也是國家扶貧開發工作重點縣、全省十弱縣。幾年來，面對經濟社會發展的窘困局面，我們依托亞麻產業優勢，荷重奮起，大力支持能人辦企業，引帶百姓興家業，鼓勵干部創事業。大辦“鄉村工廠”、“家庭車間”，以創業帶就業，以就業促增收，全民創業實現了持續發展，縣域經濟得到了根本性轉變。

下面，我把所做的工作向各位領導做具體匯報。

一、抓產業開發，搭建全民創業平臺

培育特色主導產業是縣域經濟實現科學發展的重要支撐，更是放大全民創業成果的重要載體。幾年來，我們把推進亞麻、民豬、旅游三個產業升級作為全民創業的重要前提和依托，實現了以產業帶創業促就業。

在開發亞麻產業上，我們依托“中國亞麻之鄉”這塊金字招牌，圍繞亞麻產業集群發展，調動全縣上上下下創業熱情，在***迅速掀起了廣大民眾爭相創業、人人爭當老板的熱潮，涌現出了大批“鄉村工廠”、“家庭車間”。幾年來，全縣亞麻加工企業增加到 359 家，織布能力達 2300 多萬米，年生產手編亞麻汽車坐墊 630 萬套（件），約占全國手編汽車坐墊總量的 85%，成為全國亞麻紡織業的龍頭，產品熱銷國內 30 多個省市、自治區，遠銷歐美、東南亞等 20 多個國家地區，實現增加值 3.8 億元，稅金 1935 萬元，亞麻產業GDP 貢獻率實現了 38%。***被授予“中國產業集群品牌 50強”

在開發民豬產業上，我們不斷放大“中國東北民豬之鄉”優勢，深加工，壯基地，活營銷，拉動東北民豬養殖增量發展。截至目前，以大戶養殖帶動千家萬戶普養，養殖大戶達到 4600 戶，全縣專業戶發展到 10000 多戶，全縣養殖創業帶頭人發展到 3000 多人。目前，南京雨潤集團 200 萬頭生豬屠宰加工項目已落戶***，該項目建成后，可新增養殖大戶 1000 戶，飼料銷售網點 50 個，拉動就業 5000 人。同時，我們還積極推進東北民豬肉類專賣連鎖經營，域內外連鎖店發展到 32 家，創業人數達到 120 多人。

在開發旅游產業上，我們圍繞哈爾濱“北躍”戰略，以打造“哈爾濱后花園”為目標定位，積極發展民俗、宗教、農家樂旅游。構建了以拉哈山、呼蘭河旅游觀光帶為核心，以南山旅游區為龍頭，以路邊、山邊、水邊景點為支撐，以促進縣域經濟快速發展為目標的綠色生態旅游景區，為全民創業開辟了新的戰場，到目前，全縣辟建農業采摘園 10 個，興辦農家客棧 52 個，農家飯莊 70 個。旅游開發還帶動倉儲、配送、郵遞等中小物流企業發展到 70 多家，旅游業直接經濟收入每年達到 5000 多萬元，拉動相關產業增收 3000 多萬元。旅游經濟已經成為助推***經濟發展和民眾增收的一個新的經濟增長點。

二、抓培訓提高，增強全民創業能力

促進全民創業發展的關鍵在于創業素質的提升。沒有培訓做保障，全民創業就會失去活力，就會失去可持續發展的生機。我縣把加強對創業者的培訓作為提高創業能力的重要突破口，提高了全民創業的層次和水平。

我們整合并充分利用就業培訓中心、職教中心，電大和黨校等培訓資源，采取“部門+麻企+經紀人+麻編工”等培訓模式，開展了 SYB 和 SIYB 培訓。針對老弱病殘等弱勢群體采取送技術上門的方式幫扶培訓；針對偏遠村屯，把課堂開設到農戶家，讓百姓足不出戶就能學到技術，截至目前，全縣累計舉辦創業培訓班 38 期，培訓學員 1000 多人次，其中有 620 多人實現了成功創業，帶動了 5.2 萬人實現就業。特別是殘疾人、老人和文化素質較低的人，都能在家足不出

戶參與賺錢，體現自身價值。使農村“兩個剩余”問題得到有效解決，實現了以創業帶就業，以就業促增收。通過 SYB和 SIYB 培訓，有 4 家企業成長為集團公司，其中“蘭亞”汽車坐墊品牌榮獲了“中國馳名商標”。同時，我們還依托中國亞麻市場、勞動就業訓練中心、職教中心建立了集創業培訓、創業服務、創業咨詢、創業實訓于一體的創業培訓基地，為創業者創業搭建了“一條龍”服務的平臺。2010 年，中國亞麻市場被命名為省級創業基地。

三、抓環境建設，營造全民創業氛圍

優越的發展環境是全民創業的溫床和土壤。我們把優化創業環境作為擴大全民創業規模的前提，以環境吸納創業。

在政策環境上，我縣先后出臺了《***興辦亞麻企業優惠政策》、《***縣全民創業工作實施意見》和《***縣機關事業單位人員離崗創業暫行辦法》。村屯創業能人優先進入“兩委”班子等扶持創業政策，讓創業者有創業激情和創業保障。對初創企業，我們在土地使用、項目審批、手續辦理、稅費減免等方面開啟“綠色通道”，給予最大限度傾斜，盡最大努力為新創辦的小企業提供便利條件。幾年來，我們為了扶持亞麻坐墊企業發展，累計減免稅費達到 1500 多萬元。

在輿論環境上，我們綜合運用電視、報刊、網絡等手段，對全民創業典型、創業能手、創業帶頭人大張旗鼓地進行宣傳，提高***特色產業和全民創業的影響力和感召力。充分

發揮引帶效應，積極為想創業又敢創業者提供支持，放大示范引帶效應。我們每年都召開“全民創業之星”評選表彰大會，拿出 4 萬多元對帶動能力強、有說服力的創業典型給予重獎，努力營造尊重創業、崇尚創業的社會氛圍。2010 年，我們共評選“全民創業之星”11 名，“優秀創業帶頭人”32人，“十佳亞麻編織經紀人”10 名，“企業精英管理人才”10人。

在金融環境上，縣政府積極協調農行、農信社、郵儲銀行等金融部門積極為創業者提供貸款支持。2009 年，我們通過招商引資成立了吉時小額擔保貸款公司，加大了對全民創業的支持力度。幾年來，全縣共為全民創業發放貸款 6000多萬元，激活民間資本 2 億元。全國勞模郝金鳳，省級勞模郭立賓等 20 多名大經紀人都是通過在資金、技術等方面幫扶發展壯大起來的。有效破解了創業者的資金瓶頸。

在硬件環境建設上，我們從水、電、路等基礎設施建設入手，在哈黑公路和綏肇路十字口處，近一年來投入 1.12億元建立一處工業示范基地，為推動全民創業創造了條件。

四、抓項目儲備，拓展全民創業空間

項目儲備是項目建設的前提，沒有項目儲備，就引不來投資。我們科學編制中長期項目發展規劃，并加大項目篩選和論證工作力度，依據國家宏觀經濟政策和我市經濟發展的需要，確定我縣項目儲備的方向、重點，不斷充實、更新和

完善項目庫，實行項目庫的動態管理。儲備了一批可持續發展，能夠增加財源，增強我縣經濟發展后勁的好項目、大項目，形成儲備一批、論證一批、開工一批、建設一批的良性循環機制。幾年來，我們為創業者儲備亞麻編織、紡紗織布、機械制造、農畜產品加工、農業種植、特色養殖、社會公益服務等涉及一、二、三產的項目 500 多個，被創業者采用 300多個，采用率達到 65%。***亞麻制品有限公司、精美亞麻制品公司、博藝亞麻發展有限公司、春宇特色養殖廠等一大批企業正在逐步發展壯大，成為全民創業的領頭雁。

五、抓組織領導，推動全民創業快速發展

一項事業的成敗，組織領導是決定性因素。為了把全民創業引向深入，縣委、縣政府成立了由書記、縣長親自掛帥，組織部長牽頭，農委、婦聯、亞麻中心、扶貧、就業、職教中心等部門參加的全民創業領導小組，在縣委組織部設置了全民創業辦公室，具體負責全民創業的組織實施。全民創業工作經費納入財政預算予以保證。各鄉鎮也都成立了以黨政“一把手”為組長的領導組織。在全縣形成了主要領導靠前指揮、分管領導具體負責、相關部門合力推進的工作局面。在保證措施方面，成立了縣委辦、政府辦、實績辦、馬上辦組成的四個督辦小組，定期不定期分片對全民創業工作進行跟蹤督辦，深入企業解決創業過程中遇到的各種實際問題。同時，我們還將全民創業作為縣委對鄉鎮和部門領導班子實

績考核的一項重要內容，年末統一進行綜合考核評定，極大的提高了各級干部推進全民創業的積極性和創造性。2007 年6 月，綏化市全民創業現場會在***召開，省人力資源和社會保障廳領導親自到會指導。2009 年 4 月和今年年初，省委書記吉炳軒和省長王憲魁同志分別來我縣檢查指導全民創業工作，并對我縣全民創業工作給予了充分肯定。《人民日報》、《奮斗》、《黑龍江新聞聯播》等眾多媒體對我縣全民創業進行了報道，有力地推動了工作的開展。

2010 年，全縣生產總值實現 32 億元，同比增長 63.3%；全口徑財政收入突破 1 億元，增長 24.7%；城鎮居民人均可支配收入 6200 元，增長 24%；農民人均純收入 5152 元，增長 39.3%；企業總數達到 1.6 萬戶，其中個體工商戶 1.5 萬戶，從業人員近15 萬人。亞麻產業實現增加值 3.8 億元，創外匯 1600 多萬美元。引帶 4.4 萬名農民成為專職麻編工，500 多名村屯能人成為麻編經紀人，96 個屯成為麻編專業屯，民眾得到增收，民生得以改善，我縣被評為“全國百家全民創業示范縣”。

全民創業改善了鄉風、民風，為建設社會主義新農村打下了堅實基礎。時下，全民創業、亞麻編織已被廣大民眾認可，特別是廣大婦女、農村剩余勞動力、城內下崗職工，已經把從事麻編作為致富增收的主要渠道，她們主動學習技術、從事麻編，嘗到甜頭的群眾你不讓他干都不行。同時，廣大民眾的市場意識、發展觀念、從業技能都得到了提高，民眾的素質得到了質的變化。鄉風、民風得到淳化，以往家庭鬧糾紛、鄰里鬧矛盾、年節耍輸贏等問題明顯減少，由一家一戶的小和睦促成了一定區域的大和諧。過去，鄉村干部到農戶家收糧、收錢，遇到的是冷臉、冷板凳，現在是笑臉相迎、熱情相送，嘴里念叨著黨的政策好。過去，群眾穿的不像穿的，吃的不像吃的，現在是搞麻編手里有錢了，吃穿也都講究了起來。過去，群眾沒事兒打麻將、串門...

第五篇：全民創業培訓工作匯報

全民創業培訓基地工作情況匯報

中共南雄市委黨校

一、基本概況

南雄市委黨校占地面積15000平方米，建筑面積3200多平方米，現有教室12間，多媒體室1間，電腦室2間（教學電腦100臺）。全校現有教職工42人，專業教師23人。學校除了承擔全市黨員干部、公務員、中小學教師的培訓輪訓以及國家承認學歷的開放式學歷教育外，還承擔了全市的農民創業培訓任務。

近幾年來，我校在南雄市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下，積極實施省委“雙轉移”戰略，充分發揮學校資源優勢，抓好軟硬件建設，提升教師素質，強化培訓管理，大力開展全民創業培訓，先后在培訓基地及教學點（雄州、湖口、黃坑、烏逕、珠璣、鄧坊等鄉鎮和綠洲公司等），舉辦了農民技能培訓班38期，共培訓農民工5236人，舉辦農村創業青年培訓班3期，培訓人數300人。

二、主要做法

（一）健全培訓機構

為把“雙轉移”工作落到實處，整合教育資源，2008年，市編委發文，批準在我校設立了“農村勞動力培訓服務中心”，具體負責組織實施全市農村勞動力培訓工作。

（二）強化硬件建設

市政府先后投入建設資金135萬元，興建了能容納100人住宿和就餐的學員宿舍19間、食堂1間。添置多媒體教學設備1套，升級更新教學電腦100臺。

（三）提升教師素質

為了保證培訓質量，我校在校內加強了對現有教師的培訓力度，經常組織教師開展業務學習和教學教研活動，組織評教評學，推動和督促教師提高教學水平；在校外，積極派出骨干教師參加上級勞動人事部門和有關院校舉辦的各類培訓班以及參觀考察

活動，開闊教師視野，增長見識，豐富知識，全力提升教師素質。

（四）狠抓教學管理

積極創新管理理念，完善管理制度，確保培訓工作有序進行。一是加強對教師教學工作的管理，確保教師能保質保量完成教學任務；二是加強對農民工學員的管理工作，讓他們“進得來、坐得住、學得好”；三是完善對教師培訓工作評價體系和獎懲制度，提高教師的工作熱情和工作效率。

（五）著重按需施訓

針對不同對象的不同需求，適時地開展培訓工作，一是施訓內容多樣化。根據不同群體，先后進行了維修電工、電子裝接工、服裝縫紉、酒店服務和電腦等專業技能的培訓。二是施訓時間調適化。根據我市外出務工人員比較多，且集中在春節返鄉多的情況，我校專門組織了春節短期培訓班。三是培訓地點機動化。根據農村農忙農閑的不同情況，根據不同鄉鎮農民工的集中度，先

后在鄉鎮（雄州、湖口、黃坑、烏逕、珠璣、鄧坊等）和企業（綠洲公司等）設置教學點，學校選派教師“送教上門”，因地組織培訓。

三、基本成效

（一）促進了農民工就業觀念的更新

通過培訓學習，農民工普遍能夠領會中央關于解決“三農”問題的政策精神，增強了創業致富和建設社會主義新農村的信心；同時極大地改變了農民工對學習、就業、創業、致富的觀念，使他們明白了學習政策和技能是創業致富的根本，通過學習技能，在家同樣也能就業，同樣也能創業致富，改變了以往單一依靠外出務工解決就業的思想。

（二）提升了農民工的技能

通過培訓、學習，農民工掌握了一定的實際應用知識和技能，增長了創業干事的本領，一定程度地促進了我市社會經濟的發展。

（三）拓寬了農民工的就業渠道

通過培訓，農民工的就業技能有了提高，得到了用工單位的認可，推薦就業率由過去的65%提高到75%，實現了農村富余勞動力向城鎮和富裕地區轉移。

（四）提高了農民工的勞動收入

通過參加培訓，農民工掌握了一技之長，由普工變為技工，就業農民工的月工資收入普遍比原來增加了300～500元。

四、幾點體會

我校農村勞動力培訓工作開展順利，成效明顯，主要有以下幾點認識和體會：

（一）領導重視、部門配合是做好農民工培訓工作的前提 自我校設立“農村勞動力培訓服務中心”以來，市領導經常到我校指導、檢查、督促農民工培訓工作，勞動人事部門和各鎮及相關企業認真做好宣傳發動工作、規劃組織落實參訓人員，確保培訓工作順利開展。我校農民工培訓工作取得的成績是市委市政府高度重視、勞動人事部門的大力支持和各鎮及相關企業的密切配合的結果。

（二）經費投入、設施建設是做好農民工培訓工作的保障近幾年，市政府根據培訓工作的需要，每年都從財政撥出專款，保證培訓經費，使農民工培訓工作持續進行。

（三）按需施訓、因材施教是做好農民工培訓工作的根本 根據農民的學習興趣和實際需求，開設相關培訓課程，因材施教；同時認真抓好各類培訓教學計劃的組織實施，尤其重視課堂教學效果，靈活運用多種教學方法，充分調動農民工參加培訓的積極性，增強了培訓工作的針對性和實用性。

二〇一一年四月二十二日