第一篇：發揮網絡文化滲透作用 推進地稅系統廉政文化建設

發揮網絡文化滲透作用 推進地稅系統廉政文化建設

近年來，廈門市地稅局針對基層單位點多、線長、人員分散的特點，進一步創新工作思路，改進工作方法，充分發揮網絡載體的快捷性、共享性、互動性的優勢，利用比較成熟的局域網技術和網絡，使廉政文化建設工作與現代信息技術相融合，營造了有利于廉潔從政和反腐倡廉的文化環境，全系統連續8年未發生職務犯罪行為，取得良好的工作成效。

一、運用網絡的多功能性，發揮廉政文化的教育和引導作用。

網絡綜合了報刊、廣播、電視、圖書、戶外宣傳等各種媒體的優勢，能夠以故事、歌曲、書畫、影像、藝術等不同形式展現不同的廉政文化內容。2003年，我局局建立內部“警鐘長鳴”網頁，并在2006年進行改版，開辟有高壓線、警示窗、自律榜、廉內助、自律榜、學習窗、效能錄等7個專欄，專欄下又設置若干小板塊，如學習窗設有熱點關注、廉政時評、史海拾零、廉政課堂、廉政文化、廉政格言等7個小板塊，整個網頁共計設置了22個欄目，集教育性、趣味性、資料性于一體，做到了版面新穎、內容豐富、可讀性強。如設置“高壓線”欄目運用法紀條規進行預防教育，“警示臺”欄目運用反面典型案例強化警示教育，“自律榜”和“榜樣風采”欄目運用先進事跡開展示范教育，“讀書思廉”欄目交流黨員干部讀書心得體會文章，“史海拾零”欄目弘揚傳統廉政文化，把嚴肅的廉政課題形象化、直觀化。幾年來，警鐘長鳴網共刊載各類典型案例或案件剖析材料70篇，各類廉潔自律規定100余篇，廉政工作動態300余條，廉潔事例50篇、廉政格言80余條。“警鐘長鳴”設立以來，點擊量已近70萬次，地稅干部人均點擊700余次，網絡教育已成為黨員干部學習黨紀條規、反映全系統反腐倡廉工作動態、交流工作意見建議的重要渠道，為黨風廉政宣傳教育提供了新的載體，營造良好的反腐倡廉氛圍。

二、依托網絡的技術性，發揮廉政文化的熏陶和潛移默化作用。

網絡技術帶給人超想象的便捷和快速。我局以歌曲、漫畫、視頻、書畫、攝影等人們喜聞樂見的文化形式，從多種形式，不同方面強化了廉政文化的教育熏陶功能。如打開廉政歌曲就可以收聽《公務員之歌》、《八個堅持，八個反對》等廉政歌曲；工作之余可以觀看寓意深刻、警示性強的“廉政動漫”和全系統干部職工創作的廉政書法、圖畫、攝影作品；“廉政視頻”則刊載了市局創作的反映稅務人員不為金錢、親情所動，公正執法的廉政小品《雷雨交加》，獲得全市文明禮儀風采展示比賽第一名的情景劇《納稅人之家》，以及基層單位創作的小品《意料之中》、《退稅**》，舞蹈《翠竹頌廉》等節目，讓廣大干部在興趣盎然的活動中養廉益智，收到了寓教于樂、潛移默化的效果。

三、發揮網絡的互動性，發揮廉政文化的吸引力和滲透作用。

為了提高干部職工參與廉政文化的積極性和主動性，我局將多樣的互動形式引入廉政網絡。一是開設“廉政論壇”，設置了讀書沙龍、保持共產黨員先進性討論、學習兩個務必精神等多個欄目，干部職工既可以在論壇上發表自己的學習心得體會、暢談自己的感想，也可以提出意見和建議，在網上進行思想互動，達到交流思想，互相促進的教育效果。二是開展廉政格言和手機短信征集和網上投票活動。我局廉政格言和手機短信征集活動，引導廣大地稅干部把撰寫警句格言的過程作為一次思想凈化、境界升華的過程，全體干部職工踴躍投稿投票，半個多月時間，全系統工作人員上網點擊的次數達5500余次，人均點擊近6次，進一步擴大了廉政短信征集活動影響力和教育面，促進廉政文化的有效傳播。三是制作廉政屏保、廉政flash供干部職工下載使用，通過干部職工喜愛的方式宣傳廉政文化，加強交流與溝通，調動他們參與廉政文化建設的積極性和主動性，增強廉政文化宣傳的輻射力和感染力。

四、利用網絡的快捷性，提高廉政教育的效率和主渠道引領作用

為增加廉政網頁的吸引力，我局一是根據形勢任務的需要，先后開設了預防職務犯罪、學習“兩個條例”、“八榮八恥”、改革開放三十周年等多個專題欄目，做到版面設計新穎、圖文并茂、動態管理，在廉政文化中發揮了各自的重要的作用。二是開設了媒體評論、條例解讀、領導講話等板塊，版面和內容緊扣廉政時事和主題不斷更新，做到圖文并茂，內容豐富，形式活潑，及時宣傳黨中央的大政方針和政策，成為干部職工接受教育的重要組成部分。三是抓好典型宣傳，營造助廉氛圍。我局以倡導家庭廉政文化為主題，組織干部家屬積極參與“如何當好廉內助”征文、廉政攝影書畫比賽、廉政短信評選等活動，不斷增強干部家屬參與家庭廉政文化建設的積極性和主動性；組織了兩屆“廉內助”評選活動，在網上刊載宣傳“廉內助”典型事跡，發揮宣傳輿論作用，營造濃厚的家庭助廉氛圍。

第二篇：發揮教育引導作用,推進廉政文化建設

發揮教育引導作用，推進廉政文化建設

在我國五千多年的文明史中，存在、延續著廉政文化的重要資源，其深厚的基礎，豐富的底蘊和燦爛成果，形成了獨具特色的清廉文化。如歷史上流傳下來的包公、海瑞等名垂青史的“清官”故事，以及不少鞭策為官者的廉政名言：“為官長當清、當慎、當勤，修此三者，何患不治乎”、“惟公則生明，惟廉則生威”等，不僅深深影響了古代中國，而且也深深影響著當代中國。

廉政文化繼承發展了中國優秀傳統文化成果，是先進文化的重要組成部分，建設廉政文化、發展廉政文化、推廣廉政文化不僅是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的客觀需要，也是構建和諧社會的必然要求。

我們黨執政以來，始終把全心全意為人民服務作為“為官之道”，在奮斗歷程中，形成了“謙虛謹慎”、“艱苦奮斗”、“密切聯系群眾”、“為民、務實、清廉”等優良傳統和作風，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了一系列在新形勢下開展反腐倡廉工作的重要理論觀點，創立和發展了一系列廉政建設理論，賦予了廉政文化嶄新的內涵，體現了優秀的文化傳統和鮮明的時代精神。2011年全國兩會召開時，黨中央又將反腐倡廉工作擺在顯著位置。從根本意義上講，倡廉是目的，懲腐是手段，“倡”意在對人的教育、引導，“倡”是源頭，“懲”重在震懾、警戒，“懲”是防范于未然。因此，注重教育引導，構建懲治和預防兩道防線，是懲防 1 體系建設最核心、最基本的必然要求。

一、理念引導，立足教育、夯實基礎。

在新的歷史條件下，我們加強廉政文化建設的任務之一，就是要引導人們特別是黨員干部傳承中華民族的優秀美德，汲取中華傳統文化中的精華，用先進文化抵制腐朽文化，始終保持人們特別是共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，廉潔奉公，勤政為民。

廉政文化教育要有方向，要能夠憾動靈魂，引領人們健康向上，目的在于把一個國家、一個民族、一個地域、一個時代的核心價值觀提煉出來，建立典章，規范行為。就是用廉潔勤政的價值觀念影響人、教化人，從而形成崇尚廉潔、拒絕腐敗的道德觀念、行為規范和社會環境的過程。

理念引導不是說教，而是要使黨員干部領會做事、做人的道理。我們的“水務精神”作為單位的核心價值觀不僅是單位的人格化，更是在水務工作中長期形成的風范，更是我們水務文化建設的精髓與靈魂。要想提升水務廉政文化，必須從提煉、完善單位的核心價值觀入手，也就是從“上善若水、百尺竿頭”的水務精神入手，在宣傳和引導的同時，要求黨員干部以其指導自己的工作，引導自己的人生觀，規范自己的價值觀。

二、從“四個貼近”著手，發揮反腐倡廉教育導向作用 廉政文化教育導向作用充分發揮，干部廉潔自律意識就明顯增強。具體、形象、鮮明的廉政教育形式，從“文件”走向“文 化”，讓廣大黨員干部在獲取各種信息的過程中，自覺接受廉政文化熏陶，從而在思想上、情感上、心理上產生認同與共鳴。積極培育水務職業道德，努力倡導社會公德、家庭美德和個人品德。形成社會倡廉、從業守廉、家庭助廉、個人養廉的廉政文化氛圍。

（一）貼近教育對象。

貼近對象開展反腐倡廉教育，可以增強教育的針對性。要使反腐倡廉教育求得實效，以“人”為本、因人施教，強化教育的針對性是非常重要的。新時期的反腐倡廉教育必須貼近對象，貼近對象的思想實際與工作實際，做到針對不同層次對象，開展不同形式的教育，不能千篇一律，尤其要特別注意挖掘并合理運用最新、最感人的事例及其細節。

（二）貼近職工群眾。

貼近職工群眾開展反腐倡廉教育，可以增強教育的務實性。反腐倡廉教育要從群眾中來、到群眾中去，主動傾聽職工群眾呼聲、真實了解職工群眾疾苦、正確反映職工群眾意愿。要從職工群眾的角度，圍繞一些損害群眾利益的突出問題及其可能引發的后果進行剖析，以使作為受教育者的廣大黨員干部自覺增強責任心、事業心、使命感和危機感，促進廉政文化建設的實效性。

（三）貼近工作。

貼近工作開展反腐倡廉教育，可以增強教育的目標性。工作是目標所依、職責所系，是黨員干部廉潔從政、依法從政以及立黨為公、執政為民的“載體”，是反腐倡廉教育的主陣地。要建設 好的企業廉政文化，就要教育和引導他們解決好工作中存在的問題。以求真務實之風，從有利于搞好工作出發，與時俱進地深化反腐倡廉教育，督促廣大黨員干部樹立正確的群眾觀、發展觀和政績觀，完善社會公德、職業道德和家庭美德的教育。

（四）貼近生活。

貼近生活開展反腐倡廉教育，可以增強教育的趣味性和感染力。古人所言“家有萬金，不過一日三餐；廣廈萬間，無非放床一張”，就是生活化的反腐倡廉教育。反腐倡廉教育以平和的姿態，談人情世故、談兒女情長、談家庭婚姻，以誠相待、推心置腹，共同品評生活的酸甜苦辣，從而勸導黨員干部要調整心態、知足常樂，要頂得往誘惑、耐得住寂寞、管得住小節，以嚴于律己的精神做好“八小時外”生活圈和社交圈這篇文章。

三、結合黨風廉政建設工作，增強廉政教育的針對性和有效性。

（一）切實抓好黨員干部作風紀律教育，不斷增強黨員干部的宗旨觀念和服務意識。

教育和引導全體黨員干部切實加強思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風建設，增強宗旨觀念和責任意識，樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀。學習原云南省保山地委書記楊善洲同志先進事跡，觀看反映原黑龍江省漠河縣委副書記、紀委書記、“全國紀檢監察先進工作者標兵”曹文華事跡的影片《北極雪》，弘揚先進人物、先進典型，引導黨員干部學習先進，帶頭 做干部群眾的表率。

（二）切實抓好崗位廉政教育，不斷規范公職人員的履職行為。

結合崗位職責和紀律教育，以崗位廉政風險防控工作為抓手，針對各自崗位在崗位職責、外部環境、制度機制和思想道德等方面的風險點，以規范權力運行為切入點，制定完善的防范制度，通過社會公開承諾，強化自律行為，提高廉政教育的針對性、有效性。加強廉政知識的學考，建立科級干部的廉政檔案；堅持新任用干部的廉政談話制度，增強領導干部的自律意識。

（三）切實抓好廉政文化教育，營造崇廉尚潔的良好環境。運用創建文明單位、文明科室、文明班組、文明職工的平臺，把廉政文化與加強職工的思想道德建設有機的結合。深入開展廉政主題教育和警示教育活動。結合學習型、服務型、節約型機關建設工作，積極開展讀書思廉、勤政促廉活動；注重發掘“廉潔奉公、勤政為民”的先進典型，運用身邊典型激勵機關黨員干部爭優創先。通過參與“建黨九十周年，黨史知識月月賽”活動，強化廣大黨員、干部對中共黨史的了解，加深每一位黨員干部對黨性的認識。以“清風潤水務”為主題，強化陣地建設，充分利用辦公會議場所、門戶網站或內部局域網、宣傳欄或簡報刊物等加大對廉政文化的宣傳力度。結合機關文化建設，積極組織開展廉政勤政格言警句創作、反腐倡廉書畫展示等形式多樣的廉政文化活動，大力宣傳廉潔文化，營造濃厚氛圍。以上是我們在開展廉政文化建設工作中的一些思考和探索。今后，我們要繼續開展豐富多彩的廉政文化活動，讓廉政文化如陣陣清風催人清醒，充實人們精神境界，讓人們浸潤在一股濃濃的廉政文化氛圍之中，以點畫圓全面推進廉政文化建設，為形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的社會風尚，作出我們應有的貢獻。

二〇一一年六月七日

第三篇：淺談地稅系統廉政文化建設

中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》中指出：按照推動社會主義文化大發展大繁榮的要求，在社會主義精神文明建設中，圍繞建設社會主義核心價值體系，結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的廉政文化創建活動。制定《關于加強廉政文化建設的指導意見》。結合企業文化建設，深入開展

依法經營、廉潔從業教育。充分利用農村黨員干部現代遠程教育系統，結合農村傳統文化活動，加強農村廉政文化建設。按照《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》，在學校德育教育中深入開展廉潔教育，豐富青少年思想道德實踐活動。在家庭和社區中倡導清廉家風和文明風尚。引導社會組織及其從業人員增強依法執業、公正廉潔意識。發揚革命傳統，挖掘中華優秀文化的豐厚資源，實施“廉政文化精品工程”。推動廉政文化內容形式和傳播手段創新，擴大覆蓋面，增強影響力，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。

廉政文化，是人們關于廉政的知識、信仰、規范、價值觀和與之相適應的行為方式、社會評價的總和，是黨風廉政建設和反腐敗工作進入新階段的一種有效載體和重要抓手，是保持共產黨員先進性的先進理念形態。

如何切實加強地稅系統廉政文化建設，強化地稅干部職工執行黨紀政紀，法律法規和規章制度，自覺遵守職業道德，筑牢拒腐防變的思想防線，落實好廉政文化在地稅的積極主導作用，有效地預防和懲治腐敗，必須積極構建適應本系統的教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系，強化系統效能監察，深化教育、加強監督、強化監察，切實抓好廉政文化建設，為本系統健康穩定和諧發展提供強有力的政治保障。

當前，地稅系統開展廉政文化建設活動還存在著認識上的誤區，概括起來，大致有以下幾點：一是認識有待提高，很多稅務干部都認為稅務部門主要的任務就是組織收入，文化建設特別是廉政文化建設和地稅部門無關，廉政文化建設是紀檢監察部門或文化部門的事情；二是廉政文化理論研究尚處空白，廉政文化建設是近年來的黨風廉政建設工作的一項新舉措，在理論研究乃至措施制定方面都還是處在探索或試點階段，根本沒有經驗或規律可借鑒；三是宣傳形式單一，由于廉政文化是黨風廉政建設工作的一項新內容，因此在宣傳方面還有很多欠缺，如宣傳主陣營單

一、宣傳渠道少、宣傳平臺較窄等；四是實效性差，職工參與率低，由于以上的三個原因，導致廉政文化建設在成效上還不是很明顯，同時由于地稅干部思想認識不到位，參與積極性不高等原因，也導致廉政文化建設進程放緩。

正確理解把握廉政文化的內涵，充分認識地稅廉政文化建設是大廉政文化建設的一個分支、一個部分；紀檢監察部門，要變被動為主動，積極爭取各級領導的重視和支持，積極協調各部門的配合；要正確引導、勇于創新，千方百計創作一些廣大稅干喜聞樂見的廉政文化作品，形成廉政建設的濃厚氛圍。因此，要加強地稅系統廉政文化建設，首先就要建立四個方面的機制。

一、以堅持教育為先導，建立健全廉政建設長效教育機制。

地稅部門在強調抓好作風建設和廉政建設時，要把教育作為廉政文化建設的前提和基礎，建立政治學習制度，完善和改進政治學習形式，進一步加大廉政理論教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，強化教育的系統性、實效性和針對性。要開展以加強以愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的職業道德教育，深入開展“人該怎樣做、法應怎樣執、權應怎樣用”的大討論。

二、以制度建設為抓手，完善黨風廉政建設責任機制。

地稅部門要堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項長期的任務擺上重要議事日程，與稅收工作一起研究，一起部署，一起檢查，一起考核。一是要層層簽訂黨風廉政建設責任書，二是按照一級管一級，一級對一級負責的原則，明確責任主體，使黨風廉政建設風向部門責任制延伸和深化，三是在全系統廣大黨員干部中廣泛開展理想、紀律、艱苦奮斗、職業道德、廉政勤政等教育，幫助青年干部樹立正確的人生觀和價值觀，四是建立領導干部廉政檔案，把領導干部的廉政檔案與年終考核、評優結合進行，五是經常開展正反兩方面教育活動。經常利用反面典型事例為教材，分析稅務違法違紀的危害和成因，教育全體地稅人員防微杜漸，警鐘長鳴，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，六是要加強對落實黨風廉政建設責任制的檢查考核，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。

三、以群眾和納稅人為基礎，建立健全社會監督機制。

首先強化公開辦稅制度，向群眾和納稅人公開辦稅程序，大力宣傳稅收法規政策，耐心解答群眾對稅收有關問題的咨詢。其次要定期召開民主生活座談會，以群眾評議稅風、稅紀等方式，保持監督渠道暢通。再次聘請社會各行業人士組成稅風稅紀監督小組，定期召開監督會議。由紀檢小組組織

第四篇：發揮教育引導作用,推進廉政文化建設研究

發揮教育引導作用，推進廉政文化建設研究

摘要：執政黨的黨風關系黨的生死存亡。時下，個別黨員干部總是奉行“有權不用、過期作廢”、“金錢至上”、“享樂主義”的腐朽思想，不知什么叫恥，不知以什么為榮，私欲膨脹，走向腐敗。因此，促進黨員干部廉潔從政，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注生預防的方針，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求加強針對廉政文化的教育引導。本文簡要闡述了廉政文化的定義及內涵、發揮教育引導作用，分析了推進廉政文化建設的必要性及實施條件、開展廉政文化教育,推動廉政文化建設需要做抓好的五個方面，并總結出結論：各級黨組織要發揮廉政教育引導作用，推進廉政文化建設，充分認識《廉政準則》的重要性，深入學習宣傳，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，才能使黨組織健康發展。

執政黨的黨風關系黨的生死存亡。時下，個別黨員干部總是奉行“有權不用、過期作廢”、“金錢至上”、“享樂主義”的腐朽思想，不知什么叫恥，不知以什么為榮，私欲膨脹，走向腐敗。因此，促進黨員干部廉潔從政，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注生預防的方針，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求加強針對廉政文化的教育引導。

一、廉政文化的定義及內涵

廉政文化建設既是先進的政治文化，也是先進的大眾文化。所謂廉政文化，主要是指以社會生活為基礎，通過倡導人們牢固樹立正確的“三觀”(世界觀、人生觀、價值觀)、“三德”(社會公德、職業道德、家庭美德)，努力營造講法紀、講大局、講誠信的良好氛圍和健康向上的精神境界，以不斷提高全民族的思想道德素質，在各級黨組織尤其是黨員領導干部中著力解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，進一步樹立“權為民所用、情為

廉政文化主要有時代性、針對性、廣泛性、多樣性、實踐性、動態性等特征。廉政文化要反映不同時期國家政治和政權建設對廉政的不同要求；必須把黨政機關、領導干部和公務人員作為重點和關鍵；廉政文化不同于組織內部進行的思想政治教育，它涵蓋了社會的各個階層和人群；指廉政文化的形式多樣、手段靈活；指廉政文化貴在實踐，重在實踐，只有在實踐中才能體現其文化價值；指廉政文化要隨著實踐的發展，不斷地更新和充實內容，豐富活動載體，創新形式和方法，使廉政文化建設永遠充滿生機和活力。這就決定了開展廉政文化教育,推動廉政文化建設需要抓好以下五個方面：

（一）、搭舞臺拓寬文化載體

一是設立辦公場所文化景觀。二是精心打造廉政文化廣場。以廉政書畫攝影征集活動為主要載體，劃定專用區域，通過系統布陳廉政書畫攝影作品、優秀廉政主題征文、全員公示廉政承諾書等表現方式，集中展示全系統廉政文化建設成果，進一步營造崇廉、尚廉、學廉、守廉的良好氛圍。三是運用多種媒體推廣廉政文化。通過參加各媒體刊發廉政文章、創建廉政風險防范內網、逢重大節日發送廉政短信提示等途徑，在不斷強化對外宣介事業的同時，更將廉潔從政觀念進一步內入干部心靈，外化規范執法，不斷以廉政建設助推各項工作的均衡開展。

（二）、抓教育注重形式創新

一是深入開展《廉政準則》學習活動。整體按照戰略部署，不斷豐富學習形式、突出指導落實、抓好工作結合，引導廣大黨員干部以強烈的事業心和責任感，兢兢業業地做好本職工作。二是大力推進崗位廉政教育。

既要盡力而為，量力而行，又要以點帶面，力求制定的措施和規劃做得到、行得通、辦得成；既要造聲勢、聚人氣，又要抓落實、出成效；既要努力抓好當前工作，又要著眼長遠，確保廉政文化建設常態化、長效化。

（五）、學習處理好各方關系

1、處理好教育與娛樂的關系。廉政文化提倡什么，反對什么，必須旗幟鮮明，不可模棱兩可。要用格調高雅、健康向上的文化生活占領社會文化陣地，幫助廣大黨員干部和人民群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、打牢立身做人的思想基礎，切實做到為民、務實、清廉。同時，廉政文化又要適應社會主義市場經濟條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點，開展一些人民群眾喜聞樂見、生動有趣的文化活動，吸引廣大人民群眾踴躍參與，以達到陶冶情操、增長知識的目的。

2、處理好領導帶頭與群眾參與的關系。廉政建設工作之所以開展不平衡、質量不高，其中重要原因，就是領導干部認識不到位，措施不得力。領導干部要自覺地把加強廉政文化建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容，作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體舉措，作為密切黨群、干群關系的有效途徑來抓，要以黨員干部的模范行為激發廣大人民群眾參與廉政文化活動的熱情，引導好、保護好人民群眾的積極性。同時，廉政文化建設也離不開全體社會成員的積極參與。要通過經常的、廣泛的、持久的廉政文化建設活動，讓廣大人民群眾不斷看到黨和政府反腐倡廉的決心，不斷聽到黨和政府反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去。

參考文獻：

[1] 中央紀委法規室.《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》釋義.中國方正出版社.2010.[2] 廖明.關于廉政文化內涵的探討.新華網.2009-05-22.[3] 廖明.廉政理論探討:關于廉政文化建設的探討.新華網.2009-05-25

第五篇：發揮正面典型教育引導作用,推進企業廉政文化建設

發揮正面典型教育引導作用，推進企業廉政文化建設

廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，加強廉政文化建設，對于貫徹落實科學發展觀，構建和諧的企業文化，提升企業文化建設工作水平，保證企業健康發展具有十分重要的積極作用。正面典型引導是在日常廉政教育活動中最常用的一種辦法，人們常說：榜樣的力量是無窮的，通過正面典型人物、典型事例進行示范教育，往往能夠使受教育者感到形象、生動，富有感染性和可接受性，對于推進廉政文化建設能夠起到事半功倍的效果。

正面典型具有導向作用、可以提升思想境界。廉政文化是在黨風廉政建設和反腐敗的實踐中形成的，具有社會屬性，對社會有較強的輻射功能。廉政文化一旦形成良好的氛圍，其所包含的精神理念、價值觀、道德準則，就會在社會上廣泛傳播，為黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展形成良好的外部環境，為企業又好又快發展保駕護航，為企業文化建設增添活力和動力。廉政文化借助正面典型來弘揚主旋律，鼓舞和凝聚人心，對于人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀具有基礎性的輿論導向作用。通過對正面典型人物和先進事跡的宣傳，把抽象的說理變成了生動的形象，容易引起大家的共鳴，從而潛移默化地促進人們思想認識提高，激勵人們效仿榜樣去做人做事，逐步向高尚的思想境界邁進。

正面典型具有凝聚作用、可以形成共同理念。廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使企業全體員工尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使全體員工聯系起來、聚集起來，使整個員工隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。先進典型代表著事物發展的正確方向和一般規律，正面典型教育具有很強的示范作用，對于規范員工行為，引導員工提高廉潔自律意識，增強拒腐防變和抵御風險能力，發揮全員積極性和創造性具有重要意義。

正面典型具有帶動作用、可以產生輻射效應。歷史和現實都表明，有什么樣的內在文化，就有什么樣的廉政實踐。開展廉政文化的正面典型教育目的就在于弘揚一種精神、一種理念，通過理想信念和道德情操的培育，樹立全體員工正確的人生信仰和理念，進而內化為員工的行為準則和道德觀念準繩，自覺進行廉政行為方面的實踐。正面典型一旦發展壯大形成一種良好的社會風氣，將會對企業以及社會產生很大的輻射作用，從微觀層面來講，可以使員工對企業黨風廉政建設和反腐敗工作增進了解，產生親和力﹔從宏觀層面來講，將對企業廉政文化建設進程產生重要的影響。加強正面典型引導教育應注意的幾個方面：

要創新形式，增強典型的感染力和滲透力。就當前企業正面典型教育而言，形式比較單

一、方法比較簡單，使教育效果打了很大的折扣，例如：對正面典型的精神內涵挖掘不深、對正面典型的事跡宣傳比較呆板等。在實踐中，應該利用傳媒、網絡、文藝等載體，把廉政文化正面典型教育的內容進行多樣化滲透，營造春風化雨式、充滿人情味的廉政文化氛圍，使人在潛移默化中接受教育，得到啟迪。一是要多組織開展廉政文化活動。充分運用群眾易于參加、易于接受的形式，開展豐富多彩的正面典型宣傳活動，吸引廣大員工踴躍參與，使全員在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。如：舉辦廉政文藝會演、演講等多種形式來謳歌真善美，抨擊假惡丑，使大家在藝術欣賞中接受教育，心靈得到凈化。二是要創作員工喜聞樂見的廉政文化作品。依托企業文化資源和身邊典型事例題材，精心組織先進典型的事跡作品創作，組織員工觀看討論，讓員工在比較中找差距、在不足中找動力。三是要建設廉政典型宣傳陣地。挖掘、提煉廉政典型的生動教材，建立廉政文化墻，用廉政名人、廉政名言、廉政楷模來引導和激勵員工，為弘揚廉政文化，培育廉政文化氛圍和良好的人文環境提供場所。

要拓展領域，擴大典型的輻射面。員工是企業廉政文化建設最廣泛的主體，也是廉政文化建設不斷豐富發展的源泉。在開展廉政正面典型宣傳過程中，要堅持重點突出，重心前移，不斷擴大廉政文化建設的輻射面，讓廉政典型煥發出蓬勃的生機和活力。一是開展正面典型進小區活動。把廉政典型教育進小區與創建文明小區、創平安小區等工作緊密結合起來，在小區推出廉政典型事跡欄，樹立廉政人物宣傳畫，烘托濃厚的廉政文化氛圍，以大家喜聞樂見的廉政專題先進事跡報告會、廉政電影等形式出現，將廉政文化溶入到小區文化生活中，滲透到各個角落，讓廉政典型教育更具人性化和親和力。二是開展正面典型進家庭活動。可以組織舉辦家屬廉政培訓班，在節假日等重要時段向員工家屬發出廉政信函或廉政短信息等形式，教育干部家屬當好廉內助，共筑家庭廉政防線，同時企業可以與干部家屬簽訂“助廉承諾書”，邀請員工家屬共同參與企業的廉政文化建設。每年總結和推出有典型代表意義“廉內助”的先進事跡，在企業中廣泛宣傳，形成家家把好廉政關的良好氛圍。三是開展正面典型進部門、進班組、活動。在員工文化園地中專門建立先進典型園地，供員工學習，引導員工開展職業道德大討論，增強職工的社會公德意識，把員工的社會責任感轉化為企業自身發展的動力。為企業發展創造良好氛圍。

要服務企業中心工作，促進企業和諧發展。企業進行廉政文化建設，其核心是為了促進自身的又好又快發展，我們在開展正面典型教育時，也要服從、服務于企業發展這個中心。一是正面典型教育要緊密結合發展的實際，結合本企業發展的特點和薄弱環節，注重解決發展過程中遇到的一些廉政問題，切實防范可能因廉政風險而引發的信貸風險，真正發揮正面典型教育對業務發展的保駕護航作用；二是要采取多種形式的正面典型教育活動，要豐富教育內容，要引導員工在日常工作和生活中結合正面典型從哪些方面做起，更好的推動大家學習典型、比照典型，并由此在企業內部形成先進更先進、落后趕先進，大家共同進步的良好局面；三是要通過正面典型教育活動，將不能為、不敢為的廉政要求變成員工不愿為、不想為的自覺行動，在企業上下形成廉潔自律、和諧發展的良好局面。

加強廉政文化建設的正面典型教育需要企業各部門高度重視，密切配合，圍繞廉政文化建設的目標任務，提高認識，深化研究，加強領導，為廉政文化建設的順利開展提供有力保障。其主要有以下幾點：

要提高認識，進一步增強開展正面典型教育的自覺性。正面典型教育是對傳統教育方法的一個重大突破，符合反腐倡廉工作從根本抓起的發展方向。各部門應以強烈的使命感和責任感，從實踐科學發展觀，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度，充分認識正面典型教育對推進廉政文化建設的重要意義，進一步明確廉政文化建設旨在廉政，正面典型教育僅僅是載體、過程和手段，著眼點和落腳點在于優化廉政環境，促進企業員工廉潔從業、廉潔從政﹔進一步明確廉政文化建設貴在不斷創新和發展，牢牢把握黨風廉政建設的探索和實踐活動，深入推動企業物質文明、精神文明和政治文明的協調發展。

要深化研究，進一步提升正面典型的教育水平。理論是行動的先導，沒有理論的思考，工作方向就會出現偏差。加強廉政文化建設，需要深入研究正面典型教育，提升正面典型教育的理論水平。堅持走群眾路線，尊重群眾和基層的首創精神，善于從廣大員工創造的經驗中汲取經驗、培養典型，要教育群眾尊重典型，要引導群眾正確認識和對待先進典型，在企業內部形成學先進、趕超先進的良好風氣。要更加廣泛開展多層次、多角度、集中與分散相結合的正面典型教育、宣傳活動，擴大正面典型教育的認知面和影響面，切實推進廉政文化建設的實踐，提高廉政文化建設的水平。

要加強領導，進一步把正面典型教育引向深入。建立健全正面典型教育的領導機制和工作機制，努力形成廉政文化建設的整體合力，是保證廉政文化建設順利進行的關鍵。各部門要提高正面典型教育對廉政文化建設重要性的認識，切實把正面典型教育作為反腐倡廉的一項重要工作內容，納入黨的建設和文化建設的整體規劃，加強領導，著力推進。領導干部要成為正面典型教育的倡導者、實踐者和傳播者，率先垂范，嚴于律己。要加強對正面典型教育的組織協調，認真謀劃，突出重點，統籌兼顧，精心組織，在企業各部門形成互相推動，互相促進，互相提高的聯動效應，整合正面典型教育資源，形成全系統抓廉政文化建設正面典型教育的合力。

二〇一一年三月