第一篇：關于開展衛生應急大練兵活動實施方案

關于開展衛生應急大練兵活動實施方案

為落實《醫療衛生中長期人才發展規劃》（2010—2020年）和《2011—2015年全國衛生應急工作培訓規劃》各項任務，全面提升突發事件衛生應急處置能力。根據茂名市局轉發《衛生部辦公廳關于在全國衛生系統開展衛生應急大練兵活動的通知》和《吉林市衛生系統開展衛生應急大練兵活動實施方案的通知》要求，結合我院工作實際，現將我院開展大練兵活動實施方案制定如下：

一、活動目標

以《中華人民共和國突發事件應對法》為指導，以全員參與夯實基礎，強化培訓，建設高素質衛生應急隊伍，平戰結合的衛生應急管理理念，提高整體衛生應急能力為主要內容，通過在全市衛生系統深入開展衛生應急大練兵活動，全面提升突發事件衛生應急救治與處置能力。

二、組織領導

為了加強對大練兵活動的領導，經研究，成立我院大練兵活動領導小組，其成員名單如下：

組長：趙穎院長

副組長：劉井華孟凡穎生文燕

成員：趙井財 醫務科主任

董崇鳳 護理部主任

慈敏英 門診主任

于國洲精神一科主任

尹云龍精神二科主任

張秀麗精神三科主任

方永敏精神四科主任

張相波財務部主任

姜英敏信息科主任

張連清保衛科主任

衛生應急大練兵活動領導小組下設辦公室，辦公室設在醫務科，辦公室主任由醫務科主任趙井財兼任，具體負責全院衛生應急大練兵活動實施方案的制訂，組織實施，綜合協調，相關資料的收集，通報活動開展情況以及活動總結的撰寫與上報等工作。

三、開展大練兵活動的范圍對象和活動內容

（一）范圍對象：全院職工。重點：所領導班子成員和中青年業務骨干。

（二）活動內容：

理論知識培訓和技能培訓

1、衛生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內容；

2、衛生應急相關法律法規及工作預案的基本內容；

3、突發事件公共衛生監測預案、風險評估、風險溝通等風險管理的相關理論與技能和工作要求；

4、信息報告的要求、方法，信息報告系統的使用；

5、鼠疫、禽流感等突發應急傳染病防控要點；

6、突發公共衛生事件現場調查和應急處置理論與技術；

7、重大自然災害、事故災害、社會安全事件等緊急醫學救援基本技術；

8、突發中毒事件應急處置基本知識和技能；

9、核輻射突發事件衛生應急基本知識和相關技術。

應急演練的主要內容

1、緊急醫學救援的現場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫療救護和護送等；

2、現場生物標本和環境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送；

3、現場快速檢測鑒定程序與方法，實驗室檢測結果分析與研判；

4、現場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒；

5、現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用；

6、信息報告和發布；

7、傳染病病人（不明原因疾病患者）現場處置和管理；

8、突發公共衛生事件現場調查和應急處置

9、密切接觸者的追蹤和管理。

四、活動安排

大練兵活動從2012年3月1日開始至2012年10月底結束，分四個階段進行。

（一）第一階段（2012年3月1日—4月30日）：宣傳動員部署階段

大練兵活動的“動員學習階段”與轉觀念謀發展促和諧解放思想大討論活動同步進行。召開動員大會。結合開展先進性教育活動，布置開展大練兵活動。制定本單位的大練兵活動工作方案，作出具體安排。

（二）第二階段（2012年5月1日—6月30日）：培訓實施階段

依照本單位實施方案，制訂更為詳細具體的培訓計劃，明確培訓時間，培訓內容、師資力量等相關工作內容，并切實抓好培訓的具體實施工作。及時撰寫培訓小結，并上報縣衛生局應急辦。

（三）第三階段（2012年7月1日-9月30日）：演練階段

在進入演練階段前期，制訂出演練活動可行性的實施方案；8-9月份組織實施演練，并及時進行演練活動效果評估和總結上報。

（四）第四階段（2012年10月1日-10月30日）：考核評估總結階段

對本單位衛生應急大練兵活動工作開展情況進行自行考核評估總結，并于2012年10月30日前將文字紙質和電子版的衛生應急大練兵活動總結報衛生局應急辦。

五、活動要求

（一）加強領導，確保活動各項措施落到實處。開展大練兵活動，是將保持共產黨員先進性教育活動與實際工作相結合的有效方式，也是提高隊伍政治思想、業務素質、工作作風的重要途徑和提高管理水平，更好地為人民群眾健康服務的重大舉措。因此，我們要高度重視大練兵活動，切實加強對大練兵活動的組織領導和協調，建立領導責任機制和工作機制，進一步增強工作責任感，切實把大練兵活動的各項措施和任務落到實處，確保大練兵活動取得實效。

（二）合理安排，扎實開展，確保“兩不誤、兩促進”。要按照“立足崗位、分類指導、突出重點、注重實效”的原則，把大練兵活動和開展各項活動的內容納入到先進性教育活動中，作為先進性教育的生動、具體的實踐活動來組織和安排。要正確處理好大練兵活動與日常工作的關系，統籌兼顧，合理安排，要把能否達到“提高醫學科技水平、繁榮醫療衛生事業、保障人民群眾身體健康、促進經濟社會發展”的要求作為衡量大練兵活動是否有成效的重要標準，檢驗大練兵活動的成果，達到大練兵活動的實效。要正確處理好大練兵活動與日

常工作的關系，確保大練兵活動與日常工作“兩不誤、兩促進”，以此推動我院衛生工作的全面發展。

（三）根據制訂的衛生應急大練兵活動實施方案，及早確定演練的內容與科目，設計演練方案，及時與市衛生局應急辦對接。

（四）在組織正式演練活動時，應主動邀請當地相關單位的領導參加觀摩，以便加強橫向聯系，擴大影響。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。按照局黨委的要求，加強與新聞媒體的聯系與溝通，大力宣傳衛生應急大練兵活動中涌現出的先進集體和個人，總結推廣號經驗和好的做法，充分展示全市衛生應急隊伍建設的新風貌，更好地樹立以衛生系統圍繞中心、服務大局的行業新形象。

吉林市舒蘭精神病醫院

第二篇：天寶中心衛生院關于開展衛生應急大練兵活動實施方案

天寶鎮中心衛生院關于開展衛生應急大練兵

活動實施方案

為落實《醫療衛生中長期人才發展規劃》（2010—2020年）和《2011—2015年全國衛生應急工作培訓規劃》各項任務，全面提升突發事件衛生應急處置能力。根據茂名市局轉發《衛生部辦公廳關于在全國衛生系統開展衛生應急大練兵活動的通知》和《電白縣衛生系統開展衛生應急大練兵活動實施方案的通知》要求，結合天寶心衛生院工作實際，現將我院開展大練兵活動實施方案制定如下：

一、活動目標

以《中華人民共和國突發事件應對法》為指導，以全員參與夯實基礎，強化培訓，建設高素質衛生應急隊伍，平戰結合的衛生應急管理理念，提高整體衛生應急能力為主要內容，通過在全縣衛生系統深入開展衛生應急大練兵活動，全面提升突發事件衛生應急救治與處置能力。

二、組織領導

為了加強對大練兵活動的領導，經研究，成立天寶中心衛生院大練兵活動領導小組，其成員名單如下：

組長：陳黎明院長

副組長：莊山西副書記、方禮程副院長

成員：陳炎木公共衛生科主任

黃奕達防疫科組長

游章勵醫務科主任

黃麗娜護理部主任

李少娟護理部副主任

本衛生院衛生應急大練兵活動領導小組下設辦公室，辦公室設在院防疫科，辦公室主任由黃奕達防疫科組長兼任具體負責全鄉衛生應急大練兵活動實施方案的制訂，組織實施，綜合協調，相關資料的收集，通報活動開展情況以及活動總結的撰寫與上報等工作。

三、開展大練兵活動的范圍對象和活動內容

（一）范圍對象：全院職工。重點：所領導班子成員和中青年業務骨干。

（二）活動內容：

理論知識培訓和技能培訓：

1、衛生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內容；

2、衛生應急相關法律法規及工作預案的基本內容；

3、突發事件公共衛生監測預案、風險評估、風險溝通等風險管

理的相關理論與技能和工作要求；

4、信息報告的要求、方法，信息報告系統的使用；

5、鼠疫、禽流感等突發應急傳染病防控要點；

6、突發公共衛生事件現場調查和應急處置理論與技術；

7、重大自然災害、事故災害、社會安全事件等緊急醫學救援基

本技術；

8、突發中毒事件應急處置基本知識和技能；

9、核輻射突發事件衛生應急基本知識和相關技術。

應急演練的主要內容：

1、緊急醫學救援的現場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員

醫療救護和護送等；

2、現場生物標本和環境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和

運送；

3、現場快速檢測鑒定程序與方法，實驗室檢測結果分析與研判；

4、現場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒；

5、現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用；

6、信息報告和發布；

7、傳染病病人（不明原因疾病患者）現場處置和管理；

8、突發公共衛生事件現場調查和應急處置

9、密切接觸者的追蹤和管理。

四、活動安排

大練兵活動從2012年3月1日開始至2012年10月底結束，分四個階段進行。

（一）第一階段（2012年3月1日—4月30日）：宣傳動員部署階段

大練兵活動的“動員學習階段”與轉觀念謀發展促和諧解放思想大討論活動同步進行。召開動員大會。結合開展先進性教育活動，布置開展大練兵活動。制定本單位的大練兵活動工作方案，作出具體安排。

（二）第二階段（2012年5月1日—6月30日）：培訓實施階段

依照本單位實施方案，制訂更為詳細具體的培訓計劃，明確培訓時間，培訓內容、師資力量等相關工作內容，并切實抓好培訓的具體實施工作。及時撰寫培訓小結，并上報縣衛生局應急辦。

（三）第三階段（2012年7月1日-9月30日）：演練階段

在進入演練階段前期，制訂出演練活動可行性的實施方案；8-9月份組織實施演練，并及時進行演練活動效果評估和總結上報。

（四）第四階段（2012年10月1日-10月30日）：考核評估總結階段

對本單位衛生應急大練兵活動工作開展情況進行自行考核評估總結，并于2012年10月30日前將文字紙質和電子版的衛生應急大練兵活動總結報縣衛生局應急辦。

五、活動要求

（一）加強領導，確保活動各項措施落到實處。開展大練兵活動，是將保持共產黨員先進性教育活動與實際工作相結合的有效方式，也是提高隊伍政治思想、業務素質、工作作風的重要途徑和提高管理水平，更好地為人民群眾健康服務的重大舉措。因此，我們要高度重視大練兵活動，切實加強對大練兵活動的組織領導和協調，建立領導責任機制和工作機制，進一步增強工作責任感，切實把大練兵活動的各項措施和任務落到實處，確保大練兵活動取得實效。

（二）合理安排，扎實開展，確保“兩不誤、兩促進”。要按照“立足崗位、分類指導、突出重點、注重實效”的原則，把大練兵活動和開展各項活動的內容納入到先進性教育活動中，作為先進性教育的生動、具體的實踐活動來組織和安排。要正確處理好大練兵活動與日常工作的關系，統籌兼顧，合理安排，要把能否達到“提高醫學科技水平、繁榮醫療衛生事業、保障人民群眾身體健康、促進經濟社會發展”的要求作為衡量大練兵活動是否有成效的重要標準，檢驗大練兵活動的成果，達到大練兵活動的實效。要正確處理好大練兵活動與日常工作的關系，確保大練兵活動與日常工作“兩不誤、兩促進”，以此推動我院衛生工作的全面發展。

（三）根據制訂的天寶中心衛生院衛生應急大練兵活動實施方案，及早確定

演練的內容與科目，設計演練方案，及時與區衛生局應急辦對接。

（四）在組織正式演練活動時，應主動邀請當地相關單位的領導參加觀摩，以便加強橫向聯系，擴大影響。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。按照局黨委的要求，加強與新聞媒體的聯系與溝通，大力宣傳衛生應急大練兵活動中涌現出的先進集體和個人，總結推廣號經驗和好的做法，充分展示全鄉衛生應急隊伍建設的新風貌，更好地樹立以衛生系統圍繞中心、服務大局的行業新形象。

天寶中心衛生院

2012年3月

第三篇：沙瑯中心衛生院關于開展衛生應急大練兵活動實施方案

沙瑯中心衛生院關于開展衛生應急大練兵活動實施方案

為落實《醫療衛生中長期人才發展規劃》（2010—2020年）和《2011—2015年全國衛生應急工作培訓規劃》各項任務，全面提升突發事件衛生應急處置能力。根據茂名市局轉發《衛生部辦公廳關于在全國衛生系統開展衛生應急大練兵活動的通知》和《電白縣衛生系統開展衛生應急大練兵活動實施方案的通知》要求，結合沙瑯中心衛生院工作實際，現將我院開展大練兵活動實施方案制定如下：

一、活動目標

以《中華人民共和國突發事件應對法》為指導，以全員參與夯實基礎，強化培訓，建設高素質衛生應急隊伍，平戰結合的衛生應急管理理念，提高整體衛生應急能力為主要內容，通過在全縣衛生系統深入開展衛生應急大練兵活動，全面提升突發事件衛生應急救治與處置能力。

二、組織領導

為了加強對大練兵活動的領導，經研究，成立沙瑯中心衛生院大練兵活動領導小組，其成員名單如下：

組 長：謝維釗 院長

副組長：高海雄副院長、陳建祥副院長、楊文青副院長、楊鳳英副院長、陸煥章副院長、梁宗毅 辦公室主任 成 員：黎 敏 醫務科主任

楊日強 醫務科副主任

林 雪 護理部主任 吳樹軒 門診主任 石劍鋒 五官科主任 藍雪玲 婦產科主任 羅定標 內二科主任 蔡瀟然 外一科主任 謝富彬 外一科副主任 張朝仁 內一科副主任

吳汝林 內二科副主任 楊 強 公共衛生科主任 周洪文 防疫站站長 王 娥 財務部主任

衛生院衛生應急大練兵活動領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉醫務科，辦公室主任黎敏醫務科主任兼任，辦公室副主任由楊日強擔任，具體負責全鄉衛生應急大練兵活動實施方案的制訂，組織實施，綜合協調，相關資料的收集，通報活動開展情況以及活動總結的撰寫與上報等工作。

三、開展大練兵活動的范圍對象和活動內容

（一）范圍對象：全院職工。重點：所領導班子成員和中青年業務骨干。

（二）活動內容： 理論知識培訓和技能培訓

1、衛生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內容；

2、衛生應急相關法律法規及工作預案的基本內容；

3、突發事件公共衛生監測預案、風險評估、風險溝通等風險管理的相關理論與技能和工作要求；

4、信息報告的要求、方法，信息報告系統的使用；

5、鼠疫、禽流感等突發應急傳染病防控要點；

6、突發公共衛生事件現場調查和應急處置理論與技術；

7、重大自然災害、事故災害、社會安全事件等緊急醫學救援基本技術；

8、突發中毒事件應急處置基本知識和技能；

9、核輻射突發事件衛生應急基本知識和相關技術。應急演練的主要內容

1、緊急醫學救援的現場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫療救護和護送等；

2、現場生物標本和環境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送；

3、現場快速檢測鑒定程序與方法，實驗室檢測結果分析與研判；

4、現場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒；

5、現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用；

6、信息報告和發布；

7、傳染病病人（不明原因疾病患者）現場處置和管理；

8、突發公共衛生事件現場調查和應急處置

9、密切接觸者的追蹤和管理。

四、活動安排

大練兵活動從2012年3月1日開始至2012年10月底結束，分四個階段進行。

（一）第一階段（2012年3月1日—4月30日）：宣傳動員部署階段

大練兵活動的“動員學習階段”與轉觀念謀發展促和諧解放思想大討論活動同步進行。召開動員大會。結合開展先進性教育活動，布置開展大練兵活動。制定本單位的大練兵活動工作方案，作出具體安排。

（二）第二階段（2012年5月1日—6月30日）：培訓實施階段

依照本單位實施方案，制訂更為詳細具體的培訓計劃，明確培訓時間，培訓內容、師資力量等相關工作內容，并切實抓好培訓的具體實施工作。及時撰寫培訓小結，并上報縣衛生局應急辦。

（三）第三階段（2012年7月1日-9月30日）：演練階段

在進入演練階段前期，制訂出演練活動可行性的實施方案；8-9月份組織實施演練，并及時進行演練活動效果評估和總結上報。

（四）第四階段（2012年10月1日-10月30日）：考核評估總結階段

對本單位衛生應急大練兵活動工作開展情況進行自行考核評估總結，并于2012年10月30日前將文字紙質和電子版的衛生應急大練兵活動總結報縣衛生局應急辦。

五、活動要求

（一）加強領導，確保活動各項措施落到實處。開展大練兵活動，是將保持共產黨員先進性教育活動與實際工作相結合的有效方式，也是提高隊伍政治思想、業務素質、工作作風的重要途徑和提高管理水平，更好地為人民群眾健康服務的重大舉措。因此，我們要高度重視大練兵活動，切實加強對大練兵活動的組織領導和協調，建立領導責任機制和工作機制，進一步增強工作責任感，切實把大練兵活動的各項措施和任務落到實處，確保大練兵活動取得實效。

（二）合理安排，扎實開展，確保“兩不誤、兩促進”。要按照“立足崗位、分類指導、突出重點、注重實效”的原則，把大練兵活動和開展各項活動的內容納入到先進性教育活動中，作為先進性教育的生動、具體的實踐活動來組織和安排。要正確處理好大練兵活動與日常工作的關系，統籌兼顧，合理安排，要把能否達到“提高醫學科技水平、繁榮醫療衛生事業、保障人民群眾身體健康、促進經濟社會發展”的要求作為衡量大練兵活動是否有成效的重要標準，檢驗大練兵活動的成果，達到大練兵活動的實效。要正確處理好大練兵活動與日常工作的關系，確保大練兵活動與日常工作“兩不誤、兩促進”，以此推動我院衛生工作的全面發展。

（三）根據制訂的沙瑯中心衛生院衛生應急大練兵活動實施方案，及早確定演練的內容與科目，設計演練方案，及時與縣衛生局應急辦對接。

（四）在組織正式演練活動時，應主動邀請當地相關單位的領導參加觀摩，以便加強橫向聯系，擴大影響。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。按照局黨委的要求，加強與新聞媒體的聯系與溝通，大力宣傳衛生應急大練兵活動中涌現出的先進集體和個人，總結推廣號經驗和好的做法，充分展示全鄉衛生應急隊伍建設的新風貌，更好地樹立以衛生系統圍繞中心、服務大局的行業新形象。

第四篇：關于印發《全縣衛生應急大練兵大比武活動實施方案》的通知

東衛發[2012]號

關于印發《全縣衛生系統衛生應急大練兵大

比武活動實施方案》的通知

各醫療衛生單位：

現將《全縣衛生系統衛生應急大練兵大比武活動實施方案》印發給你們，請遵照執行。

二〇一二年六月日

主題詞：公共衛生工作表揚通報抄報：市衛生局縣政府辦公室鄧林軍副縣長東明縣衛生局辦公室2012年6月日印發-1-

全縣衛生系統衛生應急大練兵大比武

活動實施方案

為貫徹落實市衛生局《關于印發全市衛生系統衛生應急大練兵大比武活動實施方案的通知》（菏衛應急發[2012]4號）精神，建設高素質的的衛生應急隊伍，全面提升全縣衛生系統衛生應急準備水平及突發事件衛生應急處置能力，結合本縣實際，制定如下方案。

一、指導思想

按照《全市衛生系統衛生應急大練兵大比武活動實施方案》要求，以科學發展觀為指導，貫徹落實衛生部辦公廳《關于在全國衛生系統開展衛生應急大練兵活動的通知》精神，通過崗位練兵、技能比武，充分調動全縣衛生系統廣大衛生應急工作人員的積極性、主動性和創造性，樹立愛崗敬業、無私奉獻的衛生應急精神，全力打造一支技術過硬、素質一流的衛生應急隊伍，促進我縣衛生應急事業的可持續性發展。

二、目標任務

通過在全縣深入開展以“建設高素質衛生應急隊伍，提高整體衛生應急能力”為主要內容的衛生應急大練兵大比武活動，營造全縣衛生系統衛生應急人員學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍，增強全縣衛生系統的危機意識、責任意識和使命意識，全面提升衛生應急人員綜合業務素質，更加有效地應對各類突發事件，保障公眾生命健康安全。

三、活動范圍

全縣各醫療衛生單位。重點是衛生應急管理及疾病預防控制、衛生監督、醫療（急救）等專業機構。

四、活動內容

根據衛生部《全國衛生應急工作培訓大綱（2011—201

5年）》，按照《全省衛生系統衛生應急大練兵培訓手冊》內容，統籌安排衛生應急基礎知識與基本理論、疾病控制與應急處置、衛生應急執法監督、緊急醫學救援四個專題，從理論知識和技能培訓、應急演練兩個方面開展大練兵大比武活動。

（一）理論知識及技能培訓主要內容

1.衛生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內容；

2.衛生應急相關法律法規及工作預案的基本內容；

3.突發事件公共衛生監測預警、風險評估、風險溝通等風險管理的相關理論與技能和工作要求；

4.信息報告的要求、方法，信息報告系統的使用；

5.鼠疫、禽流感等突發急性傳染病防控要點；

6.突發公共衛生事件現場調查和應急處置理論與技術；

7.重大自然災害、事故災難、社會安全事件等緊急醫學救援基本技術；

8.突發中毒事件應急處置基本知識和技能；

9.核和輻射突發事件衛生應急基本知識和相關技術。

（二）應急演練主要內容

在開展基本理論知識和技能培訓的基礎上，分層次開展相關專業應急演練和綜合演練。主要包括以下內容：

1.緊急醫學救援的現場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫療救護和后送等；

2.現場生物標本和環境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送；

3.現場快速檢測鑒定程序與方法，實驗室檢測結果分析與研判；

4.現場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒；

5.現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用；

6.信息報告和發布；

7.傳染病病人現場處置和管理；

8.突發公共衛生事件現場調查和應急處置；

9.密切接觸者的追蹤和管理。

五、活動安排

縣局成立全縣衛生應急大練兵大比武活動領導小組（見附件），領導小組下設辦公室，負責組織實施全縣衛生系統衛生應急大練兵大比武活動日常工作。專業機構加強對活動的技術指導。

全縣衛生應急大練兵大比武活動分四個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段（2012年6月）

1.縣衛生局研究制定具體實施方案、考核評價辦法和標準；

2.縣疾控中心、縣衛生監督局、縣直各醫療衛生單位按照本方案及《全國衛生應急工作培訓大綱（2011—2015年）》，分別制定全縣疾控、監督、醫療（急救）等專業大練兵大比武活動領導小組、實施方案、考核評價辦法和標準，于7月5日前報縣衛生局應急辦。

第二階段：大練兵階段（2012年7—8月）

1.縣衛生局組織開展全縣衛生應急管理及疾控、監督、醫療、急救等專業機構衛生應急人員的培訓和演練，并結合《關于轉發〈關于印發2012—2015年全省衛生應急工作培訓規劃的通知〉的通知》（菏衛應急發[2012]3號）和《全省衛生系統衛生應急大練兵培訓手冊》內容，將衛生應急指揮決策人員、專業技術骨干、醫療衛生機構（包括鄉鎮衛生院）有關人員的培訓納入計劃；縣直各醫療衛生單位在本單位開展衛生應急培訓和演練。

2.8月份，縣衛生局組織人員對我縣大練兵情況開展督導，現場查看大練兵方案、培訓演練檔案等相關資料，并對已參訓人員進行抽考等。

第三階段：大比武階段（2012年9月上旬）

縣局在各單位組織的衛生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武基礎上，通過考核，選拔出優秀人員參加市級大比武活動。

第四階段：總結評估階段（2012年9月中旬）

組織對大練兵大比武活動進行總結評估，情況上報市衛生局應急辦。

六、活動要求

1.高度重視，精心組織。各單位要加強領導，精心安排，制定切實可行的實施方案，把大練兵大比武活動與日常工作緊密結合起來，做到兩不誤、兩促進。要將第一階段的培訓工作納入2012—2015年全縣衛生應急工作培訓規劃。

2.廣泛宣傳，營造氛圍。采取豐富多彩的形式，加強輿論宣傳引導工作，努力營造領導重視、部門支持、社會關注、全員參與的良好氛圍。縣衛生局應急辦負責活動日常安排、宣傳報道等工作，各單位也要積極開展相應宣傳活動。

3.加強督導，發現典型。縣局加強對各單位大練兵大比武活動的演練科目進行督導，并按照省、市通知要求，在市級理論學習考試和現場考核的基礎上，選派優秀人員參加市級大比武活動。

4.注重總結，積累經驗。大練兵大比武活動中，各單位要注意文字、圖片、音視頻資料的收集整理，活動結束后要及時進行總結，認真梳理大練兵活動的經驗教訓，切實提高衛生應急工作能力和水平。各單位要按時限、按要求完成各培訓和演練任務，并于8月25日前報送大練兵大比武活動總結（包括文字、圖片、影像資料）至縣衛生局大練兵大比武活動辦公室。

附件：東明縣衛生系統衛生應急大練兵大比武活動領導小組

附件：

東明縣衛生系統衛生應急大練兵大比武

活動領導小組

組長：彭異彩縣衛生局局長

副組長：喬合銀縣衛生局副局長

張新波縣衛生局副局長

王長順縣衛生局工會主席

組員：孔慶建縣衛生局辦公室主任

李清乾縣衛生局業務股股長

吳開華縣衛生局人事股股長長

王海英縣衛生局基婦股股長長

王君成縣衛生局財務股股長長

單鋼鋒縣衛生局應急辦主任、監控股股長 領導小組辦公室設在縣衛生局應急辦，張新波任辦公室主任，單鋼鋒任辦公室副主任。

第五篇：關于開展崗位大練兵活動的實施方案

關于開展崗位大練兵活動的實施方案

一、練兵目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立并自覺踐行社會主義法治理念，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉法執法”三項重點工作，組織開展業務競賽、技能比武活動，推動全員大練兵的常態化。不斷增強干部隊伍的政治、業務、體能素質，展示司法行政隊伍新風貌，努力造就一支適應新時期新任務要求的高素質的司法行政隊伍。

二、練兵原則

本著“全員參與、緊貼實戰、注重實效”的原則，抓好“崗位練兵競賽、集中強化訓練、爭創標兵能手”三個載體，全面落實“領導責任、工作運行、考核考評、獎懲激勵”四項機制，堅持貼近業務、貼近實際、求真務實、真抓實練，既要加強基礎知識、基本技能的學習訓練，提高個人工作能力，又要強化本單位、本部門協同工作的能力，提高工作質量和水平，做到人人練兵、人人參訓、人人提高，確保針對性和實效性。

三、練兵對象

全縣司法行政機關干部和全體法律服務工作者。

四、練兵內容

練兵內容分公共科目、專業科目和“唱、跳、動、講、樂”系列群眾文化體育活動科目三部分。公共科目和文體活動要求人人參與訓練，專業科目要求對照所在崗位參與訓練。

（一）公共科目（全警必訓科目）

1、政治理念及法律知識訓練

（1）政治理論知識：重點學習鄧小平理論，“三個代表” 重要思想和科學發展觀，學習黨的十七大及十七屆四中全會精神，學習中央關于構建社會主義和諧社會、加強社會主義法制理念教育的重要文件，學習全國、全省政法工作電視電話會議精神和司法行政工作會議精神，加強社會主義法治理論教育。

（2）國家法律法規：重點學習憲法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、公務員法、保密法、國家賠償法、突發事件應對法、行政許可法，侵權責任法、律師法、公證法、法律援助條例等法律法規；學習有關人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助和法律服務等司法行政工作基礎理論和專業知識。

每周五下午集中學習，由黨組成員、副局長梁興遠負責。

2、輿論宣傳訓練

認真學習新聞宣傳的相關規定，學習掌握媒體溝通、網絡運作、輿論宣傳、社會熱點剖析和新聞發布等基本知識及相關紀律。抓好安全保密知識的學習培訓，嚴格執行保密規定。

舉辦一次專題講座，由黨組成員孫岱俊負責實施。

3、信息化實戰訓練

切實強化計算機基本操作和網絡知識的普及教育。學習機算機應用、公文電子傳輸、網絡信息發布、網絡安全管理，熟練掌握社會管理、執法執紀和法律服務信息的網上錄入、網上管理、網上服務、網上監督，切實提升信息化實戰應用水平。

舉辦一次電腦培訓，由局辦公室人員杜壽和負責實施。

4、表達能力訓練

開展“說、寫、創”活動，解決“老辦法不管用、新辦法不會用”的問題。說，主要是在機關推行說普通話，在基層學習“群眾話”，在工作中能說“內行話”；寫，主要是練好公文寫作、信息寫作、新聞寫作基本功。在全局選評“十佳調研成果”，“十佳黨政新聞信息”；創，主要是學習群眾工作方法，創新工作特色、亮點，爭創“學習型”機關，樹立一批法律法規“問不倒”的業務尖兵。

（二）專業科目

1、領導類崗位

重點進行科學管理、統籌協調、應急處置、政策研究、輿論引導、班子建設、宏觀協調等技能訓練。負責人：何修德

2、政治工作類崗位

重點進行黨的建設、人事管理、政治工作、宣傳教育、紀檢監察、勞資管理、群團組織管理的技能訓練。負責人：梁興遠

3、行政后勤服務類崗位

重點進行綜合研究、公文處理、安全保衛、信訪接待、車輛管理、財務會計、后勤服務等崗位職責的業務知識學習和技能訓練。負責人：孫岱俊

4、司法助理員崗位

司法助理員要立足本職工作，學習掌握人民調解、安置幫教、社區矯正、法制宣傳、法律服務等司法行政工作的基礎理論和專業知識，著力強化糾紛調解、法制宣傳、文書寫作、法律服務和溝通協調等業務基本功。負責人：梁興遠

5、法律服務類崗位

律師、公證員、基層法律服務工作者和法律援助人員要認真學習與本職工作相關的法律法規、政策和規定。在全縣法律服務隊伍中開展“辯、比、講”活動，解決“辯不清、比不贏、講不明”的問題。辯，主要是練好代理詞、辯護詞寫作等基本功，在全縣開展“服務大交通辯論賽”；比，主要是進行人民調解書、要素式公證書質量大評比，法律援助案件質量大評查；講，主要把法制宣傳貫穿于法律服務大體系，通過開展“法律進校園”、“法律宣傳進工地”、“法律服務進萬家”活動，樹立一批“講得準、講得透、講得活”的優秀法制宣傳員、法制副校長典型。負責人：劉衛東

（三）文體活動科目（全警必訓的科目）

按照縣委宣傳部《關于開展“唱、跳、動、講、樂系列群眾文體活動實施方案》的要求，開展“經典歌曲唱起來，歡樂舞蹈跳起來，運動場上動起來，身邊故事講起來，一家老小樂起來”等活動，通過唱歌跳舞、運動健身、讀書看報、書法繪畫等方式弘揚時代旋律，展示司法行政干警的精神風貌，切實提升人文素質。每周二、五下班前一小時進行。由黨組成員、副局長茍建強負責。

五、練兵步驟

（一）動員部署階段（每年1-3月）。2010年6月上旬進行大練兵總動員，全體干警提高對練兵的必要性、重要性的認識，大造社會宣傳聲勢，營造大練兵的良好氛圍。

（二）學習訓練階段（每年4-8月）。各單位要按照練兵方案的統一安排，采取個人自學、結對互練；以會代訓、集中輔導；模擬演練，崗上實踐等形式，有計劃，有步驟地開展練兵活動。

（三）檢查考核鞏固提高階段（每年9-11月）。在練兵的基礎上，分級分批組織全系統練兵考核驗收，評選崗位業務技能標兵，組織參加省市的匯報表演等活動。

（四）競賽總評階段（每年12月）。對全系統崗位大練兵活動進行階段性總結評比，表彰、獎勵開展崗位大練兵活動的先進單位和優秀技術能手、練兵積極分子。

六、考核獎勵

（一）考核考評

1、基礎知識考核：由縣局統一命題，公共基礎知識為40%，崗位業務知識為60%；分閉卷和開卷（45歲以上），共計100分。考核成績95分以上為優秀，80分至94分為良好，70分至79分為合格，69分以下為不合格四個檔次。

2、業務知識考核：根據各股室所應掌握的考核內容標準進行考核。考核成績分為優秀、良好、及格和不及格四個檔次。

（二）表彰獎勵

在崗位練兵活動中，設綜合考評先進單位1個，練兵優秀單位2個，崗位技能標兵8名，大練兵先進個人10名，獲得先進的人員向市局推薦表彰。

七、組織領導

為切實加強對崗位大練兵活動的組織領導，成立崗位大練兵活動領導小組。局黨組書記、局長何修德任組長、局黨組成員、副局長梁興遠、茍建強任副組長，黨組成員王蘭平、劉衛東、孫岱俊和各部門負責人為成員。下設辦公室，冉崇東同志兼任辦公室主任。

八、具體要求

1、建立考核臺帳和個人練兵檔案。把崗位大練兵情況（練兵訓練科目、訓練考核成績以及訓練考勤紀律作風表現等情況）與考核、任職、晉職晉級的重要依據，對考核成績不合格的要進行補考。補考不及格的，要離崗學習。法律服務工作者考核不合格的暫停執業資格。

2、確保練兵活動時間、內容、人員、成效四落實。要按照 “每日必學、每周必練、每月必考”的練兵工作制度要求，做到練兵與工作相結合，訓練與實踐互動。干警每天崗位自學自練1小時，每季度組織一次訓練成效考核測試，確保練兵活動經常化、制度化、正規化。

3、要抓典型、抓宣傳。縣局要開辟專題專欄、編寫“大練兵活動快報”，及時反映大練兵活動開展情況，總結、交流經驗，努力營造全員參與，全員培訓，全員提高的良好氛圍。