第一篇:蟒川鎮任莊村任聯偉先進事跡總結
蟒川鎮任莊村任聯偉先進個人
申 報 材 料
蟒川鎮任莊村黨支部
二0一一年四月
蟒川鎮任莊村
任聯偉先進事跡總結
我叫任聯偉,男,漢族,中共黨員,生于1967
年8月4日,我于1998年加入中國共產黨,于1999年擔任任莊村黨支部書記至今。
入黨伊始,特別是被選舉擔任黨支部書記后我就抱定了扎根基層,忠于黨,忠于人民,這一堅定信念,多為群眾辦好事、辦實事、謀福利,改變任莊村貧窮落后面貌成了我奮斗的目標。
任莊村地處蟒川鎮東北邊上,屬于說“山”不“山”,說“川”不“川”的過渡型地帶,地處偏僻,交通閑塞,經濟落后,長期以來,任莊村群眾都處在溫飽狀態。
自1999年以來,我擔任了任莊村的黨支部書記,面對任莊村的現實狀況,首先帶領廣大群眾脫貧,是我們黨員干部義不容辭的責任,為此我便多次召集全村黨員和社會知名人士進行商討、坐談,集思廣益,商量解決辦法,踏上了為任莊村脫貧致富和艱苦創業的漫漫旅程。
任莊村有五個自然村均依山傍水,發展養殖業深天獨厚,但是“巧婦難為無米之炊”,由于
長期的經濟貧困,致使任莊村絕大多數群眾無任何獎金積累,可是要發展就必須得有資金做為依托。為此我開始向當時的鄉黨委政府反映情況,后經鄉黨委政府的出面干預,蟒川鄉信用社曾先后為我村群眾發放了一百多萬元的資金貸款,扶持任莊村的養殖業,經過幾年的發展,如今成規模的養殖廠,像竹園村渠建周的養鴨廠,存欄在三千只以上,周莊村張國信的養牛廠和張平均的養豬廠,存欄都在百頭以上,在此帶動下,小的家庭養殖業,更是如雨后春筍般蓬勃發展起來,現在僅周莊自然村的教養戶,母豬存欄量已達到二百頭以上,養殖業的蓬勃發展,再加上經村兩委會牽頭和勞動人事部門合作,輸出了一大批的閑散勞動力,任莊村現在的經濟面貌從根本上得到了改變。
“百年大計,教育為本”,任莊村的村辦小學,在經歷了幾十年的風風雨雨后,終于在2003年底在上級部門的支持和全村干部群眾的共同
努力下,結束了任莊村小學破爛不堪,每逢刮大風下大雨,學生們安全得不到保證的歷史,如今一座全鋼筋水泥結構的新校舍,使我村師生們的學習環境徹底得到了改觀。
“要想富,先修路”,“路”一度成了制約任莊村經濟發展的瓶頸,但是要修路,首先得需要資金,雖然有上級部門的修路扶持資金,但是任莊村四公里多的路段,尚有一二十萬的修路資金缺口,為了能徹底能改變任莊村的面貌,抓住時機,我率先利用自己在社會上朋友多的優勢和村兩委會班子成員一道多方籌措資金,最終于2006年底完成了任莊村全部四公里多路段水泥路的鋪設。
“任重而道遠”,任莊村做為一個有二千多村民的大村,自我從1999年擔任支部書記以來,我堅信“村民無小事”,只要是群眾的事,無論大小堅決一管到底,一幫到底,把一切問題都化解在萌芽狀態,在工作上,我團結村兩委會班子
第二篇:蟒川鎮任村新農村建設情況匯報(范文)
蟒川鎮任村新農村建設情況
蟒川鎮任村位于鎮政府駐地南1公里處,蟒川中心鎮規劃范圍內,屬丘陵地區,地下煤炭資源豐富。轄上任村、下任村、東何莊、西何莊、桃灣、董莊6個自然村,十個村民組,耕地3855畝,人口4500余人,村兩委會成員7人,黨員91人。2009年村集體收入16萬元,村集體資產總額38萬元,境內有鑫達煤礦、支農煤礦、興園煤礦三個龍頭企業。2009年農民人均純收入8600元。
任村所轄上任村、東何莊、西何莊三個自然村為煤礦塌陷區,須整村搬遷。自2006年9月啟動搬遷以來,任村已完成部分新村建設工作:
一、投資1107萬元,完成上任村210戶新建住房。投資 660萬元,西何莊向下任村北搬遷的首批73戶新建住房正在建設。投資26萬元,建設文化活動中心一座,現地基已完成。
二、投資65萬元,建成主干道800米(路面寬10米,綠化每側1.5米)。村內道路3080米(路面寬6米)。
三、投資120萬元,已建成下水管道3940米,防洪渠2280米。
四、投資1萬元,安裝路燈40盞。投資0.6萬元,安裝村有線廣播20臺。投資4.5萬元,安裝有線電視210臺。1
存在問題:
一、任村新村建設沒有經過統一規劃,各自然村搬遷點不集中,布局有隨意性。
二、新村址地下水資源匱乏,村上曾投資26萬元,經汝州市水利局勘探,打186米深井一眼,仍然無水,造成投資6萬元建成的輸水管道閑置。
三、村主要道路東西向2800米路況極差,亟待整修。
四、垃圾處理設施空白,街道衛生狀況較差。
五、村綠化帶池已建,但尚未栽植花草。
六、東何莊整村搬遷評估及土地置換工作正在進行。
七、西何莊向下任村搬遷的第二批29戶評估款正在協調撥付。
下步打算:
一、投資80萬元修建老年活動中心,占地50平方米,資金已經到位,準備建設。
二、加快西何莊72戶居民新房建設工作,積極協調第二批29戶評估款盡快到位,新房建設早日開工。
三、計劃投資35萬元,從胡溝煤礦老井下300米水源處建飲水工程一個,利用已建輸水管道,盡快解決人畜飲水問題。
四、積極協調,盡快完成東何莊整村搬遷評估及土地置換工作,爭取東何莊新村建設早日開工。
第三篇:任鋒偉總結及計劃
2010工作總結及計劃
尊敬的各位領導:您好!
不知不覺在單位已經一年的工作時間,使我個人在工作中學到了很多的經驗,從經歷的每件工作中去總結工作經驗,學習并且已經適應工作環境,并且考慮在我的工作中能夠有一個新的工作創新,這是我個人成長中的一段寶貴的經驗。回顧這一年我個人的工作情況,特別感謝領導以及同事的大力支持與幫助使我快速的熟悉了自己的工作崗位。
進入單位以來,我的主要工作:一是葉縣及外縣各個項目區測量外業工作,二是葉縣及外縣各個項目區測量內業和資料處理。在不斷的學習中,使我自己有了很大的提高。
本崗位目前主要工作內容是測量外業及內業成果整理和資料方面。另外在科室同事忙不過來的時候協助工作。
現對前期工作作如下總結和計劃:
一、測量外業工作及竣工圖的處理和資料整理
工作內容:此項工作主要包括葉縣及外縣各個項目區的測量內業處理和竣工圖處理以及資料的整理的工作
完成情況:本此項工作的具體完成情況如下:
(一)、葉縣常村鄉劉東華、馬莊、點軍廠等2007年公司的項目
(二)、葉縣常村鄉西劉莊、南馬莊等四個村2008年公司的項目
(三)、葉縣以外的項目魯山、寶豐、市區等項目
(四)、葉縣辛店劉文祥項目
二、內業工作及竣工圖的處理和資料整理
工作內容:此項工作主要包括葉縣及外縣各個項目區的測量內業處理和竣工圖處理以及資料的整理的工作
完成情況:本此項工作的具體完成情況如下:
(一)、葉縣常村鄉劉東華、馬莊、點軍廠等2007年公司的項目
(二)、葉縣常村鄉西劉莊、南馬莊等四個村2008年公司的項目
(三)、葉縣以外的項目魯山、寶豐、市區等項目 對以后的計劃
主要是把辛店的資料和竣工圖弄完,并且隨時聽從領導的安排,領導指到哪就打到哪。另外提高自己的各項能力,對建筑和房產方面的知識多多學習,努力的完善自己
總結人:任鋒偉 2010年12月31日
第四篇:許營鎮任莊小學四德
許營鎮任莊小學 實施“四德”教育工作制度
為使我校“四德(社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德)”教育順利進行,從小培養孩子對父母的孝敬之心對公益事業的熱愛之心,懂得感恩,知道回報,快樂而健康的成長在社會生活之中,特訂出以下制度:
1、每個教師要有強烈的責任感,真正做到教書育人,把“四德”教育放在各項工作的首位。不能聽之任之,認為與己無關,教育學生是班主任的職責。
2、班主任要認真督察學生的實踐記錄本,指導他們如何填寫。每周的老師寄語要精心組織,以鼓勵為主,做好和家長的交流。充分利用黑板報的功能,每周評出優秀之星,各班要在校報上公布,使全體學生以其為榜樣。
3、班主任要教育學生嚴格按“四德”規范要求自己,定出切實可行的規章制度,使學生互相監督,相互制約,使學生真正成為我們心中希望的人才。
4、學校每周進行一次“家長開放日”活動,讓家長懂得待自己孩子的直接老師,自己的言行對孩子起著潛移默化的作用。班主任要和家長充分交談,使家長了解孩子在校情況,以引起家長對“四德”教育的高度重視。
5、建立家訪接待日,各班主任為接待者,認真聽取和記錄家長對學習的建議和意見。
“四德”教育實施方法
為了更好的落實社法局“四德”教育,把“四德”教育在我校推向新高潮,貫徹在每項活動中,特別是宣傳到廣大群眾中去,讓所師生領悟其內涵和精神實質,特制定辦法如下:
一、利用班會,例會、集會學習宣傳“四德”教育,讓每位學生把踐“四德”成為學生生活中不可缺少的必修課,在語言行為上體現“四德”。
二、學校利用板報,專欄及文化氛圍宣傳“四德”教育內容,“四德”教育家喻戶曉人人明白。
三、充分利用家長開放日活動,讓家長感悟“四德”教育給教育孩子的身心發展帶來益處,及收到的社會效益,讓廣大家長積極參與“四德”教育,評價學校教師及學生。
四、組織班級宣傳隊進村組宣傳“四德”教育,讓群眾親身體“四德”教育對小學生素質教育所帶來的前所未有的效益。
五、學校每位學生周小結,月評比,每月評出“四德”教育標兵,獎勵發給紀念品。真正把此項工作做扎實,做具體,結出豐碩之果。學校經費向“四德”教育傾斜獎勵和鼓勵教師積極參加。
“四德”教育檢查制度
四德教育既是養成教育的重要內容,又是養成教育的有效模式。四德教育的科學化運行和制度化實施,必將有利于學校養成教育工作的進一步深化。所以我校特制定以下檢查制度:
一、每周一例會,政教主任和教育主任聯合檢查“四德”實踐記錄的填寫情況。
二、每周,校領導將不定時的進班檢查學生的填寫情況。
三、每月將進行一次月評。
“四德”表彰制度
為使我校“四德”及家長開放日活動扎實細致的開展,使廣大教師,學生、家長在此活動中學有榜樣,特制定本獎勵制度。
一、每月定期在學校“四德”公布欄公布各班評出的“四星”。
二、每學期分期中、期末二次召開全校師生表彰大會,對各班評選出的“四德”進行表彰獎勵。
三、每學期期末對優秀學生家長(家長開放日)進行一次表彰獎勵。
四、對在“四德”及家長開放日活動中評選出的優秀教師及班主任進行表彰獎勵,并且記入個人業務檔案。實施“四德”教育表彰制度。
學習制度
“四德”教育是一項長期地,持久地,艱巨的任務,為使這項工作順利進行開展,使學生養成良好的道德習慣,達到預期的目的。特制定如下制度:
一、全體教職工要認真學習“四德”有關內容,使“四德”教育家喻戶曉,人人皆知,高度認識“四德”教育的重要性,時刻用“四德”規范要求學生,在我校形成一個孝敬父母、尊敬師長、尊重他人、爭做好事的熱潮。
二、做好評價記錄,開好評價會。每周三最后一節課為四德評價課,評出本周的優秀之星,并記錄在周評表中,為帶動其他同學,形成你追我趕的局面。每班要將評議結果公布在后黑板上。
三、做好月評記錄。班主任要將每周評選的優秀之星納入月總評,并將月評的優秀之星上交學校,學校將其公布在光榮榜上,使學生學有榜樣,趕有目標。
四、期中考試后,各班要認真總結前半學期工作。評出前半學期的優秀之星及對四德教育工作重視,家長寄語填定認真,及時的家長,通過家長會給予表彰,用佩戴大紅花的形式以示鼓勵。
五、期末評出學期優秀之星,將在學期開學典禮上予以表彰,獎勵。
“四德”教育各項考核制度
一、主任要認真組織學生填寫“實踐記錄”,每周布置相應的德育作業。讓學生去實踐教師要做好督察評估工作。
二、后一節課為本周標兵評選課,班主任要組織學生認真評選。把真正做的好的,能經的起考驗的學生通過民主評選出來
三、期末總結工作。各班要把本學期在四德教育中有涌現出來的典型人物通過板報及其它形式大張其鼓地進行表彰,并作為評選“三好學生”的依據。
四、家長溝通,鼓勵家長積極填寫“家長寄語”,并把信息通過書面反饋給學校,班主任要將信息公布于學生,使學生人中受益得到啟示。
五、打不散的“家長開放日”制度。開放班級的教師應認真的對待此項工作,充分備好課,寫好說課稿。對家長提意見和建議要虛心聽取,不能持反對意見,堅持有則改之,無則加勉的原則,以達到共同教育學生,提高教育質量之目的。
六、家長接待工作,認真有與家長商量教育熱點問題,解決學生個別問題,并做好記錄。
以上各條,要認真按照執行,本學期將其納入教師的考評工作。
“四德”活動及“家長開放日”活動學習研究制度 “四德”活動及“家長開放日”活動是對學生進行素質教育的有效方法,為了使這一活動在我校全面展開,順利實施,有效發揮作用,特制定有著學習研究制度如下:
一、班主任及科任教師認真學習“四德”教育內容,全面領會“四德”活動及“家長開放日”活動的意義,制定切實各班級實際的有效方法,使這一活動順利開展。
二、利用一節課時間組織學生學習“四德”活動記錄,領會“四德”對學生的提出的要求,評選“四德”之星。討論“四德”活動以來的感受等。
三、班主任要制定“四德”活動記錄,“家長開放日”活動記錄。要認真填寫“四德”教育實踐記錄本。善于處理“四德”活動中發生的任何事跡。
四、組織教師學習“四德”知識不少于一小時,要有學習筆記,有學習心得。
第五篇:關于任莊村衛生與健康的調查報告
關于任莊村衛生與健康的調查報告
摘 要:農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。我國農村衛生狀況在不斷改善,農民健康水平在相對提高,但農村衛生基礎相當薄弱,不僅有城鄉共有的多發病、常見病,還有農村常見的寄生蟲病、地方病、人畜共患疾病以及農業勞動中易發生的疾病,而且還存在農民沒錢看病、無處看病等問題。因此,完善農村衛生基礎設施,改善農民生產生活條件、農村衛生條件是目前當務之急。近年來,沛城鎮鎮政府及衛生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關于農村衛生工作的方針政策及相關的法律法規,加強農村衛生工作,建立健全農村醫療衛生服務體系,促進農村公共衛生事業的發展。
關鍵詞:農村 衛生 健康 調查
目 錄
1前言?????????????????????????????3 2任莊村環境衛生與健康的調查情況????????????????3 2.1任莊村簡介?????????????????????????3 2.2調查的意義?????????????????????????3 2.3調查的目的?????????????????????????3 2.4調查時點、對像、形式????????????????????4 2.5調查內容??????????????????????????4 3任莊村農村環境衛生與健康狀況調查結果?????????????4 3.1調查基本情況????????????????????????4 3.2目前存在的主要問題?????????????????????6 4對加強農村環境衛生的對策與措施 ????????????????7 5結束語????????????????????????????11 6致謝?????????????????????????????12
1前言
衛生工作一直被列入為一項很重要的工作來抓,其中農村衛生尤為突出。搞好農村農村與全體人民的衣食住行息息相關,不僅影響到農村群體的身心健康,而且在國民經濟的發展、民富國強的進程中具有不可取代的特殊地位功能和功能,關系到農村生產力的發展以及農村整體經濟、生活水平的提高。目前,雖然我國農村衛生狀況不斷改善,農民健康水平相對提高,但從總體上來看,農村衛生和健康問題仍然是農村發展的制約原因所在,有些農村衛生基礎相當薄弱,不僅有城鄉共有的多發病、常見病,還有農村常見的寄生蟲病、地方病、人畜共患疾病以及農業勞動中易發生的疾病,而且還存在農民沒錢看病、無處看病等問題。因此,完善農村基礎設施,改善農民生產生活條件、農村衛生條件是當務之急。同時,農村醫療條件差,看病難、看病貴,因病致貧的家庭不少,文化生活貧乏,社會事業發展滯后,需要國家加大財政投入力度。只有把農民生活農村農村改善了,才能加快建設社會主義新型農村的步伐,才能真正達到建設和諧社會主義社會的目標。
2任莊村環境衛生的調查情況
2.1任莊村簡介
沛縣沛城鎮任莊村轄12個自然村、14個居民小組,總人口2598人。2012年農民人均純收入15263元,村集體經濟收入150萬元。該村先后被評為省民主管理示范村、省新農村建設先進村、省級衛生村;2012年被評為國家級生態村和“江蘇省四星級鄉村旅游點”。2.2調查的意義
農村環境衛生建設直接關系到村的發展和農民身心健康,因此農村環境衛生建設刻不容緩。搞好農村環境衛生建設是改善投資環境,發展農村的必經之路。建全農村環境衛生體系對提高農村的現代文明程度,實現全面建設小康社會的宏偉目標,具有十分重大的意義。農村環境衛生建設應引起各級有關部門重視,要保證對農村環境衛生建設的資金投人,并鼓勵社會力量對農村環衛建設的投人。2.3調查的目的
通過對農村衛生狀況的調查,分析了農村存在的環境衛生問題及其成因,并
提出了對策和建議。2.4調查時點、對像、形式 調查時間:2012年7-8月
調查對象:農村戶籍人員,男性18-55周歲,女性18-50周歲。調查形式:本次調查采取入戶溝通調查、走訪村委會索取資料的形式進行 2.5調查內容
農村的生態環境、工業環境、政府的舉措和村民的協作程度。
3任莊村環境衛生與健康狀況調查結果
3.1調查基本情況
從調查情況看,近年來,任莊村以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態示范創建為載體和抓手,把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態示范創建,不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。
(1)生態示范創建取得積極進展。生態示范創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。沛城鎮堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區、環境優美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動,有效地促進了農村環保工作的整體推進。任莊村有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動。農村積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動,優化了農村環境,推動了生態示范創建活動的深入開展。
全面整治村莊環境衛生。根據鎮黨委政府要求,動員廣大干部群眾,集中開展村莊環境衛生綜合整治活動,全面清理村莊暴露垃圾、污水坑塘,做好垃圾、糞便、污水的管理和無害化處理。結合社會主義新農村建設,以村容整潔為突破口,以改水改廁為重點,動員廣大農民搞好房前屋后衛生,實行畜禽圈養,重點整治背街小巷、農副產品市場、建筑(拆遷)工地、居民區等地區的“臟、亂、差”問題;以進一步鞏固提高衛生創建成果,切實發揮典范作用。
加快農村改水改廁進程。全力做好中央補助地方公共衛生專項資金農村改水改廁項目,通過開展農村改廁“十二五”規劃和“千年發展目標”進程評估,全面摸清底數和存在的問題,根據上級規劃目標,細化分解任務,確保改廁年增長率達標。按照實事求是的原則,配合做好農村飲水安全工程建設工作,重點對農村飲水安全工程進行水質監測,加強組織管理,嚴格把好監測質量關,切實履行對工程進行衛生學評價和水質監測的重要職責。
(2)畜禽養殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態養殖,強化養殖業污染防治。強化畜禽養殖環境監管,不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性循環。
(3)農村生活垃圾污染整治穩步推進。沛城鎮出臺了《關于加強我鎮農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃,鎮環保局積極推廣村收集、鎮中轉、區處理的垃圾處理模式。任莊村組建立了垃圾環衛管理制度,設立了專職保潔員。
(4)農村生活污水治理已經啟動。任莊村生活污水治理采取分散和相對集中、環境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。建有600平方米的污水處理廠,建立了完善的垃圾收運體系,配備了垃圾桶、保潔車、專業保潔員
(5)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥,使得土壤養分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環境。非降解 農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。任莊村加強對農業用地的環境監測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。
(6)農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大。任莊村加大了區域大氣環境整治力度,建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績。任莊村積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。
3.2目前存在的主要問題
農村生態創建工作有待深化。要實現“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農村生態格局,必須持之以恒地抓好生態建設。化肥、農藥和農膜對農業生態環境的污染不容忽視。化肥的應用對農業的增產起到了重要的作用,但由于使用技術落后,導致大部分化學元素進入環境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經顯露。同時,隨著農膜使用量的逐年上升,非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環境。
有些村民衛生意識淺薄,環保意識差,尚未形成良好的衛生觀念。而且決大部分村民亂堆亂放、亂搭亂建,污水糞便處處可見,還把沒有經過分類的垃圾直接倒入自家園地以作堆肥之用,常年累月,混在垃圾里面有毒成份及塑料等永久性垃圾會滯留在土壤里,容易造成二次污染,影響生態環境。
農村合作醫療制度保障程度較低。雖然合作醫療的籌資水平有所提高,現雖農村醫療費可報達到60%。但由于其籌資規模較小,其保障程度還比較低,很難解決農民大病,導致生病的農民有著生命風險。
健康是人類生命存在正常狀態,它是一個動態的概念,具有相對性和發展性。決大部分人還存在傳統觀念認為人只要無病、無傷,無殘就是健康,只是據于生物學上的健康概念與現代社會不相適應。健康具有多維性,整體性,它不僅是沒有疾病或不虛弱,而且是一種身體上、心理上和社會適應方面的完好狀態,這是三維健康觀,即:身體健康、心理健康和社會健康三個方面。而長期以來,村民對于疾病認識不強,缺乏衛生意識和防病意識,特別是農村婦女,由于健康知識不強,使她們對婦科疾病的認識不夠,也不懂得日常的衛生保健。然而,一些婦科疾病往往都是潛伏在人體當中,呈隱性狀態。對基本衛生保健知識的了解是村民極需解決的問題。
農村生態創建工作有待深化。要實現“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農村生態格局,必須持之以恒地抓好生態建設。化肥、農藥和農膜對農業生態環境的污染不容忽視。化肥的應用對農業的增產起到了重要的作用,但由于使用技術落后,導致大部分化學元素進入環境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經顯露。同時,隨著農膜使用量的逐年上升,非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環境。
4對加強農村環境衛生和健康的對策與措施
加強農村環保是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求。鎮政府、各有關部門對此要高度重視。根據專題調研的情況,提出以下建議。
(1)加強宣傳教育,增強環境意識。政府要充分認識加強農村環保工作的緊迫性和重要性,利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳工具和渠道,采取有效措施,開展多層次、多形式的農村環保知識宣傳教育活動,大力宣傳加強農村環保工作的重要意義,努力形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍。要把農村生態環境保護和治理的相關內容編成農村群眾喜聞樂見的文藝節目,通過舉辦文藝匯演、“下鄉”等活動,寓教于樂,潛移默化,以提高農民的環保意識,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。要在中小學校廣泛開展生態環保教育活動,通過青少年文明素質的提高,帶動家長,影響社會。要加強對農民等生產者的科技文化教育,把綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態環境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書”培訓的重要內容,引導農民逐步從傳統的耕作方式向現代高效農業轉變。
(2)建立長效機制,完善監管體系。農村環保是一項跨部門的綜合性系統工程,涉及到環保、發改、財政、農業、建設、衛生、水利、國土、林業、科技等部門。因此,要建立長效機制,加強協調配合,形成工作合力。要完善農村環保機構建設,建立城鄉一體化環境監管體系,環保機構要向鄉鎮、街辦延伸,形成各有關部門和村組各司其職、齊抓共管的農村環保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發者補償的原則,逐步建立完善公平合理的生態環境補償機制。研究制定有關農村環境保護的考核辦法,把生態環境保護狀況納入領導干部政績考核的一項重要內容,以落實好環境整治和生態保護任務。積極探索加強農村環保自我管理的村莊保潔機制,鼓勵、支持村民建立村規民約,增強村民的自主保護環境能力。對涉及農民切身利益的發展規劃和建設項目,要廣泛聽取農民的意見與訴求,尊重農民的環境知情權、參與權和監督權,維護農民的環境權益。
(3)發展生態農業,重視科技支持。政府要從科學發展的戰略高度,積極發展良性循環的生態農業,實現農業的可持續發展。要加強農藥、化肥控制,堅決禁用超標農藥,大力推廣測土配方施肥技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技
術,積極扶持生產企業開發生產生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環保科技支撐體系,推動科技創新,大力研究、開發、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術,將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設一批集研究、開發、生產、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業,通過“壓小上大、扶優汰劣”提升產業層次,延伸產業鏈條。推廣農業廢棄物的綜合利用,重視對塑料農膜的污染防治。采取適時揭膜技術,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開發農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛生監測、評估,掌握水質狀況,采取有效措施,保障農村生活飲用水達到衛生標準。
(4)加大資金投入,加強能力建設。政府要加快新農村建設步伐,逐步增加農村環保的資金投入,加強能力建設,著力解決農村環境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專項資金等向農村傾斜,圍繞重點小城鎮、農村基礎設施和公共服務體系建設、農民培訓、產業引導等制定明確的支持政策,形成長效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農村環保工作,重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理及生態示范創建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農民自助”的多渠道投入機制,將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農業農村可持續發展的突出環境問題上。
(5)加強環境整治,改善村容村貌。政府要把農村環保工作擺上重要議事日程,加強組織領導,完善政策措施,落實目標責任。大力推進農村生活污染整治工作,明確整治的重點區域,制定科學合理的整治規劃和方案。一要集中開展環境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治,力求短期內見成效。按照國家農村戶廁衛生標準,推廣無害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統,努力解決農村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式,實施城鄉清潔工程,實現垃圾無害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治。科學布局畜禽養殖場(點),改變人畜混居現象,改善農民生活環境,堅決落實養殖業禁建區、禁養區的要求;加強對畜禽養殖散養戶的引導和扶持;把養殖與改善燃料結構結合起來,把農村污染治理、廢
棄物資源化利用同發展清潔能源結合起來,大力實施改廚、改廁、改圈,實現“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態模式,實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發展農村戶用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發電等措施,逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設,積極開展示范村、生態村、文明村創建活動,出臺支持創建活動的獎勵辦法,推動創建工作的深入開展,提升農村環境面貌。對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化,營造優美整潔的村居環境。
(6)加大監管力度,保障環境安全。在農村環保工作中,環保、水務、國土、衛生、農業、林業等各職能部門要以保障環境安全、維護群眾環境權益為目的,充分行使執法職能,認真履行督促職責,嚴肅查處有關違法行為。要加強對礦產、旅游等資源開發活動的監管,努力遏制新的人為生態破壞。加強農村飲用水水源地、自然保護區和基本農田等重點區域的環境監測。努力實現由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業污染為主向控制工業和生活污染并重、兼顧農業污染控制轉變,加強對農村工業企業的監督管理,嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度,防治農村地區工業污染,并采取切實有效措施防止工業污染向農業轉移、城市污染向農村轉移。要對不能達標排放的規模化畜禽養殖場實行限期治理等措施,下大氣力保護好農村的自然生態環境。
(7)加強法制建設,促進依法治理。現行的《環境保護法》制定較早,其規定雖然適用于農村環境的污染治理,但不夠具體,針對性不強,其側重點是工業污染控制和城市環境保護,對農村環保相對薄弱。為保證環保法律的有效實施,促進農村經濟社會和農村環保事業協調一致的發展,完善農村環保的政策、法規、標準體系,十分必要。因此,有關方面要研究制定村鎮污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規范,逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。加快制定農村環境質量、人體健康危害等相關監測、評價標準和方法。抓緊研究擬訂有關土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養殖污染防治、農村生態保護等方面的法規規章。在目前情況下,我市可考慮制定農業生態環境保護方面的法規或者規章,以確立“誰污染誰治理、誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”原則。制定鄉鎮生活垃圾處理方面的規章制度,以明確村民、村委會、鄉鎮管理
部門在垃圾的清運、收集、貯存、處置過程中的責任和分工,使農村環保工作規范化、制度化。
(8)加大對農村醫療保障的資金投入。進一步完善農村合作醫療制度,解決農民因病致貧、返貧問題。一要進一步統一思想,切實提高廣大干部群眾對新型農村合作醫療制度的認識,廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導,提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識,調動農民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經濟負擔。二要認真研究新型農村合作醫療實施中存在的突出問題,努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷、手續辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫院設置等問題,要專題研究,加以改進。三要積極做好農醫保的籌資工作,形成有效的籌資機制,用好、管好農村合作醫療基金,保證合作醫療資金有序運轉,發揮農村合作醫療的最有效的作用,提高農民健康水平。為農村醫療機構配備必要的醫療設施,通過招聘或下派專業程度較高的執業醫師,并定期對農村醫療機構職工進行培訓,提高他們的職業素質和技術水平。
(9)引導培養村民形成良好衛生習慣。應采取靈活多樣的形式加強環境衛生宣傳教育,對各種破壞環境衛生的不良行為,應在側重教育的基礎上,采取必要處罰措施,同時深入開展衛生村鎮創建活動,發動群眾廣泛參與,不斷提高村民愛護環境衛生的意識和自覺性。
(10)增強村民健康意識,提高村民健康素質。采取多種形式廣泛普及疾病預防和衛生保健知識,倡導科學、文明、健康的生產方式,增強村民的衛生健康意識和自我保健意識。例如定期進村舉辦健康培訓講座或普及衛生保健知識的文藝活動等。借助中小學生和團員青年的力量,組織他們入戶發放宣傳資料,在村民之中加強健康教育,宣傳衛生保健知識。
結束語
開展農村環境衛生整治、村民健康、實現中央提出的“村容整治,村民健康”要求既是建設社會主義新農村的重要內容,也是改善農村人居環境、提高農民生活質量、促進農村社會經濟發展的重要保障。長期以來,由于農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個難點,要徹底解決這一問題,需要在鎮政府的領導下,各鄉鎮辦事處、村和鎮有關部門共同配合,在財力、物力和人力上加大投入,在管理上大膽探索,在實施中因地制宜,不斷加強農村環境衛生和健康的長效管理,形成覆蓋戶、村、鄉鎮的生活垃圾運輸處理體系,建設衛生室,宣傳健康衛生知識才能解決好農村環境衛生和健康問題。
致
謝
感謝沛城鎮政府、任莊村委會及村民對本次調查的支持與配合。感謝村民對我寫作的指導,他們為我完成這篇論文提供了巨大的幫助,使我得以順利完成論文。最后向在百忙中抽出時間對本文進行指導、評審并提出寶貴意見的指導老師致以衷心的感謝!