第一篇：七眼橋鎮(zhèn)綜治辦2011年突發(fā)事件應對工作總結

七眼橋鎮(zhèn)綜治辦2011年突發(fā)事件應對工作總結評估2011年，我辦突發(fā)事件應急管理工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七屆六中全會為動力，深入學習實踐科學發(fā)展觀，高度重視應急管理工作，按照“抓基層、打基礎，抓落實、求發(fā)展”的思路要求，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調，完善機構網(wǎng)絡和預案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作和任務，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件，有效地維護了本轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。現(xiàn)將我辦2011年應急管理工作情況總結評估如下：

一、基本情況：

七眼橋鎮(zhèn)位于安順市東面，距城區(qū)15公里，東面與大西橋鎮(zhèn)接壤，南面與舊州、寧谷鎮(zhèn)接壤，西與東關辦事處接壤，北面與蔡官鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)轄50個行政村，1個居委會，總戶數(shù)1.6萬戶，總人口6.3萬人，總面積103.8平房公里。境內(nèi)居住有漢族、苗族。有學校7所（5所小學、2所中學），1所中心幼兒園；旅游公司1個；集貿(mào)市場3個，百日場1個；網(wǎng)吧3個，無酒吧、歌廳等娛樂場所；清黃高速、貴黃公路、貴煙線、株六復線穿境而過，普安高速、長昆鐵路正在施工中。

一年來鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)部門共積極妥善處置突發(fā)性和群體性事件11起：其中普安高速公路1起；長昆高鐵1起；邊界糾紛2起；農(nóng)民工糾紛1起；建筑事故1起；交通事故1起；鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間村民糾紛1起；

其它3起（雷屯村民肖雙鳳服毒自殺事件、時屯村民莊剛平被普安公路工人打傷事件、聯(lián)農(nóng)村與東關辦新哨村山地權屬糾紛）。

二、充分論證，加強應急預案體系建設

在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《七眼橋鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《七眼橋鎮(zhèn)防災減災避災應急預案》、《七眼橋鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》、《七眼橋鎮(zhèn)破壞性地震應急預案》、《七眼橋鎮(zhèn)撲救森林火災應急預案》等一系列應急預案。要求各村（居）、單位、企業(yè)按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。

三、分級負責，加強應急管理體制建設

為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導指揮下，按照分級負責，歸口管理和誰主管誰負責的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應急預案。為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任，成立了七眼橋鎮(zhèn)應急管理工作領導小組，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，鎮(zhèn)相關部門負責人任成員。加強對應急工作的組織

領導，進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。

我鎮(zhèn)針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練，同時按照這些應急預案的要求，積極做好有關人員、物資準備工作，為這些應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應急預案的制定和落實，構成了我鎮(zhèn)應急管理預案體系，為我鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我鎮(zhèn)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值班守護應急工作，國慶期間，“民運會”期間，嚴格執(zhí)行值班守護制度，實行領導帶班，安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。

四、強化監(jiān)督，加強應急管理機制建設

（一）加強對應急工作的組織領導，進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村、各部門特別是村的監(jiān)測預測、預報預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用，特別是充分發(fā)揮了我鎮(zhèn)預備役警偵連（64人）、二鋪中學國防教育學校（50人）、鎮(zhèn)政府巡防隊伍的中堅主力作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調用，便于及時處

置突發(fā)事件所需。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。2011年，進一步加強了對各村、企業(yè)（非煤礦山、磚廠）、學校、水庫等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力，全面提高應急管理工作水平。

（三）堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發(fā)事件應急管理工作的有效落實。

五、加強宣傳，學習貫徹落實《突發(fā)事件應對法》和國家相關法規(guī)及管理規(guī)章制度

我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應對法》和國家相關法規(guī)及管理規(guī)章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。在2011年普法學習中，鎮(zhèn)主要領導帶頭學習了《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，并認真組織好全鎮(zhèn)的學習宣傳活動。一是要認真抓好學習宣傳。加大宣傳力度，營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現(xiàn)“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實《中華人民共

和國突發(fā)事件應對法》為契機，進一步完善應急基礎設施建設，整合建立突發(fā)事件應急隊伍。四是要完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，制定完善相應的應急預案

六、提高認識，加強應急管理宣教和培訓體系建設

（一）強化管理，加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育，轄區(qū)各中小學每年級每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動，各中小學每周一在全校范圍內(nèi)開展安全教育講座，做到警鐘長鳴。二是演練突發(fā)事件處置辦法，在“5.12”防災減災日宣傳教育日期間，轄區(qū)各中小學均組織了不少于2次的地震、火災等突發(fā)的自然災害疏散、撤離、安置的演練。三是加強了對安全隱患的排查與預防，各中小學每周由該校突發(fā)事件應急領導組織人員對學校食堂、小店、宿舍進行全面的檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，限時定人，強化責任，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用廣播、宣傳欄、有線電視等多種載體，主動開展應急管理宣傳教育工作，積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳，把應急管理工作納入經(jīng)常性工作機制，逢會必講，時刻提醒大家，警鐘長鳴。二是利用鎮(zhèn)有線電視臺，定期滾動播放應急管理常識，使應急管理知識家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品，進一步擴大知識宣傳面。四是利用學校教育宣傳，我鎮(zhèn)各中小學，規(guī)定每學期開展不少于5個課時的應急知識宣傳活動，努力實現(xiàn)教育一個學生，帶動一個家庭，影響一方群眾的目的。

（三）妥善處理，突出亮點。在處置突發(fā)公共事件工作中，我鎮(zhèn)的主要做法是：一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理，加強監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡，多渠道、多方面收集信息，建立預警機制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動相應的應急預案，在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調查處置。四是堅持統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。堅持鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，主要領導靠前指揮，部門密切配合，根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案，確保相關工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解。

七、存在問題及工作建議

1、在開展突發(fā)事件應對工作中，由于部門分工等不同，有些部門存在推諉現(xiàn)象。

2、我鎮(zhèn)面廣、村多，涉及的突發(fā)事件較多，而相關職能部門在車輛安排、工作經(jīng)費等上有時無法保證。

3、在處置突發(fā)事件工作中，特別是在處置群體性事件和重大矛盾糾紛過程中，有部分村民采取過激行為（如堵路、阻工）或不理智行為，而政府相關職能部門受法律、政策等影響，至使處置工作較難。

4、建議在突發(fā)事件處置中，鎮(zhèn)相關職能部門加強協(xié)調配合，全力保證有效處置突發(fā)事件，維護社會安定。

七眼橋鎮(zhèn)人民政府

2011年12月9日

第二篇：關于在七眼橋鎮(zhèn)教育系統(tǒng)舉辦開展

關于在七眼橋鎮(zhèn)教育系統(tǒng)舉辦開展“中國夢·我的教育

夢”主題教育演講比賽的請示報告

尊敬的鎮(zhèn)黨委、政府領導：

為貫徹落實黨的“十八”大精神，結合“十破十立”大討論的開展，使全鎮(zhèn)教育工作者、廣大教師真正沉下身子，務實進取，奪取七眼橋鎮(zhèn)教育新高地，此次活動以“中國夢·我的教育夢”為主題開展演講比賽，旨在使廣大教師更加愛崗敬業(yè)，教書育人，全面加強“控輟保學”宣傳，完成本小學畢業(yè)班“整班移交”和初中“9+3”工作，再次掀起營造濃厚的思想大解放、觀念大更新、發(fā)展大跨越的社會輿論氛圍，為全鎮(zhèn)教師尋找中國夢，為不斷創(chuàng)造自己的教育夢而不懈奮斗！

請批示

七眼橋小學

2013年4月25日

第三篇：姚圩鎮(zhèn)突發(fā)事件應對工作總結

王石凹鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應對工作

匯 報

自2007年《突發(fā)事件應對法》施行以來，我鎮(zhèn)認真學習貫徹落實上級文件精神，迅速行動,精心部署,強化職能,加強鎮(zhèn)應急管理工作，提高自身應對和處置突發(fā)事件的能力，積極推進應急知識宣傳教育，切實保障社會公眾生命財產(chǎn)安全。有效的預防和妥善處理公共事件,樹立群眾預防災害意識,維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進各項社會事業(yè)努力又好又快發(fā)展.一年來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)沒發(fā)生一起大的的事故,群眾生活安康,社會和諧,取得了顯著成績.現(xiàn)將我鎮(zhèn)突發(fā)事件應對工作匯報如下：

一、制定方案、擴大宣傳

為了提高鎮(zhèn)政府應對突發(fā)公共事件能力,有效預防及時控制和最大限度消除突發(fā)公共事件的危害,我鎮(zhèn)認真部署突發(fā)事件應急工作，擴大應急預案覆蓋面，結合實際,先后制定了《王石凹鎮(zhèn)森林防火工作預案》、《王石凹鎮(zhèn)處置群體性突發(fā)事件預案》、《王石凹鎮(zhèn)防汛抗旱工作預案》、《王石凹鎮(zhèn)春運交通工作預案》、《王石凹鎮(zhèn)突發(fā)性地質災害應急預案》等5個應急方案。同時在全體鎮(zhèn)干部中組織開展了《突發(fā)事件應對法》的學習討論活動，由鎮(zhèn)主要領導進行專題講座，帶領干部深入領會文件精神，明確職責，依規(guī)辦事。在鎮(zhèn)政府對外宣傳欄上出版了一期有關突發(fā)事件的預防與避險以及后期處置等 內(nèi)容的板報，宣傳資料,并組織鎮(zhèn)機關干部在趕集日到農(nóng)貿(mào)市場進行突發(fā)事件應急知識現(xiàn)場講解，加大了應急知識的宣傳。在中小學校內(nèi)專門開設了應急知識教育課堂，定期邀請知名學者向學生講解安全常識,教授學生一些簡單的自救與互救技能，增強學生的安全意識,提高自我保護能力。

二、高效率開展集中培訓，突出實施效果

為保證預案制定完善科學、規(guī)范、合理，使安全預案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應有作用，我鎮(zhèn)請公安等單位有經(jīng)驗的人員先后組織了部分部門的負責人進行了數(shù)期集中培訓。培訓內(nèi)容包括應急預案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。培訓老師還對有關人員制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助，消除了顧慮，起到了良好的服務保障作用。

三、強化領導、落實責任

我們成立了以鎮(zhèn)長為組長,以分管煤礦安全,公共事業(yè),防汛、防滑副鎮(zhèn)長為副組長的應急管理領導小組，從學校、駐鎮(zhèn)各單位中選派能力強、負責任、素質高、業(yè)務精的同志從事應急管理工作，明確責任人。針對各突發(fā)事件的性質成立了相應的應急領導小分隊，由主要領導總攬全局、分管領導組織調配、鎮(zhèn)村干部具體落實，一級對一級負責，層層落實，確保指揮協(xié)調、信息暢通、行動迅速、減少傷亡。目前我鎮(zhèn)制定的5個應急方案都有各自的應急領導小分隊，各部門也都全力配合，積極參與其中，并建立起24小時值班制度，明確帶班領導和值班人員,若有不良情況,確保在第一時間及時上報、并組織救援。同時應急管理領導小組出臺了相應的規(guī)章制度，實行責任追究制,對在突發(fā)事件中發(fā)現(xiàn)情況未及時上報或隱瞞不報的，將根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的處罰，落實責任,強化措施,推進我鎮(zhèn)處理突發(fā)公共事件預防能力再上新臺階,為我鎮(zhèn)及時控制和最大限度的消除突發(fā)公共事件提供了強有力的組織保障。

四、防患未然、備足資源

我們專門組織了人員對山地、森林、水庫、河壩等地進行重點監(jiān)控，定期不定期地進行排查，如對水位進行定期測量，對鎮(zhèn)內(nèi)小型水庫設備進行定期檢修，在沉陷區(qū)較重的農(nóng)戶家中安裝防塌響鈴,在進山口設置檢查崗，防止將易燃物品帶入山林等，建立起隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，形成了突發(fā)事件應急長效機制。我們充分發(fā)動了派出所、醫(yī)院、民兵、群眾志愿者等重要預備力量，強化了各級部門、各類人員的抗災救災能力，確保了救災人力的充足。成立以副鎮(zhèn)長路程同志為組長的森林防火領導小組,并組建3個撲火小分隊,抽調工作能力強的人員負責此項工作.對沉陷區(qū)嚴重的炭莊塔、陳家河、茍村加強監(jiān)測,指定專人負責,防止大的事故發(fā)生。同時，為了防止在災害 發(fā)生時能迅速投入救災，我們還提前準備好各種物資.在今年的汛期來臨前，我鎮(zhèn)就已經(jīng)準備好了編織袋20000條、預備沙200方、預備土1500方，彩布條700米、土工布1200平方米、塊石300方、木頭25方、毛竹200根等，打好了防汛預備戰(zhàn)。

五、提高警惕、加強演練

我們密切了與上級各部門的聯(lián)系，通過傳真、電話、手機短信等現(xiàn)代通訊技術及時接收預警信息、迅速反饋災情險情；我們在易發(fā)災害地設立了預警哨，在各村委也設了預警鑼，并給各家各戶安裝了防盜警鈴設施,一旦發(fā)現(xiàn)險情立即鳴哨或敲鑼示警。我們還組織開展了經(jīng)常性的應急預案演練活動，如我們組織群眾隊伍進行了撲救火災的演練，做到既保護自己不被燒傷，又能有效撲滅大火；如在中小學校中進行了避震演練，使同學們知道在突遇地震時該如何保護自身安全。我們著重做好了民兵隊伍的救災演練，特別成立了民兵應急分隊，由鎮(zhèn)人武部直接指揮，組成人數(shù)50人，分配成3個小分隊，加強體能、反應訓練，要求供電所等單位配合，設置險情，定期開展各種救災演練，統(tǒng)一行動信號，保障器材車輛，做到遵守救災紀律、隨時聽從調動、時刻堅守崗位、迅速高效行動。

我鎮(zhèn)多措并舉,下大力氣,全方位、多途徑促進社會各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,全鎮(zhèn)上下一致高度重視突發(fā)公共事件工作,在做好經(jīng)濟發(fā)展的同時始終將維護社會穩(wěn)定放在重要位置來抓.結合實際,制定了切實可行的突發(fā)公共事件應急預案,成立 了專門領導小組,有效地預防和消除重大突發(fā)事件,有力的保障了全鎮(zhèn)公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,維護了公共利益和社會秩序,促進了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,為建設平安王石凹,構建和諧社會起到了一定的積極作用。

第四篇：突發(fā)事件應對工作總結

2011年龍里縣文化市場

突發(fā)事件應對工作總結

一、2011年突發(fā)事件應對工作總結評估

（一）基本概況：

2011年，我縣文化相關企業(yè)共35家，涉及從業(yè)人員360余人，根據(jù)統(tǒng)計要求，全年全縣文化市場未發(fā)生一起重、特大責任事故，無突發(fā)事件。這一成績的取得益于上級政府和主管部門的領導，得益于州縣兩級行業(yè)主管部門扎實有效的管理，更得益于各企業(yè)牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針；強化管理，苦練內(nèi)功；落實責任、恪盡職守。主要做法有以下幾點：

1.制定突發(fā)事件應對預案。2011年文化稽查大隊分別制訂了《龍里縣文化市場突發(fā)事件應對工作預案》同時各企業(yè)根據(jù)縣文化稽查大隊部署也制訂了相應預案。

2.認真開展好專項整治活動。2011年結合我縣文化市場特點，一是在縣文化企業(yè)1月－12月開展了集中整治活動，以遵守文化市場法律、法規(guī)為主題。二是在文化企業(yè)開展“安全管理年活動”，以苦練內(nèi)功，規(guī)范管理為主題兩項活動，縣級領導高度重視，工作扎實，嚴格按序時進度有部署、有檢查、有總結，開展得有聲有色，卓有成效。

3.突出安全重點，狠抓關鍵安全。針對人員文化市場聚

集場所突發(fā)事件的特點，一是狠抓了文化市場從人員的培訓，2011年聯(lián)合規(guī)行辦舉辦一期相關培訓，共計100余人參培。二是狠抓節(jié)日安全，2011年于4月底、9月底和12月底組織對全縣文化企業(yè)進行安全專項檢查。

4.強化行業(yè)管理，苦練企業(yè)內(nèi)功。在這方面縣文化稽查隊對文化企業(yè)的基礎記錄臺帳、規(guī)范企業(yè)管理行為進行嚴管，另一方面狠抓文化企業(yè)的經(jīng)營資質、經(jīng)營行為、安全狀況、管理水平等方面的狀況，凡達不到資質要求的，一律不予發(fā)證。并限期整改。

5.對來我縣演出的外地演出團進行管理。聯(lián)合公安對外來演出團進行監(jiān)管，一方面對演出團的演出資質進行審核；另一方面對具有資質的演出團的演出地點進行嚴格控制。力求演出安全無事故開展。

（二）存在問題

1.對違章從業(yè)人員教育面未達100%；

2.部分企業(yè)換證工作為落實。

二、今后工作的重點及打算：

2012年是十二五的第二個年頭，也是社會經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵時期。我們將繼續(xù)加強企業(yè)的經(jīng)營管理，為行業(yè)安全提供保證；繼續(xù)抓好日常管理，因地制宜開展些專項整治、專項檢查；繼續(xù)強化企業(yè)的基礎管理，落實安全責任，為確

保行業(yè)安全，構建和諧社會而努力。

龍里縣文體廣電旅游局 文化稽查大隊

二〇一一年十二月十日

第五篇：2011突發(fā)事件應對工作總結

2011突發(fā)事件應對工作總結評估報告 根據(jù)上級文件要求，對照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》，現(xiàn)將我市交通運輸系統(tǒng)2011突發(fā)事件應對工作總結評估如下：

一、基本情況

2011年，全市發(fā)生多起營運車輛道路交通事故，營運車輛百萬車公里死亡率0.07，與去年同期相比基本持平。6月份前后，由于洪澇災害，造成全市公路、橋梁水毀損失不大，沒有人員傷亡。

二、應對工作總結評估

(一)加強領導，確保應急組織領導到位。市交通運輸局領導高度重視突發(fā)事件應急工作，為確保積極應對、妥善處置各類突發(fā)事件，年初，根據(jù)人員調動及崗位調整的實際，我局專門成立了應急管理辦公室，明確了應急管理辦事機構，配備了相應的工作人員，印發(fā)了《關于調整福州市交通運輸局應急管理工作領導小組成員的通知》，進一步明確了應急指揮中心和應急辦的職責、指揮機構、應急協(xié)調機制、任務分工等，全面加強了交通運輸應急工作的組織領導。全市交通運輸系統(tǒng)初步形成了“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理”的應急管理體制。

（二）完善預案體系，確保突發(fā)事件應對處置措施到位。應急預案體系建設是應急管理工作的主線。今年以來，為適應形勢發(fā)展及行業(yè)服務的需求，我局積極推動應急預案體系 1

建設，我們結合隱患排查，從容易發(fā)生突發(fā)公共事件的環(huán)節(jié)入手編制預案，相繼編制了各種相應的應急預案。在制定每個應急預案時，我們都力求做到機構健全、職責明晰、簡明易懂、一目了然，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件知道如何應對，該怎么做、做什么、誰來做。

（三）強化隊伍建設，確保突發(fā)事件應對處置人員到位。市交通運輸局高度重視應急隊伍建設，目前，我市交通運輸系統(tǒng)應急隊伍初具規(guī)模，除各縣（區(qū)）分別有自已的應急救援隊伍外，市公路局、市運管局、市農(nóng)村公路管理處、市地方海事局、市運輸總公司、市交通工程質量監(jiān)督管理站等單位都各自建立了一支常態(tài)與非常態(tài)相結合的應急隊伍。根據(jù)形勢和任務的需要，市局在9月份又成立了應急工作“一室四隊”（應急管理辦公室、公路橋梁應急搶修隊、道路運輸應急運輸隊、水上應急救援隊、路政應急救援隊）。在應急物資設備方面配備有沖鋒艇1艘、巡邏艇4艘、挖掘機4臺、清障車2臺、推土機2臺、鏟雪車2臺，另有灑水車、攪拌機、水泥車、壓路機、吊車、指揮車若干，在道路運輸應急救援方面，長期儲備有客、貨運車輛各30輛。在組建各類應急救援隊伍時充分整合各種力量，并吸納一些專業(yè)人員和相關有救援經(jīng)驗的人員參加，并配備必要裝備。為全面提升突發(fā)公共事件的快速應對能力，做到集結應急力量快，先期處置快，今年以來，公路部門結合防汛工作組織了3次公路搶通搶修演練，海事部門在汛期組織1次水上突發(fā)事件演練、運管部門組織1次危運車輛防泄漏應急演練。通過不斷強化隊伍訓練演練，提高了應對突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力，使各支應急隊伍在關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。

（四）加大應急投入，確保突發(fā)事件應對處置保障到位。近年來，交通運輸系統(tǒng)各部門進一步加大應急資金投入和應急物資儲備，新配備了一批應急車輛和公路、水路、運輸救援設備。為加強應急指揮機構工作效率，各單位還新購置了攝像機、數(shù)碼相像機、傳真機、錄音筆等設備，進一步建立健全了快速反應機制。為加強交通運輸系統(tǒng)應急工作的專業(yè)性，2010年，市交通運輸局投入40余萬元為“一室四隊”全體隊員配置了統(tǒng)一的服裝、帳篷、應急工作箱等裝備。今年的洪災，給我市的干線公路和農(nóng)村公路造成巨大損失，為及時修復水毀路橋，確保全市各線公路安全通行，市公路局籌措資金1000余萬元，市農(nóng)村處籌措1537萬元，對損毀嚴重的路橋進行了修復保通和除險。

（五）狠抓排查預警，確保突發(fā)事件應急工作防范到位。我局把基層單位作為隱患排查監(jiān)管工作的責任主體，建立健全了自然災害、事故災難等隱患及時發(fā)現(xiàn)、定期排查、如實評估、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制。把整改工作貫穿于隱患排查的全過程，特別是加大了對強風、暴雨、冰災等可能造成公路橋梁災害的地區(qū)、危險品運輸企業(yè)等重點隱患的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。在今年汛期期

間，市公路局組織公路養(yǎng)護、路政人員全天候上路對全市479座橋梁（涵洞）進行“地毯式”安全隱患排查。對險橋、危橋和重要的大橋，安排相關縣（區(qū)）公路局專業(yè)技術人員管護，時時監(jiān)測，責任到人，每天上報監(jiān)測結果；對存在較大安全隱患的8座橋梁，及時設置了安全警示標志，積極組織進行維修加固或拆除重建；對暫時安排不了維修的6座橋梁，采取必要的限行措施，加派路政人員進行保通，確保交通安全。

（七）提高思想認識，確保突發(fā)事件應急工作宣傳到位。按照“以人為本、預防為主”的原則，堅持宣傳教育與活動引導并舉，積極組織全系統(tǒng)干部職工開展應急管理科普宣教活動，有效提高了公共安全意識、社會責任意識和自救互救能力。在今年6月“安全生產(chǎn)月”活動期間，我們把應急教育宣傳做為一項重要內(nèi)容，認真組織了《突發(fā)事件應對法》及應急管理知識宣傳活動。年初以來，全市交通系統(tǒng)各級各部門共制作應急知識宣傳展板20余個，發(fā)放應急宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢2000余人次。

三、存在問題

（一）應急預案操作性不夠強。雖然各級都制定了多種應急預案，但預案的針對性不夠強，對突發(fā)事件的預設籠統(tǒng)，充分涉及到的救援責任單位不確定、救援方案不具體、救援措施不具體，缺乏可操作性，多為應對突發(fā)事件的一般性文件，有的應急預案還存在職責不清、相互銜接不緊密等問題

（二）應急體制機制不完善。交通運輸部門內(nèi)部應急機構不健全，職責不清晰，尤其是農(nóng)村交通運輸?shù)那闆r更為突出。應急預警機制不健全，指揮和協(xié)調機制尚未完全建立，激勵機制和補償機制缺乏，應急社會力量動員調用機制不完善。同時，交通部門和其它部門的應急體制機制不夠順暢。

（三）應急隊伍建設的水平較低。目前，市縣兩級交通運輸部門的應急人員多為兼職，缺乏專職人員，應急隊伍薄弱，同時從業(yè)人員素質參差不齊，安全應急技能低，專兼職應急隊伍建設滯后，依托社會力量不足。

（四）應急設施裝備不足。能夠落實交通運輸應急的大型、專業(yè)化設施設備少，應對重大、特殊的災害和事故能力弱。資源可共享性差，社會應急資源調用不暢，布局不均衡，部分基層部門設施裝備配置存在空白。

四、意見建議

（一）加強應急機構建設，解決沒人管的問題。各級政府對應急救援工作都非常重視，設有專門的應急機構，而市以下有的部門則沒有專門的機構，沒有專職人員。交通運輸系統(tǒng)也是一樣，市、縣交通運輸局均沒有編制應急機構和人員，應急求援工作落實不是很好。

（二）加強應急裝備建設，解決沒得用的問題。現(xiàn)有的應急裝備存在裝備少、裝備老、性能差的的問題，關鍵時候調不出，沒得用。建議各級政府在對部門預算時增加這方面的項目。

（三）加強應急隊伍培訓，解決頂?shù)蒙系膯栴}。由于資金投入所限，基層各單位的應急隊伍專業(yè)知識及專業(yè)救援技能較差，缺乏應有的培訓和演練，關鍵時候很難頂?shù)蒙稀＝ㄗh加大應急資金投入，加強應急隊伍培訓和演練的力度，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>