第一篇:XX鎮黨委書記在半年工作會上的講話(共)
在年中工作總結暨“優雅竹城”動員大會上的講話
XXX
2011年8月12日
同志們:
由于換屆,原本定于七月召開的年中工作總結暨“優雅竹城”動員大會推遲到8月召開。現在其實離2011年結束只有五個月不到的時間了,時間不等人,召開這次會議,目的是回顧上半年工作,部署下半年各項任務,核心是動員全鎮上下進一步解放思想,與時俱進,搶抓新一輪經濟發展的戰略機遇,為加快XX“優雅竹城”建設,實現XX經濟社會跨越式發展奠定扎實基礎。下面,就當前及推進今后一段時間的工作,我講三點意見:
一、認真分析當前形勢,堅定加快發展信心不動搖
今年以來,在國家宏觀政策調控、經濟環境趨緊的情況下,我們加快發展的進程中遇到了重重困難和挑戰,企業普遍遇到了“四缺”現象:缺地、缺錢、缺電、缺人。可能我們這兒形勢還比較好,像溫州、廣東等一些省市企業遇到的困難更加突出,一些大企業也遭遇了倒閉關門。可以說,今年的經濟運行形勢十分嚴峻,企業面臨的困難前所未有。
我們說機遇與挑戰并存。正確判斷當前形勢,既要看到經濟運行中的困難和問題,又要充分認識到所蘊含的希望和機遇。說
挑戰和困難,其實大家差不多,都面臨土地、資金、電力、勞動力資源緊缺等困難,講機遇,XX近年來加快發展的機遇非常多,無論是全國小城鎮綜合改革試點鎮、省級中心鎮,還是XX同城發展戰略,XX發展進程中遇到的都是歷史性機遇,正是因為我們在發展過程中,牢牢抓住了機遇,XX發展才有今天的面貌,也正因為我們發展的比較好、比較快,在全縣處在比較領先的位置,縣委、縣府才會在年初研究制定加快縣域經濟發展戰略時,審時度勢,將XX納入全縣中心城區來打造,出臺了《關于加快推進“優雅竹城”建設的實施意見》,計劃用5年時間實現X孝聯動發展、城鄉無縫對接目標。這就意味著XX發展已經進入了“兩城”時代,即“優雅竹城”和“XX同城”雙軌推進的時期。
需要強調的是,在縣委縣府加快推進“優雅竹城”的實施意見中,已經將一些關系XX未來發展的重大項目列入計劃之中,像“三院遷建”、“農貿市場搬遷”等等。這些重大項目原本要單靠我們XX鎮去協調、去爭取顯然是非常困難的,現在縣委以政策文件的形式落實了責任單位,可以說我們的這些項目建設就變得“有政策、有資金、有對接的部門”,這么好的機遇真的很難得,最起碼我們去爭項目的時間就可以節省下來了。
機不可失,時不再來。機遇是可遇而不可求的,“優雅竹城”建設是XX實現跨越式發展的絕好機遇。我們一定要順勢而為,搶抓機遇,如果我們在這個問題上見事遲、行動慢、措施不力,就極有可能錯失良機,犯下歷史性錯誤。“優雅竹城”建設是一
個五年計劃,五年時間說長也不長,說短也不短,但一旦這個五年時間的黃金機遇期被失去,對XX發展的損失是不可估量的。
機遇往往是屬于有準備的人。“優雅竹城”建設是一項系統工程,不可能一蹴而就,我們必須認真研究,謀定而后動,求質量、講品位。前期我們經過學習縣委、縣府文件精神,多輪討論研究,反復修改,結合我鎮實際制定了《XX鎮加快推進“優雅竹城”實施計劃》,接下來,我們就要根據這份計劃,加大力度,加快進度,將計劃實施好、推進好、落實好。
二、加大力度、加快速度,全力推進“優雅竹城”建設 我們的目標是:通過5年時間建設,將XX打造成“功能優越、品質卓越、底蘊深厚、充滿活力”的“優雅竹城”,成為XX山區新型城市化樣板建設的品牌載體,XX中心區域的核心城鎮。
1、要以大項目啟動大建設,積極推進工業和城市建設項目 實踐證明,加快經濟社會發展,關鍵是要有項目。無論是發展工業、農業,還是城建、旅游;無論是產業建設、基礎設施建設,還是生態建設、社會事業建設,最終都要靠具體的項目來實現。為什么現在XX新區建設的這么好啊,因為當時在實施“跨河東擴”戰略時,一大批公建項目,諸如政府、學校、車站、站所都放在了XX,才有了今天XX的新面貌。我們的XX,一個XX大廈就把XX商貿帶到起來了。還有城南,X業科技園區的落戶,讓那里成為我們XX的創業中心。因此,我們必須堅持把項目建設作為發展的第一載體,以項目爭取政策、推動工作、支撐發展。
現在我們全面實施“優雅竹城”建設,就更加要靠那些大手筆、分量足的重大項目來啟動大建設。比如說,我們的三院遷建、農貿市場搬遷等等,都是投資幾千萬元、甚至是上億元的大項目,今后XX經濟社會發展的后勁從何而來?就是要靠這些大項目。只有實實在在的項目,才能帶動實實在在的發展。只有這些大手筆、分量足的的重大項目,才是實現跨越式發展的底氣和底牌。現在正是我們XX以大手筆、大思路上大項目的好時機,我們的項目好、項目大,就能掌握發展的話語權;我們在項目建設上大干快上,就能在新一輪發展中搶占先機、贏得主動、率先發展。
2、要以大建設帶動大發展,促進全鎮區域全面發展
我們為什么要建設大項目,關鍵是大項目的帶動作用明顯。引進一個大項目,能夠帶來一批配套項目;建設幾個大項目,能夠帶動一個產業大發展;引進一批大項目,能夠進一步優化產業結構,使XX的發展布局更加科學合理。比如說我們的新三院,初步規劃放在城北;還有我們的X孝第三通道也已開始建設,路線就是從XX到城北;此外,規劃中的申嘉湖高速西延工程,也將在城北設立互通。大家可以想象,這些大項目的啟動建設,將為城北帶來的是怎樣的變化。還有我們的XX,現在有個浙北大廈,但如果農貿市場成功搬遷到XX,XX發展必將進入一個新時代。
3、要以大發展推動大跨越,實現一、二、三產協調可持續發展。
城市建設是一個綜合體,一個城市實現了大發展,就會推動人、財、物等各種資源向這個城市集聚,從而又進一步促進這個地方一、二、三產業更加協調和更加快速地發展。我們XX經過這幾年的快速發展,很多原先只在大城市駐點的業態就進來了,比如說浙北大廈,在鄉鎮開分店,XX是第一家。還有金融業,XX現在就有工、農、建、信用社,郵儲銀行也很快要在XX開設分行。電影院、肯德基這些城市業態也都要進駐XX。可以說,沒有這幾年的大發展,這些品牌會看中XX嗎?沒有對XX未來發展充滿希望和憧憬,這些品牌會來XX投資嗎?今年,我們在孝子公園建設了XX孝文化館和孝祠,這更是城市建設推動我們文化事業繁榮發展的真實寫照,現在這個地方成為了我們展示孝文化的一個窗口,建成以來,前來參觀的領導和嘉賓絡繹不絕,XX對外形象進一步提升。我們通過城鎮建設,來推動XX經濟、社會、文化大跨越,推進“優雅竹城”目標在XX的實現。通過一系列的項目建設,尤其是大項目建設,推動XX城市發展從量到質、從鎮到城的轉變,從經濟增長向社會全面進步的轉變。
三、強化保障措施,提高落實能力,確保“優雅竹城”建設順利推進。
當前及今后幾年,XX發展進入了“X孝同城”、“優雅竹城”兩城時代,我們必須搶抓機遇,利用好戰略機遇期,做好XX的事情,堅定信心,順勢而為,率先發展。
1、建設“優雅竹城”,思想要解放。在最近召開的縣委十二
屆十次全體(擴大)會議上,X書記提出要重溫“六破六立”,推進干部思想率先轉型。XX提出的“六破六立”———即破小富即安,立不斷創業的進取精神;破四平八穩,立敢闖敢冒的創新精神;破坐而論道,立真抓實干的務實作風;破一己私利,立顧全大局的整體意識;破單打獨斗,立抱團競爭的協作精神;破閉門自守,立開明開放的大氣。重溫這“六破六立”很及時,也很必要。建設“優雅竹城”,我們的鎮村干部,思想必須進一步解放,不能只看到眼前利益,不能只謀求自己的利益,要始終抱著對黨忠誠、對事業忠心,對XX的未來負責的態度,兢兢業業,甘于奉獻。
2、建設“優雅竹城”,干部要作為。我們的鎮村干部要想在“優雅竹城”建設中建功立業,有所作為,提高自身能力是關鍵。能力的提高要靠學習。要在學習中錘煉自我,在學習中提升能力。切實解決當前一些干部“本領缺失不能為”的問題。要通過實踐創新提升能力。今年是我們“優雅竹城”建設的開局之年、起步之年,這就要求我們機關干部要立足崗位職責,到群眾中去,向群眾學,走群眾路線,切實找準工作的著力點和突破口,讓XX的百姓都來支持建設,都來參與建設,最終讓群眾從中得到實惠。要通過團結協作提升能力,形成合力不折騰。團結就是力量。一個人的能力有限,但通過團結協作,形成合力,對推動工作往往就起到事半功倍的作用,在當前形勢下,我們一定要倍加珍惜這一大好局面,努力培養“團隊意識、合作意識、共贏意識”,形
成強大合力,確保圓滿完成各項目標任務。
3、建設“優雅竹城”,作風要務實。要大力弘揚實干精神。搞建設,尤其是“優雅竹城”這樣的大建設,要抓出品位、創造亮點、打響品牌,作風漂浮、被動應付、急功近利的工作態度就必須摒棄,要切實把精力集中到工作上,把沖勁釋放到干事上,把才能用在促發展上。“優雅竹城”已不是小打小鬧搞建設,我們必須樹立精品意識,高起點規劃、高品位建設,高效能管理,既要有思路想法,更要有具體辦法,既看怎樣地干、更看干得怎樣。要大力倡導干凈干事。“水能載舟,也能覆舟”,搞建設,尤其是大建設,是一把“雙刃劍”,它既能為我們干部施展才華提供更大的舞臺和平臺,同時如果我們在建設過程中,拿了不該拿的,做了不該做的,那么城建起來了,干部卻倒下去了。因此我們的干部要慎獨、慎欲、慎微、慎交友,帶頭講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私,堅守住“不出事”的底線。
同志們,實現“優雅竹城”建設各項目標,任務艱巨,責任重大,我們一定要認清形勢,搶抓機遇,樹立敢為人先、苦干實干的勇氣和決心,為推動XX經濟社會跨越式發展貢獻力量!
第二篇:鎮黨委書記在2011年半年工作總結會上的講話
鎮黨委書記趙鐵安在2009年半年工作總結會上的講話
同志們:
今天,我們召開的這次會議,既是一個總結會,也是一個動員會、鼓勵會和加壓會。主要任務是進一步貫徹落實市委十屆九次全會精神,回顧總結上半年工作,安排部署下半年工作,動員全鎮廣大黨員干部群眾抓住當前經濟全面“回暖”的有利時機,進一步振奮精神,堅定信心,狠抓落實,加快發展,全力打好下半年抗危機、保增長攻堅戰,圓滿完成各項目標任務,為豫靈科學發展、率先發展奠定堅實的基礎。今天,承擔重點項目、重點工程的單位和執法部門、熱點部門,首先進行了述職,鎮政府組成人員也向大會報告了分管的工作。緊接著,在認真討論的基礎上,各位人大代表、全體機關干部,本著實事求是、客觀公正的原則對各職能部門進行了評議。剛才,趙鎮長認真回顧總結了上半年工作,對下半年工作進行了全面安排部署,毋鎮長傳達了市委十屆九次全會精神,志成10萬噸富氧底吹鉛冶煉和豫贛公司2萬噸銅冶煉2個重點工業項目責任單位,做了很好的表態發言。希望大家認真學習,抓好落實。下面根據研究意見,我講三個方面的問題:
一、總結成績、把握形勢,進一步堅定信心
今年上半年,各村、各單位始終堅持以科學發展觀為指導,牢牢抓住國家“擴內需、保增長、調結構、促轉型”的政策性機遇,順勢而為,強力實施“工業強鎮、農業富民、商貿旅游名鎮”發展戰略,促使全鎮經濟逆勢增長,鞏固和發展了平穩較快、協調發展的良好態勢,呈現出政治安定、經濟發展、社會進步、民生改善的良好局面。止2009年6月底,全社會固定資產投資完成5.9億元,與2008年同期相比增長18%;全鎮GDP完成17.9億元,增長15.9%;實現財政收入3274萬元,增長23.3%;其中一般預算收入2427萬元,增長37.1%,衡量經濟社會發展的各項主要指標順利實現了“雙過半”。概括起來主要有以下幾個特點:
(一)產業集聚區定位進一步明晰,重點工業項目進展順利。一是按照“以產為基、以產興城,產城一體、相互融合”的理念,聘請河南省城市規劃設計院編制了豫靈產業集聚區發展總體規劃和產業集聚區控制性詳細規劃,進一步明晰了產業定位、發展目標、空間布局和建設時序安排,強化了與土地、環保等生產要素的對接,拓展了產業集聚區發展空間。二是進一步突出工業主導地位,強力推進項目建設,投資2.8億元的志成10萬噸富氧底吹鉛冶煉、投資6000萬元的志成12萬噸硫酸、投資4200萬元的盛泰萬套版式家俱、投資6000萬元的宇霸萬輛電動三輪車4個重點項目進展順利。豫靈產業集聚區元至6月份實現產值9.6億元,同比增長21%;上繳稅金1113萬元,同比增長42.6%,成為應對金融危機、實現逆勢增長的重要增長極。
(二)項目建設年活動扎實推進,社會投資走勢上揚。我們準確把握國家投資政策導向,超前謀劃,挖掘放大資源、區位、產業優勢,精心篩選編制了39個重點項目,涉及總投資12.52億元。對這39個重點項目,逐一明確責任領導、責任單位和時序進度要求,全面推進。至6月底,已開工29個,帶動全社會完成固定資產投資5.9億元,增長18%,項目建設對社會投資的拉動作用明顯增強。
(三)城鎮建設有模有樣,功能和品位明顯提升。一是積極做好鎮區供水改造項目、垃圾中轉站建設2個政策資金項目和閿錦園的論證、設計、申報等前期籌備工作,以亞武山承包經營主體轉換為契機,啟動新一輪景區規劃建設工作,為下半年全面實施奠定基礎。二是從環境衛生和公共秩序整治入手,深入開展創建文明衛生城鎮活動,組織機關、企事業單位干部職工定期義務清掃鎮區,倡樹文明新風;統一規劃6個專業市場、2個停車場、40個公共停車位,增設10余處交通標志,完善鎮區功能定位;依法對鎮容鎮貌、交通秩序、占道經營、違章建筑開展專項整治,維護優良的公共秩序。創建活動開展以來,一個整潔有序、文明暢通、有模有樣的城鎮正在向我們走來。
(四)農業結構調整繼續優化,農村經濟穩步發展。一是緊盯建設果、筍、菜3大農業優勢產業基地目標,免費供苗22.5萬株,扶持群眾新栽植果樹6800畝,提前半年實現發展果樹3萬畝的目標。強化技術服務,新發展蔬菜5200畝、蘆筍1020畝,進一步穩定和鞏固了果、筍、菜的生產規模和效益。二是穩步培育食用菌產業,新發展以香菇為主的食用菌80萬袋。三是以第二、三產業為依托,不斷拓展勞動力就業市場,加強技能教育培訓,轉移農村富余勞動力8600人。四是不折不扣落實國家惠農強農優惠政策,先后發放補貼資金408萬元,有力地支持了農村經濟發展,暢通了農民增收渠道。
(五)民生問題持續改善,人居環境根本改觀。一是多方籌資800萬元,實施教育振興工程,教育資源整合成效初步顯現,重點高中統招上線人數達52人,首次突破50人;二是多方籌資859萬元,新建楊家、姚子頭、董社、豫靈、太張5處安全飲水工程,使2850戶、1.4萬名群眾喝上干凈的安全水;三是籌資490萬元,新修道路15公里,新建文化活動中心3處;一大批關系群眾切身利益的熱點難點問題得到妥善解決。四是以改善人居環境為目標,加強林業生態建設工作,新栽植林木綠化8716畝,創建林業生態村5個;加大對礦區“三小”生產整頓治理力度,深入開展“清潔家園、健康同行”活動,一個設施配套、便捷暢通、山綠水清的宜居豫靈初顯雛形。
(六)安定和諧氛圍更加濃厚,黨的建設全面加強。一是深入開展“熱愛豫靈,創建文明和諧單位”活動,鎮三套班子成員每人選一專題,為機關干部、所分包村兩委宣講和諧理念,全鎮上下團結共事、和諧發展的氛圍更加濃厚。二是嚴格落實領導班子成員接訪、鎮村聯責考核和責任追究制度,全面落實安全生產和政法綜治工作措施,鞏固和維護了安定和諧的發展大局。三是以農村兩委班子述職述廉為切入點,在全市率先圓滿完成農村黨支部換屆選舉,基層黨組織建設得到進一步加強。四是不斷健全完善農村黨支部書記績效考核和民主評議職能部門制度,積極開展農村“三資”管理,穩妥推行農村黨支部“4+2”工作法,更大限度地凝聚了發展合力。
今年上半年,面對國際金融危機沖擊、有色金屬價格低位運行、資源轉型倒逼的重重壓力,夠取得這樣的成績,根本在于全體黨員干部,特別是承擔重點工業項目建設、創建文明衛生城鎮、教育振興工程、林業生態建設任務和分包重點信訪案件的牽頭領導、責任單位、相關行政村,不因領導注意力轉移而時緊時松,不因個人好惡而挑肥揀瘦,不因思想認識暫時不到位而執行走樣,始終圍繞鎮黨委全局工作部署,謀劃工作;始終立足本職崗位,推動工作;始終用人民群眾是否得實惠,檢驗工作;有力地推動了各項重點項目、重點工程順利開展。在此,我代表鎮黨委,向你們表示衷心的感謝和親切慰問。近年來,特別是2009年以來,我們在把握機遇中加快發展,在應對危機中備足后勁,實現了經濟又好又快、平穩較好發展。但是面對省際周邊地區復雜多變的競爭要求,面對資源型經濟轉型的倒逼壓力,面對市委、市政府加快發展的全新標桿,面對豫靈人民迫切過上美好生活的強烈愿望,我們在總結肯定成績的同時,必須對問題和形勢有清醒的認識和準確把握,對任務和目標有充足的準備和必勝的信心,凝心聚力,奮勇前進,真正形成科學發展、率先發展之勢。
實現科學發展、率先發展,必須正確審視發展的短板和瓶頸。經過近年來的發展,黃金礦業一枝獨大的發展格局被打破,影響豫靈經濟社會發展的“兩個不協調、三個適應”問題有所緩解,初步形成了黃金礦業、基礎工業、商貿三產、農村經濟和社會事業五位一體、協調發展的良好格局。但農業規模優勢和產業優勢仍不明顯,社會事業仍滿足不了群眾日益增長的需要,支撐鎮域經濟的骨干企業依然缺乏,群眾持續增收難度繼續加大,部分黨員干部思想畏難、狀態不佳、標準不高、作風不實等與形勢的發展和任務的需要仍不相適應,這些都必須引起高度重視,認真加以解決。
實現科學發展、率先發展,必須正確面對經濟社會發展的特殊壓力。一是上級提出率先發展的特殊壓力。省委、省政府將豫靈產業集聚區納入首批175個重點產業集聚區,按照《河南省產業集聚區考核方案》和《河南省產業集聚區發展監測方案》考核監測,全省排序,動態管理。三門峽、靈寶兩級市委、市政府多次明確提出我們豫靈要和山西風陵渡對接互動,搶占豫秦晉黃河金三角區域協調發展綜合試驗區的經濟發展制高點的新要求。面對各級領導提出的率先發展的目標,我們倍感責任重大、使命光榮。二是經濟下行的壓力。省委書記徐光春明確指出,我們中西部欠發達地區,金融危機“來得遲、影響重、走得慢”,我們豫靈作為典型的資源型經濟,推動轉型的要件還不十分具備,勢必會面臨更大的經濟下行壓力。三是周邊地區競相發展的壓力。面對國際金融危機沖擊、產業梯度轉移加速、優勢產業重組、區域經濟洗牌的激烈競爭形勢,我們承受著不加快發展就被邊緣化的特殊壓力。四是群眾迫切要求過上美好生活的壓力。隨著互聯網、電視等傳播途徑的多樣化,人民群眾的整體素質和需求不斷提升,群眾更看重自身的生活、收入等切身利益和長遠利益。同時網絡時代的到來,每個人的面前都有一個“麥克風”,每個人都可能成為信息渠道,每個人都可能成為意見表達的主體。群眾迫切需求加快科學發展、改善自身生活狀況、過上美好生活的強烈愿望,對我們鎮村黨員干部提出新的更高的要求。
實現科學發展、率先發展,必須準確把握我們所處的歷史方位。近年來,我們始終堅持以科學發展觀為指導,著力轉變經濟發展方式,破解發展難題,協調推進經濟、社會、生態、文化轉型,推動經濟社會步入生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展軌道。一是堅持以培育多元支柱產業為根本,著力推動經濟轉型。牢固樹立“立足資源、延伸資源、超越資源”的發展理念,鞏固提升黃金支柱產業,夯實轉型之基;建設豫靈產業集聚區,構建轉型之主體;發展循環經濟,引領發展之徑;黃金礦業經濟效益和規費收入連年攀升,豫靈產業集聚區工業經濟迅速崛起。采取鎮財政補貼扶持的辦法,組織引導群眾新發展蘋果3萬畝、蘆筍1.2萬畝、蔬菜8000畝,形成群眾暢通的增收渠道。通過強力招商,將亞武山承包經營權整體出讓給三門峽金帝臵業公司,并簽訂3億元的投資開發協議,培植壯大旅游新興產業。這些既增強了鎮域經濟的綜合實力,又為我們培育接續產業贏得了時間和空間。二是堅持以解決民生問題為核心,著力推動社會轉型。2007年以來,籌資2100萬元用于建設豫靈二中,堅定不移優化農村教育布局,大打教育基礎設施翻身仗;籌資 萬元新建鎮衛生院住院樓、門診樓,建設22所標準化衛生所,鎮本級財政連續3年投入30余萬元補貼新農合籌資,讓99%的農民群眾享受到便捷的醫療服務保障;財政補貼扶持286萬元,引導社會籌資4019萬元,新修村級道路31.5公里,新建安全飲水工程20處,農村文化活動中心11處,新發展有線電視4600戶,一大批關系群眾切身利益的熱點問題得到圓滿解決。三是以改善人居環境為目的,著力推動生態轉型。以鎮區為中心,以廊道網絡為節點,以生態村建設為板塊,把荒山荒坡作為主戰場,鎮財政補貼180萬元,引導社會籌資560萬元,全面加強林業生態村鎮建設,先后栽植樹木300余萬株、2.6萬畝,創建生態村13個。按照國家環保法規要求,始終保持對非法“三小”生產的高壓整頓態勢,先后集中整治10余次,從根本上杜絕源頭污染。以創建文明衛生城鎮為帶動,以環保示范村建設為抓手,深入開展“清潔家園、健康同行”群眾性創建活動,爭取項目資金300萬元,整村推進麻莊、廟上環境綜合整治工程;鎮財政補貼28.9萬元,引導社會籌資112萬元,新建垃圾池1052個,垃圾集中點103個,沼氣池640個。以發展循環經濟為方向,以實現資源綜合利用為目標,督促志成金鉛籌資380萬元建成尾氣制酸車間、脫硫凈化塔和尾氣排放在線監測系統,督促飛越紙業、豫西礦業采用中水循環利用技術,確保環保達標排放。四是以培育全民創業精神為動力,著力推動文化轉型。經過30年的改革開放和20年的有色金屬冶煉加工實踐,塑造了“開放包容、務實重干,勇于創新、敢為人先”的豫靈精神。特別是的近年來,我們牢牢抓住上級鼓勵支持民營經營發展的政策性機遇,先后出臺了招商引資激勵政策、強村富民扶持政策,健全了農村黨支部書記績效考核獎勵政策和民主評議職能部門制度,建立了礦山管理激勵約束機制、創建文明衛生城鎮聯合協作機制和鎮區供水市場運作機制,培育了以“能人創企業,群眾創家業,干部創事業”為主要內容的全民創業精神,在更大范圍、更深層面凝聚了6萬干群智慧和力量,形成加快發展的強大合力。盤點2009年上半年,全鎮實現GDP17.9億元,完成財政收入3274萬元,其中一般預算收入2427萬元,與2006年全年完成GDP17.68億元、財政收入3275萬元和一般預算收入1670萬元相比,2009年半年三項主要指標分別占2006年全年的101.2%、99.9%和145.3%。我們可以有充分的理由說,鎮黨委2006年提出的用四年時間確保經濟總量和財政收入翻一番,實現“再造一個豫靈”的目標已經提前一年成為現實。這必將為我們實現科學發展、率先發展的目標奠定了堅實的物質基礎,提供了強大的精神動力。
實現科學發展、率先發展,必須敏銳捕捉經濟社會發展難得的機遇。一是要抓住國內經濟迅速回暖的市場機遇。從國內宏觀經濟面看,中央采取的“保增長、擴內需、調結構”一攬子經濟刺激措施,已經收到了明顯效果,國家最新公布的經濟指標,今年二季度GDP增速已由去年四季度的6.8%回升到接近8%;宏觀經濟預期指數比上季度上升5.0個百分點,結束了連續6個季度的下降走勢;宏觀經濟熱度指數亦較上季度上升7.8個百分點,是連續5個季度下降后的首次回升。作為經濟晴雨表的股市,最低時上證指數已經跌到了1600點,但現在已回升到了3100點,在全球各主要經濟體系中一枝獨秀。世界銀行最新的預測也這樣斷言,中國經濟已經率先觸底,未來可能出現加速回暖和全面復蘇,全年經濟增長有望實現8%的預期目標,最艱難的時期可以說已經過去。我鎮經濟運行雖然還有一定下行壓力,但積極變化的現象在進一步增多,整體運行正向好的方向發展,從運行速度看,逐月加快;從運行質量看,逐月提高;從運行基礎看,正在穩定加固。主要工業產品價格大幅回升。黃金價格,由于美元持續疲軟,一直穩定在200元/克的上方;銅、鉛、鋅、硫酸等其他主導產品價格也明顯探底回升。在工業產品價格走高的刺激下,企業家信心、企業景氣度也有所回升,各項存款繼續上升,信貸投入增長迅速,企業融資難問題得到較大緩解。地方財政收入和規模以上工業利稅、利潤等效益指標開始趨穩,降幅明顯收窄。我們必須乘勢而上,順勢而為,加快發展。二是要抓住上級進一步加大投資計劃的政策機遇。6月中旬召開的國務院常務會議,明確提出要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并根據形勢不斷豐富和完善一攬子計劃,抓緊出臺重點產業調整和振興規劃配套實施細則等,繼續擇機而定、擇機出臺刺激經濟政策可能性很大。正在陸續實施的河南省“8511”和三門峽市“8155”投資促進計劃,將進一步加大對有色金屬、房地產業等重點困難企業的支持力度,加大對基礎設施、民生改善和自主創新等重點領域投資力度,這些政策重點支持的領域正是我們過去投資欠賬最多的領域,是我們多年想辦而辦不成的事情。此外,我們還享有河南省加快產業集聚區科學發展的優惠政策。只要我們能夠用足用活這些優惠政策,就完全能夠逆勢而上,率先發展。
二、突出重點、合力攻堅,確保圓滿完成各項目標任務 對于當前發展形勢的基本判斷,我們可以概括為“三個并存”:加快發展的難得機遇與嚴峻挑戰并存,經濟低位增長與持續下行趨勢并存,支撐增長因素增加與困難局面加劇并存。剛才,趙鎮長根據研究意見,對下半年各項工作進行全面系統安排,要確保圓滿完成這些目標任務,實現科學發展、率先發展的目標,我們必須以非常之策、非常之舉、非常之力,緊盯既定目標、既定思路不動搖,緊緊抓住影響經濟社會發展的關鍵環節,三步并作兩步跑,兩步并作一步走,奮起直追、迎頭趕上,全力做好下半年各項工作,確保圓滿完成全年各項目標任務。
(一)緊盯項目、主攻工業,以項目建設的增量投入推動科學發展、率先發展。項目是聯接各種生產要素的紐帶,是經濟社會發展的生命線,是增加就業、實現群眾增收、財政增長、社會穩定的有效抓手和載體。這是我們近年來建設產業集聚區、發展工業上項目實踐中得到的寶貴經驗。我們必須盯緊盯牢,時刻記在心中,抓在手上。具體講,要做好四個一批:達產增效一批,即:要抓住有色金屬價格探底回升的市場機遇,對志成金鉛、豫西礦業等骨干企業要進一步強化管理、開足馬力,節能降耗、增產增效,為企業擴張規模、升級換代積累更多的資本。飛越紙業要進一步加強內部生產管理和外部營銷網絡建設,力爭銷售突破5000萬元,盡快形成穩定的經濟增長點。建成投產一批,即:健全完善重大項目建設協調聯動機制,確保志成10萬噸富氧底吹鉛冶煉、盛泰萬套版式家俱、宇霸電動三輪車等一批重點工業項目年底前如期建成投產、達標達產。開工啟動一批,即:抓住當前政策寬松、投資成本不高的機遇,加快豫贛2萬噸銅冶煉、盛世黃河新型建材等一批項目的規劃設計、論證報批等前期籌備工作,盡快開工建設。編制儲備一批,即:緊跟國家投資政策導向,圍繞工業建設、節能減排、農林水利、商貿旅游、社會事業等領域,再充實儲備一批項目,積極申報擠進國家、省投資計劃大盤子,贏得新一輪發展的主動權。
今天總結會上,我們再次安排承擔重點項目建設的5個部門負責人述職,就旗臶鮮明地表明鎮黨委抓項目建設的態度和決心。希望各職能部門和項目建設相關村組都要認清這個形勢,盡心竭力為項目建設協調服務,實實在在為項目建設排憂解難,以優良的環境、優質的服務推動項目建設實現新突破。
(二)搶抓機遇、用足政策,以產業集聚區的擴容增質實現科學發展、率先發展。6月22日,省委、省政府召開了產業集聚區建設工作專題會議,為我們推進豫靈產業集聚區建設解決了定位、出路和后續發展問題。我們要按照“企業(項目)集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建”的要求,進一步明確定位、優化布局,增強產業集群和輻射帶動能力,積極打造區域經濟增長極和現代產業集聚區。一要在已經完成產業集聚區總體規劃和控制性詳規的基礎上,強化與土地利用總體規劃、城鎮建設體系規劃的銜接,力爭8月份通過省發改委審批備案。同時,盡快啟動產業集聚區環評規劃編制工作,力爭在土地調配、環保容量等生產要素配臵上實現新突破。二要按照先進融資理念,多方爭取省扶持資金,積極穩妥籌建豫靈產業集聚區投融資公司,在創新基礎設施建設機制上實現新突破。三要積極爭取省職業教育專項資金,積極籌建豫靈產業集聚區技工學校,繼續辦好企業高管層讀書班,在提高自主創新能力上實現新突破。
(三)建設完善、創建提升,以城鎮品位的提升實現科學發展、率先發展。在金融危機的沖擊下,中央、省經濟刺激方向一個重大調整,就是通過加快城市化、城鎮化,來創造需求,帶動經濟復蘇。近年來,我們圍繞建設金三角地區商貿旅游中心城鎮的目標,堅持城建旅游聯手抓,拉大框架,完善功能,提升品味,城鎮綜合承載能力不斷提升。今后我們要堅定不移地朝著這一目標去努力、去奮斗。一要全面啟動閿錦園工程。生態休閑游園是現代文明的產物,是現代社會競爭壓力大、工作節奏快的背景下,人們緩解精神壓力、調節休整心態的精神港灣,是體現一個城鎮品位和文明程度的標志。年初,我們確定的閿錦園工程,經過前期緊張的籌備,規劃設計已近尾聲,8月中旬全套施工圖評審后,將全面啟動。豫靈村兩委要認真做好前期施工環境的協調和矛盾糾紛化解工作,確保這一民心工程順利實施。二要盡快實施垃圾中轉站和鎮區供水管網改造2個財政資金項目,力爭盡快建成投入使用。三要加快亞武山景區規劃編制工作,強化協調指導,確保年底前完成投資4000萬元以上,達到AA級景區建設標準。四要進一步鞏固創建成果。城鎮居民素質和文明程度的提高需要一個長期的教育規范和潛移默化的過程,需要社會各界大力支持和廣泛參與。我們將進一步加大投入,鞏固已有的創建成果,擴大創建范圍,將創建范圍從鎮區主干道向社區樓院和鎮村結合部延伸,努力推動專項綜合整治向日常規管理轉變,從強制規范向群眾自發創建轉變,真正把豫靈建設成為干凈整潔、安定有序、文明和諧、適宜人居的省際邊緣地區入住、興業的首選之區。
(四)優化結構、規模經營,以繁榮農村經濟實現科學發展、率先發展。一要繼續把增加農民收入作為新農村建設的首要任務,抓住果汁等農產品價格回升的機遇,堅持原有的鎮財政補貼扶持政策不變,今年下半年再發展蘋果4000畝、蘆筍3000畝、蔬菜2000畝,形成3.5萬畝蘋果、1.5萬畝蘆筍、8000畝蔬菜3大優勢農業基地,促進農民普遍增收。二要進一步加快林業生態鎮建設。牢牢抓住6月中旬全國林業會議大力推行林改的政策機遇,全面推行林權制度改革,從機制上激發林業發展活力。同時,及早籌劃,切實抓好雨季補植補造、秋冬造林兩個關鍵時段,確保創建林業生態鎮一次成功。
(五)改善民生、維護穩定,以平安和諧社會大局實現科學發展、率先發展。我們所處的發展階段,不發展不行,不安全不行,不穩定不行。越是要加快發展,越要鞏固和加強平安和諧的發展大局。我們一要繼續把辦實事作為改善加強民生,增強基層黨組織號召力、凝聚力、戰斗力,密切黨群干群關系的有效抓手,多方爭取上級惠民政策,創新投融資機制,全力辦好新建鎮一中、二中2幢綜合辦公樓和文底、上屯、楊家3個小學餐廳,完成12.5公里布焦線改建,楊家、橋上、廟上、北寨、文底5處安全飲水工程,豫靈、廟上、底董4處農村文化活動中心等十件實事,真正把民生工程辦成民心工程,辦到群眾的心坎上,讓群眾得到實實在在的實惠。二要充分認清國慶60周年慶典期間嚴峻的信訪形勢和特殊的工作要求,以市委出臺鄉村兩級聯責考核獎勵制度為契機,高度重視,嚴格責任,全面落實矛盾糾紛排查化解處理穩控四項工作措施,確保特殊敏感時期不發生影響豫靈形象的信訪事件。三要高度重視防災減災安全生產工作。這些年,我鎮防災減災和安全生產形勢大局平穩,不少干部群眾產生了盲目樂觀情緒。僥幸心理和麻痹大意是一切工作的大敵。我們必須嚴格落實責任,狠抓各項工作措施的落實,以一萬的努力防止萬一的發生,為科學發展、率先發展創造平安和諧的大局環境。
(六)激活細胞、夯實基礎,以堅強的組織保障實現科學發展、率先發展。一要按照學習實踐科學發展觀的要求,結合建國60周年黨員干部形勢教育和群眾性愛國主義教育,進一步深化“熱愛豫靈、創業豫靈、建設豫靈”主題教育,激發全體黨員干部群眾愛國熱情和全民創業活力,匯集全鎮力量、凝聚各方智慧,形成推進發展合力。二要按照推進“4+2”工作法和農村“三資”管理工作要求,不斷完善農村黨支部書記實績考核獎勵、農村兩委干部述職述廉和民主評議職能部門制度,深化“三級聯創”,加強黨風廉政建設,為實現科學發展、率先發展提供堅強有力的組織保障。
三、轉變作風、強化責任,全力抓好各項工作任務的落實
重視抓落實,敢于抓落實,善于抓落實,是領導干部的基本功,也是良好工作作風的重要體現。發展是落實的結果,落實才能發展,落實才是盡職,落實才算本領。做好今年下半年工作,我們缺的不是安排部署和工作思路,而是實施思路和實現目標的具體措施和行動,缺的不是按部就班、照本宣科,而是創造性、深入具體地落實工作,推動發展。
(一)抓落實,必須始終保持一種良好的精神狀態。人無良好的精神狀態,什么事情也做不好。消極悲觀、被動應付,結果越應付越被動;積極進取、迎難而上,就能在戰勝困難中贏得主動。好的精神狀態就是一種敢于拼搏、敢于創新的闖勁,是自強不息、永不滿足的韌勁,是艱苦奮斗、有所作為的干勁。面對當前的困難和挑戰,抓好各項工作的落實,保持良好的精神狀態特別重要。我們一要提倡一個“敢”字。要敢于攻堅,面對困難不畏縮;要敢于擔當,面對責任不塞責;要敢于創新,千方百計動腦筋、想辦法;要敢于實踐,定下來的事情就努力去做。二要特別強調一個“快”字。當前發展形勢逼人,挑戰前所未有,機遇稍縱即逝。特別是我們申報爭取國家投資項目和爭取各項優惠政策,如果見事遲、反應慢,行動不及時,晚人一步,就會坐失機遇。對于項目建設,對事關全鎮發展大局的事項,我們一定要提高辦事效率,要事快辦,急事急辦,特事特辦,所有的事情認真辦,盡一切努力爭取時間、爭取主動。三要著重突出一個“真”字。在當前這個特殊的困難時期,必須有一個正確的為企業、為基層、為群眾服務的態度,真誠傾聽他們的呼聲,真實反映他們的愿望,真情關心他們的苦難,真心實意幫助他們排憂解難。這個時候如果仍不顧企業的死活,不問群眾的疾苦,吃拿卡要、亂收亂罰,必須堅決查處、一查到底。
(二)抓落實,必須進一步強化責任。責任是與生俱來的,是與生命同等重要的,責任組成了每個人的人生,使生活有了色彩,讓生命有了份量。責任是理性的、道德的、人格的化身,是沒有條件可講的,因而也是最牢靠的。責任是點燃信心和希望的火種。古人云“在其位,謀其政;行其權,盡其責”。我們在座的各位所處的崗位和擔任的職務,必然要求承擔一定的責任。擺在我們面前的問題和矛盾時時處處,如果繞道走,就積重難返,影響我們豫靈的風氣和發展。面對2009年下半年各項工作,我們每一名黨員干部都要明確自己所處的位臵和肩負的責任,緊緊圍繞保增長、促轉型的首要任務,讓肩負的責任追著形勢跑,追著目標任務跑,追著存在的差距跑,追著面臨的矛盾和問題跑,真正把心思凝聚到干事上,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領用到促發展上,真正做到接受任務不找借口、執行任務不講困難、完成任務追求圓滿。
(三)抓落實,必須狠下苦功。“櫻桃好吃樹難栽,不下苦功花不開,幸福不會從天降,社會主義等不來……”。抓落實是一個復雜的系統工程,是一個推動事物和要素從凌亂、分散、不穩定的狀態到有機、統一、穩定發揮功效的整合過程。民主主義革命時期是這樣,社會主義市場經濟建設更是這樣。毛澤東主席說過:“下苦功,一個叫下,一個叫苦,一個叫功,一定要振作精神,下苦功”。一幅對聯說得好“吃苦是良圖,作苦事、用苦心、費苦勁,苦境終成樂境;偷閑非善策,說閑話、好閑游、做閑事,閑人就是廢人”。下苦功,首先,要放下架子。眼睛盯住一線,心思用在一線,功夫下在一線。只有腳踏實地,埋頭苦干,才能和群眾拉近距離,產生思想交融和共鳴,從而吃透情況,掌握第一手資料。其次,要勇挑重擔。攻堅階段、關鍵時期,不畏艱難,鉆進“矛盾窩”,攻克難關,錘煉意志和才干;平和時期,虛心靜氣,神不外弛,保持嚴謹細致的一貫態度和作風。三要解決問題。把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,是我們黨的優良傳統,也是廣大基層黨組織和基層黨員干部義不容辭的責任,實干是最好的工作方法,解決問題才是好干部。希望我們在座的每一位黨員干部,都不當“二傳手”,而要做好“扣球手”,敢于觸及矛盾,解決問題,不折不扣地抓好各項工作落實,著力解決一批群眾普遍期待解決的難事、愁事、煩心事,真正讓黨員干部的威信在解決問題中提高,作風在解決問題中轉變,境界在解決問題中提升。
(四)抓落實,必須強化績效考核。一個部門、一名干部工作干得好與壞,工作落沒落實到位,群眾心里最清楚,感受最深切。近年來,我們半年組織的一次農村兩委干部述職述廉和人大代表民主評議鎮直鎮辦部門負責人,目的在于全面準確客觀掌握各村、各單位的工作實績和群眾的滿意度。對于今天這次各單位述職評議結果和農村黨支部書記考核獎勵結果,將同年終考評結果一并作為評優評先和干部使用的重要依據。隨后,鎮人大和紀委將采取適當方式,將民主評議結果予以反饋和公開,希望豫靈境內的所有職能單位都能夠正確對待這次人大代表評議,認真落實整改措施,自覺接受群眾監督,以推動豫靈發展、服務豫靈建設的優異成績回報人民群眾的支持和厚愛。鎮黨委將始終堅持以實績論英雄,以發展配干部的鮮明用人導向,進一步加大對重點工程、重大事項的督促檢查工作力度,盯住不落實的事,追查不落實的人,大力營造“言必責實、行必責實、功必責實”的良好風氣,為想干事、會干事、干成事、不出事的干部提供干事創業的廣闊舞臺,真正讓那些作風漂浮、只說不干、沒有創造性、打不開工作局面的人沒面子、混不下去;讓那些真抓實干、敢于作為、忠誠干事的人有舞臺、有奔頭。
加快發展的重大使命和責任激勵著我們,加快發展的艱巨任務和挑戰考驗著我們。讓我們以即將開始的第三批學習實踐科學發展觀活動為動力,堅定信心、振奮精神,迎難而上,奮發進取,全力打好戰危機、保增長、促發展攻堅仗,以優異成績迎接建國60華誕,以優異成績譜寫豫靈經濟社會科學發展、率先發展新篇章。
第三篇:鎮黨委書記在2010年工作會上的講話
趁勢而上 奮勇爭先
為促進**經濟社會又好又快發展而努力奮斗
——**在**0****年工作會上的講話
(**0****年 月**8日)
同志們:
今天這次工作會議,主要是要深入貫徹市、縣工作會議精神,回顧總結**0**0年工作,核心和關鍵是抓住發展機遇,順應發展潮流,科學謀劃,高樹目標,安排部署好**0****年的工作,進一步動員全鎮廣大干群堅定信心,奮勇爭先,推動我鎮經濟社會快速發展。剛才表態發言的同志信心很足、決心很大、思路很清、措施很實。下面,根據班子會議研究的意見,我講四個方面的問題。
一、**0**0年來工作回顧
**0**0年,是我們經受考驗、奮發有為、成效顯著的一年。一年來,鎮黨委、政府團結帶領全鎮廣大干部群眾,以“工業強鎮、商貿富鎮”為核心,以建設“充滿活力的區域性工貿型現代宜居小城鎮”為目標,同心同德、排難奮進,拼搏實干,各項工作都取得了令人矚目的成績,保持了經濟社會發展的良好態勢。**0**0年,全鎮全年地方財政一般預算收入******8萬元,同比增長**5.**%;入庫稅金**50**萬元,同比增長**6.8%;入庫稅金占地方財政一般預算收入的比例為******.**%。全鎮總體上呈現出政治安定、經濟發展、社會進步、民生改善的良好局面。
(一)招商引資碩果累累。全鎮全年共新上規模以上工業項目5個,其中入駐縣潁北產業集聚區工業項目**個,分別是總投資6.5億元的**項目和總投資**億元的**項目。入駐鎮遼南檔發工業園區
工業項目**個,分別是**實業、**發制品和**家具。**實業有限公司項目建成后,當年可實現出口創匯**.5億元,轉移農村富余勞動力500余人,將成為我縣發制品行業的“領頭雁”。**0**0年全鎮實際利用縣外資金**6000萬元,工業固定資產投資**9000萬元,全部工業增加值46000萬元,規模以上工業企業增加值4**000萬元。
(二)城鎮功能更加完善。《**鎮小城鎮發展總體規劃》已通過省建設廳驗收并批準實施;商業步行街已完成拆遷、征地等工作,商業門面樓正在建設過程中;日處理**000噸的污水處理廠項目正在建設,4月底完成主體工程;垃圾中轉站已建成并投入運營;建立健全了城鎮管理和鎮區環境衛生長效機制,鎮區環境進一步優化;多次開展違法建設集中查處行動和道路安全集中整治活動,全鎮違法建設行為得到有效遏制,**路**境段、**路、**路等主要道路占道經營和亂堆亂放現象,確保了交通安全、交通暢通。
(三)新農村建設更加深入。**等村緊緊圍繞新農村建設工作,積極開展清潔家園行動,修建垃圾集中存放池**5個;**村積極開展土地綜合整治項目,已拆遷**8**戶9**5間,土地復耕面積達到4****.9畝,土地綜合整治工作已基本結束,為縣產業集聚區發展提供用地指標400畝,位列全縣第一。
(四)農村經濟增長更加迅速。全鎮以煙葉、小辣椒等規模種植為主,共流轉土地面積4**00畝;新成立**農業發展有限公司等專業合作組織8個;**等村小辣椒種植面積達到**0000畝,**等村露地蔬菜種植面積達到**000畝,**等村煙葉種植面積達到**500畝,**等村規模養殖戶達到95戶,全鎮初步形成了“東養、南椒、西煙、北菜”四大具有鮮明特色的區域種養基地。全鎮全年農業增加值達到**9600萬元。
(五)社會事業發展更加快速。**等村在抗澇救災工作中,搬遷轉移受災群眾5**戶****4人,無一人員傷亡;**等村充分發揮“紅旗渠”精神,大搞農田水利基本建設,出動大型挖掘機56臺次,開挖、疏通溝渠****條4**公里,治理受澇面積**.**萬畝;積極開展敬老院達標創建活動,全鎮五保老人集中入住率達到70.**%;新農合參合率達到97.9%;鎮中心校已完成全鎮**7處中小學校《校舍安全建設規劃》;新建**三個農家書屋;**等6個村級組織場所已建成;完成造林面積650畝,綠化村**個;新建戶用沼氣****0座;新增加安全飲用水村7個**0000余人,全鎮****個行政村安全飲用水實現全覆蓋;鎮衛生院和**分別建成殘疾人康復中心和殘疾人康復站,殘疾人健康得到保障;人武工作扎實開展,鎮武裝部被命名為市級基礎武裝部標準化單位;全面落實計生工作各項任務,低生育水平持續穩定,人口出生率、自增率均控制在縣定目標之內;全面完成第六次全國人口普查工作,人口普查結果將有效地服務鎮域經濟和社會發展;嚴格落實安全生產目標責任制,無發生一起重大安全事故;全面落實農村環保面源污染和水源污染整治工作;全力做好“三夏”、“三秋”期間秸稈焚燒工作,無發生一例焚燒秸稈現象。
(六)社會大局更加和諧穩定。扎實開展“平安建設逐鄉行”活動,印制“平安建設逐戶行”彩頁7000多份發放到每戶群眾家中;全鎮農戶技防入村率達到**00%,技防設施安裝率達到9**.4%,有效預防和減少了各類案件的發生;投入5萬多元,購置了一批迷彩服、警棍、頭盔等巡邏器械和辦公用具,拓展和深化“傳鑼巡邏”活動扎實推廣“一斤小麥保平安”工作經驗,群眾滿意度、群眾安全感指數得到進一步提升。
**0**0年,我們之所以能取得如此驕人的成績,是鎮黨委、政府班子齊心協力、和衷共濟、共謀發展的結果,是各級各部門銳意進取、爭先創優、勇爭一流的結果,也是全鎮廣大干群迎難而上、只爭朝夕、苦拼實干的結果。在此,我代表鎮黨委、政府向一年來奮戰在全鎮各條戰線上的廣大干部和群眾致以崇高的敬意和真誠的感謝!向一年來在工業化、城鎮化、農業現代化建設中涌現出的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到發展中存在的問題。一是廣大干部群眾的思想解放程度還有待提高,全民創業的氛圍有待進一步營造;二是土地和環境對項目建設的硬約束進一步加劇,招商引資的力度和質量有待提升,項目落地難、開工難和建設速度不快等問題有待認真研究、加快解決;三是城鎮建設規范管理的長效機制有待于進一步完善,第三產業的比重還有待進一步提升;四是影響社會和諧穩定的因素依然存在。這些困難和問題,有待我們在今后一個時期積極應對,認真加以解決。
二、認清形勢,統一思想,增強加快發展的信心和決心
**0****年是“十二五”規劃的開局之年,經濟和社會發展呈現許多新情況、新特點,對我們加快發展既是機遇,也是挑戰和考驗。我們要開闊視野,放眼全局,找準優勢,搶抓機遇,集中各種有利因素,用好各種有利條件,匯聚各方發展力量,增創發展新優勢,開創發展新局面。目前,中原經濟區概念的提出,以及中原經濟區納入國家總體發展戰略的逐步到位和實施,對我縣和我鎮來說是千載難逢的機遇。我鎮位居**兩市中間,承上啟下,地域優勢明顯,我市提出的**一體化,**市提出的增強輻射臨潁能力的目標,使我鎮的區位優勢更加明顯。目前從我鎮內部情況看,近幾年我鎮工業
勢頭發展迅猛,基礎設施日趨完善,主導產業初具規模,經濟總量不斷擴張,綜合實力持續增強,都為加快發展奠定了較好基礎。同時,我鎮政治安定,團結和諧,特別是全鎮上下心齊、風正、勁足,積聚了全鎮廣大干群思發展、謀發展的強烈愿望及務實重干的強勁勢頭,正處在一個能干事、干成事的好時期,只要我們始終高揚加快發展的主旋律,抓住機遇,乘勢而上,充分發揮區位優勢,突出特色,瞄準重點,強力突破,就一定能夠推動全鎮經濟社會快速發展。
三、明確目標,突出重點,全力推進**經濟社會又好又快發展
**0****年,是“十二五”規劃的起始年,也是加快我鎮“三化”進程最關鍵的一年。
**0****年工作的總體要求:緊緊圍繞縣委傾力打造全省一流的產業集聚區的要求,以建設“充滿活力的區域性工貿型現代宜居小城鎮”為目標,重點抓好招商引資、小城鎮建設、農業規模化種植和全民創業四項重點工作,切實加快全鎮工業化、城鎮化和農業現代化進程,致力改善民生,確保鎮域經濟持續發展、社會大局和諧穩定。
**0****年經濟社會發展的主要預期目標是:全鎮生產總值增長**5%以上,規模以上工業增加值增長**0%以上,全社會固定資產投資增長**5%以上,地方財政一般預算收入增長**0%以上,全社會固定資產投資增長**0%以上;農民人均純收入增長8%以上,人口自然增長率、節能減排等指標控制在縣定目標以內。
**0****年工作思路是:圍繞一個中心,堅持三個不動搖,抓好三大建設,增強一個保障。圍繞“一個中心”就是緊緊圍繞經濟發
展這個中心。堅持“三個不動搖”就是始終堅持“工業強鎮、商貿富鎮”的核心地位不動搖,始終堅持“窩許經濟一體化”的發展戰略不動搖,始終堅持打造“充滿活力的區域性工貿型現代宜居小城鎮”的奮斗目標不動搖。抓好“三大建設”就是抓好“活力**、生態**、和諧**”三大建設活動。增強“一個保障”就是增強財政金融保障能力。對于今年工作的總體要求和思路的確立,鎮黨政班子思想高度統一,認識高度一致。
**0****年,我們要抓好以下四項重點工作:
(一)提升招商引資工作,力求招大商
從一方面講,招商引資就是招稅收、招工資、招就業、招發展、招未來;從我們近幾年精心建設的“遼南檔發工業園區”講,招商引資是工業園區建設的生命線,項目落戶是工業園區發展的關鍵點。無論從效益和發展空間來看,我們工作的重中之重還是招商引資,并力求招大商、招好商。當前,全鎮上下首先是集中精力招大商。鎮黨委、政府已成立了招商分局和“活力**”建設指揮部,我和潘書記分別擔任局長和指揮長,分別是招商引資工作得第一責任人和具體責任人,負責開展招商活動,爭取今年再招引一個億元項目落戶縣產業集聚區。全鎮各行政村、鎮直各單位也都要始終保持招商引資升溫加壓,全面掀起“大招商、招大商,全民爭為園區引項目”的招商新熱潮。要繼續走“**經濟一體化”的工業發展道路,強力推進遼南檔發工業園區招商引資工作,爭取再引進**-5個固定資產投資超千萬的檔發工業項目。對各行政村引進的工業項目落戶在遼南檔發工業園區的,采用“飛地經濟”模式,年內按鎮實際稅收的**0—**0%,獎勵給行政村;對行政村、鎮直部門和個人引進重大項目給予獎勵,切實讓引進項目的行政村、鎮直部門和個人有大回報、得大實惠。二是完善遼南檔發工業園區功能。遼南檔發工業園區內的興業路要開工建設,供排水、亮化、綠化同步到位,鼎新路、育才路、關帝路的排水、綠化、亮化等配套設施同步完善。污水處理廠4月底主體工程完工。三是儲備工業用地。按照依法、自愿、有償原則,鼓勵引導農民采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,參與工業園區建設。支持經濟能人以租賃、股份合作等形式,取得規模土地承包經營權,興建廠房,進行廠房租賃。四是強化保障環境。抓環境就是抓發展,抓發展必須抓環境。今年,鎮黨委、政府將對涉企鎮直部門采用更加嚴肅的服務承諾制、更加嚴格的限時辦結制和更加嚴厲的責任追究制,敦促鎮直部門全面提升對工業園區的服務水平和工作效率,努力創建快捷高效的一流服務環境。要進一步深化“發展環境逐項行”、“平安建設逐鄉行”活動,始終保持高壓態勢,對危害經濟社會發展的不法行為重拳出擊,露頭就打,確保全鎮社會大局持續和諧穩定。
(二)提升城鎮建設品味,力求形象大改觀
“生態**”指揮要緊緊圍繞把小城鎮建設成為省級生態文明小城鎮的目標,進一步加大基礎設施建設和城鎮管理力度,不斷提高城鎮建設品味,不斷增強小城鎮的影響力和輻射帶動能力。要堅持以政府主導、社會引資、多方出資為方向,完成鎮區電管站-商業步行街段、人民路與石窩路交叉口東西各**00米的人行道彩磚鋪設工作;探索社會投資模式,新建**座水沖式廁所;小商品批發市場、鋼材木材交易市場、**市場要建成投入使用;商業步行街要加快拆遷、施工進度,爭取年內商戶入駐;規范、引導建設路、育才路兩側門面房建設;大力實施城鎮精細化管理,整治鎮區內亂搭亂建、7
亂停亂放、店外經營、違法經營的問題,進一步規范城鎮經營秩序;建立城鎮管理和鎮區環境衛生長效機制,進一步優化鎮區衛生環境。
(三)提升農業農村工作,力求農業現代化
一要深化農業結構調整。和諧指揮部要結合本地實際、發掘內在潛力,制定我鎮四大特色產業發展規劃。優質煙葉種植基地要在提高品質和增加面積上下功夫,建成區面積由現在的**500畝擴大到8000畝。要引導土地流轉大戶重點向煙葉種植轉移。要重點抓好****000畝、**800畝、**400畝優質煙葉基地建設;要積極爭取國家煙基工程,著力改善煙水、煙路、煙電、煙炕等基礎設施項目,提高煙葉抵御自然災害的能力。小辣椒生產基地要在引進新品種、提高單產、提高品質和提高畝均效益上下功夫,面積保持**0000-**5000畝。要針對小辣椒怕澇特點,完善水系規劃,大搞農田水利,強化小辣椒種植基地除澇工程建設,提升基地的抗災能力。蔬菜生產基地要在特色、綠色、有機、無公害、反季節上做文章,要在引進品種技術、提升品質和復種指數上下功夫,露地蔬菜面積要由目前的**000畝擴大到**000畝。養殖基地要積極與“雙匯產業化工程”對接,加快規模養殖場標準化、生態化建設,年內新建標準化小區**個,規模養殖場4個。二要做好農副產品深加工。要充分利用我鎮小辣椒、紅薯規模優勢,把小辣椒、紅薯等農副產品深加工作為全民創業的中心工作來抓,進一步拓寬群眾致富渠道。
(四)提升財政金融工作,力求資金保障
一是跑部進廳,爭取項目和資金。圍繞工業化、城鎮化、農業現代化和新農村建設項目,加強與上級主管部門的溝通、聯系,找準國家和省政策與我鎮的最佳結合點,確保年內爭取國家政策資金**000萬元以上。二是搶抓機遇,拓寬融資渠道。發揮財政投融資平
臺作用,積極探索建立政府主導,民間、社會、外商多元投資主體和經營主體共同參與的投融資機制,全方位、多渠道籌措資金,支持工業園區和小城鎮建設。三是增收節支,凝聚財政財力。要進一步加強稅收征管機制,杜絕跑冒滴漏;要不斷擴大煙葉種植面積,確保煙葉特產稅足額到位。
四、強化措施,狠抓落實,確保全年工作任務的圓滿完成
今年是實現“十二五”規劃的開局之年,新一輪大發展也即將拉開序幕,“活力**、生態**、和諧**”的任務艱巨而繁重。因此,我們要切實增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅定信心,眾志成城,全力推動各項工作的全面落實。一是轉變作風抓落實。各級領導干部要率先垂范,深入實際,調查研究,加強分析判斷,科學指導,提高駕馭復雜局面和處置突發事件的能力,真正把思想統一到干事創業、富民強鎮上來,把精力集中到抓大事、攻難事、辦實事上來,對工作要有一種一抓到底的狠勁,一說就做的實勁,一以貫之的韌勁。要一步一步地抓,一件事一件事地落實,一個問題一個問題地解決,靠工作贏得主動,靠表現展示水平,靠實績取信于民,堅決反對拖拉散慢、怨天尤人、四平八穩、無所作為的不良作風。二是明確責任抓落實。今年要對各項工作進行分解細化,制定綜合評價體系,實行過程監測、階段匯總、系統點評、獎優罰劣。要繼續堅持鎮領導包管理區、包企業、包項目、包重點工作責任制,做到千斤重擔大家挑,人人肩上有指標。要定期召開重點工作調度會、項目促進會、工作匯報會,多管齊下、鼓勁加壓,形成齊抓共管,創優爭先的良性局面。特別是今年成立的“三大建設”指揮部,要對每項工作都搶時間、抓進度,保證件件落實處,項項有收獲,事事有交代。三是凝聚合力抓落實。鎮各級各部門要齊心協力,在圍繞中心,共謀發展上開新局。組織部門要在嚴格黨員干部的教育管理,提高農村基層黨組織的整體素質上選準切入點,出臺新舉措,為經濟社會發展提供強有力的組織保證。紀委要以“依法行政,源頭治本,行風建設和案件查處”為重點,反腐倡廉,正本清源,為全鎮發展大局撐起“保護傘”。綜治辦要保持“嚴打”高壓態勢,對群眾反映強烈的邪教、盜竊、搶劫、尋釁滋事等熱點問題,要一鼓作氣,深挖細查,重拳猛打,不留后患。
同志們,我鎮今年的工作“盤子”已經敲定,目標任務已經明確,關鍵在于起好步,開好局,一以貫之抓落實。我們要肩負起大會賦予的神圣使命,以高度的政治責任感和歷史使命感,咬定發展不放松,開拓進取不懈怠,奮發有為創大業,全力以赴開新局。只有這樣,我們才能不負眾望,不辱使命、贏得群眾的支持和信任;只有這樣,建設“充滿活力的區域性工貿型現代宜居小城鎮”的目標才能順利實現,爭先進位,趕超發展的宏偉大業才會一步步走向勝利和輝煌。讓我們以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務實的作風,為推動**經濟社會的新一輪振興跨越而努力奮斗!
第四篇:鎮黨委書記在機構改革工作會上的講話
在XX鎮機構改革工作會上的講話
黨委書記XXX
(2012年2月8日)
昨天我在“叫起會”上說過,近期我們要按照區相關要求,進行機構改革。今天上午我們已經召開了班子會,對機構改革工作再次進行了研究部署,下午就組織副科以上干部召開會議,主要是想盡快落實區里關于鄉鎮機構改革的各項決策部署,把咱們鎮的機構設置好、編制整頓好、崗位調整好,在人員到位、關系理順的基礎之上,趕緊投入到今年各項工作中去。剛才,X書記宣讀了《關于機關內設機構、事業單位及人員調整的決定》,X部長宣布了人員調整具體方案,X鎮長宣布了辦公室調整的相關安排。我想大家都已經比較清楚了。需要強調的是,不是說調整了,宣布了,工作就完成了。機構改革目的在于提高效率,關鍵在于突出成效,我們得迅速適應變化,做好一系列后續工作,真正使改革的效果得以顯現。在這里,我再提四點具體要求。
一是要統一思想,擺正心態,不能影響和諧氛圍。隨著機構的調整變化,部分同志的工作崗位也發生了一些變化,這不是某個人的意愿,是服從全鎮發展大局的需要。大家一定要把心態放穩,把位置擺正,把思想、精力、行動統一到2012年新市鎮建設上來。每一名調整輪崗的干部,都要從講政治、講大局的高度出發,堅決服從組織安排,特別是在座的班子成員、中層干部,要及時掌握調整人員的思想狀態,多相互交流,多做思想工作,大家要充分理解,不能只想著個人的利益和進退留轉,任何時候精神都不能滑坡、信心都不能動搖、工作都不能放松,要保證和諧的干事氛圍不受影響。
二是要提高認識,增強能力,不能影響隊伍素質。這次改革嚴格按照區《關于加強關鍵崗位干部交流工作暫行辦法》實行,所以人員調整涉及范圍廣、變動大,部分同志往上走了“一小步”。不管是哪種情況,我希望大家把認識提升到“提高素質、增強能力”的高度上來,把這次改革當作鍛煉的機會,在新的崗位上、新的職位上,多學習、多琢磨、多積累,真正讓自己變得飽滿、變得全面。只有在不同的崗位上看問題、想問題、解決問題,思路才能更廣、眼界才能
更寬,實力才能更強,我們的干部隊伍整體素質才能全面提高。
三是要適應變化,轉變角色,不能影響工作進度。剛才說了,這次調整涉及的人員比較多,可能適應起來需要時間,但我希望這個時間越短越好,因為快二月中旬了,時間不等人,昨天“叫起會”上部署的各項工作需要趕緊狠抓落實。有些同志在自己的崗位上干了很多年,積累了一些好的經驗。我希望在交接的時候“老同志”要不吝賜教,多跟“新同志”講講,幫他們盡快進入角色;“新同志”要自我加壓,盡快熟悉環境,多向“老同志”取經,多在思路、工作方法上創新,把各項重點工作及時抓在手上,不能因為人員變動而貽誤工作、影響工作進度。
四是要著眼全局,團結協作,不能影響發展大局。今年的重要意義我想我已經講的比較多了,昨天會上還提到“2012年是新一屆班子完成過渡、展現成績的界首之年,是實施“十二五”規劃、奠定基礎的關鍵之年,是進一步找準定位、開展新市鎮建設的突破之年。”我希望,咱們這支經過重新調整、排列組合的隊伍,能夠在思想觀念、精神風貌、工作作風上都發生改觀,希望咱們抓重點、謀發展的勁頭能越來越
足、力度能越來越大。各口、各科室之間,要趕緊相互適應、團結協作,把該干的工作都干好。
同志們,鄉鎮機構改革是對鄉鎮職能的進一步調整優化,更是對全鎮干部思想作風、政治素質、黨性觀念、組織紀律的一次全面考驗。大家回去一定要按照要求,做好調整后的各項后續工作,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散,確保這次機構改革改出成效、改出動力,改出效率,最終圓滿完成好今年的各項工作任務。
就講這么多。
第五篇:鎮黨委書記在鎮人代會上講話
鎮黨委書記在鎮人代會上講話
發布時間:2005-02-21 信息來源:淥渚鎮管理員
各位代表、同志們:
剛才,裘鎮長和李主席代表鎮政府、鎮人大作了很好很重要的報告,既肯定了工作的成績,又指出了存在的問題,既分析了當前形勢,又對明年工作任務進行了全面部署,希望大家結合各自實際,認真抓好貫徹落實。剛剛過去的一年,是極不平常的一年,我們遭遇了高溫、干旱、缺限電等多種挑戰,經歷了日趨激烈的區域競爭。面對嚴峻形勢,全鎮上下團結一致、迎難而上,克難攻堅、趨利避害,自加壓力、勇于爭先,搶抓機遇、加快發展,很好地完成年初提出的各項目標與任務,經濟取得快速發展、精神文明和民主法制建設扎實推進,黨的建設進一步加強。特別是尖峰等幾大重點項目的相繼投產,隨之帶動的經濟增長不僅僅是一個量的遞增,更是一個質的飛躍。過去一年所取得的成績令人欣慰、也來之不易,但必須清醒地看到我們在工作中還存在許多矛盾和問題,清醒地看到我們與先進地區還存在許多差距和不足,清醒地看到我們在發展本地經濟、建設本地文明的進程當中還存在許多困難和阻礙,決不能自滿、更不能懈怠和停滯。今年是全面貫徹十六屆四中全會精神的關鍵一年,也是實現“十五”計劃的最后一年。要完成今天會議確定的各項工作目標、實現全面建設小康社會宏偉藍圖的重任,歷史地落到我們政府工作人員的肩上。希望大家牢記黨的宗旨,認真履行職責,當好人民公仆,不辜負時代重托,做建設淥渚美好明天的開拓者。下面我提幾點建議和要求:
一、真抓實干、加快發展,努力開創政府工作新局面。
2005年我鎮現代化建設進程中非常重要的一年,做好今年的工作我們責無旁貸。只有牢固樹立執政為民、加快發展、只爭朝夕的意識,以真抓實干、勇于開拓、爭先創優的精神,才能保證淥渚各項事業建設的不斷推進,在新一輪區域激烈競爭中贏得主動。
1、要牢固樹立公仆意識,執政為民。
政府工作人員,在工作上是否有新作為、新起色,說到底是要看執政為民的實績如何,人民的滿意度如何。這就要求我們必須以“三個代表”重要思想總攬全局,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,堅持以群眾利益為第一要務,堅持以群眾滿意為第一標準,堅決貫徹以人為本思想,要把解決困難群眾的生活問題作為重中之重,想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所求,努力使人民群眾的物質生活不斷富裕、精神生活日益充實、民主權利充分享有。
2、要牢固樹立實干意識,加快發展。
過去的一年我鎮的工業經濟取得快速發展、農業產業結構調整穩步推進、社會各項事業全面進步,人民群眾生活水平普遍提高。這些成績的取得,與全鎮廣大干部群眾發揚實干、拼搏的精神是分不開的,但我們決不能沉醉于小進,滿足于現狀,還應清醒的看到與經濟發達鄉鎮的差距。發展憂如逆水行舟,不進則退、慢進也是退。在這樣的情況下,我們就必須牢固實干意識,把發展作為執政興鎮的第一要務,積極貫徹市委“加快發展、協調發展”的工作方針,不斷增強憂患意識、競爭意識和責任意識,奮發有為、敢爭一流,出色地做好政府工作,為淥渚全面建設小康社會作為應有的貢獻。
3、要牢固樹立法制意識,依法行政。
社會發展,法制先行。要堅貫徹依法治鎮方針,進一步理順行政執法體制,健全依法行政各項規章制度,大力推行政務公開,切實規范民主程序,實現行政行為的規范化、制度化、程序化,嚴格依法辦事,認真辦理人大代表的議案、意見和建議,不斷提高依法行政的自覺性和執法水平。
4、要牢固樹立廉政意識,廉潔自律。
一個受群眾擁護的班子,必須是清正廉潔的班子;一個合格稱職的領導,必須是清正廉潔的干部。每一位領導干部必須時刻繃緊黨風廉政建設這根弦,嚴守黨紀國法,堅持廉潔從政,以身作則,牢記“兩個務必”,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,做到自重、自省、自警、自厲,自覺抵制各種影響和誘惑,以良好的黨風、高效的政風、過硬的作風、扎實的成效,贏得人民群眾的支持和信賴。
二、加強監督、改進工作,努力拓展人大工作新境界。
各位代表、同志們,鎮十四屆人大一次會議,選出我們9位同志組成本屆人大主席團。一年以來,鎮人大認真履行憲法和法律賦予的各項職權,自覺服從和服務于淥渚的經濟建設和改革開放的大局,大力加強社會主義民主與法制建設,緊緊圍繞改革和發展中的重大問題以及人民群眾普遍關心的熱點、焦點問題,加大監督力度,改進監督方法,認真組織好調查視察活動。通過卓有成效的工作,切實保障了我鎮各項事業建設的順利開展。面對發展的新的寶貴機遇和面臨的困難和挑戰,我們一定要以對黨對人民高度負責的態度,堅定信心,振奮精神,以新的面貌,新的姿態,新的作風,開創人大工作新局面。
1、要提高認識,增強責任感。
要充分發揮地方國家權力機關的職能作用,在鎮黨委的領導下,認真履行各項工作職權,自覺服務于淥渚的三個文明建設,加大監督、檢查力度,保障和促進我鎮各項工作目標與任務的順利實現。
2、認真履行職責,加強工作監督。
要從支持政府工作出發,切實增強監督意識,加大監督力度,改進監督方法,把監督工作提高到一個新的水平;要突出法律監督這個重點,堅持抓好對法律、法規執行情況的監督檢查,認真組織好調查視察活動,促進行政機關依法辦事,切實維護法律的權威。
3、改進工作作風和方法,不斷提高民主議事和調查研究的能力。
一是要自覺堅持民主集中制,重大問題要廣泛聽取意見、按多數人的意見作出決定;要圍繞鎮黨委、政府的工作中心,堅持走群眾路線,傾聽人民群眾的要求和呼聲,客觀全面地掌握第一手材料,為依法行使職權提供可靠的依據。
二是自覺接受代表和人民群眾的監督。要完善并落實好各項議事制度,改進和加強代表視察的組織工作,做好代表議案及批評、意見和建議的辦理工作,高度重視和認真處理人民群眾的來信來訪,維護人民的合法權益。
三、發揮優勢、不斷探索,努力建設黨代表活動新機制。
今天的大會秉承了上界人代例會的創新之處,就是鎮第十一屆黨代會的全體黨代表也都列席了今天的會議。本來鎮黨委、政府是計劃搞一次黨代表活動,后來考慮到時間、條件等方面的因素,以及很多同志既是黨代表、又是人代表,還有鎮黨委與政府的工作本來就是一個不可分割的整體,只是側重點有所不同,所以最后定下來把二個會并在一起召開。今后要進一步發揮黨代表參政議政的優勢,努力探索黨代表活動新的機制與方法,進一步實現黨代表在淥渚三個文明建設中的作用。
1、堅持完善黨代表活動經常化制度。為了切實改變黨代表“有會資格有、無會資格無”的局面,今后要象人代表活動一樣經常化、制度化地開展,很好地組織落實,包括黨代表召開例會、組織視察活動(以代表小組為單位活動),為黨代表參政議政提供必要的條件和機會,使黨代表更好地為本地經濟和社會各項事業發展暢所欲言、貢獻力量。
2、要求每一位黨代表要切實履行好代表職責,發揮自身優勢,做到上情下達、下情上達,切實反映黨員的呼聲和要求,反映社情民意,使黨代表真正成為聯系黨員、聯系群眾的橋梁和紐帶,為我鎮的黨建和各項工作獻計獻策,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,使黨委成為堅強的領導核心。
3、加強學習、提高素質。各位黨代表要更好地履行好自己的代表職責,就必須解放思想、轉變觀念、加強學習、與時俱進。要開拓視野、拓寬知識面,不但要學習政治理論和政策法律知識,還要學好市場經濟和適用技術知識,不斷提高自身方方面面的素質,提高帶頭致富和帶領群眾致富的本領,充分體現我們黨員代表的優秀性和先進性,做好普通黨員和廣大人民群眾的模范帶頭作用。
各位代表、同志們,在歷屆黨委、政府和全鎮廣大干部、黨員、群眾的共同努力下,淥渚正處于歷史最好時期,崛起的關鍵時期。我們要倍加珍惜這來之不易的大好形勢,倍加珍惜施展才華的難得機遇,努力拼搏、奮發有為、與時俱進、開拓創新,為實現鎮第 次黨代會和鎮十四屆人大一次會議確定的宏偉目標而努力奮斗!