第一篇:2009年建設(shè)局城建建設(shè)工作總結(jié)(本站推薦)
2009年建設(shè)局城建建設(shè)工作總結(jié)
××縣建設(shè)局是負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)管理、建筑業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等的政府職能部門,下設(shè)有4個(gè)行政科室、8個(gè)事業(yè)單位,有在職職工74人。一年來,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大市民的支持參與下,通過不斷努力,較好地推進(jìn)縣城建設(shè),具體工作情況匯報(bào)如下:
一、城建工作取得突破性進(jìn)展
一年來,建設(shè)局以“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)為契機(jī),從思想教育、制度建設(shè)、規(guī)范行為、狠抓落實(shí)入手,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),致力于打造一支廉潔高效、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新型隊(duì)伍,為建設(shè)工作作保障。
(一)服務(wù)態(tài)度明顯改善
檢驗(yàn)一個(gè)單位、一個(gè)部門服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞,關(guān)鍵是看單位干部職工是否對群眾動(dòng)真情、用真心。為此,建設(shè)局從以下幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化和提升:
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能。著重教育引導(dǎo)職工從管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,要求職工體察民情、了解民意,想群眾所想,急群眾所急,把服務(wù)意識(shí)滲透到職工一言一行中,落實(shí)在每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)上,著實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事。
2、用制度管人管事。制定出臺(tái)了《機(jī)關(guān)文明用語規(guī)范》、《機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度,倡導(dǎo)微笑服務(wù)、快樂工作,用以規(guī)范職工言行。
3、推行服務(wù)承諾。全面推行“三公開”(公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))、“四第一”(群眾利益作為第一目標(biāo)、群眾需要作為第一重點(diǎn)、群眾情緒作為第一信號(hào)、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn))、“五不讓”(不讓公務(wù)在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓工作在我這里中斷、不讓前來辦事的人員在我這里受到冷落、不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受到影響)承諾服務(wù),并設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
4、建立窗口服務(wù)。在辦公條件十分有限的情況下,盡最大可能建立窗口服務(wù)平臺(tái),實(shí)行窗口服務(wù),限時(shí)辦結(jié)工作機(jī)制。
5、打造“陽光城建”。城市規(guī)劃、重要基建項(xiàng)目、房屋拆遷等重大涉民事項(xiàng)全部公開、公示和聽證;行政審批事項(xiàng)、程序、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)全部公開;招投標(biāo)實(shí)行“八統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標(biāo)公告發(fā)布媒體、統(tǒng)一監(jiān)管投標(biāo)保證金、統(tǒng)一評標(biāo)辦法、統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)?、統(tǒng)一開標(biāo)評標(biāo)地點(diǎn)、統(tǒng)一進(jìn)場資格審查、統(tǒng)一招標(biāo)備案監(jiān)管程序、統(tǒng)一中標(biāo)通知書),陽光作業(yè)。
6、嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理力度,逐步規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)辦事效率明顯提高
為杜絕辦事拖沓、推諉扯皮行為的發(fā)生,保證建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn),建設(shè)局多措并舉,全面提升工作效率。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度。打造陽光政府“四項(xiàng)”制度出臺(tái)后,建設(shè)局配套制定了“四項(xiàng)”制度落實(shí)措施,實(shí)行重要事項(xiàng)跟蹤問效、群眾事情限時(shí)辦結(jié)、日常工作承諾服務(wù),并自覺接受群眾監(jiān)督。
2、首推“一表審批、一站辦結(jié)”服務(wù)。針對項(xiàng)目審批、房產(chǎn)辦理多科室審批、多環(huán)節(jié)辦理冗雜的實(shí)際,推行科室合署辦公,一表審批,一站辦結(jié)、一口收費(fèi),大大方便了群眾,精簡了辦事程序,提高了工作效率。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。對報(bào)建項(xiàng)目,實(shí)行定期討論上報(bào),在規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)和答復(fù);對行政審批事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)通過政務(wù)信息網(wǎng)、建立公式欄等形式公開公示,運(yùn)作過程置于群眾監(jiān)督之下,依法嚴(yán)格辦理。
4、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。年初擬訂全年工作目標(biāo)任務(wù),建立工作目標(biāo)責(zé)任制,把建設(shè)項(xiàng)目、工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),分解到股室、細(xì)化到個(gè)人,各負(fù)其責(zé)、各司其職,大事集體會(huì)議討論決定,小事現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理,分頭分責(zé)抓落實(shí),有效確保了建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)與實(shí)施。
(三)城市建設(shè)快速推進(jìn)
建設(shè)局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足“發(fā)展”這一要?jiǎng)?wù),圍繞中心,超前謀劃,立足本職,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理工作。
1、超前謀劃促發(fā)展。城市建設(shè)離開項(xiàng)目的支撐寸步難行,靠單一的土地資金難以推進(jìn)。為此,建設(shè)局把項(xiàng)目儲(chǔ)備作為建設(shè)工作的重頭戲,細(xì)致做好項(xiàng)目前期測設(shè)儲(chǔ)備工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極爭取。到目前為止,縣城垃圾處理場、污水管網(wǎng)改造通過向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金達(dá)4000余萬元,污水處理廠通過招商引進(jìn)資金3000余萬元,石湖景區(qū)、城北片區(qū)開發(fā)建設(shè)、部分舊城改造項(xiàng)目已初步與投資商簽定了框架協(xié)議,為全面推進(jìn)縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
2、立足本職抓建設(shè)。一是結(jié)合土地利用規(guī)劃修編和縣城格局調(diào)整的需要,適時(shí)啟動(dòng)了縣城總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)及城北片區(qū)詳規(guī)的修編和新編工作;二是完成鳳凰大道綠化及文筆二號(hào)小區(qū)農(nóng)貌市場建設(shè)2項(xiàng)工程;三是穩(wěn)步推進(jìn)通源廣場、鳳泉公園2項(xiàng)市政建設(shè)項(xiàng)目和龍鳳莊園、安瑞新城三期、明輝花園、青海園小區(qū)、能源小區(qū)、工商紅盾苑小區(qū)等9個(gè)商住小區(qū)建設(shè);四是啟動(dòng)了污水處理廠、垃圾處理場、××建
材城、2萬㎡廉租住房五項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,近期計(jì)劃啟動(dòng)通源大街北段、縣城供排水管網(wǎng)改造2項(xiàng)重點(diǎn)工程。項(xiàng)目概算總投資達(dá)到12億,年內(nèi)可完成投資7.38億元。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作保障。一是強(qiáng)化班子及組織建設(shè)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭干事、帶頭執(zhí)行動(dòng)紀(jì)律,講團(tuán)結(jié)、講大局,講奉獻(xiàn)、樹榜樣,以班子建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化組織的凝集力、戰(zhàn)斗
力;二是強(qiáng)化干部職工的思想教育。把專題思想學(xué)習(xí)教育與日常教育管理緊密結(jié)合,進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工思想,激發(fā)干部職工干事的激情;三是通過各項(xiàng)規(guī)章制度的健全落實(shí),規(guī)范職工的言行;四是鼓勵(lì)、支持職工參與不同形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資格考試,明確只要取得相應(yīng)資格證書,單位另行以資獎(jiǎng)勵(lì)。通過多形式的教育管理,干部職工學(xué)習(xí)、干事、服務(wù)的氛圍逐漸濃厚。
4、服務(wù)基層辦實(shí)事。一年來,以開展“互聯(lián)共創(chuàng)”為契機(jī),先后兩次組織股所以上干部到扶貧掛鉤村平寨村進(jìn)行專題調(diào)研,體察民情、了解民意,幫助其出主意、解難題、謀發(fā)展。承諾投資8萬余元,扶助建設(shè)一座橋涵、解決一村的人畜飲水、一村的道路建設(shè)和一校的門窗修復(fù),并委派專人住村抓落實(shí)。到目前為止,已投入資金6萬余元,完成預(yù)定工程的75,年內(nèi)可全面完工。
(四)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)
廉政建設(shè)一直是建設(shè)工作的中心,并致力于打造“廉潔城建”。
1、強(qiáng)化廉政警示教育。把廉政警示教育與干部日常素質(zhì)教育緊密結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨紀(jì)法規(guī),邀請紀(jì)檢檢察領(lǐng)導(dǎo)組織開展專題講座,組織干部職工參訪中安監(jiān)獄,強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)、正面典型、反面案例警示“三項(xiàng)教育”,教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線。
2、截堵滋生腐敗的源頭。突出抓好項(xiàng)目規(guī)劃審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),項(xiàng)目規(guī)劃審批嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議討論,集體審批制,有效避免個(gè)人說了算的現(xiàn)象;項(xiàng)目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行曲靖市十個(gè)文件管理規(guī)定,按規(guī)操作,陽光作業(yè);項(xiàng)目實(shí)施層層簽定廉政合同,嚴(yán)格審計(jì)結(jié)算;財(cái)務(wù)管理主動(dòng)邀請審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改部門定時(shí)不定時(shí)開展審計(jì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,做到事前有警示、事中有監(jiān)督、事后有落實(shí)。把拒腐防變的關(guān)口前移,有效遏制不良行為的產(chǎn)生。
3、健全落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。年初,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同安排,年中、年末同檢查、同考核;主要領(lǐng)導(dǎo)與副職、副職與中層干部、中層干部與職工,層層簽定《廉政建設(shè)責(zé)任書》,并交納風(fēng)險(xiǎn)保證金,并明確廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法;年中、年末定期開展廉政建設(shè)分析會(huì),進(jìn)行自檢自查,發(fā)現(xiàn)有矛頭性、傾向性問題,及時(shí)糾正;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制等制度,做到以制度規(guī)范行為,以制度約束人。同時(shí)公開、公示黨務(wù)、政務(wù)及行政許可事項(xiàng),把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。
4、貫徹執(zhí)行黨政方針不動(dòng)搖。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)若干規(guī)定和“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,嚴(yán)于律己,從嚴(yán)要求;財(cái)務(wù)開支提倡厲行節(jié)約,精簡壓縮,較大數(shù)額開支實(shí)行會(huì)議討論,民主決策,日常開支實(shí)行辦公室委派、財(cái)務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的四級(jí)審查機(jī)制,有效避免大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、濫發(fā)資金、公款出游等行為的發(fā)生。
5、著實(shí)辦理來信來訪及矛盾糾紛。建設(shè)局始終把辦理來信來訪、化解矛盾糾紛作為建設(shè)工作的重中之重,做出了“限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)排查化解”的總體要求。在1-9月,共排查矛本文來源:好范文http://www.tmdps.cn/盾問題43件,已辦結(jié)38件,辦結(jié)率達(dá)88以上,其他案件在積極的協(xié)調(diào)辦理中。
二、當(dāng)前存在的主要問題及不足
城市建設(shè)工作通過不斷的努力實(shí)踐,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)及縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績,但建設(shè)工作量大、面廣、任務(wù)重,以下工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn):
㈠縣城規(guī)劃滯后不全,實(shí)施難度大??h城總體規(guī)劃于2005年完成第三版修編,但隨著縣城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,縣城北片區(qū)(恩榮片區(qū))納入縣城近期建設(shè),縣城格局發(fā)生了重大調(diào)整,總體規(guī)劃明顯滯后,并且僅有總規(guī),指導(dǎo)性不強(qiáng)。實(shí)施中,部分群眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺性不強(qiáng),亂塔亂建、違法建設(shè)時(shí)有發(fā)生,難以杜絕。
㈡舊城改造推進(jìn)難,很多擬建項(xiàng)目難以實(shí)施。××縣城舊城區(qū)由于歷史原因,建筑混亂,設(shè)施不配套,城市景觀、人居環(huán)境較差??h政府于年初擬訂了多個(gè)舊城改造項(xiàng)目,但由于改造房屋拆遷安置難、群眾意見難以統(tǒng)一、生產(chǎn)生活問題難以解決、涉及面廣、情況復(fù)雜等問題被迫擱置。
㈢縣城輻射力、帶動(dòng)力、吸引力不強(qiáng)。我縣仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,城市建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,后勁不強(qiáng),長效性、持續(xù)性不足。特別是舊城區(qū)綠化、亮化、美化投入不足,建筑零亂、設(shè)施不夠配套,綠地率低,整體環(huán)境距園林城、生態(tài)城還有較大差距。
㈣縣城長效管理機(jī)制、公共配套設(shè)施還需進(jìn)一步健全完善?,F(xiàn)階段履行城管職能是從涉管部門抽調(diào)人員成立綜合整治辦公室,開展日常管理工作,機(jī)構(gòu)本身缺乏長效性,加上縣城規(guī)模專業(yè)市場、停車場、公廁等設(shè)施還不配套,特別是不能滿足傳統(tǒng)節(jié)日農(nóng)特產(chǎn)品交易需求,占道經(jīng)營、亂停亂放、亂擺亂設(shè)、亂潑亂倒等突發(fā)性、隨意性行為很難控制。
㈤齊抓共管、全民共建的氛圍不濃。城市建設(shè)工作涉及面廣、與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),僅靠部門的努力很難適應(yīng)新形勢建設(shè)發(fā)展需要,更多的是廣大人民群眾要增強(qiáng)“建城、管城、愛城”的主人翁意識(shí),自覺參與、理解、支持城建工作,齊心協(xié)力共創(chuàng)生態(tài)園林城市,共同打造和諧宜人、發(fā)展進(jìn)取的城市形象。
㈥服務(wù)、便民的條件十分簡陋。建設(shè)局于2005年與環(huán)保局分設(shè),但一直是合署辦公,在有限的辦公樓內(nèi)已容納近90人辦公,推行“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”便捷服務(wù)硬件條件受到限制,職工辦公、群眾辦事的環(huán)境條件較差。
三、整改措施及下步工作打算
針對工作中存在的問題和不足,下步工作中,我局將從以下幾個(gè)方面加以完善和改進(jìn):
㈠編制完善“四項(xiàng)規(guī)劃”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編完善“總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、北片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃”,力爭在2010年完成,用以指導(dǎo)建設(shè),服務(wù)發(fā)展。
㈡快速推進(jìn)13項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。分別是垃圾處理場、污水處理廠、通源大街北段、通源廣場、鳳泉公園、石湖景區(qū)開發(fā)、園林城市創(chuàng)建、污水管網(wǎng)改造、城北片區(qū)開發(fā)9項(xiàng)近期重點(diǎn)市政工程及明輝花園、龍鳳莊園、青海園、能源小區(qū)4個(gè)規(guī)模商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,逐步完善城市功能,擴(kuò)大城市規(guī)模。
㈢逐步啟動(dòng)4個(gè)舊城片區(qū)改造。研究制定出臺(tái)配套城市建設(shè)改造惠民政策,多渠道籌措建設(shè)資金,逐步啟動(dòng)電影院片區(qū)、糧食局片區(qū)、木材公司片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)改造工作,漸進(jìn)改善居住環(huán)境,提升縣城整體形象。
㈣探索健全縣城管理長效機(jī)制。逐步理順管理職能職責(zé),健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,創(chuàng)新管理措施,配套完善停車場、城市公廁、規(guī)模專業(yè)市場等設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)的長效規(guī)范管理。
㈤多渠道、多形式宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)。通過各種有效媒體,加大規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)等的宣傳、公示、公開力度,增加工作的透明度,讓市民充分享有規(guī)劃、建設(shè)、管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并主動(dòng)參與到建設(shè)中來。
㈥一如既往強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭,繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍政治思想、服務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育與管理,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍干事、服務(wù)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí),同時(shí)加大辦公設(shè)施建設(shè),打造便民、利民、便捷、高效的服務(wù)平臺(tái)及辦事環(huán)境。推動(dòng)城市建設(shè)又好又快發(fā)展。
特此報(bào)告,請予評議
第二篇:2009年建設(shè)局城建建設(shè)工作總結(jié)
××縣建設(shè)局是負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)管理、建筑業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等的政府職能部門,下設(shè)有4個(gè)行政科室、8個(gè)事業(yè)單位,有在職職工74人。一年來,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大市民的支持參與下,通過不斷努力,較好地推進(jìn)縣城建設(shè),具體工作情況匯報(bào)如下:
一、城建工作取得突破性進(jìn)展
一年來,建設(shè)局以“科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)為契機(jī),從思想教育、制度建設(shè)、規(guī)范行為、狠抓落實(shí)入手,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),致力于打造一支廉潔高效、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新型隊(duì)伍,為建設(shè)工作作保障。
(一)服務(wù)態(tài)度明顯改善
檢驗(yàn)一個(gè)單位、一個(gè)部門服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的好壞,關(guān)鍵是看單位干部職工是否對群眾動(dòng)真情、用真心。為此,建設(shè)局從以下幾個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化和提升:
1、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能。著重教育引導(dǎo)職工從管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,要求職工體察民情、了解民意,想群眾所想,急群眾所急,把服務(wù)意識(shí)滲透到職工一言一行中,落實(shí)在每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)上,著實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事。
2、用制度管人管事。制定出臺(tái)了《機(jī)關(guān)文明用語規(guī)范》、《機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度,倡導(dǎo)微笑服務(wù)、快樂工作,用以規(guī)范職工言行。
3、推行服務(wù)承諾。全面推行“三公開”(公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))、“四第一”(群眾利益作為第一目標(biāo)、群眾需要作為第一重點(diǎn)、群眾情緒作為第一信號(hào)、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn))、“五不讓”(不讓公務(wù)在我這里延誤、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓工作在我這里中斷、不讓前來辦事的人員在我這里受到冷落、不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受到影響)承諾服務(wù),并設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
4、建立窗口服務(wù)。在辦公條件十分有限的情況下,盡最大可能建立窗口服務(wù)平臺(tái),實(shí)行窗口服務(wù),限時(shí)辦結(jié)工作機(jī)制。
5、打造“陽光城建”。城市規(guī)劃、重要基建項(xiàng)目、房屋拆遷等重大涉民事項(xiàng)全部公開、公示和聽證;行政審批事項(xiàng)、程序、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)全部公開;招投標(biāo)實(shí)行“八統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標(biāo)公告發(fā)布媒體、統(tǒng)一監(jiān)管投標(biāo)保證金、統(tǒng)一評標(biāo)辦法、統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)臁⒔y(tǒng)一開標(biāo)評標(biāo)地點(diǎn)、統(tǒng)一進(jìn)場資格審查、統(tǒng)一招標(biāo)備案監(jiān)管程序、統(tǒng)一中標(biāo)通知書),陽光作業(yè)。
6、嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)教育、監(jiān)督管理力度,逐步規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)辦事效率明顯提高
為杜絕辦事拖沓、推諉扯皮行為的發(fā)生,保證建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn),建設(shè)局多措并舉,全面提升工作效率。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度。打造陽光政府“四項(xiàng)”制度出臺(tái)后,建設(shè)局配套制定了“四項(xiàng)”制度落實(shí)措施,實(shí)行重要事項(xiàng)跟蹤問效、群眾事情限時(shí)辦結(jié)、日常工作承諾服務(wù),并自覺接受群眾監(jiān)督。
2、首推“一表審批、一站辦結(jié)”服務(wù)。針對項(xiàng)目審批、房產(chǎn)辦理多科室審批、多環(huán)節(jié)辦理冗雜的實(shí)際,推行科室合署辦公,一表審批,一站辦結(jié)、一口收費(fèi),大大方便了群眾,精簡了辦事程序,提高了工作效率。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。對報(bào)建項(xiàng)目,實(shí)行定期討論上報(bào),在規(guī)定的工作日內(nèi)辦結(jié)和答復(fù);對行政審批事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)通過政務(wù)信息網(wǎng)、建立公式欄等形式公開公示,運(yùn)作過程置于群眾監(jiān)督之下,依法嚴(yán)格辦理。
4、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。年初擬訂全年工作目標(biāo)任務(wù),建立工作目標(biāo)責(zé)任制,把建設(shè)項(xiàng)目、工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),分解到股室、細(xì)化到個(gè)人,各負(fù)其責(zé)、各司其職,大事集體會(huì)議討論決定,小事現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理,分頭分責(zé)抓落實(shí),有效確保了建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)與實(shí)施。
(三)城市建設(shè)快速推進(jìn)
建設(shè)局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足“發(fā)展”這一要?jiǎng)?wù),圍繞中心,超前謀劃,立足本職,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理工作。
1、超前謀劃促發(fā)展。城市建設(shè)離開項(xiàng)目的支撐寸步難行,靠單一的土地資金難以推進(jìn)。為此,建設(shè)局把項(xiàng)目儲(chǔ)備作為建設(shè)工作的重頭戲,細(xì)致做好項(xiàng)目前期測設(shè)儲(chǔ)備工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極爭取。到目前為止,縣城垃圾處理場、污水管網(wǎng)改造通過向上爭取項(xiàng)目補(bǔ)助資金達(dá)4000余萬元,污水處理廠通過招商引進(jìn)資金3000余萬元,石湖景區(qū)、城北片區(qū)開發(fā)建設(shè)、部分舊城改造項(xiàng)目已初步與投資商簽定了框架協(xié)議,為全面推進(jìn)縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
2、立足本職抓建設(shè)。一是結(jié)合土地利用規(guī)劃修編和縣城格局調(diào)整的需要,適時(shí)啟動(dòng)了縣城總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)及城北片區(qū)詳規(guī)的修編和新編工作;二是完成鳳凰大道綠化及文筆二號(hào)小區(qū)農(nóng)貌市場建設(shè)2項(xiàng)工程;三是穩(wěn)步推進(jìn)通源廣場、鳳泉公園2項(xiàng)市政建設(shè)項(xiàng)目和龍鳳莊園、安瑞新城三期、明輝花園、青海園小區(qū)、能源小區(qū)、工商紅盾苑小區(qū)等9個(gè)商住小區(qū)建設(shè);四是啟動(dòng)了污水處理廠、垃圾處理場、××建材城、2萬㎡廉租住房五項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,近期計(jì)劃啟動(dòng)通源大街北段、縣城供排水管網(wǎng)改造2項(xiàng)重點(diǎn)工程。項(xiàng)目概算總投資達(dá)到12億,年內(nèi)可完成投資7.38億元。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作保障。一是強(qiáng)化班子及組織建設(shè)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭干事、帶頭執(zhí)行動(dòng)紀(jì)律,講團(tuán)結(jié)、講大局,講奉獻(xiàn)、樹榜樣,以班子建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化組織的凝集力、戰(zhàn)斗力;二是強(qiáng)化干部職工的思想教育。把專題思想學(xué)習(xí)教育與日常教育管理緊密結(jié)合,進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工思想,激發(fā)干部職工干事的激情;三是通過各項(xiàng)規(guī)章制度的健全落實(shí),規(guī)范職工的言行;四是鼓勵(lì)、支持職工參與不同形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)、資格考試,明確只要取得相應(yīng)資格證書,單位另行以資獎(jiǎng)勵(lì)。通過多形式的教育管理,干部職工學(xué)習(xí)、干事、服務(wù)的氛圍逐漸濃厚。
4、服務(wù)基層辦實(shí)事。一年來,以開展“互聯(lián)共創(chuàng)”為契機(jī),先后兩次組織股所以上干部到扶貧掛鉤村平寨村進(jìn)行專題調(diào)研,體察民情、了解民意,幫助其出主意、解難題、謀發(fā)展。承諾投資8萬余元,扶助建設(shè)一座橋涵、解決一村的人畜飲水、一村的道路建設(shè)和一校的門窗修復(fù),并委派專人住村抓落實(shí)。到目前為止,已投入資金6萬余元,完成預(yù)定工程的75%,年內(nèi)可全面完工。
(四)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)
廉政建設(shè)一直是建設(shè)工作的中心,并致力于打造“廉潔城建”。
1、強(qiáng)化廉政警示教育。把廉政警示教育與干部日常素質(zhì)教育緊密結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨紀(jì)法規(guī),邀請紀(jì)檢檢察領(lǐng)導(dǎo)組織開展專題講座,組織干部職工參訪中安監(jiān)獄,強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)、正面典型、反面案例警示 “三項(xiàng)教育”,教育引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線。
2、截堵滋生腐敗的源頭。突出抓好項(xiàng)目規(guī)劃審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),項(xiàng)目規(guī)劃審批嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議討論,集體審批制,有效避免個(gè)人說了算的現(xiàn)象;項(xiàng)目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行曲靖市十個(gè)文件管理規(guī)定,按規(guī)操作,陽光作業(yè);項(xiàng)目實(shí)施層層簽定廉政合同,嚴(yán)格審計(jì)結(jié)算;財(cái)務(wù)管理主動(dòng)邀請審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改部門定時(shí)不定時(shí)開展審計(jì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,做到事前有警示、事中有監(jiān)督、事后有落實(shí)。把拒腐防變的關(guān)口前移,有效遏制不良行為的產(chǎn)生。
3、健全落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。年初,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作同部署、同安排,年中、年末同檢查、同考核;主要領(lǐng)導(dǎo)與副職、副職與中層干部、中層干部與職工,層層簽定《廉政建設(shè)責(zé)任書》,并交納風(fēng)險(xiǎn)保證金,并明確廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法;年中、年末定期開展廉政建設(shè)分析會(huì),進(jìn)行自檢自查,發(fā)現(xiàn)有矛頭性、傾向性問題,及時(shí)糾正;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制等制度,做到以制度規(guī)范行為,以制度約束人。同時(shí)公開、公示黨務(wù)、政務(wù)及行政許可事項(xiàng),把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。
4、貫徹執(zhí)行黨政方針不動(dòng)搖。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)若干規(guī)定和“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,嚴(yán)于律己,從嚴(yán)要求;財(cái)務(wù)開支提倡厲行節(jié)約,精簡壓縮,較大數(shù)額開支實(shí)行會(huì)議討論,民主決策,日常開支實(shí)行辦公室委派、財(cái)務(wù)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的四級(jí)審查機(jī)制,有效避免大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、濫發(fā)資金、公款出游等行為的發(fā)生。
5、著實(shí)辦理來信來訪及矛盾糾紛。建設(shè)局始終把辦理來信來訪、化解矛盾糾紛作為建設(shè)工作的重中之重,做出了“限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)排查化解”的總體要求。在1-9月,共排查矛盾問題43件,已辦結(jié)38件,辦結(jié)率達(dá)88% 以上,其他案件在積極的協(xié)調(diào)辦理中。
二、當(dāng)前存在的主要問題及不足
城市建設(shè)工作通過不斷的努力實(shí)踐,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)及縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了一定成績,但建設(shè)工作量大、面廣、任務(wù)重,以下工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn):
㈠縣城規(guī)劃滯后不全,實(shí)施難度大??h城總體規(guī)劃于xx年完成第三版修編,但隨著縣城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,縣城北片區(qū)(恩榮片區(qū))納入縣城近期建設(shè),縣城格局發(fā)生了重大調(diào)整,總體規(guī)劃明顯滯后,并且僅有總規(guī),指導(dǎo)性不強(qiáng)。實(shí)施中,部分群眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺性不強(qiáng),亂塔亂建、違法建設(shè)時(shí)有發(fā)生,難以杜絕。
㈡舊城改造推進(jìn)難,很多擬建項(xiàng)目難以實(shí)施?!痢量h城舊城區(qū)由于歷史原因,建筑混亂,設(shè)施不配套,城市景觀、人居環(huán)境較差??h政府于年初擬訂了多個(gè)舊城改造項(xiàng)目,但由于改造房屋拆遷安置難、群眾意見難以統(tǒng)一、生產(chǎn)生活問題難以解決、涉及面廣、情況復(fù)雜等問題被迫擱置。
㈢縣城輻射力、帶動(dòng)力、吸引力不強(qiáng)。我縣仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,城市建設(shè)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,后勁不強(qiáng),長效性、持續(xù)性不足。特別是舊城區(qū)綠化、亮化、美化投入不足,建筑零亂、設(shè)施不夠配套,綠地率低,整體環(huán)境距園林城、生態(tài)城還有較大差距。
㈣縣城長效管理機(jī)制、公共配套設(shè)施還需進(jìn)一步健全完善?,F(xiàn)階段履行城管職能是從涉管部門抽調(diào)人員成立綜合整治辦公室,開展日常管理工作,機(jī)構(gòu)本身缺乏長效性,加上縣城規(guī)模專業(yè)市場、停車場、公廁等設(shè)施還不配套,特別是不能滿足傳統(tǒng)節(jié)日農(nóng)特產(chǎn)品交易需求,占道經(jīng)營、亂停亂放、亂擺亂設(shè)、亂潑亂倒等突發(fā)性、隨意性行為很難控制。
㈤齊抓共管、全民共建的氛圍不濃。城市建設(shè)工作涉及面廣、與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),僅靠部門的努力很難適應(yīng)新形勢建設(shè)發(fā)展需要,更多的是廣大人民群眾要增強(qiáng)“建城、管城、愛城”的主人翁意識(shí),自覺參與、理解、支持城建工作,齊心協(xié)力共創(chuàng)生態(tài)園林城市,共同打造和諧宜人、發(fā)展進(jìn)取的城市形象。
㈥服務(wù)、便民的條件十分簡陋。建設(shè)局于xx年與環(huán)保局分設(shè),但一直是合署辦公,在有限的辦公樓內(nèi)已容納近90人辦公,推行“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”便捷服務(wù)硬件條件受到限制,職工辦公、群眾辦事的環(huán)境條件較差。
三、整改措施及下步工作打算
針對工作中存在的問題和不足,下步工作中,我局將從以下幾個(gè)方面加以完善和改進(jìn):
㈠編制完善“四項(xiàng)規(guī)劃”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編完善“總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、北片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃”,力爭在2010年完成,用以指導(dǎo)建設(shè),服務(wù)發(fā)展。
㈡快速推進(jìn)13項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。分別是垃圾處理場、污水處理廠、通源大街北段、通源廣場、鳳泉公園、石湖景區(qū)開發(fā)、園林城市創(chuàng)建、污水管網(wǎng)改造、城北片區(qū)開發(fā)9項(xiàng)近期重點(diǎn)市政工程及明輝花園、龍鳳莊園、青海園、能源小區(qū)4個(gè)規(guī)模商住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,逐步完善城市功能,擴(kuò)大城市規(guī)模。
㈢逐步啟動(dòng)4個(gè)舊城片區(qū)改造。研究制定出臺(tái)配套城市建設(shè)改造惠民政策,多渠道籌措建設(shè)資金,逐步啟動(dòng)電影院片區(qū)、糧食局片區(qū)、木材公司片區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)改造工作,漸進(jìn)改善居住環(huán)境,提升縣城整體形象。
㈣探索健全縣城管理長效機(jī)制。逐步理順管理職能職責(zé),健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,創(chuàng)新管理措施,配套完善停車場、城市公廁、規(guī)模專業(yè)市場等設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)的長效規(guī)范管理。
㈤多渠道、多形式宣傳城鎮(zhèn)建設(shè)。通過各種有效媒體,加大規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)等的宣傳、公示、公開力度,增加工作的透明度,讓市民充分享有規(guī)劃、建設(shè)、管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并主動(dòng)參與到建設(shè)中來。
㈥一如既往強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭,繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍政治思想、服務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育與管理,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍干事、服務(wù)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí),同時(shí)加大辦公設(shè)施建設(shè),打造便民、利民、便捷、高效的服務(wù)平臺(tái)及辦事環(huán)境。推動(dòng)城市建設(shè)又好又快發(fā)展。
第三篇:縣建設(shè)局“十一五”期間城建工作進(jìn)展情況
縣建設(shè)局“十一五”期間城建工作進(jìn)展情況
及“十二五”規(guī)劃
“十一五”期間,我縣城建工作緊緊圍繞縣委、縣政府“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)要求,以“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),圍繞城區(qū)面積50平方公里、人口50萬 “2個(gè)50”中等城市的發(fā)展目標(biāo),按照“北連、東進(jìn)、西擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,全力打“生態(tài)園林、漢風(fēng)沛韻、最佳宜居”城市,突出加快新城區(qū)發(fā)展、老城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè),積極破解城市管理、資金、土地、拆遷四個(gè)難題,以改善人居環(huán)境、彰顯文化特色、提升城市形象為重點(diǎn),以城建重點(diǎn)工程建設(shè)為龍頭,先后投資358億元,實(shí)施了道路交通、綜合市場、市政、辦公、文衛(wèi)、住宅、旅游設(shè)施等458項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,服務(wù)功能不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化。鋪設(shè)沛公路等城市主干道29條,總長度62公里。建成漢城景區(qū)、劉氏宗親會(huì)館等一大批標(biāo)準(zhǔn)高、體量大的標(biāo)志性建筑。建設(shè)沛公園、漢之源公園、濱河公園等景觀景點(diǎn)。開發(fā)金地花園、五洲新天地等高檔住宅小區(qū)380萬平方米。建設(shè)日供水10萬噸的地表水廠和日處理能力達(dá)14.5萬噸的沛城、開發(fā)區(qū)、龍固、大屯煤電公司污水處理廠四座。建有儲(chǔ)量150立方米的天然氣儲(chǔ)備站1個(gè)。擴(kuò)建容量145萬立方米的無害化垃圾處理廠、新建8座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。目前沛縣城區(qū)人口為30萬人,建成區(qū)面積34平方公里,城市化率達(dá)40%,城區(qū)垃圾無害化處理率100%,污水處理率達(dá)95%,城市氣化率達(dá)97.3%。綠化覆蓋率41.5%,人均公共綠地14.1平方米。新增公交線路6條,萬人擁有公共車輛6標(biāo)臺(tái)。連續(xù)三次取得“江蘇省文明城市”稱號(hào),先后獲得國家園林縣城、全國文明縣城、全國生態(tài)示范區(qū)、全國綠化先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、突出龍頭作用,大手筆規(guī)劃城市發(fā)展藍(lán)圖
用足用好政府第一資源,大手筆、大氣魄為城鄉(xiāng)發(fā)展布局謀篇,高水平編制發(fā)展規(guī)劃。一是樹立規(guī)劃的超前意識(shí)。投入巨額資金,先后委托清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等知名院校的專家學(xué)者,進(jìn)一步完善沛城總體規(guī)劃,重新修編了新城區(qū)規(guī)劃,編制重點(diǎn)功能片區(qū)規(guī)劃、重點(diǎn)地段景觀規(guī)劃、城區(qū)交通規(guī)劃等。二是樹立規(guī)劃的特色意識(shí)。突出“水脈、文脈、綠脈”三大特色,以水為脈,引湖入城,疏通水系;以文為脈,挖掘漢文化資源,打造漢文化精品;以綠為脈,突出生態(tài),構(gòu)建完整的城市綠地系統(tǒng)。在建筑設(shè)計(jì)上,既追求美觀實(shí)用和動(dòng)感,體現(xiàn)單體建筑的個(gè)性,又追求整體效果,建筑物之間相互依托、相互映襯。三是樹立規(guī)劃的嚴(yán)肅性。做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋,堅(jiān)持一張藍(lán)圖管到底、建到位。
二、推進(jìn)重點(diǎn)工程,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心做好重點(diǎn)工程工作,加強(qiáng)工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)督。積極推進(jìn)管道天然氣的建設(shè),加快內(nèi)河整治、河道配水方案的實(shí)施。強(qiáng)化對市政橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、安全和應(yīng)急管理,不斷提高市政公用設(shè)施服務(wù)供給能力,實(shí)現(xiàn)城市物流、人流的無縫對接。一是堅(jiān)持適度超前、突出重點(diǎn)、完善提升,打造了10分鐘徐濟(jì)高速公路進(jìn)城段。擁有沛公路、韓信路、正陽大道等城市主干道“七縱九橫”64條,道路總長度151公里,正陽大道、漢城路、漢邦路、漢源大道、徐濟(jì)高速沛縣連接段路、向陽路、水果街、東西環(huán)、沛公東路、張良東等相繼建成通車,城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,完善城市道路設(shè)施,改善了城市交通環(huán)境,形成了縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的城市大交通網(wǎng)絡(luò);二是堅(jiān)持開發(fā)一片、配套一批。建設(shè)了供水、供電、供氣、排污與污水處理等配套設(shè)施建設(shè)了日供水10萬噸的地表水廠;新建和改造了沛城、龍固園區(qū)、大屯煤電公司三家污水處理廠,日處理能力達(dá)9.5萬噸,鋪設(shè)雨水管道118公里,污水管道22公里;建有儲(chǔ)備量50立方米的液化氣儲(chǔ)備站4個(gè)、儲(chǔ)備量150立方米的天然氣儲(chǔ)備站1個(gè),鋪設(shè)天然氣管道160公里,擴(kuò)建了容量145萬立方米的無害化垃圾處理廠和8座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站;興建了金鳳凰建材城、溫州商貿(mào)廣場等重大商城,建設(shè)了東北大廈、泗水大廈、漢之源大廈等沿街大型商業(yè)中心,改建升級(jí)了漢城商都、七彩街市場等一批農(nóng)貿(mào)市場,推動(dòng)了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展;改造鋪設(shè)弱電管網(wǎng)23公里、熱力管網(wǎng)68公里;新裝路燈7000多盞,路燈總數(shù)達(dá)12000余盞,亮化率達(dá)到98%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配套了新老城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施,提升了城市集聚承載能力。三是大力度實(shí)施沛沿河水環(huán)境綜合治理工程,全縣污染物排放總量進(jìn)一步削減,國控李集橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
三、加快棚戶區(qū)改造,合力打造宜居城市
不斷優(yōu)化城市居住功能,合力打造宜居城市。以人為本,進(jìn)一步增強(qiáng)城市的居住、旅游、休閑、社會(huì)配套等功能,構(gòu)筑優(yōu)美的人居、宜居環(huán)境。充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)在城市發(fā)展中的重要推動(dòng)作用,不斷加快推進(jìn)市場周邊住宅區(qū)建設(shè)。老城區(qū)以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn),大力改造城中村,改善了人居環(huán)境,提升了城市形象。制定了促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展新政策,開發(fā)建設(shè)了漢城國際花苑、金地花園小區(qū)二期等24個(gè)高檔住宅小區(qū),完成拆遷230多萬平方米,保證了工程建設(shè)的需要。房地產(chǎn)竣工面積400多萬平方米,極大地改善了城市人居環(huán)境,提升了城市形象;以實(shí)施住房保障制度、改善民生為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)了陽光小區(qū)、新華家園等20多萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房、安置房和廉租房,通過“租(廉租住房)、售(經(jīng)濟(jì)適用房)、改(危舊房改造)”并舉,形成多元化、多層次、多渠道的住房保障體系,切實(shí)解決低收入家庭的住房困難問題。
四、打造旅游生態(tài)資源,提升城市特色品位
打造亮點(diǎn),提升城市文化內(nèi)涵。集中力量對漢街內(nèi)經(jīng)營業(yè)態(tài)的調(diào)整力度,將漢街打造成風(fēng)味美食、休閑娛樂、民俗文化、旅游產(chǎn)品展銷、古玩字畫等具有漢文化特色的商業(yè)步行街。在不斷推進(jìn)城區(qū)綠地建設(shè)、加強(qiáng)綠地管養(yǎng)的同時(shí),提升園林綠化的文化品味和內(nèi)涵。建設(shè)2平方公里沛公園濕地公園和4公里的濱河綠色長廊,建成漢之源景區(qū)、改造漢城廣場等綠地廣場和42處街頭游園綠地,新增綠地面積600萬平方米。突出做好“綠”、“水”、“文”三篇文章,著力打造優(yōu)美人居環(huán)境。一是充分挖掘漢文化內(nèi)涵。以創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣為抓手,大力實(shí)施漢文化景區(qū)、沿湖生態(tài)旅游帶、大沙河農(nóng)業(yè)景觀帶“一區(qū)兩帶”文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略,傾力打造劉邦故里、大漢之源旅游形象。以建設(shè)生態(tài)漢城、生態(tài)微山湖、果品沙河景區(qū)為重點(diǎn),逐步形成漢城尋根、微湖賞荷、龍固觀海、沙河摘果為主題的旅游品牌,漢城景區(qū)順利通過國家AAAA級(jí)景區(qū)驗(yàn)收。實(shí)施了沛公園、漢之源景區(qū)、劉氏宗親會(huì)館、漢街綜合改造等景觀景點(diǎn)建設(shè),建設(shè)了京杭運(yùn)河碼頭等3個(gè)沿湖旅游碼頭,加快推進(jìn)千萬噸級(jí)港口、千島濕地和微山湖度假區(qū)建設(shè),拓展大旅游,發(fā)展大物流,集聚大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)大商貿(mào),打造沿湖文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。積極做好旅游宣傳促銷工作,進(jìn)一步提升沛縣旅游知名度,將沛縣旅游融入省際旅游精品線路,實(shí)現(xiàn)了沛縣旅游又好又快發(fā)展。二是打造園林綠化精品。按照“綠化優(yōu)先,讓地于綠”原則,實(shí)施了沛公園、濱河公園、漢之源公園等一大批綠化重點(diǎn)工程及配套服務(wù)設(shè)施,加快推進(jìn)游園綠化、街道綠化和廣場綠化,點(diǎn)、線、面、段相結(jié)合,在文化內(nèi)涵、景觀設(shè)計(jì)、綠化造型等方面提檔升級(jí),每年新增綠化面積100萬平方米以上,形成了沛縣獨(dú)特的園林特色。三是著力做好水文章。圍繞顯水、活水、秀水目標(biāo),推進(jìn)水系溝通工程,打通微山湖與沿河、挖工莊河接口,讓城區(qū)的水“活”起來;實(shí)施水環(huán)境綜合治理工程,讓城區(qū)的水“清”起來;加大沿河兩岸的生態(tài)環(huán)境整治力度,讓城區(qū)的水“靚”起來。
五、塑造精品工程,凸顯城市形象。圍繞新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造兩大核心,我縣聘請清華大學(xué)等知名院校的專家為城市建設(shè)的顧問,以大項(xiàng)目建設(shè)為載體,帶動(dòng)全縣城建發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,共實(shí)施城建重點(diǎn)工程458個(gè),建成了漢文化景區(qū)、漢源賓館、東北大廈等一大批標(biāo)準(zhǔn)高、體量大的標(biāo)志性建筑,建設(shè)了沛公園、漢之源景區(qū)、劉氏宗親會(huì)館等景觀景點(diǎn),大大提升了城市檔次,凸顯了沛城的品位與特色。
六、突出市場開發(fā)改造,加速度培育城市產(chǎn)業(yè)。
以改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo),制定了城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、信息咨詢、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等新型業(yè)態(tài),做大做強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)。先后興建了金鳳凰裝飾城、溫州商貿(mào)城等十大商城及泗水大廈、漢之源大廈等沿街大型商業(yè)用房;擴(kuò)建了七彩街市場、改造了漢城商都、鼓樓市場。引進(jìn)了蘇果超市、農(nóng)工商超市、海瀾之家、金鷹服飾、五星電器、蘇寧電器等全國大型、名牌、連鎖經(jīng)營等流通企業(yè)48家,城區(qū)商貿(mào)經(jīng)營面積200萬平方米,年商品交易額達(dá)45余億元以上。
六、實(shí)施城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè) “十一五”期間小城鎮(zhèn)建設(shè)以鎮(zhèn)域規(guī)劃為切入點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的政策措施,積極推進(jìn)三化三提升。2010年選擇了龍固鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)、大屯鎮(zhèn)4個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,有一定優(yōu)勢的鎮(zhèn)為徐州市重點(diǎn)中心鎮(zhèn),安國鎮(zhèn)、魏廟鎮(zhèn)為自主創(chuàng)建中心鎮(zhèn),楊屯鎮(zhèn)為整體搬遷鎮(zhèn),列入我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)先行推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)。5年來,15個(gè)鎮(zhèn)住宅建設(shè)投資11.1億元,竣工面積159萬平方米,公共建設(shè)投資2.89億元,竣工面積34.8萬平方米;基礎(chǔ)設(shè)施總投資1.96億元,硬化道路105.81公里,修鋪下水管道85.03公里,新增綠化面積26.28公頃,安裝路燈3390盞。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善配套,城鎮(zhèn)居民生活條件和投資環(huán)境有了較大改善。
“十二五”展望
一、總的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬城鄉(xiāng)建設(shè)工作全局,創(chuàng)新城市建設(shè)思路,圍繞2個(gè)50建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)更新觀念、解放思想、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”;繼續(xù)以規(guī)劃為龍頭,以建設(shè)新城區(qū)為契機(jī),全面完成新城市區(qū)核心區(qū)的建設(shè),加大舊城整治改造力度,做優(yōu)做美老城區(qū);繼續(xù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城鎮(zhèn),推進(jìn)全縣建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展;大力提升城市綜合使用功能,加快調(diào)整城市結(jié)構(gòu),著力提高城市綜合承載能力,不斷加快現(xiàn)代化城市的建設(shè)進(jìn)程;努力改善人居環(huán)境,保護(hù)資源環(huán)境,塑造城市特色;穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),振興建筑業(yè),規(guī)范整治建筑市場和房地產(chǎn)市場,為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,使我縣城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
二、總體目標(biāo)
1、城市化率:十二五期末達(dá)到50%;
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資:五年完成 200億元;
3、住宅與房地產(chǎn)開發(fā)投資:五年完成100億元,平均每年增長12%-15%;
4、住宅與房地產(chǎn)開發(fā)施工面積:五年完成2000萬平方米;
其中住宅:1500萬平方米
5、城市人均住房面積:“十二五”末人均建筑面積50平方米;
6全面建設(shè)節(jié)能建筑:城鎮(zhèn)以上所有住宅建筑和公共建筑全面實(shí)施節(jié)能設(shè)計(jì)50%以上的標(biāo)準(zhǔn)。
7、全縣形成城鄉(xiāng)空間布局合理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善、城鄉(xiāng)人居環(huán)境良好、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)的局面。
三、工作思路
(一)以重點(diǎn)工程為載體,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程?!笆濉逼陂g,工程建設(shè)資金、土地征用、房屋拆遷等方面困難仍十分突出,我們要堅(jiān)持圍繞既定目標(biāo),積極創(chuàng)新工作思路,努力破解城建難題。
1、加強(qiáng)市政建設(shè)。建設(shè)城市重點(diǎn)景觀軸線,精心打造城市名片,展示現(xiàn)代城市風(fēng)貌,構(gòu)筑中等城市發(fā)展框架。加快新城區(qū)東環(huán)路、正陽大道北路、曹參東路、周勃東路、灌嬰東路等道路建設(shè),拉大新城區(qū)框架。進(jìn)一步放開市政項(xiàng)目建設(shè)市場,加強(qiáng)資金、質(zhì)量、進(jìn)度控制。實(shí)施新沛路、漢邦南路、漢城中路等道路改造工程,工程總投資將超過5億元。
2、加強(qiáng)城建資金的籌集。一要積極爭取金融部門支持,加快落實(shí)貸款計(jì)劃;二要開拓思路,建立多元化投融渠道,一方面可通過拍賣市政工程冠名權(quán)的辦法籌集資金,另一方面可采取BT模式實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè),吸納外來資金,同時(shí)可配合相關(guān)部門做好土地收儲(chǔ)、啟動(dòng)開發(fā)和市政建設(shè)的滾動(dòng)開發(fā),加快建設(shè)步伐。
3、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo),重點(diǎn)抓好中心鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,將區(qū)域條件優(yōu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、發(fā)展替力大、具有一定規(guī)模的5—10個(gè)中心鎮(zhèn)作為發(fā)展重點(diǎn),以中心鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)建設(shè)的紐帶,把城市生產(chǎn)要素?cái)U(kuò)散開,帶動(dòng)同邊鄉(xiāng)村地域發(fā)展。完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升城鎮(zhèn)綜合功能,積極改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā),改善人居環(huán)境。
1、加強(qiáng)拆遷工作。及時(shí)調(diào)整新的拆遷補(bǔ)償安置政策;規(guī)范拆遷運(yùn)作機(jī)制、政策,重點(diǎn)做好依法拆遷的監(jiān)管,將市場化拆遷交給企業(yè)和中介機(jī)構(gòu);強(qiáng)化拆遷管理,嚴(yán)格拆遷許可制度,實(shí)行對拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管,重點(diǎn)做好陽光小區(qū)四期、安泰小區(qū)、夾河子、寫字樓樓北側(cè)、雙靛池、沛初中北側(cè)、正陽小學(xué)東側(cè)等地塊建設(shè)。
2、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。健全機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣房地產(chǎn)市場的分析和研究,加快建立和完善市場信息系統(tǒng)和預(yù)警體系;根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市承載力、人口規(guī)模,編制出臺(tái)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;綜合治理,穩(wěn)定房價(jià),加強(qiáng)住房價(jià)格監(jiān)管,通過正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)市民理性消費(fèi)。
3、建立多層次的供房體系。按照“實(shí)事求是、量力而行、區(qū)分層次、突出重點(diǎn)”的原則,建立完善商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房多層次的住房供應(yīng)保障體系,健全廉租房制度,滿足務(wù)工人員和城鎮(zhèn)中低收入居民的基本居住需求,探索多渠道解決中低收入家庭住房問題的新路子。
4、提高物業(yè)管理水平。積極推行康居示范工程,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。重視小區(qū)人文環(huán)境和空間控制,建設(shè)一批智能化、生態(tài)化、節(jié)能型的住宅小區(qū),理順社區(qū)管理與物業(yè)管理的關(guān)系,規(guī)范各方主體行為。健全維修資金管理制度,明確維修資金使用審批程序,規(guī)范物業(yè)管理經(jīng)營服務(wù)行為。
(三)加快功能設(shè)施建設(shè)步伐,提升新城區(qū)承載力。新城區(qū)規(guī)劃要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面開放、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色生態(tài)和以人為本的現(xiàn)代城市建設(shè)全新理念。新城區(qū)建設(shè)按照縣委、縣政府高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)、市場化運(yùn)作、多出精品、爭創(chuàng)一流的要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、行政推動(dòng)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、封閉管理、強(qiáng)力推進(jìn)”的原則,在新城區(qū)建立起暢通無阻的交通線、商貿(mào)繁榮的經(jīng)濟(jì)線、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景線。爭取早日把新城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施齊全、現(xiàn)代氣息濃厚的行政辦公中心、現(xiàn)代商貿(mào)中心和居住中心。
四、具體項(xiàng)目
1、新建改建道路
(1)天津路東延段(漢景路—沿湖路)長5500米,寬40米。
(2)漢景路(沛龍路—周勃路)長2000米,寬40米。(3)王陵路(漢源大道—正陽路)長1600米,寬30米。(4)四中西側(cè)道路(四中北道路—韓信路)長350米,寬26米。
(5)東環(huán)路,南北走向,長10000米,寬50米。(6)西北環(huán)路(沛公路—大微路)長6183米,寬50米。(7)沛豐路,長23000米,寬23米。
(8)紅光北路(樊噲路—蕭何路)長3720米,寬30米。(9)新城客運(yùn)站東側(cè)道路(韓信路—樊噲路)長870米,寬26米。
(10)李瓦屋大溝東側(cè)支路(蕭何路--沛公路)長1500米,寬26米。
(11)開元中學(xué)北側(cè)道路(正陽路—紅光路)長838米,寬26米。
(12)屯北路(西環(huán)路—東環(huán)路)長5800米,寬50米。(13)正陽北路(蕭何路—沛龍路)長5100米,寬 50米。
(14)曹參東路,東西走向,長1300米,寬30米。
(15)周勃東路(西環(huán)路—東環(huán)路)長4500米,寬40米。(16)灌嬰東路,東西走向,長1300米,寬40米。(17)新沛路改造,東西走向,長1250米,寬30米。(18)漢邦南路(樊噲路—鼓樓街)長840米,寬30米。(19)漢源大道南段(湯沐路—新沛了路)長1100米,寬40米。
(20)歌風(fēng)西路(漢城路—漢潤路)長2400米,寬40米。(21)沿河北路(漢源大道—東環(huán))長3100米,寬15米。(22)樊巷街(小紅光路—沿河路)長1300米,寬20 米。(23)曙光街(漢邦路—漢源大道)長860米,寬20米。(24)漢旺路(東風(fēng)路—南環(huán))長2500米,寬30米。(25)漢城中路改造,南北走向,長950米,寬12米。等30余條道路建設(shè)。
2、商貿(mào)文衛(wèi)辦公項(xiàng)目
(1)文化中心,建筑面積36000平方米。計(jì)劃投資7000萬元。
(2)奧體中心,包括體育場、體育館、游泳館、奧體賓館,計(jì)劃投資52000萬元。
(3)中心商務(wù)區(qū)東區(qū),占地40畝,建筑面積40萬平方米。計(jì)劃投資120000萬元。
(4)上海能源行政中心,漢源大道東側(cè),建筑面積40000平方米。計(jì)劃投資10000萬元。
(5)綜合辦公中心,新城寫字樓東西兩側(cè),占地110畝,建筑面積10萬平方米,計(jì)劃投資40000萬元。
(6)新城區(qū)寫字樓,建筑面積85000平方米,計(jì)劃投資35000萬元。
(7)新城醫(yī)院一期,漢源大道東側(cè),建筑面積6萬平方米,計(jì)劃投資42000萬元。
3、公交客運(yùn)交通
新辟線路5條,新增公交車輛60輛,重點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)。
4、給水工程 建設(shè)新城地表水廠及配套管網(wǎng)工程,供水能力10萬噸/日。
5、排水管網(wǎng)建設(shè)
老城區(qū)雨污分流工程,6、城市住宅建設(shè)
陽光小區(qū)四期、安泰小區(qū)、夾河子地塊、寫字樓樓北側(cè)地塊、小街子新村、北孔莊新城、大屯煤電新城嘉苑住宅小區(qū)建設(shè)。
7、棚戶區(qū)改造
歌風(fēng)中學(xué)地塊、申莊地塊、雙靛池地塊、子隆小區(qū)地塊、質(zhì)監(jiān)站南地塊、開元中學(xué)南側(cè)地塊、中心商務(wù)區(qū)以西地塊、陽光三期南地塊、四中地塊、種子公司地塊、東關(guān)地塊(濱河路以南,夢園小區(qū)東)5000余畝棚戶改造計(jì)劃。
2011年工作計(jì)劃
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,2011年城市建設(shè)的工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,加快實(shí)施 “奮力實(shí)現(xiàn)蘇北率先,全面建設(shè)美好沛縣”的總體目標(biāo),以城市生態(tài)建設(shè)、功能性設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、新城核心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)民生工程和生態(tài)環(huán)境整治工程,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,提高綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)城市綜合競爭力,努力打造“生態(tài)園林、漢風(fēng)沛韻、最佳宜居”的現(xiàn)代化中等城市。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)2個(gè)50為發(fā)展主線,加快東西南北暢通工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、行政辦公工程、文化商貿(mào)工程、民生工程建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能,美化城市面貌,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化中等城市。
(一)加快城市道路設(shè)施建設(shè)。2011年,全面開工建設(shè)東環(huán)路、天津東路、西北環(huán)路、沛豐路、紅光北路、新城客運(yùn)站東側(cè)道路、李瓦屋大溝東側(cè)支路等道路工程的建設(shè)任務(wù)。這13條城市道路的建設(shè),將真正實(shí)現(xiàn)完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通外部出口通道,暢通東西南北的目標(biāo)。
(二)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。2011年新建新城區(qū)供熱管網(wǎng)、供電管網(wǎng)、弱電管網(wǎng)、垃圾處理廠二期等新城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,繼續(xù)抓好文化中心、綜合辦公中心、上海能源行政中心、新城區(qū)寫字樓、新城醫(yī)院一期、新城地表水廠、中心商務(wù)區(qū)東區(qū)等等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),完善城市功能。
(三)加快民生工程建設(shè)。
1、全面啟動(dòng)新城地表水廠及地表水廠給水工程的建設(shè)任務(wù),確保城市用水普及率保持100%。
2、完成老城區(qū)2座生活垃圾場中轉(zhuǎn)站、及開發(fā)區(qū)污水處理廠和建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)市城區(qū)生活污水處理率達(dá)到100%、生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%的目標(biāo),促進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)。
3、完成老城區(qū)雨污分流工程和城區(qū)下水道疏浚工程建設(shè)任務(wù),提升老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平。
(四)加快旅游景觀工程建設(shè)。按照生態(tài)人文的建設(shè)理念,充分體現(xiàn)其人文性、生態(tài)性和親水性的思想,完成大風(fēng)歌廣場、沛公園二期、千島濕地景區(qū)以及城區(qū)新建道路綠化工程等建設(shè)任務(wù),全力打造環(huán)境優(yōu)美、景色宜人的新沛城。
(五)加快棚戶區(qū)改造努力提升城市品位。提升中心城區(qū)功能品質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鼓樓市場、漢街商業(yè)廣場、縣設(shè)地塊、燕山西地塊、沛高中北側(cè)地塊、農(nóng)行北側(cè)地塊王莊地塊等重點(diǎn)區(qū)域的成片開發(fā),新建一批檔次高、環(huán)境美,功能全的現(xiàn)代化新型住宅小區(qū)。
(六)推進(jìn)城市亮化覆蓋。在做好全縣路燈和景觀燈日常維護(hù)和保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施路燈中央控制系統(tǒng),提高管養(yǎng)效能。并大力推廣節(jié)能燈,提高路燈亮燈率和節(jié)能率。
(七)優(yōu)化城市客運(yùn)管理。完善并落實(shí)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見》的相關(guān)精神,開通和延伸2條公交線路,并根據(jù)財(cái)力和客運(yùn)需求添置相應(yīng)車輛;優(yōu)化服務(wù)、完善出租車管理。
(八)加快中心鎮(zhèn)建設(shè)。大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、居住、人口向城鎮(zhèn)集中,通過“三化三提升”打造新型現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。2011年把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的突破口,大力實(shí)施“421”工程,突出抓好張莊、敬安、大屯、龍固4個(gè)鎮(zhèn)集中創(chuàng)建,著力推動(dòng)魏廟、安國2個(gè)鎮(zhèn)自主創(chuàng)建,按照市中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)加快楊屯鎮(zhèn)搬遷建設(shè)步伐,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目,以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),著力提高小城鎮(zhèn)集聚輻射能力,到2011年,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到44%。每個(gè)縣城至少完成新建或改造投資500萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),縣以下重點(diǎn)鎮(zhèn)新建或改造投資100萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不少于2個(gè),同時(shí)加大鎮(zhèn)容村貌的整治力度,力求道路硬化、環(huán)境清潔、設(shè)施配套、交通有序。
第四篇:建設(shè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)
為積極推動(dòng)我局效能建設(shè)工作的順利開展,圍繞縣委、縣政府的中心工作,進(jìn)一步服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,貫徹黨的十七大精神、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局在效能建設(shè)各項(xiàng)工作中認(rèn)真抓好落實(shí),以績效管理為載體,優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo),積極開展效能工作建設(shè),將我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、組織機(jī)構(gòu)健全,各項(xiàng)制度扎實(shí)全
面。
今年來,我局認(rèn)真做好效能建設(shè)及政事務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變職能,抓住重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),取得了一定的成效。調(diào)整充實(shí)了政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定《縣建設(shè)局效能建設(shè)工作意見》、《縣建設(shè)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》、《縣建設(shè)局糾風(fēng)工作實(shí)施意見》、《縣建設(shè)局績效評估工作方案》,聘請機(jī)關(guān)效能督查員,明確了指導(dǎo)思想和基本原則,要求各站所嚴(yán)格按照實(shí)施方案認(rèn)真對照執(zhí)行,對于服務(wù)工業(yè)企業(yè)承諾書中列出的各類服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限、辦事流程遵照執(zhí)行,較好地推動(dòng)了各基層站所效能建設(shè)各項(xiàng)工作的開展,使我局規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進(jìn)一步制度化,規(guī)范化,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)了效能政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),專人領(lǐng)導(dǎo)組織效能監(jiān)察及政務(wù)公開工作。我局切實(shí)加強(qiáng)對各基層站所政風(fēng)行風(fēng)及效能工作的監(jiān)督,提高行政公信度,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。局機(jī)關(guān)每位工作人員及時(shí)填報(bào)績效考評表,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和效率意識(shí)。在局三樓設(shè)立政事務(wù)公開欄,對涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題集中統(tǒng)一公開,由辦公室或臨時(shí)將公開事項(xiàng)及時(shí)公示,在周一例會(huì)上及時(shí)部署和點(diǎn)評效能及政務(wù)公開工作。
二、效能工作內(nèi)容規(guī)范,責(zé)任明確。
細(xì)化公開內(nèi)容,重點(diǎn)是人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的公開,結(jié)合各股室、各站所的具體工作,做到每季公示一次,重要內(nèi)容則放在政府政務(wù)公開欄內(nèi)公示,并利用電視、廣播、《新聞》、《建設(shè)信息》等宣傳媒體宣傳法律法規(guī),平時(shí)有督查記錄,管理規(guī)范有序。全方位推進(jìn)廉政,勤政建設(shè),黨委與各支部簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任制》及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并開展建設(shè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范專項(xiàng)活動(dòng)及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)。今年的行評工作以“樹行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)群眾利益,完善基礎(chǔ)設(shè)施”為主題,以民主評議為載體,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決系統(tǒng)各部門,各行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題。規(guī)劃部門主要對控規(guī)及詳規(guī)進(jìn)行公示、擅自提高容積率行為的監(jiān)管等,廣泛征求社會(huì)意見,重要的設(shè)計(jì)方案都需經(jīng)過評審領(lǐng)導(dǎo)小組評審后予以公示。城建部門對燃?xì)庠O(shè)點(diǎn),商品房預(yù)售許可,以及城管部門違章建設(shè)處罰統(tǒng)一公開,增加了透明度。基本建設(shè)股對招投標(biāo)事項(xiàng)組織招投標(biāo),工程建筑驗(yàn)收報(bào)備等進(jìn)行公示,政工股對人員調(diào)動(dòng)、任免事項(xiàng)、干部及二層班子考核,黨員的發(fā)展等進(jìn)行公示。辦公室對財(cái)務(wù)開支如小車費(fèi)用,機(jī)關(guān)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支,接待費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)等情況進(jìn)行公示。如:縣城管大隊(duì)、縣環(huán)衛(wèi)所、房管所、園林所、市政管理所、物業(yè)管理處等單位分別公示了財(cái)務(wù)收支情況及收支計(jì)劃執(zhí)行明細(xì)表等財(cái)務(wù)情況;由于分工明確,各負(fù)其責(zé),有力地推進(jìn)政事務(wù)公開制度的落實(shí)。同時(shí)也規(guī)范了公示的內(nèi)容,嚴(yán)格按照政事務(wù)公開欄應(yīng)公示的項(xiàng)目逐一公示,做到內(nèi)容規(guī)范,責(zé)任明確。
三、圍繞主要工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)工作。
我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,心為民所想”。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,特別是在人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)上制定了一整套切實(shí)可行的辦法,扎實(shí)推進(jìn)政事務(wù)公開工作的開展。
在政風(fēng)行風(fēng)工作中,我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局系統(tǒng)工作實(shí)際,決定選定“強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收報(bào)備關(guān)”作為民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的評議主題,根據(jù)恒輝明珠業(yè)主多次集體上訪因裝飾質(zhì)量出現(xiàn)的問題,我局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對房地產(chǎn)開發(fā)的樓盤,實(shí)行股室技術(shù)人員專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化商品房質(zhì)量監(jiān)督職能。同時(shí)做好業(yè)主與開發(fā)商的矛盾化解工作,逐戶整改業(yè)主提出的質(zhì)量問題,并由人大政協(xié)委員組成的協(xié)調(diào)小組,共商解決辦法,使矛盾得到化解。在圍繞縣委、縣政府提出打造岸線風(fēng)格山水縣城的工作中,以項(xiàng)目為抓手,認(rèn)真抓好“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)。今年以業(yè)城南路改造工程項(xiàng)目已投資900萬元,完成工程量的71%。城區(qū)污水處理廠項(xiàng)目順利開工,為優(yōu)化我縣環(huán)境,促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
四、切實(shí)改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七大精神,開展“即說即行,提升服務(wù)質(zhì)量”和“樹文明新風(fēng),建滿意窗口”活動(dòng),以縣行政服務(wù)中心建設(shè)局窗口為重點(diǎn),做到內(nèi)部職能優(yōu)化配置,簡化辦事程序和辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,縮短辦事時(shí)限。響應(yīng)縣委、縣政府提出的“突出工業(yè)、突破工業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化環(huán)境,改進(jìn)工作作風(fēng),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中,實(shí)行首問制,服務(wù)承諾制,公開辦事時(shí)限及辦事程序,工作主動(dòng)性,積極性有了提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯改變。如為晶海光學(xué)、藍(lán)海設(shè)備、合億、德華、新諾德5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),上門開展房產(chǎn)測繪辦證、上門送證等服務(wù)。結(jié)合行評工作,邀請具有廣泛代表性的社會(huì)各界人士為我局行評監(jiān)督員,召開行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員座談會(huì),對我局政事務(wù)工作的開展查找問題,對群眾反映的問題及時(shí)整改,由于我們通過各種方式和渠道接受群眾的監(jiān)督,使我局干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了隊(duì)伍的整體素
質(zhì),提高了服務(wù)質(zhì)量,也進(jìn)一步推進(jìn)了政事務(wù)公開工作的開展。今年以來認(rèn)真辦理縣效能中心及信訪局轉(zhuǎn)辦件、督辦件80件,辦結(jié)率100%;政府政務(wù)公開欄公開四期,公示事項(xiàng)共40余項(xiàng)(含建設(shè)系統(tǒng)公開欄公開項(xiàng)目);認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、意見、建議的答復(fù),共承辦26件,設(shè)置專職人員辦理。對于能辦應(yīng)辦的事,我們都及時(shí)采取了切實(shí)有效的措施予以辦理。在求得理解的同時(shí),積極向縣政府請示匯報(bào),以求問題盡快得到解決,實(shí)現(xiàn)人民的愿望。加強(qiáng)工程招投標(biāo)、建房審批、房產(chǎn)辦證、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等方面的管理公示,增加透明度。
五、存在問題
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,市政維護(hù)費(fèi)用尚未列入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)重影響了城市建設(shè)和管理,不能滿足群眾對日益提高的生活需求,造成了許多要做的事因經(jīng)濟(jì)因素心有余而力不足,群眾還有許多不滿意的地方。今后,我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)政事務(wù)公開工作的建檔,加強(qiáng)檢查、監(jiān)督力度,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)整改在工作中的薄弱環(huán)節(jié),克服人員不足的困難,做到制度化、經(jīng)?;?,發(fā)揮股室及各站所人員的積極性、能動(dòng)性,把政務(wù)公開落到實(shí)處。繼續(xù)認(rèn)真做好為民辦實(shí)事項(xiàng)目,認(rèn)真接受人大代表、政協(xié)委員及群眾的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并努力進(jìn)行整改。
我局將以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神打造岸線風(fēng)格山水縣城,積極做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,提高我局服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)工業(yè)的水平與質(zhì)量,把城區(qū)建設(shè)作為重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來努力推進(jìn),堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出工業(yè),促進(jìn)城區(qū)人口聚集,產(chǎn)業(yè)聚群,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)改革,以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng),狠抓發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地工業(yè)強(qiáng)縣而努力奮斗。
第五篇:市建設(shè)局關(guān)于城建工作的情況匯報(bào)
近年來,我市的城市建設(shè)工作按照上級(jí)要求,始終堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度的四大特點(diǎn)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),主打民生品牌,突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;緦?shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。作為新興城市,城市框架比較合理,但基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套,城市功能的發(fā)揮受到一定制約。自2006年以來,市委、市政府向城市基礎(chǔ)建設(shè)逐步傾斜,先后籌措資金一億三千七百萬元,分期投入到市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造各項(xiàng)工程項(xiàng)目中,有效促進(jìn)了向現(xiàn)代化城市邁進(jìn)的步伐。系列民心工程的件件落實(shí),受到群眾高度稱贊。主要抓了五個(gè)方面的工作:一是拓展城區(qū)框架,完善基礎(chǔ)設(shè)施。自去年以來,我市城市建設(shè)投入逐步加最大、建設(shè)步伐逐步加快。去年總投資1200萬元于4月10日進(jìn)行了阜盛路(全長1200米)改造工程,歷經(jīng)3個(gè)月的緊張施工,現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段,高質(zhì)量、高速度地完成了排水、排污管網(wǎng)的敷設(shè),路沿石、花磚的更換等十項(xiàng)改造任務(wù);阜盛路西延工程通過招商引資方式進(jìn)行改造,正在恰談之中;總投資3000萬元新西環(huán)路(全長6000米)建設(shè)工程正在緊張施工中;投資700萬元的地下污水管網(wǎng)建設(shè)工程正在施工中。
二是規(guī)范建筑市場,促進(jìn)健康發(fā)展。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城建規(guī)模越來月大,新開工項(xiàng)目和建筑面積迅速彭漲,為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,加強(qiáng)建筑市場管理,招標(biāo)率達(dá)到了100%.一心一意協(xié)助施工企業(yè)抓好質(zhì)量管理,使總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)全部通過了年檢。規(guī)范用工行為,與再崗工人全員簽訂勞動(dòng)合同,并按規(guī)定向施工單位代收農(nóng)民工全員工資保證金,從而確保了農(nóng)民工期終帶全工資返鄉(xiāng)。同時(shí),建立了企業(yè)信用體系,規(guī)范建筑市場秩序。積極推廣發(fā)展新型材和建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品及認(rèn)定制度,上半年已經(jīng)省墻改辦對我市審批了砼多孔磚及標(biāo)磚等。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督與安全生產(chǎn)檢查。組織專業(yè)技術(shù)人員對新開工程的基礎(chǔ)工程和主體工程進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,巡查對涉及的主要建材反復(fù)抽檢,下達(dá)工程質(zhì)量整改通知書提出整改意見,有效防止了豆付渣工程事故的發(fā)生.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的工程進(jìn)行檢查,對檢查出的問題責(zé)令施工單位全部限期整改到位,對應(yīng)該返工的工程全部進(jìn)行返工,保證工程質(zhì)量;去年還開展了“工程質(zhì)量監(jiān)督年”活動(dòng);通過了省技術(shù)監(jiān)督局對16項(xiàng)有關(guān)混凝土外加劑和工程實(shí)體檢測項(xiàng)目的認(rèn)證.完善安全報(bào)監(jiān)制度和工人意外傷害保險(xiǎn)制度,及時(shí)辦理報(bào)監(jiān)手續(xù),報(bào)監(jiān)率達(dá)100%,意外傷害保險(xiǎn)辦理率100%,簽訂建筑工程安全雙向承諾責(zé)任書,查出安全隱患3000多條,下達(dá)限期整改通知書177份,責(zé)令停止違法行為通知書16份,在德州市安全大檢查中,受檢工程共6個(gè),其中德州市優(yōu)良工程1個(gè),合格工程5個(gè),工程合格率100%。
四是典型帶動(dòng),促村鎮(zhèn)建設(shè)工作上檔次。建立長效管理機(jī)制,先后出臺(tái)了12項(xiàng)相關(guān)制度和文件,完善管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)建管理所,實(shí)行了定人定崗定責(zé)。加強(qiáng)規(guī)劃編制。大部分鄉(xiāng)縝駐地的總體規(guī)劃和村莊的規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成;嚴(yán)厲查處違章建設(shè)。發(fā)放選址意見書288份,清理違法建設(shè)40多處,清理非法買賣土地229處。成立了“樂陵市村縝建筑工匠協(xié)會(huì)”,已有97個(gè)施工隊(duì)伍加入?yún)f(xié)會(huì)。典型帶動(dòng),召開了全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作現(xiàn)場會(huì),分析了當(dāng)前我市小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的主要問題,明確了今后的發(fā)展方向和具體任務(wù),并推選100個(gè)示范村,進(jìn)行連續(xù)追綜報(bào)道,促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)水平上檔。
五是多措并舉,促收污水處理費(fèi)。處理費(fèi)的征收曾一度成為一大難題。市政府成立了“三費(fèi)一金”(河道工程維護(hù)費(fèi)、企業(yè)水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)金)辦公室,通過上門反復(fù)耐心面對面做工作、標(biāo)語、口號(hào)等多種形式,加大征收污水處理費(fèi)的宣傳力度,并通過調(diào)查研究逐戶核實(shí),建立全市“自備井”檔案,下發(fā)有關(guān)文件,提高單位、市民交費(fèi)的自覺性,使征收工作逐步步入正軌。
下一步,我們主要通過抓好建設(shè)隊(duì)伍自身的‘思想建設(shè)’和‘作風(fēng)建設(shè)’,推動(dòng)‘民心工程’建設(shè)再上新臺(tái)階;規(guī)范建筑市場,拓寬引資渠道,抓好基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善和規(guī)范化管理工作,大力推廣‘綠色建筑’和節(jié)能降耗,完善污水處理系列配套工程和經(jīng)管運(yùn)營,著力打造民心型機(jī)關(guān),樹立美好形象,構(gòu)建和諧促發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化新型城市開創(chuàng)新的業(yè)績。