第一篇：豐縣殘聯(lián)2012年殘疾人康復工作要點

豐縣殘聯(lián)2012年殘疾人康復工作計劃

2012年，我縣殘疾人康復工作將繼續(xù)圍繞《徐州市殘疾人工作要點》確定的任務目標和省、市殘聯(lián)的安排部署，結合殘疾人康復工作發(fā)展現(xiàn)狀與需求，繼續(xù)以加強殘疾人康復機構標準化建設、提高殘疾人康復服務水平、以開展殘疾人康復救助為重點，采取“點面結合、以點促面”的工作方式，力求殘疾人康復工作在“面上出成效、點上創(chuàng)特色”，努力開創(chuàng)我縣殘疾人康復工作新局面。

1.落實殘疾人康復保障政策，精心安排各項殘疾人康復救助項目

貫徹落實省、市出臺的各項殘疾人康復保障政策，根據(jù)任務分解及要求，并結合縣委、縣政府“為民辦實事”中的有關項目，不折不扣，公平、公正、公開地把各項康復惠民政策及康復救助項目落到實處。著力做好：0-6歲殘疾兒童康復、精神病服藥補貼、貧困白內障患者手術、輔助器具配發(fā)、家庭無障礙環(huán)境改造、假肢及矯形器適配、聾兒助聽器適配等惠民項目。

2.科學化、規(guī)范化打造殘疾人康復機構

嚴格按照江蘇省殘疾人康復機構認定標準，繼續(xù)推動縣殘疾人康復中心科學化、規(guī)范化建設，引導其合理布局、錯位發(fā)展，完善服務功能，加強指導檢查，健全規(guī)章制度，嚴

格按操作規(guī)程開展工作。鼓勵并支持社會力量興辦康復服務機構，為我縣早日實現(xiàn) “人人享有康復服務”的目標打下堅實的基礎。

3.建立和形成殘疾人康復服務網(wǎng)絡

依托縣衛(wèi)生服務體系，在全縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院內增設殘疾人康復服務站，各村（社區(qū)）建立康復室，承擔轄區(qū)內殘疾人康復指導與服務任務，構建以縣殘疾人康復中心，鎮(zhèn)、社（村）居委會殘疾人康復站（室）為骨干的全縣殘疾人康復服務網(wǎng)絡。

4.加大殘疾人社區(qū)康復工作力度

根據(jù)《江蘇省殘疾人“人人享有康復服務”目標審評實施方案》及《評審細則》，將社區(qū)康復工作的普及作為重要康復目標。結合縣衛(wèi)生部門、各鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心的功能，充分發(fā)揮殘疾人康復指導員、康復協(xié)調員的作用，及時掌握殘疾人康復需求，做細、做實殘疾人康復救助、醫(yī)療和轉介工作，形成上下聯(lián)動、層層有人負責、聯(lián)系暢通的工作機制。已經(jīng)建成的社區(qū)殘疾人康復室在加強硬件管理的同時，要以建立轄區(qū)殘疾人康復需求調查與康復訓練檔案、實施康復訓練服務為重點，優(yōu)化康復環(huán)境，提高服務質量。

5、做好康復人才培訓和康復隊伍建設

切實做好康復人才需求調查和需求計劃的制定，采取多途徑、多形式開展康復人才培訓工作。重點抓好社區(qū)康復協(xié)

調員培訓，力爭全年完成100名以上社區(qū)康復協(xié)調員培訓任務。配合上級殘聯(lián)做好康復咨詢師、輔助器具適配師、盲人定向行走訓練指導師等新職種的申報工作和國家繼續(xù)康復醫(yī)學教育項目申報工作。積極選送康復骨干參加省、市殘聯(lián)組織的康復人才培訓和有關會議，分層次對康復技術人員進行培訓，建設一支符合縣情特點的殘疾人康復工作隊伍。

6、推動殘疾預防工作，宣傳普及康復知識

配合衛(wèi)生、計生等部門建立、完善、共享殘疾兒童動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立工程作業(yè)、交通事故等殘疾發(fā)生報告制度。協(xié)調計生、衛(wèi)生等部門，共同開展兒童殘疾預防工作調研，建立各部門分工協(xié)作、共同推進的工作體系，形成早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復的工作機制，利用電視、報刊、網(wǎng)絡、廣播等媒體，制作各類宣傳資料和音像制品，宣傳殘疾人康復、殘疾預防和康復項目，抓好“愛耳日”、“愛眼日”、“助殘日”、“世界精神病日”等重大節(jié)日宣傳活動，向全縣殘疾人及親友普及康復知識。

第二篇：殘聯(lián)如何做好殘疾人社區(qū)康復工作

社區(qū)康復是近年來在殘疾人康復領域提出的一個新的康復理念。社區(qū)康復亦稱“基層康復”，是以城市街道或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，對殘疾人提供的康復服務。其任務是依靠社區(qū)本身的人力資源優(yōu)勢，建設一個有社區(qū)領導、社區(qū)團體、衛(wèi)生人員、志愿人員、殘疾人及其家庭參加的基層康復系統(tǒng)。工作內容是對殘疾人進行普查和預防，開展家庭康復訓練，幫助殘疾人參

加社會政治、經(jīng)濟、文化活動，使分散在社區(qū)的殘疾人得到基本的康復服務。其工作有五個基本點：一是依靠本社區(qū)的人力資源；二是盡可能利用社區(qū)原有的衛(wèi)生保健和民政工作網(wǎng)點；三是使用簡化的、適宜的技術，因地制宜，因陋就簡，在社區(qū)和家庭條件下可以發(fā)揮作用；四是以康復為中心后盾，幫助解決復雜的康復醫(yī)療、咨詢、培訓等問題；五是在社區(qū)對殘疾人進行身體的、精神的、教育的、職業(yè)的和社會生活等方面的康復訓練，使殘疾人就近就地得到全面康復，回歸社會。社區(qū)康復是初級位上保健的一個組成部分。

按照陜西省殘疾人社區(qū)康復“十一五”實施方案，社區(qū)康復是符合我省省情的康復事業(yè)發(fā)展模式，是實現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復服務”戰(zhàn)略目標的主要策略，是所有康復重點工程的落腳點，是滿足廣大殘疾人基本康復需求的主要途徑。“十五”期間，將殘疾人社區(qū)康復納入社區(qū)建設中，采取社會化方式向廣大殘疾人提供基本的康復服務。實踐證明，社區(qū)康復是實現(xiàn)殘疾人機會均等、充分參與、消除貧困、改善殘疾人生存狀況的基本手段，縣（區(qū)）殘疾人康復工作辦公室組織有關人員開展殘疾人康復需求與服務調查，掌握殘疾人數(shù)量、分布、生活狀況、康復需求和康復服務等情況。根據(jù)全省殘疾人社區(qū)康復發(fā)展規(guī)劃的要求，我們對全市殘疾人社區(qū)康復工作的現(xiàn)狀進行了專題調研，在未央?yún)^(qū)的調研中我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)內殘疾人社區(qū)康復工作的進展還有很多現(xiàn)實問題得不到解決，有些情況還令人堪憂，部分殘疾人很少或沒有享受到康復服務，有些對社區(qū)康復的概念不甚清楚。通過調查我們感到，工作的差距是對我們敲響的警鐘，需要我們對社區(qū)康復工作進行認真總結和思考，傾注更多的心力，為下一步做好工作提供明確的思路。

一、基本情況

未央?yún)^(qū)共有49個社區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生服務中心12個，已建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，尚有2個正在建設中。區(qū)殘聯(lián)2009年為3家已建成的“中心”配備了部分康復訓練器材，已初步具備了殘疾人基本康復需求的服務能力，今后幾年區(qū)殘聯(lián)將陸續(xù)為其它幾個“中心”配備康復訓練器材，逐步完善康復服務項目，提高殘疾人康復水平。

二、存在的問題及原因

（一）社區(qū)康復機構建設發(fā)展比較遲緩。當前區(qū)內已建成的10個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，區(qū)殘聯(lián)已將其納入殘疾人康復指導站，配發(fā)了部分康復訓練器材，還有39個社區(qū)衛(wèi)生服務中心等待建設；已建成的指導站建設項目參差不齊，服務內容比較簡單。

（二）殘疾人康復意識不強。不少殘疾人認為“送康復服務上門”是醫(yī)生上門為殘疾人看病、送藥，把康復服務理解為醫(yī)療服務，在農(nóng)村地區(qū)，有的殘疾人甚至把它當作一項待遇來享受，一些社區(qū)的康復器材和設施的利用率不高，殘疾人主動要求康復服務的比較少。

（三）社區(qū)康復的基礎設施和服務人員不足。社區(qū)殘疾人康復指導站大多數(shù)都是依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構和社區(qū)醫(yī)療站等建設，在場地、器材的落實上存在一定的困難，社區(qū)殘疾人康復人員都由衛(wèi)生服務機構內的醫(yī)生兼職，社區(qū)殘疾人康復工作和社區(qū)衛(wèi)生工作疊加在一起，工作量大、任務重，人員少的矛盾日益突出。

（四）服務手段單一，服務理念滯后。當前殘疾人社區(qū)康復服務的形式比較單一，康復醫(yī)生普遍缺乏有針對性的康復訓練與指導；有醫(yī)生以完成任務為主，傳統(tǒng)的服務理念與現(xiàn)代社區(qū)康復要求不相適應；有的醫(yī)生服務記錄過于簡單，內容基本相同，有的讓人代簽字，還有的只簽字不服務。服務手段的單一和服務理念的滯后，使?jié)M足個性化需求的愿望遠未達到。

三、對策及建議

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物質文化生活的豐富，殘疾人在康復服務需求方面的愿望也逐步提高，社區(qū)康復作為對基層殘疾人最直接的服務形式，其優(yōu)勢是非常明顯的，越來越多地受到殘疾人及其家庭的關注。對全市殘疾人社區(qū)康復工作進行調研后，我們針對不同區(qū)縣的具體情況分別做好工作，未央?yún)^(qū)擬從以下幾個方面抓好落實：

（一）同步聯(lián)動，統(tǒng)籌安排

區(qū)委、區(qū)政府將殘疾人社區(qū)康復工作作為一項系統(tǒng)工程統(tǒng)籌安排，做到規(guī)劃同步、投入增長同步、組織運行同步，建立起上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、社會聯(lián)動的工作機制。

一是上下聯(lián)動。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一各部門、街道和社區(qū)的思想認識，層層分解目標任務，確保社區(qū)康復工作思想認識、職責分工和工作措施的到位，形成區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動，合力推進殘疾人社區(qū)康復工作的發(fā)展。

二是部門聯(lián)動。在社區(qū)康復工作實踐中，以區(qū)政府殘疾人工作委員會各相關部門為主體，區(qū)級機關各部門密切配合，齊抓共管。區(qū)衛(wèi)生局充分整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立各類殘疾人康復指導中心、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復室和街道殘疾人康復指導站，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強殘疾人社區(qū)康復工作的技術指導，并落實專（兼）職殘疾人康復責任醫(yī)生進家庭；區(qū)民政局將殘疾人社區(qū)康復工作納入和諧社區(qū)、星級社區(qū)考評標準，積極支持殘疾人社區(qū)康復站建設，深入

開展困難殘疾人醫(yī)療救助工作；區(qū)財政局為確保創(chuàng)建工作任務的完成，對殘疾人社區(qū)康復工作經(jīng)費提供有力保障；區(qū)殘聯(lián)更應傾心竭力，在康復需求調查、康復員培訓、康復站建設、深化康復服務等基礎工作方面做好工作。在區(qū)殘疾人工作委員會的統(tǒng)一領導下，通過各相關部門聯(lián)動，使社區(qū)康復工作取得良好效果。

三是社會聯(lián)動。殘疾人社區(qū)康復工作涉及到社會各個方面，關系到千家萬戶。為此，區(qū)委、區(qū)政府著力營造社會各界聯(lián)動的工作氛圍，廣泛動員社會各界、助殘志愿者開展“一對一”結對幫扶助康復活動，尤其是在當前社區(qū)康復醫(yī)生力量比較薄弱的時期，助殘志愿者要在幫助殘疾人開展康復訓練、提供康復服務過程中發(fā)揮重要作用。

（二）加大對殘疾人康復意識的宣傳

社區(qū)康復的最大功能是彌補機構康復不足，更好地就近、就地滿足殘疾人的康復需求，有效利用康復資源。開展為殘疾人“送康復服務上門”不僅具有投入少、成本低、服務廣、收效大的特點，更是黨和政府關愛殘疾人的一種體現(xiàn)。所以，在實施過程中，要加強宣傳和引導，合理定位“送康復服務上門”的功能，把好事做實，實事做好，避免出現(xiàn)政府出了錢、醫(yī)生送了服務、殘疾人還不滿意的情況。

（三）狠抓社區(qū)康復基礎設施建設，做到“服務有場地”

通過調整布局，整合資源，新辟場地等措施，在抓社區(qū)基礎設施建設上下功夫。區(qū)殘聯(lián)將逐步為每個街道殘疾人康復指導站配備2萬余元的康復訓練器材，為社區(qū)康復站配備1萬余元不等的康復訓練器材。為了使街道殘疾人康復指導站和社區(qū)康復站的功能得到最大程度地發(fā)揮，制定相關工作制度，以制度提高康復站的利用率。在社區(qū)康復基礎設施建設過程中，要始終注重無障礙設施配套建設，處處體現(xiàn)對殘疾人的人文關懷。

（四）堅持以殘疾人為本，在實踐中創(chuàng)新、完善社區(qū)康復工作模式

社區(qū)康復要從殘疾人的基本康復需求出發(fā)，按照目前區(qū)內的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，通過不斷探索創(chuàng)新社區(qū)康復的工作模式，使康復工作由被動轉為主動，并帶來一系列工作的變化和水平的提升。大力推進無障礙設施進社區(qū)、進家庭，通過政府和社會的支持，讓康復輔助器具進家入戶；把最能夠普及的康復技術傳授給殘疾人及其家屬或親友，使殘疾人康復真正能夠緊緊貼近殘疾人本人。必須堅持以殘疾人為本的社區(qū)康復工作方向，讓“就近”更近，讓“就便”更便，在管理和技術上不斷創(chuàng)新，積極探索，拓展康復服務內容，提高康復服務水平，向康復工作的深度和廣度進軍。

（五）強化社區(qū)醫(yī)生和社區(qū)康復員隊伍建設

加大培訓力度，通過多渠道、多形式、多內容的培訓方式，提高社區(qū)康復醫(yī)生的服務水平和能力，確保服務質量；進一步加強社區(qū)康復員隊伍建設，通過公開招聘的方式，在為街道和社區(qū)配備53名街道殘疾人工作聯(lián)絡員和社區(qū)殘疾人專職委員的基礎上，下一步要通過培訓使這些人員都掌握一定的康復訓練知識，兼任基層殘疾人康復員或社區(qū)康復指導員，充實社區(qū)康復工作力量；通過業(yè)務培訓，統(tǒng)一考試，做到康復員持證上崗，促進社區(qū)康復工作人員專業(yè)化；通過考核工作實績和殘疾人評議，建立獎優(yōu)罰劣的競爭機制。

（六）提高服務質量，開展個性化服務

進一步加強康復需求調查，形成按需服務的動態(tài)管理機制。在康復需求方面提高調查的準確性，在康復的形式、內容、質量上下功夫，體現(xiàn)個性化服務；開展針對性的康復服務、轉介服務等，提高服務的專業(yè)性、技術性，以滿足殘疾人不斷增長的康復需求，保持工作的生命力。

在殘疾人社區(qū)康復工作方面我市作了一些探索性工作，各級殘疾人康復服務體系正在完善，服務意識正在增強，服務能力正在提高，服務領域也在拓寬，殘疾人對政府實施的康復服務的滿意度也在逐步提升。對亟待解決的問題，我們要加強調查研究，學習先進經(jīng)驗，加大改進力度，制定改進措施，努力把我市殘疾人社區(qū)康復工作提高到一個新水平。

殘聯(lián)如何做好殘疾人社區(qū)康復工作

第三篇：全國殘疾人康復工作要點

全國殘疾人康復工作要點

全國殘疾人康復工作要點

一、重點工作

（一）全面完成“十X五”殘疾人康復工作任務并進行檢查督導。

按照《中國殘疾人事業(yè)“十X五”發(fā)展綱要》各項康復配套實施方案的要求，做好各項工作。適時組織對各地進行“十X五”殘疾人康復工作檢查督導，全面、深入了解和掌握工作進展，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、解決存在問題，確保完成各項康復工作任務，為“十X五”殘疾人康復工作奠定基礎。

（二）組織制定“十X五”殘疾人康復工作規(guī)劃。

組織管理人員和有關專家，開展調研，在總結經(jīng)驗的基礎上，明確“十X五”殘疾人康復工作總體思路，確定任務目標、主要措施和經(jīng)費規(guī)模，制定“十X五”殘疾人康復工作規(guī)劃、配套實施方案和實施辦法。

（三）加強康復制度建設與政策研究。

做好《殘疾預防和殘疾人康復條例》制定工作。加強與衛(wèi)生部、國務院法制辦公室等部委的溝通協(xié)調，繼續(xù)做好條例的調研、資料收集、課題研究、條文修改和上報等各項工作，努力在殘疾人康復立法和制度建設上取得新的突破。同時，結合國家醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點領域的政策及各省落實中央7號文件實施意見，加強殘疾人醫(yī)療及康復保障制度建設，積極將有關殘疾人康復的內容納入其中，擴大殘疾人康復服務受益面和長效機制的建立。

（四）做好康復人才培養(yǎng)工作。

按照多途徑、多形式培養(yǎng)；抓兩頭帶中間；面向基層、面向中西部的基本原則，繼續(xù)組織實施康復人才培養(yǎng)百千萬工程，如期完成各項任務，重點完成社區(qū)康復協(xié)調員XXX萬名以上的培訓任務。認真落實《全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復人才培養(yǎng)規(guī)劃》及實施細則要求。著力推動康復知識和技能進學校、進課堂、進醫(yī)院、進社區(qū)。積極申報康復咨詢師、輔助器具適配師、盲人定向行走訓練師等職種。做好國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報工作，全面實施培訓學分管理和社區(qū)康復協(xié)調員持證上崗。籌備并召開中國殘疾人康復協(xié)會第五屆全國代表大會暨學術會議。

（五）推進殘疾人康復機構規(guī)范化建設。

與衛(wèi)生部等有關部委聯(lián)合制定并完善康復機構建設規(guī)范、康復機構準入辦法和康復機構管理辦法。開展各級各類殘疾人康復機構檢查驗收工作，促進其全面發(fā)展，不斷提高專業(yè)化服務能力和水平。做好“四川省八一康復中心”和中國紅十字會援建四川災區(qū)康復機構項目工作。各地按照有關規(guī)范和要求，結合實際確定本地各級各類殘疾人康復機構的定位、發(fā)展方向，充分整合資源，不斷加強康復機構的軟硬件建設。

（六）加大農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復工作力度。

堅持典型引路，以點帶面，在積極開展殘疾人社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）培育活動的同時，探索和總結具有普遍指導意義的做法和經(jīng)驗，帶動殘疾人社區(qū)康復工作扎實、有效、深入地全面開展，在城市社區(qū)主要解決康復服務質量，在農(nóng)村社區(qū)主要解決康復服務覆蓋面。不斷深化康復服務內涵，探索有特色、滿足社區(qū)殘疾人需求的康復服務模式，提高服務質量和水平。特別是通過開展農(nóng)村康復示范縣培育活動，突破農(nóng)村地區(qū)社區(qū)康復工作。

（七）做好各類康復救助項目。

與衛(wèi)生部共同做好“百萬貧困白內障患者復明工程”，重點解決農(nóng)村貧困白內障患者手術復明問題。大力推進白內障無障礙縣、市、省創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)三年內白內障患者“發(fā)現(xiàn)一例，復明一例”的目標。參與全國防盲治盲工作規(guī)劃的總結驗收。

做好殘疾人事業(yè)專項彩票公益金項目、貧困殘疾兒童搶救性康復項目、輔助器具服務車配置項目、長江新里程計劃項目等各類救助項目工作，適時進行督導檢查，總結推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，采取措施予以改正。加強項目管理人員和技術人員培訓，提高項目管理水平。以項目工作帶動康復救助制度建設和各地殘疾人康復救助水平的提高。

（八）推動殘疾預防工作，宣傳普及康復知識。

貫徹落實《國務院關于加強出生缺陷防治工作的指導意見》的精神，協(xié)調有關部門開展出生缺陷防治和殘疾兒童康復工作。同時，協(xié)調衛(wèi)生部、國家計生委等部門，共同開展兒童殘疾預防工作調研，制定兒童殘疾預防行動計劃，探索建立衛(wèi)生、計生、殘聯(lián)分工協(xié)作、共同推進的工作體系，形成早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復的工作機制。利用各種媒體，并制作康復宣傳折頁、張貼畫、音像制品等，宣傳殘疾人康復事業(yè)和康復項目，向公眾、殘疾人及其親友普及康復知識。組織編印藏、維等少數(shù)民族版康復知識手冊和宣傳材料，推進少數(shù)民族地區(qū)殘疾人“人人享有康復服務”的進程。

二、各業(yè)務領域工作

（一）組織開展社區(qū)康復工作“十X五”終期檢查，督導各地完成“十X五”社區(qū)康復任務；全面推動全國殘疾人社區(qū)康復工作，深化全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)培育活動成果，重點加強農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復工作；對全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）和第二批全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)進行檢查驗收；完善充

全國殘疾人康復工作要點第2頁

實社區(qū)康復服務內容，提高社區(qū)康復質量，使殘疾人基本康復服務需求在社區(qū)得到滿足。加大社區(qū)康復協(xié)調員培養(yǎng)力度，規(guī)范培訓內容，編制《中國社區(qū)康復協(xié)調員工作手冊》。

（二）完成XXX萬例白內障復明手術，其中貧困患者免費手術7萬例，并做好貧困患者手術數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。與衛(wèi)生部認真組織實施“百萬貧困白內障患者復明工程”，重點解決農(nóng)村貧困白內障患者手術復明問題。指導各地進一步推進白內障無障礙創(chuàng)建工作，對白內障無障礙縣、市、省創(chuàng)建工作進行檢查驗收。參與全國防盲治盲工作規(guī)劃的總結驗收工作。為2萬名低視力者配用助視器，培訓低視力兒童家長6XXX名。完善地級殘聯(lián)低視力康復部建設工作。籌備“視覺第一中國行動”三期視力康復項目工作，擴大項目和國際獅子會影響。舉辦第二屆國際低視力康復論壇，開展20xx年“全國愛眼日”宣傳教育活動，普及低視力康復知識。對6XXX名盲人進行定向行走訓練。依據(jù)《創(chuàng)建全國盲人定向行走訓練示范地（市、州、盟）、縣（市、區(qū)）工作標準》，推進盲人定向行走訓練示范市縣創(chuàng)建工作。推廣使用《盲人定向行走訓練指導師任職標準》、《盲人定向行走訓練效果評估標準》、《國家盲杖標準》和《盲人定向行走訓練指導師培訓教材》，指導地方科學、規(guī)范地開展訓練指導師培訓和盲人定向行走訓練工作。擴大社區(qū)盲人定向行走訓練工作。

（三）圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，主動將聽力語言殘疾康復工作納入殘疾人服務和保障體系建設大局。全力以赴，確保聽力語言殘疾康復國家重點項目順利實施；充分發(fā)揮省級聾兒康復中心職能，帶動基層聾兒康復機構規(guī)范化建設；創(chuàng)新聾兒康復模式，推進教學改革，努力提升專業(yè)化服務能力；高度重視聽障兒童康復保障制度建設，建立長效服務機制。

（四）實施“彩票公益金貧困肢體殘疾兒童矯治手術”、“彩票公益金麻風畸殘矯治手術”項目并進行督導檢查，總結推廣先進經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，推進項目的深入開展。認真組織實施肢體殘疾兒童搶救性康復項目，選好定點康復機構，加強業(yè)務指導，抓緊貧困腦癱兒童的篩查和救助審批工作；舉辦腦癱兒童康復技術培訓，編發(fā)康復指導讀物和音像制品，指導各地定點康復機構規(guī)范開展腦癱兒童康復訓練和康復指導，最大限度地提高康復效果。

（五）認真組織實施智力殘疾兒童搶救性康復項目，指導各地選好定點康復機構，抓緊貧困智力殘疾兒童的篩查和救助審批工作，確保項目工作順利啟動；做好項目實施的業(yè)務指導，舉辦智力殘疾兒童康復技術培訓，編發(fā)智力殘疾兒童康復讀物和培訓教材；繼續(xù)做好第三批XXX個智力殘疾兒童康復養(yǎng)護試點機構的檢查驗收工作，促進省市殘聯(lián)康復中心拓展智力殘疾兒童康復業(yè)務，提高康復教育的質量和水平，以點帶面，推進智力殘疾兒童康復工作。

（六）對精神病防治康復工作進行督導，確保完成“十X五”任務；推廣各地開展精神病患者醫(yī)療救助成功經(jīng)驗，推動解決貧困精神病患者醫(yī)療問題；加強彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項目管理，提高項目質量；加強社區(qū)精神康復機構建設和家庭康復，開展多種形式的康復服務；加強孤獨癥兒童康復機構建設，對省級孤獨癥兒童康復機構進行評審，指導基層規(guī)范開展工作。

（七）加強各級輔助器具服務機構建設，開展省級輔助器具中心達標驗收工作；通過舉辦不同層次的培訓，加強輔助器具專業(yè)人才隊伍建設；做好彩票公益金貧困殘疾人輔助器具配發(fā)、長江新里程計劃、貧困殘疾兒童輔助器具適配搶救性康復、輔助器具服務車配置等重點項目工作；積極推廣輔助器具評估適配服務；推進輔助器具進社區(qū)、入家庭；開展輔助器具的質量監(jiān)督、檢驗和相關產(chǎn)品標準制定；加快殘疾人輔助器具的產(chǎn)品研發(fā)推廣；廣泛開展輔助器具知識宣傳教育活動；辦好第四屆中國國際福祉博覽會。

第四篇：全國殘疾人康復工作要點

全國殘疾人康復工作要點

全國殘疾人康復工作要點

一、重點工作

落實“十一五”殘疾人康復工作任務目標

按照《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》及各項康復配套實施方案要求，將在第四季度組織開展“十一五”殘疾人康復工作中期檢查，全面檢查督導“十一五”各項康復重點任務的總體實施進度，特別要加強對工作基礎較差的地區(qū)和“十一五”新開展的業(yè)務領域的督導力度。為各地康復工作的開展創(chuàng)造條件，做好組織、政策、制度、經(jīng)費、技術、人力等方面的保障，確保完成各項康復任務。完成“長江新里程計劃”康復項目目標。

繼續(xù)加快推進殘疾人社區(qū)康復工作

貫徹全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)培育活動總結大會和樸方主席關于社區(qū)康復的有關講話精神，與有關部委共同制發(fā)《關于加強殘疾人社區(qū)康復工作的意見》。深化殘疾人社區(qū)康復工作，充分發(fā)揮社區(qū)康復示范區(qū)的典型引路作用，制定《殘疾人社區(qū)康復工作規(guī)范》，豐富社區(qū)康復工作內容，提高工作質量，全面推進城市社區(qū)殘疾人康復工作。

對農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復進行調研，啟動農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復示范縣培育工作。督促落實衛(wèi)生部、民政部、中國殘聯(lián)《關于做好農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助工作的意見》，研究保障農(nóng)村殘疾人醫(yī)療、康復權益的途徑與辦法。

制定下發(fā)《殘疾人“人人享有康復服務”審評驗收方案》，啟動殘疾人“人人享有康復服務”階段審評工作。

加強省級康復機構規(guī)范化建設

貫徹全國省級殘聯(lián)康復機構規(guī)范化建設會議精神，依照會議通過的《省級康復中心檢查驗收評估辦法》、《省級聽力語言康復中心檢查驗收評估辦法》和《殘疾人輔助器具服務機構檢查驗收辦法》，組織全康辦成員單位開展省級殘聯(lián)康復機構建設檢查驗收，全面推進省級殘聯(lián)康復機構的規(guī)范化建設。

加大康復人才培養(yǎng)力度

按照《全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復人才培養(yǎng)規(guī)劃實施細則》要求，全面實施殘聯(lián)系統(tǒng)康復人才培訓的學分管理和社區(qū)康復協(xié)調員資格認證等工作，加強地方殘疾人康復協(xié)會建設并發(fā)揮作用，積極開展康復學術交流活動，帶動殘疾人康復工作隊伍整體水平的提高。

加強殘聯(lián)系統(tǒng)康復人員的培養(yǎng)，除按照逐級、分類、系統(tǒng)內培養(yǎng)為主的原則外，逐步與衛(wèi)生、教育、民政系統(tǒng)的有關教育培訓接軌，逐步建立并完善康復人才培養(yǎng)的體制和機制。各地要積極聯(lián)合衛(wèi)生部門、教育部門，強化衛(wèi)生、教育系統(tǒng)內有關人員康復知識、康復訓練技能和輔助器具基本常識的宣傳教育。要充分發(fā)揮各級高等院校的智力資源優(yōu)勢，采取多途徑辦學，多層次培養(yǎng)，多形式授課的方式，加快人才培養(yǎng)的速度和力度。加強對康復管理干部的培養(yǎng)，全康辦將舉辦省級康復工作管理干部培訓班，強化康復管理知識，提高康復管理干部的能力與水平。

提高康復工作管理水平

按照《殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復項目實施方案》的要求，加強對康復項目實施的督導檢查，重點做好項目資金、實施質量及統(tǒng)計工作的管理，不斷提高殘疾人康復項目的管理水平和質量。

加強康復工作管理調查研究。充分利用各級康復協(xié)會和專家委員會的作用，對各級康復機構的定位、走向、功能、管理等問題進行研討。

舉辦康復工作管理研討班，為廣大殘疾人康復管理者創(chuàng)造理論研討、工作

交流的平臺，不斷更新康復觀念，提升康復管理的理論水平和實際能力。擬成立中國殘疾人康復協(xié)會殘疾人康復工作管理專業(yè)委員會，加強對康復管理工作研究和指導。

注重康復政策研究與保障制度建設，啟動《殘疾人康復條例》制定工作

完善重點業(yè)務領域的相關政策、標準與規(guī)范，提高各業(yè)務領域的康復服務質量，建立長效的康復工作機制。結合國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、社會保障制度不斷完善等重點領域政策的制定和實施，加強殘疾人醫(yī)療及康復保障制度的研究和建設，擴大殘疾人康復服務受益面。

啟動《殘疾人康復條例》制定工作，籌備成立殘疾人康復條例工作小組，會同相關部門、專家和地方殘聯(lián)共同做好康復立法的調研工作。

大力宣傳普及康復知識，積極開展殘疾預防

圍繞殘疾人“人人享有康復服務”

目標，開展“康復知識進社區(qū)”宣傳活動；組織做好各種主題宣傳教育活動；貫徹預防為主的方針，啟動多部門聯(lián)合推動殘疾預防新一輪國家行動計劃的編制工作，積極開展殘疾預防，推動康復工作從搶救康復向搶救康復與殘疾防控并重的轉變。

籌備第四次全國殘疾人康復工作會議

全面總結第三次全國殘疾人康復工作會議以來殘疾人康復工作取得的經(jīng)驗和成功做法，針對存在的問題，進一步研究在全面建設小康社會、加強社會主義和諧社會建設中，如何圍繞“人人享有康復服務”的目標，更好地發(fā)揮社會化工作體系的優(yōu)勢，完善康復服務內容和手段，提高康復服務質量，推動康復工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。將會同衛(wèi)生部等有關部門，成立籌備工作小組，共同做好第四次全國殘疾人康復工作會議的準備工作。

二、各業(yè)務領域工作

完成白內障復明手術任務，重點做好貧困白內障患者復明手術工作；全康辦、省康辦與省、市政府共同推進白內障無障礙省、市、區(qū)創(chuàng)建工作，制定《全國白內障無障礙市工作標準》，推進“全國白內障無障礙縣”創(chuàng)建工作，并組織檢查驗收；做好“視覺第一中國行動”項目終期總結工作；組織實施“愛心永恒啟明行動”。指導地級殘聯(lián)綜合服務設施建立低視力康復部，加強低視力康復機構規(guī)范化管理和技術指導。推進盲人定向行走訓練示范市縣工作，出臺定向行走訓練指導師任職標準、定向行走訓練效果評估標準、國家盲杖標準和訓練指導師培訓教材，堅持“六結合”，即與社區(qū)康復相結合、與盲協(xié)工作相結合、與盲校工作相結合、與就業(yè)培訓相結合、與cbm合作項目相結合、與籌辦殘奧相結合，指導地方科學、規(guī)范地開展訓練指導師培訓和盲人定向行走訓練工作；組織開展“走出家門 感受奧運”盲人定向行走大型宣傳活動。

實施重點工程和彩票公益金、“聽力重建 啟聰行動”等項目，做好貧困聾兒康復救助工作；選擇有條件的省、市試點開展成年聽力語言障礙者耳聾預防、聽力篩查、康復咨詢指導、助聽器驗配等工作；宣傳、落實《全國聽力障礙預防與康復規(guī)劃》；制定《全國聽力語言康復機構建設規(guī)劃》，加強基層聾兒康復機構建設；組織開展以“奧運精彩——我聽到”為主題的第九次全國“愛耳日”宣傳教育活動；舉辦“首屆全國聽力語言康復教師職業(yè)技能大賽”。

開展省級殘聯(lián)康復中心規(guī)范化建設檢查驗收，推進省級殘聯(lián)康復中心業(yè)務全面發(fā)展，提高規(guī)范化、專業(yè)化服務水平；推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構、殘疾人康復服務機構規(guī)范開展肢體殘疾康復訓練與服務，提高康復服務質量，使更多的肢體殘疾人受益；結合“十一五”康復工作中期檢查，加強各省貧困肢體殘疾兒童矯治手術和康復訓練任務的督導檢查，開展業(yè)務指導，總結推廣先進經(jīng)驗，確保“十一五”任務順利完成。

啟動全國25個智力殘疾兒童康復養(yǎng)護試點機構培育活動，指導各地加強智力殘疾兒童康復工作，以試點機構培育為重點，促進完善服務功能，規(guī)范訓練服務，提高智力殘疾兒童康復訓練水平；配合“十一五”智力殘疾兒童康復任務，發(fā)揮示范窗口作用，培訓社區(qū)康復人員和殘疾兒童家長，指導社區(qū)和家庭開展智力殘疾康復訓練與服務，逐步完善智力殘疾康復的組織管理、技術指導和訓練服務網(wǎng)絡。

加強對“十一五”精神病防治康復工作的督導，確保任務完成；加大對彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助的監(jiān)管力度，使貧困精神病患者得到有效治療；繼續(xù)做好精神病防治社區(qū)康復工作，普遍利用各類社區(qū)康復站等社區(qū)服務設施進行精神病患者日間照料和職業(yè)康復；加強精神康復機構建設，為精神病患者康復創(chuàng)造條件；加強省級孤獨癥兒童康復訓練機構的規(guī)范化建設，指

導基層穩(wěn)步開展工作。

開展省級殘疾人輔助器具中心規(guī)范化檢查驗收，加強輔助器具服務機構建設和督導；實施重點工程和彩票公益金、“長江新里程計劃”、國家電網(wǎng)等項目，做好普及型假肢裝配和輔助器具的供應適配工作；繼續(xù)組織編寫系列培訓教材，做好專業(yè)人員系統(tǒng)培訓，提高執(zhí)業(yè)素質和服務水平；結合社區(qū)康復示范區(qū)工作，制定輔助器具服務進社區(qū)、進家庭的指導意見，促進輔助器具服務進入社區(qū)和家庭；辦好“中國國際福祉博覽會”。與衛(wèi)生部合作，選擇5-6所不同等級的醫(yī)院，開展殘疾人輔助技術和產(chǎn)品的應用研發(fā)、臨床實驗及推廣。

第五篇：2013年全國殘疾人康復工作要點(最新)

2013年全國殘疾人康復工作要點

一、推動康復條例等有關康復法規(guī)政策的制定和落實

做好《殘疾預防和殘疾人康復條例》制定工作，協(xié)助國務院法制辦開展條例送審后的有關咨詢和征求意見，推動“條例”早日出臺；督促各地貫徹落實《關于將部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《關于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關工作的通知》、《關于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌有關問題的意見》和《精神衛(wèi)生法》，推廣地方先進經(jīng)驗，推動各項涉及殘疾人醫(yī)療保障的普惠政策落實，讓殘疾人切實受益。協(xié)調相關部門，繼續(xù)為精神殘疾人爭取更多的特殊醫(yī)療保障政策，推動降低或取消精神病門診和住院起付線、提高報銷比例，爭取在有條件的地區(qū)將二代藥納入醫(yī)保報銷目錄。繼續(xù)推動殘疾人基本輔助器具配置納入城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷范圍。

二、做好康復人才建設工作

貫徹落實《殘疾人康復人才建設“十二五”實施方案》任務目標，繼續(xù)按照多途徑、多形式、抓兩頭帶中間、面向基層、面向中西部的基本原則，充分利用康復人才培養(yǎng)基地資源，努力在體制和機制上尋求突破，重點做好康復高端人才培養(yǎng)、學科帶頭人培養(yǎng)、社區(qū)康復協(xié)調員培養(yǎng)、教學規(guī)范化和康復人才管理信息系統(tǒng)建設工作；繼續(xù)組織做好康復新職業(yè)申報和繼續(xù)醫(yī)學教育工作。

三、全面推進殘疾人康復機構規(guī)范化建設

落實《殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范（試行）》，進一步完善省、市、縣三級殘疾人康復服務網(wǎng)絡體系；與衛(wèi)生部聯(lián)合開展“建立完善康復醫(yī)療服務體系”試點工作，探索整合資源、加強協(xié)作，雙向轉診、雙向指導、雙向知識培訓的工作模式；組織制定“殘疾人康復機構管理指導意見”，加強康復機構服務能力建設，促進康復機構全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。

四、扎實推進殘疾人“人人享有康復服務”目標實現(xiàn)

完善殘疾人“人人享有康復服務”審評指標體系。推廣國際社區(qū)康復工作理念，指導地方貫徹落實《社區(qū)康復站工作規(guī)范》和《社區(qū)康復協(xié)調員工作規(guī)范》，促進社區(qū)康復工作常態(tài)化、長效化發(fā)展。全面開展社區(qū)康復，積極爭取將殘疾人社區(qū)康復工作納入社區(qū)公共衛(wèi)生服務范疇。依托各類省級、地市級康復中心、兒童康復機構普遍開展家長學校工作，選擇有條件的縣（市、區(qū)）逐步開展試點工作。

五、大力推動殘疾預防和殘疾兒童康復工作

貫徹落實中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部共同制定的《0-6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范》，培育殘疾兒童隨報及早期康復工作試點，探索建立早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復的工作機制；推動各地研究制定殘疾兒童康復救助制度，加大對0-6歲殘疾兒童康復的扶持和救助力度，推動殘疾兒童康復工作常態(tài)化、制度化發(fā)展；實施殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”項目，加強項目管理和督導檢查。

六、督導完成“十二五”任務并加強康復項目管理 按照“十二五”發(fā)展綱要和各項康復配套實施方案要求，明確任務目標，細化政策措施，督導完成好“十二五”殘疾人康復工作，精心組織，狠抓落實，保質保量完成各項康復任務。

做好長江新里程計劃、“視中”項目三期、“三星愛之光行動”項目、CBM項目、復明扶貧流動眼科手術車等項目工作，適時對項目進展情況進行督導檢查，總結推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，采取措施予以改正。加強項目管理人員和技術人員培訓，提高項目管理水平。附件：

1.社區(qū)康復工作安排 2.視力殘疾康復工作安排 3.聽力語言殘疾康復工作安排 4.肢體殘疾康復工作安排 5.智力殘疾康復工作安排 6.精神病防治康復工作安排 7.殘疾人輔助器具服務康復工作安排 8.兒童殘疾預防工作安排 9.康復人才建設工作安排 10.康復機構管理工作安排 11.長江新里程計劃項目工作安排

附件1 社區(qū)康復工作安排

一、全康辦

（一）指導地方貫徹落實《社區(qū)康復協(xié)調員工作規(guī)范（試行）》和《社區(qū)康復站工作規(guī)范（試行）》，促進社區(qū)康復工作規(guī)范開展。

（二）積極爭取將殘疾人社區(qū)康復工作納入社區(qū)公共衛(wèi)生服務范疇，推動社區(qū)康復工作常態(tài)化、長效化發(fā)展。

（三）推廣國際社區(qū)康復工作理念，豐富社區(qū)康復內容，提高社區(qū)康復服務質量。

（四）堅持典型示范、分類指導的原則，重點推動農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復工作，促進城鄉(xiāng)殘疾人康復工作全面發(fā)展。

（五）繼續(xù)完善《中國殘疾人“人人享有康復服務”審評實施細則（試行）》，召開全國社區(qū)康復專家技術指導組會議和社區(qū)康復工作培訓班。

（六）整合資源，延伸服務。依托各類省級、地市級康復中心和兒童康復機構普遍開展家長學校工作，選擇有條件的縣（市、區(qū)）逐步開展試點工作。

二、各省康復辦

（一）落實《社區(qū)康復協(xié)調員工作規(guī)范（試行）》和《社區(qū)康復站工作規(guī)范（試行）》，按照《社區(qū)康復“十二五”實施方案》的任務要求，全面推動本省所有市轄區(qū)和縣（市）全面開展規(guī)范化的社區(qū)康復服務。

（二）積極協(xié)調，推動將殘疾人社區(qū)康復工作納入社區(qū)公共衛(wèi)生服務范疇，確保“十二五”任務順利完成。

（三）按照全康辦要求，推廣國際社區(qū)康復工作理念，全面推進本省殘疾人社區(qū)康復工作。

（四）堅持整合資源、分類指導原則，加強農(nóng)村地區(qū)殘疾人社區(qū)康復工作，充分利用各類資源，促進農(nóng)村地區(qū)殘疾人社區(qū)康復工作發(fā)展。

（五）全面開展社區(qū)康復，勇于創(chuàng)新，推進本省殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn)。

（六）按照全康辦要求，積極動員，依托各類康復機構普遍開展家長學校工作。

附件2 視力殘疾康復工作安排 ◆白內障復明工作安排

一、全康辦

（一）完成60萬例白內障復明手術任務。

（二）推進全國白內障無障礙創(chuàng)建工作，對全國白內障無障礙縣、市、省創(chuàng)建工作進行檢查驗收。

（三）舉辦眼保健及防盲治盲宣傳教育活動，印發(fā)科普讀物，普及白內障防治知識，提高公眾眼保健意識。

（四）繼續(xù)完善貧困白內障患者免費手術數(shù)據(jù)庫，對有關數(shù)據(jù)資料進行分析研究。

（五）做好白內障復明“十二五”中期督導檢查工作。

二、各省康復辦

（一）逐級下達任務指標，制定保障措施，重點落實配套經(jīng)費，完成貧困白內障患者免費復明手術任務，加強貧困患者免費手術篩查補貼經(jīng)費的管理，統(tǒng)計白內障復明手術任務完成情況。

（二）加強領導，制定規(guī)劃和政策，推進創(chuàng)建白內障無障礙縣、市、省工作力度，逐步建立白內障防治長效工作機制。

（三）貫徹落實省政府有關政府招標采購規(guī)定，根據(jù)貧困患者手術任務招標采購手術耗品并加強管理。

（四）根據(jù)需要，向貧困地區(qū)組派省內醫(yī)療隊并加強管理，嚴格執(zhí)行手術工作規(guī)范和規(guī)定的收費標準，為貧困患者施行減免費手術。

（五）按照有關規(guī)定，選擇定點復明醫(yī)院，加強管理，保證手術安全，增強服務能力，做好貧困患者減免費手術工作。

（六）大力開展公眾宣傳教育活動，發(fā)放宣傳材料，普及眼保健知識。

（七）繼續(xù)完善貧困白內障患者免費手術數(shù)據(jù)庫，做好貧困患者免費手術數(shù)據(jù)登記統(tǒng)計工作。

（八）做好本地區(qū)白內障復明“十二五”中期督導檢查工作。

◆低視力康復工作安排

一、全康辦

（一）完成10萬名低視力者配用助視器任務，培訓4萬名低視力兒童家長。做好彩票公益金殘疾人康復項目低視力助視器配用工作，注重助視器驗配和使用培訓，完善售后服務和康復效果評估工作。

（二）指導建立各級低視力康復部，加強低視力康復機構規(guī)范化管理和技術指導。

（三）做好“視中”三期省級低視力康復機構試點推廣工作，通過實踐建立省級低視力機構建設標準、服務規(guī)范、低視力模擬生活和學習環(huán)境、省級低視力上崗培訓教材等。

（四）加強低視力康復管理人員和專業(yè)人員培養(yǎng)培訓工作，提高低視力康復技術服務水平。

（五）協(xié)調輔助器具中心開發(fā)生產(chǎn)低視力者適用的各類助視器，做好供應和服務，提高低視力者康復質量。

（六）舉辦第五屆國際低視力康復論壇。開展“全國愛眼日”等宣傳教育活動，普及低視力康復知識，提高低視力者康復意識。

（七）做好低視力康復“十二五”中期督導檢查工作。

二、各省康復辦

（一）加強領導，統(tǒng)籌安排本省低視力康復工作，逐級下達任務，完成低視力康復工作。

（二）注重統(tǒng)籌省內級低視力康復資源，制定低視力康復工作計劃，確定各級低視力康復機構的職能定位與主要任務，制定有利的政策措施，積極爭取配套經(jīng)費，完善本地區(qū)低視力康復機構建設工作。

（三）注重低視力康復學科帶頭人、管理人員和專業(yè)技術人員培養(yǎng)培訓工作，重點做好低視力康復專業(yè)人員和助視器驗配人員的培養(yǎng)培訓，逐步實現(xiàn)助視器驗配工作。

（四）統(tǒng)籌管理好彩票公益金殘疾人康復項目助視器配發(fā)工作任務，各省要組織好低視力篩查工作，根據(jù)篩查需求采購、配發(fā)針對性較強、較為適用的助視器，力爭做得驗配助視器，嚴禁浪費。

（五）注重低視力康復機構與醫(yī)療機構、社區(qū)、眼鏡店、盲校等機構的合作，探索低視力康復團隊協(xié)作的工作模式，共同推動低視力康復工作，為低視力者提供有效的康復服務。

（六）根據(jù)需求，依托低視力康復機構、盲校、社區(qū)，開展低視力兒童家長培訓工作。

（七）開展各種形式的宣傳教育活動，普及低視力康復知識。全面推動低視力康復宣傳工作，提高和營造低視力康復工作的良好氛圍。

（八）做好低視力康復登記統(tǒng)計和建立康復檔案工作，建立低視力康復數(shù)據(jù)庫，及時儲存、更新數(shù)據(jù)信息，掌握低視力者康復效果。

（九）做好本地區(qū)低視力康復“十二五”中期督導檢查工作。

◆盲人定向行走訓練工作安排

一、全康辦

（一）完成119440名盲人定向行走訓練任務及盲人用品用具配發(fā)工作。

（二）指導各省盲人定向行走訓練中心建設和服務工作。加強盲人定向行走工作規(guī)范化管理工作。

（三）注重盲人定向行走訓練指導師培養(yǎng)培訓工作，做好盲人定向行走訓練機構與低視力康復機構、社區(qū)康復、特殊教育機構、盲協(xié)的合作，充分整合為盲人服務的資源，廣泛開展盲人定向行走訓練工作。

（四）利用“愛眼日”、“盲人節(jié)”等，開展宣傳教育活動，普及盲人定向行走訓練相關知識。

（五）做好盲人定向行走訓練“十二五”中期督導檢查工作。

二、各省康復辦

（一）加強領導，統(tǒng)籌安排本省盲人定向行走工作，制定盲人定向行走工作計劃和有利的政策措施，積極爭取經(jīng)費，逐級下達任務，完成盲人定向行走訓練工作。

（二）注重統(tǒng)籌省內盲人定向行走資源，在盲人定向行走訓練機構及社區(qū)和家庭，開展盲人定向行走訓練工作。依據(jù)定向行走訓練效果評估標準，對接受訓練的視障者進行評估，確保訓練質量。

（三）依據(jù)盲人定向行走訓練指導師任職標準，使用全國統(tǒng)一編制的培訓教材開展二級培訓，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓一名以上的定向行走訓練指導師，管理和使用好盲人定向行走訓練指導師。

（四）與殘疾人輔助器具中心共同做好為盲人提供定向行走訓練必備的輔助用具和設備設施。

（五）利用“愛眼日”、“盲人節(jié)”等，開展宣傳教育活動。廣泛開展為盲人提供康復服務。

（六）做好盲人定向行走訓練登記統(tǒng)計和建立康復檔案工作，建立定向行走訓練數(shù)據(jù)庫，及時儲存、更新數(shù)據(jù)信息，掌握盲人定向行走訓練效果。

（七）做好本地區(qū)盲人定向行走訓練工作“十二五”中期檢查工作。

附件3 聽力語言康復工作安排

緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，全面實施《聽力語言康復“十二五”實施方案》，將聽力語言康復工作納入“兩個體系”建設大局。著力加大救助力度，加強聽力語言康復機構人才隊伍建設，推進聽力語言康復機構規(guī)范化建設，增強專業(yè)化服務能力，使聽力語言康復事業(yè)加快發(fā)展。

一、全康辦

（一）根據(jù)《聽力語言康復“十二五”實施方案》,下達任務。

（二）組織實施“七彩夢 行動計劃”聾兒（人工耳蝸）、貧困聾兒（助聽器）康復救助項目及殘疾人事業(yè)專項彩票公益金貧困成年聽力殘疾人（助聽器）康復項目。

（三）推進聽力語言康復機構規(guī)范化建設，著力健全基層聽力語言康復機構。

（四）全面推進教育改革，加強聽力語言康復人才隊伍建設。

（五）積極推進聽障兒童家長學校工作。

（六）全面開展成年聽力殘疾人康復服務工作。

（七）組織開展第十四次全國“愛耳日”宣傳教育活動。

（八）組織開展第二屆全國聽力語言康復教師職業(yè)技能大賽。

二、各省康復辦

（一）根據(jù)《聽力語言康復“十二五”實施方案》，逐級下達任務。

（二）按照“七彩夢 行動計劃”聾兒（人工耳蝸）、貧困聾兒（助聽器）康復救助項目及殘疾人事業(yè)專項彩票公益金貧困成年聽力殘疾人（助聽器）康復項目實施方案，組織開展救助對象篩查、手術、驗配、康復等工作，做好項目服務與管理。

（三）完善本省聽力語言康復保障制度，廣泛開展多種形式的救助、幫扶活動。

（四）加強聽力語言康復機構建設，進一步完善省級中心的條件和功能，推動完善基層聽力語言康復機構，提高規(guī)范化建設水平。

（五）建立健全聽力語言康復服務體系。統(tǒng)一規(guī)劃、推廣建立聽力篩查-耳聾診斷-助聽器驗配（人工耳蝸植入）-聽力語言康復訓練各環(huán)節(jié)有效銜接的服務網(wǎng)絡。

（六）積極推進教育改革，深入開展基層專業(yè)技術人員的專業(yè)技術培訓，部署組織康復教師職業(yè)技能大賽。

（七）依據(jù)《關于開展第十四次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》，組織開展宣傳教育活動。

（八）加大成年聽力語言殘疾人康復服務宣傳力度。省、市機構逐步建立全年齡段聽力殘疾人康復工作機制；并通過定點機構、流動聽力車、入戶及社區(qū)服務等多種形式，全面開展聽力殘疾人康復服務。

（九）全面建立家長學校，開展家長培訓，積極發(fā)揮家長在聽力殘疾兒童康復中的作用。

附件4 肢體殘疾康復工作安排

一、全康辦

（一）繼續(xù)貫徹落實好《〈肢體殘疾康復“十二五”配套實施方案〉實施辦法》，結合“十二五”中期檢查，開展肢體殘疾康復工作的督導調研，制定檢查評估標準，加強分類指導，總結推廣典型經(jīng)驗，確保“十二五”任務順利實施。

（二）加強肢體殘疾康復專業(yè)人才隊伍的建設，多形式、多渠道培養(yǎng)學科帶頭人和專業(yè)技術骨干，落實《“十二五”康復人才建設實施辦法》培訓任務目標，舉辦肢體殘疾學科帶頭人研修班和專業(yè)技術骨干人員培訓班；充分利用合作項目等資源優(yōu)勢，加強基層專業(yè)技術人員培訓。

（三）按照《殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范（試行）》要求，結合省級殘聯(lián)康復中心規(guī)范化建設檢查驗收工作，指導省、市、縣三級殘疾人康復中心完善肢體殘疾康復業(yè)務功能，落實人員配置、改善服務設施。

（四）發(fā)揮中國康復研究中心全國康復技術資源中心的優(yōu)勢，對國家肢體殘疾重點康復任務、搶救性康復項目提供技術支持。

（五）加強 “七彩夢行動計劃”肢體殘疾兒童矯治手術項目和貧困腦癱兒童康復救助項目的管理，編寫《肢體殘疾兒童矯治手術及術后康復訓練手冊》，制定肢體殘疾（腦癱兒童）康復訓練評估標準，推動項目執(zhí)行規(guī)范化。

（六）做好新一期長江新里程腦癱兒童康復項目規(guī)劃、組織實施；共同做好嘉道理社區(qū)康復合作項目組織實施。

（七）繼續(xù)指導做好成年肢體殘疾人社區(qū)康復服務。

（八）大力開展肢體殘疾康復宣傳教育，利用“全國助殘日”和公益助殘活動，采取多種形式宣傳活動，普及知識，提高公眾殘疾預防和康復意識。

二、各省康復辦

（一）組織實施好《〈肢體殘疾康復“十二五”實施方案〉實施辦法》和“七彩夢行動計劃”貧困肢體殘疾兒童矯治手術和貧困腦癱兒童康復救助項目，落實本省實施方案實施辦法，完成工作任務。結合“十二五”中期自查，深入開展調研督導，掌握本省肢體殘疾康復工作進度，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，總結推廣工作典型和經(jīng)驗。

（二）加強康復人才隊伍建設。開展肢體殘疾康復學科大頭人和在職專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓。

（三）按照《殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范（試行）》要求，要加強康復機構內肢體殘疾康復功能業(yè)務的人員配置、設備設施的完善，提高康復服務能力，省中心作為全國重點康復任務承擔機構之一，應發(fā)揮示范窗口和技術資源中心作用。

（四）加大對肢體殘疾（腦癱兒童）人群的康復救助力度，探索建立肢體殘疾（腦癱兒童）康復救助工作長效機制。

（五）加強長江新里程腦癱兒童康復項目和嘉道理社區(qū)康復項目管理和督導、落實配套經(jīng)費和保證措施，通過項目，推動本省康復機構建設、人才隊伍的快速發(fā)展。

（六）積極推進成年肢體殘疾人社區(qū)康復服務。

（七）加強肢體殘疾康復宣傳教育。利用“全國致殘日”和各種公益助殘活動，舉辦多種形式的肢體殘疾康復宣傳活動，普及殘疾預防和康復知識，提高社會對肢體殘疾人及其親屬的關心和扶助。

附件5 智力殘疾康復工作安排

一、全康辦

（一）貫徹落實《〈智力殘疾康復“十二五”配套實施方案〉實施辦法》，結合“十二五”中期檢查，加強智力殘疾康復工作的調研督導，總結推廣典型經(jīng)驗，確保“十二五”任務順利完成。

（二）組織實施《〈殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復項目實施方案〉配套貧困智力殘疾兒童搶救性康復項目實施辦法》，開展業(yè)務指導，修訂康復評估標準，引導各任務機構規(guī)范操作，注重康復效果。

（三）結合全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設推進工作，加強對省級智力殘疾兒童康復機構的業(yè)務建設和指導，使之達到殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范基本標準。

（四）舉辦全國智力殘疾兒童康復業(yè)務管理和技術培訓班，重點進行智力殘疾兒童康復機構服務規(guī)范、康復教育核心技術等方面的階梯課程培訓，注重培訓內容的前瞻性、實用性和可操作性。

（五）加強智力殘疾社區(qū)康復服務工作業(yè)務指導，編寫智力殘疾社區(qū)家庭康復工作手冊，修訂康復服務檔案；積極爭取、充分利用相關資源和項目，引進推廣理念先進、循證有效的社區(qū)家庭康復模式和方法，幫助省、市、縣康復機構培養(yǎng)康復人才，指導社區(qū)、家庭開展智力殘疾康復服務；適時深入基層調研和指導，提高智力殘疾社區(qū)康復效果，推進智力殘疾社區(qū)康復任務完成。

（六）廣泛開展智力殘疾兒童康復宣傳教育，利用“全國助殘日”、“世界唐氏綜合癥日”和各種助殘公益活動，舉辦形式多樣的宣傳教育活動，提高公眾預防殘疾和康復意識，引導社會關心理解支持殘疾人及殘疾人康復事業(yè)，編發(fā)適合基層的智力殘疾康復與殘疾預防讀物，指導基層康復人員、殘疾人及親友開展智力殘疾康復。

二、各省康復辦

（一）貫徹實施《〈智力殘疾康復“十二五”實施方案〉實施辦法》和《〈殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復項目實施方案〉配套貧困智力殘疾兒童搶救性康復項目實施辦法》，落實本省實施方案實施辦法。結合“十二五”中期自查，深入開展調研督導，掌握階段性工作進展，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時總結推廣工作典型和經(jīng)驗。

（二）加強殘疾人事業(yè)專項彩票公益金貧困智力殘疾兒童搶救性康復項目的組織實施和業(yè)務管理，推行項目操作規(guī)范，明確康復檔案要求，動態(tài)掌握任務機構基本情況和業(yè)務能力，開展調研和督導，推進項目任務順利完成。

（三）以國家推進殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設為契機，按照《殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范（試行）》要求，積極爭取財政支持，加強省、市智力殘疾康復技術資源中心和基層智力殘疾康復工作示范點建設，改善康復機構服務設施，提高服務水平，為當?shù)刂橇埣部祻凸ぷ鞯纳钊腴_展發(fā)揮示范窗口作用。

（四）舉辦本省智力殘疾兒童康復業(yè)務培訓班，強化貧困智力殘疾兒童搶救性康復項目定點康復機構管理的規(guī)范和專業(yè)隊伍的培養(yǎng)，推行“十二五”智力殘疾康復機構服務規(guī)范、智力殘疾康復教育核心技術及實操基本要求。

（五）加強智力殘疾兒童社區(qū)康復服務工作的組織實施和督導檢查，注重機構、社區(qū)和家庭康復結合，重視家長培訓與家庭支持。結合殘疾人家長學校工作的開展，推行理念先進、循證有效的社區(qū)家庭康復模式和方法，不斷提高社區(qū)康復員、智力殘疾兒童家長開展智力殘疾兒童社區(qū)康復活動的知識和技能，使智力殘疾兒童得到持續(xù)、有效的康復訓練與服務，推進智力殘疾社區(qū)康復任務的圓滿完成。

（六）廣泛開展智力殘疾兒童康復宣傳教育，利用“全國助殘日”、“世界唐氏綜合癥日”和各種助殘公益活動，舉辦形式多樣的宣傳活動，提高公眾殘疾預防和康復意識，引導社會關心理解支持殘疾人及殘疾人康復事業(yè)，編發(fā)康復與殘疾預防普及讀物和音像資料，幫助基層康復人員、殘疾人及親友掌握基本康復方法，有效開展康復活動。

附件6 精神病防治康復工作安排

一、全康辦

（一）貫徹《精神衛(wèi)生法》，按照職責分工，積極推動精神病防治康復工作全面開展。

（二）大力推進“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式，在全國范圍內全面開展精防工作。加強對地方的工作指導，對新開展工作地區(qū)和工作基礎薄弱的地區(qū)加強培訓。

（三）繼續(xù)督促各地貫徹落實《關于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關工作的通知》、《關于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌有關問題的意見》，推廣地方先進經(jīng)驗，推動各項涉及殘疾人醫(yī)療保障的普惠政策落實，讓殘疾人切實受益。

（四）繼續(xù)為精神殘疾人爭取更多的特殊醫(yī)療保障政策，推動降低或取消精神病門診和住院起付線、提高報銷比例，爭取在有條件的地區(qū)將二代藥納入醫(yī)保報銷目錄。

（五）印發(fā)《“十二五”彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項目實施辦法》，做好貧困精神病患者救助工作，加強項目督導和管理。

（六）做好“七彩夢”貧困殘疾兒童康復項目工作，加強項目督導和管理，確保任務完成。

（七）加強社區(qū)精防工作，進一步推動社區(qū)精神康復日間照料站、康復站的建立，為穩(wěn)定期精神殘疾人提供多種康復服務。

（八）加強孤獨癥兒童康復工作，依托項目，推動孤獨癥兒童康復機構建設和專業(yè)技術人員培訓。啟動孤獨癥兒童融合式社區(qū)家庭康復試點工作。

（九）開展“世界精神衛(wèi)生日”、“孤獨癥日”等宣傳活動，普及精神衛(wèi)生知識，提高公眾精神衛(wèi)生意識。

二、各省康復辦

（一）按照 “十二五”方案要求，繼續(xù)大力推進“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式，全面開展精防工作，加強對基層的指導。

（二）推動落實《關于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關工作的通知》、《關于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌有關問題的意見》等政策，吸取地方經(jīng)驗，提高醫(yī)保保障水平，減輕精神病人醫(yī)療費用負擔。爭取將二代藥納入醫(yī)保報銷目錄。

（三）研究制定地方特惠政策。做好本省殘疾人事業(yè)專項彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項目工作。多方爭取資金投入，擴大救助覆蓋面、提高救助標準。

（四）學習、貫徹《精神衛(wèi)生法》，整合資源，積極推動精神病防治康復工作全面開展。

（五）加強社區(qū)精神病防治康復工作，組織穩(wěn)定期精神病患者開展各種康復活動。

（六）做好“七彩夢”貧困孤獨癥兒童康復救助項目，爭取配套資金，加強項目督導和管理，確保任務完成。

（七）結合項目實施，加強各級孤獨癥兒童康復機構建設和專業(yè)技術人才培養(yǎng)，開展規(guī)范化建設。開展孤獨癥兒童融合式社區(qū)家庭康復試點工作。

（八）注重宣傳，利用“精神衛(wèi)生日”、“孤獨癥日”等節(jié)點，開展多種形式的精神衛(wèi)生宣傳活動，普及精神衛(wèi)生知識，宣傳精神病防治康復工作。

附件7 殘疾人輔助器具服務工作安排

一、全康辦

（一）繼續(xù)推進輔助器具服務體系建設。緊緊圍繞“構建輔助器具適配體系”，調動一切可以調動的力量,全面推進政府公益性輔助器具機構建設,鼓勵社會力量參與輔助器具服務體系建設;參照《殘疾人輔助器具機構建設目標責任書》的要求，督導各省輔助器具機構建設情況，開展輔助器具服務機構示范點建設；加大國家輔助器具區(qū)域中心的培育力度，對已確立為區(qū)域中心培育對象的省份給予支持、指導，繼續(xù)篩選1-2個省份，培育成為國家輔助器具區(qū)域中心。

（二）繼續(xù)推進輔助器具保障政策建設。按照國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃的有關要求，切實做好殘疾人輔助器具納入基本公共服務體系的有關工作；加強輔助器具保障體系建設，探索建立符合我國國情的殘疾人輔助器具服務長效機制，保障殘疾人獲得基本輔助器具服務。

（三）嚴格規(guī)范重點項目實施。做好“彩票公益金輔助器具服務”、“殘疾兒童康復救助器七彩夢行動計劃”等重點項目；組織開展項目中期檢查和輔助器具質量監(jiān)督抽查，重點加強項目經(jīng)費管理，提高項目實施的公開性和透明度，確保項目取得良好的社會效益；開展長江新里程計劃假肢服務項目二期總結和績效評估，做好長江項目三期的準備工作。

（四）多層次、多渠道、多形式的開展輔助器具專業(yè)人才培養(yǎng)。繼續(xù)緊抓輔助技術工程師崗位能力培訓；注重輔助器具學術帶頭人和高端人才的培養(yǎng)；積極推進基層社區(qū)康復協(xié)調員的培訓工作。

（五）加強殘疾人輔助器具應用技術開發(fā)與研究。推進輔助技術科技創(chuàng)新工作，建立完善科技創(chuàng)新工作體制；加大與科研院所、企業(yè)等社會力量合作，促進科研創(chuàng)新技術成果轉化；加強科研人才建設，力爭在高層次項目和重大項目上有所突破。

（六）開展輔助器具知識宣傳和信息資訊服務，加強輔助器具政策宣傳。辦好“中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會”，著力構建全國輔助器具服務信息網(wǎng)絡管理平臺；以多種形式向社會廣泛宣傳輔助器具知識、普及輔助器具知識，提高殘疾人和社會公眾的對輔助器具的認知度和關注度。

二、各省康復辦

（一）加強省、市、縣輔助器具機構建設。采取有效措施，爭取政府資源，按照《殘疾人輔助器具機構建設目標責任書》的有關要求，落實省、市、縣三級輔助器具建設條件保障，完成階段建設目標，有條件的地區(qū)將輔助器具向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，為構建本地區(qū)輔助器具適配體系打下基礎。

（二）推進輔助器具保障政策建設。按照中國殘聯(lián)《殘疾人基本輔助器具配置目錄》，結合本地實際，不斷推進本地區(qū)殘疾人適配基本輔助器具相關保障制度的建設。

（三）認真組織輔助器具服務重點項目實施，確保項目發(fā)揮實效。積極推動輔助器具服務納入本地區(qū)政府民生工程和為民辦實事項目；健全本地區(qū)項目管理制度，明確職責分工、工作流程和管理措施，規(guī)范受益人審批程序；加大與項目有關政府采購工作的管理力度，嚴把輔助器具質量關，使殘疾人獲得有效的輔助器具服務；自上而下開展本地區(qū)項目的專項檢查，及時了解項目實施情況，確保項目安全、順利。

（四）結合本省輔助器具服務人員現(xiàn)狀，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。針對輔助器具服務系統(tǒng)內專業(yè)人員、管理人員、基層人員開展分級、分類培訓，提升服務水平和質量；重點培養(yǎng)骨干力量1-2名，帶動本省輔助技術發(fā)展。

（五）加強基層工作。著力推進殘疾人輔助器具服務進社區(qū)、下農(nóng)村、入家庭。開展殘疾人輔助器具組合適配進家庭；用好殘疾人輔助器具流動服務車；充分利用輔助器具展示資源和項目實施資源，全面開展信息咨詢、評估適配、使用指導、服務轉介、簡易制作、租賃維修等服務。

（六）開展輔助器具知識宣傳、信息資訊和政策宣傳服務。打造本省輔助器具服務宣傳網(wǎng)絡，普及知識，政策宣傳；打造省級輔助器具展示廳，面向社會開展知識宣傳和適配服務；組織各級殘聯(lián)相關人員參加“2013中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會”。

附件8 兒童殘疾預防工作安排

一、全康辦

（一）指導各省落實《兒童殘疾預防“十二五”實施方案》和實施辦法，推動兒童殘疾預防工作。

（二）貫徹落實中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部共同制定的《0-6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范》，建立殘疾兒童篩查工作機制，指導殘疾兒童隨報及早期康復工作試點城市開展工作。

（三）協(xié)調衛(wèi)生部、國家計生委等部門，研究兒童殘疾預防工作，探索建立衛(wèi)生、計生、殘聯(lián)分工協(xié)作、共同推進的工作機制。

（四）指導各省落實《殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》。

（五）廣泛開展兒童殘疾預防宣傳教育，利用“全國助殘日”、“防治出生缺陷日”等節(jié)點。舉辦形式多樣的宣傳活動，普及知識，提高公眾殘疾預防意識。

二、各省殘康辦

（一）按照《兒童殘疾預防“十二五”實施方案》下達的任務，落實本省兒童殘疾預防工作，確保“十二五”任務順利完成。

（二）各地協(xié)調有關部門，認真貫徹落實《0-6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范》，建立本地區(qū)兒童殘疾隨報及早期康復工作制度，將此項工作落實到實處，要采取試點先行的方式，在殘疾兒童隨報及早期康復工作試點城市廣泛建立工作運行機制，開展兒童殘疾篩查轉介工作。

（三）組織實施好《殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》。

（四）做好對社區(qū)醫(yī)生、婦幼保健人員殘疾兒童篩查診斷技術培訓，指導基層開展兒童殘疾預防宣傳教育，殘疾兒童篩查診斷。

（五）廣泛開展兒童殘疾預防宣傳教育，普及康復知識。針對重點人群，如新婚育齡婦女、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童家長等，有計劃、有重點地開展兒童殘疾預防和早期康復知識宣傳教育。通過衛(wèi)生保健機構開展健康教育、婚前衛(wèi)生指導、咨詢和醫(yī)學檢查、孕前和孕早期醫(yī)療保健，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識。利用“全國助殘日”、“防治出生缺陷日”等，舉辦形式多樣的宣傳活動，普及兒童殘疾預防和早期康復知識。

（六）加大對殘疾兒童康復救助力度，研究建立貧困殘疾兒童搶救性康復工作長效機制。

附件9 康復人才培養(yǎng)工作安排

一、全康辦

（一）貫徹和落實《殘疾人康復人才建設“十二五”實施方案》任務目標，統(tǒng)籌兼顧《全國殘聯(lián)系統(tǒng)康復人才培養(yǎng)規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》相關工作。

（二）重點做好康復高端人才培養(yǎng)、學科帶頭人培養(yǎng)、社區(qū)康復協(xié)調員培養(yǎng)和教材、教學大綱、師資、人才基地等教學規(guī)范化建設工作，探索建立康復人才培養(yǎng)體制機制和康復人才信息管理系統(tǒng)，提高康復人才的數(shù)量和質量。

（三）繼續(xù)做好康復新職業(yè)申報工作。

（四）做好國家繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報、學分登記和管理工作。

（五）做好殘疾人康復人才建設“十二五”中期督導檢查工作。

二、各省康復辦

（一）制定本省康復人才建設發(fā)展規(guī)劃，加強康復人才培養(yǎng)工作的管理，制定有利于康復人才發(fā)展的政策措施，爭取配套經(jīng)費，建立本省康復人才培養(yǎng)工作機制和培養(yǎng)模式，兼顧康復人才總量和人才結構、高端人才、學科帶頭人和基層康復人才的共同發(fā)展。

（二）逐級下達康復人才培養(yǎng)培訓任務，制定保障措施，加強監(jiān)督管理，管理好、使用好康復人才培養(yǎng)經(jīng)費，保障完成任務。

（三）規(guī)范省級康復人才培養(yǎng)培訓師資、場地，規(guī)范培訓流程，注重培訓效果。

（四）規(guī)范繼續(xù)教育學分登記、學分使用，將繼續(xù)教育作為康復人才績效考核的重要內容，注重建立繼續(xù)教育的長效機制。

（五）重點加強康復機構高端人才和學科帶頭人培養(yǎng)培訓工作。注重支持、選拔、培養(yǎng)、使用及考核高端人才和學科帶頭人工作。

（六）重點做好社區(qū)康復協(xié)調員新培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作，力爭將殘疾人專職委員全員培訓成為社區(qū)康復協(xié)調員，培養(yǎng)好、使用好社區(qū)康復協(xié)調員，充分發(fā)揮他們在基層的作用。

（七）做好康復人才培養(yǎng)宣傳活動，營造重視人才、引進人才、使用人才的良好氛圍。

（八）做好康復人才數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計工作。建立康復人才數(shù)據(jù)庫，及時儲存、更新各級各類康復人才情況，尤其做好社區(qū)康復協(xié)調員臺賬信息統(tǒng)計工作。

（九）做好本地區(qū)康復人才建設“十二五”中期檢查工作。

附件10 康復機構管理工作安排

一、全康辦

（一）貫徹落實“兩個體系”建設文件精神，結合國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機，加強康復機構規(guī)范化建設和管理。

（二）貫徹落實《殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構建設規(guī)范（試行）》，使殘聯(lián)系統(tǒng)康復機構在建設規(guī)模、機構職能、設備設施和人員配置等方面更加規(guī)范。

（三）組織制定“殘疾人康復機構管理指導意見”，規(guī)范為殘疾人提供康復服務的機構，在登記、執(zhí)業(yè)、服務等方面進行監(jiān)督管理。

（四）與衛(wèi)生部共同開展“建立完善康復醫(yī)療服務體系”試點工作，推動殘疾人康復機構與醫(yī)療機構的雙向轉診、雙向指導及雙向知識培訓等工作，以整合各類康復資源，加強協(xié)作，為殘疾人提供系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復服務。

（五）落實《關于鼓勵和引導民間投資興辦殘疾人康復機構的實施意見》，加大扶持力度，提高康復資源整體使用效率。

二、各省康復辦

（一）加強領導，統(tǒng)籌本地區(qū)康復資源，制定康復機構發(fā)展規(guī)劃，充分考慮各級各類康復機構的功能定位和主要任務，積極與衛(wèi)生等部門協(xié)作，推動本地區(qū)康復機構與醫(yī)療機構的雙向轉診、雙向指導和雙向知識培訓工作，探索有效的運行模式，形成地區(qū)康復機構優(yōu)勢互補、功能完善、合作聯(lián)動的業(yè)務格局。

（二）制定有利于本地區(qū)康復機構發(fā)展的政策措施，積極爭取經(jīng)費加強康復機構的體系建設和能力建設。

（三）重點抓好康復機構的學科建設，引進、培養(yǎng)機構帶頭人和學科帶頭人，發(fā)展優(yōu)勢學科，建立康復機構良性運行機制。

（四）各省注重利用各類項目的實施，帶動本地區(qū)康復機構的建設和服務工作，尤其是康復機構基本設施設備和康復人才培養(yǎng)工作。

（五）做好康復機構的監(jiān)督管理工作，注重康復服務的滿意度、康復服務流程和康復效果，建立為殘疾人提供康復服務的標準，注重康復機構的安全運行。

（六）注重開展康復機構宣傳工作，對康復機構的服務特色、服務亮點及時宣傳，提高康復機構在地方的知曉度。

（七）注重康復機構各項數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計工作。建立本地區(qū)康復機構信息數(shù)據(jù)庫，及時儲存、更新康復機構信息數(shù)據(jù)，掌握康復機構底數(shù)，管理好、使用好康復機構的信息數(shù)據(jù)，認真填報中國殘聯(lián)康復機構臺賬信息。附件11 長江新里程計劃項目2013年工作安排

一、全康辦

（一）認真組織完成項目三期任務。

（二）指導各省及長江項目單位進行長江項目二期自查，完成省級及項目執(zhí)行單位二期項目執(zhí)行報告。

（三）組織檢查組，按照項目手冊要求和有關工作標準，對部分省進行長江項目二期終期檢查驗收。

（四）對長江項目二期有關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總分析，編制長江項目二期數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告，以數(shù)據(jù)反映長江項目二期實施成果。

（五）進行長江項目第三方評估和審計工作。

（六）制作長江項目宣傳畫冊和宣傳專題片。

（七）召開長江項目二期總結表彰會議和三期工作會議，全面總結項目二期工作，表彰先進，研究部署項目三期工作。

（八）舉辦長江項目三期管理工作培訓班，使項目執(zhí)行單位人員掌握項目三期特點、要求、實施細則，提高項目管理人員能力和水平，為三期項目順利實施打好基礎。

（九）開展長江項目科研工作，完成項目科研課題結題，推動科研成果應用。

二、各省康復辦

（一）完成項目三期工作任務。

（二）進行省級和項目執(zhí)行單位二期自查和總結工作，召開二期工作總結會議，并按照中國殘聯(lián)項目辦公室要求部署有關項目三期工作。

（三）配合中國殘聯(lián)長江辦進行項目二期期終期檢查驗收。

（四）進一步加強組織和領導，完善在主管理事長領導下康復部負責長江項目實施和管理工作機制。

（五）開展長江項目社會宣傳工作，配合中國殘聯(lián)長江辦完成重點宣傳工作任務。

（六）參與長江項目科研成果實施和推廣工作。