第一篇：殘疾人康復工作實施方案

殘疾人康復工作實施方案

為貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》（中發“2008”7號）提出：?大力開展社區康復，推進康復進社區、服務到家庭??！吨袊鴼埣踩耸聵I?十二五?發展綱要》提出：?普遍開展社區康復服務，初步實現殘疾人‘人人享有康復服務’目標。?的要求，進一步促進公共衛生均等化服務順利開展，做好殘疾人員的管理治療工作，結合我中心實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過已建立的居民健康檔案，掌握所建檔案居民殘疾人員情況，在專業機構指導下對在家居住的殘疾人員進行治療隨訪和康復指導。

(一)對95%以上的殘疾人員建立電子化管理信息檔案;

(二)對殘疾人員進行登記和管理，在專業機構指導下對在家居住的殘疾人員進行定期隨訪和治療，有效管理治療的比例達到90%。

(三)在專業機構指導下對在家居住的殘疾人員進行康復指導，接受康復服務指導的殘疾人員達到90%。

(四)開展以倡導體質健康、心理健全為核心內容的居民健康生活方式的健康教育活動，提高居民心理健康知識和疾病預防知識知曉率。

二、工作范圍和內容

(一)工作范圍

在有專業指導下鄉村已建立電子居民健康檔案的人群中開展工作。逐步擴展至鎮所有農村居民。

(二)工作內容

1、建立和完善當地殘疾人員管理治療隊伍，負責管理治療工作的指導檢查、殘疾人員疾病的評估、管理治療、隨訪、管理和相關資料收集整理。

2、建立殘疾人員檔案。依據己建立的居民健康檔案，對現有殘疾人員進行登記，并由相關單位診斷復核。

3、提高相關人員的專業能力。對相關人員開展對在家居住的殘疾人員社區管理知識和技術的培訓，規范殘疾人員的診斷和治療標準，提高追蹤隨訪重點病人的能力。

4、定期隨訪。在專業機構的指導下，對在家居住的殘疾人員至少每月隨訪1次，隨訪患者的數量不應低于登記患者的25%;每次隨訪要詢問病情、了解治療情況，對用藥、康復等進行健康指導;每季度對管理的患者進行1次相關化驗檢查，并由專科醫生每年開展一次服藥后療效評價與治療方案的調整。對患者的全年隨訪及管理率不低于80%，提供健康行為指導的比率不低于80%。

5、開展宣傳和健康教育。開展殘疾人員康復治療工作重要意義的宣傳:加強疾病防治的健康教育促進居民對此項工作的理解、支持和配合;通過大眾化的信息手段，開展多種形式的知識健康教育，倡導體質健康、心理健全的生活方式。

三、相關要求

對患者登記、隨訪、治療等和開展工作。

四、實施時間

自2013年起，依據建立居民健康檔案工作的開展情況和專業機構條件情況，在有條件的地區啟動工作，逐年逐步覆蓋全鎮95%以上的殘疾人員。

五、工作評估和績效考核

按照已建立的居民健康檔案申殘疾人員數，對管理治療率、隨訪率等相關指標進行評估考核。

第二篇：關于鄉殘疾人康復工作實施方案

關于鄉殘疾人康復工作實施方案

關于鄉殘疾人康復工作實施方案

根據《關于****的通知》和《**市創建全省殘疾人社區康復示范縣（區）實施方案》**文件精神，對我鄉殘疾人康復工作，制定實施方案。

一、指導思想

圍繞殘疾人的康復需求，以康復機構為龍頭，以村為基礎，以家庭為依托，充分整合資源，推進康復服務，促使殘疾人康復工作持續、快速、健康發展。

二、工作原則

1、堅持政府主導和村衛生室參與相結合的社會化工作方式。以政府為主導，有關部門各司其職、密切配合、齊抓共管。鼓勵和引導社會力量廣泛參與，積極探索新形式下做好康復工作的有效方式，共同推進殘疾人康復工作。

2、堅持低投入、廣覆蓋，保障康復對象的基本康復需求，兼顧多樣性需求，以較少的人力、物力、財力投入，獲得較大的服務覆蓋面。

3、堅持鞏固基礎、創新發展。在已有的工作成果基礎上，進一步總結經驗，探索拓展服務領域，擴大服務內涵，努力實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。

三、保障措施

1、加強組織領導

成立**鄉殘疾人康復工作領導小組,名單如下：

組

長：**

副組長：**

成員：**、**、**、**、**、***

2、落實部門職責

鄉衛生部門：將殘疾人康復訓練與服務工作納入村衛生服務和初級衛生保健工作計劃；通過預防、治療、保健、康復、健康教育“六位一體”提供直接服務；與全科醫生培訓密切結合，對村衛生室人員進行培訓，進一步提高村衛生室人員的康復知識和康復技術水平；進行健康教育，普及康復知識；抓好免費婚前健康檢查工作，開展殘疾預防，減少出生缺陷和殘疾的發生；抓好殘疾的早期發現和早期干預，建立并實行殘疾兒童發生報告制度。

村衛生室、參與殘疾人康復需求調查，將殘疾人的殘疾狀況、康復需求等情況納入居民健康檔案。村衛生室依據篩查、診斷結果，對需要進行康復治療和醫學功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練，包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期篩查、診斷并轉介醫治；對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應能力等訓練；指導精神病患者合理用藥。

村康復員負責在社區衛生機構和上級康復機構指導下，組織病情穩定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復活動；協助聾兒家長聽力語言康復訓練；組織盲人做定向行走訓練。

鄉民政部門：將康復訓練與服務納入本鄉服務工作內容之中，村衛生室開展殘疾人康復訓練與服務工作；協助抓好免費婚前健康檢查工作。

使用“**”康復訓練與服務工作全國統一用表、康復訓練檔案與評估標準；組織人員培訓，建立工作隊伍；進行知識普及和社會宣傳；提供康復訓練與服務信息咨詢；組織督導檢查；統計上報任務完成情況；指導殘聯殘疾人綜合服務設施及基層康復站的建設，并充分發揮其作用；抓好典型，推廣經驗。

確保殘疾人康復訓練與服務工作有專（兼）職人員負責，有工作制度和會議記錄。掌握有康復需求的殘疾人數、殘疾類別和康復需求等情況。對外掛牌，做到有工作職責、工作制度、服務內容、康復知識讀物和殘疾人“康復服務記錄表”。掌握工作進度和工作效果，填報“康復服務匯總表”。

四、健全工作機制

一村衛生室確定1名醫生，村委會確定一名社區康復協調員共同負責社區殘疾人康復工作。

二是加大康復人員的培訓工作力度。

三是對社區康復服務實行規范管理。確保殘疾人及其親友對康復建立使用統一的康復服務工作、康復服務記錄、康復訓練等檔案?？祻凸ぷ饕笳鎰諏?，注重實效，把殘疾人“人人享有康復服務”目標真正落到實處。

四是相關工作制度要統一公示上墻。鄉制作村康復培育工作職責、工作制度、工作流程、組織管理網絡和服務流程標牌掛在創建工作辦公室、鄉鎮衛生院康復技術指導站、康復站和活動場所。

五、康復服務內容

1、殘疾篩查、診斷：村、康復協調員會同衛生服務機構入戶進行篩查和功能評定，早期發現各類殘疾，掌握社區內殘疾人的康復需求。

2、建立康復服務檔案：各村衛生室、殘疾人康復指導站為轄區內殘疾人建立詳細的康復訓練檔案。同時，村、康復協調員也要為轄區內殘疾人建立康復服務檔案，做好工作記錄，動態掌握康復需求與服務情況。

3、康復治療、訓練：村、依據篩查、診斷結果，對需要進行康復治療和醫學功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練，包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期篩查、診斷并轉介；對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應能力等訓練；指導精神病患者合理用藥。村、社區康復協調員負責在社區衛生服務機構和上級康復機構的指導下，組織病情穩定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其他康復活動；指導聾兒家長進行聽力語言康復訓練；組織轄區內盲人開展定向行走訓練。

4、康復知識普及：村康復協調員負責組織、協調衛生、教育、心理等專業技術人員，為轄區內殘疾人及其親友講解知識，開展康復咨詢活動，發放康復科普讀物，傳授殘疾預防知識和康復訓練方法。

5、轉介服務：村衛生室對轄區內復雜疑難的患者轉介到上級機構或專門康復機構?？祻蛥f調員根據殘疾人在文化教育、職業培訓、勞動就業、生活保障、無障礙環境改造及參與社會生活等方面的需要，聯系有關部門和單位，提供有效的轉介服務。

（編輯：露露）

第三篇：殘疾人康復工作安排

殘疾人康復工作安排

殘疾人康復工作安排

20xx年殘疾人康復工作安排

20xx年，全市殘疾人康復工作緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”這一目標，認真抓好社區康復、殘疾兒童搶救性康復、康復機構建設和康復人才培養四個重點；加快殘疾人康復服務體系建設；全面完成“十X五”各項康復工作任務；制定“十X五”殘疾人康復工作計劃，推動我市殘疾人康復工作全面快速發展。

一、全面組織實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程

㈠嚴格按照省下發《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工作配套實施辦法》，認真組織實施好每個康復項目。

㈡指導和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復定點機構，做好殘疾兒童的康復訓練工作。

㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。

㈣抓質量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”，可搶救性的內在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳時期，三是康復效果好。這就要求在康復對象上，要選擇低齡的，最具康復潛力的，家庭配合的；在醫療康復機構上要選擇優質價廉的、積極高負責的；在康復質量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。

二、加快殘疾康復服務體系建設

㈠加強康復人才培養力度。結合我市實際，投入專項工作經費，加大康復人才培養力度。一是選拔基層有實際經驗康復技術人員參加省級舉辦的各類專業知識培訓班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業技術培訓班，著重培養0—6歲實用性康復技術人才。三是各縣（市）區要按照省殘聯下達的社區康復協調員培訓任務，制定培訓計劃，保質保量完成培訓任務。

㈡加強殘疾兒童康復機構的建設。對已被省殘聯確定的智力殘疾兒童、聾兒康復機構，要在人才培養、康復設備、訓練場地等方面給予大力扶持。

三、迎接全國社區康復示范縣（市、區）檢查驗收

20xx年是創建國家社區示范區驗收年，陽新縣作為創建全國社區示范縣，要嚴格按照國家制定的驗收標準，做好迎檢工作。

四、確保全面完成“十X五”康復工作任務，各縣（市）區殘聯要加大工作力度，重點攻克任務完成有困難的康復項目，確保全面完成省和市級下達的各項康復工作任務。

㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業“十X五”規劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復訓練、殘疾人輔助器具發放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數據庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎上，由市康復辦擇期進行抽查。

㈡積極配合衛生部門實施好“百萬貧困白內障患者復明工程”，做好貧困白內障患者篩查工作。

㈢在各康復項目實施過程中，注意收集典型事跡和康復成果資料，為將要進行的“十X五”殘疾人康復工作總結表彰做準備。

五、謀劃好“十X五”殘疾人康復工作

緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，結合本地實際，深入開展殘疾人康復工作調研，為“十X五”期間殘疾人康復工作提出切實可行的康復工作計劃。

第四篇：殘疾人的康復工作

殘疾人的康復工作

殘疾人康復是一項系統工程，涵蓋多學科、多領域，涉及法律法規、制度設計、政策制定、工作規范、科技研發等多個層次，衛生、人口計生、民政、教育、勞動與人力資源、工商、公安和殘聯等多個部門，其中，衛生部門的主導作用是很突出的。

據我區殘疾人抽樣調查，我區有殘疾人1.49萬人。按照中國殘聯對于殘疾人康復需求的推算要求，全區有康復需求的殘疾人應為0.9萬人。2014年，全區進行殘疾人康復需求調查，已經建有康復需求檔案的殘疾人有0.85萬人，其中持證殘疾人0.6萬人。在0.6萬人中，視力殘疾人0.03萬人；聽力言語殘疾人0.12萬人；智力殘疾人0.04萬人；肢體殘疾人0.38萬人；精神殘疾人0.06萬人。

幾年來，在區委、區政府高度重視和衛生、民政等有關部門的共同努力下，最大限度利用現有資源，實施了康復救助、社區康復達標等重點項目，擴大了康復服務覆蓋面，全面提高了我區康復服務能力和水平。自2012年以來，全助區有2.2萬殘疾人得到了機構訓練、假肢裝配、白內障復明、輔助器具配發等基本的康復服務，其中，有1.4萬貧困殘疾人得到了康復救助，初步滿足了殘疾人基本的康復需求。

殘聯要針對各個專業政府部門進行的醫療康復、教育康復、社區康復和職業康復做具體的配合工作。配合的目標要以完成專業政府部門的康復工作任務為導向。配合的方式方法主要有：

1、通過殘疾人建檔立卡，摸清相關的康復需求；

2、經費支持或者購買其專業服務；

3、開展相關的殘疾康復知識的宣傳；4，購買服務要組織專家進行服務評審；

5、通過人大、政協提案的方式督促、提醒各專業部門重視和履行康復工作的職責。

具體而言，為實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，殘聯組織系統主要職責：

1、健全組織機構。目前，全區6個街道63個社區，共配備兼職殘聯理事長、專干、殘疾人專職員73名，社區康復協調員53名，做到了基層康復管理人員配備到位，社區康復協調員配備率達到100%。

2、保障康復工作資金。2002年以來，區財政投入經費累計***萬元（以前投入多少，宋科不知道，叫問楊陽），實現年均遞增**%以上（中殘聯要求按轄區人口每年人均0.3元的要求投入康復經費）。衛生、人口計生、民政、教育、勞動與人力資源、工商、公安也投入了相應的康復資金。但從總體上看，我區康復經費做到了財政為主、多渠道投入、逐年增長，有力保證了各項康復工作的順利開展。

3、建立服務網絡。目前，我區殘聯系統建有1個區級殘疾人康復服務中心，3個街級殘疾人康復服務中心，發揮龍頭示范和輻射指導作用。全區康復服務網絡依托和平區中醫院、勸業場街社區醫院、南營門衛生院、天津安定醫院和特教學校，建立了區級視力、智力、聽力言語、精神、肢體和輔助器具康復資源中心，在轄區發揮示范和輻射作用。并在社區衛生服務中心、社區衛生服務站普遍設立康復服務指導站、康復站。街道殘疾人社區康復工作實施率達到100%，殘疾人康復服務建檔率達到99.7％，康復服務有效轉介率90％以上，康復服務覆蓋率達到83.76%。在視力殘疾康復、殘疾兒童康復、肢體殘疾康復、精神殘疾康復和輔助器具服務等方面都做了大量工作，白內障致盲患者手術率達到100%以上，殘疾人基本輔助器具配置率達78.54%，肢體殘疾人康復訓練率達到90%以上，殘疾兒童機構訓練率達到80%以上。

4、康復救助。我區在民政、衛生等部門的配合下，開展了白內障手術、假肢裝配、輔助器具配發、殘疾兒童進機構訓練、貧困精神病人和成年智力殘疾人減免費康復訓練、家庭無障礙改造等康復救助工程，受益貧困殘疾人累計達到**萬多人，有效滿足了貧困殘疾人的醫療康復需求。

根據2008年修訂的中華人民共和國殘疾人保障法中“康復”部分第20條的規定，殘疾人康復器械、輔助器具的研制、生產、供應、維修服務的任務明確劃給政府有關部門，不屬于殘聯康復工作的范疇。根據中共中央和國務院關于促進殘疾人事業發展的意見，“逐步將符合規定的殘疾人醫療康復項目納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療范圍”，“將殘疾人康復納入國家基本醫療衛生制度和基層醫療衛生服務內容，逐步實現殘疾人人人享有康復服務”，即醫療康復應該由衛生部門負責。還有教育康復，殘疾兒童少年的特殊教育是康復的一種重要手段。目前，教育部門承擔了學齡兒童少年的特教工作?！案咧须A段特殊教育，普通高等學校開辦特殊教育專業”也是由教育部門承擔的。同樣，依照殘疾人保障法第17條規定，殘聯組織不宜承擔社區康復工作責任。因為“地方各級人民政府和有關部門，應當組織和指導城鄉社區服務組織、醫療預防保健機構、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量，開展社區康復工作?！睔埪撝荒茇撠熃M織和指導“殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量”,而不能組織和指導城鄉社區服務組織、醫療預防保健機構開展社區康復工作。而社區康復的主體工作是由民政部門主管的城鄉社區服務組織和衛生部門主管的醫療預防保健機構（社區衛生服務中心、服務站）開展的，按照殘疾人保障法第15條、17條的規定：“各級人民政府和有關部門應當采取措施，為殘疾人康復創造條件，建立和完善殘疾人康復服務體系，并分階段實施重點康復項目，幫助殘疾人恢復或者補償功能，增強其參與社會生活的能力?！睔埪撟鳛椤罢陀嘘P部門”中的“有關部門”，在“建立和完善殘疾人康復服務體系，并分階段實施重點康復項目”上，在“采取多種形式對從事康復工作的人員進行技術培訓；向殘疾人、殘疾人親屬、有關工作人員和志愿工作者普及康復知識，傳授康復方法”上，都具有康復工作的責任。殘聯自主進行的專業服務項目，目前集中在聾兒語訓、盲人定向行走、低視力康復和智力殘疾康復、肢體康復、殘疾兒童學前康復教育等領域。

其他部門的職責不好說，說多了，得罪其他部門。

第五篇：殘疾人康復工作安排

2011年，全市殘疾人康復工作緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”這一目標，認真抓好社區康復、殘疾兒童搶救性康復、康復機構建設和康復人才培養四個重點；加快殘疾人康復服務體系建設；全面完成“十一五”各項康復工作任務；制定“十二五”殘疾人康復工作計劃，推動我市殘疾人康復工作全面快速發展。

一、全面組織實施0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程

㈠嚴格按照省下發《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工作配套實施辦法》，認真組織實施好每個康復項目。

㈡指導和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復定點機構，做好殘疾兒童的康復訓練工作。

㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。

㈣抓質量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”，可搶救性的內在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳時期，三是康復效果好。這就要求在康復對象上，要選擇低齡的，最具康復潛力的，家庭配合的；在醫療康復機構上要選擇優質價廉的、積極高負責的；在康復質量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。

二、加快殘疾康復服務體系建設

㈠加強康復人才培養力度。結合我市實際，投入專項工作經費，加大康復人才培養力度。一是選拔基層有實際經驗康復技術人員參加省級舉辦的各類專業知識培訓班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業技術培訓班，著重培養0—6歲實用性康復技術人才。三是各縣（市）區要按照省殘聯下達的社區康復協調員培訓任務，制定培訓計劃，保質保量完成培訓任務。

㈡加強殘疾兒童康復機構的建設。對已被省殘聯確定的智力殘疾兒童、聾兒康復機構，要在人才培養、康復設備、訓練場地等方面給予大力扶持。

三、迎接全國社區康復示范縣（市、區）檢查驗收

2011年是創建國家社區示范區驗收年，陽新縣作為創建全國社區示范縣，要嚴格按照國家制定的驗收標準，做好迎檢工作。

四、確保全面完成“十一五”康復工作任務，各縣（市）區殘聯要加大工作力度，重點攻克任務完成有困難的康復項目，確保全面完成省和市級下達的各項康復工作任務。

㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業“十一五”規劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復訓練、殘疾人輔助器具發放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數據庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎上，由市康復辦擇期進行抽查。

㈡積極配合衛生部門實施好“百萬貧困白內障患者復明工程”，做好貧困白內障患者篩查工作。

㈢在各康復項目實施過程中，注意收集典型事跡和康復成果資料，為將要進行的“十一五”殘疾人康復工作總結表彰做準備。

五、謀劃好“十二五”殘疾人康復工作

緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”目標，結合本地實際，深入開展殘疾人康復工作調研，為“十二五”期間殘疾人康復工作提出切實可行的康復工作計劃。