第一篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作方案
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作方案
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
為貫徹落實(shí)《中共貴港市委員會(huì)、貴港市人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》(貴發(fā)[2007]3號),推進(jìn)依法行政,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我院全面、穩(wěn)定、有序發(fā)展,根據(jù)《貴港市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》(貴辦發(fā)〔2007〕15號)精神,現(xiàn)就我院集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神,切實(shí)解決我院干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)全院工作作風(fēng)和干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
二、工作步驟
全院集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)從2007年2月下旬開始到2008年2月底結(jié)束,整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2007年2月下旬--3月上旬)。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng),使廣大干部提高對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的認(rèn)識,明確轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的基本要求,消除妨礙轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的錯(cuò)誤觀念。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:
1.思想發(fā)動(dòng)。
召開全院教職工動(dòng)員大會(huì),對學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署。主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員講話,聯(lián)系實(shí)際講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的目的意義,講清干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)上存在的問題及原因,講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的努力方向和措施。
組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述,學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市人民政府有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義,明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市人民政府的重大部署上來,統(tǒng)一到學(xué)院黨委和行政的部署上來。
2.組織開展大討論。
以黨支部為單位,聯(lián)系本部門的工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際,組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)大討論活動(dòng),具體時(shí)間由學(xué)院效能辦統(tǒng)一安排。
討論的重點(diǎn)內(nèi)容為:討論干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題;討論本部門工作的出發(fā)點(diǎn)是便于自己管理還是便于群眾辦事;討論干部隊(duì)伍的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、法制意識、誠信意識、服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng);討論本部門是否存在“三亂”行為、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。
(二)查擺問題階段(2007年3月中旬—下旬)。主要任務(wù)是按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,認(rèn)真查擺本部門近年來在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析原因,明確整改方向。重點(diǎn)做好以下工作:
1.深入查找存在問題。
在作風(fēng)建設(shè)方面,重點(diǎn)查找:(1)宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,漠視群眾,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題;(2)責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不思進(jìn)取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題;(3)缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),因循守舊,不學(xué)習(xí),不鉆研,學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛的問題;(4)部門利益至上,本位主義嚴(yán)重,陽奉陰違,我行我素,濫用職權(quán),吃拿卡要,不講誠信的問題;(5)脫離實(shí)際,急功近利,不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效,弄虛作假,形式主義嚴(yán)重的問題;(6)為政不廉,以權(quán)謀私,鋪張浪費(fèi),講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。
在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面,重點(diǎn)查找:(1)影響學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,尤其是師生反映強(qiáng)烈的突出問題;(2)履行職能缺位、錯(cuò)位、越位的問題;(3)解決問題審批偏多、環(huán)節(jié)過繁、效率偏低的問題;(4)行政不作為、亂作為,以權(quán)謀私的問題。
通過深入基層走訪、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求服務(wù)對象以及人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見和建議,歡迎他們對學(xué)院干部作風(fēng)、行政效能等方面的問題提出意見和建議。組織干部根據(jù)工作職能和崗位職責(zé),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,認(rèn)真查擺自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。
2.深刻
剖析原因。召開專題討論會(huì),對查擺出來的問題進(jìn)行分析討論。討論要從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、管理體制機(jī)制、工作方式方法等方面深入剖析原因,抓住問題實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)思想根源,不能就事論事。開展反面典型教育,使工作人員深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性。對缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問題,要勇于開展批評和自我批評;對管理體制機(jī)制障礙等方面的問題,要勇于提出改革的建議。
(三)集中整改階段(2007年4—11月)。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題,采取有力措施,集中力量整改。要重點(diǎn)抓好以下十一個(gè)方面的整改工作。
1.實(shí)行公開承諾。對集中整治的重點(diǎn)問題,逐個(gè)進(jìn)行深入研究,并根據(jù)工作職能和個(gè)人崗位職責(zé),就規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時(shí)限等整改措施作出公開承諾,接受師生監(jiān)督。各部門的承諾要在媒體上公布,各個(gè)崗位的承諾要在學(xué)院內(nèi)部公布。此項(xiàng)工作由綜合組負(fù)責(zé),在2007年6月中旬前完成。
2.開展主題實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,即行即改,把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)落實(shí)到具體行動(dòng)上。要組織干部深入系(部)、班級、學(xué)生,通過開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng),使師生員工充分感受到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)帶來的新變化。此項(xiàng)工作由干部作風(fēng)組負(fù)責(zé),在2007年11月中旬前完成。
3.深化行政審批制度改革。簡化解決處理問題的程序,減少審批事項(xiàng),實(shí)行院系兩級管理,明確權(quán)利與義務(wù)。此項(xiàng)工作由督察組負(fù)責(zé),在2007年6月底前完成。
4.理順職能明確責(zé)任。理順部門之間的職能關(guān)系。對學(xué)院各部門的工作職能進(jìn)行一次全面調(diào)查梳理,對交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理。通過清理,進(jìn)一步明確各部門職能、權(quán)限和責(zé)任,理順部門之間的職責(zé)關(guān)系,盡量做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情,明確主辦部門和協(xié)辦部門,分清權(quán)限和責(zé)任,從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。按行政職能責(zé)任,制定依規(guī)行事的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)項(xiàng),嚴(yán)格劃定事務(wù)責(zé)任到人的定人、定崗、定責(zé)的量化標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作由監(jiān)督組和督察組負(fù)責(zé),在2007年7月底完成。
5.規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。全面建立依法行政規(guī)范化、依規(guī)辦事標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。此項(xiàng)工作由綜合組和干部作風(fēng)組負(fù)責(zé),于2007年8月底前完成。好范文版權(quán)所有
6.全面推行政務(wù)公開。要因地制宜,不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)的政務(wù)公開形式。加強(qiáng)學(xué)院網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù),逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。此項(xiàng)工作由督察組負(fù)責(zé),在2008年5月底前完成。
7.加強(qiáng)制度建設(shè)。各部門要從規(guī)范行為、優(yōu)化流程、提高行政效能入手,對現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理,凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)要求,影響辦事效率,阻礙加快發(fā)展的制度,要堅(jiān)決廢止。要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度,加快審批速度,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高辦事效率。此項(xiàng)工作由干部作風(fēng)組負(fù)責(zé),在2007年6月底前完成。
8.提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力。各部門要以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、以能力建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),在廣大干部中樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極推進(jìn)干部職業(yè)化專業(yè)化能力建設(shè),堅(jiān)持自主學(xué)習(xí),加強(qiáng)分類培訓(xùn),掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷改善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
9.組織群眾評風(fēng)。堅(jiān)持走群眾路線,開門搞整改,通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,廣泛組織群眾對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行評議。此項(xiàng)工作由考核組負(fù)責(zé),2007年11月底前完成。
10.加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
(1)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立學(xué)院效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心,設(shè)立投訴窗口。
(2)開展行政效能監(jiān)察。由學(xué)院監(jiān)督組開展綜合監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,進(jìn)行全程監(jiān)督,堅(jiān)決查處涉及行政效能和干部作風(fēng)的案件,嚴(yán)格責(zé)任追究,依紀(jì)依法懲處行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法行為。此項(xiàng)工作由監(jiān)督組和督察組負(fù)責(zé),2007年7月底完成。
(四)考核總結(jié)階段(2007年12月--2008年2月)。主要任務(wù)是根據(jù)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求組織考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長效機(jī)制。
1.開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合2008年人才培養(yǎng)水平評估工作,在全院廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型“五型”部門和學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績效好、形象好“四好”干部活動(dòng),并進(jìn)行評選表彰,2007年12月底前完成。
2.組織考核。工作小組采取部門自查和抽查等方式進(jìn)行考核。(1)自查。各部門要自我檢查完成任務(wù)的情況,并將情況報(bào)送學(xué)院效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)檢查。由學(xué)院效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,干部作風(fēng)組、督察組、考核組、監(jiān)督組負(fù)責(zé),分別到各部門采取聽取匯報(bào)、民主測評、查看資料等方式進(jìn)行檢查考核,并將考核情況匯總通報(bào)。此項(xiàng)工作在2008年1月底前完成。
3.總結(jié)提高。對集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并結(jié)合新的實(shí)際情況深化完善措施,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成果。此項(xiàng)工作在2008年2月10日前完成。
三、工作要求
各部門必須從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)院黨委行政的決策和部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好這項(xiàng)重要工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同做好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行政策、履行職責(zé)、依法行政、規(guī)范辦事、提高效率的能力。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,帶頭更新觀念,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭建章立制,帶頭提高效率,以自身的模范行為,帶動(dòng)全院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的深入開展。
(三)合理安排各項(xiàng)工作。各部門要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來,與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)結(jié)合起來,精心謀劃,科學(xué)安排,確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。好范文版權(quán)所有
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳陣地,為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍。
第二篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作方案
為貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨XX市委員會(huì)、XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》(X發(fā)[2007]3號),推進(jìn)依法行政,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我院全面、穩(wěn)定、有序發(fā)展,根據(jù)《XX集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》(X辦發(fā)〔2007〕15號)精神,現(xiàn)就我院集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神,切實(shí)解決我院干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)全院工作作風(fēng)和干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
二、工作步驟
全院集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)從2007年2月下旬開始到2008年2月底結(jié)束,整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2007年2月下旬--3月上旬)。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng),使廣大干部提高對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的認(rèn)識,明確轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的基本要求,消除妨礙轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的錯(cuò)誤觀念。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:
1.思想發(fā)動(dòng)。
召開全院教職工動(dòng)員大會(huì),對學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署。主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員講話,聯(lián)系實(shí)際講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的目的意義,講清干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)上存在的問題及原因,講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的努力方向和措施。
組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述,學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市人民政府有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義,明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市人民政府的重大部署上來,統(tǒng)一到學(xué)院黨委和行政的部署上來。
2.組織開展大討論。
以黨支部為單位,聯(lián)系本部門的工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際,組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)大討論活動(dòng),具體時(shí)間由學(xué)院效能辦統(tǒng)一安排。
討論的重點(diǎn)內(nèi)容為:討論干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題;討論本部門工作的出發(fā)點(diǎn)是便于自己管理還是便于群眾辦事;討論干部隊(duì)伍的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、法制意識、誠信意識、服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng);討論本部門是否存在“三亂”行為、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。
(二)查擺問題階段(2007年3月中旬—下旬)。主要任務(wù)是按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,認(rèn)真查擺本部門近年來在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析原因,明確整改方向。重點(diǎn)做好以下工作:
1.深入查找存在問題。
在作風(fēng)建設(shè)方面,重點(diǎn)查找:(1)宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,漠視群眾,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題;(2)責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不思進(jìn)取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題;(3)缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),因循守舊,不學(xué)習(xí),不鉆研,學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛的問題;(4)部門利益至上,本位主義嚴(yán)重,陽奉陰違,我行我素,濫用職權(quán),吃拿卡要,不講誠信的問題;(5)脫離實(shí)際,急功近利,不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效,弄虛作假,形式主義嚴(yán)重的問題;(6)為政不廉,以權(quán)謀私,鋪張浪費(fèi),講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。
在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面,重點(diǎn)查找:(1)影響學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,尤其是師生反映強(qiáng)烈的突出問題;(2)履行職能缺位、錯(cuò)位、越位的問題;(3)解決問題審批偏多、環(huán)節(jié)過繁、效率偏低的問題;(4)行政不作為、亂作為,以權(quán)謀私的問題。
通過深入基層走訪、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求服務(wù)對象以及人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見和建議,歡迎他們對學(xué)院干部作風(fēng)、行政效能等方面的問題提出意見和建議。組織干部根據(jù)工作職能和崗位職責(zé),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,認(rèn)真查擺自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生
活作風(fēng)等方面存在的突出問題。
2.深刻剖析原因。召開專題討論會(huì),對查擺出來的問題進(jìn)行分析討論。討論要從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、管理體制機(jī)制、工作方式方法等方面深入剖析原因,抓住問題實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)思想根源,不能就事論事。開展反面典型教育,使工作人員深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性。對缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問題,要勇于開展批評和自我批評;對管理體制機(jī)制障礙等方面的問題,要勇于提出改革的建議。
(三)集中整改階段(2007年4—11月)。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題,采取有力措施,集中力量整改。要重點(diǎn)抓好以下十一個(gè)方面的整改工作。
1.實(shí)行公開承諾。對集中整治的重點(diǎn)問題,逐個(gè)進(jìn)行深入研究,并根據(jù)工作職能和個(gè)人崗位職責(zé),就規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時(shí)限等整改措施作出公開承諾,接受師生監(jiān)督。各部門的承諾要在媒體上公布,各個(gè)崗位的承諾要在學(xué)院內(nèi)部公布。此項(xiàng)工作由綜合組負(fù)責(zé),在2007年6月中旬前完成。
2.開展主題實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,即行即改,把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)落實(shí)到具體行動(dòng)上。要組織干部深入系(部)、班級、學(xué)生,通過開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng),使師生員工充分感受到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)帶來的新變化。此項(xiàng)工作由干部作風(fēng)組負(fù)責(zé),在2007年11月中旬前完成。
3.深化行政審批制度改革。簡化解決處理問題的程序,減少審批事項(xiàng),實(shí)行院系兩級管理,明確權(quán)利與義務(wù)。此項(xiàng)工作由督察組負(fù)責(zé),在2007年6月底前完成。
4.理順職能明確責(zé)任。理順部門之間的職能關(guān)系。對學(xué)院各部門的工作職能進(jìn)行一次全面調(diào)查梳理,對交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理。通過清理,進(jìn)一步明確各部門職能、權(quán)限和責(zé)任,理順部門之間的職責(zé)關(guān)系,盡量做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情,明確主辦部門和協(xié)辦部門,分清權(quán)限和責(zé)任,從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。按行政職能責(zé)任,制定依規(guī)行事的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)項(xiàng),嚴(yán)格劃定事務(wù)責(zé)任到人的定人、定崗、定責(zé)的量化標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作由監(jiān)督組和督察組負(fù)責(zé),在2007年7月底完成。
5.規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。全面建立依法行政規(guī)范化、依規(guī)辦事標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。此項(xiàng)工作由綜合組和干部作風(fēng)組負(fù)責(zé),于2007年8月底前完成。
6.全面推行政務(wù)公開。要因地制宜,不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)的政務(wù)公開形式。加強(qiáng)學(xué)院網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù),逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。此項(xiàng)工作由督察組負(fù)責(zé),在2008年5月底前完成。
7.加強(qiáng)制度建設(shè)。各部門要從規(guī)范行為、優(yōu)化流程、提高行政效能入手,對現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理,凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)要求,影響辦事效率,阻礙加快發(fā)展的制度,要堅(jiān)決廢止。要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度,加快審批速度,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高辦事效率。此項(xiàng)工作由干部作風(fēng)組負(fù)責(zé),在2007年6月底前完成。
8.提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力。各部門要以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、以能力建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),在廣大干部中樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極推進(jìn)干部職業(yè)化專業(yè)化能力建設(shè),堅(jiān)持自主學(xué)習(xí),加強(qiáng)分類培訓(xùn),掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷改善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
9.組織群眾評風(fēng)。堅(jiān)持走群眾路線,開門搞整改,通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,廣泛組織群眾對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行評議。此項(xiàng)工作由考核組負(fù)責(zé),2007年11月底前完成。
10.加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
(1)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立學(xué)院效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心,設(shè)立投訴窗口。
(2)開展行政效能監(jiān)察。由學(xué)院監(jiān)督組開展綜合監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,進(jìn)行全程監(jiān)督,堅(jiān)決查處涉及行政效能和干部作風(fēng)的案件,嚴(yán)格責(zé)任追究,依紀(jì)依法懲處行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法行為。此項(xiàng)工作由監(jiān)督組和督察組負(fù)責(zé),2007年7月底完成。
(四)考核總結(jié)階段(2007年12月--2008年2月)。主要任務(wù)是根據(jù)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求組織考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長效機(jī)制。
1.開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合2008年人才培養(yǎng)水平評估工作,在全院廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型“五型”部門和學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績效好、形象好“四好”干部活動(dòng),并進(jìn)行評選表彰,2007年12月底前完成。
2.組織考核。工作小組采取部門自查和抽查等方式進(jìn)行考核。(1)自查。各部門要自我檢查完成任務(wù)的情況,并將情況報(bào)送學(xué)院效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)檢查。由學(xué)院效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,干部作風(fēng)組、督察組、考核組、監(jiān)督組負(fù)責(zé),分別到各部門登陸文秘寫作wmxz.cn
查看更多文章采取聽取匯報(bào)、民主測評、查看資料等方式進(jìn)行檢查考核,并將考核情況匯總通報(bào)。此項(xiàng)工作在2008年1月底前完成。
3.總結(jié)提高。對集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并結(jié)合新的實(shí)際情況深化完善措施,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成果。此項(xiàng)工作在2008年2月10日前完成。
三、工作要求
各部門必須從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)院黨委行政的決策和部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好這項(xiàng)重要工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同做好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行政策、履行職責(zé)、依法行政、規(guī)范辦事、提高效率的能力。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,帶頭更新觀念,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭建章立制,帶頭提高效率,以自身的模范行為,帶動(dòng)全院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的深入開展。
(三)合理安排各項(xiàng)工作。各部門要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來,與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)結(jié)合起來,精心謀劃,科學(xué)安排,確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳陣地,為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍。
第三篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案
文章標(biāo)題:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》,提高辦事效率和教育教學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)就學(xué)校集中開展轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思
想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神,切實(shí)解決我校各級機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、教師作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)全校各單位和教職工隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn),教風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高。
二、工作步驟
活動(dòng)從2007年3月中旬開始到2008年2月底結(jié)束,整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2007年2月下旬一3月中旬)。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng),使廣大教職工提高對轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的認(rèn)識,明確轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的基本要求,消除妨礙轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的錯(cuò)誤觀念。重點(diǎn)抓好幾方面的工作:
1、思想動(dòng)員。逐級召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行思想動(dòng)員。動(dòng)員要聯(lián)系實(shí)際講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的目的意義,講清干部作風(fēng)建設(shè)上存在的問題及原因,講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的努力方向和措施。
2、組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述,學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神,學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義,明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的重大部署上來。
3、組織開展大討論。各單位要聯(lián)系工作實(shí)際和教職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)大討論活動(dòng)。
討論內(nèi)容要求:
1、要圍繞查找影響和妨礙干部作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面的突出問題來開展。
2、要對照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求,討論教職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在哪些突出問題;
3、對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,重點(diǎn)討論本單位工作的出發(fā)點(diǎn)是便于自已管理還是便于群眾辦事;本單位管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是規(guī)范有序、高效便民還是隨意而為、故意設(shè)卡;是否存在政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。
要通過大討論活動(dòng),使廣大教職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和法制意識,激發(fā)熱情,積極投入到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中去。
(二)查擺問題階段(2007年3月中旬一4月上旬)。主要任務(wù)是認(rèn)真查擺本單位近年來在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析原因,明確整改方向。重點(diǎn)做好以下工作:
1、深入查找存在問題。
在干部作風(fēng)建設(shè)方面,重點(diǎn)查找:(l)宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,漠視群眾,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題;(2)責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不思進(jìn)取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題;(3)不學(xué)習(xí),不鉆研,上課敷衍了事,教學(xué)內(nèi)容陳舊,不努力提高教學(xué)水平,言行不為人師表的問題;(4)為政不廉,以權(quán)謀私,鋪張浪費(fèi),比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。
在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面,重點(diǎn)查找:(l)影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題;(2)履行職能缺位、錯(cuò)位、越位的問題;(3)辦事環(huán)節(jié)過繁、效率偏低的問題。
要廣泛聽取意見,通過深入基層走訪、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式,多渠道征求服務(wù)對象意見和建議。認(rèn)真組織教職工根據(jù)崗位職責(zé),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,認(rèn)真查擺自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。
2、深刻分析原因。
各單位要召開專題討論會(huì),對查擺出來的問題進(jìn)行分析討論。討論要從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、管理體制機(jī)制、工作方式方法等方面深入剖析原因,抓住問題實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)思想根源,不能就事論事。要開展反面典型教育,使教職工深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性,真正從中汲取教訓(xùn)。對缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問題,要勇于開展批評和自我批評;對管理體制機(jī)制障礙等方面的問題,要勇于提出改革的建議。
學(xué)校將適時(shí)召開查擺問題情況工作匯報(bào)會(huì),聽取各單位的匯報(bào)。
(三)集中整改階段(2007年4月一11月)。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題,采取有力措施,集中力量整改。要重點(diǎn)抓好以下方面的整改工作。
1、實(shí)行公開承諾。各單位要在深入查找、認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,對集中整治的重點(diǎn)問題,逐個(gè)進(jìn)行深入研究,并根據(jù)單位工作職責(zé),就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時(shí)限等整改措施作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。各單位的承諾要在校
園網(wǎng)上公布。
此項(xiàng)工作由各單位負(fù)責(zé),在2007年5月上旬完成。
2、公開、簡化辦事程序。凡是面向師生的辦事程序,要簡化環(huán)節(jié),優(yōu)化辦理程序,提高效率;涉及到若干部門的事項(xiàng)辦理,要做好上下的銜接工作。各項(xiàng)辦事程序要通過印發(fā)手冊、校園網(wǎng)公布等不同渠道讓廣大師生知曉。
此項(xiàng)工作由各有關(guān)單位在2007年5月底完成。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。
(l)嚴(yán)格制度建設(shè)的程序。各單位對涉及廣大師生切身利益的重大制度,必須堅(jiān)持調(diào)查研究、專家咨詢、組織座談等形式充分聽取各方面意見,并提交學(xué)校研究決定,確保制度的合法性、科學(xué)性和可操作性。
(2)明確制度建設(shè)的內(nèi)容。各單位要從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機(jī)關(guān)行政效能入手,對現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理,凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)要求,影響辦事效率的制度,要堅(jiān)決廢止。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度。
此項(xiàng)工作在2007年12月底前完成。
4、加強(qiáng)師德建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的規(guī)范化,注重學(xué)術(shù)與教風(fēng)建設(shè),杜絕學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象,營造嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)科學(xué)進(jìn)步的氛圍。加強(qiáng)師德的日常考核,結(jié)合職務(wù)晉升、崗位聘任、人才引進(jìn)、教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)等工作,突出師德方面的要求,將其作為教師考核的重要內(nèi)容,落實(shí)師德“一票否決”制度。
要采取針對性措施,改革師德建設(shè)工作的形式方法和手段,有針對性地開展教師樂于接受的思想政治教育、法制教育等活動(dòng),樹立、培養(yǎng)、表彰學(xué)校教書育人的先進(jìn)典型,樹立師德楷模,發(fā)揮師德榜樣作用。
5、理順職能明確責(zé)任。
(l)理順部門之間的職能關(guān)系。對各職能部門的工作職能進(jìn)行一次全面調(diào)查梳理,進(jìn)一步明確各部門職能、權(quán)限和責(zé)任,盡量做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情,明確主辦部門和協(xié)辦部門,分清權(quán)限和責(zé)任,從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。
此項(xiàng)工作由黨辦、校辦牽頭,各有關(guān)部門參與,在2007年10月底前完成。
(2)理順教學(xué)單位關(guān)系。進(jìn)一步理順學(xué)校、學(xué)院(系)的管理職能,根據(jù)權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,擴(kuò)大學(xué)院(系)一級的管理權(quán)限,明確學(xué)院(系)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置。
此項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé),人事、教務(wù)、科研、組織部門參與,在2007年10月底前完成。
6、提高教職工的工作能力。
要深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動(dòng),在廣大教職工中樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高教職工的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)校各職能部門要想辦法積極推進(jìn)工作人員能力建設(shè),堅(jiān)持自主學(xué)習(xí),加強(qiáng)分類培訓(xùn),掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。教務(wù)部門和教學(xué)單位要關(guān)注教師教學(xué)水平,通過聽課提意見、開展授課技能培訓(xùn)、觀看示范課、老教師傳幫帶等方式,不斷提高教師授課水平。
此項(xiàng)工作由各單位負(fù)責(zé),人事、教務(wù)部門予以指導(dǎo),貫穿活動(dòng)全過程。
7、組織群眾評風(fēng)。
堅(jiān)持走群眾路線,開門搞整改,通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,廣泛組織群眾對各單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測評。測評結(jié)果在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。
此項(xiàng)工作由學(xué)校效能辦牽頭負(fù)責(zé),各有關(guān)職能部門參與,在2007年11月底前完成。
8、加強(qiáng)監(jiān)察。
(l)學(xué)校、各單位要公布投訴方式。
此項(xiàng)工作由各單位落實(shí),在2007年3月底前完成。
(2)建立健全行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
此項(xiàng)工作由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察室共同負(fù)責(zé),在2007年3月底前完成。
(3)開展行政效能監(jiān)察。堅(jiān)決糾正不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要求的行為。建立考評獎(jiǎng)懲機(jī)制,把考評結(jié)果作為干部提拔使用、年終考核、教職工評先評優(yōu)掛鉤。
此項(xiàng)工作由紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室牽頭,各有關(guān)單位配合,在2007年11月底前完成。
(四)考核總結(jié)階段(2007年12月一2008年1月)。
主要任務(wù)是根據(jù)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求組織考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長效機(jī)制。
1、各單位要結(jié)合實(shí)際,對本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并結(jié)合新的實(shí)際情況深化完善措施,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成果。
2、認(rèn)真組織考核。由學(xué)校效能辦牽頭,分別到各單位采取聽取匯報(bào)、查看資料、民主測評等方式進(jìn)行抽查考核,并將考核情況分級通報(bào)。
3、總結(jié)表彰。對在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中做得好的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對做得差的予以批評和處理。
4、建立長效機(jī)制。要不斷探索研究,逐步形成機(jī)關(guān)績效考評、教風(fēng)建設(shè)、督促檢查、責(zé)任追究和組織領(lǐng)導(dǎo)等長效機(jī)制,推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的軌道。
三、工作要求
各單位要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策和部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好這項(xiàng)重要工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨政齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、全員廣泛參與的工作機(jī)制,努力形成黨組織全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。
(二)合理安排各項(xiàng)工作。要注意統(tǒng)籌兼顧,精心謀劃,科學(xué)安排,把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和推動(dòng)當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,與促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,解決好當(dāng)前存在的突出問題,讓廣大師生感受到干部作風(fēng)和效能建設(shè)帶來的新變化。
(三)加強(qiáng)督促檢查。各級各部門要把督促檢查貫穿于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)情況,確保取得實(shí)效。各級效能機(jī)構(gòu)要切實(shí)把握轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各個(gè)階段的工作要求,認(rèn)真履行職責(zé),加大督查力度,及時(shí)了解掌握工作的進(jìn)展情況,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)工作不力的,要明確指出,及時(shí)糾正;有不足之處的,要找出原因,及時(shí)彌補(bǔ);走過場或搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評,及時(shí)“補(bǔ)課”。要通過深入細(xì)致的督促檢查,確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,不走過場,不出偏差。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳陣地,為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步激發(fā)廣大教職工投身轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要大力宣傳各單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的好做法、新成效和好經(jīng)驗(yàn),把學(xué)校轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)一步引向深入。要大力宣傳在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,充分展示廣大教職工的嶄新風(fēng)貌,進(jìn)一步樹立各單位的良好形象。
《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案。
第四篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作方案》(桂辦發(fā)〔2007〕9號)及《賀州市深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》(賀辦發(fā)〔2007〕18號),賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)從3月中旬至下旬為第二階段,即敞開大門、查擺問題階段。
一、充分認(rèn)識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性
敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好敞開大門、查擺問題階段工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入進(jìn)行問題查擺,找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對于鞏固和擴(kuò)大動(dòng)員部署階段成果,打牢整改工作基礎(chǔ),確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作,社會(huì)各界群眾尤為關(guān)注,更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性,因此必須充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,努力把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點(diǎn)查擺的問題
按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,對照要牢固樹立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)以及實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責(zé),認(rèn)真查找本單位以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談話等形式,充分聽取各方面的意見,認(rèn)真開展批評與自我批評,自覺查找不足和差距,多從思想作風(fēng)上查找原因,明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,力求找準(zhǔn)癥結(jié),明確整改方向,研究制訂整改措施。著重從以下12個(gè)方面進(jìn)行查擺:
1、宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,漠視群眾,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。
2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不思進(jìn)取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題。
3、缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,創(chuàng)新能力不強(qiáng),因循守舊,學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)太盛的問題。
4、脫離實(shí)際,急功近利,不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效,弄虛作假,形式主義嚴(yán)重的問題。
5、為政不廉,以權(quán)謀私,吃拿卡要,鋪張浪費(fèi),講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。
6、該取消的行政審批項(xiàng)目不取消,該下放的行政審批權(quán)限不下放,該向群眾公開的事項(xiàng)不公開,致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過多,辦事程序不透明,造成辦事成本過高,辦事時(shí)限過長,甚至辦不成事的問題。
7、部門職能權(quán)限不清,部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。
8、部門利益至上,對需多個(gè)部門審批的項(xiàng)目有利就爭,無利就推、就拖,造成一些承辦事項(xiàng)無人最終負(fù)責(zé),辦事時(shí)限無法保證的問題。
9、辦事程序不科學(xué),有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié),與相關(guān)部門銜接不好的問題。
10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料,導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。
11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),無法履行崗位職責(zé)要求,造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。
12、監(jiān)督工作不到位,行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行,造成責(zé)任追究無法落實(shí)的問題。
三、查擺問題的方法步驟
(一)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),向全體干部職工做到“三個(gè)講清”,即講清為什么要查擺問題,講清重點(diǎn)要查擺什么問題,講清怎樣剖析根源,明確整改方向,使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問題的要求上來,增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性,真正沉下心來,把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。
(二)廣泛征求意見和建議。要敞開大門,走出機(jī)關(guān),到基層中去,到群眾中去,到服務(wù)對象中去,圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,基層干部群眾反映強(qiáng)烈,事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,面對面地聽取群眾意見和建議,并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專欄,設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱,公布投訴電話,在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱,發(fā)放征求意見表等形式,暢通意見征集渠道,廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對象以及社會(huì)各界對本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。
(三)開展“雙千”“雙百”活動(dòng),確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機(jī)制等方面的內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際,組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶,深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問卷調(diào)查,摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題,掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況,摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法,為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施,深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,建立長效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。
(四)認(rèn)真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé),采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式,組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問題要勇于批評和自我批評,要敢于面對問題,揭露問題。把查擺問題的過程,作為進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,自我教育的過程。
(五)深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會(huì),對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析,要做到挖根源,明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把造成問題的各種可能原因列出來,進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對一個(gè)問題,要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因,也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過剖析原因,切實(shí)抓住問題的實(shí)質(zhì),特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹,找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源,把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。
(六)研究提出整改方向。在對存在問題進(jìn)行分析,找出原因的基礎(chǔ)上,針對共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題,研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題,主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改;屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問題,主要在深化體制改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改;屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問題,主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。
(七)做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上,研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問題,填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》,向我局辦公室匯報(bào),并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。
四、基本要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好,能否達(dá)到目標(biāo)要求,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視,發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動(dòng)本單位查擺問題工作的深入開展。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,有什么問題就查擺什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。對存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,把自身存在問題說成是別人的問題,把屬于個(gè)人的責(zé)任說成是整個(gè)單位的責(zé)任,推卸個(gè)人責(zé)任;也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上,把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機(jī)制上的問題,逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個(gè)過程中。
(三)堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí),對于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改,并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。
(四)加強(qiáng)督促檢查。通過召開座談會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式,對查擺工作開展得好的單位、個(gè)人給予表揚(yáng),并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法;對查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個(gè)人,要責(zé)令“補(bǔ)課”,并進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對開展查擺問題工作的督促檢查,嚴(yán)防走過場。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪,宣傳報(bào)道查擺問題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型;對一些查擺出來的突出問題,特別是首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型,以及在查擺問題中不認(rèn)真,應(yīng)付了事,有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。
第五篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 加強(qiáng)行政效能建設(shè) 學(xué)習(xí)體會(huì)
《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)》學(xué)習(xí)體會(huì)
今年是“十一五”的開局之年,我區(qū)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,如何進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,是擺在我們面前的重要課題。為此,自治區(qū)黨委和自治區(qū)政府在全區(qū)機(jī)關(guān)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展了一場行政效能建設(shè)整頓活動(dòng)。在這
次活動(dòng)的學(xué)習(xí)中,我受益非淺,主要體會(huì)如下:
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。
機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)中,往往是代表政府機(jī)關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有利于營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,提高辦事效率。
目前,我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實(shí)存在辦事效率低,不講勤政,不講效能的問題。這其中的原因是多方面的,至關(guān)重要的條就是機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒有落實(shí)到位,管理不嚴(yán),措施不力。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)工作,完善管理,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員講和辦事效率,提高行政效能,才能達(dá)到營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有利于改善投資環(huán)境,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
大量事實(shí)證明,如果我們不從根本上解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng),工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,不僅會(huì)引起人民群眾的不滿,影響政局穩(wěn)定和社會(huì)安定,而且會(huì)阻礙改革開放政策的落實(shí),妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,必將有力促進(jìn)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)部署,結(jié)合各自的工作職能和實(shí)際情況,集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治,綜合治理,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),從而有效地消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不利社會(huì)穩(wěn)定、安全的因素,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
四、必須建設(shè)立科學(xué)的思維方式,全方位深化管理體制,打破常規(guī),強(qiáng)化監(jiān)督、搞好協(xié)調(diào)、正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。
目前,國家賦予工商行政管理部門市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的兩項(xiàng)主要職能,就是要求我們建設(shè)和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,以保證社會(huì)公共利益的充分實(shí)現(xiàn)。因此,當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)產(chǎn)生沖突時(shí),還是應(yīng)以嚴(yán)格執(zhí)法為主,沒有市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,工商部門就難以給自己定位,勢必面臨存在和發(fā)展的困境。當(dāng)然,服務(wù)是現(xiàn)代政府的根本宗旨,工商行政執(zhí)法人員應(yīng)通過嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情執(zhí)法,簡化工作程序,創(chuàng)新工作方式,提高工作效率,增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的能力和水平。
嚴(yán)格執(zhí)法是工商行政管理部門履行職能的基本要求,熱情服務(wù)是為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是工商行政管理工作的根本目的。工商部門改進(jìn)管理,提高效率是為改革發(fā)展服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法營造良好的市場環(huán)境,同樣是為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此,作為工商執(zhí)法人員,要進(jìn)一步端正嚴(yán)格執(zhí)法指導(dǎo)思想,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,努力實(shí)現(xiàn)對法律負(fù)責(zé)與高效服務(wù)的統(tǒng)一。一是要正確認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系,既要堅(jiān)決制止以強(qiáng)化監(jiān)管為由,隨意抬高門檻,人為設(shè)置障礙,故意刁難企業(yè)和群眾,又要切實(shí)防止在具體工作中隨意突破法律法規(guī)的規(guī)定,放松或削弱嚴(yán)格執(zhí)法,損害法律的嚴(yán)肅性。熱情服務(wù),就是要充分體察民情,了解民意,立足職能,滿腔熱情地為廣大企業(yè).商戶和人民群眾提供優(yōu)質(zhì).便捷的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的統(tǒng)一,我們必須緊緊圍繞市場監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn),不斷拓寬監(jiān)管新領(lǐng)域,建立執(zhí)法運(yùn)行新機(jī)制,完善市場監(jiān)管新手段,擴(kuò)展職能服務(wù)的質(zhì)量和水平;堅(jiān)持依法行政,積極營造誠實(shí)守信.公平競爭的市場環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;落實(shí)各項(xiàng)政策,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。二要完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保障有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。堅(jiān)決糾正和查處有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,以及以罰代管,以罰代刑的行為。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。要徹底摒棄“管理就是收費(fèi),執(zhí)法就是處罰”錯(cuò)誤思想,把“情感管理”的理念落實(shí)到日常監(jiān)管中,努力營造寬松的經(jīng)營環(huán)境,支持保障了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變執(zhí)法中的“生、冷、硬”現(xiàn)象。要突出依法服務(wù)和職能服務(wù),提高工作效率,強(qiáng)化監(jiān)管職能,努力為辦事群眾提供便利,對重點(diǎn)對象實(shí)施有針對性的服務(wù),力戒職能弱化和越位服務(wù)。從根本上改變工商行政執(zhí)法人員與被管理者的對立狀況,拉近與廣大經(jīng)營者的距離,實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法與執(zhí)情服務(wù)的統(tǒng)一。三要找準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn),將服務(wù)寓于監(jiān)管技法中,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)精神。一方面,主動(dòng)自覺地從認(rèn)識大局,維護(hù)大局,發(fā)展大局的高度出發(fā),既倡導(dǎo)無障礙服務(wù),又克服無原則“服從”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中服務(wù),在服務(wù)中履行職能。另一方面,要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,既要敢于技法,又要善于執(zhí)法,在依法行政.文明執(zhí)法的前提下,掌握好“火候”,把握好“度”,做到原則性和靈活性的統(tǒng)一;懲戒處理和教育規(guī)范的統(tǒng)一;法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
再就是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好政風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性.權(quán)威性和有效性,促進(jìn)公正執(zhí)法.廉潔執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),樹立工商良好形象。
因此,機(jī)關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松,而且要加大力度和全面深化,為加快我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。