第一篇：市委辦公室多項措施提高ISO管理體系運行質(zhì)量和效率

市委辦公室多項措施提高iso管理體系運行質(zhì)量和效率

為進一步提升iso管理體系運行質(zhì)量與效率，促進iso質(zhì)量管理體系在規(guī)范化管理的基礎上向精細化、科學化邁進，提高機關整體行政效能，市委辦公室采取多項措施，推進iso質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進。

（一）提高思想認識，完善iso督辦事項工作規(guī)范。市委辦公室

進一步提高對督辦工作重要性的認識，完善由決策、執(zhí)行、督辦、反饋、調(diào)整等環(huán)節(jié)組成的工作流程。各科室局加強對督辦工作的對照檢查，通過加強內(nèi)審管理與日常工作流程監(jiān)控，把登記分辦、處理、回復、跟蹤催辦、反饋等環(huán)節(jié)落實到位，促使該辦人員的服務意識進一步增強，參謀服務水平和辦事效率進一步提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變。

（二）創(chuàng)新運行載體，推進iso與oa系統(tǒng)緊密結(jié)合。結(jié)合iso管理體系，做好本部門業(yè)務流程框架圖和資料數(shù)據(jù)庫設計工作，制訂出市委辦公室黨政內(nèi)網(wǎng)應用系統(tǒng)設計框架，并抓緊進行內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)資料庫錄入和業(yè)務應用系統(tǒng)試點工作，加快推進該辦黨政內(nèi)網(wǎng)建設。同時，推動各市(區(qū))委辦公室把辦公自動化建設起來，適時全面鋪開應用，實現(xiàn)資源共享，進一步提高我市黨委系統(tǒng)辦公室的整體工作效率和安全性。

（三）加強持續(xù)改進，健全iso管理體系內(nèi)部文件。根據(jù)市iso辦的部署，市委辦公室將于3-4月份開展外部監(jiān)督審核。外審前，各科室局在繼承總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎上，組織開展內(nèi)部審核，對照《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《工作手冊》，結(jié)合工作實際，擬定本年度應該增加和刪減的體系文件，對iso體系文件進行重新修訂，完善體系文件。同時，完善公文辦理表格，進一步優(yōu)化辦文、辦會、辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。

（四）健全管理機制，充分調(diào)動干部應用iso的積極性。樹立“人人是窗口、處處是形象”的管理理念，強調(diào)個體的重要作用，將iso質(zhì)量管理的激勵約束機制與干部的績效考核機制有機結(jié)合起來，充分調(diào)動全體干部的積極性，逐漸將按流程、按標準辦事轉(zhuǎn)化為每一個干部的工作習慣，推進iso運行質(zhì)量與效率的不斷提升。完善干部考評機制，把干部的iso工作業(yè)績作為重要內(nèi)容進行考核。

（五）加強業(yè)務培訓，不斷提高內(nèi)審員隊伍的業(yè)務素質(zhì)。根據(jù)市直機關工委的年度培訓計劃，今年組織開展市直機關iso導入單位新增內(nèi)審員和市iso管理者代表培訓班，該辦將積極組織辦公室干部參加培訓，特別是加強內(nèi)審員隊伍的培訓，通過不斷提高內(nèi)審員隊伍的業(yè)務素質(zhì)和iso管理意識，帶動和促進該辦iso工作的持續(xù)改進以及機關管理水平的有效提升。

第二篇：ISO質(zhì)量管理體系運行十忌

ISO質(zhì)量管理體系運行十忌

一個企業(yè)通過了ISO9001質(zhì)量管理體 系認證并取得了“認證證書”，是否就說明該企業(yè)的質(zhì)量管理體系在有效運行？產(chǎn)品質(zhì)量就能很好地滿足顧客的需求呢？回答顯然是否定的。在通過了 ISO9001管理體系認證的企業(yè)中，有的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高，經(jīng)濟效益十分顯著；而有的卻面貌依舊，甚至在企業(yè)內(nèi)滋生惡習：我們是通過了 ISO9001認證的企業(yè)，還有什么要改的？

ISO9001質(zhì)量管理體系有效運行的根本是：應該做到的要寫到，寫到的要做到，做到的要有證據(jù)。質(zhì)量管理體系的這三條基本要求看似簡單，但在實際工 作中執(zhí)行起來，許多企業(yè)便會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。如何讓質(zhì)量管理體系真正發(fā)揮其功效，還需要我們?nèi)粘５木S護，并建立正確認識，以避免出現(xiàn)一些不必要的錯 誤。下面依據(jù)常見問題，提出質(zhì)量管理體系運行十忌，以供參考。

一、忌言行不一 只說不練

“言”是指相關文件或作業(yè)指導書之規(guī)定，“行”指具體操作。在產(chǎn)品的關鍵過程中，必須控制的過程參數(shù)或產(chǎn)品特性，我們必須要將其寫入作業(yè)指導書中，即 “應該做到的要寫到”；接下來就是行，不落實可能造就質(zhì)量的嚴重不符合，也違反了“寫到的要做到”這一準則。而在非關鍵過程中，“言行不一”的錯誤通常體 現(xiàn)為：沒必要寫的卻寫了，寫了卻又沒落實或沒必要也沒辦法落實，總之是“言行不一，只說不練”。要避免這種問題的發(fā)生，一方面要端正執(zhí)行者的觀念，嚴格按 照質(zhì)量管理體系文件的要求作業(yè)；另一方面，文件的制訂者也應該依照實際不斷檢討和完善我們的相關程序或作業(yè)指導書，使之更利于指導作業(yè)，預防質(zhì)量問題的發(fā) 生。

二、忌只做不記

主要是指工作人員在工作過程中不注意記錄或不注意保存“原始記錄”。這樣做也許一兩天沒什么問題，可以憑著記憶去處理一些問題，但一個星期或一個月過 去后，我們很難再回憶起，至于做的好壞程度就更加無法判定。所謂好記憶不如爛筆頭，講的就是這個道理。企業(yè)要進步，需要借鑒以前成功或失敗的經(jīng)驗，需要做 持續(xù)改進，沒有了這些記錄，要去談借鑒，談檢討，談改進等就缺乏了基礎，只能是空談。

三、忌用行政命令代替程序

用行政指令代替既定的程序，其做法源于某些負責人對工作程序?qū)嵸|(zhì)理解不夠。這種行為久而久之會逐漸使質(zhì)量管理體系運作日趨困難，最終導致質(zhì)量管理體系 的“名存實亡”。錯誤發(fā)生時，當事人往往還會振振有詞：“這些規(guī)定太爛，束縛了我們的運行”等等，甚或以一言行政命令來取代管理體系規(guī)定：“就這樣了，我 說了還不能算？”此事看起來不太妥--與管理體系規(guī)定不符，但迫于主管的壓力只好照做。質(zhì)量管理體系作為一種規(guī)范，對于保證企業(yè)的正常運作、各單位的溝通 協(xié)作順暢的重要性不言而喻。至此被一言而廢，上行下效，很快管理體系就會“名存實亡”，陷入混亂狀態(tài)。正確的作法是：作為主管應為員工樹立按程序作業(yè)的標 竿，并協(xié)助指導對不合理之處進行檢討修訂，如此質(zhì)量管理體系的運行才會進入一種良性循環(huán)。

四、忌隨意性強

主要是指隨便改變操作程序，而不經(jīng)過相關部門的同意和簽發(fā)變更通知單。這種現(xiàn)象常發(fā)生在工作文件或圖紙制作人員身上，其結(jié)果是：因無預知，相關單位有 時難以或無法協(xié)調(diào)配合作業(yè)，造成產(chǎn)品質(zhì)量的波動，破壞生產(chǎn)過程的穩(wěn)定性和連續(xù)性。他們這樣做的原因主要有以下三個方面。一是來自主管人員的錯誤示范；二是 該員工或其身邊同事類似錯誤沒有得到主管的及時糾正；三是作業(yè)者對相關程序不了解或認識不清。因這些錯誤導致的結(jié)果不容忽視，所以我們必須從根源著手徹底 清除這種人為隱患！

五、忌概念模糊

對概念認識不清，導致工作出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象，也是阻礙質(zhì)量管理體系有效運作的一種因素。質(zhì)量管理體系強調(diào)分析與改進，在內(nèi)審中時常會發(fā)現(xiàn)某些部門在執(zhí)行相關程序文件時理解不夠或圖省事，錯誤地把“甲”當成“乙”，以至于無法找到問題產(chǎn)生的原因，問題得不到有效改善。例如，發(fā)生質(zhì)量問題，很多主管喜歡用 “質(zhì)量問題”來模糊的描述它，導致質(zhì)量部門的人去窮折騰，而相關部門甚至連配合都懶得動。

如果我們能弄清質(zhì)量概念，學會用“出處”來為問題命名，如供應商 問題、制造問題、設計問題等等，應該可以有助于避免“質(zhì)量部門的人員常被責成去解決一些非他們所能控制的問題”。實際上，概念模糊除影響我們的工作效率 外，更是真正原因的幫兇。解決它需三頭并進，一是主管注意避免出現(xiàn)錯誤暗示及注重引導釋疑，端正觀念；二是組織提供必要的訓練，拓寬員工的知識面；三是個 人則要積極參訓并勤學好問。

六、忌對質(zhì)量講前提

對質(zhì)量講前提的現(xiàn)象通常發(fā)生在組織面臨交貨壓力或產(chǎn)品俏銷時，認為“反正現(xiàn)在客戶等著要我們的產(chǎn)品，質(zhì)量放松一點不會有問題”。也許在當時客戶不會抱 怨我們，可怕也就可怕在這里，正因為我們的產(chǎn)品很俏，有很多客戶在使用，如果發(fā)生質(zhì)量問題我們也許不知，但客戶卻很清楚，這就如同在為公司做負面宣傳：恃 寵而驕，有錯不改。賣得越多影響也越壞，一旦競爭對手此時殺入，后果不堪設想，所以不論在什么時候，對質(zhì)量談條件都是不合適的。

七、忌以偏概全

以片面的事實作為基礎或因個案的成功而得出結(jié)論，不愿再做更多的實際驗證，甚至因此而堅持認為該結(jié)論或規(guī)定之正確性，即使有人建議修改也不做檢討。發(fā)生這樣的錯誤一方面與組織文化或工作習慣有關；另一方面主要是作業(yè)者本身對事物的認識有限。

八、忌管理體系與組織脫節(jié)

成功的管理體系運作希望至少要能達成如下作用：

1、每項工作怎樣做都規(guī)定得很明確具體，便于檢查，真正做到了事事有人負責、有章可依、有據(jù)可查；

2、發(fā)生了事情，很清楚應該由誰來處理，不至互相扯皮；

3、無論總經(jīng)理是否在公司，各項工作都有人負責，井井有條地進行；

4、嚴格對分包商進行控制后，進貨質(zhì)量有了很大改進，堵住了不少漏洞。

因此，一個企業(yè)的質(zhì)量管理體系一定要與實際組織模式和形態(tài)掛鉤，否則要說成功推行質(zhì)量管理體系則不大可能，九、忌過分依賴于管理體系內(nèi)審

過分依賴內(nèi)審就可能因此而產(chǎn)生誤解：質(zhì)量管理體系運行是依靠內(nèi)審來實現(xiàn)的！但管理體系決不是依靠內(nèi)審就能實現(xiàn)的，管理體系運行與維護是日常工作的點滴 積累，需要組織內(nèi)全體成員在日常工作中自覺按管理體系規(guī)定去作業(yè)，并能堅持自我內(nèi)審；同時除我們的質(zhì)量保證人員外，作為單位主管，也應該按管理體系要求去 內(nèi)審部屬的工作，如此方能真正做到全員參與，落實管理體系。而內(nèi)審是我們維護管理體系的手段之一，我們不能過分依賴于它，包括它的結(jié)論。

十、忌質(zhì)量就是質(zhì)量管理部門的事

一旦發(fā)生質(zhì)量問題，很多人都會認為這是質(zhì)量管理部門的責任，從某種意義上說這是對質(zhì)量無知的表現(xiàn)。就從產(chǎn)品的質(zhì)量來說，相信大家都知道，產(chǎn)品的實現(xiàn)過 程環(huán)環(huán)相扣，牽一發(fā)而動全身。換句話說，企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，從開發(fā)到產(chǎn)品設計審查、驗證，過程設計、驗證，到量試，大量生產(chǎn)，甚至于采購，任何一個地方或個 人出了問題，都會影響到產(chǎn)品的質(zhì)量，所以，要做好質(zhì)量管理的工作，企業(yè)一定要走向全員質(zhì)量管理，讓大家包括供應商，一齊來參與和重視，這樣質(zhì)量才會做得 好，也因此有人這樣說：產(chǎn)品是設計出來的，是制造出來的，是采購出來的??總之，通過了ISO9000管理體系認證并不能證明企業(yè)質(zhì)量管理十全十美，也不代表企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量無可挑剔，它僅僅是企業(yè)達到了國際標準要求的最低起 點的一個證明。它有很好的思想，強調(diào)滿足客戶要求，提供了一個“以客戶為中心”的經(jīng)營理念，使企業(yè)更加貼近市場；提倡管理體系化規(guī)范化的管理模式，提倡部 門、崗位間的合作。要貫徹它的精髓，讓質(zhì)量管理體系得到有效運作，高層管理人員必須參與進來，堅持全員按要求落實執(zhí)行，通過日常內(nèi)審、管理評審加強監(jiān)督檢 查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并避免一些人為的、隨意性的規(guī)定。也只有這樣才能使企業(yè)質(zhì)量管理體系對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生益處。

第三篇：國稅分局ISO質(zhì)量管理體系運行報告

二分局推行ISO質(zhì)量管理體系運行報告

分局為適應形勢和稅收改革發(fā)展的新要求，按照上級局統(tǒng)一領導，在今年10月份成功導入ISO9001：2000新版質(zhì)量管理體系。為此第二分局專門成立了推行工作領導小組，做到一把手全面負責質(zhì)量管理體系的建立和運行工作，歸口管理，專人負責，并把推行工作列入分局的主要議事日程常抓不放。通過不斷實踐，二分局在提高基層建設水平上下功夫，努力探索基層建設的新路子，過程控制、預防為主、全員參與、持續(xù)改進，從而不斷提高稅收征管工作質(zhì)量，實現(xiàn)基層分局稅收工作標準化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學化。

一、樹立標準，推進基層工作標準化

實施標準化管理是稅收信息化的基本要求，是提高稅收工作質(zhì)量的重要保證。二分局依據(jù)ISO標準，針對基層建設的主要內(nèi)容，按照工作要求、數(shù)量、質(zhì)量、時限等確立了各項工作標準。

(一)征管工作標準化。稅務機關引入ISO9000標準，必須按標準建立質(zhì)量管理體系文件，從質(zhì)量手冊、流程文件、工作規(guī)范3個層次的文件，并且它強調(diào)質(zhì)量管理體系文件的唯一性和權(quán)威性，決不允許對同一質(zhì)量活動中有不同的控制規(guī)定和要求或同時使用的不同文件在相關內(nèi)容上有矛盾的現(xiàn)象，因此借助ISO9000質(zhì)量管理體系文件可以較好地解決稅務機關存在的制度雜亂無序、新舊更替不及時的問題。二分局按照區(qū)局編寫的質(zhì)量手冊、流程文件、工作規(guī)范等體系文件，建立合理的稅收征管質(zhì)量管理體系，確定管理者職責，對稅款征收、稅務管理、稅務稽查以及內(nèi)部事務工作制定文件化的工作程序，使稅務機關的職責分明，各環(huán)節(jié)、各崗位都有明確的工作程序和質(zhì)量要求。讓全體工作人員都了解質(zhì)量管理體系的內(nèi)容，都知道自己該做什么、什么時候做、怎么樣做和做得怎么樣、如何自我評估和自我控制。

(二)辦稅服務標準化。執(zhí)法就是服務的觀點已得到越來越多的人的贊同和認可，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務是稅務機關責無旁貸的責任和義務。在新形勢下，稅務機關必須采取切實可行的措施，下大力氣改進和優(yōu)化稅收服務，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。否則，稅收工作就很難得到社會的認同和接受。二分局依據(jù)ISO9000標準有關基本原則，堅持“以納稅人為中心”，在轉(zhuǎn)變服務觀念、配備服務設施、提供規(guī)范化的服務、與納稅人溝通、建立納稅人滿意度評定制度、處理納稅人投訴、改進服務質(zhì)量等方面采取了一系列有力的措施，在質(zhì)和量上都制定了標準，使稅收服務更加貼近納稅人，從而提高了稅收服務能力，豐富了稅收服務內(nèi)涵，稅務機關的形象也因此得到了改善。

(三)考核工作標準化。通過ISO9000標準，二分局整合了適合本地的考核辦法，統(tǒng)一考核指標標準，使各項考核有據(jù)可依、有據(jù)可查、規(guī)范統(tǒng)一。基于ISO9000標準的質(zhì)量管理體系通過對稅收業(yè)務流程的嚴格控制，隨意執(zhí)法的行為得到有效遏制，同時，ISO9000標準的管理模式所具有的強大的質(zhì)量記錄功能，使每一項工作從開始到完成的整個過程都存在清晰、完整的質(zhì)量記錄，對于執(zhí)法行為的過錯追究能具體落實到人，便于分清責任，同時也為查處違紀違法提供客觀證據(jù)。

二、規(guī)范執(zhí)法，推進基層執(zhí)法規(guī)范化

規(guī)范化是法制化對基層稅收管理最基本的要求，二分局以規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容，根據(jù)ISO9000標準，對征管系列執(zhí)法行為進行了規(guī)范。

(一)規(guī)范了征管基矗按照ISO標準，根據(jù)相關工作規(guī)范，對戶籍管理、納稅申報繳稅、發(fā)票管理等各個工作環(huán)節(jié)及各類表證單書都建立一套切實可行的管理規(guī)程，從分局領導到第一線辦事人員都必須無一例外地遵守、執(zhí)行。規(guī)定每一項工作要按規(guī)定做出相關的記錄，隨時準備接受審核。這一做法使稅務機關的質(zhì)量管理有章可循，而且有案（記錄）可查，從而規(guī)范了征管基礎建設。

(二)規(guī)范了執(zhí)法行為。按ISO9000標準建立科學和完善的稅收征管質(zhì)量管理體系，綜合考慮與稅收執(zhí)法緊密相關的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源等各方面的因素，明確稅收執(zhí)法過程的控制要求和稅收執(zhí)法質(zhì)量的驗證要求，使各項稅收執(zhí)法工作和影響稅收執(zhí)法工作結(jié)果的全部因素都處于嚴格的受控狀態(tài)。同時，還組織分局內(nèi)審員定期開展內(nèi)部審核，審核各項工作是否按文件的規(guī)定開展，對不符合文件規(guī)定的工作和做法開具改正建議書，并確定和落實糾正措施。

(三)規(guī)范了管理制度。ISO9000質(zhì)量管理體系包括三級文件體系。即第一級文件：質(zhì)量手冊；第二級文件：業(yè)務流程；第三級文件：工作規(guī)范等。二分局針對基層工作的新特點、新內(nèi)容，對三級文件體系進行修訂和完善，建立了《用車制度》、《學習培訓制度》《廉政建設制度》《財物管理制度》等一整套簡捷、規(guī)范、可操作的制度，使各項工作有章可依，逐步走上規(guī)范化的軌道。

三、科學管理，推進基層管理科學化

“管理的科學化”就是運用科學的管理理念，改革現(xiàn)有管理方式，實現(xiàn)管理模式、管理手段的科學化。二分局切實執(zhí)行區(qū)局按照ISO9000：2000國際質(zhì)量管理標準的要求精心設計的涵蓋所有稅務行政管理、稅收征收管理和稅收服務活動管理業(yè)務的質(zhì)量管理體系

質(zhì)量主要取決于設備不同，稅收征收管理的質(zhì)量主要取決于人。因此，要突出“以人為本”的管理，將ISO9000與執(zhí)法責任追究制、干部考核末位淘汰制等科學的干部管理機制相結(jié)合，只有這樣才能從總體上提高ISO9000管理體系的效用。

第四篇：國稅分局ISO質(zhì)量管理體系運行報告

二分局推行ISO質(zhì)量管理體系運行報告

分局為適應形勢和稅收改革發(fā)展的新要求，按照上級局統(tǒng)一領導，在今年10月份成功導入ISO9001：2000新版質(zhì)量管理體系。為此第二分局專門成立了推行工作領導小組，做到一把手全面負責質(zhì)量管理體系的建立和運行工作，歸口管理，專人負責，并把推行工作列入分局的主要議事日程常抓不放。通過不斷實踐，二分局在提高基層建設水平上下功夫，努力探索基層建設的新路子，過程控制、預防為主、全員參與、持續(xù)改進，從而不斷提高稅收征管工作質(zhì)量，實現(xiàn)基層分局稅收工作標準化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學化。

一、樹立標準，推進基層工作標準化

實施標準化管理是稅收信息化的基本要求，是提高稅收工作質(zhì)量的重要保證。二分局依據(jù)ISO標準，針對基層建設的主要內(nèi)容，按照工作要求、數(shù)量、質(zhì)量、時限等確立了各項工作標準。

(一)征管工作標準化。稅務機關引入ISO9000標準，必須按標準建立質(zhì)量管理體系文件，從質(zhì)量手冊、流程文件、工作規(guī)范3個層次的文件，并且它強調(diào)質(zhì)量管理體系文件的唯一性和權(quán)威性，決不允許對同一質(zhì)量活動中有不同的控制規(guī)定和要求或同時使用的不同文件在相關內(nèi)容上有矛盾的現(xiàn)象，因此借助ISO9000質(zhì)量管理體系文件可以較好地解決稅務機關存在的制度雜亂無序、新舊更替不及時的問題。二分局按照區(qū)局編寫的質(zhì)量手冊、流程文件、工作規(guī)范等體系文件，建立合理的稅收征管質(zhì)量管理體系，確定管理者職責，對稅款征收、稅務管理、稅務稽查以及內(nèi)部事務工作制定文件化的工作程序，使稅務機關的職責分明，各環(huán)節(jié)、各崗位都有明確的工作程序和質(zhì)量要求。讓全體工作人員都了解質(zhì)量管理體系的內(nèi)容，都知道自己該做什么、什么時候做、怎么樣做和做得怎么樣、如何自我評估和自我控制。

(二)辦稅服務標準化。執(zhí)法就是服務的觀點已得到越來越多的人的贊同和認可，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務是稅務機關責無旁貸的責任和義務。在新形勢下，稅務機關必須采取切實可行的措施，下大力氣改進和優(yōu)化稅收服務，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。否則，稅收工作就很難得到社會的認同和接受。二分局依據(jù)ISO9000標準有關基本原則，堅持“以納稅人為中心”，在轉(zhuǎn)變服務觀念、配備服務設施、提供規(guī)范化的服務、與納稅人溝通、建立納稅人滿意度評定制度、處理納稅人投訴、改進服務質(zhì)量等方面采取了一系列有力的措施，在質(zhì)和量上都制定了標準，使稅收服務更加貼近納稅人，從而提高了稅收服務能力，豐富了稅收服務內(nèi)涵，稅務機關的形象也因此得到了改善。

(三)考核工作標準化。通過ISO9000標準，二分局整合了適合本地的考核辦法，統(tǒng)一考核指標標準，使各項考核有據(jù)可依、有據(jù)可查、規(guī)范統(tǒng)一。基于ISO9000標準的質(zhì)量管理體系通過對稅收業(yè)務流程的嚴格控制，隨意執(zhí)法的行為得到有效遏制，同時，ISO9000標準的管理模式所具有的強大的質(zhì)量記錄功能，使每一項工作從開始到完成的整個過程都存在清晰、完整的質(zhì)量記錄，對于執(zhí)法行為的過錯追究能具體落實到人，便于分清責任，同時也為查處違紀違法提供客觀證據(jù)。

二、規(guī)范執(zhí)法，推進基層執(zhí)法規(guī)范化

規(guī)范化是法制化對基層稅收管理最基本的要求，二分局以規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容，根據(jù)ISO9000標準，對征管系列執(zhí)法行為進行了規(guī)范。

(一)規(guī)范了征管基矗按照ISO標準，根據(jù)相關工作規(guī)范，對戶籍管理、納稅申報繳稅、發(fā)票管理等各個工作環(huán)節(jié)及各類表證單書都建立一套切實可行的管理規(guī)程，從分局領導到第一線辦事人員都必須無一例外地遵守、執(zhí)行。規(guī)定每一項工作要按規(guī)定做出相關的記錄，隨時準備接受審核。這一做法使稅務機關的質(zhì)量管理有章可循，而且有案（記錄）可查，從而規(guī)范了征管基礎建設。

(二)規(guī)范了執(zhí)法行為。按ISO9000標準建立科學和完善的稅收征管質(zhì)量管理體系，綜合考慮與稅收執(zhí)法緊密相關的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源等各方面的因素，明確稅收執(zhí)法過程的控制要求和稅收執(zhí)法質(zhì)量的驗證要求，使各項稅收執(zhí)法工作和影響稅收執(zhí)法工作結(jié)果的全部因素都處于嚴格的受控狀態(tài)。同時，還組織分局內(nèi)審員定期開展內(nèi)部審核，審核各項工作是否按文件的規(guī)定開展，對不符合文件規(guī)定的工作和做法開具改正建議書，并確定和落實糾正措施。

(三)規(guī)范了管理制度。ISO9000質(zhì)量管理體系包括三級文件體系。即第一級文件：質(zhì)量手冊；第二級文件：業(yè)務流程；第三級文件：工作規(guī)范等。二分局針對基層工作的新特點、新內(nèi)容，對三級文件體系進行修訂和完善，建立了《用車制度》、《學習培訓制度》《廉政建設制度》《財物管理制度》等一整套簡捷、規(guī)范、可操作的制度，使各項工作有章可依，逐步走上規(guī)范化的軌道。

三、科學管理，推進基層管理科學化

“管理的科學化”就是運用科學的管理理念，改革現(xiàn)有管理方式，實現(xiàn)管理模式、管理手段的科學化。二分局切實執(zhí)行區(qū)局按照ISO9000：2000國際質(zhì)量管理標準的要求精心設計的涵蓋所有稅務行政管理、稅收征收管理和稅收服務活動管理業(yè)務的質(zhì)量管理體系。貫徹區(qū)局“依法治稅，從嚴治隊，服務＊，回報社會”的質(zhì)量方針，這個質(zhì)量方針既反映了稅收工作的本質(zhì)，同時又符合ISO9000質(zhì)量管理體系標準的精神，即“以納稅人為關注焦點”，優(yōu)質(zhì)服務、誠信服務，又規(guī)范稅務行政管理、稅收征收管理、稅務稽查和稅收服務活動各項業(yè)務，實行過程控制，預防不合格的產(chǎn)生，持續(xù)不斷地改進各項工作中存在的不足，持續(xù)不斷地完善質(zhì)量管理體系,以切實達到區(qū)局確定“（1）業(yè)務管理類a)收入任務完成率100％；b)申報率≥95％；c)入庫率≥96％；（2）納稅服務類a)顧客滿意率≥90％；b)服務承諾兌現(xiàn)率100％；c)信訪結(jié)案率100％；（3）作風建設類a)在區(qū)級機關評比中名列前茅；b)培訓目標完成率100％；”的質(zhì)量目標。二分局也認為這些指標不僅反映了依法治稅或優(yōu)質(zhì)服務的要求，而且這些目標經(jīng)過努力是可以達到的，是合理和可行的;并且在質(zhì)量

第五篇：辦公室質(zhì)量管理體系運行情況報告

質(zhì)量環(huán)境管理體系運行情況報告

自今年6月建立并保持運行的質(zhì)量環(huán)境管理體系至今已有四個多月，經(jīng)過策劃和體系的運行，收到了初步的效果，現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、質(zhì)量環(huán)境管理體系的策劃

今年五月，公司決定宣貫GB/T19000-2000標準，并申請認證公司認證，因此成立了以總經(jīng)理為組長的認證小組，外聘老師對GB/T19000-2000標準進行培訓，公司所有管理人員都參加了培訓，經(jīng)考試全部合格。之后認證小組編制了《質(zhì)量環(huán)境體系認證實施計劃》；確定了辦公室為體系管理部門；兩位管理者代表；指定了兩名內(nèi)審員，參加了培訓，取得了內(nèi)審員資格；策劃了認證的產(chǎn)品過程和機構(gòu)、人員等。

二、文件化的體系的建立

新編制質(zhì)量環(huán)境手冊一本，包括程序文件20個，作業(yè)指導文件十余個，收集國家及行業(yè)標準、法律法規(guī)二十余個，這些文件構(gòu)成了公司的文件化的質(zhì)量環(huán)境管理體系，能夠滿足公司質(zhì)量環(huán)境管理體系運行的需要。辦公室根據(jù)各部門的情況對各部門學習文件情況進行了考核和評價，在基本掌握和理解的情況下，開始了體系的運行。

三、機構(gòu)職責的策劃

公司的機構(gòu)包括辦公室、技質(zhì)部、生產(chǎn)部（車間）和供銷部，保持了體系建立之前的管理機構(gòu)，策劃了各級崗位16個，規(guī)定了崗位入職條件和職責權(quán)限，印發(fā)各部門。

四、質(zhì)量環(huán)境方針和質(zhì)量環(huán)境目標的實施落實

公司的質(zhì)量環(huán)境方針為“制造綠色產(chǎn)品，精益求精，實現(xiàn)環(huán)境承諾。滿足顧客需求，不斷改進，追求生活美感”。這個方針主要體現(xiàn)在以科學技術為先導，不斷改進和提高質(zhì)量環(huán)境管理，以最好的質(zhì)量環(huán)境和最高的效率保持企業(yè)的生命力，以顧客滿意為中心，講誠實、守信用，追求美感，實現(xiàn)我們對顧客的承諾。圍繞這個框架，我們確定了六項質(zhì)量環(huán)境目標：1）產(chǎn)品一次交驗合格率≥98％；2）顧客滿意率≥95％；3）退貨率≤1；％；4）100%使用環(huán)保材料；5）噴涂排氣達標率100%；6）噪聲達標率100%。將六項目標又分解為11個支持性目標，分解到相關的職責部門，各部門針對相關的目標采取了不同的應對措施，辦公室按規(guī)定對各部門進行檢查，從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，產(chǎn)品一次交驗合格率達到了100％，顧客滿意率達到了％，沒有發(fā)生返修和退貨，所有目標均已完成或超額完成。

五、資源情況

公司貫標前后基本保持了原有的人力資源、廠房及設備設施，在體系運行期間建立了各項標準并組織實施，工作環(huán)境徹底改觀，目前有管理人員6人，生產(chǎn)員工11人，重要的生產(chǎn)設備6臺，工裝設施齊全，能夠滿足公司現(xiàn)有產(chǎn)品和顧客的要求。

六、過程業(yè)績

公司主要的產(chǎn)品是生產(chǎn)櫥柜，體系運行以來共簽定供銷合同56份，全部按合同完成，完成率100％。固定的供方5家，所供物資如：露水河的美佳板、歐雅典的人造大理石等均為名牌產(chǎn)品，質(zhì)量環(huán)境上乘且穩(wěn)定。公司擁有產(chǎn)品設計人員3人，設計經(jīng)歷最長20多年，多年來在產(chǎn)品設計得到顧客好評和信賴，樣品確保每年都有新品種。過程控制較好，從下料、拼接、組裝、安裝等都有嚴格的工藝規(guī)程和服務規(guī)范，通過對過程控制和監(jiān)視結(jié)果看，能力比較充分，沒有發(fā)生產(chǎn)品退貨和返修；體系運行以來公司對主要顧客進行了滿意度調(diào)查和測量，并進行了分析，通過分析結(jié)果看，顧客是滿意的，在體系運行以來沒發(fā)生顧客投訴和抱怨。

七、糾正措施和預防措施實施情況

體系運行以來公司針對發(fā)現(xiàn)的不合格和潛在的不合格采取了糾正措施和預防措施各一條，分析了不合格以及潛在不合格的原因，責任部門分別制定了糾正和預防措施，通過對糾正預防措施的實施情況看，措施是有效的，初步具備了改進的能力。

八、質(zhì)量環(huán)境管理體系的運行及內(nèi)審、管理評審的情況與結(jié)論

1、內(nèi)審于8月27日和28日進行，在此之前印發(fā)了內(nèi)審方案和審核實施計劃，編寫了內(nèi)審檢查表，內(nèi)審員組織學習和討論內(nèi)審教程以及有關問題，并按程序進行了內(nèi)審。

通過檢查，審核組認為，公司質(zhì)量環(huán)境管理體系的運行較好；大多數(shù)部門和過程的業(yè)績效果明顯；各級人員對質(zhì)量環(huán)境方針和質(zhì)量環(huán)境目標基本能理解；職責連續(xù)性較好；但是也有不足之處需要嚴肅對待。如：數(shù)據(jù)分析的信息來來源太少，不少記錄還不完善，主責部門沒有及時提供信息，對供方的控制還不十分嚴密等。

審核中共開出2張不合格報告，全部為輕微的不合格項，涉及的部門對不符合項進行了整改，并已全部關閉。

對一些原因較簡單比較容易整改的問題，內(nèi)審組向受審核部門負責人已做詳細說明，各部門也做認真記錄并表示一定整改。

2、管理評審:辦公室于內(nèi)審以前，按照計劃的要求印發(fā)了《管理評審計劃》并落實了各部門管理評審輸入資料的準備情況，各部門對管理評審的資料準備非常重視，分別提交了書面的報告，使管理評審按計劃于2005年10月18日進行。

管理評審計劃由總經(jīng)理批準，且會議也由總經(jīng)理主持評審，符合程序文件的規(guī)定。

本次評審中評價了公司建立、實施和保持的質(zhì)量環(huán)境管理體系是適宜和充分的，運行基本是有效的。提出的兩個需求，相關部門對需求列出了解決計劃。

結(jié)論：在四個多月的體系運行中經(jīng)搜集到的信息表明，員工對ISO9000族的標準已有了初步了解，大多數(shù)的管理干部認識到，質(zhì)量環(huán)境管理體系的有效運行對公司提高質(zhì)量環(huán)境管理水平，提高服務質(zhì)量環(huán)境，保持產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)境穩(wěn)定性非常重要；認識到我們的一切工作都是圍繞滿足顧客需求而工作，沒有了顧客我們企業(yè)就不存在。

公司的質(zhì)量環(huán)境管理體系符合GB/T19001-2000和ISO14001：2004標準要求，經(jīng)過運行，基本適合公司的運作，過程和文件是充分的，運行基本有效，在糾正和預防措施的實施方面能夠看出公司初步具備了自我發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

2、職工培訓合格率達到90%：4-8月集中性培訓2次，各部門各進行了每月至少一次文件的學習培訓，培訓總?cè)舜芜_到70人次，筆試按照80分及格，合格率達到100%。