第一篇：加強干部教育培訓 提高執政為民能力（范文模版）

《干部教育培訓工作條例（試行）》的頒布實施，既是對多年來干部教育培訓工作經驗科學總結的重要成果，也是新形勢下加強和改進干部教育培訓工作的綱領性文件。張灣區緊密結合自身實際，以提高全區廣大干部執政為民能力為核心，在繼承傳統、總結經驗的基礎上，不斷探索，積極創新干部教育培訓的內容、方法、資源、保障機制，推進干部教育培訓工作的科學化、制度化和規范化進程，為全區經濟社會的全面發展提供了堅強的保證。

一、豐富干部培訓內容，提高培訓針對性。干部培訓內容是干訓工作的一個重要基礎環節，內容確定的不適宜，就難以適應新形勢新要求。《干部教育培訓工作條例》要求干部教育培訓應當根據經濟社會發展需要，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，結合崗位職責和不同層次、不同類別干部的特點，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素質和技能訓練等為基礎內容，并以政治理論培訓為重點。按照這個要求，近幾年來，張灣區在培訓內容上，一方面摸準干部培訓的需求，弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經歷的干部對培訓內容的具體要求，科學設計培訓內容，突出抓好現代市場經濟、現代科技、新型工業化信息化、新農村建設等新知識、新技能的培訓。先后舉辦了科級主要領導干部提高執政能力研討班，公文寫作培訓班，企業經營管理人員培訓班等特色班6次，培訓干部近400人；另一方面，堅持以政治理論培訓為重點，主要進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，進行黨的歷史、黨的優良傳統作風、黨的紀律的教育，國情和時事形勢的教育，先后開辦了局干班、青干班、黨外干部班、女干班5個班次，使受訓干部牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，開闊世界眼光、培養戰略思維，增強黨性修養，提高干部履行崗位職責的能力。

二、創新干部培訓方式，突出對象主體性。干部培訓的方式是干部培訓工作的關鍵，直接影響著干部培訓的成本和成效。過去的干部教育培訓往往是“學員圍著教師轉”的被動式教學法，帶來的后果是干部積極性不高，培訓效果極差。《干部教育培訓工作條例》規定：“開展干部教育培訓應當根據干部的特點，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，提高本文來自文秘之音網培訓質量。”近幾年來，張灣區在干部教育工作中突出干部的主體性，認真把握干部的成長規律和教育培訓需求，不斷創新干部培訓方式，將以往以教師為中心向以學員為中心的培訓方式轉變，通過“菜單式”選學、“訂單式”送學、“互動式”研學等形式，做到“方法圍著學員轉”，取得了較好效果。針對機關干部工作特點，圍繞轉變政府職能，提高行政管理效率，采取不定期舉辦系列講座和選送到市里參加研討的形式；針對鄉鎮干部和一般黨員干部，圍繞農村政策法規、農村經濟管理和農業科技知識，采取政治理論專題教學和案例教學等形式；針對村居干部“雙帶”能力差、整體素質較低的實際，圍繞社區建設、村級組織建設、農業科技知識及新農村建設，采取專題講座和科技知識培訓方式，并積極借鑒先進的培訓方法和技術手段，應用情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流以及遠程教育網絡和網上黨校等現代教學手段，努力創造條件增強交流與互動，使干部由被動學習變為主動學習。在搞好常規培訓的基礎上，同時注意發揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用，精選年輕的科級后備干部和偏遠鄉鎮年輕干部到市直部門或區直部門“上掛”；篩選30歲以下、未在基層工作過的年輕干部到社區居委會、扶貧工作隊“下派”；排查近年來未外訓的科級實職干部和社區居委會的干部到省、市委黨校集中培訓或到先進、發達的沿海地區“外訓”；以鄉鎮綜合配改或崗位補缺為契機，將優秀年輕干部“輪崗”等多種方式，有效提高干部素質和實際工作能力。近幾年來，綜合運用上述方式培訓干部1204人，其中上掛20人，下派27人，外訓400余人，輪崗近200人。

三、整合干部培訓資源，增強培訓效益性。干部培訓資源是干部培訓工作的載體和依托。張灣區針對轄區干部培訓資源不足和管理分散的狀況，本著實事求是、效率優先的原則，放開視野看教育，集中力量抓培訓，樹立大教育、大培訓觀念，合理開發和有效利用教育培訓資源，進而提高干部培訓質量。一是充分發揮黨校是干部教育培訓的主陣地和主渠道的作用，以區、鄉、村黨校為陣地，規范教學內容，創新教學方法，夯實黨性“理論基礎”，用足主體資源。二是充分利用轄區內高等院校和東汽科研院所的人才優勢，通過合理選擇對接院校，科學確定培訓專業，協作創辦專業干部培訓基地、聯合開辦專業知識培訓班、聘請高等院校專家學者巡回授課多種不同方式開展培訓，切實用活潛在資源，使高等院校和科研院所成為培養知識型、專業型干部的搖籃。近幾年來，有效利用上述資源辦班60余起。三是充分發揮教育培訓基地作用。轄區內的西溝鄉長坪塘村是省級勞模、全省優秀共產黨員熊靜同志義務扶貧達10年之久的地方，區委在長坪塘村掛牌成立“三個代表”重要思想教育培訓基地。五年來先后培訓干部1萬余人次。

四、健全干部培訓機制，增強培訓實效性。建立健全干部培訓的保障機制，用制度和規章來保證干部教育培訓工作的健康發展是重要保障。《干部教育培訓工作條例》也把健全干部培訓的制度規章列為重要內容。張灣區在具體工作中一是建立健全規范的日常管理機制。重點建立完善了干部教育培訓計劃申報審批制度、干部調訓制度以及跟班管理制度、考勤制度、請銷假制度、評選優秀學員制度、培訓誡勉制度、干部學習檔案制度等各項規章制度，確保了干部培訓管理的系統化、規范化和制度化。并通過日常管理機制的完善，充分發揮調訓單位、施教單位、參訓單位等管理主體的作用，使三個主體各施其職、各負其責，做到相互配合、相互協作、齊抓共管。二是建立健全科學的質量評估機制。從培訓計劃的科學性、培訓內容的針對性、培訓方式的可行性、培訓師資的權威性、培訓效果的明顯性等內容，科學設置干部教育具體的指標體系和評估流程。同時，加強培訓的跟蹤與評估，從受訓對象的反應、學習、行為、結果等層面，加大對干部培訓的計劃、環節、教學等工作的督查力度，做到及時反饋，逐步形成教學質量的監督機制和評價體系，確保培訓工作向著科學化、效益化方向發展。三是建立健全嚴格的激勵約束機制，將干部教育培訓工作納入全區各級干部考核內容和任職、晉升的重要依據予以保障，使培訓同選拔使用有機結合起來。對在干部教育培訓中不服從培訓安排，違反培訓紀律的學員，當年考核不予評定等次，不能評先評優，不予提拔晉級和評定職稱。建立“述學、評學、考學”制度，真正做到干部述職時要述學，評議干部時要評學，考核干部時要考學，有效解決“學與不學一個樣”、“學好學壞一個樣”的問題，激發了干部的學習熱情。四是建立健全堅強的培訓保障機制。組織保障、陣地保障和經費保障是干部教育培訓工作的基本保障。按照黨管干部和分級分類培訓的原則，健全黨委統一領導、組織部門主管、有關部門分工負責、協作配合的管理體制，劃定培訓事權，不同層次、不同級別的干部到不同的培訓陣地接受培訓，確保干部調訓不重復、不錯位，不斷加強組織保障。同時，切實加大黨校培訓主陣地和其他培訓機構的建設力度，通過市場競爭，積極引導社會力量投資參與培訓機構建設，實現培訓資源的優化配置和培訓效益的最佳效益，加強陣地保障。切實加大培訓經費的投入，逐年增大培訓經費的預算額度，通過政府補一點、單位籌一點、社會捐一點等方式有效保證培訓經費，加強經費保障。通過保障機制的建立完善，全面提高了培訓質量，進一步推動了干部教育培訓工作的健康發展。

第二篇：加強干部在職培訓提高干部能力素質

加強干部在職培訓提高干部能力素質

搞好干部在職培訓，提高干部能力素質,是新形勢下加強部隊全面建設的迫切需要。如何把干部在職培訓真正落到實處，取得成效，通過探索和實踐，我感到要著重從三個方面努力。

一、必須解決方法單一的問題，努力拓寬干部在職培訓的路子。組織干部在職培訓，要開闊思路，拓寬視野，在堅持傳

統做法的基礎上，多管齊下，走寬路子。一是集訓要認真。集訓前對干部素質狀況要進行深入細致的調查研究．真正摸清底數。要合理安排集訓內容，或根據實際工作的需要，每次有針對性地研究解決一兩個重點問題；或追蹤現代科技的發展，每次有針對性地學習掌握一兩項新技能。要改進集訓的方法，將學習掌握有關的知識與規范指導工作結合起來，注意引導干部聯系工作實踐，總結教訓，豐富經驗，提高實際工作能力。去年先后3次集訓政工干部，每次重點解決一兩個問題，大家感到每次都有新的收獲。二是夜校要堅持。主要本著缺什么補什么的原則，對干部進行補差訓練，以適應崗位的需要。在對口培訓的基礎上，應向“交叉培訓”發展，安排干部全面學習了解軍事、政治、后勤、裝備工作等方面的知識，提高全面抓工作的能力。同時，針對工作中遇到的難題，及時進行集體會診、模擬示范、經驗交流，進行應用性培訓。要長計劃、短安排，在事先做好充分準備的基礎上，見縫插針，相機實施，三是幫帶要具體。領導同志要有很強的傳幫帶意識，以自己多年積累的工作經驗教益于人，并用自己的學習成果指導部屬的學習。對干部的傳幫帶，主要結合工作進行，注重幫全過程。比如，年初幫助理清全年工作思路，半年幫助查找工作中的薄弱環節，年終幫助全面反思總結經驗教訓，平時則結合大項工作和針對實踐中遇到的難題，傳經驗、教方法，具體指導。機關部門領導對年輕干部要手把手地教，幫助他們盡快熟悉情況，精通業務，成為本職工作的行家里手。四是函授要普及。近兩年，我們積極鼓勵干部報考各類大專以上函授和高等教育自學考試，僅去年就開設了4個函授站，514人參加了學習。對大專以上文化程度的干部，提倡結合本職工作自學一兩門專業知識，鼓勵報考研究生。五是換崗要經常。根據目前部隊的實際，每年都可以安排一些任職經歷單一的營連職干部，在機關與部隊之間進行崗位互換，沒有任過基層主官的機關干部，分期分批到基層代職，使他們全面得到鍛煉。機關選用干部，可打破界限，各機關相互交流，培養復合型人才。我們有計劃地安排下級機關干部到機關見學，效果也比較好。

二、必須解決保障滯后的問題，努力創造干部在職培訓的條件。領導機關要把培養人才作為重中之重、急中之急、憂中之憂。想方設法克服各種困難，盡力為干部在職培訓提供良好的條件。一是要提供時間保障。當前，部隊任務重、標準高、節奏快，工學矛盾突出。在這種情況下，當領導的要始終認準一個理：“磨刀不誤砍柴工”，堅信在干部培訓上花些時間值得。做到既抓工作，又抓學習，通過培訓提高干部素質，通過干部素質提高推動工作，努力實現學習、工作的良性循環。許多事實說明，只要領導有決心，并統籌謀劃，合理安排，干部在職培訓的時間是能夠保證的。二是要提供經費支持。舍不舍得投入，肯不肯花本錢，是衡量一級黨委目光是否長遠，抓干部在職培訓決心大不大約重要標志。我們寧可其它方面省一些，也擠出經費搞干部培訓。近兩年來，師團兩級投入經費***多萬元，完善軍官訓練中心、指導員之家、圖書館的設施，添置了大屏幕投影儀、攝像機、數碼相機、影碟機等設備器材，制作多媒體教學課件；購買計算機、學習機，保證團以上領導、機關科(股)有微機。師專門拿出*萬元，編印下發軍事、政工、后勤、裝備、“兩個經常”、安全工作和機關工作等7本培訓教材，各單位也給連以上主官和機關干部訂了兩種以上的軍內業務雜志。我們還規定，給參加大專以上函授學習的干部報銷*的學費。三是要提供師資力量。提高干部在職培訓的層次，必須廣開門路，解決師資力量不足的問題。對部隊常用的知識，師團領導有著比較豐富的工作閱歷，可“掛師又出征，親自授課當教員。對部隊發展階段需要更新的知識，可“借雞孵蛋催生人才”，安排基礎好的干部到軍地院校、工廠進修學習，回來后當教員。對專業技術知識，可“依靠現有人才帶人才”，讓各種專業骨干在訓練教學中唱主角、帶徒弟。對理論性強、科技知識含量高的內容，可“借角唱戲眾人看”，請軍內外院校教員、專家進行教學和指導。

三、必須解決機制不全的問題，努力優化干部在職培訓的環境。一是要有具體的規劃。去年，黨委研究制定了《加強干部在職培養三年規劃》。明確了抓干部在職培訓的目標、內容、方法和措施，并反復組織干部學習，較好地保證了努力有方向，落實有抓手，檢查有依據。二是要有明確的責任。黨委要經常研究，定期分析，督促落實。主官要樹立“抓工作，培養人就是重要的工作；出政績，

第三篇：淺談如何提高稅務干部教育培訓

淺談如何提高稅務干部教育培訓

來源：本網原創發布時間：2011年08月25日 背景：放大 字體 縮小

近幾年，尼勒克縣地方稅務局嚴格按照國家稅務總局和伊犁州地方稅務局的干部培訓思路，切實保證將培訓工作放在優先發展，對干部培訓予以重視，實行規范化管理。堅持以業務實際需求為導向，立足崗位本身，加強針對性和有效性，在實踐中主抓業務成果，力爭以實踐抓學習，學習促實踐。全體稅務干部的文化、業務素質有了明顯提高。在稅收業務發展的新時期，如何更有效的提高教育培訓工作，更好的促進稅收業務的發展，建立起全新有效的培訓模式勢在必行。

一、基層局培訓工作存在的問題

（一）教育培訓工作具有長期性的特點，需要不斷提升、改革培訓機制，以配合不斷革新的稅收知識。但是目前縣局培訓工作沒有完全形成有效，完整，系統，監督的培訓體系。在實施全年培訓計劃過程中，有時會出現計劃外事例，沒有嚴格執行培訓計劃。現階段培訓內容比較淺顯，干部對稅收知識的掌握層次不一，授課內容停留在一般性稅務知識層面，缺少對工作難點的講解。

（二）培訓方式較為單一，課下自主學習不夠。目前縣局培訓主要以授課方式，講臺上講解，講臺下聽課，培訓內容多以理論知識為主，缺少實際案例分析，缺少教與學之間的交流與溝通，在有限的時間內不易達到對政策的理解與掌握。業余時間也少有干部認真復習業務知識，知識得不到鞏固與更新，只是為了應付上級部門、縣局組織的考試，考前實行突擊戰略，知識無法有續連貫，使培訓達不到預期效果。

（三）培訓缺少有效評估。對培訓結束以及考試成績的追蹤力度不夠，缺少理論培訓與實際的聯系，雖然設有獎懲制度，但是對干部自主學習仍然起不到實質性作用。部分干部考試成績不穩定，對有些稅收政策的理解與掌握仍然有偏差。部分干部對考試抱有僥幸心里，寄托于考前短暫的復習，考后再無鞏固，使月考沒有完全發揮其應有的作用。

二、強化教育培訓工作的建議

加強教育培訓工作是地稅工作發展持續的動力源，要將培訓工作與稅收工作實際結合起來，在工作中能真正用到培訓知識，提高干部工作能力，增強干部工作的熱情與興趣，這樣就可以使工作學習較好的結合起來，使培訓成果快速轉化為實際工作能力。

（一）創新教育方式，提高培訓的時效性。由于縣局干部的興趣，學歷，年齡，知識

結構，崗位職能不一，這就要求我們在培訓時選準培訓對象，打破傳統培訓模式，明確培訓目標，進行分層次的培訓。對于干部培訓要有相應的側重點，重點提高稅收業務能力與稅收信息化建設，同時也應對行政類科室進行基礎知識培訓。在提高業務水平的同時，也應對全局干部加強思想道德教育與廉潔自律教育，促進全面發展。

（二）打破傳統教學，建立系統培訓體系。堅持以需求為導向，將過去應急式的培訓轉化為長期，系統，規范的培訓方式。根據縣局崗位技能要求，確定每個崗位都應具備的崗位素質與技能。嘗試多鐘多樣的培訓方式，充分利用局域網絡學習的平臺，針對不同科室每周更新復習題，并對題目進行講解。這樣可以充分利用空間時間，不受地域環境限制，有效促進干部自主學習。同時也應引導干部認識到學習的重要性，加強自主學習能力，逐步形成重視學習的良好學風，建立善于學習，勤于思考，勇于創新，富于實干的干部隊伍。

（三）完善干部職能管理與績效考核機制。為防治干部意志消退，安于現狀，不思進取，形成干與不干一樣，學與不學一樣的不良現象，更要進一步探究崗位職能管理，將個人教育培訓列入個人檔案，最大化的使用考核激勵手段，將干部培訓相關內容列入干部任職，評優，競爭上崗等重要依據和條件。同時也可以針對崗位責任人下達各類資格考試目標任務，督促干部自主學習。比如可以規定縣局多少人次取得注冊稅務師及其他證書。同時相應制定詳細的獎懲措施以提高培訓工作的時效性和針對性。

第四篇：夯實農村黨建基礎提高執政為民能力

夯實農村黨建基礎提高執政為民能力(何立峰在平潭調研農村基

層黨建工作時的講話)

2004-07-29無

何立峰:夯實農村黨建基礎提高執政為民能力

（根據記錄整理）

【編者按】日前，省委常委、市委書記何立峰在平潭調研農村基層黨建工作時，就夯實農村黨建工作基礎、加強執政能力建設、創新農村工作機制發表了重要講話，對于指導我市當前和今后一段時期農村基層黨建工作具有十分重大的意義。何書記強調今后我市農村基層黨建工作要緊扣提高黨的執政能力建設這條主線，實現思想觀念和工作方式的“兩個轉變”，以農村黨的建設“三級聯創”活動為總抓手，以“服務黨員、服務農民、服務發展”為切入點，全面加強農村基層黨組織建設。現將何書記的調研講話整理刊發，希望各地結合實際，認真學習貫徹，積極探索新時期加強農村黨建工作的新路子，與城市社區黨建工作同步推進，全面提升全市基層黨建工作水平。

7月12日到13日，省委常委、市委書記何立峰先后深入到平潭縣北厝、敖東、澳前、平原、白青、中樓、嵐城等鄉鎮、村調研農村基層黨建工作，召開基層干部座談會，聽取鄉村黨建工作情況匯報，研究探討新形勢下加強黨的執政能力建設、提高執政水平的新途徑、新辦法。調研期間，何立峰書記還專程到省定貧困村----嵐城鄉流東村，看望慰問了省海洋與漁業局下派干部、流東村黨支部第一書記趙鳴娟同志。

通過調研，當前農村基層組織建設存在一些問題和困難：一是鄉鎮黨委的權力減弱、威信降低。由于前幾年農村基層一些干部在處理計生、征稅、征地等問題時方法比較

簡單，導致一些鄉、村的黨群干群關系比較緊張，同時隨著行政體制和管理體制的改革，當前鄉鎮缺乏必要的人事任免權和執法權，開展工作較之過去難度增大。二是農村黨員隊伍結構發生很大變化。農村黨員流動性較大，黨員年齡老化，知識能力偏低，有文化的年輕人入黨積極性不高，黨員教育管理難度大。三是后進村黨支部轉化難。后進村普遍存在基礎建設落后，緊缺人才和資金，存在“沒人做事、沒錢辦事、無址議事”的問題。四是鄉鎮干部隊伍存在斷層現象。近年來推行公務員“凡進必考”，又遇到黨政機關機構改革人事凍結，加上機關與事業單位體制上的限制，鄉鎮機關進人渠道不暢，急需的有文化、懂經濟的人才得不到及時補充，鄉鎮干部青黃不接現象比較普遍。五是村級黨組織面臨復雜的形勢。一些地方村級黨組織在與當地的宗教、宗派、老人會等勢力的爭奪陣地中顯得力不從心，黨對群眾的凝聚力、向心力減弱，黨的陣地建設面臨新的挑戰。

針對農村基層黨建工作存在的困難和問題，何立峰書記強調，黨的十六大提出了加強黨的執政能力建設問題，這是我們黨執政后的一項根本建設，是推進黨領導的偉大事業和黨的建設新的偉大工程的聯接點。黨執政以后的全部實踐活動，都是圍繞著執政展開，都是圍繞著提高執政水平、鞏固執政地位來進行的。當前，全市各級黨組織要認真學習貫徹曾慶紅同志在閩考察工作期間的重要講話精神，圍繞“建設海峽西岸經濟區、做大做強省會中心城市”這一目標，緊扣提高黨的執政能力建設這條主線，實現思想觀念和工作方式的“兩個轉變”，以農村黨的建設“三級聯創”活動為總抓手，以“服務黨員、服務農民、服務發展”為切入點，進一步帶動農村基層黨組織的思想政治建設，進一步改進農村基層黨組織的工作方式方法，進一步推動農村基層黨組織建設，進一步加強農村基層黨組織的作風建設，進一步做好選派干部駐村工作，全面加強農村基層黨組織建設。

（1）要以提高黨的執政能力來帶動農村基層黨組織的思想政治建設。

今年是建黨83周年，我們黨實現了從一個革命黨到執政黨、從實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨到在發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨的兩大轉變。隨著黨的歷史方位的這兩大轉變，各級基層黨組織的工作中心、功能定位和工作方法方式都隨之發生了變化。基層黨建工作目前存在的一些問題，是新形勢和新的階段黨的建設工作遇到的新情況、新問題。鄉鎮黨委要認真研究和思考產生這些問題的內在因素及破解辦法，不能只把它當作一種困境和問題，而要把它作為開展工作、研究問題的一種動力和方向，這是對鄉鎮黨委執政能力和執政水平的考驗。應該說，我們現有的人、財、物力仍然有限，但與解放初期相比，我們可配置的資源和工作條件已大大改善，為什么工作還做不來？關鍵還是執政能力問題。因此，要通過提高執政能力和執政水平來破解當前基層黨建工作存在的問題。實踐證明，每一次思想的飛躍，都會帶來我們事業上的飛躍。鄉（鎮）、村黨組織作為黨的最基層的執行層面，全體黨員尤其是黨員領導干部一定要轉變思想觀念，大力加強思想建設，不斷創新和活躍農村基層黨組織的活動方式和載體，積極引導農村開展精神文明建設和改變村容村貌等健康向上的活動，提高黨員的思想素質、文化素質和科學文化水平，堅持用先進理論、先進文化占領陣地、武裝干部、教育群眾，推進農村社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

（2）要以適應黨的執政方式的轉變來改進農村基層黨組織的工作方式方法。

在市場經濟條件下，我們黨和政府的職能更多地體現在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面。在新的形勢下，不能再用傳統的、計劃經濟時代的手段和方式體現黨的領導作用，而必須以新的形象，即服務的姿態開展工作，以服務的功能增強群眾對黨的執政地位和領導地位的認可，真正體現黨的全心全意為人民服務的宗旨。在鄉鎮、農村基層黨組織的工作方式上，更應該注重執行政策和強化服務的功能。因此，鄉鎮黨委要大力實施項目帶動戰略，把有限的人、財、物力用在農村、農民最需要重點突破的項目上，體現一級黨委的執政能力和執政水平。要直面新形勢下的農村基層黨建工作的新困難、新問題，思考和研究解決問題的辦法和措施，從農村經濟社會發展實際出發，從農民群眾最迫切需要解決的問題入手，做好“三農”工作。要解放思想、實事求是、找準定位、有所作為，比如應當從如何改良農牧漁產品品種、解決農產品的保鮮技術和市場對接等問題入手，通過黨委、政府的作為，降低農民生產成本，促進農民增收，加快農村全面建設小康社會步伐。要加快農村富余勞動力轉移，促進農村土地合理流轉，推動農業生產的規模經營，不斷增加農民收入，改善農民生活。要堅持量力而行、盡力而為原則，實事求是地選擇確定當地的經濟社會發展項目，特別是工業集中區，不能一哄而上，即使對于工業項目，如果本鄉、村暫時缺乏條件也應當堅決暫緩，切忌操之過急，等到水到渠成、條件成熟時再做，以免增加農民負擔。

（3）要以加強黨的陣地建設來推動農村基層黨組織建設。

黨的執政能力的提高有賴于黨的基層組織創造力、戰斗力、凝聚力的提高，有賴于基層黨員干部領導工作能力和工作水平的提高。縣、鄉、村三級要按照省委關于深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動的工作要求，切實加強基層組織自身建設，始終保持基層組織的生機與活力。一要適應農村稅費改革以后的新形勢、新情況，摸清村財底數，尤其是村負債情況，并采取有力措施增加村財收入，確保村基層組織的正常運轉。二是要積極穩妥地解決少數村存在的無村部問題。縣里要制定出具體的工作計劃，一年解決幾個村，全市擬用二年左右時間徹底地解決無村部問題。對于沒有村部的村要優先建設，之后再考慮解決列入危房的村部。解決無村部問題，前提是不能增加農民負擔，不能搞集資。在資金安排上，要采取市、縣各出一點的辦法統籌解決。要保證專款專用，切實把實事辦好、好事辦實。三要加強對黨員的教育和管理，切實做好黨員的發展工作。要大力提高基層黨員干部素質，當前一些農村黨員干部缺乏技術，致富無門，難以帶領群眾共同致富。要從培養提高黨員干部的致富能力入手，加大對農村黨員干部農業知識和技能培訓的力度，幫助他們學習和掌握科技文化知識，帶頭應用和普及農業實用技術，掌握致富的本領。大力倡導“三向培養”，把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村組干部，提高農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富、帶動農村社會全面進步的能力，解決一些農村黨員隊伍“思想僵化、年齡老化、能力弱化”問題，不斷為基層黨組織增添新鮮血液。

（4）要以改善黨群干群關系為紐帶來加強農村基層黨組織的作風建設。

作風建設的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯系。“公生明、廉生威”。各級黨員干部一定要在國家憲法、法律的范圍內活動，一定要嚴格遵守黨的紀律，不貪不拿，不負重托，經得起執政考驗。要堅持立黨為公、執政為民，注重改進工作方式，積極有效化解人民內部矛盾，理順農民群眾情緒，實現好、維護好、發展好農民合法權益，密切與農民群眾的血肉聯系。要適應不斷發展的形勢，認真思考農民工作中的主要問題和矛盾是什么？尤其要著力解決好長期積累的矛盾和問題。當然，化解矛盾尤其是長期積累的矛盾不容易。我們一定要從解決農民最迫切的問題抓起，在解決農民最迫切問題的過程中化解矛盾，取得群眾的信任和支持；要從解決老百姓最難的問題抓起，村黨支部書記要帶頭去破解之，以樹立威信，鞏固黨的執政基礎。要切實關心困難群眾、困難黨員的生產生活問題。這方面工作，平原鎮紅衛村就是一個典型的例子。2000年前，由于該村黨組織軟弱渙散，村民積貧積弱、械斗不斷，怨聲載道。2000年，林希建同志通過“兩推一選”擔任村支部書記。上任后，他團結和帶領村兩委班子，從解決農民最迫切的要求入手，自掏腰包，墊資2萬多元，帶領村民修建一座小水庫，解決了全村生產生活用水；他又自備干糧，多方籌措100多萬元經費，修建一條2.8米寬水泥公路，解決了全村交通難的問題；他帶領村民承包開墾荒地種植水果，提高農民收入。這樣一位公而忘私、愛崗敬業、急村民之所急、想村民這所想，帶領農民群眾致富奔小康的村支部書記，既是平原鎮紅衛村農民所擁護的“當家人”，也是我市農村基層黨員干部學習的榜樣。市、縣兩級要及時發現和樹立一批像紅衛村這樣后進村改變面貌的先進典型，以點帶面，推動工作。今后，農村的困難戶的慰問、救濟款項的發放等工作都要讓村黨支部去做，一方面他們對農村情況最了解，另一方面讓村黨支部的同志開展慰問和扶貧濟困活動，能夠直接把黨和政府的溫暖送到困難黨員、困難群眾的心坎上，以改變他們在群眾心目中的形象，不斷改善黨群、干群關系。

（5）要以創新黨的農村工作機制來做好選派干部駐村工作。

省委決定下派省、市、縣機關黨員干部到農村任職，是新形勢下創新農村工作機制的一種方式，目的是通過下派干部這項工作，盡快改變后進村、貧困村的落后面貌，同時也鍛煉和培養我們的干部。各級黨委務必高度重視，關心、支持、幫助下派干部盡快熟悉情況、開展工作，積極為他們工作和生活創造條件。下派干部在駐村工作中，要增強責任感、光榮感、使命感，明確工作任務，講究工作方法，團結和帶領班子成員，從群眾最需要、最緊迫要求幫助解決的事情做起，可以通過改良土壤品質、選擇種養品種、提高農民文化素質、幫助農民掌握科學知識和農村富余勞動力的合理轉移等途徑，著力破解發展村級經濟、促進農民增收、改善農民生產生活條件、改變村容村貌等問題，改變下派村貧困落后面貌，推進農村全面建設小康社會進程，提高村級黨組織在群眾中的威信。一定要講究工作方法，實事求是，量力而行，不急功近利，放眼長遠，立足現有條件，從一件一件具體的項目做起，逐項解決，逐步推進，推動農村經濟社會事業協調發展。駐村干部的一項重要工作在于培養好接班人，建立起一支永不走的隊伍，解決農村發展的后續力量問題。村里各項事業的發展，既要善于借助“外力”，又要增強自身“造血”功能，找準自己的市場定位和發展方向、發展項目，最后把工作成效體現到穩步提高農民生活水平這一根本目的上來。

市委常委、組織部長周宏和市紀委、市委辦公廳、市委宣傳部、市旅游局的領導參加了調研。

第五篇：加強作風建設提高執政為民能力

這次在全省范圍內開展反腐倡廉建設制度推進年，認真做好在新形勢下全面加強黨員干部作風和黨風廉政建設和反腐敗斗爭的集中學習教育活動，也是在新形勢下如何切實轉變各級黨員、領導干部作風，提高執政為民能力、提高機關效能建設的需要和深化。自活動開展以來，鎮黨委、政府高度重視、精心組織，活動扎實有效地開展，取得一定的成效。但是，學習

教育活動只能是階段性的，作風建設是一項長期的艱巨的任務，就我鎮而言，作風建設取得了一些突出成績，加強作風建設勢在必行，很有必要。下面就加強作風建設談談自己的幾點體會：

一、提高認識，增強加強作風建設的自覺性

1、我黨歷來重視作風建設

我們黨從成立之初，就十分重視黨的作風建設，黨的幾代領導集體都把作風建設做為取得革命和建設的勝利抓住不放。毛澤東在建黨初期就指出了樹立深入實際調查研究的新作風，在41年延安整風運動中，主要內容和任務就是“反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風”。在45年《論聯合政府》一文中把黨的作風建設概括為三大作風，即：理論聯系實際的作風，和人民群眾密切地聯系在一起的作風，批評與自我批評的作風，據此，中國革命取得了偉大的勝利。

以鄧小平同志為代表的第二代領導集體高度重視作風建設。指出了七個方面的作風建設，采取一系列措施加強黨風建設，如83年整頓黨的作風指出了執政黨的黨風是關系到黨的生死存亡的著名論斷。以江澤民為核心的第三代領導集體高度重視作風建設如“三講”教育。2001年的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》系統地提出了“八個堅持、八個反對”的科學命題。以胡錦濤為總書記的新的領導集體執政以來就十分重視作風建設，上任之初就重申兩個務必的作風，十六大以來，幾次全會都把作風建設作為重要問題來抓，采取了一系列措施如先進性教育、黨風廉政建設和反腐斗爭，07年1月9日，中紀委七次全會把領導干部作風建設作為戰略任務安排布置，胡錦濤總書記提出了在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣（勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康），使作風建設更加系統化、具體化和可使用化。

2、作風問題不容忽視

作風問題是根本政治問題，事關黨的生死存亡、事業成敗，領導干部的作風問題有著十分重要的影響。當前我黨的作風問題總體是好的，但仍然存在著很多問題：形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報浮夸、獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、貪圖享樂、損害人民的利益等行為仍然存在，如我鎮也存在許多作風問題，如為民服務意識薄弱、政策觀念不強、知識退化、學習氣氛不濃、制度不健全和執行不力，奢侈浪費現象時有發生，村級財務混亂，鎮財經制度有時執行不到位，干部工作作風漂浮，工作不深入，脫離群眾、脫離實際，工作效能不高等等。這些問題根源都是作風問題，如不及時解決，就會影響我鎮經濟和社會事業的發展。

3、作風建設事關事業的成敗

總結建黨77周年和建國58年的經驗教訓，能使我們深刻地認識到執政黨的黨風問題事關生死存亡、事關事業成敗、事關社會風氣的好轉，作風出了問題就會脫離群眾，就會失去群眾基礎和執政基礎，作風出了問題就迷失方向，就會成為一盤散沙，就不能戰勝前進道路中遇到的困難和問題，就會精神不振，就會被現代社會的糖衣炮彈和金錢美色所打倒，就會喪失執政的能力和基礎，走向失敗。

二、結合實際，認真抓好黨員、干部的作風教育

1、在學風上要做到理論聯系實際

作為一名鄉鎮干部，處在最基層，黨的各項路線、方針、政策都要靠我們去貫徹執行落實，人民群眾對我們寄予厚望，上級組織對我們提出希望，要完成各項任務，執好政為人民必須要具備優良的素質，不斷提高執政能力和水平，要提高素質，不斷加強學習，使知識與能力與時俱進，學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本路線、基本綱領、基本方針和基本知識，用理論武裝頭腦，同時學習科學文化、技術知識，學習市場經濟知識、法律法規政策，不僅要學習理論知識，更要向實踐學習，向同志們學習，深入實際調查研究，理論聯系實際，密切聯系群眾，不斷探討新知識、新方法，用科學的理論指導實踐，指導工作，不斷提高科學發展觀和構建和諧社會的能力和水平。

2、在思想上要牢固樹立宗旨意識

要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，堅持貫徹落實科學發展觀，抓住構建社會主義和諧社會的根本問題，大膽探索、實踐和創造，思想上要同上級黨組織保持高度一致，要堅定不移地堅持黨的基本路線不動搖，振奮精神，開拓創新，為完成各項工作任務奠定思想基礎。

3、在工作上要求真務實

鎮村干部直接面對人民群眾，我們的形象代表黨和政府，這就要求在工作中要腳踏實地，真抓實干，作風扎實，不搞形式主義，不搞形象工程，不搞損害人民利益的政績工

程，充分尊重人民群眾的意愿，時刻從實際出發，以人民群眾的根本利益為第一目標，認真落實黨在農村的各項惠農政策，切實解決群眾關心的熱點、難點問題，心系群眾，服務群眾，工作上要務求實效，要執行各項制度，遵守各項紀律，要經常深入到村民、群眾中開展工作，不能工作漂浮，要研究工作方法，學會思考，學會新形勢下如何適應變化了的形勢，切實轉變思維方式和工作方法，提高工作效能。

4、在領導上要學會統攬全局

要克服領導上的官僚主義。做為基層主要領導干部，領導作風要實，要具體，要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，處處時刻以人民利益為重，在貫徹執行黨的政策方針時要認真學習體會，不講官話套話，不搞形式主義，不能不懂裝懂，不能空談誤事，要科學決策，民主決策，不能盲目決策，勞命傷財，加重群眾負擔，要堅持民主集中制原則，重要的決策、決定、重大事項、重大項目、重要開支都要發揚民主，集體研究，減少決策失誤，避免滋生腐敗的土壤產生，做為領導干部要不斷學習，不斷提高領導水平，當好作風建設的表率。

5、在生活上要清正廉潔

黨員干部的生活、作風無小事。一個人的生活作風如何直接反映一個人的精神追求和價值取向，反映了一個人的世界觀、人生觀和價值觀，作為共產黨員和人民公仆，要時刻牢記為人民服務宗旨，把為人民服務作為最好的精神追求，作為鄉鎮干部要樹立正確的人生觀、價值觀，要把更好地為民服務作為第一職責，在工作上和生活中廉潔自律，勤政為民，克服拜金主義、享樂主義和極端個人主義，不攀比、不講排場、不鋪張浪費，帶頭執行廉潔從政的若干規定，帶頭執行“十不準”和鎮財經紀律，不貪污挪用、行賄受賄，不利用工作職務以權謀私，不向群眾吃拿卡要，要遵守黨的紀律和工作紀律，遵紀守法，不參與賭博、封建迷信，加強思想道德建設，提高道德修養，具備良好的品行、端正的生活作風和健康向上的生活情趣，無愧于黨員和人民公仆的稱號。

三、加強領導，扎實推進作風建設

1、嚴格要求自己，轉變作風

通過此次作風教育月活動開展，全體鎮黨員干部要按照作風教育的要求，嚴格要求自己，切實轉變工作作風，提高工作效能，更好地為人民服務。

2、加強執政能力建設，切實轉變作風

作為基層黨委、政府，要通過作風教育月活動的開展，要把執政能力建設作為作風建設根本任務來抓，健全制度，落實責任，認真做到立黨為公，執政為民，把黨委建設成為堅強的領導核心。

3、把作風建設作為一項長期的艱巨任務，常抓不懈

作風的轉變不能一蹴而就，也不是一朝一夕的，它是一個永久的課題，是一次長期的任務，需要我們不斷地努力不斷改進，與時俱進，常抓不懈，我們的事業才能成功，我們的黨才能長久執政，我們才能立于不敗之地，才能實現社會風氣的根本好轉，才能構建和諧社會。

加強作風建設 提高執政為民能力