第一篇：基層組織建設(shè)情況向永定區(qū)匯報

衡東縣基層組織建設(shè)情況匯報

中共衡東縣委

（2012年3月）

衡東縣縣域面積1926平方公里，總?cè)丝?3萬，轄15鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，561個行政村，21個居委會。共有基層黨組織1186個，23947名黨員。是羅榮桓元帥故鄉(xiāng)，有?剪紙之鄉(xiāng)?、?印章之鄉(xiāng)?和?中華詩詞之鄉(xiāng)?之美譽，是全國唯一冠名的?土菜名縣?。

近年來，我縣基層黨建工作始終以十七大精神為指導(dǎo)，堅持?圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展?的工作思路，在繼承中創(chuàng)新，在發(fā)展中開拓，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為構(gòu)建小康衡東、生態(tài)衡東、平安衡東、和諧衡東提供了堅強組織保證。去年8月，我縣大浦鎮(zhèn)喜獲?全國先進基層黨組織?榮譽稱號。

一、建機制，形成齊抓共管黨建新格局。近年來，我們著力在健全和完善基層黨建管理機制上下功夫。一是健全長效機制。制定下發(fā)了《衡東縣鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名暫行辦法》、《關(guān)于新提拔的副科實職干部到縣信訪局跟班學(xué)習(xí)的有關(guān)規(guī)定》、《衡東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組（黨委）書記抓黨建工作責(zé)任制考核細(xì)則》、《中共衡東縣委關(guān)于縣委權(quán)力公開透明運行程序規(guī)定（試行）》、《中共衡東縣委關(guān)于縣委常委會議集體決策?三三?工作制度(試行)》等相關(guān)文件，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力，確保了基層組織建設(shè)?依章辦事?。二是落實責(zé)任機制。成立以縣委書記為組長、縣委副書記為副組長、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了分工明確、部門協(xié)調(diào)、齊抓共管的黨建工作責(zé)任機制。如在今年的?萬名干部大走訪、駐村聯(lián)企促發(fā)展?活動中，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)?捆綁制?，每名黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)必須聯(lián)系1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個以上村和非公有制企業(yè)黨建工作，每半年開展群眾測評。三是推行考核機制。用?雙述雙評?加強村支部書記管理，每年底組織村黨支部書記分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和群眾進行述職，發(fā)放《村干部述職述廉測評表》，按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等級進行測評，測評結(jié)果作為村黨支部書記獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)，測評結(jié)果統(tǒng)一交組織部備案。凡是不稱職測評票達到三分之一以上的，取消其當(dāng)年績效工資和評先評優(yōu)資格，連續(xù)兩年不稱職票達三分之一以上的對其進行誡勉談話。

二、抓載體，探索基層組織建設(shè)新途徑。我們不斷創(chuàng)新載體，力促黨建工作成為經(jīng)濟社會發(fā)展的?助推器?，作為密切黨群干群關(guān)系的?粘合劑?。一是實施?國家干部回村任職?示范工程。針對部分村黨支部書記素質(zhì)不高、發(fā)展無策，而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在農(nóng)村稅費改革后存在?無地施才?的?兩難?境地，拓寬村干部選任視野，采用?雙向選擇?方式選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到村任第一書記。09年原石灘鄉(xiāng)人大副主席譚海波選派到楊橋鎮(zhèn)合嶺村任第一書記，不拿村里報酬，工作與原單位脫鉤。幾年來，譚海波帶領(lǐng)群眾修路、修渠、建立合作社、招商引資，讓村里發(fā)生翻天覆地的變化，引起強烈社會效應(yīng)。二是啟動?五新環(huán)境?建設(shè)工程。08年，我縣創(chuàng)新提出以?新辦公環(huán)境、新城鎮(zhèn)環(huán)境、新市場環(huán)境、新公路環(huán)境，新干部作風(fēng)環(huán)境?為主要內(nèi)容的?五新環(huán)境?建設(shè)工作。縣財政每年預(yù)算50萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)?五小?設(shè)施和村級活動場所專項獎勵基金。每季對?五小?設(shè)施和村級活動場所使用管理、?五新環(huán)境?建設(shè)情況現(xiàn)場督查，逐項量化打分，每季150分制，總分達到500分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年撥付1萬元?五小?設(shè)施維修經(jīng)費，名次靠前的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予4萬、3萬、2萬元獎勵。三是成立黨建工作指導(dǎo)隊。在機關(guān)，建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度，指導(dǎo)督查各支部開展活動。在農(nóng)村，設(shè)立34個村級示范點，2個示范片（大霞示范片和榮桓示范片），抽調(diào)縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)33名，抽調(diào)94個縣直機關(guān)單位發(fā)展意識強、有業(yè)務(wù)專長的共120名后備干部，組成29個農(nóng)村基層組織建設(shè)暨新農(nóng)村建設(shè)工作隊，按照中央提出的?五好?目標(biāo)，進駐到24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)農(nóng)村黨建工作。

三、夯基石，力促基層隊伍呈現(xiàn)新氣象。去年來，我們以前所未有的工作力度選優(yōu)配強基層班子，展現(xiàn)新時期干部的新氣象。一是建立定向招考制度。近年來，每年都拿出2個指標(biāo)從村干部隊伍中定向招錄公務(wù)員，在縣內(nèi)事業(yè)單位人員招考和干部公開選拔中，向?大學(xué)生村官?予以政策傾斜。先后有43名村干部和?大學(xué)生村官?考入到縣直機關(guān)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，其中3名現(xiàn)已進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，1名進入縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是選優(yōu)配強班子。以換屆為契機，努力建強鄉(xiāng)村兩級班子。采取?公開招考?的形式，選拔了12名?80后?干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員平均年齡比上屆下降2.5歲；大專以上學(xué)歷的黨委委員比上屆提高15%；女性黨委委員比上屆提高6.3%；30歲以下的年輕黨委委員比上屆提高12.3%。156名致富能手新選任為村黨支部書記，村兩委干部平均年齡比上屆下降

1.95歲；大專以上文化程度的比上屆提高4.14%；婦女干部比上屆提高6.39%，?一肩挑?比例達到83%。三是提升干部素質(zhì)。組織開展了全縣農(nóng)村支部書記?4+2?工作法專題培訓(xùn)；在黨校各類主體班開展了?進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進園區(qū)?的體驗式教學(xué)，把加強干部勞動觀念教育和勞動技能培訓(xùn)作為重要內(nèi)容；組織農(nóng)村干部實用技術(shù)培訓(xùn)2次400余人次。

四、求實效，著力打造群眾工作新亮點。我縣堅持把群眾工作作為落實縣委中心工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的有力抓手。一是開展?建設(shè)‘五員’隊伍，推進群眾工作?特色主題活動。在全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展?建設(shè)‘五員’隊伍，推進群眾工作?特色主題活動，立足通過活動把新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)成為?民情社意的調(diào)查員、‘三農(nóng)’政策的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、群眾疾苦的幫扶員、基層黨建的指導(dǎo)員?的?五員?隊伍。用當(dāng)好?五員?干部具體標(biāo)準(zhǔn)讓新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部懂得群眾工作應(yīng)該做什么。全面推行?三有兩評?群眾工作法。為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部統(tǒng)一印制了民情日記和民情臺帳；對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部便民聯(lián)系卡發(fā)放情況進行全面督查；縣群眾工作辦對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情匯報會都現(xiàn)場參與和指導(dǎo)，實行為民辦實事臺帳動態(tài)管理和銷號制度。二是開展?萬名干部大走訪、駐村聯(lián)企促發(fā)展?活動。在去年的?服務(wù)民生大走訪，爭當(dāng)發(fā)展排頭兵?活動基礎(chǔ)上繼續(xù)開展?萬名干部大走訪、駐村聯(lián)企促發(fā)展?活動。以強班子、抓隊伍、促黨建為抓手，以解決突出問題、突出矛盾為目標(biāo)，組織縣鄉(xiāng)機關(guān)干部進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，重點進駐?三村?（邊遠村、貧困村、后進村），解決黨支部班子建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題，進企業(yè)，開展?雙聯(lián)?工作，加強非公黨組織規(guī)范化建設(shè)。全縣45名在職縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系至少一個村，各單位黨政?一把手?帶領(lǐng)各自工作隊員奔走在田間地頭、車間班組，講政策、傳技術(shù)、解難題、送溫暖，與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動。共派出120個單位組成120個工作隊，聯(lián)點24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、581個村（社區(qū)）和110家企業(yè)。三是建立干部參加勞動制度。在全市率先推行干部參加勞動制度，共建立勞動基地260余個，其中縣級勞動基地20個，在春耕生產(chǎn)、植樹節(jié)等期間組織集中勞動12次，在縣鄉(xiāng)主要街

道組織衛(wèi)生大清掃活動31次,共幫扶勞動力困難戶3140余戶。把干部參加勞動作為公開承諾和?一會四評?的重要內(nèi)容。去年針對旱情嚴(yán)重現(xiàn)狀，我們還開展了?創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒，干群攜手抗大旱?活動。組織175個抗旱救災(zāi)工作隊深入村組開展抗旱救災(zāi)工作。累計為受災(zāi)群眾捐款500余萬元，改建和興修水利設(shè)施120余處，為民辦實事1950余件。中央、省、市11家媒體組團來我縣報道抗旱工作情況。8月7日，我縣石灘鄉(xiāng)抗旱中分水的故事在中央電視臺《新聞聯(lián)播》頭條播出。去年8月，在全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上縣委書記劉運定作了典型發(fā)言。

五、重保障，激發(fā)農(nóng)村基層黨建新活力。我縣不斷夯實農(nóng)村基層黨建工作，加強和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍，為農(nóng)村基層黨建不斷注入新的活力。一是強化保障規(guī)范管理。去年下?lián)艽寮壗M織運轉(zhuǎn)經(jīng)費2283.3萬元，按照村平4.07萬元的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位。自2007年來，縣財政共投入611萬元，新建村級辦公活動場所252個。今年，縣財政又預(yù)算了600萬元，對100個村的村級活動場所建設(shè)立項。同時，制定了《村級組織活動場所資產(chǎn)管理使用暫行辦法》，建立了輪流值班、使用情況登記等制度，充分發(fā)揮了活動場所的議事服務(wù)功能。91年起建立了離任村主干生活補助制度。對離任村黨組織書記、村委主任實行最低生活保障。二是開展設(shè)崗定責(zé)活動。在農(nóng)村無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動，主要設(shè)臵了村務(wù)監(jiān)督、矛盾調(diào)解、衛(wèi)生保潔、護林防火等崗位。特別是在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣建立?和事佬?工作站，促使無職黨員主動認(rèn)崗擔(dān)責(zé)參與糾紛調(diào)解。此項做法受到省委書記周強的充分肯定，在全省予以推廣。三是定等分類整頓后進黨支部。每年年初，組織對村黨組織開展定等分類，分別提出創(chuàng)爭目標(biāo)，特別注重后進黨支部整頓幫扶。從組織、民政、經(jīng)管等部門抽調(diào)96名

干部組成24個工作組，由班子成員或農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的退二線干部任組長，進駐43個后進村，并從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派19名干部擔(dān)任后進黨支部?第一書記?，現(xiàn)已整頓轉(zhuǎn)化后進黨支部31個。

六、抓關(guān)鍵，實現(xiàn)非公黨建工作新跨越。我們不斷突破非公黨建難點，拓展黨在非公經(jīng)濟的陣地。一是按標(biāo)準(zhǔn)組建黨組織。按照?哪里有經(jīng)濟工作，哪里就要有黨的工作；哪里有黨員，哪里就要有黨的組織?的工作思路，建立非公有制企業(yè)臺帳，對符合建而未建立黨組織的規(guī)模以上非公有制企業(yè)則堅決做到了?成熟一個、建立一個、健全一個、鞏固一個?，目前全縣32個規(guī)模以上非公有制企業(yè)100%都建立了黨組織，中小規(guī)模非公企業(yè)建立117家黨組織。二是建立聯(lián)點責(zé)任制和縣委特派員制度。每名縣級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系了一個規(guī)模以上非公有制企業(yè)的點。從06年起，我們就推行了?縣委特派員抓黨建?制度，先后選派了108名懂管理、善協(xié)調(diào)的副科以上干部，到46家企業(yè)指導(dǎo)黨建工作。共為企業(yè)協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛600余起，向縣委及相關(guān)部門反映意見建議1000余條，發(fā)展黨員163名。三是抓好非公有制企業(yè)黨建工作示范點。確定了7個非公有制企業(yè)作為全縣非公企業(yè)黨建工作的示范點，不斷抓好非公有制企業(yè)黨組織的自身建設(shè)。著力加強企業(yè)黨員發(fā)展工作，注重向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜，不斷形成了?業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干?的?雙培?機制。

我縣基層黨建工作雖然取得了一定成績，但仍存在不容忽視的問題。一是鄉(xiāng)村兩級干部綜合素質(zhì)有待進一步提高。二是農(nóng)村干部黨員隊伍結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。三是鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力有待進一步增強。對這些問題，亟待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

第二篇：基層組織建設(shè)匯報

四十里鋪鎮(zhèn)基層組織建設(shè)情況匯報

近年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省、市、區(qū)組織工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)甘肅東部工貿(mào)經(jīng)濟強鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照區(qū)委關(guān)于加強基層組織建設(shè)的安排部署，結(jié)合四十里鋪實際，突出“抓領(lǐng)導(dǎo)建機制，抓班子強核心，抓隊伍夯基礎(chǔ)，抓制度促規(guī)范，抓作風(fēng)提形象，抓載體激活力，抓項目增后勁”，切實加強基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、基本情況

四十里鋪鎮(zhèn)地處崆峒區(qū)東部川區(qū)，轄23個村，99個村民小組，1個居委會，總?cè)丝?.2萬人，總面積127.4平方公里，耕地面積6.68萬畝，人均1.5畝。全鎮(zhèn)共有基層黨組織47個，其中黨委1個，黨總支3個，黨支部43個，有黨員1522人，其中男黨員1275人，女黨員247人，農(nóng)村黨員1137人，占黨員總數(shù)的75%。鎮(zhèn)村兩級干部137人，其中鎮(zhèn)干部62人，村干部75人。2008年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到9.52億元，農(nóng)民人均純收入達到3493元，是全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進單位、全國重點發(fā)展鎮(zhèn)、甘肅省文明鎮(zhèn)、全市基層組織建設(shè)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

二、主要做法和成效

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，建立健全基層組織建設(shè)工作機制

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)和作用，落實基層組織建設(shè)責(zé)任制。黨委書記率先垂范，各個成員相互配合，充分發(fā)揮黨委“龍頭作用”，做到工作有思路、有安排、有檢查、有評比、有總結(jié)、有提高。二是明確職責(zé)，狠抓落實。各相關(guān)部門各司其職，合力創(chuàng)建，形成了書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政辦公室全力抓，經(jīng)濟、社會發(fā)展辦公室配合抓，橫向到邊，縱向到底，職責(zé)一致的基層組織建設(shè)責(zé)任體系。真正把黨委書記第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人、黨委干事基本責(zé)任人的責(zé)任落到實處，努力形成黨委認(rèn)真抓黨建、書記帶頭抓黨建、各相關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機制。三是實行目標(biāo)管理，強化考核。鎮(zhèn)黨委對各村黨支部實行目標(biāo)責(zé)任制管理，與各黨支部簽訂了“組織工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，分解任務(wù)抓好落實，年終統(tǒng)一考評，對成績突出的黨支部進行表彰獎勵，形成了以管促建，以評促建的基層黨建良好態(tài)勢。

（二）抓班子，強化基層組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用

一是加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。結(jié)合實際，把加強思想政治建設(shè)、提高執(zhí)政能力、強化科學(xué)發(fā)展理念作為鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的重點，從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、服務(wù)、考評、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，著力從思想、作風(fēng)、職能、廉政等方面推進鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，提升班子整體水平。同時，對各個領(lǐng)導(dǎo)合理分工，做到分工明確，責(zé)任到人，班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。二是加強村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以選好配強黨支部書記為核心，提高“兩委”班子建設(shè)水平。近年來，我們大力實施“能人帶動”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)政治素質(zhì)強、— 2 —

個人致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力突出的“三強型”村黨支部書記為突破口，按照 “按小康標(biāo)準(zhǔn)選人用人、用工作業(yè)績量人用人”的用人基本要求，選拔能抓項目、爭資金和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的“能人”擔(dān)任黨支部領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)“項目型”、“產(chǎn)業(yè)型”、“經(jīng)濟型”村級領(lǐng)導(dǎo)班子，讓基層人才有機會、有舞臺、有位臵。鎮(zhèn)黨委先后選拔懂經(jīng)營、會管理的老板型能人朱永春擔(dān)任洪岳村黨支部副書記，選拔善于抓項目、辦企業(yè)的李俊同志擔(dān)任三十里鋪村黨支部書記，選拔具有開拓意識和實干精神的朱琥同志擔(dān)任下甲村黨支部書記。能人當(dāng)家后，從各自實際出發(fā)，理清發(fā)展思路，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)村民爭資金、抓項目、辦企業(yè)，發(fā)展林果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)，帶動群眾致富增收，推動了集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，村黨支部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力明顯提高。目前，全鎮(zhèn)已建成項目型村班子8個，產(chǎn)業(yè)型村班子4個，經(jīng)濟型村班子5個，老板型村支書達到5名。

（三）抓隊伍，夯實基層組織基礎(chǔ)

一是加強黨員干部教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委通過遠程教育站點、黨員冬訓(xùn)和“三會一課”等有效載體，采取集中學(xué)習(xí)、電化教育、現(xiàn)場觀摩、座談討論等形式對黨員干部進行思想政治教育，提高了黨員隊伍的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的主陣地作用，堅持把干部培訓(xùn)與“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、黨員先進性教育等工作結(jié)合起來，采取“請進來”、“送出去”的辦法，增強鎮(zhèn)村干部抓經(jīng)濟、辦項目、帶群眾的能力。近年來，鎮(zhèn)村干部參加黨務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)管理、政策法律、市場經(jīng)濟等培訓(xùn)班26期，外出參觀24次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部2320人次。同時，大力實

施“村干部素質(zhì)提升工程”，引導(dǎo)、鼓勵、組織村級干部過參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等方式提高個人素質(zhì)。目前已有37名村干部達到中專以上文化程度，8人達到大專學(xué)歷。我們計劃用2--3年時間，使全鎮(zhèn)每村有1—2大專以上文化程度的村干部。二是做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作上，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針，將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。建立健全工作責(zé)任制和工作制度，規(guī)范工作程序，促進發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、程序化。去年共發(fā)展黨員23名，培育入黨積極分子60名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正22名。三是加強后備干部教育培養(yǎng)。我們把村級后備干部的教育、培養(yǎng)和管理作為一項重要工作常抓不懈。近年來，根據(jù)工作需要和村級班子調(diào)整、換屆，陸續(xù)選用了27名后備干部進村班子任職，取得了較好的成效。

（四）抓制度，促進基層組織建設(shè)規(guī)范化

一是完善鎮(zhèn)機關(guān)管理制度。按照區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的要求，鎮(zhèn)黨委不斷制定、完善和嚴(yán)格推行各項管理制度，用制度管人管事，建立和規(guī)范工作運行機制。近年來，鎮(zhèn)黨委先后制定和落實了“抓落實工作責(zé)任制”，“機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度”、“干部聯(lián)系群眾制度”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)制度”、“工作督查制度”、“黨委議事制度”等制度。各項制度的完善和推行，促進了鎮(zhèn)黨委工作的高效有序運轉(zhuǎn)。二是完善村級績效監(jiān)督機制。近年來，我們建立完善了村會計鎮(zhèn)代理、村干部年終考核考評、村干部定期向村民述職述廉、村干部外出請銷假等制度，有效加強了村社干部日常工作的監(jiān)督和管理力度，不斷把村班子作風(fēng)建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)駛向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。通過制定《四十里鋪鎮(zhèn)

村班子和村干部考核辦法（試行）》和《四十里鋪鎮(zhèn)村干部崗位設(shè)臵及工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，對村“兩委”班子和村干部進行考核，考核結(jié)果與村干部的報酬、評選先進和調(diào)整使用相掛鉤，并合理確定村級干部報酬，提高村級干部報酬待遇。去年以來，我們?yōu)?5名村干部全部辦理了養(yǎng)老保險，進一步調(diào)動了村干部的積極主動性。

（五）抓作風(fēng)，提升基層干部形象

一是切實加強干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，形成了重落實、講實績的工作導(dǎo)向。嚴(yán)個落實工作紀(jì)律，堅決落實區(qū)委提出的“五不準(zhǔn)、五禁止”，把鎮(zhèn)村干部從不合時宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來，各級干部謀發(fā)展、抓重點、顧大局的意識進一步增強。緊緊圍繞“抓落實、求突破、塑形象”的要求，嚴(yán)格落實“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓片抓村、黨員干部抓村幫戶”制度，督促廣大干部深入一線、深入實際，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難，真正樹立為民、務(wù)實、清廉的公仆形象。二是扎實開展主題實踐活動。近年來，鎮(zhèn)黨委以樹立公道正派的公仆形象為目標(biāo)，進一步開展優(yōu)良傳統(tǒng)、道德品行、廉潔自律教育，通過開展“講黨性、重品行、作表率”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“進百家門、納百家言、辦百件事”等主題實踐活動，切實增強了黨員干部的黨性觀念，密切了黨組織與群眾的關(guān)系。

（六）抓載體，激活基層組織活力

一是積極培育基層典型示范點。按照“抓重點、攻難點、樹亮點、促整體”的工作思路，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”，積極實施“十鄉(xiāng)

百村千戶”黨建綜合示范工程。培育了吳岳村、上甲村、清街村、上灣村、高堡村等一批“黨建綜合示范村”、“五個好黨總支部”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“雙培雙帶示范村”、“ 農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育示范村”和“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程示范村”，通過典型引領(lǐng)，全鎮(zhèn)共培育了“黨員示范戶”512戶，起到良好的示范帶動作用。在全鎮(zhèn)形成了爭優(yōu)創(chuàng)先、爭創(chuàng)“五個好”的良好氛圍。二是不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“雙培雙帶”工程的要求，堅持以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破，以基地建設(shè)和“雙向培育”為重點，創(chuàng)造性地開展了以村黨支部引路、黨員帶頭、典型帶動，創(chuàng)致富明星戶、科技示范戶、幫扶標(biāo)兵戶為內(nèi)容的“一引二帶三創(chuàng)”活動，不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容，力爭讓廣大農(nóng)村黨員干部人人都當(dāng)黨建典型，人人都做致富能手。同時，各黨支部從自身優(yōu)勢入手，創(chuàng)新黨組織建設(shè)思路，吳岳村走“總支+支部+公司”的黨建工作新路子，把支部設(shè)臵在倉儲、苗木、房地產(chǎn)開發(fā)公司產(chǎn)業(yè)鏈上，加強招商引資，對慶城縣土地進行了轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)土地增值2300多萬元，增強了公司發(fā)展的后勁，壯大了集體經(jīng)濟；洪岳村以建材業(yè)為依托，走“支部＋公司＋協(xié)會”的發(fā)展路子，通過建材公司、缸瓦協(xié)會加強支部建設(shè)；高堡村以林果業(yè)為依托，走“支部＋協(xié)會”的路子，為農(nóng)村基層黨組織和黨員干部體現(xiàn)先進性提供了平臺，提高了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的積極性，達到了黨建與經(jīng)濟發(fā)展同步推進的效果。三是不斷充實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容。在創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部工作過程中，實行領(lǐng)導(dǎo)包點負(fù)責(zé)制，把推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收作為創(chuàng)建工作的突破口，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、推

進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)民市場組織化程度，作為創(chuàng)建工作的 有效措施，摸索出了一條創(chuàng)建工作新機制。全鎮(zhèn)512個黨員示范戶中，已有360戶成為年收入1.5萬元以上的產(chǎn)業(yè)大戶，541名產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型中，已有348名發(fā)展為年收入3萬元以上的經(jīng)濟大戶，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶29戶，規(guī)模種植戶46戶。在此基礎(chǔ)上，為加強村級陣地建設(shè)，解決“有地方辦事”的問題，全鎮(zhèn)先后投入38萬元，進一步完善各支部的黨員活動室。四是廣泛開展“三聯(lián)三幫整推”活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，首先是干群聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)實際，確立了“領(lǐng)導(dǎo)抓片、干部抓村”工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個片，干部每人包抓一個村，幫助做好招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，幫助村黨（總）支部積極爭創(chuàng)“五個好”，幫助村干部出主意，想辦法，理清思路，促進發(fā)展，增加收入。通過引導(dǎo)村干部解放思想，拓寬發(fā)展思路，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，成效顯著。其次是富貧聯(lián)動。近年來，鎮(zhèn)黨委每年開展“結(jié)富親，攀窮親”結(jié)對幫扶活動，通過扶強幫弱、富貧聯(lián)合，共建立幫扶對子1084個，其中10名鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)與23名致富能手先進分子結(jié)對攀親，幫其提高思想認(rèn)識，促進自身發(fā)展，增強致富帶富能力。目前，已有14名致富能手中的先進分子向黨組織遞交了入黨申請書，并與11名貧困戶結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)貸款 65萬元，解決了困難群眾的實際問題；137名鎮(zhèn)村干部與137 名特困農(nóng)民結(jié)對攀親，幫其理清發(fā)展思路，尋找致富門路；組織515名致富黨員與871戶群眾結(jié)對攀親，共同發(fā)展。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“以黨支部為核心，干部推著群眾富，黨員帶著群眾富、富人幫著窮人富”的良好局面。

（七）抓項目，增強基層組織發(fā)展后勁

鎮(zhèn)黨委立足四十里鋪區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在招商引資和項目建設(shè)上狠下功夫，加快富民強鎮(zhèn)步伐，取得了抓基層組織建設(shè)促經(jīng)濟社會發(fā)展的良好效果。

一是規(guī)劃先行，積極實施項目帶動戰(zhàn)略。制定村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，進行分類指導(dǎo)。為了使集體經(jīng)濟條件不同的村得到不同的發(fā)展，實現(xiàn)總量的擴張和質(zhì)量的提高，經(jīng)過深入調(diào)查，討論制定了《村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)各村地域特點和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了切合各村村情的發(fā)展措施和要求，簽訂村級經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，分進行考核獎罰。在工作中強化全員抓項目、全員抓招商的項目發(fā)展理念，堅持走“項目栽樁、投資拉動”的發(fā)展路子，把抓項目、爭投資作為增加經(jīng)濟總量、擴大經(jīng)濟規(guī)模的有效途徑，各村、各單位積極依靠項目建設(shè)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展新突破。截至目前，村集體經(jīng)濟積累1000萬元以上的村達3個，200至1000萬元的村5個，10至200萬元的村10個，10萬元以下的村5個。

二是因地制宜，依托優(yōu)勢競相發(fā)展。緊緊依托交通信息便利、自然條件優(yōu)越的優(yōu)勢，抓住平?jīng)鲭姀S、750KV輸變電站、西平鐵路等國家重點建設(shè)項目，積極引導(dǎo)扶持，各村立足自身實際，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，大力興辦加工、建材、運輸、飲食服務(wù)等企業(yè)，開展種養(yǎng)、林果等多種經(jīng)營，達到了集體收入與農(nóng)民收入“雙增”的目的。吳岳村黨總支緊緊圍繞建設(shè)工貿(mào)型小康村這一目標(biāo)，積極招商引資大辦項目，全村集體經(jīng)濟積累達到6000萬元。上甲、下甲、三十里鋪、清街、洪岳、馬峪口、嵋峴、高堡、上灣、七

府等村，堅持依托自身優(yōu)勢，切實把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為工作的重中之重，分別在建辦龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育典型方面取得了可喜成績，項目建設(shè)取得突破性進展。

近兩年，全鎮(zhèn)共實施各類項目39個（工業(yè)項目5個，農(nóng)業(yè)項目2個，城建商貿(mào)項目17個，新農(nóng)村建設(shè)項目4個，社會事業(yè)項目11個），其中千萬元以上項目8個，共完成投資2.85億元。今年新建、續(xù)建各類項目13個，項目計劃總投資2.1億元。其中：工業(yè)項目3個，新農(nóng)村建設(shè)項目2個，城建建設(shè)項目7個。項目建設(shè)的強力推進，帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、存在的困難和問題

1、村級班子建設(shè)不平衡，與建設(shè)新農(nóng)村的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。受思想觀念、文化素質(zhì)、地理條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)等因素制約，個別村級班子黨性觀念不強，工作能力不強、工作業(yè)績一般的問題依然存在。

2、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，存在年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低等問題。

3、部分村集體經(jīng)濟收入薄弱，有錢辦事的問題還沒有真正得到解決。

四、今后的打算

1、以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，進一步加強黨員隊伍建設(shè)。今年，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，統(tǒng)一思想認(rèn)識，精心組織實施，真正把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為強化基層組織建設(shè)意識的正確思路、促進發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，為保證經(jīng)濟社會有好又快發(fā)展，保證基層黨委、— 9 —

政府各項決策部署的貫徹落實提供強大動力。在黨員發(fā)展上，把回鄉(xiāng)人員、致富能人、復(fù)員軍人、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)重點，著力改變農(nóng)村黨員年齡老化的現(xiàn)象。嚴(yán)把“入口”關(guān)，提高新發(fā)展黨員質(zhì)量。在黨員教育上，積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有目的、有計劃地組織黨員學(xué)習(xí)，使每一個黨員都能經(jīng)常接受新思想、新知識教育。在黨員管理上，堅持以制度管人管事，進一步完善黨員管理各項制度，加強對困難黨員和老黨員的幫扶，體現(xiàn)黨組織大家庭的溫暖。

2、以提升自身水平為目標(biāo)，進一步加強鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要加強思想政治建設(shè)，解決好動力問題。提高基層黨組織執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ)，進一步深化共產(chǎn)黨員先進性教育，把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動不斷引向深入，使之變?yōu)閺V大黨員干部的自覺行動，真正做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。二要堅持好民主集中制原則，解決好合力問題。把民主集中制建設(shè)作為鄉(xiāng)村制度建設(shè)的主要內(nèi)容，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機制，提高科學(xué)民主決策水平，著力營造民主、和諧、整體向上、奮發(fā)進取的工作氛圍。三要選準(zhǔn)配強村黨支部書記，解決好戰(zhàn)斗力問題。加強村黨支部“一把手”建設(shè)，真正把帶領(lǐng)群眾致富能力強、公道正派、群眾擁護、具有奉獻精神的黨員選拔到村黨支部書記位臵上來。同時要探索村干部工資發(fā)放和養(yǎng)老、生活保障體制建設(shè)，解除村干部的后顧之憂，進一步調(diào)動村干部工作的積極性。

3、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，切實加強基層組織建設(shè)。按照“五個好”的要求，切實抓好鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)。抓好后進

村整頓，抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治工作，抓好流動黨員管理，抓好黨組織活動的開展，切實提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

4、以具體活動為載體，創(chuàng)造農(nóng)村基層組織建設(shè)新特色。一是大力實施“三連三幫”工程。村干部在結(jié)對幫扶貧困戶的同時，要與能人大戶交朋友，引導(dǎo)他們富而思進，向黨組織靠攏。二是大力開展黨建示范工程。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，選擇條件好的村開展黨建示范創(chuàng)建活動。三是推行黨員定崗責(zé)任制。根據(jù)黨員的年齡、能力等基本狀況，逐人明確責(zé)任，促其履行職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。

5、以創(chuàng)新機制為動力，切實提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。一要創(chuàng)新責(zé)任機制，明確鎮(zhèn)、村兩級書記是農(nóng)村基層組織建設(shè)直接責(zé)任人，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干事的責(zé)任，建好高素質(zhì)的黨建工作隊伍。二要創(chuàng)新工作機制，形成齊抓共管的局面，避免黨政部門唱獨角戲。要集中精力抓好黨建示范村建設(shè)，確保示范點抓一個成一個、帶一片。三要創(chuàng)新落實機制，對農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到具體責(zé)任人，工作任務(wù)逐月量化、動態(tài)管理。四要創(chuàng)新考評機制，檢驗基層組織建設(shè)反映在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的效果，真正體現(xiàn)和落實“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。

中共崆峒區(qū)四十里鋪鎮(zhèn)黨委

2009年4月

第三篇：基層組織建設(shè)匯報

城關(guān)回族鎮(zhèn)黨建及基層組織建設(shè)

工作匯報提綱

一、全鎮(zhèn)基本概況

我鎮(zhèn)總面積35平方公里，總?cè)丝?3.8萬，轄7個社區(qū)居委會，15個行政村。鎮(zhèn)黨委下設(shè)6個黨總支、26個黨支部，現(xiàn)有黨員1354名。

二、基層組織建設(shè)主要做法

一是抓班子建設(shè)。目前，我鎮(zhèn)支部換屆已經(jīng)結(jié)束，村委會換屆正在進行。工作中鎮(zhèn)黨委結(jié)合全鎮(zhèn)實際，通過“兩推一選”和民主選舉的方式，配齊配強了村“兩委”班子，提高了班子的整體素質(zhì)。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們堅持實行每周一例會學(xué)習(xí)制度，利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)，對鎮(zhèn)村干部進行政治理論和實用技能培訓(xùn)，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。三是抓“兩委”班子的團結(jié)。針對基層工作的實際，扎實開展了班子的民主生活會，本著團結(jié)—批評—團結(jié)的方針，班子成員認(rèn)真開展了批評與自我批評，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子成員之間未出現(xiàn)不團結(jié)的情況，進一步增強了班子的凝聚力和活力。四是抓“兩委”班子的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實行了行政村積分考核和綜合目標(biāo)責(zé)任制，推動了各項工作的開展。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動

成立了由鎮(zhèn)黨委書記王艷麗同志為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成辦公室。全體黨政班子成員每人分包一至兩個社區(qū)或者行政村作為聯(lián)系點，全權(quán)負(fù)責(zé)聯(lián)系點各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。7個社區(qū)、15個行政村，以及各鎮(zhèn)直單位也都成立了相應(yīng)的爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組織。5月24日，我鎮(zhèn)又專門召開了有全體鎮(zhèn)村干部參加的動員大會，各黨總支、黨支部也都相繼召開了動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行層層動員。同時通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙、召開座談會等多種形式進行深入廣泛動員，在全鎮(zhèn)上下形成了學(xué)習(xí)先進、奮勇爭先的良好風(fēng)氣。

二、制定方案，設(shè)置載體

按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求，鎮(zhèn)黨委在廣泛征求各單位意見基礎(chǔ)上，制定出了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，對基層黨組織和黨員提出了明確的爭創(chuàng)目標(biāo)和要求。同時，按照“全市創(chuàng)先爭優(yōu)年”工作部署，為進一步把創(chuàng)先爭優(yōu)活動向全鎮(zhèn)各行各業(yè)進行推廣，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真研究，在全鎮(zhèn)開展了以“工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先”和“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“三爭三優(yōu)”活動，對各個單位爭創(chuàng)目標(biāo)進行了量化分解，以此作為我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)的載體，引導(dǎo)各個單位和部門，樹立敢攀新高，勇于突破的爭創(chuàng)理念。

三、扎實推進，服務(wù)大局 在“三爭三創(chuàng)”活動中，我們充分結(jié)合自身實際，突出實踐特色，緊緊圍繞四個重點，開展?fàn)巹?chuàng)活動。

一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓爭創(chuàng)。鎮(zhèn)黨委政府今年決心在經(jīng)濟工作中再上一層樓，全年力爭完成生產(chǎn)總值43.6億元，財稅征收完成4020萬元，力爭突破5000萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破10000元，農(nóng)民人均純收入達到4590元，綜合經(jīng)濟位次爭取進入全省70強，全市5強。在具體措施上，我們一是加大招商引資力度。通過項目建設(shè)，擴充鎮(zhèn)域工業(yè)總量，強化工業(yè)支柱作用。招商引資任務(wù)全部量化到各個部門和單位，并以此作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是強力推進全民創(chuàng)業(yè)。充分利用“朝祖會”、“荷花節(jié)”等節(jié)慶平臺，大力發(fā)展旅游服務(wù)、旅游商品、特色餐飲等第三產(chǎn)業(yè)。如我們今年在東關(guān)社區(qū)引進的“荷葉茶”加工項目，年產(chǎn)值可達400萬元。在農(nóng)村，我們重點是通過加快土地流轉(zhuǎn)，推進“大棚蔬菜、龍湖水產(chǎn)品養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游紀(jì)念品加工”五大生產(chǎn)基地建設(shè)。

二是圍繞服務(wù)縣鎮(zhèn)中心工作抓爭創(chuàng)。我們城關(guān)回族鎮(zhèn)黨委政府堅決服從縣委縣政府各項決策，爭做決策執(zhí)行的模范。對涉及我鎮(zhèn)的各項縣重點工程，不計得失，不講價錢，全力配合。為迎接今年荷花節(jié)，最近我們在全鎮(zhèn)7個社區(qū)、15個行政村開展了衛(wèi)生環(huán)境集中整治活動，一周內(nèi)累計出動人力1200多人次，清理清運垃圾200多方，為荷花節(jié)營造了優(yōu)美潔凈的環(huán)境。我鎮(zhèn)計劃生育工作已經(jīng)連續(xù)八年榮獲市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽，今年，全縣計劃生育工作的目標(biāo)是爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”，作為創(chuàng)建工作的重要成員單位，我們更要扎實工作，爭先進位，確保創(chuàng)建工作一次成功，確保在各級調(diào)研中全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一位次。新農(nóng)村建設(shè)上，我們重點是做好弦歌新村建設(shè)，力爭把弦歌新村建成全市、全省的亮點。

三是圍繞民生改善抓爭創(chuàng)。在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中，我們以“三走遍三走進”工作為載體，深入社區(qū)、村組、企業(yè)、學(xué)校，查民情、訪民意、聽民聲，真心為群眾辦實事、辦好事、解難事。今年，我們圍繞關(guān)系群眾生產(chǎn)發(fā)展和切實利益的問題，確定了張莊安全飲水、油坊莊下水道鋪設(shè)、北關(guān)學(xué)校排水設(shè)施改建、段莊學(xué)校危房改造、南關(guān)清真寺危房改造、大同街排水設(shè)施改建等十件民生實事，累計投入資金達400多萬元，目前，十項工程全部完成。民生工作的扎實深入開展，真正做到了解民憂、幫民富、暖民心效果，最大限度地保障了群眾利益，進一步密切了黨群干群關(guān)系。

四是圍繞黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓爭創(chuàng)。在“三爭三創(chuàng)”活動中，我鎮(zhèn)明確提出：各項工作的爭創(chuàng)目標(biāo)是“全省爭一流、全市爭第一”，落實這個爭創(chuàng)目標(biāo)，干部作風(fēng)是關(guān)鍵。為強化黨員干部隊伍管理，加快黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，我鎮(zhèn)今年準(zhǔn)備從抓學(xué)習(xí)、抓機制入手，切實解決黨員干部在黨性、品德、能力等方面存在的問題，增強黨員干部隊伍的服務(wù)意識和服務(wù)能力，以爭創(chuàng)“五好”社區(qū)、機關(guān)、村組、學(xué)習(xí)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體，推動廣大鎮(zhèn)村干部更好地立足本職，服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用。

四、主要問題

通過近一年的活動開展，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前主要存在兩個方面的問題。一是個別支部和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)工作認(rèn)識仍然不高，工作主動性不強。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前中心工作結(jié)合的還不夠緊密。

五、明年打算

為更好地推進爭創(chuàng)工作開展，2011年我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾項工作：一是認(rèn)真按照第三階段工作要求，扎實開展“回頭看”活動，認(rèn)真查找不足。二是開展好“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)導(dǎo)干部講話、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等形式，對黨員進行黨性教育。三是做好基層組織的“雙承諾”活動，公開接受群眾監(jiān)督。四是結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前縣鎮(zhèn)工作重心，促進各項工作順利開展。

中共淮陽縣城關(guān)回族鎮(zhèn)委員會 2010年12月29日

第四篇：基層組織建設(shè)匯報2012

甘草店鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料

中共甘草店鎮(zhèn)委員會

(2012年3月)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

甘草店鎮(zhèn)位于榆中縣東南部，地處宛川河中游, 東與定西市接壤，距榆中縣城25公里。總面積99.31平方公里，耕地面積7.72萬畝，其中水澆地6696畝，農(nóng)民人均耕地4.6畝。平均海拔1860米，年均氣溫7.5℃，年均降雨量400毫米，無霜期159天，屬溫帶半干旱大陸性氣候。全鎮(zhèn)轄13個行政村（川區(qū)4村，東山片4村，西山片5村）84個村民小組4216戶 1.86萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.68萬人。有貧困人口8398人，貧困面為51%。

鎮(zhèn)黨委下轄30個黨組織，其中二級黨委1個（甘泥公司）、2個黨總支（果園村、三墩營村）、27個支部。共有黨員741名，其中農(nóng)民黨員509人，女黨員123人，35歲以下的黨員171名，大學(xué)生村官1名。全鎮(zhèn)共有村干部49名，其中女干部7人，黨員37名，平均年齡42歲。大專以上文化程度7名，高中程度21名，初中及以下21名。

一、今年的黨建工作打算

（1）深化“三級聯(lián)創(chuàng)”。圍繞“五個好”目標(biāo)要求，鞏固黨建示范點的創(chuàng)建成果。確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的管理和服務(wù)工作，促使他們安心工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

（2）優(yōu)化組織設(shè)臵。探索適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的黨組織設(shè)臵方式，把黨支部或黨小組建在協(xié)會上，建在經(jīng)濟組織中，建在產(chǎn)業(yè)鏈上，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展更加適應(yīng)的基層組織框架。逐步推廣“支部+村委會+協(xié)會”工作模式，創(chuàng)新基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式方法。

（3）鞏固陣地建設(shè)。扎實抓好村級活動場所建設(shè)，確保如期如質(zhì)地完成2012相關(guān)村陣地建設(shè)任務(wù)。加強對已建的4個村級活動場所管理和使用，發(fā)揮好作用。

（4）加強村干部隊伍建設(shè)。貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強和改進村干部隊伍建設(shè)的意見》，逐步提高村常設(shè)干部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導(dǎo)村干部謀事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。進一步拓寬選育渠道，繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生計劃”，做好從致富能人中培養(yǎng)選拔治村能人的工作，加強村級后備干部隊伍培養(yǎng)，爭取每個村后備干部達到3-4人，建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。

二、主要做法(一)創(chuàng)新工作機制

一是嚴(yán)格實行機關(guān)內(nèi)部工作制度。根據(jù)全鎮(zhèn)工作總的目標(biāo)任務(wù)，按照目標(biāo)期限、目標(biāo)責(zé)任和目標(biāo)考核的要求，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、中心、站所，實行重點項目、重點工作目標(biāo)管理制度；根據(jù)機關(guān)內(nèi)部各部門的職能要求，制定崗位職責(zé)，實行領(lǐng)導(dǎo)工作制度、會議制度、辦事公開制度等為主要內(nèi)容的政務(wù)管理制度；根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行了收支雙線運行制度、專項資金管理制度、接待管理制度、差旅費管理制度、辦公費用制度等為主要內(nèi)容的財經(jīng)管理制度；為了嚴(yán)明紀(jì)律，加強管理，機關(guān)內(nèi)部實行簽到、請銷假、公差審批為主要內(nèi)容的職工管理制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度。對全鎮(zhèn)的發(fā)展思路、工作重點、干部職務(wù)任免等，實行班子民主決策；對村級重要事項的決策，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》，規(guī)范村民議事程序，實行民主管理和民主監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。去年，我鎮(zhèn)一直嚴(yán)格按照規(guī)定公開應(yīng)該公開和必須公開的內(nèi)容，爭取把黨務(wù)公開工作做好；政務(wù)、財務(wù)公開方面，鎮(zhèn)村兩級采取了定期或不定期的方式對計生、低保、退耕還林、扶貧等政務(wù)情況和資金收支情況、村級重大事務(wù)逐一進行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，參與政務(wù)村務(wù)管理。四是出臺相關(guān)激勵機制。按照目標(biāo)責(zé)任制的要求，鎮(zhèn)上制定了班子成員、一般職工以及村組干部獎勵辦法，根據(jù)工作完成情況，有獎有罰。針對村干部積極性不高、工作不實的現(xiàn)狀，實行報酬激勵機制，2011年普遍提高村干部工資，年終考核時采取述職評議制度，樹立典型，表彰先進。五是鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實際，在全鎮(zhèn)工作能力強、積極性高的無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動。一般采取個人申請崗位和組織定崗兩種方式，大部分村設(shè)臵了治安、宗教、計生、水管、財務(wù)、農(nóng)技、用電、衛(wèi)生等8個崗位，為無職黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了平臺。

(二)強化黨員隊伍素質(zhì)

一是鎮(zhèn)黨委利用黨委中心組每月一次的政治學(xué)習(xí)、每季度一次的思想座談、半年一次的思想?yún)R報總結(jié)評比和民主生活會，有針對性地在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進行思想整頓和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷加強思想政治建設(shè)；對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，分批舉辦各類培訓(xùn)班，邀請專家開展知識講座，建立健全各項學(xué)習(xí)制度，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合知識、實用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。目前，全鎮(zhèn)培養(yǎng)的16名后備干部，已有3人擔(dān)任村支書、計生專干等職務(wù)。二是在黨員發(fā)展上嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個發(fā)展一個”的原則，嚴(yán)把資格審查關(guān)，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，著重從返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)退軍人、致富能手中培養(yǎng)對象，堅持兩年培養(yǎng)考察期，把政治立場堅定、工作有干勁、文化程度高、年輕有為的人員作為重點培養(yǎng)對象，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。三是認(rèn)真落實好“三會一課”制度。把“三會一課”制度(黨支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議、黨課)作為基層組織建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，堅持每月至少召開一次黨支部會和黨小組會，每個季度至少召開一次支部黨員大會，結(jié)合黨員電化教育上好黨課。

（三）深入開展萬名干部下基層幫扶工作 一是根據(jù)中央、省、市、縣的安排部署，開展萬名干部下基層幫扶工作，這次全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和全市萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動，立足點在為民，用力點在富民，著眼點在基層，全省40多萬名干部聯(lián)系40多萬特困戶。認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，深入廣泛調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的突出問題，精心制定實施方案，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實效。二是緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約甘草店經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，著力提高各黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)，加強自身建設(shè)，切實提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩(wěn)定能力。

(四)狠抓鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)

一是以村黨支部建設(shè)為核心，提高認(rèn)識，強化責(zé)任。基層組織建設(shè)，核心在農(nóng)村。針對我鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)的黨建工作弱化，發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)較低、村干部后繼乏人，工作不會抓、不敢抓、抓不好等問題，鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識抓起，明確提出了“不抓黨建的書記不是合格書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關(guān)心黨建領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)”口號，形成“書記抓，抓書記”、“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，強化關(guān)心黨建、善抓黨建的思想認(rèn)識和責(zé)任意識，認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”，村黨支部書記“具體責(zé)任人”的責(zé)任，在明確領(lǐng)導(dǎo)工作分工和包村責(zé)任的同時，要求鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)既要對個人所分管的工作在全局上進行安排，又要對所包村的黨建、維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計劃生育、精神文明等工作全面負(fù)責(zé)，并在每月的政治中心組學(xué)習(xí)會上匯報情況。二是通過抓村“兩委”班子建設(shè)、抓黨員隊伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)、針對后進干部成立督查促進組，進行專門談話談心等舉措，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平得到了提高。三是以配齊配強村領(lǐng)導(dǎo)班子為切入點，整章建制，調(diào)整結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委在對各村支部班子的建設(shè)情況全面摸底的基礎(chǔ)上，按照“因地制宜、對癥施藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則，切實找準(zhǔn)后進村存在的突出問題及其癥結(jié)所在，有所側(cè)重、有針對性地對后進村班子進行了整頓調(diào)整。通過整頓調(diào)整，創(chuàng)新機制，使一些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認(rèn)的黨員有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊伍綜合素質(zhì)，增強了后進村班子活力。

三、目前存在的問題

1、鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)上，存在制度不健全，有些制度沒有完全落實到位的問題；

2、個別村黨支部還沒有完全找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢路子，對農(nóng)民增收難的問題還沒有找出更好的思路和辦法；東村現(xiàn)在沒有配備辦公設(shè)施，直接影響村黨建工作的開展；

3、村級規(guī)范化管理，村務(wù)公開、民主管理還不規(guī)范，有些村干部的思想觀念、文化素質(zhì)、工作能力還不適應(yīng)發(fā)展的要求。

第五篇：基層組織建設(shè)匯報材料

稱鉤驛鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作匯報材料

（2010年7月8日）

一、基本情況

1個黨支部，其中產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨支部6個。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員657名，按性別分，其中男543名、女114名；按文化程度分，大學(xué)以上19名、大專31名、高中94名、初中以下513名；按年齡分，35歲以下105名、36-54歲196名、55歲以上356名，全鎮(zhèn)黨員平均年齡48歲。

二、重點工作

2010年，我鎮(zhèn)基層黨建工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委按照區(qū)委組織部的要求，結(jié)合實際，以建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘為目標(biāo)、以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三鏈建設(shè)”和“雙培雙帶”工程為載體，以實施基層黨建“五化”工程和“三聯(lián)三幫三增”活動為抓手，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全面開展，打基礎(chǔ)、抓重點、創(chuàng)特色、建亮點，基層黨建工作取得了一定成效，基層黨組織和黨員的先進性作用得到進一步發(fā)揮，黨建工作保障機制進一步健全，黨建活動成果進一步體現(xiàn)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進一步提高。現(xiàn)就我鎮(zhèn)基層黨建工作匯報如下：

（一）以提高執(zhí)政能力為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

按照創(chuàng)建“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”的要求，一是年初研究制定和完善了黨委各項制度，堅持黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，落實“副科級干部聯(lián)系包片抓項目、駐村干部蹲點包社抓產(chǎn)業(yè)”制度，完善了《黨委議事規(guī)則》、《民主生活會制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《鎮(zhèn)村干部管理及考核辦法》等，二是落實一把手抓工作的項目機制，我鎮(zhèn)今年已爭取到以易地扶貧搬遷項目為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)建設(shè)項目300萬元、招商引資400萬元、通暢工程元。

干部隊伍建設(shè)以加強黨員干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、發(fā)展黨員、推薦后備年輕干部等為重點內(nèi)容。政治理論學(xué)習(xí)堅持集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合，重視學(xué)歷教育，鼓勵干部報考國家公務(wù)員，先后有6名干部完成本科以上學(xué)歷教育，1名干部報考公務(wù)員榮調(diào)市委辦公室工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)業(yè)余黨校的陣地作用，抓好政策、法律、法規(guī)和農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)，共集中培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部6期820人（次），區(qū)委黨校培訓(xùn)10人，有2名干部赴省外考察學(xué)習(xí)，有1名干部提拔使用，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)160期，其中鎮(zhèn)干部培訓(xùn)14期。入黨積極分子備案登記42名，發(fā)展預(yù)備黨員28名，轉(zhuǎn)正黨員26名。省人大資聲報發(fā)表文章1篇、市、區(qū)級刊物發(fā)表文章分別為2篇，5篇。

（二）以增強戰(zhàn)斗堡壘為重點，加強村級組織建設(shè) 村級組織建設(shè)是基層黨建的重要內(nèi)容，主要抓了村級班子建設(shè)、村級組織管理、活動場所建設(shè)、農(nóng)村黨員教育和村級管理考核五個方面的工作。

1、村級班子結(jié)構(gòu)合理化。按照“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn)和“一肩挑”機制，等4個村的班子進行了合理調(diào)整，突出選優(yōu)、提能、激勵、整頓四個重點，村級班子帶頭人隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮。

2、村級組織管理民主化。按照組織部門的要求，要求村級全面推行實施“四議兩公開”工作法，凡涉及村級重大事項和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，如農(nóng)村低保、計劃生育、合作醫(yī)療、危舊房改建等，都按照嚴(yán)格的民主程序，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，確保村級管理民主化，推進黨務(wù)村務(wù)公開。

3、村級活動場所標(biāo)準(zhǔn)化。按照《定西市村級活動場所建設(shè)使用和管理暫行辦法》和區(qū)委組織部統(tǒng)一安排，對已建好使用的8個村級活動場所制定了管理相關(guān)制度，按照“有牌子，有辦公設(shè)施、有黨務(wù)村務(wù)公開欄，有值班人員”的要求，努力發(fā)揮好村級組織活動場所凝聚黨員、聯(lián)系群眾的重要平臺作用。對，修建建筑面積在90㎡以上，磚木結(jié)構(gòu)房屋一大兩小，現(xiàn)主體已竣工，在9月份投入使用，真正把村級組織活動場所建成辦公、活動、培訓(xùn)、議事的重要陣地。

4、黨員教育管理經(jīng)常化。認(rèn)真開展黨員“冬訓(xùn)”、社會志愿活動、黨員生活會、科學(xué)發(fā)展觀活動成果鞏固和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，集中解決黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。對流動黨員，建立管理臺賬和信息資料，發(fā)送手機飛信30多條，發(fā)放《流動黨員活動證》22本，采用手機飛信等有效手段，及時讓他們了解知曉黨在農(nóng)村的各項方針政策和全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路等，扶持黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活的實際問題，使廣大黨員黨的意識和黨性觀念不斷增強。召開民主生活會15場（次），我鎮(zhèn)黨員向青海玉樹災(zāi)區(qū)捐款12057.8元。

5、基層黨建管理科學(xué)化。年初，黨委一把手和各村黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，建立目標(biāo)承諾制度，加強目標(biāo)考核評議，推行民主管理監(jiān)督。考核在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，實行平時考核和定期考核結(jié)合的辦法，定期考核分優(yōu)秀、良好和不合格三個等次，并結(jié)合平時考核進行綜合評價，以考核結(jié)果為主要依據(jù)，對實績突出的村黨組織給予表彰獎勵，對目標(biāo)任務(wù)完成不力、群眾有反映的及時誡免談話，對群眾滿意度不高、民主測評不合格的及時予以調(diào)整。

（三）以強化示范帶動為重點，加強黨建示范工程建設(shè)。全面推進和深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三鏈建設(shè)”和“雙培雙帶”工程，按照“部門單位幫村、支部聯(lián)建、增強服務(wù)功能；干部幫農(nóng)戶，發(fā)展聯(lián)動，增加農(nóng)民收入；黨員幫群眾，和諧聯(lián)創(chuàng)，增進黨群干部關(guān)系的思路，我鎮(zhèn)黨建示范工程建設(shè)主要做了以下工作。

1、城鄉(xiāng)聯(lián)動整推活動。按照城鄉(xiāng)黨組織“一對一”共建，城鄉(xiāng)黨員“一對三”幫扶體系，以強化服務(wù)、共建共享為目的，區(qū)物價局支部元。聯(lián)建單位黨員與45名農(nóng)村貧困黨員、貧困農(nóng)戶、黨員致富帶頭人聯(lián)系，積極幫助理思路、爭項目、供信息等活動，取得了顯著成效。

2、雙培雙帶工程。按照圍繞產(chǎn)業(yè)建基地，依托能人促創(chuàng)業(yè)，立足弱勢重扶貧的思路，有14名致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，14名黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，培養(yǎng)入黨積極分子42名，他們積極推 廣種植，養(yǎng)殖新技術(shù)和新品種，開辟拓寬勞務(wù)就業(yè)市場，積極組織實施“創(chuàng)業(yè)致富工程”，有力地促進了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。

3、三鏈建設(shè)。按照“協(xié)會+支部”模式，提升”三鏈“建設(shè)水平，以更好地服務(wù)于群眾，增進了黨群干群關(guān)系。我鎮(zhèn)的三鏈建設(shè)示范點多次受到區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（四）以爭創(chuàng)先進黨組織和爭做優(yōu)秀黨員為重點，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。本著打破“圍繞黨建抓黨建”的思維模式，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，結(jié)合全鎮(zhèn)重點工作，開展了以“黨性教育鍛煉、崗位奉獻趕超、服務(wù)幫扶慰問、典型示范帶動、組織創(chuàng)新提升”為載體的教育實踐活動，以創(chuàng)建“五個好”黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和爭當(dāng)“五帶頭”共產(chǎn)黨員（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣）為內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委率先開展“三個四”的活動，即四個提升（著力提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力提升畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力提升勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力提升旱作高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平）、四個突破（項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破，招商引資實現(xiàn)新的突破，小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新的突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的突破）、四個推進（穩(wěn)步推進社會主義事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進民生改善，穩(wěn)步推進平安建設(shè)，穩(wěn)步推進作風(fēng)建設(shè)）。其他黨組織也確定了自己的活動載體。截止目前，全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，書寫標(biāo)語75條，懸掛橫幅15條，制作宣傳版面27塊，召開各級 會議39場次，參會人員達4682人次。撰寫心得體會140余篇，發(fā)放意見建議征求表100份，共征集到各類意見建議12條。鎮(zhèn)黨校還建立了手機短信平臺，利用手機飛信及時向廣大黨員發(fā)布全鎮(zhèn)活動的開展信息，充分調(diào)動了廣大黨員群眾的積極性。通過組織學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)著實提高了全鎮(zhèn)黨員干部開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的認(rèn)識。確保了學(xué)習(xí)活動的廣泛性和實效性。

三、存在的不足

上半年黨建工作，我們做了一些工作，取得了一些成績，但也還有做得不足的地方。主要表現(xiàn)為：對各支部的指導(dǎo)和督促還需要進一步加強；對黨建工作的調(diào)查研究還需要進一步深入；黨建工作的管理機制還需要進一步創(chuàng)新；黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理還需要進一步加強；黨員的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。

四、努力的方向

下半年，我鎮(zhèn)將按照區(qū)委的要求和決策部署，重點從三個方面抓好落實。一是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。二是以深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動為重點，大力加強黨的基層組織建設(shè)。三是搶抓國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的良好機遇，大力推進項目建設(shè)。