第一篇：全鄉“平安創建”工作經驗及問題剖析

鄉離城5公里，轄10個村委會，總人口42886人。由于地處城郊結合部，加之交通四通八達，進城務工經商人員較多，且成分復雜，給全鄉的平安創建工作帶來了很大的困難。自區委、區政府開展“平安鄉（鎮）”創建工作以來，鄉黨委、政府根據全鄉的具體情況，認真研究，周密部署，堅持打防結合、預防為主的方針，強化治安防范，推動了全鄉“平安創建”此文來自www.tmdps.cn工作的順利開展，為全鄉經濟社會又快又好發展創造了和諧安定的社會環境。

一、主要做法及成效：

總結**鄉平安創建工作的主要做法，可以用“四個一”加以概括，即上下一條線、縱橫一個面、整體一張網、創安一面旗。

上下一條線，就是鄉、村、組三級干部在平安創建工作中，都緊緊抓住“平安”這條主線，制定切實可行的措施，實行主要領導負責制。在平安創建工作中，鄉黨委成立了鄉村平安創建領導小組，由書記、鄉長親自抓，分管政法的副書記具體抓，村委會由黨總支書記為直接責任人，村民小組組長為具體責任人，做到責任明確，任務具體，全鄉形成了從上到下一條線、黨政領導負總責的責任體系和工作格局。

縱橫一個面，即在創平工作中，我們不是就平安抓平安，而是把“防”和“打”有機的結合起來。在防范工作中，我們一是從思想防起，利用法制學校、家長學校、黨校等教育陣地，對群眾進行法制方面的宣傳教育，既教育他們學法、知法、懂法，又教育他們守法、用法，用法律武器保護自身的合法權益，做與新農村建設相適應的新型農民；二是從措施防起，實行內防外堵，內防，即做好各種安全防范工作，貫徹落實好“守好村，護好院，管好門”的治安防范體系。外堵，主要是在交通要道，重點路段，不定時設卡，圍堵作案人員，把不安全隱患盡量消除在作案之前；三是從重點部位防起，把作案人員最容易選擇的金融部門、村抽水電站、加工房、變壓器、電線電纜、外出務工農戶等作為防范重點，預防盜、搶、偷案件的發生。這樣，就形成了人的思想形為、工作方法措施防范、重點部位多“點”聯成“一面”的良好防范體系。

整體一張網。平安創建工作，說到底就是要有一個切實有效的防范網絡。在平安創建工作中，我們一是充分用好派出所、司法所、信訪辦三支專職隊伍，作為平安創建的“領頭雁”，發揮他們在打擊犯罪，調處矛盾方面力量優勢，為平安創建服務；二是用好新型群眾性團體的力量，如各村的協會、技公文寫作術聯合體、個體私營企業，調動起他們自我保護、自我防范、自我服務的意識；三是用活人力資源，我們把村中的老人資源，如老黨員、老干部、老長輩、老知識分子和致富在家又有能力控制地方治安、愿意為地方治安出力的年輕人發動起來，形成了“年輕人處突，老年人巡防”的治安防范力量。四是用活家庭的力量。引入“平安家庭”創評機制，充分發揮家庭對子女及成員的教育引導作用，使家庭成為構筑平安村組的前沿。全鄉形成了鄉、村、組、戶相互交織、聯動防范的網絡，為全鄉平安創建奠定了必要的基礎。

創安一面旗，就是把平安創建工作列入各村、各單位的日常工作和責任制考核當中，實行創安工作“一票否決制”，把平安創建工作作為維護全鄉社會穩定、創造和諧發展環境的重中之重常抓不懈，長期堅持。

通過平安創建中“四個一”的實施，全鄉的社會治安綜合治理工作成效顯著。2006年1月至今，全鄉共立刑事案件19起，破獲15起（轄區案件9起，轄外6起），刑事拘留14人，已起訴6人。立治安案件4起，查處1起，治拘1人。群眾矛盾糾紛調處成功率達89.8，比上年上升了11.6個百分點，8個村委會、82個村民小組無群體性上訪，2個村委會、68個村民小組無刑事案件發生，6個村委會無治安案件發生，21個安置幫教對象無1人出現重新犯罪現象。

二、取得的經驗

通過一年多的平安創建工作，我們有以下5點體會：

1、領導重視是“平安創建”工作的前提。**鄉的平安創建工作之所以能取得這么好的成績，就是因為各級領導干部把平安創建當作自己工作中的一件大事來抓，實事實辦，主要領導親自抓，甚至親自參與行動。

2、各項保障是“平安創建”工作的基礎。在平安創建中，一是保障人員，各單位有自己的治安值班員，各村有不少于5人的治安巡防員，各村民小組有不少于3人的義務護村員；二是保障裝備，全鄉統一購置了制服、頭盔、夜巡燈、橡膠棒等必備設備發放給治安人員；三是保障經費，各村出臺了巡防、巡查人員的工資報酬和補貼，鄉政府每年也從十分拮據的財政中劃撥派出所5萬元、司法所4萬元，作為維穩日常辦公經費。為平安創建提供了必要的經費保障。

3、落實責任是“平安創建”工作的關鍵。在平安創建工作中，我們實行責任獎懲制度和責任追究制度。責任獎懲制度就是簽訂平安創建責任書，實行獎優懲劣。責任追究制度，就是對工作不負責、發案較多、矛盾調處不力、不服從職能部門工作安排的領導實行責任追究，情節較輕的戒勉談話，限期糾正，情節較重的調離崗位甚至就地免職。

4、綜合協調是“平安創建”工作的重點。治安工作既不分區域性、時間性，同時也有極大的不穩定性，單靠哪方的力量是不夠的。為此，我們專門成立了“**鄉平安創建工作領導小組”，組長由鄉黨委書記擔任，副組長由分管政法的鄉黨委副書記擔任，辦公室設在鄉黨政辦公室，主任由副書記兼任，副主任由黨政辦主任兼任，更有利于協調各方力量，形成合力，確保整體聯動，指揮有力，打防有效。

5、群眾參與是“平安創建”工作的核心。平安創建單靠派出所、司法所的幾名干警和幾個聯防隊員的力量是遠遠不夠的，要動員最廣泛的人民群眾參加，實行群防群治，才能奏效。現在，我們有名冊可查的村委會平安創建人員有147人，群眾394人，正是有眾多的群眾大力支持和積極參與，為“平安創建”工作的深入開展奠定了堅實的群眾基礎。

三、存在問題和困難

1、鄉聯防隊伍人員少，力量薄弱。

2、鄉財政收入少，支出大，嚴重影響平安創建工作的經費投入。

3、由于離城較近，情況復雜，外來人員作案防不勝防。

4、各村組集體經濟薄弱，必要的投入跟不上，影響了治安專、兼職人員的穩定。

四、下步打算

1、增加經費投入。鄉主要負擔派出所、司法所、人民調解委員會的日常維穩經費，各村委會負擔各村專、兼職治安員的工作和補貼，各村民小組負擔各小組巡查、巡防、處突人員必要的補貼，做到投入到位，專款專用。

2、壯大治安隊伍。成立“**鄉社會治安綜合治理聯防大隊”，聯隊大隊日常人員保持在10人左右，各村成立聯防中隊，各中隊人員保持在5—7人，中隊的平時工作在本村，遇有任務由大隊統調統用。

3、調解工作實行“統調統建”，有利于提高調處成功率，有利于事后督促兌現。

4、開展“創建平安村（組），優化治安環境”競爭活動。

5、開展由派出所、司法所、婦聯、團委、關工委、中心學校等有關單位組成的“平安創建從我做起巡回宣講”活動。

**鄉的平安創建工作雖然取得了一定的經驗，但離各級領導的要求還有較大差距，我們有信心有決心繼續努力，在區委、區政府的正確領導和關心支持下，把平安創建工作做得更好。

第二篇：創建平安醫院工作經驗

渭源縣中醫醫院

平安醫院創建經驗材料

2013年，我院根據上級有關部門文件精神的要求，十分注重“平安醫院”創建工作，堅持預防為主、依靠群眾的方針，結合醫院工作特點和實際，以醫療安全為核心，著力抓好醫療規范執行、醫患溝通管理和醫德醫風建設，努力構建一個和諧、安全的就醫環境和工作生活環境，取得了顯著成效。

一、注重宣傳引導，營造良好氛圍

我院按照縣衛生局創建平安醫院的要求，利用宣傳資料、宣傳標語等形式進行宣傳教育，采取會議動員、現場培訓、知識講座、實地演練等多種形式強化全員培訓，營造了“人人關心、人人支持、人人參與”的濃厚氛圍，充分調動了全院職工參與“平安醫院” 創建的積極性和主動性。我院創建平安醫院的口號是“醫院是我家，安全靠大家；創建平安醫院從我做起”。

二、明確目標職責，保障措施得力

成立了由院長任組長、副院長任副組長，相關科室負責人為成員的“平安醫院”創建活動領導小組，明確具體職責及任務。將創建活動列入醫院考核重要內容，實行安全責任一票否決制，明確院長為第一責任人，科主任為本科室第一責任人，與科室責任人簽訂了創建“平安醫院”的目標責任書，確保層層落實，對成績突出的科室和個人給予表彰獎勵，對措施不利、失職瀆職的，嚴肅追究責任。

三、加強普法教育，提高職工法紀意識

充分利用宣傳櫥窗、公示欄，以及院周會、科晨會、工會活動等多種形式，認真開展《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《執業護士管理法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》、《醫療事故處理條例》等各種法律法規的學習，切實提高干部職工的遵紀守法觀念，形成人人學法，人人懂法，人人守法的良好局面。在日常管理中，制定出臺了《渭源縣中醫醫院處罰辦法》、《干部職工請銷假制度》等一系列的規章制度，并經過院委會審議通過，確實做到在制度面前人人平等，做到人人每天有班上，每天上班有活干，杜絕了因閑散人員鬧事，給社會治安帶來負面影響的事情發生。

四、強化安全管理，保障群眾生命財產安全

我院始終把醫院的穩定、患者和職工的生命、財產安全作為建設“平安醫院”的重中之重，定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對藥庫、病房、庫房等易引發火災的關鍵部門和存放危險品及人員集中的特殊場所作重點檢查；定期對消防設施進行維護更換，確保消防器材的完好。抓好水、電、暖以及醫療器械的安全使用，嚴格落實安全責任制，及時排查安全隱患，發現問題立即整改，確保全院無重大責任事故。實行院領導參與總值班制度，要求值班期間進行全院巡視，切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實到實處，并嚴格填寫值班記錄及交接班記錄，杜絕了重大可防性案件的發生。在醫院主要出入口、過道等處安裝了電視網絡監控系統，專人負責監控。同時加強與110和城關派出所等公安部門的聯動和協調，切實維護醫院及周邊地區治安秩序，確保醫院的安全穩定。

五、抓好醫療安全工作，嚴格執行三級查房制度

我院嚴格執行行政查房和三級查房制度，對危、急重病人和手術病人與其監護人進行有效溝通，并實施告知簽名制，充分尊重病人及其家屬的知情權，避免了一些不必要的醫療糾紛發生。嚴格藥品管理，并嚴把藥品入出口關；堅持合理用藥，嚴禁濫用抗生素，對特殊使用級抗生素的使用，需經院長簽字同意后方可使用，有效地維護了病人的用藥安全。同時，我院積極開展了“醫療質量萬里行”活動，以醫療安全隱患排查治理為重點，深入開展專項檢查，建立健全醫療質量，醫療安全管理的長效機制，真正體現以人為本，以病人為中心，保證醫療質量和醫療安全，保障患者權益，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。

六、認真調查處理醫患糾紛，維護醫院和諧穩定

一是建立醫療安全調控機制。各科室認真落實“一崗雙責”值班制度，值班期間除了搞好業務工作外，還要做好防火、防盜、防破壞等各項工作，杜絕了重大可防性案件發生。加強與公安部門的協調聯系，切實維護醫院及周邊地區治安秩序，確保醫院穩定。抓好病人醫療安全，落實安全責任制。在診療工作中，嚴格做到護理病人細心、診療病人精心，嚴防醫療糾紛事故的發生。制定人防、物防、技防應急措施，確保全院不出現重大責任事故。

二是切實維護患者合法權益。成立了患者維權工作領導小組和辦公室，由分管醫務科的副院長兼任辦公室主任，具體負責患者醫療糾紛的投訴和調處醫患糾紛等各項工作。今年通過加強內部管理和開展患者維權調處工作，一些萌發的醫療糾紛得到了及

時妥善解決，保證了全院正常的醫療環境。

三是建立了醫療糾紛第三方調節機制。根據上級要求，去年8月份，我院與江泰保險經紀股份有限公司蘭州分公司簽訂了醫療糾紛第三方調解協議，通過“消除誤解、加深理解、達到諒解、妥善調解”的方式，有效化解醫療糾紛，維護了醫患雙方權益。總之，經過一年來的創建工作，我院的平安醫院創建工作已初見成效，但是我們深知“平安醫院”的創建不是一朝一夕的事，而是需要在創建過程中不斷完善、不斷創新的長久性工作，我院將保持已取得的成績，繼續努力，做出自己應有的貢獻。

第三篇：創建平安醫院工作經驗

皮山縣友好醫院

平安醫院創建經驗材料

2013年，我院根據上級有關部門文件精神的要求，十分注重“平安醫院”創建工作，堅持預防為主、依靠群眾的方針，結合醫院工作特點和實際，以醫療安全為核心，著力抓好醫療規范執行、醫患溝通管理和醫德醫風建設，努力構建一個和諧、安全的就醫環境和工作生活環境，取得了顯著成效。

一、注重宣傳引導，營造良好氛圍

我院按照縣衛生局創建平安醫院的要求，利用宣傳資料、宣傳標語等形式進行宣傳教育，采取會議動員、現場培訓、知識講座、實地演練等多種形式強化全員培訓，營造了“人人關心、人人支持、人人參與”的濃厚氛圍，充分調動了全院職工參與“平安醫院” 創建的積極性和主動性。我院創建平安醫院的口號是“醫院是我家，安全靠大家；創建平安醫院從我做起”。

二、明確目標職責，保障措施得力

成立了由院長任組長、副院長任副組長，相關科室負責人為成員的“平安醫院”創建活動領導小組，明確具體職責及任務。將創建活動列入醫院考核重要內容，實行安全責任一票否決制，明確院長為第一責任人，科主任為本科室第一責任人，與科室責任人簽訂了創建“平安醫院”的目標責任書，確保層層落實，對成績突出的科室和個人給予表彰獎勵，對措施不利、失職瀆職的，嚴肅追究責任。

三、加強普法教育，提高職工法紀意識

充分利用宣傳櫥窗、公示欄，以及院周會、科晨會、工會活動等多種形式，認真開展《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《執業護士管理法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》、《醫療事故處理條例》等各種法律法規的學習，切實提高干部職工的遵紀守法觀念，形成人人學法，人人懂法，人人守法的良好局面。在日常管理中，制定出臺了一系列的規章制度，并經過院委會審議通過，確實做到在制度面前人人平等，做到人人每天有班上，每天上班有活干，杜絕了因閑散人員鬧事，給社會治安帶來負面影響的事情發生。

四、強化安全管理，保障群眾生命財產安全

我院始終把醫院的穩定、患者和職工的生命、財產安全作為建設“平安醫院”的重中之重，定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對藥庫、病房、庫房等易引發火災的關鍵部門和存放危險品及人員集中的特殊場所作重點檢查；定期對消防設施進行維護更換，確保消防器材的完好。抓好水、電、暖以及醫療器械的安全使用，嚴格落實安全責任制，及時排查安全隱患，發現問題立即整改，確保全院無重大責任事故。實行院領導參與總值班制度，要求值班期間進行全院巡視，切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實到實處，并嚴格填寫值班記錄及交接班記錄，杜絕了重大可防性案件的發生。在醫院主要出入口、過道等處安裝了電視網絡監控系統，專人負責監控。同時加強與110和城鎮派出所等公安部門的聯動和協調，切實維護醫院及周邊地區治安秩序，確保醫院的安全穩定。

五、抓好醫療安全工作，嚴格執行三級查房制度

我院嚴格執行行政查房和三級查房制度，對危、急重病人和手術病人與其監護人進行有效溝通，并實施告知簽名制，充分尊重病人及其家屬的知情權，避免了一些不必要的醫療糾紛發生。嚴格藥品管理，并嚴把藥品入出口關；堅持合理用藥，嚴禁濫用抗生素，對特殊使用級抗生素的使用，需經院長簽字同意后方可使用，有效地維護了病人的用藥安全。同時，我院積極開展了“醫療質量萬里行”活動，以醫療安全隱患排查治理為重點，深入開展專項檢查，建立健全醫療質量，醫療安全管理的長效機制，真正體現以人為本，以病人為中心，保證醫療質量和醫療安全，保障患者權益，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。

六、認真調查處理醫患糾紛，維護醫院和諧穩定

一是建立醫療安全調控機制。各科室認真落實“一崗雙責”值班制度，值班期間除了搞好業務工作外，還要做好防火、防盜、防破壞等各項工作，杜絕了重大可防性案件發生。加強與公安部門的協調聯系，切實維護醫院及周邊地區治安秩序，確保醫院穩定。抓好病人醫療安全，落實安全責任制。在診療工作中，嚴格做到護理病人細心、診療病人精心，嚴防醫療糾紛事故的發生。制定人防、物防、技防應急措施，確保全院不出現重大責任事故。

二是切實維護患者合法權益。成立了患者維權工作領導小組和辦公室，由分管醫務科的副院長兼任辦公室主任，具體負責患者醫療糾紛的投訴和調處醫患糾紛等各項工作。今年通過加強內部管理和開展患者維權調處工作，一些萌發的醫療糾紛得到了及時妥善解決，保證了全院正常的醫療環境。

總之，經過多年來的創建工作，我院的平安醫院創建工作已初見成效，但是我們深知“平安醫院”的創建不是一朝一夕的事，而是需要在創建過程中不斷完善、不斷創新的長久性工作，我院將保持已取得的成績，繼續努力，做出自己應有的貢獻。

皮山縣友好醫院2014年4月3日

第四篇：平安創建工作經驗匯報

開展“平安大慶”創建活動以來，我們把創建“平安××”作為促進和諧、繁榮、穩定的基礎，擺上重要日程，針對××區的現狀，認真研究創建措施和辦法，積極探索農村治安防范新機制。經過努力，全區的治安形勢明顯好轉，人民群眾的安全感進一步增強。我們的主要做法是：

一、實施“四個推進”，形成齊抓共管的工作合力

我們感到，創建“平安××”的關鍵在于各級領導干部的重視程度，核心在于把創建工作落實到具體行動上。為此，我們首先在思想上達成共識，明確了抓推進的具體措施。

一是實施“一把手”工程，在黨政合力上抓推進。在創建過程中，我們把保一方平安作為各級領導干部的政治責任，明確提出，不抓平安穩定就是不稱職的表現。逐級實施“一把手”工程，成立了以區委書記、區長為組長，綜治成員單位負責同志為成員的創建工作領導小組。區委、區政府堅持每個季度聽取一次平安創建工作匯報，主要領導帶頭參與創建活動，多次組織召開現場推進會，解決了創建工作中遇到的經費不足、城鎮防范力量薄弱等困難和問題20多個。

二是發揮成員單位作用，在部門聯動上抓推進。創建平安××人人有責，誰抓都不過分。我們同各鄉鎮、街道、綜治成員單位和駐區企業簽定了平安創建責任狀，逐級建立完善了《綜治委成員述職報告制度》、《黨政領導干部考核寫實制度》、《五部委聯席會議制度》、《綜治成員單位整體聯動防范制度》等各項規章制度。各綜治成員單位結合自身部門特點，認真履行職能，密切配合，協同作戰，先后開展了校園周邊秩序整治、油田企業周邊秩序治理、公共場所治安秩序整頓等一系列專項治理，組織開展聯合行動13次，收到了明顯的效果。

三是制定督查措施，在落實責任上抓推進。我們定期組織召開社會治安形勢分析會，對案件高發、治安秩序出現反彈的區塊，派駐工作組集中力量抓治理。對創建工作進度慢、措施落實不到位、工作效果不明顯，完不成工作任務的，每月在全區通報一次，連續通報三次，又不認真整改的，堅決實行一票否決，追究主要領導的責任，并派駐由組織、紀檢和政法各部門領導干部組成的督查組，深入到部門幫助整改。

四是提供經費保障，在工作支持上抓推進。盡管區委、區政府的財政非常緊張，各部門經費控制很嚴，但是對創建工作非常大方，創建經費不設上限。去年，劃撥專項經費100萬元，用于配備治安巡邏車和治安員的工資。今年年初，對××公安分局破案有功人員進行了通報嘉獎，獎勵20萬元。同時，我們把區綜治辦經費和治安防范經費共58萬元列入財政預算；各鄉鎮、街道和綜治成員單位，也壓縮其他方面開支，加大經費投入，設立專項經費，最大限度地保證創建工作需要。

二、確保“三個到位”，營造全社會參與的濃厚氛圍

我們堅持分層次、多渠道、多形式的宣傳思路，不斷加大宣傳力度。

一是開展輿論攻勢，面上宣傳到位。在××有線電視臺的新聞節目中開辦了“全民參與，共創平安××”專題報道，每周播出1期，到目前已經播出48期。此外，我們同宣傳部共同成立了宣傳小組，集中宣傳報道我區的創建工作，先后向省市報刊投新聞稿60余篇。組織各鄉鎮在各村屯刷寫墻皮宣傳標語4300余條，組織各綜治成員單位多次開展集中宣傳活動，共出動宣傳車輛20臺次，出板報42塊，發放宣傳單36000份。《大慶晚報》連續三次報道了我區抓平安創建工作的做法。

二是深入實際搞發動，入戶宣傳到位。區委、區政府印發了《致全區人民的一封公開信》，組織社區和村干部入戶走訪、調查，逐戶發放，各鄉鎮還充分利用村屯廣播向村民宣講創建平安××的相關知識，發放宣傳單30000多份。我們還組織政法各部門的優秀干警開展“送法下鄉”、“登門講法”活動，使創建工作達到家喻戶曉、人人皆知。

三是選好工作切入點，適時結合到位。我們把“平安××”創建作為一項長期工作，借助全區的大型活動，抓住一切可以利用的機會，把宣傳工作融入各項活動之中。利用××區第三屆消夏文化廣場活動月，把創建“平安××”的內容自編自演了小品、舞蹈等形式多樣的小節目進行宣傳。利用“三八”婦女節、“五四”青年節、“十一”國慶節等重大節日，全區組織書畫展覽、文藝演出等活動，見縫插針，組織書畫作品和文化節目60多個參與宣傳。我們還組織綜治辦、宣傳部、文體局等單位共同發起了為農民朋友贈圖書活動，共收到法律圖書1200余冊，科普圖書3000余冊，全部發放到各自然屯的文化中心戶，豐富了農民的“書架子”，使群眾在喜聞樂見的活動中受到教育。

三、解決“六個問題”，構建打防結合的完善機制

面對農村新一輪改革后出現的新情況、新問題，我們采取新的機制和新的辦法，研究創建“平安××”工作，

第五篇：婦聯平安家庭創建工作經驗材料

婦聯平安家庭創建工作經驗材料

近年來，我們縣婦聯聯合縣綜治辦積極實施好平安創建的細胞工程，開展“平安家庭”創建活動，動員全縣婦女積極參與平安文明＊＊建設。通過在全縣組織實施“46810”工程，有機地將經濟建設、精神文明建設與社會穩定溶為一體，互相促進，互相提高，以每個家庭的“小平安”促進整個社會的“大平安”。

我們的主要做法是：

一、高度重視，把“平安家庭”創建作為構建和諧社會的基礎工作。

家庭作為社會的細胞，是社會穩定的第一道防線，只有家庭的平安和諧才會有全社會的平安和諧，家庭平安與否成了社會穩定的晴雨表，開展“平安家庭”創建活動，妥善處理各種家庭矛盾，保持家庭的平安穩定，是構建和諧社會的內在要求。為此，縣婦聯積極爭取縣委把“平安家庭”創建活動作為“平安＊＊”建設的重要組成部分，擺上重要議事日程，認真落實各項措施。一是加強組織領導。縣里專門成立了分管領導任組長的“平安家庭”創建領導小組和辦事機構，具體負責創建活動的組織實施。各鄉鎮、各單位也建立了領導組織和協調指導機構，縣、鄉、村三級組織網絡健全，在全縣上下形成了黨政主要領導或分管領導任組長，各級婦女組織牽頭協調，有關部門共同參與，一級抓一級，層層抓落實，上下貫通，協調一致的組織領導機構和工作格局，為創建工作的開展提供了強有力的組織保證。二是廣泛宣傳發動。召開了全縣“平安家庭”創建活動動員大會，組織了“平安家庭”創建宣講團、報告團，召開了“平安家庭”現場會，組織宣傳車輛30輛，印發宣傳材料20余萬份，懸掛、噴涂宣傳標語3000余幅，安裝大型宣傳牌40余塊，縣電視臺、廣播電臺對在活動中涌現出的先進典型，進行大張旗鼓地宣傳，采用典型引路的辦法，為活動創造良好的社會氛圍，形成了聲勢浩大的“平安家庭”創建宣傳氛圍，使“平安家庭”創建工作家喻戶曉，深入人心。三是狠抓責任落實。爭取縣委下發了《關于深化“平安家庭”創建活動的實施方案》，實行“平安家庭”創建活動目標責任制，層層簽訂責任書，把創建工作任務量化成具體指標，分解到每個鄉鎮、單位和村居。做到級級有目標，家家有責任，人人有任務。

二、突出重點，著力抓好“平安家庭”創建工作的關鍵環節

創建“平安家庭”必須有明確的目標、有效的形式和扎實的措施，為此，我們以簽訂協議推動，用評比表彰激勵，憑辦好實事說服，靠健康風氣影響，著力建設平安家庭，在全縣組織實施了“46810”工程。

（一）簽定四份協議。一是贍養老人協議。幫助年滿60周歲或喪失勞動能力的老人與其子女簽訂贍養協議，對子女應盡的贍養義務通過協議明確下來。目前，全縣已簽訂養老協議近10萬份，很受社會歡迎。＊＊鎮石盆村的一位75歲老人過去由于兒女不孝順，生活沒有保障，通過簽訂贍養協議，現在不僅吃得飽穿得暖，而且每月還有50元的零花錢，老人動情的說：“是贍養協議讓我晚年生活有了保障。”二是晚婚晚育協議。動員適齡未婚青年簽訂晚婚晚育誠信協議書，相關部門做好未婚青年的培訓工作。全縣共簽訂晚婚晚育協議1.6萬份，改變了廣大男女未婚青年的婚育觀念，極大地促進了晚婚晚育政策的落實。三是站崗巡邏協議。以村為單位，組織廣大婦女參與看家護院，站崗巡邏，并且與村簽訂治安協議書，明確巾幗巡邏隊應盡的維護治安職責。全縣500多個村成立了巾幗站崗巡邏隊,并與村委簽訂站崗巡邏協議，群防群治的氛圍更加濃厚，有效地提高了村居治安防控能力，治安案件的發案率明顯降低，預防各類自然災害的能力明顯增強。四是糾紛調解協議。對鄰里矛盾、地界爭端、家庭不和等各類糾紛，經調解消除矛盾糾紛后，簽訂調解協議，存檔備案，做到了“小事不出門，大事不出村”，消除了后患，得到群眾認可。據統計,全縣通過巾幗調解隊共調解各類糾紛390余起，有效地遏制了矛盾的激化，把問題解決在萌芽狀態，解決在基層，信訪量明顯下降。目前，全縣共簽訂各種協議近20萬份。

（二）開展六項“十佳”評比活動。在全縣所有村居中開展“十佳守法標兵戶”、“十佳敬老之星”、“十佳致富標兵戶”、“十佳美在農家明星戶”、“十佳互助家庭”、“十佳計生模范家庭”等六項競賽評比活動，實行層層推薦表彰。目前，縣、鄉鎮、村分別進行了評選，營造人人爭先進，戶戶創“十佳”的氛圍，以這六項競賽活動來推動平安家庭創建工作。今年“三八”期間，全縣738個村均完成了村級六項“十佳”戶的評選工作，縣婦聯和縣綜治辦聯合對六項“十佳”進行了隆重表彰。

（三）落實好八件實事。一是為每村培養一名懂法律的村干部，每戶培養一個法律明白人。結合“四五”普法教育，縣婦聯、縣綜治辦組織專人，通過舉辦法律知識培訓班、發放法律知識明白紙等形式，把群眾最需要、與生活最貼近的常用法律法規傳授給他們，同時利用黨校、電大、遠程教育等形式培養村干部，力爭三年內使每村都有一名法律專科水平的村干部。二是為每戶選一項致富技術。通過組織科技人員進村入戶、組織致富能人傳授技術等形式，送技術到村入戶，使許多過去的困難戶變成了現在的富裕戶。＊＊鎮＊＊村的＊＊＊，利用學到的養鴨技術和致富工程發放的小額貸款，發展養鴨大棚6個，現鴨子已出欄四茬，每茬收入1.2萬元，在她的帶動影響下，該村＊＊＊等6名農村婦女學

會了養鴨技術，建起養鴨大棚18個,形成了擁有26個大棚的養鴨基地。三是每村建一個圖書室，每個示范戶備一個書櫥。各村根據群眾的實際需要，配備法律法規類、科技致富類、衛生保健類等各類紙質圖書或電子圖書，使廣大婦女不出村就能讀到有用的書，學到新知識。＊＊鄉＊＊村的廣大婦女利用村科技書屋學到了蔬菜種植、秋延遲西瓜種植、油桃種植等技術，全村每名婦女至少掌握了一至兩門致富技術，戶均年收入不低于1萬元。尤其是該村村民唐守美，利用學到的大棚果樹栽培新技術，在村東嶺果園內建起了大棚油桃2畝，蒼方早生桃1.5畝，年純收入達到了4.5萬元。四是給每村上一次安全知識課。定期請專業人員入村傳授安全知識，根據不同季節講防汛、防溺水、防火、防盜、防交通事故等常識，并發放安全生產、安全生活、交通法規等宣傳資料，使群眾都能掌握防火、防盜、防汛、防交通事故等安全知識，提高了家庭成員安全意識，增長了自救、搶救常識。五是組織一次“庭院美化、綠化活動”。結合開展“美在農家”活動，每年植樹節前后一周固定為“美化綠化”庭院活動周，發動婦女清理街道、家庭垃圾，每家每戶植花種草，使家庭達到“兩季有果、三季有花、四季常青”的目標。六是辦一次反邪教講座。通過舉辦反邪教講座，使人們認清了邪教的本質和危害，自覺遠離邪教，崇尚健康文明新生活。七是召開一次典型推廣會。每年對各類典型進行總結推廣，到現場觀摩、請先進典型作報告，對“平安家庭”創建活動的開展起到積極作用。八是編印《十勸歌》進家。采用通俗易懂、押韻流暢的文字編寫成《十勸歌》，勸導人們孝敬、團結、和睦、誠信。《十勸歌》進家，有力促進了平安家庭活動的開展。這幾件實事，做到了點上，也做到了群眾心坎上，深受群眾的贊賞和擁護，取得明顯的實效。目前，全縣共舉辦各類培訓、講座700余次，受訓群眾60多萬人次，選送致富項目20多個，建圖書室120多個，召開現場推廣會2次，印發各類宣傳材料100多萬份。

（四）倡導十種風氣。在創建活動中，積極倡導了遵紀守法、孝敬老人、崇尚儉樸、勤勞致富、晚婚晚育、講究衛生、鄰里和睦、拒絕邪教、見義勇為、學習知識的良好風氣，從而營造出平安和睦、團結友善的家庭環境和安定有序、誠信和諧的社會環境。

三、關于做好“平安家庭”創建工作的幾點體會

“平安家庭”創建工作開展以來，我們在抓好創建工作的同時，積極探索創建工作的新路子，積累了一些體會。一是領導高度重視是開展“平安家庭”創建活動的保障。在實際工作中，縣婦聯積極爭取縣委、縣政府把“平安家庭”創建活動納入全縣社會治安綜合治理規劃和工作目標考核體系，同部署、同落實、同考核、同表彰。把“平安家庭”創建作為搞好三個文明和和諧社會建設的基礎工作，作為促進全縣文明建設的重要手段來抓，達到以家庭的“小平安”促進社會的“大平安”。二是狠抓“平安家庭”創建目標和措施的落實。我們認為“平安家庭”創建不單單是一句口號，需要緊貼群眾脈搏和生活，從群眾最需要的方面入手，通過實實在在地解決具體問題，化解矛盾糾紛，辦一些讓群眾看得見、摸得著的實事，讓群眾得到實惠，從而喚起其參與“平安家庭”建設的積極性，把“平安家庭”工作做深做細。在落實中，我們制定了“46810”工作目標，加大了督促檢查力度，定期召開調度會，聽取創建工作情況匯報，及時研究解決創建工作中遇到的新情況和新問題，督促任務目標的落實，每季度一檢查，每半年一考核，檢查考核成績計入年終社會治安綜合治理成績。目前，全縣上下形成了組織健全、目標明確、責任落實、監督考核、齊抓共管的良好局面，確保了創建活動的健康開展。三是“平安家庭”需要一些切實有效、讓群眾都能接受的活動形式作載體。在對當前影響家庭和諧的社會因素調查中發現，一些村居經常性的開展一些健康向上、喜聞樂見的文體活動，把尊老敬老、鄰里關系、社會治安、計劃生育等內容融入活動之中，調動了群眾參與的積極性，豐富了業余文化生活，達到了寓教于樂的效果，有效地促進了“平安家庭”創建活動的深入開展。2005年9月，全國“平安家庭”創建調研組來我縣調研“平安家庭”創建情況，調研組對我們實施的“46810”工程、開展“平安家庭”創建活動的做法給予了充分肯定。

我縣的“平安家庭”創建工作開展以來，雖然取得一定的成績，但與上級要求仍有差距，我們將在今后的工作中不斷探索，在探索中不斷完善，進一步解放思想，開拓進取，扎實工作，創建平安和睦大家庭，構筑和諧美好新＊＊。