第一篇：應對“四大考驗” 化解“四大危機”

應對“四大考驗” 化解“四大危機”

2013年9月25日，《新聞聯播》首要播報了習近平總

書記在河北省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會中發表的“堅持用好批評和自我批評的武器，提高領導班子解決自身問題能力”的重要講話，同時，25日的《焦點訪談》設立了“批評和自我批評是一劑良藥”專題，深入推廣和貫徹總書記的重要講話精神。在新形勢下，如何應對“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”等四大考驗，如何化解“存在著精神懈怠的危機、能力不足的危機、脫離群眾的危機、消極腐敗的危機”四大危機，我們必須對“群眾”這一概念進行再認識，認清群眾工作所面臨的前所未有的挑戰和復雜局面，更加堅定不移地堅持黨的群眾路線，更加扎扎實實地貫徹落實黨的群眾路線，達到“為民務實清廉”執政要求。

一、當前存在問題及原因分析

1、思想觀念不適應形勢發展的要求。面對新時期組織工作出現的新情況、新問題，一些組工干部創新意識不夠，工作的靈活性、主觀能動性不夠，群眾意識較差，闖勁也不足。究其原因，主要是重按部就班的固有模式，阻礙了創新能力提高；受傳統思想觀念的束縛，不少組工干部認為組織工作政治性、政策性、原則性很強，程序很嚴格，擔心搞突破出亂子，搞創新冒風險，導致組工干部創新意識、創新能力不

強，能力自我提升的動力不足；

2、能力素質提升力量不足。現組工干部普遍知識結構單一，在應對新時期復雜局面、把握全局、開拓創新、獨擋一面、社會交際等方面的能力相對較弱，部分干部脫離群眾。究其原因，主要是因為能力建設機制未建立，組工干部能力評價機制、能力培養機制、能力激勵機制等未能建立，對如何提升組工干部心中無數。其次，部分組工干部安于現狀，滿足與當前狀態，不思進取，忽略了能力素質上的提升。

3、工作作風出現不良傾向。當前不少組工干部的工作作風出現了不同程度的功利化傾向、隨大流清晰、吃老本傾向、圖享受傾向、打工者傾向、老好人傾向。究其原因，是因為各種學習、工作、督查等制度不健全或落實不到位；學習政策、業務、法律等知識被動，層面粗淺；學習與思考，知識與實踐沒有結合起來，對知識、經驗總結少；實踐、調研時間少、淺、片面，沒有科學識人、用人；

4、為民服務意識不強。有的組工干部不愿意深入實際、深入基層，對組織工作的實際情況知之甚少，對干部的了解不深不透，制約了組工干部隊伍為民服務意識的提高。究其原因，是因為平時強調組工干部做表率、做奉獻的多，關心組工干部成長、幫助解決實際問題的少。

5、廉潔自律意識不強、認識不足。部分組工干部奢侈享樂不自律、紀律散慢不嚴明。有些干部更是上班一天掐頭去

尾，有效的工作時間所剩無幾。究其原因，是因為學習引導不足，執行制度不嚴，督辦檢查不到位，監督考評機制不健全；少部分的組工干部自身重視程度不夠，沒能嚴于律己，沒有從源頭筑起拒腐防變的防線，任由自己墮落。

二、應對“四大考驗”、化解“四大危機”的意見建議

1、加強思想作風建設，防止精神缺鈣。建立集中學習制度，每個星期安排時間學習黨的十八大、經濟、法律等方面的理論知識，積極開展討論，撰寫心得。開展“什么是組工干部的黨性”學習討論，進一步明確組工干部講黨性的具體標準和要求，樹立組工干部帶頭講政治、顧大局、守紀律的良好形象。

2、提高能力素質，推進改革創新。不斷深化干部人事制度改革，進一步科學擴大干部工作民主，規范干部的初始提名程序，不斷提高干部工作透明度和公開性，減少權力尋租空間，凈化選人用人風氣，堅行能者上，堅持理念創新、方法創新和實踐創新，鼓勵創新、寬容失敗，建立完善改革創新的激勵機制。

3、改進工作作風，形成符合新任務要求的新作風。加強組工干部職業道德建設，使求真務實開拓創新成為組工干部的價值追求。突出先進組工文化建設，強化優良傳統的教育和傳承，形成符合新形勢，做到凈會風、正文風、樹新風、揚正氣。

4、提高服務水平，打造實干隊伍。建立民主開放的監督約束機制，堅持從嚴落實事務公開制、首問負責制等約束制度，經常召開批評和自我批評會議，集中聽取意見，自覺接受監督，不斷提升為民服務水平。同時，建立組工干部下基層的長效機制。積極開展組工干部駐村指導、協助村民生產，開展活動。

5、嚴格監督管理，筑牢應對風險和考驗的防波堤。完善組織工作的推進落實機制。各干部要從自己做起，嚴格遵守中央八不準的精神和要求，按照“四群”教育的要求，嚴格自律，堅決防止和克服形式主義，切實轉變工作作風，樹立良好形象；要牢固樹立為人民服務和立黨為公、執政為民的觀點堅持從嚴管理，進一步建立嚴格的干部管理制度，用嚴明的紀律和嚴格的制度，來約束管理我們各級黨員干部特別是組工干部。

第二篇：堅持群眾路線才能應對“四大考驗”化解“四大危機”

堅持群眾路線才能應對“四大考驗”化解“四大危機”

【摘要】群眾路線是黨的根本工作路線。以毛澤東為代表的中國共產黨在長期斗爭中形成了一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。堅持群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證。在新形勢下，如何應對“四大考驗”，如何化解“四大危機”，我們必須對“群眾”這一概念進行再認識，認清群眾工作所面臨的前所未有的挑戰和復雜局面，更加堅定不移地堅持黨的群眾路線。

【關鍵詞】 群眾路線四大考驗四大危機

（一）群眾路線是黨的制勝法寶

堅持黨的群眾路線，這是我們黨在長期革命和建設中制勝的法寶，要在新形勢下發揚光大；要帶領群眾發展致富，把解決好群眾的利益問題作為堅持群眾路線的重要內容，維護好群眾合法權益。總書記在河北省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會中發表“堅持用好批評和自我批評的武器，提高領導班子解決自身問題能力”的重要講話。我們要清醒地認識到，實現應對“四大考驗”，化解“四大危機”，離不開堅持黨的群眾路線。

中國古代傳統的“民本思想”是群眾路線最早的歷史淵源。近代的群眾路線來自馬克思主義經典作家的群眾觀。在國際共產主義運動史上，馬克思主義經典作家非常重視黨同人民群眾的關系問題，重視做好群眾工作。馬克思、恩格斯、列寧提出的一系列關于黨和人民群眾關系的理論觀點，構成了馬克思主義群眾觀的基本內容。1922年7月召開的黨的二大通過的《組織章程決議案》就指出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去。”在1925年10月召開的中共擴大執委會決議案中又指出：“中國革命運動的將來命運，全看中國共產黨會不會組織群眾，引導群眾。”1928年6月—7月召開的黨的六大也作出了“黨的總路線是爭取群眾”的重要論斷。1929年12月，毛澤東在著名的古田會議決議中指出：黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經過群眾路線去執行。”抗日戰爭時期，黨的群眾路線的基本內容開始不斷完善和成熟。1943年6月，毛澤東在為中央起草的《關于領導方法的若干問題》一文中，從辯證唯物主義認識論的高度，對黨的群眾路線的工作方法進行了精辟概括，毛澤東指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”毛澤東還從我們黨的根本性質和宗旨出發，提出把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系”作為黨的三大優良作風之一，這就使我們黨對群眾路線的認識進一步提到了一個新的高度。黨的七大會議上，毛澤東從黨的性質和宗旨出發，將“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系”，作為黨的三大優良作風之一，作為中國共產黨區別于其他任何政黨的顯著標志之一。在中共七大閉幕詞《愚公移山》中，毛澤東特別指出：“人民，只有人民，才是創造世界歷史的真正動力。”共產黨領導的抗日戰爭，是全民的抗戰，只有動員群眾，才能進行戰爭，只有依靠群眾，才能進行戰爭，只有充分發揮人民群眾的偉大歷史作用，才能取得抗日戰爭的偉大勝利。這既是對中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭歷史經驗的提煉，也是關于人民群眾偉大歷史作用的經典總結。在改革開放歷史新時期群眾路線得到新的升華。以黨的十一屆三中全會為起點，我國進入改革開放歷史新時期。鄧小平同志把群眾路線同實事求是相提并論，認為是我們黨的優良作風中“最根本的東西”，強調“群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶”。黨的十三屆六中全會審議通過了《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》，向全黨鄭重提出密切聯系群眾的要求，并提出了必須樹立的六個群眾觀點。江澤民同志結合世紀之交的形勢任務提出：“群眾路線是黨的根本工作路線，是我們黨根據黨的性質和馬克思主義認識論創造的一種科學領導方法和工作方法”。新世紀新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續堅持和發展黨的群眾路線，加強和改進群眾工作，于2006年制定并要求全黨貫徹《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》。在十七屆中央紀委六次全會上，胡錦濤同志強調要“進一步把以人為本、執政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯系”。我們黨堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，從而凝聚起全體人

民建設中國特色社會主義的深厚偉力，創造了舉世矚目的“中國奇跡”。在改革開放歷史新時期，黨的群眾路線實現了同黨的歷史任務相適應的新飛躍，推動了中國特色社會主義事業大發展。

（二）如何應對四大考驗如何化解四大危機

黨所面臨的“四大考驗”和“四種危險”，分別是執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗和精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。一直以來，黨員、干部和群眾普遍認為組織部是靠得住的部門，是值得信賴的部門，是大家認可的部門。但新形勢下，組織部門亟需解決的問題還是存在，尤其是十八大報告中再次強調的“四大考驗”、“四種危險”的問題，因此如何應對危險，克服考驗成了組織部門面臨的新課題,只有踐行好群眾路線，才能應對“四大考驗”和“四大危機”。抓好教育培訓，防止“精神缺鈣”。總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習時強調，我們要適應新形勢下群眾工作新特點新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作，虛心向群眾學習，誠心接受群眾監督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。

堅持黨的群眾路線，是我們黨應對“四大考驗”和化解“四大危險”的有效途徑。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫，黨內存在精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。堅持黨的群眾路線就要始終把群眾的利益作為我們黨制定政策的出發點和落腳點。堅持從群眾來,到群眾中去，同時還要加強廣大群眾對于我們黨的監督。面對“四大考驗”“四大危險”我們應做到：

1、加強思想作風建設，防止精神缺鈣。建立集中學習制度，每個星期安排時間學習黨的十八大、經濟、法律等方面的理論知識，積極開展討論，撰寫心得。開展“什么是組工干部的黨性”學習討論，進一步明確組工干部講黨性的具體標準和要求，樹立組工干部帶頭講政治、顧大局、守紀律的良好形象。

2、提高能力素質，推進改革創新。不斷深化干部人事制度改革，進一步科學擴大干部工作民主，規范干部的初始提名程序，不斷提高干部工作透明度和公

開性，減少權力尋租空間，凈化選人用人風氣，堅行能者上，堅持理念創新、方法創新和實踐創新，鼓勵創新、寬容失敗，建立完善改革創新的激勵機制。

3、改進工作作風，形成符合新任務要求的新作風。加強組工干部職業道德建設，使求真務實開拓創新成為組工干部的價值追求。突出先進組工文化建設，強化優良傳統的教育和傳承，形成符合新形勢，做到凈會風、正文風、樹新風、揚正氣。

4、提高服務水平，打造實干隊伍。建立民主開放的監督約束機制，堅持從嚴落實事務公開制、首問負責制等約束制度，經常召開批評和自我批評會議，集中聽取意見，自覺接受監督，不斷提升為民服務水平。同時，建立組工干部下基層的長效機制。積極開展組工干部駐村指導、協助村民生產，開展活動。

5、嚴格監督管理，筑牢應對風險和考驗的防波堤。完善組織工作的推進落實機制。各干部要從自己做起，嚴格遵守中央八不準的精神和要求，按照“四群”教育的要求，嚴格自律，堅決防止和克服形式主義，切實轉變工作作風，樹立良好形象；要牢固樹立為人民服務和立黨為公、執政為民的觀點堅持從嚴管理，進一步建立嚴格的干部管理制度，用嚴明的紀律和嚴格的制度，來約束管理我們各級黨員干部特別是組工干部。

做到這些，我們黨就能應對“四大考驗”和化解“四大危險”。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，并且創造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹于我們黨的全部工作、全部活動中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。

第三篇：從嚴治黨,化解“四大危險”

胡錦濤總書記在“七一講話”中指出，我們黨目前面臨著“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”四大考驗，同時還面臨著“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”四大危險。“四大考驗”以往中央多次強調過，但對考驗可能會帶來的危險，則是第一次強調。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰的背景下，總書記在建黨90周年的重在時刻提出的四大考驗和四大危險，是給長期執政的中國共產黨一個警醒：要清醒地認識到我們面臨的挑戰是前所未有的，需要解決的問題十分復雜，黨的建設的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，我們黨必須常懷憂患意識，深刻警醒自己。

執政考驗。我們黨作為長期執政的黨如何實現科學執政、民主執政、依法執政，做到執政為民，這對于我們的執政理念和黨的自身改革創新是新的重大考驗。作為一個執政黨，特別是長期執政的黨，加強和改進黨的執政能力建設，不斷提高黨的建設科學化水平，是我們應對執政考驗必須做好的課題。這要求我們黨在長期執政的實踐過程中，不斷總結和運用自己建設的正反兩方面經驗，借鑒世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，進一步深化對共產黨執政規律的認識，加強和改進黨的執政能力。要堅持把加強黨的思想理論建設放在首位；堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨的領導的偉大事業緊密結合起來；堅持以執政能力建設和先進性建設為主線；堅持立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務；堅持不懈地反腐敗，保持黨的先進性和純潔性。

改革開放考驗。改革開放以來，我國持續30年的經濟高速發展，取得了舉世矚目的成就，人民生活水平有了顯著地提高，綜合國力名列世界前茅，但是改革開放也帶來了一些不可避免的問題和挑戰，例如：改革帶來的利益結構調整使一些人受益的同時也使一些人利益受到損害，出現了貧富差距和環境污染等嚴重問題；改革歷經多年“由易及難”，在某些領域的推進似乎正遭遇瓶頸，或是遭受既得利益集團的阻力；政府在社保、醫療、教育、住房等方面投入大量資源，但離人民滿意仍有距離；一些黨員干部貪污腐敗，社會貧富分化、道德缺失；面對驕人的數字成績，某些群體容易滋生“盛世心態”，固步自封??這些都是我們黨必須迎接的改革開放的考驗。發展中的問題要在發展中解決。迎接改革開放考驗要求我們黨進一步深化改革開放，完善社會主義市場經濟體制，穩步推進政治體制改革，加快體制機制創新，全面推進各個領域改革。

市場經濟考驗。社會主義市場經濟體制建立對我國社會經濟發展產生了極大的促進作用，但是同時也存在一些市場經濟帶來的問題和挑戰，例如：我國社會主義市場經濟體制不夠完善；市場經濟建立后，利益沖突與價值觀多元化導致道德建設“滑坡”；市場經濟的某些消極特性，某種程度上也為腐敗現象的滋生提供了溫床等等。要迎接市場經濟考驗就必須進一步完善社會主義市場經濟體制，深化市場經濟體制改革。要進一步完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制；形成促進區域經濟協調發展的機制；建設統一開放競爭有序的現代市場體系；完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度；健全就業、收入分配和社會保障制度；建立促進經濟社會可持續發展的機制。同時，還要加強黨風廉政建設、堅定不移地反腐敗，要堅持標本兼治、綜合治理，注重思想道德教育，加強廉政法制建設，完善監督制約機制，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

外部環境考驗。面對復雜多變的外部環境，如何審時度勢，把握機遇，應對挑戰，不斷完善我們黨的執政方略的重大考驗。當前，我們正處在20年發展戰略機遇期的關鍵時期，雖然和平是當今時代的主題之一，但我們所處的世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突加劇，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，國際恐怖主義、民族分裂主義和領土爭端依然是我國面臨的挑戰。面對來自政治、經濟、社會、文化、外交、軍事等方方面面的挑戰和考驗，要求我們不管國際風云如何變幻，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走中國特色社會主義道路；要奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權、安全、發展利益；要始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略。

精神懈怠的危險。當前，有些黨員干部理想信念動搖，喪失馬克思主義和共產主義信仰，精神萎靡不振，缺乏積極進取、勇于創新的精神狀態。胡錦濤總書記把精神懈怠的危險放在首位是不無道理的。毛澤東同志曾說過：“人總是要有一點精神的。”胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上強調：“理想信念是思想和行動的‘總開關’、‘總閘門’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。”怎樣化解精神懈怠的危險，最重要的一點就是要堅定理想信念。保持黨的先進性和生命力，就要不斷加強教育和引導廣大黨員干部要樹立馬克思主義信仰，胸懷共產主義遠大目標，并把這種遠大理想落實到腳踏實地、扎扎實實做好當前的本職工作上，始終保持積極向上、勇于開拓進取的精神狀態。

脫離群眾的危險。有些黨員干部脫離群眾、脫離實際，不能夠深入基層，了解群眾疾苦，把為人民服務的宗旨當成空洞的口號，官僚主義、形式主義嚴重。中國共產黨作為馬克思主義的執政黨，最大的政治優勢就是密切聯系群眾，最大的危險就是脫離群眾。脫離群眾不僅僅會使黨無法做出正確的決策，不能形成科學有效的領導，中國特色社會主偉大事業難以實現，甚至會被群眾拋棄，喪失執政黨地位。只有時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持群眾路線，保持同人民群眾的血肉聯系才能有效化解脫離群眾的危險。各級黨組織要切實加強思想政治教育，增強廣大黨員干部的宗旨意識和群眾觀念，深入基層、深入群眾，了解群眾需求、解決群眾疾苦、滿足群眾利益，做到一切為了群眾、一切依靠群眾、一切服務群眾，才能有效化解脫離群眾的危險。

能力不足的危險。針對當前有些黨員干部忙于工作應酬，不愿學、不想學、不能靜心學的問題比較突出而提出。面對當前日益復雜多變的國際形勢以及國內改革開放過程中的維護改革、發展與穩定的艱巨任務，如果領導干部和黨員能力不足，勢必會窮于應付，黨長期執政不能實現，中國特色社會主義事業難以實現，中華民族偉大復興也難以實現。要解決我們黨能力不足的危險，黨員干部必須努力提高自己向書本、向群眾、向實踐學習的能力，不斷提高自身的領導能力和領導水平。各級黨組織要繼續深入推進創先爭優活動，教育引導領導干部和廣大黨員把創先爭優作為一種理念融入思想、作為一種動力融入工作、作為一種追求融入人生，在實踐中不斷化解能力不足的危險。消極腐敗的危險。與一般的主動腐敗、顯性腐敗有一定的區別，消極腐敗具有一定隱蔽性，與直接的貪污受賄、買官賣官等直接腐敗不同，例如公款吃喝、鋪張浪費、官僚作風、形式主義等等。雖然沒有表現為具體的違法犯罪，卻對行政效率和機關風氣造成了嚴重的消極影響，極大損害了執政黨和政府的公信力和公共形象。可以說，消極腐敗對執政黨組織特別是干部隊伍的侵蝕和危害，絲毫不亞于貪污腐敗等顯性腐敗。要有效化解消極腐敗的危險，各級黨組織就要教育廣大黨員、干部自覺加強黨性修養，始終弘揚黨的優良傳統，始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，始終保持艱苦奮斗的作風，堂堂正正做人、老老實實做事、清清白白為官，努力成為實踐社會主義核心價值體系的先鋒模范。

在建黨90周年的重要時刻，胡錦濤總書記提出“四大考驗”和“四大風險”，體現了共產黨人的自我警醒，心存憂患意識。在新的歷史條件下，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，經受“四大考驗”、化解“四大風險”，以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設，對于我們黨執政為民、長期執政，其意義重要而深遠。

第四篇：黨面臨的四大考驗

四大考驗，四大危險

來源：中國網 作者：

總書記在“七一講話”中指出，我們黨目前面臨著“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”四大考驗，同時還面臨著“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”四大危險。“四大考驗”以往中央多次強調過，但對考驗可能會帶來的危險，則是第一次強調。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰的背景下，總書記在建黨90周年的重在時刻提出的四大考驗和四大危險，是給長期執政的中國共產黨一個警醒：要清醒地認識到我們面臨的挑戰是前所未有的，需要解決的問題十分復雜，黨的建設的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫，我們黨必須常懷憂患意識，深刻警醒自己。

執政考驗。我們黨作為長期執政的黨如何實現科學執政、民主執政、依法執政，做到執政為民，這對于我們的執政理念和黨的自身改革創新是新的重大考驗。作為一個執政黨，特別是長期執政的黨，加強和改進黨的執政能力建設，不斷提高黨的建設科學化水平，是我們應對執政考驗必須做好的課題。這要求我們黨在長期執政的實踐過程中，不斷總結和運用自己建設的正反兩方面經驗，借鑒世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，進一步深化對共產黨執政規律的認識，加強和改進黨的執政能力。要堅持把加強黨的思想理論建設放在首位；堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨的領導的偉大事業緊密結合起來；堅持以執政能力建設和先進性建設為主線；堅持立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務；堅持不懈地反腐敗，保持黨的先進性和純潔性。

改革開放考驗。改革開放以來，我國持續30年的經濟高速發展，取得了舉世矚目的成就，人民生活水平有了顯著地提高，綜合國力名列世界前茅，但是改革開放也帶來了一些不可避免的問題和挑戰，例如：改革帶來的利益結構調整使一些人受益的同時也使一些人利益受到損害，出現了貧富差距和環境污染等嚴重問題；改革歷經多年“由易及難”，在某些領域的推進似乎正遭遇瓶頸，或是遭受既得利益集團的阻力；政府在社保、醫療、教育、住房等方面投入大量資源，但離人民滿意仍有距離；一些黨員干部貪污腐敗，社會貧富分化、道德缺失；面對驕人的數字成績，某些群體容易滋生“盛世心態”，固步自封??這些都是我們黨必須迎接的改革開放的考驗。發展中的問題要在發展中解決。迎接改革開放考驗要求我們黨進一步深化改革開放，完善社會主義市場經濟體制，穩步推進政治體制改革，加快體制機制創新，全面推進各個領域改革。

市場經濟考驗。社會主義市場經濟體制建立對我國社會經濟發展產生了極大的促進作用，但是同時也存在一些市場經濟帶來的問題和挑戰，例如：我國社會主義市場經濟體制不夠完善；市場經濟建立后，利益沖突與價值觀多元化導致道德建設“滑坡”；市場經濟的某些消極特性，某種程度上也為腐敗現象的滋生提供了溫床等等。要迎接市場經濟考驗就必須進一步完善社會主義市場經濟體制，深化市場經濟體制改革。要進一步完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基

本經濟制度；建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制；形成促進區域經濟協調發展的機制；建設統一開放競爭有序的現代市場體系；完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度；健全就業、收入分配和社會保障制度；建立促進經濟社會可持續發展的機制。同時，還要加強黨風廉政建設、堅定不移地反腐敗，要堅持標本兼治、綜合治理，注重思想道德教育，加強廉政法制建設，完善監督制約機制，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

外部環境考驗。面對復雜多變的外部環境，如何審時度勢，把握機遇，應對挑戰，不斷完善我們黨的執政方略的重大考驗。當前，我們正處在20年發展戰略機遇期的關鍵時期，雖然和平是當今時代的主題之一，但我們所處的世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突加劇，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，國際恐怖主義、民族分裂主義和領土爭端依然是我國面臨的挑戰。面對來自政治、經濟、社會、文化、外交、軍事等方方面面的挑戰和考驗，要求我們不管國際風云如何變幻，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走中國特色社會主義道路；要奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權、安全、發展利益；要始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略。

精神懈怠的危險。當前，有些黨員干部理想信念動搖，喪失馬克思主義和共產主義信仰，精神萎靡不振，缺乏積極進取、勇于創新的精神狀態。總書記把精神懈怠的危險放在首位是不無道理的。毛澤東同志曾說過：“人總是要有一點精神的。”總書記在中央紀委第六次全會上強調：“理想信念是思想和行動的‘總開關’、‘總閘門’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。”怎樣化解精神懈怠的危險，最重要的一點就是要堅定理想信念。保持黨的先進性和生命力，就要不斷加強教育和引導廣大黨員干部要樹立馬克思主義信仰，胸懷共產主義遠大目標，并把這種遠大理想落實到腳踏實地、扎扎實實做好當前的本職工作上，始終保持積極向上、勇于開拓進取的精神狀態。

脫離群眾的危險。有些黨員干部脫離群眾、脫離實際，不能夠深入基層，了解群眾疾苦，把為人民服務的宗旨當成空洞的口號，官僚主義、形式主義嚴重。中國共產黨作為馬克思主義的執政黨，最大的政治優勢就是密切聯系群眾，最大的危險就是脫離群眾。脫離群眾不僅僅會使黨無法做出正確的決策，不能形成科學有效的領導，中國特色社會主偉大事業難以實現，甚至會被群眾拋棄，喪失執政黨地位。只有時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持群眾路線，保持同人民群眾的血肉聯系才能有效化解脫離群眾的危險。各級黨組織要切實加強思想政治教育，增強廣大黨員干部的宗旨意識和群眾觀念，深入基層、深入群眾，了解群眾需求、解決群眾疾苦、滿足群眾利益，做到一切為了群眾、一切依靠群眾、一切服務群眾，才能有效化解脫離群眾的危險。

能力不足的危險。針對當前有些黨員干部忙于工作應酬，不愿學、不想學、不能靜心學的問題比較突出而提出。面對當前日益復雜多變的國際形勢以及國內改革開放過程中的維護改革、發展與穩定的艱巨任務，如果領導干部和黨員能力不足，勢必會窮于應付，黨長期執政不能實現，中國特色社會主義事業難以實現，中華民族偉大復興也難以實現。要解決我們黨能力不足的危險，黨員干部必須努力提高自己向書本、向群眾、向實踐學習的能力，不斷提高自身的領導能力和領導水

平。各級黨組織要繼續深入推進創先爭優活動，教育引導領導干部和廣大黨員把創先爭優作為一種理念融入思想、作為一種動力融入工作、作為一種追求融入人生，在實踐中不斷化解能力不足的危險。

消極腐敗的危險。與一般的主動腐敗、顯性腐敗有一定的區別，消極腐敗具有一定隱蔽性，與直接的貪污受賄、買官賣官等直接腐敗不同，例如公款吃喝、鋪張浪費、官僚作風、形式主義等等。雖然沒有表現為具體的違法犯罪，卻對行政效率和機關風氣造成了嚴重的消極影響，極大損害了執政黨和政府的公信力和公共形象。可以說，消極腐敗對執政黨組織特別是干部隊伍的侵蝕和危害，絲毫不亞于貪污腐敗等顯性腐敗。要有效化解消極腐敗的危險，各級黨組織就要教育廣大黨員、干部自覺加強黨性修養，始終弘揚黨的優良傳統，始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，始終保持艱苦奮斗的作風，堂堂正正做人、老老實實做事、清清白白為官，努力成為實踐社會主義核心價值體系的先鋒模范。

在建黨90周年的重要時刻，總書記提出“四大考驗”和“四大風險”，體現了共產黨人的自我警醒，心存憂患意識。在新的歷史條件下，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，經受“四大考驗”、化解“四大風險”，以更加奮發有為的精神狀態推進黨的建設，對于我們黨執政為民、長期執政，其意義重要而深遠。

第五篇：中國食品行業存在“四大危機”

中國食品行業存在“四大危機”

近年來，有關食品行業的負面新聞太多了，先是有毒奶粉和地溝油，后是瘦肉精和染色饅頭。凡此種種，不一而足，聽了讓人頭皮發麻。

可以說，食品行業目前正面臨前所未有的信任危機與發展危機。一方面，公眾對食品行業的信心在下滑。在一個13億人的市場，中國食品行業的地主優勢在消失；另一方面，食品行業又具有剛性需求。一些外資品牌正乘虛而入，竭力瓜分這個市場。因此，整個行業形勢相當嚴峻，也非常令人痛心。

不過，正所謂“否極泰來”.在這個艱難的時刻，如果有關方面能夠正視食品安全絕不是一個簡單的飲食問題，而是關系到國家安全和民族安危的大事，關系到中國服務業的未來，那么，我們就應該從現在起，本著對人民健康與歷史承擔高度負責的態度，從各個環節抓起，將危機化為轉機，讓民眾重拾對中國食品行業的信心。只有這樣，才能走出目前面臨的困局。

民以食為天，食以安為先。在透視食品行業及相關行業問題時，人們不難發現，圍繞著這個行業存在著四大危機。

一是本末倒置、見利忘義，導致社會公眾的信任危機。從最近曝光的染色饅頭和毒豆芽事件看，之所以會出現大批量、大范圍制售有毒食品事件，并非是相關商家不知道這么做的危害，而是在暴利的驅使下，非法制售已成習慣。商家已經麻木，只要自己有利，誰還管顧客的健康？

二是惡性競爭、損人害己，導致整個行業的運行危機。近來，一些龍頭企業之所以也出現了食品安全問題，這與激烈的惡性競爭和行業自律的淪喪有關。比如，三聚氰胺事件就不只是三鹿一家的問題，而是整個奶粉行業的問題。為了普查3000萬受影響的兒童，光是國家就花去了20億元，更遑論市場的丟失。三是綱紀松弛、管理懈怠，導致國家法律與行業標準的信譽危機。從早年的蘇丹紅、毒海帶、毒火腿，到近年的“人造蜂蜜”、人造“鮮棗”,以及在雞鴨魚肉中被檢測出來的禁用藥物和食品中過量的添加劑等，無不觸犯法律，觸犯行規。如此目無法紀，與管理的長期缺失密切相關。

四是科研不足、文化缺位，導致行業發展的戰略危機。現在，浮在臺面上的問題還只是食品行業的違法亂紀，更深層次的問題是與轉基因等相關的動植物物種問題及飲食文化的主導權問題。中國是世界上物種最為豐富的國家，也是飲食文化歷史最悠久、內容最豐富的國家。中國在這方面主導權的喪失，問題更嚴重。現在，面對中國食品行業遭遇的四大危機，外國商家也沒閑著，乘機在中國拓展市場。在基礎食品方面，比如轉基因大豆，不僅進口量大增，而且也在中國的土地上生根。在產成品方面，比如進口奶粉，現在幾乎占據了中國市場的半壁

江山，不僅市場份額大增，而且還占據了高端人群的消費，直接影響著中國下一代的身體素質。

可以毫不夸張地說，中國食品行業現在真是到了最危險的時候。弄不好，不僅丟了民心，還要失去市場，更可能會對民眾身體素質和子孫后代健康等構成負面影響。有鑒于此，現在要解決問題，走出危機，就必須從源頭抓起，從文化、制度、執法、市場和企業等各方面抓起，健全制度，強化從生產環節到最終消費環境的“全程控管”.只有這樣，未來中國食品行業才有復蘇的可能。

具體而言，一是要保護好中國食品的物種，這是未來中國食品與飲食服務業發揮其獨特競爭力的重要物質基礎。二是要抓緊對食品及相關行業的綜合性科學研究，將食材的生產制作與社會文化結合起來，提升飲食文化在服務業中的水準。三是要健全標準，嚴格執法，增強食品行業的透明度。四是要強化對食品生產及市場服務領域的監管，讓消費者放心。

正所謂“不破不立”,現在雖然是危機重重的時候，但也是食品行業大洗牌的最好時機。只有那些講品質、講管理、有擔當、有社會責任感的企業，只有那些嚴格執行標準、產品信息透明和能夠讓老百姓放心的企業，才有生路，才會崛起，才會做大做強，才會成為自“十二五”開始的食品行業龍頭企業。