第一篇:擬提拔干部廉政報告具體內容不必向全社會公開
擬提拔干部廉政報告具體內容不必向全社會公開
我國的干部提拔任用工作,通常要經(jīng)過民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序。近年來,為進一步提高選人用人公信度,我國許多地方已經(jīng)開始擴大干部選拔任用工作參與的范圍,探索試行發(fā)動群眾廣泛參與到干部選拔任用工作中來,因此對擬提拔干部廉政報告除向組織報告外,可對參與選任工作的群眾代表公布即可,具體內容沒必要向全社會公開。筆者認為有原因三:
一是受國情影響,中國官員還遠未象國外的官員那樣,成為被社會廣泛關注的公眾人物,尤其是基層干部選拔任用的被關注度則相對更低。因為,大部分地方的群眾對于干部選拔任用工作的信任度還是比較高的,李源潮部長要求逐步推行擬提拔干部廉政報告制度,是一項為了進一步提高干部選任公信度,防止干部帶病提拔、帶病上崗的有利舉措,并非要把擬提拔干部的“家底”全部抖落出來,而且為了保護擬提拔干部的隱私權,廉政報告的具體內容也沒必要向全社會公開。
二是干部選拔任用工作是一項非常嚴肅、關系到黨的事業(yè)發(fā)展的極其重要的工作,雖然在諸多環(huán)節(jié)已探索嘗試引入群眾評價機制,但仍然應該在更大程度上保持干部選任工作的嚴肅性。擬提拔干部廉政報告在向組織報告的同時,對參與選任工作的群眾代表公布,由群眾代表進行監(jiān)督,既能維護干部選拔任用工作嚴肅性,也能夠讓群眾了解干部選拔任用工作的程序的同時,廣泛
地參與到干部選拔任用工作中來,所以沒必要向全社會公開。
三是擬提拔干部的廉政報告的內容由組織部門和紀檢部門共同審核,雖然具體內容不向全社會公開,但是審核結果可以向社會公開。對擬提拔干部的廉政報告內容不實的,除取消提拔使用資格外,還要向全社會公布報告內容。這樣既能滿足廣大人民群眾的知情權,也能讓擬提拔干部不敢抱有僥幸心理。
河北省阜城縣委組織部研究室王博
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第二篇:李源潮探索建立擬提拔干部廉政報告制度
李源潮:探索建立擬提拔干部廉政報告制度
2010年03月01日 14:47 來源:中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)3月1日電 中組部部長李源潮日前表示,探索建立擬提拔干部廉政報告制度是防止干部帶病提拔、帶病上崗,促進干部廉潔從政的創(chuàng)新舉措。各級組織部門要與紀檢機關協(xié)同配合,研究制定有關辦法和措施,在試點的基礎上,總結經(jīng)驗逐步推行。
最新一期的《求是》雜志刊載了李源潮2009年12月13日在貫徹落實干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會上的講話。
李源潮指出,《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》確定了今后10年干部人事制度改革的11個重點突破項目。中央認為,這些重點項目抓住了當前干部群眾最關注、反映最強烈的問題,是文件最重要、最管用的部分,但真正突破要花很大力氣。
李源潮強調,要對這些重點項目逐項分析研究,分解任務,把《規(guī)劃綱要》提出的原則要求具體化為可直接操作的辦法,花大力氣抓好落實,以重點項目突破帶動干部人事制度改革整體推進。
——規(guī)范干部選拔任用提名制度。提名是干部選拔任用工作的初始環(huán)節(jié),目前制度不夠完善,給少數(shù)搞個人說了算的人留下了制度漏洞。用人上出的問題,干部群眾對選人用人的意見,很多涉及提名環(huán)節(jié)。規(guī)范干部選拔任用提名制度,要擴大提名環(huán)節(jié)的民主和監(jiān)督,做到主體清晰、程序科學、責任明確。關鍵是責任明確;
——健全促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制。考核是干部管理的基礎,考核結果是選準用好干部的基本依據(jù)。健全促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制,要以落實“一個意見、三個辦法”為重點,著力提高考核評價工作的科學化水平。
——推行差額選拔干部制度。差額選拔有利于好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,是實現(xiàn)干部選拔任用擇優(yōu)目標的重要保證。推行差額選拔干部制度,要明確適用范圍,合理確定差額比例,規(guī)范具體操作辦法,健全配套措施;
——加大競爭性選拔干部力度。公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式,是當前干部群眾認為最有成效的干部人事制度改革措施。要完善選拔方式,提高選拔質量,做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化;
——逐步擴大基層黨組織領導班子成員公推直選范圍。基層黨組織領導班子成員公推直選,是擴大黨內基層民主、保障黨員主體地位和民主權利的重要舉措。要在有條件的農(nóng)村、社區(qū)和機關、企業(yè)、學校等單位,推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍;
——堅持和完善從基層一線選拔干部制度。注重從基層一線
選拔干部是保證黨政領導機關與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措,是改變當前領導機關干部隊伍來源結構性缺陷的迫切需要。要暢通渠道、加大力度,打破體制性障礙,建立健全從基層一線遴選和培養(yǎng)黨政領導干部的機制,促進形成重視基層的干部工作導向;
——深入整治用人上的不正之風。這是一項非常艱巨而又必須堅決完成的任務,要繼續(xù)以最堅決的態(tài)度與選人用人上的不正之風進行戰(zhàn)斗;
——健全調整不適宜擔任現(xiàn)職干部制度。要把健全調整不適宜擔任現(xiàn)職干部制度,作為解決干部能上能下、能進能出的重要突破口;
——實行干部工作信息公開制度。這是擴大選人用人民主、加強干部工作監(jiān)督的必然要求。要明確信息公開內容,建立健全信息公開渠道,推進干部工作信息公開制度化、規(guī)范化。
李源潮說,為了鼓勵干部在熟悉的崗位上安心工作,更好地調動干部的積極性,《規(guī)劃綱要》對建立健全職務與職級并行制度提出了原則要求。要對此進行深入研究,適時制定出臺相關辦法。在抓好以上重點突破項目的同時,要統(tǒng)籌推進、全面落實《規(guī)劃綱要》提出的各項改革任務。
第三篇:中宣部向全社會公開發(fā)布“時代楷模”
中宣部向全社會公開發(fā)布“時代楷模”
向蘇和、塞罕壩機械林場學習新華社北京4月28日電 中央宣傳部會同國家林業(yè)局,28日在中央電視臺向全社會公開發(fā)布“時代楷模”蘇和、塞罕壩機械林場的先進事跡。
蘇和是內蒙古自治區(qū)阿拉善盟原政協(xié)主席,2004年從領導崗位退休后,回到家鄉(xiāng)額濟納旗沙化最嚴重的黑城地區(qū),克服許多難以想象的困難,堅持植樹造林,為當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設作出了突出貢獻。塞罕壩機械林場位于河北省承德市圍場境北,52年來,一代代林場干部職工始終牢記使命、不畏犧牲,成功營造出世界上面積最大的人工林,奪取了治沙造林的重大勝利,創(chuàng)造了沙漠變綠洲、荒原變林海的人間綠色奇跡。他們的先進事跡,體現(xiàn)了忠誠于黨、熱愛祖國的堅定信念,艱苦創(chuàng)業(yè)、迎難而上的拼搏精神,一心為民、無私奉獻的高尚情操,生動詮釋了社會主義核心價值觀的深刻內涵。
“時代楷模”發(fā)布活動以“我們的價值觀、我們的中國夢”為主題,現(xiàn)場發(fā)布了蘇和、塞罕壩機械林場的先進事跡,并播放了視頻短片,蘇和、塞罕壩機械林場干部職工代表與主持人現(xiàn)場互動交流,并領取“時代楷模”紀念章和榮譽證書。發(fā)布單位有關負責同志,“時代楷模”的親友及同事,當?shù)馗刹咳罕姶淼葏⒓印?/p>
《 人民日報 》(2014年04月29日 04 版)
第四篇:在“擬提拔干部廉政報告制度”調研座談會上的發(fā)言
在“擬提拔干部廉政報告制度”調研座談會上的發(fā)言
各位領導:
探索建立擬提拔干部廉政報告制度,是中共中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出重大改革舉措之一,對防止干部帶病提拔、帶病上崗,促進干部廉潔從政具有十分重要的意義。
這幾年,我市紀檢監(jiān)察和組織人事部門相互配合,積極探索實施擬提拔干部廉政報告制度,主要是在考察環(huán)節(jié)實行了考察對象廉政報告制度,要求考察人選如實填寫《干部考察對象個人有關事項報告表》,報告家庭成員情況,本人婚姻變化情況、因私出國(境)的情況,配偶、子女移居國(境)外、經(jīng)商辦企業(yè)情況及遵紀守法情況,本人本人、配偶、共同生活的子女名下的房產(chǎn)情況等,對出現(xiàn)虛報或不報情況,取消提拔使用資格。同時,組織部門在考察任用干部過程中,也按程序向紀檢監(jiān)察機關發(fā)出考察對象和擬任用干部廉潔從政情況征求意見函。對組織人事部門送來的征求意見函,我們紀檢監(jiān)察機關也都收集、核查相關對象、人選是否存在被舉報、被問責或立案調查等情況及其他廉潔自律情況,及時復函,提供組織人事部門和黨委政府作參考。應該說,這一做法還是比較有效的,在實踐過程中,也發(fā)生過有的干部因
1任前廉政考察和廉政報告不過關而被刷下的情況。但在實施過程中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是關于廉政報告的制度還不夠完善,對廉政報告應該包括那些內容,把握什么樣的標準還沒有比較明確的文件規(guī)定,導致紀檢監(jiān)察機關在反饋有關情況時難以把握尺度。二是有時被考察對象較多,而梳理核查相關情況的時間又相對有限,使紀檢檢監(jiān)察機關反饋有關情況時壓力較大。
對此,我們建議出臺一個全省性的規(guī)范擬提拔干部廉政報告制度,進一步明確廉政報告內容和標準,規(guī)范廉政報告的程序,強化報告結果的運用。
一是明確廉政報告內容。對新提任市管領導干部的廉政報告,應包括四個方面內容:
1、本人及家庭基本情況。
2、執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況,包括有否在公務活動中借考察、培訓、會議的名義進行公款旅游;有否借婚喪嫁娶、子女升學、喬遷新居、生日壽宴等之機大操大辦,收錢斂財?shù)任宸矫妗?/p>
3、遵守廉潔從政準則的情況,包括有否利用職權、職務影響,以配偶、子女或其他親友名義到企業(yè)參股投資謀取不正當利益或收受請托人提供的干股;有否放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)謀取私利;有否在公務活動中違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和各類可能影響公正執(zhí)行公務的禮品等;有否“跑官要官”現(xiàn)象和利用職權違反組織人事紀律、借選拔任用干部之機謀取私利等七方面的情況。
4、本人認為需要報告和說明的其他有關情況。
二是規(guī)范廉政報告的程序。把廉政報告作為干部選拔任用的必經(jīng)程序。明確新提任市管領導干部廉政報告按四步進行:
1、任前口頭情況報告,在組織實施任前考察時,由列入考察對象的人員向組織如實報告本人、配偶、子女、住房、私家車、出國(境)、經(jīng)商辦企業(yè)情況;
2、書面報告,在組織對提拔人選作出決定之前,擬提拔對象親自填寫《新提任市管領導干部廉情公示表》,所列項目、內容包括本人及家庭情況、廉潔自律情況、廉潔從征情況、其他需要說明情況;
3、任前廉政公示,要求擬提拔對象親自填寫《新提任市管領導干部廉情公示表》,并通過新聞媒體、張貼等形式在原單位的政務公開欄內或醒目的地方對外公示,公示時間不少于7天;
4、調查核實,對群眾舉報擬提拔對象廉政公示與實際情況不相符的,由紀委、組織部、監(jiān)察局負責調查核實。
三、強化廉政報告的結果運用。新提任市管領導干部本人在廉政報告過程中能夠主動說明自身存在問題,并認真糾正的,原則上不予追究或從輕處理。對公示內容真實性反映較大或實名舉報的,經(jīng)調查屬實的,按照黨風廉政建設有關規(guī)定予以責任追究;同時,一旦發(fā)現(xiàn)擬提拔對象廉政報告有不實之處,即對其實行信任否決,取消其提拔資格。新提任領導干部廉政報告情況,作為各級各部門執(zhí)行黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容和提拔使用干部的重要依據(jù)之一。
第五篇:關于試行擬提拔干部考察對象報告?zhèn)€人
關于試行擬提拔干部考察對象報告?zhèn)€人
關于試行擬提拔干部考察對象報告?zhèn)€人
有關事項的通知
各縣市區(qū)委組織部,市委各部委、市直機關各單位、各人民團體、各事業(yè)單位組干(人事)科:
為加強對領導干部的監(jiān)督,把黨政領導干部的選拔和監(jiān)督結合起來,更加全面地了解和掌握干部情況,促進干部廉潔從政,根據(jù)中央、省委有關精神,現(xiàn)就試行擬提拔干部考察對象報告?zhèn)€人有關事項通知如下:
一、報告的對象
(一)市委擬提拔擔任副處級以上領導職務和非領導職務的干部考察對象;
(二)縣市區(qū)黨委擬提拔擔任副科級以上領導職務和非領導職務的干部考察對象。
二、報告的事項及內容:
(一)家庭成員(配偶、子女)及重要社會關系(父母、兄弟姊妹;配偶父母、兄弟姊妹)情況;
(二)本人、家庭成員年收入及家庭財產(chǎn)(現(xiàn)金,存款,有價證券、私有房產(chǎn)、汽車)情況;
(三)本人婚姻變化情況;
(四)本人持有效因私出國(境)證件和近5年因私出國(境)情況;
(五)配偶、子女出國(境)學習、工作、定居情況;
(六)子女與外國人、港澳臺居民通婚情況;
(七)家庭成員及重要社會關系在本人工作所在地或工作的行業(yè)領域經(jīng)商辦企業(yè)情況,在國(境)外經(jīng)商辦企業(yè)情況;
(八)配偶、子女擔任外國公司駐華、港澳臺公司駐境內分支機構管理人員的情況;
(九)本人受黨紀、政紀處分的情況;
(十)配偶、子女被司法機關追究刑事責任的情況;
(十一)本人在社會團體、中介組織、企業(yè)和事業(yè)單位兼職、領取報酬及持股情況;
(十二)本人認為應當向組織報告的其他情況。
三、報告的程序及要求
(一)干部被確定為考察對象后要如實填寫《擬提拔干部考察對象個人有關事項報告表》(以下簡稱《報告表》),本人要對《報告表》的真實情、準確性負責。不愿填寫的,視為放棄考察對象資格。
(二)《報告表》由考察對象所在地方或單位黨委(黨組)審核后于干部考察前報送干部考察組,并報上級組織部門干部監(jiān)督機構。因特殊原因不能在考察前報送的,應作出說明并及時補報。
(三)考察期間,干部考察組對考察對象填報的《報告表》內容要進行適當了解,發(fā)現(xiàn)有瞞報、偽報或其他廉潔自律方面問題的,要認真查核,并將查核結果及時向派出考察組的組織(人事)部門報告。組織(人事)部門根據(jù)考察組反映的情況進行研究,視情節(jié)可對瞞報、偽報的責令重報,或撤銷其考察對象資格。
(四)各級黨委(黨組)及其組織人事部門在討論決定干部任用時,要將考察對象《報告表》里的有關重要情況和考察了解核實的情況作為匯報內容。凡沒有向上級組織部門干部監(jiān)督機構報送《報告表》的考察對象,不能提交市和縣市區(qū)委組織部部務會或市直單位黨組(黨委)會議研究。
(五)公示期間,對涉及擬任人選《報告表》內容不實或廉潔自律方面的舉報和反映,組織(人事)部門要認真調查核實,調查結果影響任用的,取消其任職資格。
(六)對考察對象的《報告表》,組織(人事)部門要安排專人保管。未經(jīng)組織批準,任何人不得擅自對外披露。
各地各單位要將試行情況及意見建議及時報告我部。附:《擬提拔干部考察對象個人有關事項報告表》樣式.doc
中共衡陽市委組織部2009年11月13日
擬提拔干部考察對象個人有關事項報告表
2.本人要如實填寫,并對填寫的真實性、準確性負責。