第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安村居”建設經(jīng)驗材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安村居”建設經(jīng)驗材料

我們xx地處xx開發(fā)區(qū)北部，xx鐵路穿境而過，是xx的第二大村。全村總戶數(shù)1800多戶，總人口6100多人，外來人口1500多人，有26個村民小組。在xx黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，簽訂了社會治安綜合治理、平安建設工作責任書，落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的政治責任，取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設中我們主要做了以下工作：

一、加強領導，落實責任

我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，納入社會發(fā)展和精神文明建設的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，切實把建設“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報、研究制度。綜治領導小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況；研究解決落實工作中存在的各種問題；動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領導小組堅持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會議，總結分析本村階段性的“平安建設”工作開展情況，并對階段性“平安建設”工作進行研究部署。

二是建立健全綜治領導機構。按照上級綜治部門的統(tǒng)一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設工作領導小組，#螞,蟻范文網(wǎng) www.tmdps.cn 收.集整.理，免費提供#配備了分管綜治和平安建設工作的村委會副主任兩名，綜治辦、調委會有固定辦公地點，辦公設備齊全。

三是落實綜治目標管理責任制。搞好社會治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負責”的要求，堅持村黨委書記、村委會主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”共同抓，形成了目標明確、責任到人、措施具體的工作機制。今年以來，我村在合理制定綜治年度任務、要求的同時，以具體量化為標準，通過與各村民小組簽訂《綜治目標管理責任書》、《治安安全責任書》等，真正把綜治創(chuàng)安工作落實到具體人身上。

二、宣傳教育，強化意識

按照鎮(zhèn)黨委、政府《關于開展建設“平安江口”活動的實施意見》和鎮(zhèn)綜治委《關于加強建設“平安江口”宣傳工作的意見》要求，村黨委、村委會及時召開了平安創(chuàng)建動員大會，研究制定建設平安村的實施方案和宣傳計劃。我村已設立了法制宣傳欄，每年不少于10期，在村主要干道路口設立了警示牌和有綜治、“平安建設”內容的5幅固定標語，并充分利用標語、橫幅標語、廣播等宣傳工具，在轄區(qū)范圍內，掀起了綜治宣傳月、“平安建設”活動高潮；我村在綜治平安宣傳月活動開展中做到有計劃、有部署、有活動、有總結。認真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學校，成立了以黨委書記為組長的普法領導小組，制定的年度普法工作計劃，開展了以預防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內容的普法教育活動，全面提高公民的法制意識。

3、常規(guī)巡邏和重點時間段巡邏相結合。針對我村的流動人口多、不穩(wěn)定因素多的特點，我村的治安巡邏隊制定了常規(guī)巡邏和重點時間段巡邏相結合的工作方法，在日常的巡邏中突出重點，任務明確。針對不法分子會在上下班時間進行“飛車搶劫”這一特點，治安巡邏隊在上下班時間更是加強巡邏，積極協(xié)助公安機關開展治安巡邏，充分發(fā)揮了巡邏隊員在發(fā)現(xiàn)犯罪、打擊犯罪、預防犯罪諸多方面的作用，落實安全防范措施，加強社會控制面，打擊現(xiàn)行，增強群眾的安全感，開拓一方“企業(yè)放心，群眾滿意”的凈土。

4、協(xié)助民警加強暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。我村也在警務室設立了租賃房屋和暫住戶口申報站，認真落實“誰用工誰負責”、“誰租賃誰負責”的原則，積極配合派出所切實做好暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。對村內的外來人員的基本情況登記造冊，督促其辦好暫住證和私房出租戶辦理相關手續(xù)，今年以來，全村共登記外來流動人口共1500人次，已發(fā)證1500人次，登記率達100%，登記私房出租戶123戶，登記率達98%。

5、協(xié)助民警打擊違法犯罪活動。我村的巡邏隊積極配合派出所抓好經(jīng)常性破案和打擊工作，配合開展打擊和遏制違法犯罪活動，進一步凈化了全村的社會治安環(huán)境，近年來，協(xié)助派出所偵破刑事案件1起，協(xié)助處理治安案件2起，確保了社會的安定。

6、服從領導調度，全心全意為民辦實事。除了做好巡邏、外來人員日常管理等常規(guī)工作，我村的治安巡邏隊還積極配合上級領導做好防汛、救火、群眾糾紛調節(jié)等工作。今年來，全村無發(fā)生重大刑事和治安案件，無發(fā)生群眾性事件和重大安全事故，群眾的社會安全感明顯提高。他們積極負責，熱心實干的態(tài)度也贏得了領導和群眾的一致好評。

多年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下和上級綜治部門的精心指導下，我村社會治安綜合治理工作，尤其是平安創(chuàng)建這項工 作，經(jīng)過全村上下的共同努力，已全面完成平安村創(chuàng)建工作。在今后的工作中，我村將繼續(xù)牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作中心，深入推進“平安江口”建設，為維護農村社會穩(wěn)定，全面實現(xiàn)小康社會、奪取更大的成效

第二篇：“平安村居”建設經(jīng)驗材料

“平安村居”建設經(jīng)驗材料

我們石東村地處莆田高新技術開發(fā)區(qū)北部，福廈公路、福廈鐵路穿境而過，是江口鎮(zhèn)的第二大村。全村總戶數(shù)1800多戶，總人口6100多人，外來人口1500多人，有26個村民小組。在江口鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，簽訂了社會治安綜合治理、平安建設工作責任書，落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的政治責任，取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設中我們主要做了以下工作：

一、加強領導，落實責任

我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，納入社會發(fā)展和精神文明建設的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，切實把建設“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報、研究制度。綜治領導小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況；研究解決落實工作中存在的各種問題；動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領導小組堅持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會議，總結分析本村階段性的“平安建設”工作開展情況，并對階段性“平安建設”工作進行研究部署。

二是建立健全綜治領導機構。按照上級綜治部門的統(tǒng)一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設工作領導小組，配備了分管綜治和平安建設工作的村委會副主任兩名，綜治辦、調委會有固定辦公地點，辦公設備齊全。

三是落實綜治目標管理責任制。搞好社會治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負責”的要求，堅持村黨委書記、村委會主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”共同抓，形成了目標明確、責任到人、措施具體的工作機制。今年以來，我村在合理制定綜治任務、要求的同時，以具體量化為標準，通過與各村民小組簽訂《綜治目標管理責任書》、《治安安全責任書》等，真正把綜治創(chuàng)安工作落實到具體人身上。

二、宣傳教育，強化意識

按照鎮(zhèn)黨委、政府《關于開展建設“平安江口”活動的實施意見》和鎮(zhèn)綜治委《關于加強建設“平安江口”宣傳工作的意見》要求，村黨委、村委會及時召開了平安創(chuàng)建動員大會，研究制定建設平安村的實施方

案和宣傳計劃。我村已設立了法制宣傳欄，每年不少于10期，在村主要干道路口設立了警示牌和有綜治、“平安建設”內容的5幅固定標語，并充分利用標語、橫幅標語、廣播等宣傳工具，在轄區(qū)范圍內，掀起了綜治宣傳月、“平安建設”活動高潮；我村在綜治平安宣傳月活動開展中做到有計劃、有部署、有活動、有總結。認真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學校，成立了以黨委書記為組長的普法領導小組，制定的普法工作計劃，開展了以預防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內容的普法教育活動，全面提高公民的法制意識。

三、強化措施，落實防范

1、我村已成立了平安工作協(xié)會。并按照“六有”（即有一塊牌子、有一個強有力的理事班子、有一個辦公場所、有一套工作制度、有一支巡邏隊伍、有一塊宣傳陣地）的標準，逐步抓好規(guī)范化建設。從而進一步整合農村治安資源，使治安巡邏、矛盾糾紛排查調處、安置幫教，法制教育、平安宣傳等各項工作在基層得到進一步落實；并以協(xié)會為載體，深入開展平安宣傳工作。

2、積極開展“無毒害村”創(chuàng)建活動，堅持每季度召開本村治安形勢分析會議一次，每月堅持開展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內容的創(chuàng)建活動，使綜治、平安建設各項措施得到有效落實。

3、建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，認真落實排查調處責任領導，堅持每半個月開展一次矛盾糾紛排查調處工作，全村全年共發(fā)生民事糾紛19起，調解19起，調解率達100%，成功19件，成功率達100%。

4、認真落實安全生產責任制，切實抓好安全生產工作，今年沒有發(fā)生民房火災、爆炸事故等，在節(jié)日期間，村兩委人員堅持輪流值班，以全面加強本村節(jié)日安全保衛(wèi)工作。

5、建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，重點做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。認真落實安置幫教責任制，層層簽訂安置幫教責任書，組織開展以包教育、包管理、包轉化為主要內容的集中幫教活動，大力推廣“二幫一”行之有效的辦法，切實做好教育轉化工作。全村共接收刑釋、解教人員15人，安置15人，安置率達100%。

6、加強社會公德、家庭美德教育，積極開展“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評選活動，全村全年共評選“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”達到85%以上。

7、加強未成年人學生違法犯罪預防

工作，我村配備配齊了村小學綜治副校長和法制輔導員，分別由村治保主任和調解主任擔任。建立了預防工作聯(lián)席會議制度，以加強學校、家庭、村間的聯(lián)系，便于掌握全村未成年人學生的情況，重點了解有不良行為的青少年全面情況，并進行登記造冊，適時制定“青少年違法犯罪預防和幫教計劃”，逐人落實幫教措施。

第三篇：“平安村居”建設經(jīng)驗材料

“平安村居”建設經(jīng)驗材料

我們石東村地處莆田高新技術開發(fā)區(qū)北部,福廈公路、福廈鐵路穿境而過,是江口鎮(zhèn)的第二大村。全村總戶數(shù)1800多戶,總人口6100多人,外來人口1500多人,有26個村民小組。在江口鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,緊緊圍繞年初既定的工作思路,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,簽訂了社會治安綜合治理、平安建設工作責任書,落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見,積極履行“保一方平安”的政治責任,取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設中我們主要做了以下工作:

一、加強領導,落實責任

我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,納入社會發(fā)展和精神文明建設的整體布局,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實,切實把建設“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報、研究制度。綜治領導小組堅持每月度召開綜治例會一次,主要是通報當月的本村社會治安情況;研究解決落實工作中存在的各種問題;動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領導小組堅持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會議,總結分析本村階段性的“平安建設”工作開展情況,并對階段性“平安建設”工作進行研究部署。

二是建立健全綜治領導機構。按照上級綜治部門的統(tǒng)一要求,我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設工作領導小組,配備了分管綜治和平安建設工作的村委會副主任兩名,綜治辦、調委會有固定辦公地點,辦公設備齊全。

三是落實綜治目標管理責任制。搞好社會治安綜合治理工作,按照“誰主管、誰負責”的要求,堅持村黨委書記、村委會主要領導負總責親自抓,分管領導具體抓,其他領導“一崗雙責”共同抓,形成了目標明確、責任到人、措施具體的工作機制。今年以來,我村在合理制定綜治任務、要求的同時,以具體量化為標準,通過與各村民小組簽訂《綜治目標管理責任書》、《治安安全責任書》等,真正把綜治創(chuàng)安工作落實到具體人身上。

二、宣傳教育,強化意識

按照鎮(zhèn)黨委、政府《關于開展建設“平安江口”活動的實施意見》和鎮(zhèn)綜治委《關于加強建設“平安江口”宣傳工作的意見》要求,村黨委、村委會及時召開了平安創(chuàng)建動員大會,研究制定建設平安村的實施方案和宣傳計劃。我村已設立了法制宣傳欄,每年不少于10期,在村主要干道路口設立了警示牌和有綜治、“平安建設”內容的5幅固定標語,并充分利用標語、橫幅標語、廣播等宣傳工具,在轄區(qū)范圍內,掀起了綜治宣傳月、“平安建設”活動高潮;我村在綜治平安宣傳月活動開展中做到有計劃、有部署、有活動、有總結。認真搞好“五五”普法工作,建立了村民法制學校,成立了以黨委書記為組長的普法領導小組,制定的普法工作計劃,開展了以預防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內容的普法教育活動,全面提高公民的法制意識。

三、強化措施,落實防范

1、我村已成立了平安工作協(xié)會。并按照“六有”(即有一塊牌子、有一個強有力的理事班子、有一個辦公場所、有一套工作制度、有一支巡邏隊伍、有一塊宣傳陣地)的標準,逐步抓好規(guī)范化建設。從而進一步整合農村治安資源,使治安巡邏、矛盾糾紛排查調處、安置幫教,法制教育、平安宣傳等各項工作在基層得到進一步落實;并以協(xié)會為載體,深入開展平安宣傳工作。

2、積極開展“無毒害村”創(chuàng)建活動,堅持每季度召開本村治安形勢分析會議一次,每月堅持開展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內容的創(chuàng)建活動,使綜治、平安建設各項措施得到有效落實。

3、建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,認真落實排查調處責任領導,堅持每半個月開展一次矛盾糾紛排查調處工作,全村全年共發(fā)生民事糾紛19起,調解19起,調解率達100%,成功19件,成功率達100%。

4、認真落實安全生產責任制,切實抓好安全生產工作,今年沒有發(fā)生民房火災、爆炸事故等,在節(jié)日期間,村兩委人員堅持輪流值班,以全面加強本村節(jié)日安全保衛(wèi)工作。

5、建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),重點做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。認真落實安置幫教責任制,層層簽訂安置幫教責任書,組織開展以包教育、包管理、包轉化為主要內容的集中幫教活動,大力推廣“二幫一”行之有效的辦法,切實做好教育轉化工作。全村共接收刑釋、解教人員15人,安置15人,安置率達100%。

6、加強社會公德、家庭美德教育,積極開展“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評選活動,全村全年共評選“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”達到85%以上。

7、加強未成年人學生違法犯罪預防工作,我村配備配齊了村小學綜治副校長和法制輔導員,分別由村治保主任和調解主任擔任。建立了預防工作聯(lián)席會議制度,以加強學校、家庭、村間的聯(lián)系,便于掌握全村未成年人學生的情況,重點了解有不良行為的青少年全面情況,并進行登記造冊,適時制定“青少年違法犯罪預防和幫教計劃”,逐人落實幫教措施。

四、加強治安建設,營造平安環(huán)境

1、完善治安巡邏隊配置。為了提高本村的治安能力,做好村防控體系建設攻堅戰(zhàn),我村自XX年起,先后籌措資金10余萬元,進行治安巡邏隊的陣地建設,使建筑總面積達到了100多平方米,同時購置新巡邏摩托車4輛,安裝全球眼監(jiān)控設備3個,安裝報警求助電話1部,配置了保安服、警棍、手銬、頭盔等必要的器械和防護器材、辦公用具。這些經(jīng)濟、實用、完備的配置大大提高了我村治安巡邏隊的戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建平安工作奠定了物質基礎,從而把我村的警務點建成了維護農村穩(wěn)定的前沿陣地。并在此基礎上,以警務室為中心,輻射周邊地區(qū),形成治安防控網(wǎng)絡,有效推動了農村治安防控工作的全面開展。

2、強化治安巡邏隊伍建設。我村按照“加強領導、健全組織、發(fā)揮效能”的要求,健全村巡邏隊組織、加大對治安聯(lián)防隊的培訓力度。在隊伍建設中,治安巡邏隊以我村治保主任為隊長,另外還有7名隊員,在隊伍中有1名黨員,1名預備黨員,3名治安積極分子,隊員有較強的組織紀律觀念和良好的思想覺悟。為了確保隊伍的高效正常運轉,我村治安巡邏隊在制度建設上也做了細致的工作,他們請上級政府、派出所領導出謀獻策,認真借鑒外地先進做法,充分聽取群眾意見,制訂了一套相對完善的治安巡邏隊出勤、值班、休息、獎罰制度,使治安巡邏隊工作有章可循、有文可依,提高辦事效率,從而組建了一支有較強凝聚力、威懾力和戰(zhàn)斗力的治安巡邏隊伍。

3、常規(guī)巡邏和重點時間段巡邏相結合。針對我村的流動人口多、不穩(wěn)定因素多的特點,我村的治安巡邏隊制定了常規(guī)巡邏和重點時間段巡邏相結合的工作方法,在日常的巡邏中突出重點,任務明確。針對不法分子會在上下班時間進行“飛車搶劫”這一特點,治安巡邏隊在上下班時間更是加強巡邏,積極協(xié)助公安機關開展治安巡邏,充分發(fā)揮了巡邏隊員在發(fā)現(xiàn)犯罪、打擊犯罪、預防犯罪諸多方面的作用,落實安全防范措施,加強社會控制面,打擊現(xiàn)行,增強群眾的安全感,開拓一方“企業(yè)放心,群眾滿意”的凈土。

4、協(xié)助民警加強暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。我村也在警務室設立了租賃房屋和暫住戶口申報站,認真落實“誰用工誰負責”、“誰租賃誰負責”的原則,積極配合派出所切實做好暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。對村內的外來人員的基本情況登記造冊,督促其辦好暫住證和私房出租戶辦理相關手續(xù),今年以來,全村共登記外來流動人口共1500人次,已發(fā)證1500人次,登記率達100%,登記私房出租戶123戶,登記率達98%。

5、協(xié)助民警打擊違法犯罪活動。我村的巡邏隊積極配合派出所抓好經(jīng)常性破案和打擊工作,配合開展打擊和遏制違法犯罪活動,進一步凈化了全村的社會治安環(huán)境,近年來,協(xié)助派出所偵破刑事案件1起,協(xié)助處理治安案件2起,確保了社會的安定。

6、服從領導調度,全心全意為民辦實事。除了做好巡邏、外來人員日常管理等常規(guī)工作,我村的治安巡邏隊還積極配合上級領導做好防汛、救火、群眾糾紛調節(jié)等工作。今年來,全村無發(fā)生重大刑事和治安案件,無發(fā)生群眾性事件和重大安全事故,群眾的社會安全感明顯提高。他們積極負責,熱心實干的態(tài)度也贏得了領導和群眾的一致好評。

多年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下和上級綜治部門的精心指導下,我村社會治安綜合治理工作,尤其是平安創(chuàng)建這項工作,經(jīng)過全村上下的共同努力,已全面完成平安村創(chuàng)建工作。在今后的工作中,我村將繼續(xù)牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作中心,深入推進“平安江口”建設,為維護農村社會穩(wěn)定,全面實現(xiàn)小康社會、奪取更大的成效。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設經(jīng)驗材料

壽**鄉(xiāng)位于汝城縣西南部，屬小垣礦區(qū)的下游，是一個社情民情較為復雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，延壽鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山”的指導思想，深入開展平安建設活動，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，全面落實“平安”建設的各項措施，取得了較好的成效。XX、XX年連續(xù)被市委、市政府評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)“。我們的做法主要有以下幾點：

一、落實“四個到位”，打造平安創(chuàng)建堅實平臺

一是領導到位，全面落實工作職責。成立了由黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。指導各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡，各站所社加強了內保組織建設，全面落實了第一責任人的職責。

二是宣傳到位，確保平安創(chuàng)建活動深入人民。全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標語120幅，制作平安宣傳欄17余個，懸掛宣傳橫幅5幅，發(fā)放宣傳資料5000余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。

三是制度到位，確保平安創(chuàng)建活動有序開展。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作，并把構建“平安延壽，和諧延壽”納入到“十一五”規(guī)劃中，使這項工作達到黨委有決定、政府有規(guī)劃、辦事有機構、落實有依據(jù)的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實了村、站所社、個體工商戶在“平安創(chuàng)建”活動中第一責任人的責任。實行了鄉(xiāng)駐村干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，實施綜治風險抵押金制度，鄉(xiāng)村干部分別向鄉(xiāng)政府交納800元、100元風險抵押金，抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查，對措施得力，創(chuàng)建活動開展好的村、站所社和個體工商戶，給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鄉(xiāng)通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。

四是投入到位，確保有錢辦事。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是發(fā)展”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費投入和硬件建設。近年來投資10余萬元專設了平安創(chuàng)建辦公室，并配齊辦公設備和巡邏車、彩電等設備。投入3.4萬元用于平安創(chuàng)建宣傳經(jīng)費。同時，各村從辦公經(jīng)費中對巡邏隊員進行生活補貼每人每年120元，提高了巡邏隊員的工作積極性。

二、強化三大網(wǎng)絡建設，健全平安創(chuàng)建防控體系

一是強化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡建設。建立健全鄉(xiāng)治保主任、中心戶長制度，全鄉(xiāng)共配有17名治保主任、400余名中心戶長，及時向鄉(xiāng)綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。

二是強化矛盾糾紛調處網(wǎng)絡建設。加強了調解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，并實行法庭向鄉(xiāng)調解中心派駐指導員制度，設立民事糾紛調解庭，由文明法庭2名法官和鄉(xiāng)調解中心2名調解員組成，進行訴前調解，實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務，真正讓調解中心發(fā)揮應有作用。各村成立調解委員會，配齊了17個村61名調解隊伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員，發(fā)揮民間調解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題，及時上報鄉(xiāng)調解中心，為解決問題贏得時間，真正織起了一張組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前的調解網(wǎng)絡。XX年，全鄉(xiāng)成功調處各類矛盾糾紛130余起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步深化平安村居意見

關于進一步深化“平安村（居）”創(chuàng)建活動的意見

各村（居）委會：

為貫徹落實中央和省、市、區(qū)關于加強和創(chuàng)新社會管理的決策部署，深入推進“平安**”建設，進一步擴大平安創(chuàng)建工作覆蓋面，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，努力營造和諧安定的社會環(huán)境，根據(jù)《阜陽市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街造)考核辦法》有關規(guī)定，現(xiàn)就進一步深化全鎮(zhèn)“平安村（居）”創(chuàng)建活動提出如下意見:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省、市、區(qū)關于加強和創(chuàng)新社會管理的決策部暑，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，以“保一方平安、促一方發(fā)展”為目的，堅持打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾的方針，進一步促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、目標任務

通過深化平安村居創(chuàng)建活動，全面提高平安建設覆蓋面，努力拓展平安建設領域，切實加強綜治基層基礎建設，提高社會管理科學化水平，努力達到組織機構健全、社會政治穩(wěn)定、社會治安安定、社會管理到位、社會反映良好、群眾安全感和滿意度明顯提升的目標。積極探索社會管理和平安建設工作的新路子、新經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)社會管理和平安建設工作的制度化、規(guī)范化，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供良好的社會環(huán)境。

三、主要工作

(一)扎實做好預防和化解社會矛盾工作，確保社會政治穩(wěn)定。

1、加強和改進新形勢下的群眾工作。積極探索新形勢下群眾利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的有效機制，統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益，兼顧各方面群眾關切，妥善處理人民內部矛盾。認真落實信訪工作責任制等信訪工作各項措施，實現(xiàn)赴京、去省、去市、去區(qū)的異常訪逐年下降，社會秩序良好。妥善處置群體性事件。健全社會穩(wěn)定預警機制，制定各類群體性事件應急預案，處置方法完善，對群體性事件、糾紛及苗頭超前預測，及時發(fā)現(xiàn)，及時反饋。

2、深化大調解工作休系建設。建立和完善鎮(zhèn)、村兩級調解組織以及征遷糾紛、醫(yī)患糾紛、勞資糾紛和交通事故、消費者權益保護等領域行業(yè)性、專業(yè)性調解組織或調解中心，健全專(兼)職調解員隊伍。加強人民調解、行政調解、司法調解、仲裁調解相銜接的“大調解”聯(lián)動機制。建立矛盾糾紛滾動排查、綜合研判和分流處理、分級化解機制，全面推進民調進所、進隊、進庭、進室。健全完善全面覆蓋、分級負責、上下聯(lián)動、銜接有序的信訪工作網(wǎng)絡，形成一站式接待、一條龍服務、一攬子解決的工作體系。依靠基層黨組織、群眾組織、行業(yè)組織、社會組織，共同化解社會矛盾。堅持“調防結合、以防為主”的方針，定期集中排查、梳理，及時采取措施化解。落實重大矛盾糾紛領導包案督辦工作責任制，確保不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮專職調解員和“五老”人員的作用，基層矛盾糾紛調處率要達到I00%，調處成功率達95%以上，民轉刑案件和矛盾激化案件下降。

3、健全社會穩(wěn)定風險評估機制。建立重大工程項目建設和重大政策制定社會穩(wěn)定風險評估機制，凡是與群眾利益密切相關、影響面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策事項，都要進行社會穩(wěn)定風險評估。完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構評測相結合的評估機制，提高評估工作的可操作性。按照“屬地管理”和“誰決策、誰負責” 了的原則落實社會穩(wěn)定風險評估責任，對不進行社會穩(wěn)定風險評估、引發(fā)社會不穩(wěn)定的項目建設依法追究有關單位和個人的責任。

4、加強對“法輪功”等邪教人員的教育挽救，廣泛深入開展反邪教警示教育活動，進一步增強廣大黨員干部和人民群眾防范抵御 邪教意識。堅持“團結、教育、挽救絕大多數(shù)”的基本政策，對“法輪功”等邪教癡迷人員開展教育攻堅，進一步提高轉化率、鞏固率。堅持以人為木，幫助解決已轉化“法輪功”人員和脫離其他邪教組織的人員就業(yè)、生活等方面的實際困難，促其順利回歸社會。

(二)健全社會治安防控網(wǎng)絡，切實維護社會安定。

1、嚴厲打擊刑事治安犯罪。堅持嚴打整治方針不動搖，時刻保持刑事、治安案件，和黑惡勢力的打擊力度和高壓態(tài)勢，實現(xiàn)一般刑事案件、治安案件同比發(fā)案率下降，破案率上升。減少違法犯罪現(xiàn)象，確保轄區(qū)內無黑社會性質組織犯罪和惡勢力團伙犯罪。

2、深化集中整治行動。加大對治安重點地區(qū)和突出治安問題的整治，堅持定期排查制度，集中時間、集中精力，在鞏固原有整治成果、防止反彈的基礎上，切實搞好新和重點地區(qū)、重點部位、重點行業(yè)的治安整治，整治面達到I00%，突出治安問題的整治好轉率達90%，黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制。

3、加強社區(qū)戒毒(康復)工作。認真落實市、區(qū)、鎮(zhèn)關于加強社區(qū)戒毒(康復)工作的有關文件精神，開展吸毒人員排查登記和管控，落實強制隔離戒毒措施，全面推行社區(qū)戒毒和社會康復。加大毒品犯罪打擊力度，開展禁毒工作專項行動，落實禁毒工作冬項措施。

4、構建數(shù)字化社會治安防控體系。全力構建人防、物防、技防相結合的社會治安防范體系，深入推進農村治安防范工作，落實群防群治工作措施，加大治安巡邏，提高社會面防控力度。在維護原有卡點的基礎上，新建卡點，選址 布局合理，達到六有標準。新農村建設示范點要把“技防”設施建設納入體項目規(guī)劃。

(三)加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會公正和諧。

1、做好社會管理基層基礎工作。進一步完善綜治維穩(wěn)基層基礎工作，繼續(xù)抓好村居綜治維穩(wěn)工作站和社會售理服務站建設，并逐步向企事業(yè)單位、學校和“兩新”組織拓展。深入實施村居警務戰(zhàn)咯，加強社會治安輔助力量建設，整合村級群群治力量和物防技防資源，開展多種形式的社防范活動。公共服務中心、各類社會組織為文撐的村居新型治理構架。按照城鄉(xiāng)一體化要求，推進農村村標準化建設，建立和完善村(居)網(wǎng)格化社會服務售理模式。積極探索村莊社會化管理，把 “兩新”組織納入屬地臂理和網(wǎng)絡化管理范疇。

2、加強流動人口服務管理。構建“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門聯(lián)動、齊抓共管”的流動人口服務管理體系。完善村居服務管理網(wǎng)絡，建立管理服務信息平臺和信息庫。建立以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調配合的流動人口管理機制，把流動人口服務管理納入流入地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，解決他們在勞動就業(yè)、社會保障、子女入園入學、醫(yī)療衛(wèi)生等方面存在的問題。加強暫住人口售理，登記率要達到100%，重點人口列管率達95%以上。加強出租房屋規(guī)范化管理，減少出租房屋違法犯罪率。加強農村留守婦女、兒童、老人關愛服務體系建設，發(fā)揮流動黨員在流動人口服務管理中的積極作用。

3、加強刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。建立健全專業(yè)機構幫教、群眾組織幫教、社會志愿者幫教等工作制度，開展服刑在教人員職業(yè)技能培訓，建立過渡性安置基地，幫助刑釋解教人員盡快就業(yè)。加強工作銜接，落實外出務工刑釋解教人員異地幫教措施。落實社區(qū)服刑人員分類管理制度，加強社區(qū)矯正工作者隊伍建設，提高社區(qū)矯正質量。

4、加強對重點青少年群體的管理服務。整合共青團、婦聯(lián)、教育、民政、關工委、社會志愿者等備方面力量，形成對重點青少年群體售理服務的合力，加強專職青少年社區(qū)工作者隊伍建設。加強對社會閑散青少年的職業(yè)技能培訓，拓展就業(yè)渠造，以村居為依托構建閑散青少年信息管理網(wǎng)絡，把閑散青少年的管理納入基層綜治工作內容。加強對青少年學生的法治教育和社會主義榮辱觀教育，配齊配強中小學法制副校長，并經(jīng)常組織開展法制宣傳教育活動。認真貫徹落實省、市、區(qū)、鎮(zhèn)開展的“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動，建立健全學校、家庭、社會相結合的教育體系，降低在校學生 違法犯罪率。強化《義務教育法》在基層的貫徹落實，減少掇學、失學現(xiàn)象。加強對留守兒童、學生的教育、幫助。進一步強化校園及周邊治安環(huán)境整

治，嚴厲打擊侵害青少年合法權益的違法犯罪活動，優(yōu)化青少年成長的社會環(huán)境。

5、加強對具有肇事肇禍傾向精神病人、艾滋病人的管理服務。加強精神衛(wèi)生防治體系和具有肇事肇禍傾向精神病人基木信息庫建設，建立監(jiān)測、預警、救治、救助、服務、管理機制和協(xié)作聯(lián)動機制。對具有肇事肇禍傾向的精神病人在定點醫(yī)院實行集中收治免費治療，所需經(jīng)費按規(guī)定通過醫(yī)保、新型農村合作醫(yī)療財政補助等方式統(tǒng)籌解決。加強對艾滋病患者的治療和幫扶以及對有易感染艾滋病病毒危險行為人群的綜合干預工作。

6、深入開展各類平安創(chuàng)建活動。通過積極開展“平安村居”、“平安校園”、“平安單位”、“平安市場”等多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，擴大平安命名的覆蓋率。通過扎實開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，各單位群眾安全感和滿意度均達到90%以上。完善平安建設考評體系，加強動態(tài)管理，對社會治安問題比較嚴重的地區(qū)、單位實施重點管理，直至實行社會治安綜合治理“一票否決”。

7、加強社會法治和社會規(guī)范建設。積極落實“六五”普法規(guī)劃，深入開展法律進農村、進企業(yè)、進學校、進機關等活動。加強對社會規(guī)范建設的指導，推進行業(yè)規(guī)范、社會組織章程、村規(guī)民約、社會公約建設，充分發(fā)揮社會規(guī)范在調整成員關系、約束成員行為、保障成員利益等方面的作用，通過自律、他律，使公民、法人和其他組織行為符合社會共同準則。加強社會誠信體系建設，深入開展誠實守信單位和個人群眾性誠信創(chuàng)建活動，增強全社會的誠信意識。

四、組織領導

(一)進一步建立健全領導組織。各單位主要領導是平安建設第一責任人，分管領導是直接責任人，定期研究平安建設工作，解決平安建設中的突出問題，推動平安建設深入開展。(二)進一步營造濃厚宣傳氛圍。著力提高人民群眾的安全感和滿意度。大力弘揚“平安文化”，研究平安建設經(jīng)常性宣傳工作的有效辦法，始終把提高群眾知曉率、參與率、滿意率作為平安建設的重要任務來抓。要重視輿論宣傳工作，加強與新聞單位的溝通聯(lián)系，通過冬種新聞媒體突出宣傳平安創(chuàng)建活動的新理念、新經(jīng)驗和新成效，及時宣傳報道“平安創(chuàng)建”活動的先進典型，營造平安創(chuàng)建活動的濃厚 氛圍。

（三)進一步落實齊抓共管的工作機制。進一步明確各綜治委成員單位參與平安建設職責任務，圍繞深入開展平安建設的目標要求，充分發(fā)揮其職能作用。

(四)進一步落實獎懲措施。加強和改進平安創(chuàng)建日常檢查和考評工作，把定期檢查與年終的全面考核驗收結合起來。加大責任追究力度，對發(fā)生重大影響社會穩(wěn)定安全和治安問題的單位，堅決實行責任追究制和“一票否決”。

中共**鎮(zhèn)委員會 **鎮(zhèn)人民政府 2012年4月15日