第一篇:司法行政隊伍建設工作匯報
司法行政隊伍建設工作匯報
司法行政機關是政法機關的重要組成部分,在促進經濟發展和社會進步、維護穩定和民族團結中發揮著不可或缺的作用。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,也對法治化建設提出了更高的要求,司法行政工作能否適應新時期新任務的要求,能否在全面建設小康社會宏偉目標中不辱使命,不斷作出新的貢獻,隊伍建設是關鍵,是
根本,也是保證。因此,建設一支高素質的司法行政隊伍成為當務之急。
一、金昌市司法行政干警隊伍基本情況
目前我市共有司法行政干警73人,金昌市司法局(含公證處)34人,其中縣級干部6人,正科級干部6人,副科級干部3人,科員13人,工勤人員6人。金川區司法局22人,其中正科級2人,副科級4人,科員13人,工勤人員3人。永昌縣司法局(含公證處)17人,其中正科級干部2人,副科級干部6人,科員5人,工勤人員4人。全市司法行政系統三十歲(含三十歲)以下干警7人,三十至四十歲(含四十歲)32人,四十至五十歲(含五十歲)28人,五十歲以上6人;本科學歷21人,大專學歷36人,中專學歷3人,高中學歷11人,初中學歷2人;中共黨員59人,民主黨派1人,群眾13人。
二、當前隊伍建設現狀及存在的問題
近年來,我市司法行政系統堅持以“三個代表”重要思想為指導,大力加強隊伍建設,使干警的政治思想素質和業務能力得到了較大提高,工作作風得到明顯改善。但從適應新時期司法行政工作要求的高度,認真審視了隊伍建設中存在的不足,主要體現在以下幾個方面:
1、理論知識水平還不高。少數干部理論水平還不高,用理論指導實際工作差距更大,對法律、政策掌握得不全、不深、不細,對高科技知識了解掌握地更少,相當一部分干部不會操作使用現代化辦公設備。
2、創新意識不夠。少數干部滿足于完成領導交給的任務,對新時期如何做好司法行政工作缺乏研究和探索,開展工作還習慣于老思維、老辦法,缺乏新穎。
3、作風還不夠扎實。少數干實工作滿足于發文件,平時對基層指導幫助較少,對工作落實的情況和質量掌握的不多,對基層的情況了解的不全面、不細致。
4、管理教育力度不夠。對基層干部的教育管理,只局限于每年開幾次大的會議,在布置工作的同時,強調一下,平時很難組織他們進行政治理論和業務學習,對他們的思想狀況掌握的不多,管理的力度不夠。
三、解決問題的主要思路
關于如何進一步加強隊伍建設,集中解決突出存在的問題,全面提高隊伍素質,把司法行政隊伍建設成政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的隊伍,更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責,我系統決定主要抓以下幾方面工作:
1、加強政治思想教育。堅持政治建警,保持思想教育的經常性、系統性、針對性和有效性是強化隊伍建設的根本。要針對干部隊伍的思想現狀和所面臨的形勢與任務,有效發揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用,充分調動干警的主觀能動性和創造性,積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。
抓好兩個教育,一是深入持久地開展宗旨教育,使廣大干警增強群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務的思想,從思想上解決好“為誰執法、為誰掌權、為誰服務”的問題,以公正、高效、廉潔、文明的執法形象,進一步密切與人民群眾的關系,真正地建立一支人民滿意的司法行政隊伍。二是深入持久地開展廉政教育,使干警樹立公正司法、清正廉明的職業意識,把學習和落實政法干警“六不準”作為重點,解決好人民群眾反映較多的突出問題。從而切實增強干警的政治意識、大局意識、群眾意識和責任意識。
建立兩個制度,即干警思想狀況定期分析制度和思想政治工作測評制度,摸清干警思想脈搏,抓苗頭、抓傾向、抓動態,及時發現容易出問題的人和事,提高工作的針對性;定期對本系統思想政治工作狀況和效果進行綜合測評,調整工作重點和力度。
開展經常性教育活動,對照“三個代表、兩個務必”的要求,通過貫徹落實黨的十五屆六中全會和十六屆三中全會精神,對隊伍作風建設進行認真自查和全面梳理,繼續以“雙爭”活動、學習先進典型等為載體,轉變機關作風,提高服務質量。
2、加強業務素質培訓。教育培訓是提高政法隊伍素質的重要環節,要深化學習型機關創建活動,把法律知識、法律業務技能和科學文化知識培訓有機結合起來,培育一支知識復合型的干警隊伍。普及法律專業學歷教育和辦公自動化知識,實現三年內普及率達到100。
3、加強組織制度管理。一是制定各類人員崗位任職資格標準,創造有利于人盡其才的用人環境,完善崗位職責規范制度;二是健全獎勤罰懶、獎優罰劣的競爭激勵機制和監督機制,規范工作行為和工作程序;三是嚴格準入制度,完善人員進出口管理機制,試行年度考察制度,從理論和實務等方面對干警素質進行考察,對于不合格的人員要果斷地通過離崗、調離、辭退、開除等多種渠道,及
第二篇:司法行政工作匯報
一、基本情況寶山區位于雙鴨山市區東南部,距市中心27公里,司法行政工作匯報。區域面積750平方公里。管轄1個鎮和7個街道辦事處,共有6個行政村和20個社區,人口14.8萬人。寶山區是雙鴨山市重要的煤電能源基地,區域內有東保衛、七星、新安、雙陽等大型煤礦和雙鴨山發電廠、雙鴨山農場、亞泰煤業、天隆礦業等多家大企業。已探明原煤儲量8.3億噸,年產原煤1000萬噸。國電雙鴨山發電有限公司是東北電網的主力電廠,年發電量80億千瓦時。近年來,寶山區經濟發展速度較快,主要經濟指標均位于四區前列。
二、主要工作
(一)法律援助工作一是機構建設情況。年初以來,區政府十分重視法律援助工作,區長及主管副區長經常過問法律援助中心籌備情況。區政府為法律援助中心配置了專門的辦公場所,撥專款,派專人負責法律援助中心籌備工作。目前,我區法律援助中心正在緊張籌備中。今年一季度,我區法律援助中心邊籌備,邊辦案,已辦理法律援助案件6件。二是法律援助經費保障情況。區政府已為法律援助中心的建立撥出了專款,辦公室裝修完畢后,區政府將按有關要求撥付必要辦公經費,保證法律援助中心各項辦公設施的投入,并給予承辦法律援助案件的辦案人以適當補貼。三是法律援助中心增加了調訪職能。法律援助中心建立后,不僅要受理法律援助,而且要利用法援工作人員懂法的優勢,讓他們積極參加到信訪工作中。區司法局打算與區信訪辦建立定期聯席會議,專門研究涉法信訪案件,為區信訪辦從法律角度出具解決信訪問題意見,為區政府信訪工作決策當好參謀助手。信訪案件很大一部分與法有關,我們在信訪大廳設一名法律服務者,可以及時為信訪人提供法律服務,引導信訪人運用法律手段維護自己的合法權益。同時,也可以緩解信訪部門工作壓力。
(二)基層基礎建設一是司法所長職級落實情況。五個司法所,有三個司法所已落實。其中第一司法所所長、第二司法所所長均為正科級。二是《人民調解法》學習宣傳貫徹情況。為了更好的宣傳《人民調解法》,我區已購買了《人民調解法》有關書籍。區司法局已組織所屬工作人員對人民調解法進行了集中學習,我們擬在4月初在全區范圍內舉辦一期大型培訓班,參加人員包括各街道(鎮)社區(村)干部,及轄區有關企事業單位干部。對有關基層人員培訓后,我們要定期深入基層對民事調解工作進行針對性指導,要求基層民調工作要嚴格遵守《人民調解法》的有關規定。三是“調訪一體化”及“三調”聯動工作情況。2007年,我區開展“調訪一體化”工作以來,我們在區政府建立了調處中心,依托街道(鎮)司法所設立調訪辦公室,依托社區(村)人民調解委員會設立調訪室。全區共配備調訪員近100人,幾年來共調解民事糾紛800多件。關于“三調聯動”。我們已與法院、公安等有關部門建立了溝通協調機制。各司法所,社區(村)積極參與有關信訪案件、治安案件、涉訴民事案件的調解。一定程度緩解了司法機關、行政機關的工作壓力,化解了一部分社會矛盾,維護了社會穩定。四是矛盾糾紛研判情況。去年我區共排查出矛盾糾紛261件,調解成功249件,調解成功率為95.4%。矛盾糾紛主要集中在舊城區改造,合同糾紛,家庭糾紛及鄰里糾紛。有些糾份調處難度較大。對排查出的矛盾糾紛我們逐案甄別,按照誘因、時間、地點、單位、涉及人數等要素進行登記建檔,對一般性矛盾糾紛,按照“誰主管、誰負責”和“分級負責”的原則,明確調處責任人、限定調處時限及調處結果。復雜矛盾糾紛,由主管領導負責,召集各相關部門,召開聯席會議,明確牽頭部門和協辦單位,共同制定調處方案。由于我們加大了法制宣傳教育和社會道德教育的力度,廣大群眾的法律素質和道德素質有所提高。我們分析:今后一個時期常規性的矛盾糾紛如鄰里糾紛、家庭糾紛等會有所減少。但隨著城市建設步伐的加快,特別是棚戶區改造工程的推進,建筑拆遷引發的糾紛要增多,且調處的難度會增大。我們將加大排查的力度,力爭早發現,早調處,將矛盾化解在基層。
(三)隊伍建設工作我們寶山區十分重視司法行政隊伍建設,區司法局現有人員11人,其中大學專科以上學歷100%,9人為本科學歷,8人為法律專業。人員結構也比較合理,工作人員中即有經驗豐富的老同志,又朝氣蓬勃的年輕人,工作匯報《司法行政工作匯報》。五個司法所有三個司法所長解決了職級問題,其中有兩個所長高配為正科級。在具體工作中,一是狠抓了學習培訓。區司法局每周都組織局所人員進行學習,學習市局區有關政策文件,學習有關法律和業務知識。去年我們派出三人分別參加了國家、省、市組織的業務學習。部分人員還利用業余時間進行了自學。二是狠抓了內部管理。我們從紀律作風入手,完善各項工作制度和議事程序。教育工作人員嚴格守法,文明守紀。工作中講究效率和程序。區司法局工作人員內部嚴格分工,各司其職,各負其責,在工作中相互幫助,相互支持。可以說區司法局是區政府各部門中相對素質較高的團隊。
(四)“五五”普法總結及“六五”普法規劃籌備情況總結全區“五五”普法工作有以下幾個特點:一是啟動快、部署早。全市“五五”普法工作會議召開以后,我區便在第一時間召開了總結動員大會,進行了安排部署。我區結合實際,下發了《寶山區關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》。對“五五”普法工作進行了周密的部署和安排。以“五五”普法啟動為契機、我區又調整充實了各級普法工作機構,明確職責,進一步完善全區同參與的普法工作格局。二是落實穩、進展順。五年來,區委書記、區長都能以身作則,時時過問“五五”普法工作,帶頭學法、講法,有力地促進了工作的開展。在2009年的全省“五五”普法考試中,各大班子一把手帶頭參加,副處級干部無一缺席。在各大班子領導的帶動下,我區司法行政戰線全體工作人員干勁十足。我們想盡辦法克服我區了面廣、線長、人員少的實際情況,積極發動鎮、各街道及有關單位,建立健全有關司法行政工作兼職隊伍。目前全區共建立普法宣傳等各類機構36個,有義務宣傳員共175人。現在全區鎮、各街道、各有關單位都把普法工作擺上重要位置,列入重要議事日程,每年都召開專題會議研究普法工作,解決工作中存在的問題。
三、抓重點、帶全盤。一是圍繞“六進”,創新載體,增強工作的針對性和實效性。五年來,先后制定下發了《寶山區關于開展“法律六進”活動實施方案》和《加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理者、農民、外來流動人口學法用法及法制宣傳教育工作的實施意見》,多渠道、多領域、多形式、多層次地開展普法教育。我區還專門邀請了市法制辦專家及黨校教授來我區進行普法培訓。適時開展專題法制講座,切實保證領導干部學法的針對性和實效性。進一步加強青少年的法制宣傳教育工作。繼續貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央《關于進一步加強青少年學生法制教育工作若干意見》,以在校學生的法制教育工作為重點,以提高青少年遵紀守法意識和預防為目的,不斷完善“學校、家庭、社會”三位一體教育機制,不斷提高青少年法制教育的質量和效果。深入開展“法律進村屯、進社區"活動。緊緊圍繞因城市化進程中涉及的征地拆遷、農民權益保護等日趨突出的社會矛盾,拓展普法宣傳教育的空間。每年利用宣講中央一號文件的有力時機,組織工作人員深入村屯散發法制宣傳資料及農村常用法律知識手冊,開展法律宣傳、法律服務和法律咨詢活動。二是積極開展“法律廣場”和“法律大集”活動。按市依法治市辦有關要求,五年來,我區一共組織有關執法機關工作人員,法律服務者累計開展大型“法律廣場”宣傳活動35次、法律大集25次、設宣傳點120個、展出法制展板200多塊、懸掛橫幅100多條、印發宣傳材料6萬多份,征訂、發放“五五”書籍1000多冊,舉辦各類大型普法講座、培訓10場次。三是結合系列活動日開展主題宣傳活動.集合綜治宣傳月、消費者權益保障日、“五一”勞動節、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等。集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規模效應。
三、關于2011年重點工作
(一)法律援助工作。落實專業人員和經費,建立健全各項規章制度,區法律援助中心及五個法律援助工作站從速建立,年底爭取通過省級規范化驗收。
(二)基層基礎工作。配齊配強司法局所工作人員,落實職級待遇。強化《人民調解法》培訓學習。加強矛盾糾紛排查調處工作,充分發揮“調訪一體化”及“三調聯動”作用,積極化解矛盾。積極開展矛盾糾紛研判工作,針對新形勢,拿出新對策。要對民事調解工作加強規范化管理,嚴格執行人民調解法有關規定,調解案件全部歸檔立卷。定期組織兩放人員進行培訓,完善幫教工作機制,做到一人一組、一人一策,一人一檔。落實安置幫教工作基地。
(三)普法工作。加強法律廣場、法律大集宣傳活動。定期開展法律六進活動。每季搞一次大型普法講座。在內容上側重宣傳基本法、新法及重要部門法。按市要求認真做好“六五”普法啟動工作。
第三篇:司法行政工作匯報材料
匯報材料2004,XX市司法行政工作在XX市司法局的指導下,按照“突出四個強化,促進四個轉變,達到四個提高,實現兩個保持”的工作思路,以服務經濟建設、促進社會穩定為首任,堅持以人為本、貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,以服務農業、服務農村、服務農民為重點,充分發揮法制教育、法律服務、法律保障三大職能,扎實工作,拼搏進取,為維護全市社會安寧、政治穩定,促進經濟快速、健康、平穩發展做出了積極的貢獻。
一、嚴措施、抓落實。以加強隊伍建設為重點,以“十爭十優”活動和“八個一”工程為載體,不斷提高全體干警的整體素質,為各項工作的開展打下了基礎。在隊伍建設中始終堅持以人為本、效率優先、開拓創新、常抓不懈。通過采取分散自學和集中學習相結合、討論交流與調查研究相結合、各類培訓與專題講座相結合的方法,全面推行“八個一”工程,整體推進了文明執法和行風建設。特別是堅持了每周五下午的干警講課制度,提高了全體干警的業務素質。機關工作人員以建設服務型機關為中心,不斷改進工作作風,提高了工作效率。在全體干警中開展了以“公正執法樹形象”為主題的專項教育整頓活動和“十爭”活動。樹立“十爭”標兵,推出“十優”科室,榜樣示范,模范帶動,激發了熱情,激活了隊伍。“十爭十優”活動的廣泛開展,使廣大干警立警為公,司法為民的信念更加堅定,服務意識進一步增強,精神面貌大為改觀,工作效率明顯提高。
二、抓宣傳,重實效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作為總攬,加強法制宣傳教育,為政府中心工作營造良好的法治環境。一是堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,用豐富多采、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養公眾學法的興趣,提高了公民用法的能力和護法的自覺性。在12·4普法活動中,共組織21個執法單位的500多名執法人員在炎黃廣場進行了聲勢浩大的宣誓和咨詢活動。全年共組織法制文藝演出20余場(次),發放各類普法宣傳材料40000余冊(份),放映法制電影230余場次。共組織普法講師、律師、公證員送法律下鄉450余人(次),把貼近農民生產生活需要的法律知識,送到了農村,送給了農民,引導農民群眾學法、懂法、守法、護法、依法辦事,學會用法律武器維護自己的合法權益。受教育群眾達9萬余人(次)。二是以“法律五入”活動為載體,加大了對社會各個階層特別是政府公務員和行政執法人員的普法教育力度。今年我們特別邀請了全國人大法工委法制室李援主任及省市等有關法學專家對全市的干部進行了以《行政許可法》為內容的法律知識培訓。人大還根據《XX市干部學法八項制度》對新任命的領導干部進行了任前的法律知識考試。今年在全市13個鄉(鎮)已經全部建立了法制學校,在352個行政村設立了法制宣傳陣地。法制副校長制度得到全面落實,學法課時得到了保證,新煙集團等15個大型企業建立了法制室。三是以推進農村依法治理工作為重點,積極開展了創建民主法治示范村活動。通過召開全市依法治市工作會,實行目標化管理,繼續推行黨委領導、人大監督、政府實施的工作機制。以點帶面,樹立典型,依法保障“四個民主”的實現,完善了村民自治,推動了農村民主法制建設進程,也為有效解決“三農”問題及促進農業增效、農民增收提供了良好的發展環境。
三、抓服務、促發展。以促進法律服務行業規范發展為重點,進一步完善管理機制,為全市社會發展和經濟建設提供優質的法律服務。
1、律師及基層法律服務工作為建設一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的法律服務隊伍,我們按照“一打擊、兩加強、三到位”的原則加強對律師和基層法律服務工作者的管理力度。廣大法律服務工作者緊緊圍繞經濟建設這一中心,牢固樹立服務意識、誠信意識。實現了由過去的靠被動服務型向主動上門服務型轉變,以代理訴訟型為主向積極引導群眾致富、為經濟發展提供優質高效的法律服務和法律保障的職能轉變。一年來,共擔任企業、事業單位、政府機關、社會團體和個人法律顧問544家;辦理訴訟、非訴訟案件2317件;辦理法律援助案件52件,解答法律咨詢7萬人次,為當事人挽回和避免經濟損失660多萬元。
2、公證工作公證工作積極發揮減少訴訟,預防糾紛的作用,為國土資源局土地掛牌出讓保駕護航,涉及標的3500萬元;為住房按揭貸款公證15家,涉及標的75萬元;積極開拓證源,為華信集團畢業生就業安置辦理了公證,深受學校師生的好評,解除了學生的后顧之憂。全年共受理各類公證5100余件,主動與XX熱電廠、天津藥業集團、XX藥廠、XX化工集團、XXXX公司等大中型企業建立常年公證聯絡點15家,開拓新證源3家,為企事業單位和個人避免經濟損失140萬元,挽回經濟損失80萬元,所辦理的各類公證事項無錯、假、偽證。
3、“12348”法律服務專線及非公有制經濟法律服務工作“12348”及非公有制經濟法律
服務中心全年共受理群眾、企業、個體商戶來電咨詢1156人(次),接待來人來訪260余人(次),先后25次深入企業、商戶宣傳法律知識,了解企業、商戶生產經營中遇到的熱點、難點問題,并現場提供法律服務。
4、司法鑒定工作一年來,共辦理臨床司法鑒定案件80余例,會計司法鑒定、資產評估司法鑒定11例,無一例錯誤鑒定,為司法機關及相關
部門處理案件提供了可靠的法律依據。
四、抓排查、保穩定。以建設“平安XX”為重點,充分發揮法律保障的職能作用。
1、人民調解工作建立規范了市、鄉、村三級調委會,實行了人民調解員資格準入和人民調解員分級制度,狠抓內部管理,規范調解行為,構筑了維護社會穩定的第一道防線。在9月份,市委還專門召開了人民調解工作專題會議。一年來,全市各級調解組織以調處群體性糾紛和影響社會穩定的“熱點”、“難點”糾紛為主,組織全市449個民調組織深入開展矛盾排查16余次,受理民間糾紛1837起,調解1837起,調成1824起,調解率100,調成率99.5。防止民間糾紛激化5起41人(次),制止群體性械斗3起,防止群體性上訪3起28人(次)。開展人民調解專項法制宣傳教育活動47場次,受教育群眾達10萬余人(次)。
2、“兩勞”安置幫教工作2004年我市刑釋解教人員110人,登記110人,簽訂幫教協議110份,簽約率、安置率均為100,且無一人重新犯罪。
3、法律援助工作為擴大法律援助的覆蓋面,將法律援助向最基層的農村延伸,市法律援助中心在16個鄉鎮、街道、辦事處構建了法律援助聯絡點,拉近了法律援助與群眾的距離,建立了法律援助的綠色通道,積極為外出務工青年提供法律援助,參與舉辦了“青春·金橋”工程,大力宣傳了法律援助知識,做到了每個村民組至少一本《法律援助條例》單行本。全年共辦理援助案件83件,解答咨詢349人次。發放宣傳材料2000余份,免費代寫法律文書170份,受援人員達560多人。
4、司法所規范化建設工作全市司法所規范化建設在今年上了一個新臺階。全市17個司法所中100都有辦公用房,各鄉鎮全部設有獨立的調解室。同時,司法所的工作制度得到進一步規范。司法所的收編工作也正在積極進行。
5、積極探索和研究法律服務與信訪穩定的結合點,堅持了領導下訪日、市長接待日、信訪接待日律師陪同制度,積極參與政府重點建設項目,確保拆遷、補償安置等項工作的合法、有序、平穩進行。
6、在“千名干部下基層,千名干警到一線”工程中,我局抽出大部分精干力量深入到各個鄉鎮和街道辦事處,利用自身的業務優勢進行法律宣傳,積極為群眾答疑、解難、幫困,想盡一切辦法為群眾辦實事,辦好事,共進行法律宣傳24場次,出動宣傳車19次,法制宣傳板報59塊,調處矛盾31起。分析成敗,明確得失,我們更需開拓進取。2005年我局的總體工作目標是“圍繞一個中心、搞好四個創新、抓好四項強化,實現四個突破”。
(一)圍繞一個中心,做好各項工作。緊緊圍繞為經濟建設和社會穩定服務為中心,促進服務意識由傳統型向現代型轉變,提高服務質量,為“工業立市、工業強市、科教興市”戰略保駕護航。
(二)搞好四個創新,深化普法教育。一是創新普法理念,使普法成為公眾的內在需求,從主觀上推動普法事業的可持續發展。要樹立“大普法”理念,每一個公民既是受教育者,又是施教者。要樹立“以人為本”的理念,體現人文與民本精神。一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標準。二是創新普法手段,以切實增強普法教育的實效性為切入點,提升普法工作的層次和水平。要把握好普法的時間和空間,增強時效性;要突出普法的重點和難點,增強效能性;要區分普法的對象和內容,增強針對性;要創新普法的方法和形式,增強藝術性。要拓寬普法的渠道和載體,增強滲透性;要提高普法的層次和水平,增強科學性。三是創新普法機制,整合社會資源,保障普法工作的順利進行。四是創新評估體制,為法制宣傳教育工作提供有效的檢查和監督。
(三)抓好四項強化,建設一支高素質的司法行政隊伍。一是強化鄉(鎮、街道)司法所的建設。二是強化各級調委會主任的素質教育。三是強化行業內部管理,全面提高律師及法律服務工作人員的整體素質。四是強化機關黨建工作,增強黨組織的凝聚力。
(四)實現四個突破,確保各項工作再上新臺階。一是在領導干部學法用法上要有新突破,以領導干部的“學法用法”的帶頭作用推動全市學法用法向縱深發民,為全市的經濟發展創造良好的法制環境;二是基層依法治理要有新突破,通過開展“民主法制示范村”活動,加強基層民主法制建設,年內要有50%的村實現“示范村”標準;三是刑釋教安置幫教工作要有新突破,加大“幫教社會化、就業市場化、工作規范化、管理信息化”建設。不斷加大安置幫教力度,創新幫教思路,將幫教工作關口前移。要采取各種有效措施,做好刑釋人員的安置幫教工作,力爭實現重新犯罪率控制在1%以內的工作目標;四是法律服務工作要有新突破,一要拓展為各級政府科學決策服務的領域,為政府提供法律服務,充分發揮法律參謀作用,促進和保障政府依法決策、依法行政;二是要拓展新興行業法律服務的領域,積極介入金融、房地產、非公有制經濟發展、農村土地流轉等領域,實現法律服務多元化;三是拓展服務領域,將服務形式由被動訴訟型向主動防范型轉變,積極參與企業管理、企業改革和企業經營決策等方面的法律服務;在為市政府配備法律顧問的基礎上,要繼續向各鄉鎮、企事業單位、學校延伸,并在服務質量上下功夫,做到顧問單位和當事人都滿意。四是拓展知識產權保護的領域,在打擊制假販假等方面提供有效的法律服務。
第四篇:司法行政工作匯報材料[推薦]
匯報材料2004,XX市司法行政工作在XX市司法局的指導下,按照“突出四個強化,促進四個轉變,達到四個提高,實現兩個保持”的工作思路,以服務經濟建設、促進社會穩定為首任,堅持以人為本、貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,以服務農業、服務農村、服務農民為重點,充分發揮法制教育、法律服務、法律保障三大職能,扎實工作,拼搏進取,為維護全市社會安寧、政治穩定,促進經濟快速、健康、平穩發展做出了積極的貢獻。
一、嚴措施、抓落實。以加強隊伍建設為重點,以“十爭十優”活動和“八個一”工程為載體,不斷提高全體干警的整體素質,為各項工作的開展打下了基礎。在隊伍建設中始終堅持以人為本、效率優先、開拓創新、常抓不懈。通過采取分散自學和集中學習相結合、討論交流與調查研究相結合、各類培訓與專題講座相結合的方法,全面推行“八個一”工程,整體推進了文明執法和行風建設。特別是堅持了每周五下午的干警講課制度,提高了全體干警的業務素質。機關工作人員以建設服務型機關為中心,不斷改進工作作風,提高了工作效率。在全體干警中開展了以“公正執法樹形象”為主題的專項教育整頓活動和“十爭”活動。樹立“十爭”標兵,推出“十優”科室,榜樣示范,模范帶動,激發了熱情,激活了隊伍。“十爭十優”活動的廣泛開展,使廣大干警立警為公,司法為民的信念更加堅定,服務意識進一步增強,精神面貌大為改觀,工作效率明顯提高。
二、抓宣傳,重實效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作為總攬,加強法制宣傳教育,為政府中心工作營造良好的法治環境。一是堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,用豐富多采、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養公眾學法的興趣,提高了公民用法的能力和護法的自覺性。在12·4普法活動中,共組織21個執法單位的500多名執法人員在炎黃廣場進行了聲勢浩大的宣誓和咨詢活動。全年共組織法制文藝演出20余場(次),發放各類普法宣傳材料40000余冊(份),放映法制電影230余場次。共組織普法講師、律師、公證員送法律下鄉450余人(次),把貼近農民生產生活需要的法律知識,送到了農村,送給了農民,引導農民群眾學法、懂法、守法、護法、依法辦事,學會用法律武器維護自己的合法權益。受教育群眾達9萬余人(次)。二是以“法律五入”活動為載體,加大了對社會各個階層特別是政府公務員和行政執法人員的普法教育力度。今年我們特別邀請了全國人大法工委法制室李援主任及省市等有關法學專家對全市的干部進行了以《行政許可法》為內容的法律知識培訓。人大還根據《XX市干部學法八項制度》對新任命的領導干部進行了任前的法律知識考試。今年在全市13個鄉(鎮)已經全部建立了法制學校,在352個行政村設立了法制宣傳陣地。法制副校長制度得到全面落實,學法課時得到了保證,新煙集團等15個大型企業建立了法制室。三是以推進農村依法治理工作為重點,積極開展了創建民主法治示范村活動。通過召開全市依法治市工作會,實行目標化管理,繼續推行黨委領導、人大監督、政府實施的工作機制。以點帶面,樹立典型,依法保障“四個民主”的實現,完善了村民自治,推動了農村民主法制建設進程,也為有效解決“三農”問題及促進農業增效、農民增收提供了良好的發展環境。
三、抓服務、促發展。以促進法律服務行業規范發展為重點,進一步完善管理機制,為全市社會發展和經濟建設提供優質的法律服務。
1、律師及基層法律服務工作為建設一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的法律服務隊伍,我們按照“一打擊、兩加強、三到位”的原則加強對律師和基層法律服務工作者的管理力度。廣大法律服務工作者緊緊圍繞經濟建設這一中心,牢固樹立服務意識、誠信意識。實現了由過去的靠被動服務型向主動上門服務型轉變,以代理訴訟型為主向積極引導群眾致富、為經濟發展提供優質高效的法律服務和法律保障的職能轉變。一年來,共擔任企業、事業單位、政府機關、社會團體和個人法律顧問544家;辦理訴訟、非訴訟案件2317件;辦理法律援助案件52件,解答法律咨詢7萬人次,為當事人挽回和避免經濟損失660多萬元。
2、公證工作公證工作積極發揮減少訴訟,預防糾紛的作用,為國土資源局土地掛牌出讓保駕護航,涉及標的3500萬元;為住房按揭貸款公證15家,涉及標的75萬元;積極開拓證源,為華信集團畢業生就業安置辦理了公證,深受學校師生的好評,解除了學生的后顧之憂。全年共受理各類公證5100余件,主動與XX熱電廠、天津藥業集團、XX藥廠、XX化工集團、XXXX公司等大中型企業建立常年公證聯絡點15家,開拓新證源3家,為企事業單位和個人避免經濟損失140萬元,挽回經濟損失80萬元,所辦理的各類公證事項無錯、假、偽證。
3、“12348”法律服務專線及非公有制經濟法律服務工作“12348”及非公有制經濟法律服務中心全年共受理群眾、企業、個體商戶來電咨詢1156人(次),接待來人來訪260余人(次),先后25次深入企業、商戶宣傳法律知識,了解企業、商戶生產經營中遇到的熱點、難點問題,并現場提供法律服務。
4、司法鑒定工作一年來,共辦理臨床司法鑒定案件80余例,會計司法鑒定、資產評估司法鑒定11例,無一例錯誤鑒定,為司法機關及相關部門處理案件提供了可靠的法律依據。
四、抓排查、保穩定。以建設“平安XX”為重點,充分發揮法律保障的職能作用。
1、人民調解工作建立規范
第五篇:加強司法行政隊伍建設思考
關于加強司法行政隊伍建設的幾點思考
司法行政隊伍承擔著法制宣傳、法律服務、法律援助、人民調解、安置幫教、社區矯正等工作重任,是維護社會穩定、推進社會主義法制建設的重要力量。隊伍建設是做好司法行政工作的組織保證和基本保障,加強司法行政隊伍建設是適應新時期新形勢新任務的根本要求。我國的司法行政隊伍在改革開放的大潮中不斷壯大,水平和能力整體提高,但仍存有若干不足。如隊伍業務能力還不夠強、活力不夠足,法律服務高端人才缺乏,工作制度尚不夠健全,個別人進取心不夠強、工作主動性不夠高等等。
要加強司法行政隊伍建設,進一步推動司法行政工作科學發展和更好地服務經濟轉型跨越發展,應從以下幾方面著手。
一、注重人才引進和培養,增強隊伍活力
把好人員準入關,吸收年輕化、知識化、德才兼備的高素質的人員進入司法行政隊伍,切實解決人員老化和專業人才缺乏的問題。由人事部門通過公務員招錄,引進一些法律專業的大學生參加到司法行政工作崗位的同時,人才引進也應由上級業務主管部門統一按計劃、用人條件進行招錄,克服由人事部門招錄的程序慢、業務實用性不強問題。通過公開的考試招聘,選拔一些具備法律知識、具有一定工作經驗、了解當地風俗習慣和基層民情、作風正、肯吃苦的人員參加到司法行政崗位,并將其納入司法行政編制統一管理。基層司法行政人員招錄上可采取從鄉鎮機關單位有實際工作經驗人員中調劑,這樣,可降低人才培養成本,使招錄人員盡快適應第一級工作角色需要。
要解決隊伍活力不夠的問題,須創新用人機制,推行輪崗制度。根據有關交流、輪崗的規定,實現交流、輪崗的制度化,實現機關各股室與司法所之間、司法所與司法所之間、機關各股室之間干警輪崗。健全獎懲激勵機制和監督機制,規范工作行為和工作程序。通過競爭上崗、雙向選擇等措施,優化人員配置,提高工作效率。完善干部考核機制,建立績效評價體系,建立健全規范化的考核指標體系,把“德、能、勤、績、廉”等五個方面指標盡可能細化、量化,使考核工作能準確反映人員的真實工作狀況,堅持考評結果與晉職晉級相結合。
二、加強人員教育和培訓,提高隊伍能力
只有經過有計劃、有針對性的系統培訓,司法行政隊伍的業務能力和水平才能不斷提高,其知識結構才能不斷完善。應當堅持培訓與使用相結合,把業務培訓作為上崗、任職、晉升的必要程序,更新理念和強化能力意識培養,實施人才培養工程。培訓時間方面,應涵蓋崗前培訓和入崗后培訓。培訓主體方面,除了單位集中培訓外,要重視國家公務員教育培訓基地建設,依托法學類院校以及管理類院校,充分發揮其教育資源優勢,建立長期合作的機制。培訓對象方面,強化重點人員培訓,把業務骨干和一線司法干部作為重點,全力培養優秀司法干部。培訓內容方面,邀請法學界專家、教授、法官、檢察官、公安干警、律師參與授課,講授法理知識、憲法、現行法律法規、黨的方針政策,對文學、藝術、歷史等人文知識也要有所涉及,同時開展職業道德教育和社會公德教育活動。在傳授基礎知識的同時,培訓還應具有針對性,為不同崗位設置特色課程,有效、快速提高其業務能力,如對從事社區矯正、安置幫教崗位的人員特別開展心理學基礎知識培訓,培養其心理分析輔導能力,使其能更好地完成調解、幫教任務,也為將來的社區矯正工作培訓骨干分子,打下新的工作基礎。
三、加強制度建設和完善,規范隊伍行為
完善行政執法工作機制,建立健全工作制度,全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結等工作制度,以制度的規范化來促進隊伍的建設和管理。形成一套科學、規范、可操作性和針對性強的司法行政工作管理體制,促進各項工作和管理走上科學化、制度化、規范化的軌道。通過將修訂后的規章制度匯編成冊發給司法行政工作人員,廣泛深入地開展制度學習教育活動,使廣大干警諳熟制度,嚴格對照執行,著力解決制度意識不強、制度執行不力等突出問題。將制度執行情況作為目標績效考核一項重要內容,開展經常性督查,對違反規章制度、不履行或不認真履行相應職責的,實行層級問責,切實提高制度的執行力,確保各項制度真正落到實處。
四、重視思想和作風建設,穩固隊伍根基
切實加強隊伍思想和作風建設,司法行政工作才能落到實處,才能得到群眾肯定。要堅持學以致用,開拓創新,增強學習意識;堅持真抓實干,務求實效,增強責任意識、強化奉獻意識和與時俱進精神。堅持發揚民主,團結共事,增強團結意識。通過開展社會主義法治理念和職業道德教育,使司法行政人員從思想上解決好“為誰執法、為誰掌權、為誰服務”的問題,不斷加強其理想信念教育,牢固樹立其正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過開展廉政教育和社會主義榮辱觀教育,引導其樂于奉獻,服務為民,增強其政治意識,使其堅定正確的政治立場,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。按照法律賦予的職責和各自崗位的要求,立足于工作實際,忠誠履職盡責,嚴格依法辦事,公正文明執法,不逃避困難,不敷衍塞責,不馬虎大意,不被干擾所惑,不被關系所擾,扎扎實實做好工作,認認真真辦好實事。
五、著重班子建設,強化隊伍管理
加強領導班子建設,是隊伍建設的關鍵環節,一流的班子,才能帶出一流的隊伍,創出一流的業績。領導班子要精通業務,作風過硬,銳意進取,探索創新,敢為人先。始終堅持民主集中制和集體領導下的分工負責制,做到民主決策、科學決策,班子成員敢于負責、善于負責。要強化反腐倡廉教育,增強其廉政意識,促進領導干部廉潔自律。充分利用黨組中心組學習、廉政報告會、警示教育基地參觀等形式,開展警示教育和廉政教育,運用正反兩方面的典型來提高廉政教育效果。借助媒體開展廉政文化創建活動,增強宣傳教育效果。同時,嚴格落實并完善領導干部報告個人有關事項制度,加大對其約束和監督。
六、發揮制約和監督力量,提高隊伍公信力
根據政務信息公開要求,不斷探索新方式、新途徑,積極推進政務公開。健全體制機制,建立和完善相關規章制度,形成政務公開工作的制度體系。以關心群眾切身利益的重要事項和本部門的核心權力為重點,把握公開重點,不斷豐富政務公開的內容,不斷提高政務公開的質量和水平。通過網站、公告欄、電子信息屏等形式,公布職責權限、辦事流程等信息,切實維護群眾的知情權。
總之,只有多措并舉,不斷加強隊伍建設,才能造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質司法行政隊伍,更好地服務經濟社會發展。