第一篇：監督要點

關于印發《2006年

黨風廉政監督工作要點》的通知

各區市縣紀委、監察局，先導區紀工委，市直單位紀委（紀檢組）、監察室（處），市直機關紀工委、監察分局：現將《2006年黨風廉政監督工作要點》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

中共黨員大連市紀律檢查委員會

大連市監察局

2006年4月14日

2006年黨風廉政監督工作要點

2006年，黨風廉政監督工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六屆五中全會精神為指導，以貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預

防腐敗體系實施綱要》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》為重點，堅持“圍繞中心、服務大局，為全面貫徹落實科學發展觀服務”的指導思想，按照中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委七次全會部署，以科學的態度、改革的辦法和求實創新的精神，切實將我市領導干部廉潔自律、黨內監督和黨風廉政建設責任制等工作抓緊、抓細、抓出成效。

一、抓好領導干部廉潔自律工作

1、深入治理領導干部收錢送錢問題，堅決遏制領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證行為。出臺并嚴格執行《關于嚴格規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行辦法》，防止和糾正領導干部以各種名義借機斂財問題。加大宣傳教育力度，使領導干部熟知并自覺遵守廉潔自律有關規定和要求。加強“五一”、“十一”等節假日期間領導干部執行廉潔自律規定情況的監督檢查，特別要加大利用婚喪喜慶事宜大操大辦斂財行為的查處力度，并選擇典型案例予以

暴光。

2、深入治理跑官要官、買官要官、拉票賄選問題。會同組織部門明確紀律規定，加強對市委及區市縣黨委換屆工作中選人用人的監督。公開舉報電話，開展專項舉報。受理跑官要官、買官賣官、拉票賄選舉報，加大查處工作力度。

3、配合有關部門治理公務員工作制度改革中濫發津貼等問題，保證公務員工作制度改革的順利進行。

4、繼續鞏固治理超標準配備小汽車的工作成果。對清理、糾正的超標車進行跟蹤檢查。按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于進一步規范黨政機關小汽車配備購置管理的通

知》要求，嚴格新購車輛備案工作。

5、深入治理用公款吃喝、用公款旅游、黨員干部參與賭博、領導干部縱容配偶子女和身邊工作人員謀取非法利益

以及領導干部住房以權謀私等問題。

二、進一步落實黨風廉政建設責任制

1、認真貫徹《大連市貫徹<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施辦法》，加強對年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工完成情況的監督檢查。各地要結合實際，制

定具體的落實措施和辦法。

2、加大檢查考核工作力度。按照《大連市貫徹落實黨內監督實施細則（試行）》的要求，各級黨委和政府的主要領導同志要帶隊，定期或不定期對所屬地區和部門落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核。市紀委今年將對30個市直單位領導班子和領導干部黨風廉政建設情況進行檢查考核。

3、加大責任追究力度。綜合運用紀律處分和組織處理手段，對在黨風廉政建設工作中不履行職責或不正確履行職

責的，要追究領導責任，以維護責任制的嚴肅性。

三、強化黨內監督工作

1、對區市縣及部分市直單位執行領導干部報告個人重大事項制度情況進行檢查，對不如實、不及時申報的，按規

定進行處理。

2、充分發揮民主生活會的監督作用。會同組織部門加強對領導班子年度民主生活會的指導，重點抓好指定內容的專題民主生活會，認真解決個別領導班子和領導干部中存在的苗頭性、傾向性問題。

3、加強對領導干部述職述廉工作的指導。年底與市委組織部組織市管領導干部述職述廉，進行民主評議或民主測評，加強述職述廉民主評議或民主測評結果的運用。

4、加強廉政談話工作。繼續堅持對新任職領導干部集體談話；組織好上級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話；及時組織對存在不廉潔行為的領導干部進行告誡談話。

四、加強農村基層黨風廉政建設

1、認真貫徹中央和省委、省紀委關于加強農村基層黨風廉政建設的精神，針對農村基層黨風廉政建設方面存在的突出問題，深入調查研究，制定加強農村基層黨風廉政建設的相關規定。

2、選擇部分縣市為聯系點，總結經驗，促進全市農村基層黨風廉政建設。各縣市要認真解決損害農村群眾利益的突出問題，并積極開展農村基層黨風廉政建設的調研，不斷

完善工作措施。

五、加強基礎性工作

1、建立健全廉政檔案。各級紀檢監察機關都要建立完善領導干部廉政檔案，要充分運用“大連市紀檢監察電子政務辦公系統”，實現領導干部廉政檔案電子化管理。

2、規范工作程序。各級紀檢監察機關黨風室要制定符合自身工作規律和要求的工作規則，規范工作行為。

六、幾點要求

1、抓好各項工作任務的落實。各單位要根據今年工作要點，結合實際，提出具體的貫徹意見和操作辦法，切實把

工作落到實處。

2、研究和探索新形勢下黨風廉政監督工作的方法和途徑。各單位要進一步解放思想、開拓創新，力求用改革創新的思路和方法解決黨風廉政監督工作中面臨的新問題，確保

工作有突破、有創新。

3、總結經驗，發現典型，推動工作。要善于發現并總結好的典型經驗，做到以點帶面，不斷推出有影響、有說服

力的新典型，用典型推動黨風廉政監督工作。

4、認真搞好情況報告和綜合統計工作。根據省紀委的有關要求，各單位要及時報告工作，搞好統計。

（1）在落實領導干部廉潔自律、加強監督和貫徹黨風廉政建設責任制工作中好的做法、取得的成績以及對黨風廉政監督工作的好建議要及時報市紀委，每季度至少上報一篇

工作信息。11月底要通過“大連市紀檢監察電子政務辦公系

統”上報黨風廉政監督工作總結。

（2）要認真填報《2006年落實廉潔自律規定、加強監督和貫徹黨風廉政建設責任制工作情況統計表》（網上另發）。年底統計上報兩次：第一次于6月底前上報；第二次 于11月底前上報。

第二篇：監督要點

加強暖衛、電氣工程和市政工程

質量監督管理要點

暖衛工程

一、嚴格做好主要原材料、水嘴、閥門、散熱器、集水器、分水器等設備的進場檢查驗收，并經監理工程師核查確認。暖衛工程所使用的主要材料、成品、半成品、配件、器具和設備必須具有中文質量合格證明文件，規格、型號及性能檢測報告應符合國家技術標準或設計要求。

二、認真執行主要原材料、設備進場實行見證取樣和送檢的規定，做好檢測工作，切實保證見證材料的真實性。加大對進場涉及使用和安全功能的各種承壓管道、隱蔽管道、排水管道、閥門、散熱器等設備監督檢測頻率和力度。

三、加強工程質量管理，健全現場施工、監理單位工程質量保證體系。施工單位認真實行技術交底、樣板引路等質量責任制度，嚴格按照設計文件和相關規范、標準要求進行施工，監理單位按規定采取徬站、巡視、平行檢驗等形式嚴格進行工程質量檢查驗收，嚴格進行分戶驗收的監督檢查。

四、加強對按圖施工和履行設計變更圖審制度的監督管理，杜絕先施工后變更的事件發生。

五、嚴格施工過程質量控制，依據設計文件和相關規范、標準要求完善暖衛工程承壓管道系統和設備及閥門水壓試驗，完善給水管道系統通水試驗及沖洗、消毒檢測和排水管道灌水、通球試驗。對涉及 安全、衛生和使用功能的重要部位進行抽樣檢驗和檢測。電氣工程

一、嚴格做好主要設備、電線電纜、開關插座、導管、配電元件等設備的進場驗收，并經監理工程師核查確認。電氣工程所使用的主要設備、材料、成品和半成品必須具有質量合格證明文件、規格、型號、性能檢測報告等技術文件，還應符合國家技術標準或設計要求。

二、認真執行主要原材料、設備進場實行見證取樣和送檢的規定，做好檢測工作，切實保證見證送檢材料的真實性。加大對進場涉及使用功能和使用安全的電線電纜、開關插座、導管、配電元件等設備監督檢查頻率和力度。

三、嚴格施工過程質量控制，依據設計文件和相關規范、標準圖集要求完善電氣工程配電系統。完善絕緣電阻、防雷及保護接地電阻、照明全負荷試驗等功能性測試。對涉及使用功能和使用安全的重要項目進行抽樣檢測。

四、加強對按圖施工和履行設計變更圖審制度的監督管理，杜絕先施工后變更的事件發生。

五、加強工程質量管理、健全現場施工、監理單位工程質量保證體系。施工單位認真實行技術交底、樣板引路等質量責任制度，嚴格按照設計文件、施工圖紙和相關規范、標準圖集進行施工，完善過程控制，強化質量責任制落實。監理單位堅持旁站、平行檢查等程序嚴格做好工程質量驗收工作。市政工程

一、工程受理后的行為監督

1、核查本工程參建各方主要人員的資質條件和任職文件：包括勘察、設計主要負責人的專業技術職稱證書和執業資格證書；監理單位總監任命書，總監、總監代表和專業監理工程師的技術職稱證書和執業資格證書、取樣見證人證書；施工單位項目經理任命書、證書及特殊工種操作人員的上崗證。原件核實后，除按規定暫存監督站的證書原件外，其余留復印件備查。

2、重點督促檢查參建各方內部質量保證體系是否建立和健全，質量管理制度是否完善有效，崗位責任制是否落實，及時提出整改意見。

3、檢查本工程施工圖設計文件、地質勘察資料及相關技術規范和質量標準是否齊全，并按規定份數送達施工現場。

4、檢查經總監審閱批復的本工程施工組織設計（方案）和經監理單位技術負責人審核批準的本工程監理規劃，是否已對審批意見做出了修正和完善。同時，檢查各專業監理實施細則是否已經總監批準并具備可操作性。

二、對工程實體質量監督的過程控制

（一）參加或召集本工程重要技術會議；

1、由建設單位（業主）或監理單位召集的本工程施工圖會審，應事先通知監督員參加；

2、由監督機構召集的本工程“監督計劃”交底，要求參建各方主體技術負責人、總監、項目經理參加，并確認配合；

3、由施工單位技術負責人主持的主要工序、特殊工藝技術交底等，應事先通知監督員參加；

4、設計變更的技術洽商、技術交底會議，召集人應事先通知監督員參加；

5、重大技術問題的協商、研討、攻關、論證會議，召集人應事先通知監督員參加。

（二）對原材料、半成品、構配件、設備機具的監督檢測

1、抽查監理單位的旁站，抽檢和審批記錄，檢查進入施工現場的原材料、半成品、構配件、設備機具驗收和管理是否符合國家標準和合同約定；

2、以抽查的方式，督促施工單位做好原材料、半成品、構配件、設備機具的合格證和試驗報告的收集整理；

3、我站須對本工程使用的需要進行試驗的鋼材及焊接件、水泥、混凝土試塊、防水材料等實施強制性常規抽檢和隨機抽檢，隨機抽檢根據實際情況而定；

4、督促監理和施工單位完成施工現場涉及安全的試塊、試件和材料的見證取樣和送檢，同時核查承擔本項目檢測單位資質的相符性和見證取樣送檢比例是否符合文件規定；

5、檢查現場混凝土攪拌站及計量設備是否滿足工程需要并保證工程質量。

（三）本工程涉及結構安全和使用功能的質量控制點

1、各類工程的質量控制點： 1）道路的基層、面層彎沉試驗；

1）橋梁及其它土建項目的地基基礎、主體結構； 2）軟土地基或地質異常部位及處理方案； 3）大體積混凝土的澆注施工方案、預應力張拉； 4）高支模驗算及構造措施、深基坑支護；

5）頂管施工及盾構施工中工作井（室）施工方案、管線施工過程中的測量監控和糾偏措施；

6）排水管渠的基座、接口、檢查井及特殊管材的回填工藝； 7）給水、燃氣等壓力管道及附件（鋼管、鑄鐵管、砼管、塑料管等管道及閥門、消防栓、排氣閥、儀表及法蘭等附件）的安裝，閥門井支墩、壓力試驗、防腐消毒及管坑回填；

8）園林綠化工程的基質土壤、苗木質量、種植質量和保養質量； 10）新材料、新工藝的應用試驗等； 11)其它質量控制點(按受監項目填寫)。

2、過程控制監督要點

1）檢查質量保證資料及見證取樣送檢檢測資料；

2）抽查分項、分部工程質量及評定資料，抽查隱蔽工程驗收記錄；

3）抽查地基基礎檢測報告和基礎驗槽記錄；

4）抽查基礎、砌體、混凝土、鋼筋及防水等施工質量； 6）檢查工程外觀質量；

7）按工序檢查綠化工程的基質土壤、苗木、種植和保養質量；

3、工程質量相關技術資料的監督檢查內容 1）本工程施工許可證和開工報告；

2）核對監理機構人員的任命書、資質就位和人員到位情況； 3）核查施工單位項目經理任命收、操作人員主要專業工種的崗位證書、特殊工種作業人員的上崗證是否符合規定；

4）抽查各參建主體保證本工程質量的管理制度是否健全、質量責任制是否建立、質量體系是否運轉有效；

5）對照施工圖設計文件、圖紙變更及洽商記錄，檢查是否按圖施工，有無偷工減料及擅自修改設計現象；

6）檢查監理機構有關本工程質量管理、旁站檢查、質量控制資料是否真實齊全并符合法律、法規和技術標準；

7）檢查施工過程中應具備的各種質量保證資料、質量評定資料、隱蔽記錄及施工日志是否與工程進度同步整理，反映工程質量實際狀況；

8）檢查特殊工藝、新材料應用的工藝操作規程、企業標準和質量控制記錄；

9）檢查專業分包隊伍、企業自檢委托的試驗檢測機構資質、資格文件是否符合規定；

10）其它資料(按受監項目補充填寫)。

三、質量監督措施

質量監督站對在監工程出現的質量問題和違規行為，將采取如下措施：

1、對嚴重質量問題，簽發質量問題整改通知單；

2、巡回抽查中發現帶有普遍性的違規質量行為或質量問題將發出通報；

3、對涉及結構安全的重大質量問題或突發事件，有權簽發局部停工令；

4、對違反國家法律、法規、強制性標準的行為，上報建設行政主管部門，按有關法律條文查處。

第三篇：質監站監督要點

一、樁基工程質量監督要點

1、監督抽查原材料是否具有合格證和相應批量的復試報告；

2、監督抽查預制樁和配件的出廠合格證和進場驗收記錄；

3、監督抽查現場計量儀器及檢測方法；

4、監督抽查原始施工記錄等資料及簽證；

5、監督抽查可能造成質量問題的主要施工技術指標及相應的隱蔽工程驗收記錄；

6、監督抽查鋼筋籠的制作和安放及相應的隱蔽工程驗收記錄；

7、監督抽查各類試塊的制作、養護及報告；

8、檢查樁基檢測情況。

二、樁基工程質量驗收監督要點

1、驗收條件；

 ① 實物工程量已完成；

 ② 施工過程中出現的各類質量問題已處理；

 ③ 建設、監理、設計、勘察、施工單位已簽署《樁基工程質量驗收報告》；  ④ 基本資料已到位：

  1）樁身完整性、承載力檢測報告；   2）各種材料的合格證和復試報告；   3）砼試驗報告和鋼筋接頭的連接試驗報告；   4）質量事故（問題）的處理記錄或整改報告；   5）隱蔽驗收記錄；   6）樁位竣工圖；

  7）樁基工程質量驗收報告。

2、監督驗收的主要內容：

 ① 監督檢查建設、監理、設計、勘察、施工等各責任主體單位的相關人員是否到埸；  ② 監督檢查建設單位組織驗收的程序和執行標準；  ③監督抽查基本資料是否齊全、有效；  ④監督抽查樁位竣工圖與實際樁位是否吻合；  ⑤監督抽查可見部分樁徑、樁頂質量是否符合要求。

三、地基基礎（有地下室的基礎）工程質量驗收監督要點

1、驗收條件：

 ① 實物工程量已完成；

 ② 施工過程中出現的各類質量問題已處理；

 ③ 建設、監理、設計、施工單位已簽署《地基基礎工程質量驗收報告》；  ④ 基本資料已到位：

  1）地基驗槽記錄或《樁基工程質量驗收報告》和《樁基工程質量驗收監督記錄》；   2）各種材料的合格證和復試報告；

  3）砼、砂漿試塊試壓報告和鋼筋工程連接試驗報告；   4）有關構配件的合格證或檢驗報告；   5）質量事故（問題）處理記錄或整改報告；   6）隱蔽驗收記錄；   7）防水施工資料；

  8）鋼結構工程的安裝記錄和驗收報告；   9）預應力結構工程的張拉資料；   10）地基與基礎分部工程質量驗收報告。

2、監督驗收的主要內容：

 ① 監督檢查建設、監理、設計、施工等各責任主體單位的相關人員是否到埸；  ② 監督檢查建設單位組織驗收的程序和執行標準；  ③ 監督抽查基本資料是否齊全、有效；

 ④ 監督抽查地下室底板和墻板是否存在裂縫和滲漏；

 ⑤ 監督抽查鋼筋砼結構、砌體工程和鋼結構工程等是否存在明顯的質量問題或隱患。

四、預應力工程監督要點

1、監督抽查預應力筋和錨具、夾具、連接器的合格證及檢驗報告；

2、監督抽查砼標準養護和同條件養護的試塊強度報告；

3、監督抽查預應力筋的冷拉和張拉記錄；

4、監督抽查張拉設備的校驗報告（校驗報告的有效時間為半年）；

5、監督抽查后張法孔道的留設質量是否符合要求；

6、監督抽查張拉順序和張拉工藝是否符合要求；

7、監督抽查多根鋼絲同時張拉時，構件截面的斷絲和滑絲數量是否超標（不超過鋼絲點數的3%，且一束鋼絲不超過一根）。

8、監督抽查無粘結筋錨固區的密封防護措施是否嚴密，嚴禁水汽進入銹蝕預應力筋，外露預應力筋應分散彎折后澆砼封頭。

五、鋼結構（含網架）工程質量驗收監督要點

1、驗收條件：

 ① 實物工程量已完成；

 ② 施工過程中出現的各類質量問題已處理；

 ③ 基本資料已到位：

  1）鋼材、焊接材料、高強螺栓及連接、防腐涂料、防火涂料等的合格證、試驗報告、焊條的烘焙記錄；

  2）鋼構件出廠合格證和設計要求作強度試驗的構件試驗報告；

  3）高強螺栓連接摩擦面抗滑移系數廠家試驗報告和安裝前復驗報告；

  4）高強螺栓連接預拉力或扭矩系數復驗報告；

  5）一、二級焊縫探傷報告；

  6）首次采用的鋼材和焊接材料的焊接工藝評定報告（含試焊試驗報告）；

  7）高強螺栓連接監督抽查記錄；

  8）焊縫檢驗記錄；

  9）構件安裝監督抽查記錄；

  10）涂裝檢驗記錄。

2、監督驗收的主要內容：

 ① 監督檢查建設、監理、設計、施工等各責任主體單位的相關人員是否到埸；

 ② 監督抽查基本資料是否齊全、有效；

 ③ 監督檢查建設單位組織驗收的程序和執行標準；

 ④ 監督抽查焊縫外觀質量是否存在明顯缺陷；

 ⑤ 監督抽查高強螺栓連接摩擦面的平整度和清潔度；

 ⑥ 監督抽查地腳螺栓位置、墊板規格與柱底接觸情況；

 ⑦ 監督抽查焊接球、螺栓球及桿件的表面缺陷；

 ⑧ 監督抽查鋼結構安裝完成后的撓度；

 ⑨ 監督抽查鋼結構涂層外觀質量。

六、主體工程質量驗收監督要點

1、驗收條件：

 ① 實物工程量已完成；

 ② 施工過程中出現的各類質量問題已處理；

 ③ 建設、監理、設計、施工單位已簽署《主體工程質量驗收報告》； ④ 基本資料已到位： 1）各種原材料的合格證和復試報告；

  2）砼、砂漿試驗報告和鋼筋接頭的連接試驗報告；   3）有關構配件合格證和檢驗報告；   4）鋼結構工程的安裝記錄和驗收報告；   5）預應力結構工程的張拉資料；

  6）質量事故（問題）的處理記錄或整改報告；   7）隱蔽驗收記錄；   8）沉降觀測記錄；

  9）主體分部工程質量驗收報告。

2、監督驗收的主要內容：

 ① 監督檢查建設、監理、設計、施工等各責任主體單位的相關人員是否到埸；  ② 監督檢查建設單位組織驗收的程序和執行標準；  ③ 監督抽查基本資料是否齊全、有效；

 ④ 監督抽查砌體工程的砂漿飽滿度、灰縫厚度、砌筑砂漿強度、組砌方法、軸線、標高和垂直度等；  ⑤ 監督抽查預制構件的外觀質量、安裝質量和撓度等；

 ⑥ 監督抽查現澆砼結構或構件的外觀質量、幾何尺寸、軸線標高、垂直度以及大跨度梁的撓度等；  ⑦ 監督抽查變形縫（伸縮縫、沉降縫、防震縫）的留置位置和尺寸是否符合要求，縫中是否有雜物等；

 ⑧ 監督抽查鋼結構的安裝質量。

七、幕墻工程監督要點

1、監督抽查幕墻工程的設計圖紙是否按規定程序進行了審批；

2、監督抽查各種原材料的產品合格證、質保書和復試報告；

3、監督抽查玻璃幕墻工程有無三項性能試驗報告；

4、監督抽查結構膠有無相容性試驗報告及國家指定的檢測單位復試報告；

5、監督抽查隱蔽工程驗收記錄；

6、監督抽查幕墻結構與主體結構之間的連接處理是否符合要求；

7、監督抽查節點處理、防火、防雷處理是否符合要求等；

8、監督抽查玻璃幕墻單元組件是否有出廠合格證，嚴禁現場打膠；

9、監督抽查幕墻工程是否按評定資料要求收集整理齊全

八、屋面防水工程監督要點

１、審查施工組織設計，了解屋面防水等級，防水材料品種、規格、性能要求等； ２、監督抽查保溫材料和建筑防水材料的合格證、復試報告； ３、監督抽查隱蔽驗收記錄；

４、監督抽查屋面坡度、找平層的平整度、分格縫設置和表面質量； ５、監督抽查屋面保溫層的材料、厚度以及排氣孔的留設情況； ６、監督抽查防水層的厚度和施工質量及細部防水節點的處理； ７、監督抽查屋面工程的持續淋水或蓄水試驗記錄。

九、大型吊頂工程監督要點

大型吊頂的監督應在封面板前進行，其監督要點：

１、有無專門的吊頂設計，設計單位的資質是否符合要求； ２、監督抽查各種原材料出廠合格證、復試報告； ３、吊頂用材是否符合設計和有關標準要求；

４、各種材質吊桿的間距、規格是否符合要求；金屬吊桿應做防腐處理；木質吊桿應監督抽查有無釘子劈裂現象，釘子是否處于受剪狀態，是否按規定進行了防火處理；所有吊頂吊桿均不得與其它吊桿共用，并應與結構連接牢固；

５、各龍骨的規格尺寸和間距應符合要求，并與吊桿連接牢固，木質龍骨還應做防火處理。

十、安裝工程質量監督要點

１、對于多層住宅建筑

 ①在基礎、主體結構施工階段安裝部分要求監督的內容：   1）進行監督計劃及要求的交底；   2）各責任主體行為的監督監督抽查；   3）防雷接地網部分安裝質量監督抽查；

  4）各種管線、孔洞的予埋予設監督抽查； 在主體結構到一層或二層時，提前3天通知責任質監員。

 ②在安裝階段工程質量監督抽查的監督的內容：

  1）各種管道的安裝、電線管內穿線、接線、電氣裝置安裝監督抽查；

  2）各種給排水管道強度試驗、通水、閉水試驗前，各種管道、器具隱蔽、保溫前抽查檢測；   3）下達要求進行必要檢測的項目和內容，并且明確在工程竣工前3周把檢測報告報責任質監員。要求在相關工程項目隱蔽、保溫前3天通知責任質監員。 ③竣工驗收階段的監督抽查監督內容：

  1）各種開關、燈具、衛生器具、電氣盤、柜、箱內接線狀況以及電氣通斷能力，存水、通水能力，滲漏狀況等；

  2）監督抽查各項整改意見的落實情況。要求在竣工驗收前10日完成。監督抽查各種資料是否齊全、有效；

  3）監督抽查各責任主體驗收程序等行為是否符合要求，形成驗收監 督意見。２、對于高層建筑及公共建筑  ①基礎防雷接地網的監督抽查

  1）進行監督計劃及要求的交底；

  2）進行責任主體形為的監督，主要包括：施工方案或施工組織設計各方簽字、齊全、有效；施工圖的審查意見是否明確；施工單位有否超資質承擔施工任務；各特殊專業的上崗證是否齊全。要求在結構承臺澆搗前3日通知質監員。

 ②主體結構階段的予埋予設 監督抽查管線的予埋予設，各種孔洞的留置狀況，要求在裙樓和標 準層分別監督抽查一次。要求在砼澆筑前3天通知責任質監員。 ③安裝階段的監督監督抽查

  1）各種管道、電線線路、裝置、機械設備的安裝狀況監督抽查；

  2）各種管道在強度試驗前、隱蔽、保溫前監督抽查；   3）提出相關抽驗的項目及要求。

  4）要求在管線、設置保溫、隱蔽前；系統管道、設備、試運行前，各種配電房、空調機房、各種泵房在投運前，必須提前3日通知責任監督員。 ④竣工驗收前

  1）監督各專業系統的操作功能完備性監督抽查；試水、試燈、空調工況效能的監督抽查抽驗；   2）要求消防系統、電梯驗收合格的報告以及涉及到環保要求的驗收報告在竣工前20天報有關質監員確認；

  3）參加竣工驗收，在規定時間內提交工程質量監督報告，并且及時歸檔。

3、安裝工程驗收必備條件 竣工驗收要求提供的：  ① 各專業要求檢測的報告；  ② 各專業使用材料抽查報告；  ③ 工程質量驗收報告；

 ④ 工程質量事故（問題）處理報告；  ⑤ 工程資料審核意見書；  ⑥ 工程停（復）工報告書；  ⑦ 單位工程竣工驗收證明書。

單位工程竣工驗收資料管理的說明

隨著竣工備案制精神的進一步落實，為保證《單位工程質量檢驗評定資料》、《樁基部分》、《玻璃幕墻部分》及《鋼結構工程質量檢驗評定資料》（網架結構參照鋼結構驗評資料）的真實、規范、完整、統一，要求各建設（監理）單位現場代表和施工單位項目經理進一步重視資料的收集和整理，在開工前要認真學習《蘇建質（1998）185號》文件（在驗評資料的第一頁）和“驗評資料的使用說明”，按總目錄進行編目、填寫，竣工前按“使用說明”裝訂成冊，另應提供的其它技術資料按“使用說明”中的最后一條的要求裝訂成冊。

總目錄（工程技術資料）

工程質量資料核查單

具體要求及說明如下：

1.1單位工程綜合評定資料中的工程概況應填寫完整，“單位工程質量綜合評（核）定表”、“質量保證資料核查表”、“單位工程觀感質量評定表”、“單位工程竣工驗收證明書”等，應在工程竣工時填寫好，并按要求簽字蓋公章。質量保證資料核查表應有建設（監理）單位簽審核意見，并簽名蓋章。“單位工程竣工驗收證明書”應蓋公章，項目經理、總監理工程師、工地代表應由報監時人員簽字。如外地單位蓋章的“昆山分公司”或“昆山工程處”或“××××項目部”等的，需附總公司的全權委托證明書。

1.2建筑材料、構配件合格證應放在匯總表后面，相應的檢測報告應放在合格證后面，并要求合格證為原件或供貨單位蓋有紅章的復印件，復印件一定要清晰，同時施工的工程，應有建設（監理）單位證明。具體抽檢項目及數量按規范要求進行，水泥檢測，袋裝200T/批、散裝500T/批非同一爐窯批至少檢測一次，鋼筋按批次、規格抽查檢測。檢測報告無質監號、無見證送樣或質監號與本工程報監時不符的，按未檢測處。

(1)凡是在該工程上用的鋼材都應有合格證和檢測合格報告，對材料不合格的應及時復檢。合格后才能使用，如有不合格材料要更換的應及時復檢。合格后才能使用，如有不合格材料要更換的須有建設（監理）單位現場代表證明書，并簽章、蓋章。

(2)焊材焊接要有檢測報告（原件），不合格的要進行雙倍復檢，合格后才能使用，焊條、焊劑應有出廠合格證（原件），焊工應用工藝操作證。

(3)水泥出廠合格證，應有相應28天強度報告，檢測報告應為原件。

(4)砌塊出廠合格證和檢測報告都應是原件。（填充墻可不檢測，但應有當地技監局產品性能檢測報告）

(5)具有防水要求的材料（包括瓦）都應有合格證和檢測報告。

(6)預制構件應有合格證，門窗要有產品合格證（包括型材）及型材測試報告。

(7)構配件都應有產品合格證及檢測報告。鋼構、網架等產品還應有《資質證書》復印件，并蓋有該單位的公章。

(8)樁基測試按有關規定進行，具體測試的樁號由建設（監理）單位代表選定，由設計部門簽定蓋章后、送質監站備案。

(9)不合格和無效的砼、砂漿試塊報告都應在表內填明，并在備注中注明處理方案和結果。現場檢測強度不參加強度評定。

(10)鋼結構焊縫無損探傷應按設計及驗收規范要求，每條焊縫按比例抽檢且不少于200MM,檢測單位須是有相應資質的第三方，報告須有業主（或監理見證簽字）否則報告無效。

(11)鋼構高強度螺栓檢測，應由建設（監理）單位代表在工程現場隨機抽樣，并見證送樣到第三方有資質的檢測單位測試。

(12)玻璃幕墻部分的檢測材料，由建設（監理）單位代表現場抽樣。（蘇州地區的硅硐膠相容性試驗在蘇州廣濟路284號檢測）。

1.3各分部分項目工程的驗收記錄中要求各單位簽上驗收意見。

(1)定位驗收記錄是指施工單位根據紅線規劃定位進行放線，并用草圖標明相鄰建（構）筑物、道路等位置，及標出±0.00參照點的圖示或文字說明。

(2)（構）筑物沉降觀測記錄，應在基礎施工過程中做好標準點，并在基礎分部結束后即測出初次高程（基準點假定為±0.00）每層結束測一次，最后一次應在竣工前進行，公共建筑、商住樓等應有第三方沉降復測記錄。

(3)部分項質量評定，暫按照《建筑安裝工程種類檢驗評定標準》中的分部分項說明、提要來驗收、填寫簽字。

(4)采暖衛生與煤氣安裝工程和建筑電氣安裝工程料還按原要求單獨裝訂成冊，并和土建等資料同交質監站，由水電主監員審核。

1.4以上資料先由項目經理檢查，再由建設（監理）單位的項目負責人（總監）審查，并簽意見、簽名、蓋章，再送質監站主監員核查打分。打分結果作為該施工單位、項目經理及該建設（監理）單位、現場代表（監理）的考核，并送交建工科及招標辦備案，作為資質年檢的依據。

第四篇：監督法學習要點

監督法學習要點

代序

——《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》于2006年8月27日由十屆全國人大常委會第二十三次會議通過，于2007年1月1日起施行。

——對人大常委會行使監督權作出了規范化、程序化的規定，具有很強的針對性、可操作性。

——監督法的頒布實施，對于發展社會主義民主政治，完善人民代表大會制度，保證人大依法加強監督工作，促進依法行政、公正司法，維護改革發展穩定的大好局面和最廣大人民的根本利益，具有重要意義。

——監督法的頒布實施，對于各級人大常委會依法行使監督職權，健全監督機制，加強和改進監督工作，增強監督實效，促進依法行政和公正司法，更好地發揮人民代表大會制度的特點和優勢，推進社會主義民主法治建設都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。（吳邦國講話）

——人民代表大會制度是國家的根本政治制度。人民代表大會統一行使國家權力，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人大產生，對人大負責，受人大監督。人大和政府、法院、檢察院雖然分工不同，但目標是完全一致的，都是在黨 的領導下依法獨立地履行職責、協調一致地開展工作。——人大對政府、法院、檢察院進行監督，包括工作監督和法律監督，是憲法賦予人大的一項重要職權，是黨和國家監督體系的重要組成部分。人大作為國家權力機關的監督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督。

——人大監督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。人大監督工作涉及我國政治制度和國家體制，政治性很強。

——監督法堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以憲法為依據，充分體現了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，正確處理了加強人大監督工作和堅持黨的領導的關系，正確處理了加強人大監督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關系，充分體現了民主集中制、集體監督、有序監督的原則。

第三講 人大常委會監督的原則和內容 ——監督的內容規定為工作監督和法律監督 ——堅持五個原則：堅持黨的領導的原則，堅持依法行使監督權的原則，堅持集體行使職權的原則，堅持接受人民代表大會監督的原則，堅持公開原則。

——對行政的監督首先是聽取和審議政府工作報告，它包括過去工作的總結和今后工作的部署，再就是審查和批準國民經濟和社會發展計劃，審查和批準國家的預算決定，計劃和預算決算反映了各方面的工作。——

第五篇：黨內監督條例要點

《中國共產黨黨內監督條例》要點一覽

11月2日，中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》正式發布。《條例》共8章47條，明確了黨內監督的任務、黨內監督的主要內容、黨內監督的重點對象等。同時，對黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員四類監督主體的監督職責等作出規定。

· 黨內監督的任務

確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。

· 黨內監督的8個主要內容

遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況。

維護黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況。

堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況。

落實全面從嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

落實中央八項規定精神，加強作風建設，密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎情況。

堅持黨的干部標準，樹立正確選人用人導向，執行干部選拔任用工作規定情況。

廉潔自律、秉公用權情況。

完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。

· 黨內監督的重點對象

黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。

· 四類監督主體及監督職責

黨的中央組織的監督

中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，發現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為應當堅決抵制，并及時向黨中央報告。

中央政治局委員應當加強對直接分管部門、地方、領域黨組織和領導班子成員的監督。

中央政治局委員應當嚴格執行中央八項規定，自覺參加雙重組織生活，如實向黨中央報告個人重要事項。

黨委（黨組）的監督

黨委（黨組）應當加強對領導干部的日常管理監督，掌握其思想、工作、作風、生活狀況。

巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。

嚴格黨的組織生活制度，民主生活會應當經常化，遇到重要或者普遍性問題應當及時召開。

堅持黨內談話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話。

嚴格執行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績、廉表現。

黨的領導干部應當每年在黨委常委會（或黨組）擴大會議上述責述廉，接受評議。

堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度。

建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度，發現利用職務便利違規干預干部選拔任用、工程建設、執紀執法、司法活動等問題，應當及時向上級黨組織報告。

黨的紀律檢查委員會的監督

黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職責，加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、貫徹執行黨的路線方針政策情況的監督檢查，應承擔的任務包括落實紀律檢查工作雙重領導體制，強化上級紀委對下級紀委的領導等。

紀律檢查機關必須把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位。

紀委派駐紀檢組對派出機關負責，加強對被監督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監督。

認真處理信訪舉報，做好問題線索分類處置，早發現早報告。

嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

依規依紀進行執紀審查，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。

加強對紀律檢查機關的監督。發現紀律檢查機關及其工作人員有違反紀律問題的，必須嚴肅處理。

黨的基層組織和黨員的監督

黨的基層組織應當發揮戰斗堡壘作用，應履行的監督職責包括嚴格黨的組織生活，了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見，維護和執行黨的紀律等。

黨員應當本著對黨和人民事業高度負責的態度，積極行使黨員權利，應履行的監督義務包括：加強對黨的領導干部的民主監督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求；在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題；參加黨組織開展的評議領導干部活動，勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭；向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現象作堅決斗爭。

一、黨內監督的重點內容

1.遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況。

2.遵守憲法、法律，堅持依法執政的情況。

3.貫徹執行民主集中制的情況。

4.保障黨員權利的情況。

5.在干部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況。

6.密切聯系群眾，實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況。

7.廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。

二、集體領導和分工負責

1.黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。

2.黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制，支持領導班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。

3.黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執行議事規則，保證決策科學、民主。

三、述職述廉

1.地方各級黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。

2.基層黨委、紀委，黨總支、黨支部負責人，每年在規定范圍述職述廉一次。

四、民主生活會

1.黨組織應當堅持和健全黨員領導干部民主生活會制度，按照規定開好民主生活會。縣以上黨和國家機關黨員領導干部應當按照規定參加雙重組織生活會。

2.領導班子召開民主生活會要切實保證質量。民主生活會的主題應當按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。

五、巡視的主要任務

1.了解貫徹落實“三個代表”重要思想和執行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況，執行民主集中制的情況，落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況，領導干部選拔任用的情況，處理改革發展穩定的情況，中央要求巡視的其他事項。

2.向派出巡視組的黨組織報告巡視工作中了解到的情況，提出意見和建議。

六、談話和誡勉

1.黨委(黨組)或組織(人事)部門對領導干部進行任職談話，應當把貫徹執行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內容。

2.發現領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題，黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門應當按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。

七、輿論監督

1.在黨的領導下，新聞媒體要按照有關規定和程序，通過內部反映或公開報道，發揮輿論監督的作用。

2.新聞媒體應當堅持黨性原則，遵守新聞紀律和職業道德，把握輿論監督的正確導向，注重輿論監督的社會效果。

八、詢問和質詢

1.詢問可口頭提出，也可以書面形式署真實姓名提出。有關部門應當作出說明。

2.對質詢中發現的問題，有關黨組織應當及時研究處理。質詢人利用質詢故意刁難、無理糾纏的，給予批評教育;情節嚴重的，追究責任。

九、監督保障

1.各級黨委、紀委應當按照本條例規定切實履行監督職責，發揮監督作用。黨員和黨員領導干部應當正確履行職責，自覺接受監督。

2.對違反本條例規定，不履行或不正確履行黨內監督職責、不遵守黨內監督制度的，視情節追究責任，嚴肅處理。