第一篇：市委書記在與市委辦公室中層以上干部座談會(huì)上的講話

近年來，市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效，為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻(xiàn)，大家努了力、盡了心、盡了責(zé)，市委是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我向參加今天會(huì)議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝！剛才，大家對(duì)市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議，給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面，我就辦公室工作及干部隊(duì)伍建設(shè)提幾點(diǎn)希望和要求。

一、講政治、顧大局，維護(hù)市委權(quán)威市委辦是市委的核心機(jī)關(guān)，在市委辦工作的同志，首要的是講政治，這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅(jiān)力量，市委工作在很大層面上都是各常委提出方案，而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委，你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此，你們更應(yīng)做到講政治、顧大局，更要有責(zé)任感和使命感，要善于謀全局之事，抓為政之要，重輔政之方，求務(wù)實(shí)之效。

1、堅(jiān)定政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅(jiān)定，在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗(yàn)，善于從政治上觀察和處理問題。如在維護(hù)市委機(jī)關(guān)正常秩序時(shí)，關(guān)鍵時(shí)候要能站得出去，化解得了。絕不能與己無關(guān)、袖手旁觀，甚至幸災(zāi)樂禍。要始終和市委保持高度一致，堅(jiān)決貫徹市委的決策，確保政令暢通，維護(hù)市委權(quán)威。

2、強(qiáng)化大局意識(shí)，圍繞市委的中心任務(wù)開展工作。市委三屆三次全會(huì)、三屆四次全會(huì)確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)和“兩手抓兩促進(jìn)”的工作重點(diǎn)。實(shí)踐證明是符合中央和省上的要求，符合南充實(shí)際，也得到全市上下廣大干部群眾的認(rèn)同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實(shí)好。同時(shí)，市委辦的同志一定要有大局意識(shí)，市委作出決定、決策之前，大家可以暢所欲言，但決定、決策一旦作出以后，大家就要帶頭執(zhí)行，更不能評(píng)頭論足，這就是大局。另外，還要發(fā)揮好參謀助手的作用，主動(dòng)圍繞市委中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，進(jìn)行調(diào)查研究，并向市委提出意見和建議。

3、增進(jìn)群眾感情，認(rèn)真落實(shí)好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機(jī)關(guān)干部要實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求，要始終飽含對(duì)人民群眾的深厚感情，用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題，為群眾謀實(shí)實(shí)在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線，在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求，發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。

二、講創(chuàng)新、重效率，創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重，不用心去做，是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務(wù)對(duì)辦公室提出了新的更高的要求，必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，才能取得新成效，創(chuàng)造新業(yè)績。

1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動(dòng)力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵(lì)自己，用遠(yuǎn)大的目標(biāo)鞭策自己，做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強(qiáng)時(shí)間和效率觀念，做到立說立行、雷厲風(fēng)行。

2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂，事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個(gè)方法解決所有問題，也不可能一個(gè)方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造，要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實(shí)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高，要把理論與實(shí)踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低，關(guān)鍵在于是否具有可操作性，是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論，空發(fā)議論。理論深度要有，但最終要落實(shí)到可操作性上來，落實(shí)到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性，這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會(huì)更高。

辦公室的工作沒有最好，只有更好。一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品，出手的事情一定要達(dá)到自己的最高水平，要精益求精。

三、講奉獻(xiàn)、樹正氣，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)一個(gè)機(jī)關(guān)只有正氣壓過邪氣，才能充滿活力，朝氣蓬勃。市委機(jī)關(guān)就是要樹正氣，特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志，要帶頭弘揚(yáng)正氣。

1、要樂于奉獻(xiàn)。作為市委機(jī)關(guān)工作人員，奉獻(xiàn)要放在第一位。到市委機(jī)關(guān)工作，就要遵守若干紀(jì)律，耐得住辛苦，守得住清貧，踏實(shí)工作，樂于奉獻(xiàn)。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比，更多的是比境界、比貢獻(xiàn)、比干勁，要堅(jiān)決克服急功近利的浮躁之風(fēng)，以平常心對(duì)待名利，以進(jìn)取心對(duì)待工作。

2、要求真務(wù)實(shí)。帶頭倡導(dǎo)和實(shí)踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，知實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事。我們要堅(jiān)決反對(duì)兩種不良現(xiàn)象，一是講假話，弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話，反映真實(shí)情況。二是遇到問題推躲繞拖，不敢迎難而上，不敢碰硬解決。

3、要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范，是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和責(zé)任感，既各盡其職、各負(fù)其責(zé)，又互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)，增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的合力。

4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，一言一行、一舉一動(dòng)，都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象，關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住，天上不會(huì)掉餡餅，世上也不會(huì)有免費(fèi)午餐。要自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律，做遵紀(jì)守法、勤政廉潔的模范，要形成重信念、守紀(jì)律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。

四、講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)一流的隊(duì)伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)無止境。市委機(jī)關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。我們要開放思維，善于接受新思想、新知識(shí)、新信息，不斷豐富自己。要多向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，特別要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，適應(yīng)本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，努力造就學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的群體。

2、提高能力水平。要全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，著力提高理論政策理解能力、語言文字表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干，使每個(gè)干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。

3、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。在市委機(jī)關(guān)的同志要正確樹立自己的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，把加強(qiáng)人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機(jī)地結(jié)合起來，要低調(diào)做人、踏實(shí)做事，克服優(yōu)越感，切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，力戒奢侈。

4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對(duì)辦公室干部職工要嚴(yán)格教育管理，關(guān)心愛護(hù)支持。要從工作上關(guān)心，放手讓他們發(fā)揮作用；要從生活上關(guān)心，多為他們辦實(shí)事，解決實(shí)際困難；要從政治上關(guān)心，重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)持公平公正，不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚(yáng)的干部，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志，有用武之地而無后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力，能夠?qū)Ｐ娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍，把干部的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，營造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。

同時(shí)，市委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位，正人先正己，要用你們的言行來引導(dǎo)大家，把正氣樹起來，形成好的行為規(guī)范，既嚴(yán)肅緊張，又團(tuán)結(jié)活潑，充滿朝氣和活力，把市委機(jī)關(guān)建成一流的機(jī)關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作，盡可能幫助大家營造一個(gè)好的環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在今年這個(gè)非常之期，謀劃非常之策，落實(shí)非常之舉，把工作做得更好。

杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8 年了，對(duì)大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對(duì)市委辦公室工作取得的成績，鑒于時(shí)間關(guān)系我就不再講了。下面提三點(diǎn)建議。

一、隊(duì)伍要進(jìn)一步增強(qiáng)活力。市委辦公室在增強(qiáng)隊(duì)活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號(hào)人，干部年輕化趨勢比較快，干部要有生氣、有活力。市委機(jī)關(guān)的工作人員嚴(yán)肅是對(duì)的，但要有活力，干部精神狀態(tài)要好。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

毛主席說過“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”，但不能“嚴(yán)肅再嚴(yán)肅，緊張?jiān)倬o張”。

二、班子要進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。省委張學(xué)忠書記講“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”，抓班子很重要，尤其要樹正氣。班子要有凝聚力，整個(gè)隊(duì)伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強(qiáng)凝聚力。大家要心往一處想，勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少，是一個(gè)有實(shí)力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個(gè)班子的戰(zhàn)斗力，而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個(gè)組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)洌械掠胁拧Ｔ谶@方面，一定要嚴(yán)格要求，因?yàn)槟銈兇硎形睃h委機(jī)關(guān)，大家的底氣要足。抓隊(duì)伍建設(shè)首先就要加強(qiáng)班子的建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力。

三、團(tuán)隊(duì)要進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力，你們說的幾個(gè)“不讓”（不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤，不讓需辦理的文件在我這里積壓，不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓來機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受冷落，不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響）很好。市委辦提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動(dòng)抓工作向主動(dòng)提建議強(qiáng)服務(wù)抓落實(shí)轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成，還要圍繞中心和大局謀政，體現(xiàn)針對(duì)性和預(yù)見性，主動(dòng)請(qǐng)求工作做。

第二篇：市委書記在市委辦公室工作人員座談會(huì)上的講話

市委書記在市委辦公室工作人員座談會(huì)上的講話

今天我到市委辦，主要是跟同志們談?wù)勑摹Ｎ液屯緜兪峭隆⑹菓?zhàn)友，希望和同志們成為朋友。剛才，X秘書長就市委辦的工作作了匯報(bào)，X書記對(duì)如何做好辦公室工作講了很好的意見。總體感覺，市委辦在貫徹市委決策意圖，保證全市運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，辦文、辦會(huì)、督查、服務(wù)等各個(gè)方面工作成效明顯，認(rèn)真履行了自身職責(zé)，圓滿完成了市委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市各項(xiàng)工作的順利開展，為市“四大家”工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，我想講兩個(gè)方面的意見：

一、對(duì)辦公室工作人員的幾點(diǎn)要求

第一，要守得住清貧，耐得住寂寞，吃得了苦頭。辦公室承擔(dān)著大量的政務(wù)和事務(wù)，工作包羅萬象，千頭萬緒，許多同志長期承受著超工時(shí)、超負(fù)荷的工作。從某種意義上講，其付出和所得是不成正比的。所以，我們一定要靜以修身，守得住清貧，任人難任之勞，承人難承之事，擔(dān)人難擔(dān)之責(zé)。辦公室每天接觸的，每天要做的，都是些平凡的小事，都是一些幕后工作，很枯燥，很乏味。市委辦公室的工作和形象，在一定意義上代表了市委的形象。人們所看到、感受到的市委是一個(gè)什么樣的領(lǐng)導(dǎo)集體、什么樣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，事實(shí)上很多都體現(xiàn)在辦公室的工作上。因此，市委辦的工作人員要對(duì)自己嚴(yán)格要求，要樹立良好形象，很多地方不能去，很多娛樂活動(dòng)不能參加，要耐得住寂寞。同時(shí)，還要吃得了苦頭。辦公室工作是個(gè)苦差事，既傷腦，又傷身，熬夜加班是常態(tài)。但從某種意義上講，在辦公室干得好的同志思維都非常活躍，比別人更聰明一些、反應(yīng)更快一些。

第二，要善于學(xué)習(xí)，勤于思考，勇于探索，敏于落實(shí)。辦公室的同志知識(shí)面一定要寬。我曾經(jīng)講過，我們的干部要做到“T”型知識(shí)結(jié)構(gòu)，就是一“橫”一“豎”，“橫”是指知識(shí)面，“豎”是指知識(shí)的深度。我在X調(diào)研時(shí)講過一句話，人都有思維，但不是每個(gè)人都有思想，思維是人的一種本能，而思想是在知識(shí)積累的前提下對(duì)客觀問題和事物的系統(tǒng)認(rèn)知。所以，必須善于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一個(gè)干部知識(shí)面的寬窄、知識(shí)結(jié)構(gòu)的深淺，通過與他的交談就可以看出。要善于學(xué)習(xí)，也要勤于思考。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。我們只有通過不斷學(xué)習(xí)—思考、思考—學(xué)習(xí)，才能不斷提升自我。要勇于探索和創(chuàng)新，辦公室的工作絕對(duì)不能成“八股式”、數(shù)學(xué)公式。探索與創(chuàng)新，在某種程度上是一致的，沒有探索就不可能創(chuàng)新。勇于探索，不能人云亦云，唯上唯書。對(duì)上級(jí)的指示和決策機(jī)械地照搬照抄，唯命是從，對(duì)書本上的東西死搬硬套，就會(huì)成為教條主義。一件事情可以概括為三句話：“做什么”“怎么做”和“做到什么程度”。上面講“做什么”和“做到什么程度”，“怎么做”是我們自己的事，這就給了我們探索、研究、思考和創(chuàng)新的空間，可以讓我們?nèi)コ浞职l(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。如果上面什么都管的話，一切按部就班，循規(guī)蹈矩，雖然不會(huì)出什么大錯(cuò)，但是弊大于利，主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性就不能發(fā)揮。如果我們不去探索，不去思考，不去創(chuàng)新，我們的干部就不可能得到很好地鍛煉，我們的事業(yè)就會(huì)發(fā)展不好，X就不可能有希望、活力和生機(jī)。希望辦公室的同志們?cè)诠ぷ髦幸凶约旱乃枷牒鸵姷兀掠谔剿鳎矣趧?chuàng)新，不怕失敗。要敏于落實(shí)，辦公室工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是推進(jìn)工作落實(shí)。我們經(jīng)常講，勤于思敏于行，所謂敏于行就是落實(shí)、行動(dòng)。我們每次開會(huì)講的話，提的一些要求，要靠下面去落實(shí)。市委辦一定要抓好督辦，該我們自己這個(gè)層面落實(shí)的一定要落實(shí)到位，該部門和地方落實(shí)的要抓好督辦，要把領(lǐng)導(dǎo)的講話、要求，通過全市各個(gè)層面同志們的努力和辦公室的督導(dǎo)、督查、督辦來按時(shí)按質(zhì)落實(shí)到位。

第三，要忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自信、謙慎、得體。忠誠，就是對(duì)黨忠誠，對(duì)市委忠誠，這是市委辦同志最起碼的政治品格。當(dāng)然，忠誠不是忠誠于某一個(gè)人，而是忠誠于黨組織，忠誠于我們的事業(yè)。嚴(yán)謹(jǐn)，是辦公室工作人員必備的基本素質(zhì)，說話、辦事都要嚴(yán)謹(jǐn)。如果不嚴(yán)謹(jǐn)，就容易出大事。要自信，市委辦是市委的“中樞神經(jīng)”，市委辦的同志要為自己是這個(gè)中樞機(jī)構(gòu)中的一份子而感到自豪，充滿自信。市委辦的同志開展檢查、督辦是代表市委在開展工作，我們要充滿自信。自信既來自于組織給予的這個(gè)平臺(tái)，更主要的是來自于自身素質(zhì)的提高，是建立在每一個(gè)同志自身素養(yǎng)、自身工作能力和工作水平基礎(chǔ)之上的，只有自身素質(zhì)提高了，具有真本事、真功夫，才能擁有真正的自信。如果沒有那個(gè)水平和能力，中氣不足，那肯定不會(huì)自信。自信體現(xiàn)在與人交往之中，體現(xiàn)在工作落實(shí)之中，自信不等于驕傲和狂妄，也不等于自戀。要謙慎，就是謙虛謹(jǐn)慎，特別是對(duì)服務(wù)對(duì)象，對(duì)基層的同志，對(duì)老百姓講話一定要客氣，講話一定要留有余地，不能把話說滿。同時(shí)，還要得體。講話要得體、辦事要得體、行為要得體、著裝要得體。說話、辦事、穿著、行為、舉止要讓人看著舒服。

最后，用一句話與同志們共勉，辦公室的同志一定要練就“銅頭、鐵嘴、飛毛腿、橡皮肚”的功夫。“銅頭”就是要敢于碰硬；“鐵嘴”就是要有很強(qiáng)的語言表達(dá)能力，能說服別人，讓市委的決策部署成為全市上下的共識(shí)，讓我們的工作得到別人的理解和支持；“飛毛腿”就是要多下基層、多跑路；“橡皮肚”就是要挨得了批評(píng)、受得了氣。

二、辦公室的工作要做到“八要”

第一，辦文要簡實(shí)。就是辦理的文件、提供的文稿內(nèi)容一定要簡潔、樸實(shí)、管用，少一些空話、套話，不能照搬別人的文章和報(bào)紙上的東西。同時(shí)，一定要注意細(xì)節(jié)，哪怕是一個(gè)小小的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也要注意。講話材料、工作報(bào)告一定要干凈利落，不拖泥帶水，要看起來清清爽爽，一句廢話、一個(gè)多余的字也沒有，要練就這樣一個(gè)水平。

第二，辦會(huì)要規(guī)范。辦一個(gè)會(huì)議，講究很多。臺(tái)簽怎么擺、麥克風(fēng)怎么放、通知哪些對(duì)象參加、資料怎么發(fā)等等，一定要規(guī)范，方方面面的細(xì)節(jié)一定要注意。比如，會(huì)議資料的送閱時(shí)間也要講究規(guī)范。主題報(bào)告、重要講話一般要提前兩天送達(dá)，主持詞、表彰決定等在會(huì)議中要宣讀的文件一般要提前一天送達(dá)。

第三，調(diào)研要深入。調(diào)研一定要深入基層，要到村組、社區(qū)、企業(yè)和群眾中去。我們的干部之所以寫不出東西，出不了成果，就是因?yàn)樯钊牖鶎诱{(diào)研不夠。我在政府工作期間作出的一些決策，相當(dāng)一部分來自于基層的調(diào)研，通過與同志們的交談，通過一些情況的了解，獲得靈感，形成思路，通過琢磨，就轉(zhuǎn)化成政府工作的一些決策和思路了。我們促進(jìn)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的很多思路和舉措，都來自于基層。當(dāng)然，也有很多好的思路和靈感來自于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話、兄弟市州的交流發(fā)言，但更多的是來自于基層的調(diào)研。所以，辦公室的同志一定要到基層去，沉下去搞調(diào)查研究，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。很多好的經(jīng)驗(yàn)、思路都出自基層。在調(diào)研中，我們要善于去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼，在深入思考的基礎(chǔ)上形成對(duì)某些工作的見解。這樣，我們寫的東西就會(huì)更鮮活一些。

第四，參謀要到位。市委辦是市委的“中樞”、是“參謀部”。市委辦的同志們要“身在兵位，胸為帥謀”，參謀到位，不能參而不謀，也不能謀而不參。首先要謀而后參，要出正主意、好點(diǎn)子，謀在關(guān)鍵處，參在點(diǎn)子上。謀，就是謀劃、謀事、謀略、主意；參，就是進(jìn)言。謀好了還要參好，當(dāng)然參也要講究方法，謀得好，參不好，是白謀，容易出問題。要善于謀，還要善于參，要讓領(lǐng)導(dǎo)接受你的意見和主意。而不謀只參，瞎說、亂說，就容易出問題。

第五，督查要有力。從X當(dāng)前的實(shí)際情況來看，我們干部作風(fēng)不實(shí)、欺上瞞下的現(xiàn)象仍然存在，督查工作顯得尤為重要。現(xiàn)階段，市委辦要把督查工作放到工作的重中之重來抓。領(lǐng)導(dǎo)講的要求、召開的會(huì)議，不去落實(shí)，市委威信何在？要求了的就得做到，做不到的要說明原因，說不明白原因就要批評(píng)人。現(xiàn)階段督查工作非常重要。如果干部作風(fēng)確實(shí)轉(zhuǎn)過來了，政令完全暢通了，可能督查工作量就要小一些。但干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，這有一個(gè)過程，所以要加大督查工作的力度。

第六，管理要精細(xì)。一定要注重細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)決定品位。

第七，協(xié)調(diào)要科學(xué)。市委辦承擔(dān)著全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)的重要工作職能，特別是在加強(qiáng)“四大辦”的協(xié)調(diào)溝通，服務(wù)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)方面起著很大作用。市委辦公室要充當(dāng)“潤滑劑”的作用，要注意方法，科學(xué)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)到位。

第八，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。市委辦同志們的工作要優(yōu)質(zhì)、高效，要著力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

今天以座談的形式，主要談了我對(duì)辦公室工作的一些體會(huì)。因?yàn)槲易鲞^辦公室工作，對(duì)辦公室的工作比較了解，對(duì)同志們的辛苦也能體會(huì)。辦公室是一個(gè)受人尊敬、非常重要但又非常辛苦的地方，同時(shí)也是一個(gè)鍛煉干部的平臺(tái)，辦公室工作是干部鍛煉成長的重要階段。希望辦公室的每一位同志珍惜這個(gè)平臺(tái)，珍惜這個(gè)階段，好好工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素養(yǎng)，完成市委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，這樣才有益于X的事業(yè)，有益于我們自身的成長。總的來說，就是希望市委辦營造團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的氛圍，既嚴(yán)謹(jǐn)又充滿活力，讓每一位同志把辦公室工作經(jīng)歷作為人生中最值得回憶的一個(gè)階段。

第三篇：在市委辦公室工作人員座談會(huì)上的講話

在市委辦公室工作人員座談會(huì)上的講話

今天我到市委辦，主要是跟同志們談?wù)勑摹Ｎ液屯緜兪峭隆⑹菓?zhàn)友，希望和同志們成為朋友。剛才，X秘書長就市委辦的工作作了匯報(bào)，X書記對(duì)如何做好辦公室工作講了很好的意見。總體感覺，市委辦在貫徹市委決策意圖，保證全市運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，辦文、辦會(huì)、督查、服務(wù)等各個(gè)方面工作成效明顯，認(rèn)真履行了自身職責(zé)，圓滿完成了市委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市各項(xiàng)工作的順利開展，為市“四大家”工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，我想講兩個(gè)方面的意見：

一、對(duì)辦公室工作人員的幾點(diǎn)要求

第一，要守得住清貧，耐得住寂寞，吃得了苦頭。辦公室承擔(dān)著大量的政務(wù)和事務(wù)，工作包羅萬象，千頭萬緒，許多同志長期承受著超工時(shí)、超負(fù)荷的工作。從某種意義上講，其付出和所得是不成正比的。所以，我們一定要靜以修身，守得住清貧，任人難任之勞，承人難承之事，擔(dān)人難擔(dān)之責(zé)。辦公室每天接觸的，每天要做的，都是些平凡的小事，都是一些幕后工作，很枯燥，很乏味。市委辦公室的工作和形象，在一定意義上代表了市委的形象。人們所看到、感受到的市委是一個(gè)什么樣的領(lǐng)導(dǎo)集體、什么樣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，事實(shí)上很多都體現(xiàn)在辦公室的工作上。因此，市委辦的工作人員要對(duì)自己嚴(yán)格要求，要樹立良好形象，很多地方不能去，很多娛

樂活動(dòng)不能參加，要耐得住寂寞。同時(shí)，還要吃得了苦頭。辦公室工作是個(gè)苦差事，既傷腦，又傷身，熬夜加班是常態(tài)。但從某種意義上講，在辦公室干得好的同志思維都非常活躍，比別人更聰明一些、反應(yīng)更快一些。

第二，要善于學(xué)習(xí)，勤于思考，勇于探索，敏于落實(shí)。辦公室的同志知識(shí)面一定要寬。我曾經(jīng)講過，我們的干部要做到“T”型知識(shí)結(jié)構(gòu)，就是一“橫”一“豎”，“橫”是指知識(shí)面，“豎”是指知識(shí)的深度。我在X調(diào)研時(shí)講過一句話，人都有思維，但不是每個(gè)人都有思想，思維是人的一種本能，而思想是在知識(shí)積累的前提下對(duì)客觀問題和事物的系統(tǒng)認(rèn)知。所以，必須善于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一個(gè)干部知識(shí)面的寬窄、知識(shí)結(jié)構(gòu)的深淺，通過與他的交談就可以看出。要善于學(xué)習(xí)，也要勤于思考。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。我們只有通過不斷學(xué)習(xí)—思考、思考—學(xué)習(xí)，才能不斷提升自我。要勇于探索和創(chuàng)新，辦公室的工作絕對(duì)不能成“八股式”、數(shù)學(xué)公式。探索與創(chuàng)新，在某種程度上是一致的，沒有探索就不可能創(chuàng)新。勇于探索，不能人云亦云，唯上唯書。對(duì)上級(jí)的指示和決策機(jī)械地照搬照抄，唯命是從，對(duì)書本上的東西死搬硬套，就會(huì)成為教條主義。一件事情可以概括為三句話：“做什么”“怎么做”和“做到什么程度”。上面講“做什么”和“做到什么程度”，“怎么做”是我們自己的事，這就給了我們探索、研究、思考和創(chuàng)新的空間，可以讓我們?nèi)コ浞职l(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。如果上面什么都管的話，一切按部就班，循規(guī)蹈矩，雖然不會(huì)出什么大錯(cuò)，但是弊大于利，主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性就不能發(fā)揮。如果我們不去探索，不去思考，不去創(chuàng)新，我們的干部就不可能得到很好地鍛煉，我們的事業(yè)就會(huì)發(fā)展不好，X就不可能有希望、活力和生機(jī)。希望辦公室的同志們?cè)诠ぷ髦幸凶约旱乃枷牒鸵姷兀掠谔剿鳎矣趧?chuàng)新，不怕失敗。要敏于落實(shí)，辦公室工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是推進(jìn)工作落實(shí)。我們經(jīng)常講，勤于思敏于行，所謂敏于行就是落實(shí)、行動(dòng)。我們每次開會(huì)講的話，提的一些要求，要靠下面去落實(shí)。市委辦一定要抓好督辦，該我們自己這個(gè)層面落實(shí)的一定要落實(shí)到位，該部門和地方落實(shí)的要抓好督辦，要把領(lǐng)導(dǎo)的講話、要求，通過全市各個(gè)層面同志們的努力和辦公室的督導(dǎo)、督查、督辦來按時(shí)按質(zhì)落實(shí)到位。

第三，要忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自信、謙慎、得體。忠誠，就是對(duì)黨忠誠，對(duì)市委忠誠，這是市委辦同志最起碼的政治品格。當(dāng)然，忠誠不是忠誠于某一個(gè)人，而是忠誠于黨組織，忠誠于我們的事業(yè)。嚴(yán)謹(jǐn)，是辦公室工作人員必備的基本素質(zhì)，說話、辦事都要嚴(yán)謹(jǐn)。如果不嚴(yán)謹(jǐn)，就容易出大事。要自信，市委辦是市委的“中樞神經(jīng)”，市委辦的同志要為自己是這個(gè)中樞機(jī)構(gòu)中的一份子而感到自豪，充滿自信。市委辦的同志開展檢查、督辦是代表市委在開展工作，我們要充滿自信。自信既來自于組織給予的這個(gè)平臺(tái)，更主要的是來自于自身素質(zhì)的提高，是建立在每一個(gè)同志自身素養(yǎng)、自身工作能力和工作水平基礎(chǔ)之上的，只有自身素質(zhì)提高了，具有真本事、真功夫，才能擁有真正的自信。如果沒有那個(gè)水平和能力，中氣不足，那肯定不會(huì)自信。自信體現(xiàn)在與人交往之中，體

現(xiàn)在工作落實(shí)之中，自信不等于驕傲和狂妄，也不等于自戀。要謙慎，就是謙虛謹(jǐn)慎，特別是對(duì)服務(wù)對(duì)象，對(duì)基層的同志，對(duì)老百姓講話一定要客氣，講話一定要留有余地，不能把話說滿。同時(shí)，還要得體。講話要得體、辦事要得體、行為要得體、著裝要得體。說話、辦事、穿著、行為、舉止要讓人看著舒服。

最后，用一句話與同志們共勉，辦公室的同志一定要練就“銅頭、鐵嘴、飛毛腿、橡皮肚”的功夫。“銅頭”就是要敢于碰硬；“鐵嘴”就是要有很強(qiáng)的語言表達(dá)能力，能說服別人，讓市委的決策部署成為全市上下的共識(shí)，讓我們的工作得到別人的理解和支持；“飛毛腿”就是要多下基層、多跑路；“橡皮肚”就是要挨得了批評(píng)、受得了氣。

二、辦公室的工作要做到“八要”

第一，辦文要簡實(shí)。就是辦理的文件、提供的文稿內(nèi)容一定要簡潔、樸實(shí)、管用，少一些空話、套話，不能照搬別人的文章和報(bào)紙上的東西。同時(shí)，一定要注意細(xì)節(jié)，哪怕是一個(gè)小小的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也要注意。講話材料、工作報(bào)告一定要干凈利落，不拖泥帶水，要看起來清清爽爽，一句廢話、一個(gè)多余的字也沒有，要練就這樣一個(gè)水平。

第二，辦會(huì)要規(guī)范。辦一個(gè)會(huì)議，講究很多。臺(tái)簽怎么擺、麥克風(fēng)怎么放、通知哪些對(duì)象參加、資料怎么發(fā)等等，一定要規(guī)范，方方面面的細(xì)節(jié)一定要注意。比如，會(huì)議資料的送閱時(shí)間也要講究規(guī)范。主題報(bào)告、重要講話一般要提前兩天送達(dá)，主持詞、表彰決定等在會(huì)議中要宣讀的文件一般要提前一天送達(dá)。

第三，調(diào)研要深入。調(diào)研一定要深入基層，要到村組、社區(qū)、企業(yè)和群眾中去。我們的干部之所以寫不出東西，出不了成果，就是因?yàn)樯钊牖鶎诱{(diào)研不夠。我在政府工作期間作出的一些決策，相當(dāng)一部分來自于基層的調(diào)研，通過與同志們的交談，通過一些情況的了解，獲得靈感，形成思路，通過琢磨，就轉(zhuǎn)化成政府工作的一些決策和思路了。我們促進(jìn)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的很多思路和舉措，都來自于基層。當(dāng)然，也有很多好的思路和靈感來自于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話、兄弟市州的交流發(fā)言，但更多的是來自于基層的調(diào)研。所以，辦公室的同志一定要到基層去，沉下去搞調(diào)查研究，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。很多好的經(jīng)驗(yàn)、思路都出自基層。在調(diào)研中，我們要善于去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼，在深入思考的基礎(chǔ)上形成對(duì)某些工作的見解。這樣，我們寫的東西就會(huì)更鮮活一些。

第四，參謀要到位。市委辦是市委的“中樞”、是“參謀部”。市委辦的同志們要“身在兵位，胸為帥謀”，參謀到位，不能參而不謀，也不能謀而不參。首先要謀而后參，要出正主意、好點(diǎn)子，謀在關(guān)鍵處，參在點(diǎn)子上。謀，就是謀劃、謀事、謀略、主意；參，就是進(jìn)言。謀好了還要參好，當(dāng)然參也要講究方法，謀得好，參不好，是白謀，容易出問題。要善于

謀，還要善于參，要讓領(lǐng)導(dǎo)接受你的意見和主意。而不謀只參，瞎說、亂說，就容易出問題。

第五，督查要有力。從X當(dāng)前的實(shí)際情況來看，我們干部作風(fēng)不實(shí)、欺上瞞下的現(xiàn)象仍然存在，督查工作顯得尤為重要。現(xiàn)階段，市委辦要把督查工作放到工作的重中之重來抓。領(lǐng)導(dǎo)講的要求、召開的會(huì)議，不去落實(shí)，市委威信何在？要求了的就得做到，做不到的要說明原因，說不明白原因就要批評(píng)人。現(xiàn)階段督查工作非常重要。如果干部作風(fēng)確實(shí)轉(zhuǎn)過來了，政令完全暢通了，可能督查工作量就要小一些。但干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，這有一個(gè)過程，所以要加大督查工作的力度。

第六，管理要精細(xì)。一定要注重細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)決定品位。

第七，協(xié)調(diào)要科學(xué)。市委辦承擔(dān)著全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)的重要工作職能，特別是在加強(qiáng)“四大辦”的協(xié)調(diào)溝通，服務(wù)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)方面起著很大作用。市委辦公室要充當(dāng)“潤滑劑”的作用，要注意方法，科學(xué)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)到位。

第八，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。市委辦同志們的工作要優(yōu)質(zhì)、高效，要著力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

今天以座談的形式，主要談了我對(duì)辦公室工作的一些體會(huì)。因?yàn)槲易鲞^辦公室工作，對(duì)辦公室的工作比較了解，對(duì)同志們的辛苦也能體會(huì)。辦公室是一個(gè)受人尊敬、非常重要

但又非常辛苦的地方，同時(shí)也是一個(gè)鍛煉干部的平臺(tái)，辦公室工作是干部鍛煉成長的重要階段。希望辦公室的每一位同志珍惜這個(gè)平臺(tái)，珍惜這個(gè)階段，好好工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素養(yǎng)，完成市委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，這樣才有益于X的事業(yè)，有益于我們自身的成長。總的來說，就是希望市委辦營造團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的氛圍，既嚴(yán)謹(jǐn)又充滿活力，讓每一位同志把辦公室工作經(jīng)歷作為人生中最值得回憶的一個(gè)階段。

第四篇：市委書記在市委全會(huì)上的講話

市委書記在市委全會(huì)上的講話

中共XX市第四次代表大會(huì)，在民主、團(tuán)結(jié)的氣氛中，圓滿完成了預(yù)定任務(wù)，取得了圓滿成功。這次大會(huì)實(shí)事求是地總結(jié)了市三次黨代會(huì)以來的工作，全面規(guī)劃了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。在今天的市委四屆一次全會(huì)上，又選舉產(chǎn)生了市委常委、副書記、書記。這里，我代表新一屆市委班子組成人員對(duì)全市廣大共產(chǎn)黨員和全體委員對(duì)我們的信任表示衷心的感謝！同時(shí)也給同志們表個(gè)態(tài)：既然大家把市委書記這個(gè)擔(dān)子交給我，我就要不負(fù)眾望，在其位，謀其政，把全部身心投入到XX發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，盡心盡責(zé)，勤政廉政，以實(shí)際行動(dòng)領(lǐng)好班子，帶好隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)XX發(fā)展的新跨越！

下面，我代表新一屆市委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。

一、不負(fù)重托，不辱使命，做XX發(fā)展的棟梁

新一屆市委班子肩負(fù)著組織的重托、全市廣大黨員的信任，責(zé)任重大，使命光榮。本屆市委任期的5年，我們要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧進(jìn)步、建設(shè)區(qū)域性中心城市等重大歷史任務(wù)。每一位市委委員，尤其是常委一班人，都要按照“三個(gè)代表”重要思想和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，倍加珍惜時(shí)代為我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，把全部智慧和力量凝聚到趕超跨越奮斗目標(biāo)上來，奮力抓好第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)履行第一責(zé)任，組織帶領(lǐng)全市黨員干部和人民群眾開創(chuàng)XX發(fā)展的新局面。

二、顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做合力攻堅(jiān)的楷模

團(tuán)結(jié)就是力量。每一位委員特別是市委常委必須自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，大家要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)整體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把新一屆市委建設(shè)成團(tuán)結(jié)融洽、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善和健全民主科學(xué)的決策機(jī)制和執(zhí)行程序。進(jìn)一步完善和豐富黨內(nèi)民主生活，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到嚴(yán)以律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格。在搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)的同時(shí)，市委常委會(huì)要充分發(fā)揮市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)和加強(qiáng)四大班子間的團(tuán)結(jié)、黨內(nèi)外的團(tuán)結(jié)和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)，使大家真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互關(guān)心的朋友，同心同德、齊心協(xié)力把XX的各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn)。

三、勤奮學(xué)習(xí)，提高能力，做科學(xué)執(zhí)政的表率

面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我們必須高度重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)，市委各位常委和委員必須堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷加快知識(shí)更新，提高觀察、分析和處理問題的能力。要堅(jiān)持群眾路線，深入基層一線，搞好調(diào)查研究，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，用先進(jìn)的理念指導(dǎo)實(shí)踐，用具體實(shí)踐完善理論。要堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型的常委班子。各位市委委員要帶頭參加所在單位的學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力使自己的思想政治素質(zhì)跟上形勢的發(fā)展步伐，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

四、真抓實(shí)干，埋頭苦干，做求真務(wù)實(shí)的標(biāo)兵

市四次黨代會(huì)明確了今后五年全市工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，全市廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞這一指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)真抓實(shí)干、埋頭苦干。領(lǐng)導(dǎo)干部是旗幟、是方向，既要高瞻遠(yuǎn)矚，明辯方向，把握形勢，又要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕形式主義和表面文章，堅(jiān)決克服只說不做、說多做少、拖沓浮飄等不良習(xí)氣和作風(fēng)。要堅(jiān)持深入基層和一線，一級(jí)干給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，層層做好表率，層層抓好落實(shí)，靠實(shí)干贏得民心，用發(fā)展贏得尊重。

五、勤政為民，廉潔奉公，做牢記宗旨的典范

勤政廉潔是黨和人民對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們必須堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)，牢記黨的宗旨，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。要切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要按照“從嚴(yán)治黨”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定，規(guī)范自己的行動(dòng)，檢點(diǎn)自己的行為，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，堂堂正正做人，清清白白為官，以勤政廉潔的良好形象取信于民。

同志們，歷史選擇了我們，人民期待著我們，我們永遠(yuǎn)都要牢記，身份就是公仆，崗位就是責(zé)任，權(quán)力就是義務(wù)，工作就是奉獻(xiàn)。讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部和人民群眾為建設(shè)富裕文明、充滿活力、和諧進(jìn)步的新XX共同奮斗！

第五篇：市委書記在市委全會(huì)上的講話

市委書記朱讀穩(wěn)在市委九屆十三次全會(huì)上的講話

在大家的共同努力下，這次全會(huì)開得很成功。會(huì)議聽取并討論了市委常委會(huì)向全委會(huì)的工作報(bào)告，審議通過了市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，全面分析了發(fā)展形勢和任務(wù)，研究部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、理清思路、明確任務(wù)的目的。

下面，根據(jù)市委常委會(huì)議研究的意見，結(jié)合大家的討論，我就深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆十三次全會(huì)精神，做好“十二五”以及明年工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、深入貫徹十七屆五中全會(huì)和省委八屆十三次全會(huì)精神，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型加速崛起新局面

黨的十七屆五中全會(huì)是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，對(duì)我國“十二五”發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署，意義重大，影響深遠(yuǎn)。省委八屆十三次全會(huì)在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神基礎(chǔ)上，對(duì)我省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了部署和安排，對(duì)我們做好“十二五”發(fā)展具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們一定要把貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會(huì)和省委八屆十三次全會(huì)精神結(jié)合起來，圍繞主題主線，把握精神實(shí)質(zhì)，扎實(shí)抓好“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起的新局面。

第一，要全面貫徹中央和省委的戰(zhàn)略部署。黨的十七屆五中全會(huì)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十二五”發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。全會(huì)明確提出，“十二五”時(shí)期必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力抓好擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快改革攻堅(jiān)步伐等重點(diǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利。這對(duì)我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，扎實(shí)謀劃和抓好“十二五”發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)綱領(lǐng)。省委全會(huì)對(duì)全省“十二五”發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，明確指出“未來五年是安徽大有可為的黃金發(fā)展期”，必須牢牢把握這一“黃金發(fā)展期”，推動(dòng)安徽實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長時(shí)期的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富足、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在指導(dǎo)思想上，省委提出以科學(xué)發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民為主線，堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，努力走在中部崛起前列。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)定不移地加快發(fā)展、加速崛起，把全面轉(zhuǎn)型貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，著力提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，在全面轉(zhuǎn)型中加速崛起、興皖富民。在目標(biāo)任務(wù)上，省委提出6個(gè)方面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，尤其是提出生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入“五個(gè)翻一番”目標(biāo)，確保2015年皖江城市帶人均生產(chǎn)總值超過全國平均水平，全省人均生產(chǎn)總值與全國平均水平差距進(jìn)一步縮小。在重點(diǎn)工作部署上，省委要求，必須著力抓好擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快“三農(nóng)”現(xiàn)代化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型安徽、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加快改革開放等“十項(xiàng)任務(wù)”。全會(huì)主題鮮明、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。我們一定要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，充分利用各種有利條件，把各項(xiàng)工作做得更好，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，要更加堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心和決心。對(duì)于我市“十二五”發(fā)展，市委經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，作出了“未來五年是安慶大有可為的黃金發(fā)展期”的基本判斷。這次全會(huì)討論中，大家一致認(rèn)為，這個(gè)判斷與中央和省委精神是一致的，順應(yīng)發(fā)展大勢，符合安慶實(shí)際。一是總體有利的宏觀環(huán)境為我們提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇。國家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于我市進(jìn)一步拓展發(fā)展空間；國家大力促進(jìn)中部崛起，推進(jìn)皖江開發(fā)開放，有利于我市多上項(xiàng)目、擴(kuò)大投入；國家加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，有利于我市加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，鞏固優(yōu)勢領(lǐng)域。二是更加堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)基礎(chǔ)為我們提供了十分有利的發(fā)展條件。我市“雙百”城市框架基本建成，皖西南區(qū)域中心城市地位得以確立，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以及眾多開發(fā)園區(qū)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，隨著基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展條件的改善，要素資源整體升值，比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，為大規(guī)模、高水平承接轉(zhuǎn)移提供了有力支撐。特別是隨著寧安城際鐵路以及長江大橋等快速通道的建成通車，“三省交界、四圈交匯”的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，我市將成為戰(zhàn)略投資的重點(diǎn)區(qū)域。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求為我們提供了十分強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速階段，統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)入全面推進(jìn)階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)將明顯增多。特別是安慶已經(jīng)站在“千億GDP、百億財(cái)政”的嶄新平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。綜合分析，“十二五”時(shí)期，只要我們牢牢把握機(jī)遇、用好機(jī)遇，把潛在機(jī)遇和有利因素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)安慶科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起。第三，要切實(shí)把“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。這次市委全會(huì)通過的規(guī)劃建議，在認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委八屆十三次全會(huì)精神，深入分析發(fā)展形勢，廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，確定了“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。概括起來，就是“一個(gè)主題”、“一條主線”、“五個(gè)堅(jiān)持”、“六大戰(zhàn)略”、“八項(xiàng)任務(wù)”和“五個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)。大家在討論中一致認(rèn)為，以科學(xué)發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)市為主線，符合中央和省委的決策部署，體現(xiàn)了我市發(fā)展的階段特征。“五個(gè)堅(jiān)持”導(dǎo)向明確，“六大戰(zhàn)略”切合實(shí)際，“八項(xiàng)任務(wù)”重點(diǎn)突出，“五個(gè)翻番”的目標(biāo)鼓舞人心。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握好《建議》精神實(shí)質(zhì)，重點(diǎn)在三個(gè)方面狠抓落實(shí)：一要準(zhǔn)確把握“十二五”發(fā)展主題主線，確保加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。把握好科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，就是要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；把握好全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)市這條主線，就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型，努力做到速度與質(zhì)量、內(nèi)需與外需、發(fā)展與民生、增長與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等各方面的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只有把握好主題主線，抓住并用好黃金發(fā)展期，才能堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，做到在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，圍繞在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中崛起，努力把加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要準(zhǔn)確把握“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保改革發(fā)展穩(wěn)定取得新成效。按照實(shí)事求是、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的原則，市委《建議》從6個(gè)方面提出了今后5年的奮斗目標(biāo)。這六大目標(biāo)體系，突出了加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型兩大戰(zhàn)略任務(wù)，體現(xiàn)了又好又快發(fā)展的基本要求，順應(yīng)了廣大人民群眾過上更好生活的新期待，也是我們作出的莊嚴(yán)承諾。藍(lán)圖宏偉美好，任務(wù)艱巨繁重，我們一定要全力以赴，確保如期實(shí)現(xiàn)。這次市委《建議》中沒有提具體量化指標(biāo)，但地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值和城鄉(xiāng)居民收入“五個(gè)翻一番”，本身就意味著要保持較高的發(fā)展速度，最終實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的跨越。有關(guān)部門在制定規(guī)劃時(shí)，要按照規(guī)劃目標(biāo)導(dǎo)向，綜合考慮未來宏觀環(huán)境新變化、國家和省調(diào)整統(tǒng)計(jì)核算方法等多方面因素，進(jìn)一步分析論證，將市委《建議》目標(biāo)逐條逐項(xiàng)量化、具體化，建立科學(xué)合理的目標(biāo)體系。各地也要按照市委《建議》要求，確定符合自身實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，既要體現(xiàn)在好的前提下能快則快的思想，也要為轉(zhuǎn)型發(fā)展預(yù)留空間，切實(shí)做到又好又快、好中求快。三要準(zhǔn)確把握“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，市委《建議》從8個(gè)方面作了全面部署，提出了一系列重大舉措，核心是“六大戰(zhàn)略”，即大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、三產(chǎn)興市、創(chuàng)新推動(dòng)、園區(qū)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展戰(zhàn)略。全面落實(shí)這些重大部署，必將有效解決當(dāng)前制約發(fā)展的突出問題，也為長遠(yuǎn)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有關(guān)部門要按照這次全會(huì)要求，精心制定好“十二五”規(guī)劃綱要，力求每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有目標(biāo)、有抓手、有突破性舉措，做到可落實(shí)、可檢查、可考核，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的務(wù)實(shí)性、可操作性。各地各部門要結(jié)合自身情況，制定好本地本部門“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確定符合實(shí)際的發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)措施，切實(shí)把美好藍(lán)圖變成發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

二、扎實(shí)抓好明年各項(xiàng)工作，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是繼黨的十七屆五中全會(huì)后召開的又一次十分重要會(huì)議。會(huì)議鮮明指出，明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求我們必須準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期趨勢，努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力，扎實(shí)做好“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善基本公共服務(wù)、加大改革攻堅(jiān)力度、拓展國際經(jīng)濟(jì)合作空間”等6項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和即將召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，確保明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到或超過全省平均水平，確保“十二五”良好開局，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。在此，就安排好明年工作我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

（一）著力擴(kuò)大有效投入，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須在繼續(xù)做好擴(kuò)大消費(fèi)和增加出口的同時(shí)，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大有效投入，千方百計(jì)擴(kuò)大增量、做大總量。一要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)國家和省產(chǎn)業(yè)布局以及資金投向，認(rèn)真研究國債資金、中央預(yù)算內(nèi)和省財(cái)政資金的政策投向，加大項(xiàng)目謀劃和跑省跑部力度，著力在擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等方面，爭取更多支持。比如，明年中央一號(hào)文件將明確加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)投入，這對(duì)我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大市來講，是爭取更多財(cái)政資金投入的重大契機(jī)，各地和有關(guān)部門一定要爭謀劃、快行動(dòng)。要認(rèn)真抓好“十二五”項(xiàng)目庫建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，確保被列入示范區(qū)規(guī)劃和省“861”行動(dòng)計(jì)劃的重大項(xiàng)目盡快落地、早日開工和順利建成。全面加強(qiáng)工業(yè)、交通、城建、水利、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快石化煉化一體化、林漿紙一體化、岳武高速、安慶長江鐵路大橋、望東長江公路大橋及接線、石門湖航道整治、下滸山水庫等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，加快北沿江高速、老州-宿松快速通道、阜景鐵路等重大項(xiàng)目前期工作，千方百計(jì)保持投資較快增長。二要推進(jìn)強(qiáng)勢招商。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“招大引強(qiáng)”意識(shí)，深化與央企對(duì)接合作，把引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)作為突破性標(biāo)志，著力引進(jìn)一批牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè)入駐發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，抓住石化煉化一體化2012年建成投產(chǎn)的機(jī)遇，努力在石油化工配套產(chǎn)業(yè)招商上取得突破性進(jìn)展。要不斷創(chuàng)新招商引資方式方法，突出抓好專業(yè)隊(duì)伍招商和重大活動(dòng)招商。要加強(qiáng)對(duì)億元以上重大招商項(xiàng)目的調(diào)度和督查，實(shí)行進(jìn)度考核制、跟蹤責(zé)任制、定期通報(bào)制，切實(shí)提高合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和投入產(chǎn)出率。三要加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持以“工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚化”為導(dǎo)向，著力加快園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，打造若干百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。安慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成功升格國家級(jí)，更要力爭當(dāng)脊梁、當(dāng)龍頭，要在鞏固提升一期和二期發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快三期開發(fā)建設(shè)，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)入駐，積極申報(bào)國家出口加工區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力大幅提升，成為實(shí)力雄厚的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。加快安慶化學(xué)工業(yè)區(qū)與大觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展，加大項(xiàng)目落地力度，積極爭創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，努力引進(jìn)一批科技含量較高的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要按照整合資源、理順關(guān)系、提升效能、合作發(fā)展的思路，著力加快城區(qū)園區(qū)資源整合，積極探索體制創(chuàng)新、利益分成、社會(huì)事業(yè)屬地管理的新體制，切實(shí)推動(dòng)城區(qū)園區(qū)“定向定位、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)制”，促進(jìn)園區(qū)有序競爭、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。明年，市委、市政府將適時(shí)召開會(huì)議，專題研究加快園區(qū)發(fā)展工作，制定出臺(tái)有關(guān)政策措施，進(jìn)一步做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)帶動(dòng)作用。

（二）著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張和轉(zhuǎn)型升級(jí)并重，著力壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合競爭力。一要繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興。盡管“十一五”期間，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力明顯提升，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的突出差距仍然在工業(yè)，繼續(xù)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，仍是安慶加快追趕跨越步伐的迫切需要。要堅(jiān)持弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)特色，圍繞建設(shè)石油化工、紡織服裝、機(jī)械和裝備制造三大千億產(chǎn)業(yè)，科學(xué)編制、認(rèn)真實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，著力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要加快石化煉化一體化項(xiàng)目和化學(xué)工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐，大力發(fā)展石油深加工、精細(xì)化工，不斷延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進(jìn)華茂紡織服裝工業(yè)城、桐城鴻潤羽絨家紡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌做大望江棉紡、岳西工藝被、樅陽家用紡織品基地規(guī)模，著力形成紡織服裝產(chǎn)業(yè)群。進(jìn)一步提升機(jī)械和裝備制造業(yè)發(fā)展水平，完善國家級(jí)安慶汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地功能，推動(dòng)鑄鍛、船舶制造、數(shù)控機(jī)床、輸送機(jī)械等行業(yè)加快發(fā)展。要加大培育大企業(yè)、大集團(tuán)力度，著力推動(dòng)一批骨干企業(yè)提升規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間大發(fā)展、快發(fā)展。二要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上，我市和其他地區(qū)基本處于同一起跑線，完全可以在同一平臺(tái)上競爭，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。必須圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)軍企業(yè)和重大項(xiàng)目，加大扶持和培育力度，力爭明年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展涌現(xiàn)更多的亮點(diǎn)。要抓緊編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取和落實(shí)國家和省鼓勵(lì)支持政策，加快新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐、科技創(chuàng)新、融資服務(wù)“三大平臺(tái)”建設(shè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要著力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)勢企業(yè)培育、核心技術(shù)攻關(guān)、區(qū)域品牌創(chuàng)建和人才資源引進(jìn)等五個(gè)方面的工程，加快建設(shè)若干專業(yè)化程度較高的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市里正在研究建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，各地也要認(rèn)識(shí)到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展既關(guān)系發(fā)展轉(zhuǎn)型，也是發(fā)展的重要支撐，采取有力有效措施，切實(shí)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三要加快實(shí)施三產(chǎn)興市戰(zhàn)略。堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。要推進(jìn)港口物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、化工物流園區(qū)建設(shè)，扎實(shí)搞好迎江區(qū)申報(bào)全國商貿(mào)物流示范區(qū)工作，推動(dòng)城區(qū)商貿(mào)服務(wù)提檔升級(jí)。基礎(chǔ)條件較好的縣要積極建設(shè)節(jié)點(diǎn)型商貿(mào)物流基地。要著眼于把文化產(chǎn)業(yè)培育成全市支柱產(chǎn)業(yè)之一的目標(biāo)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)投資創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦文化骨干企業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，加快一批重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，打造一批旅游精品線路，不斷拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

（三）著力加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力做美宜城、做強(qiáng)縣城、做靚中心鎮(zhèn)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)綜合承載力和發(fā)展帶動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加快建設(shè)皖西南區(qū)域中心城市。深入開展宜城崛起攻堅(jiān)行動(dòng)，著力推動(dòng)?xùn)|部新城、北部新城和大觀新城組團(tuán)發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化歷史文化名城和山水宜居城市。要以承辦省十三屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，以辦成一屆高水平、有特色的體育盛會(huì)為目標(biāo)，建立“倒逼”機(jī)制推動(dòng)籌備工作扎實(shí)開展，統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力加快市體育中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)技師學(xué)院、安慶醫(yī)專、黃梅戲?qū)W校、市博物館、市立醫(yī)院新區(qū)建設(shè)和第一人民醫(yī)院遷建步伐。要正確處理好新城區(qū)建設(shè)與老城區(qū)改造之間的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)老城區(qū)保護(hù)改造、集賢關(guān)綜合整治和城市生活環(huán)境整治工作，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施完善和品位提升。二要加快縣城和中心鎮(zhèn)發(fā)展。按照全域安慶的新思路，啟動(dòng)編制城鄉(xiāng)一體化的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、土地利用、防洪排澇、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要堅(jiān)持以縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)為主體，繼續(xù)開展“宜城杯”小城鎮(zhèn)建設(shè)競賽活動(dòng)，千方百計(jì)做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。條件成熟的縣（市），要按照建設(shè)中小城市的目標(biāo)，扎實(shí)搞好縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理，增強(qiáng)公共服務(wù)和居住功能。繼續(xù)培育有基礎(chǔ)、潛力大的中心鎮(zhèn)，加快建設(shè)一批宜居宜業(yè)的特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，努力加快全市城鎮(zhèn)化步伐。三要加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理。無論是城市還是城鎮(zhèn)，都要牢記“城市讓生活更美好”的理念，按照以人為本、突出特色的原則，科學(xué)編制并嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，合理確定功能布局、產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下管網(wǎng)、綜合交通、信息網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高發(fā)展承載力。要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)管理模式，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)歷史文化和自然遺產(chǎn)的保護(hù)，塑造特色文化，提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力，營造整潔有序、和諧舒適、宜居宜業(yè)宜游的城鎮(zhèn)環(huán)境。

需要強(qiáng)調(diào)的是，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵要全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化，著力促進(jìn)農(nóng)民增收和提高民生保障水平。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，穩(wěn)定糧食播種面積，切實(shí)抓好“菜籃子”工程建設(shè)，千方百計(jì)確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。要進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，著力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，加快推進(jìn)下滸山水庫和華陽河分蓄洪區(qū)安全等項(xiàng)目工作，抓好小流域治理和病險(xiǎn)水庫閘站除險(xiǎn)加固。要繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地整理和增減掛鉤工作，探索完善有利于農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)、住房、戶籍改革和社會(huì)保障制度，推動(dòng)城市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等資源向進(jìn)城農(nóng)民開放，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)和社會(huì)保障均等化。要扎實(shí)做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作，加快實(shí)施整村推進(jìn)工程，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，不斷提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力。

（四）著力創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。改革創(chuàng)新始終是加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的動(dòng)力之源，必須下決心在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新上，邁出更大步伐。一要繼續(xù)深化體制機(jī)制改革。繼續(xù)深化行政管理體制改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，大力倡導(dǎo)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，切實(shí)縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)分配制度改革，加快以文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革，努力形成利于公益、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。二要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式。密切關(guān)注貨幣政策走向和信貸投向，把握放寬民資市場準(zhǔn)入方向，特別要采取得力措施，切實(shí)把我市充沛的銀行資金和民間資金轉(zhuǎn)化為實(shí)際投資。支持各類商業(yè)銀行做大做強(qiáng)，加大股份制銀行引進(jìn)力度，加快小額貸款公司等新型金融組織發(fā)展，引導(dǎo)銀行業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。充分發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)和投資公司的融資作用，大膽使用BOT、BT等通行的融資方式，探索建立創(chuàng)業(yè)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資公司，進(jìn)一步提升企業(yè)市場融資能力，鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)債或上市融資，力爭在直接融資上取得新的突破。三要加大自主創(chuàng)新力度。積極參與國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)和投入機(jī)制，著力加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，加快安慶高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、博士后工作站和科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展科技合作與共建。全力抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、支持企業(yè)家，努力為安慶發(fā)展提供人才保障。

（五）著力保障和改善民生，切實(shí)提高群眾幸福感。民生工程是改善人民生活、增進(jìn)群眾福祉的德政工程。必須認(rèn)真總結(jié)民生工程實(shí)施以來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以包容性的理念和更加扎實(shí)有效的工作，繼續(xù)加大民生工程實(shí)施力度。一要高度關(guān)注就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)和援助體系，認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力以及退役軍人等群體就業(yè)工作。要堅(jiān)持多邊合作聯(lián)合，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。特別要把解決好征地農(nóng)民就業(yè)問題，擺上更加突出的位臵，確保取得更加明顯的成效。二要健全社會(huì)保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，積極推進(jìn)“新農(nóng)保”試點(diǎn)，落實(shí)“三無人員”的救助辦法，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保的應(yīng)保盡保。加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造步伐。著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療市場，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。三要促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)教育體制改革試點(diǎn)有關(guān)工作，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快發(fā)展文化事業(yè)，深入推進(jìn)公益性文化事業(yè)內(nèi)部改革，完成經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。要圍繞慶祝建黨90周年和紀(jì)念辛亥革命100周年，組織開展一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，創(chuàng)作推介一批反映安慶地域文化特色的文藝作品。進(jìn)一步繁榮發(fā)展黃梅戲藝術(shù)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和文化陣地建設(shè)，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。繼續(xù)做好人口和計(jì)劃生育工作。認(rèn)真落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格控制污染物排放總量，有效防治環(huán)境污染，保障環(huán)境安全。四要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾生命健康與安全。繼續(xù)推進(jìn)“平安安慶”建設(shè)，健全完善信訪工作長效機(jī)制，妥善處理好各類社會(huì)矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鞏固增強(qiáng)治安防控體系，提高社會(huì)面控制能力，努力營造穩(wěn)定祥和的社會(huì)環(huán)境。

三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平

做好明年及“十二五”工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下奮力進(jìn)取、合力攻堅(jiān)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，不斷開創(chuàng)安慶科學(xué)發(fā)展的新局面。

（一）推進(jìn)思想解放，以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展跨越。解放思想就是解放生產(chǎn)力。“十一五”期間，我們持續(xù)開展解放思想活動(dòng)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快追趕跨越的思路更加清晰，重點(diǎn)更加明確，措施更加得力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。但是，我們與先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展差距，仍然突出的表現(xiàn)在思想觀念上。“十二五”時(shí)期謀求更大突破，必須把推進(jìn)思想解放作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨組織加強(qiáng)思想建設(shè)的突出任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)載體、常抓不懈，通過思想觀念的不斷創(chuàng)新，促進(jìn)中央和省委、市委決策部署的落實(shí)。在推進(jìn)思想解放的過程中，要始終突出以下三個(gè)方面的重點(diǎn)：一要堅(jiān)持加快發(fā)展。始終牢記發(fā)展是硬道理，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，切實(shí)增強(qiáng)又好又快發(fā)展的使命感，著力解決發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的問題，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境、改善民生的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二要敢闖敢試。只要是符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合廣大人民群眾根本利益的事情，就要大膽闖、大膽試、大膽干，在闖的過程中統(tǒng)一思想，在試的過程中形成共識(shí)，在干的過程中凝聚力量，切實(shí)在積極作為中守崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、貢獻(xiàn)才智，決不能坐而論道，在爭論詆毀中錯(cuò)失機(jī)遇、耽誤發(fā)展。三要奮發(fā)有為。堅(jiān)決鏟除盲目悲觀、甘于落后等消極情緒，堅(jiān)決破除小富即安、小進(jìn)則滿等落后觀念，立足實(shí)際，鼓舞斗志，拉高標(biāo)桿，發(fā)奮圖強(qiáng)，以迎難而上地干勁、持之以恒地韌勁，進(jìn)一步加快安慶崛起步伐，努力走在皖江地區(qū)發(fā)展前列。

（二）改進(jìn)群眾工作，切實(shí)改善黨群和干群關(guān)系。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤總書記對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，提出了新要求，作出了新部署，最近省委也出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。首先，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)。造福群眾是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺踐行群眾路線，認(rèn)真總結(jié)群眾工作經(jīng)驗(yàn)，深刻把握群眾工作的新特點(diǎn)新規(guī)律，抓緊健全并嚴(yán)格執(zhí)行群眾工作制度。特別是要堅(jiān)持多下基層、多到群眾中去，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，從群眾中汲取智慧，認(rèn)真接待群眾來訪，處理信訪重要問題，以實(shí)際行動(dòng)改善黨群干群關(guān)系，增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任。其次，要切實(shí)維護(hù)群眾利益。我們必須始終牢記發(fā)展是為了群眾，把維護(hù)好群眾利益作為做好群眾工作的首要任務(wù)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。凡是涉及群眾利益的重大問題，都要慎重對(duì)待；凡是涉及群眾利益的重大決策，都要廣泛征求群眾意見，充分考慮群眾的訴求和承受能力；凡是決策失誤、方法失當(dāng)、工作不力，造成大規(guī)模群體性事件的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。第三，要著力增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐加快，群眾工作要求越來越高的新形勢，積極探索加強(qiáng)社會(huì)管理的新路子，創(chuàng)新群眾工作方式方法，努力培育理性平和的社會(huì)心態(tài)。在工作推進(jìn)中，要更加注重依法辦事，善于運(yùn)用法律和政策手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系，引導(dǎo)群眾自覺以合法理性的方式表達(dá)利益訴求。更加注重教育引導(dǎo)，善于通過深入細(xì)致的宣傳解釋，把黨和政府的政策主張向群眾講清楚，最大限度地贏得群眾的理解和支持。更加注重提高應(yīng)急管理能力，始終保持清醒頭腦，科學(xué)預(yù)測可能風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)關(guān)切和輿論熱點(diǎn)，努力做到在復(fù)雜問題面前，穩(wěn)得住、看得準(zhǔn)、有辦法，確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨組織的生機(jī)活力。基層黨組織是黨全部工作的基礎(chǔ)。必須加大力度、強(qiáng)化措施，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。一要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要繼續(xù)把扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要載體和經(jīng)常性工作，營造濃厚氛圍，避免形式主義，進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，夯實(shí)讓群眾得實(shí)惠的落腳點(diǎn)，確保取得科學(xué)發(fā)展增動(dòng)力、人民群眾得實(shí)惠、基層黨建上水平的更大成效。二要切實(shí)增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，認(rèn)真落實(shí)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全基層黨員干部輪訓(xùn)制度和上掛外派學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新教育方式和形式，充分利用各種宣傳教育陣地和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)符合基層實(shí)際的政治和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)廣大基層干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力和水平。三要充分激發(fā)基層黨組織的生機(jī)活力。積極探索激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力的有效路徑，加快建立健全社區(qū)和村級(jí)干部的激勵(lì)保障機(jī)制，著力優(yōu)化村干部選拔和考核機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)基層干部的積極性和創(chuàng)造性。要以實(shí)行基層黨務(wù)公開為契機(jī)，以重點(diǎn)村、難點(diǎn)村整治為抓手，著力加強(qiáng)基層黨員干部的管理和監(jiān)督，確保組織紀(jì)律得到增強(qiáng)，各項(xiàng)決策部署有力執(zhí)行。

（四）抓班子帶隊(duì)伍，積極營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是引領(lǐng)一個(gè)地方、一個(gè)部門發(fā)展的核心，一定要切實(shí)增強(qiáng)抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，積極營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人范圍，加大干部輪崗交流和競爭性選拔力度，不斷提高選人用人的公信度，確保政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部得到重用。明年，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委將集中換屆，這是全市人民政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)，我們一定要按照省委和市委的部署，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行，力爭通過換屆，使各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。二要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)。要加快完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度，促進(jìn)正確政績觀的牢固樹立，引導(dǎo)廣大干部真正把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在狠抓落實(shí)上，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加快健全督查和跟蹤問效制度，強(qiáng)化督查力度，創(chuàng)新督查手段，從嚴(yán)落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)決追究瀆職失職行為，切實(shí)促進(jìn)廣大黨員干部守崗盡責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展。三要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)賀國強(qiáng)同志視察安徽的重要講話精神，堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大教育、監(jiān)督、改革和制度創(chuàng)新力度，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。要進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，深入實(shí)施陽光村務(wù)工程，嚴(yán)肅查處基層黨員干部濫用職權(quán)、與民爭利、失職瀆職等行為，切實(shí)解決好群眾身邊的腐敗問題，讓群眾切身感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，進(jìn)一步提高黨員干部在群眾中的公信力和號(hào)召力。

當(dāng)前正值歲末年初，元旦、春節(jié)“兩節(jié)”將至，又逢“十一五”和“十二五”交替，“兩會(huì)”也即將召開，各項(xiàng)工作頭緒繁多、任務(wù)繁重，全市各級(jí)各部門要科學(xué)安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)測和調(diào)節(jié)，確保任務(wù)全面完成、“十一五”目標(biāo)圓滿收官。二要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，加快啟動(dòng)明年的重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與國家部委和央企的項(xiàng)目銜接，確保“十二五”時(shí)期的發(fā)展有一大批重大項(xiàng)目持續(xù)跟進(jìn)。三要切實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作，保障農(nóng)資供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保明年農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。四要切實(shí)抓好民生工作，把關(guān)心群眾生活作為當(dāng)前的一項(xiàng)突出工作來抓。當(dāng)前，要認(rèn)真組織開展各種形式的扶貧幫困和“送溫暖”活動(dòng)，妥善安排好困難群眾、受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。尤其是“兩節(jié)”在即，更要特別關(guān)注物價(jià)走勢，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，健全價(jià)格信息發(fā)布制度，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格政策的宣傳解讀，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。五要切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定，主動(dòng)排查化解社會(huì)矛盾，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、食品藥品安全等工作，全面開展安全隱患排查整治，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，確保讓廣大人民群眾過一個(gè)快樂、祥和的節(jié)日。同志們，“十一五”工作即將收官，“十二五”開局之年即將到來，讓我們繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面和超額完成，進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央和省市委的決策部署，為實(shí)現(xiàn)安慶全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)市而努力奮斗！