第一篇：2007年整規(guī)工作總結(jié)及2008年工作思路和安排

2007年，在廳領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，市場體系處（整規(guī)辦）全體人員團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的指導(dǎo)思想，積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”；結(jié)合行業(yè)監(jiān)管職能，不斷加大監(jiān)管力度，切實履行特殊行業(yè)監(jiān)管職責(zé)；緊緊圍繞老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序逐步引向深入；站在建設(shè)創(chuàng)新型國家的高度，穩(wěn)步推進(jìn)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)投訴、咨詢服務(wù)和宣傳；以反不正當(dāng)交易行為為重點，大力治理商業(yè)賄賂。各項工作均取得長足進(jìn)展，現(xiàn)將2007年工作總結(jié)及2008年工作思路和安排匯報如下。

一、2007年工作開展情況

（一）積極開拓農(nóng)牧區(qū)市場，改善農(nóng)牧區(qū)消費環(huán)境，扎實推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道得到有效拓展。

一年來，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先易后難、循序推進(jìn)”的原則，累計新建和改造以“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”為主要組織形式的農(nóng)家店360家，其中，拉薩市46家，那曲地區(qū)36家，昌都地區(qū)52家，山南地區(qū)46家，日喀則地區(qū)52家，阿里地區(qū)33家，林芝地區(qū)95家。超額完成自治區(qū)政府確定的新建、改造300家農(nóng)家店的既定目標(biāo)。

1、積極安排，周密部署，將工作責(zé)任落到實處。

為確保順利完成自治區(qū)政府確定的建設(shè)和改造300家農(nóng)家店的目標(biāo)任務(wù)，在年初的全區(qū)商務(wù)工作會議期間，召開了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”座談會。會上，專門研究了2007年西藏自治區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃，確定了年度目標(biāo)和任務(wù)。元月份，向全區(qū)各地（市）商務(wù)局下發(fā)了目標(biāo)任務(wù)分解通知書，并要求各地（市）商務(wù)局指定專人負(fù)責(zé)落實。

2、及時匯報，加強(qiáng)溝通，向商務(wù)部爭取最大限度支持。

2007年初，借我廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴京匯報工作的有利時機(jī)，抓緊與商務(wù)部有關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，懇請在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)資格條件、農(nóng)家店建設(shè)規(guī)劃審批、補(bǔ)助資金等方面繼續(xù)給予照顧。商務(wù)部批準(zhǔn)了我區(qū)10家企業(yè)的承辦資格以及今年的新建和改造農(nóng)家店的規(guī)劃指標(biāo)450家，并核撥了2006年完成建設(shè)、改造任務(wù)的114家農(nóng)家店的補(bǔ)助資金54萬元。

3、協(xié)調(diào)財政，下?lián)苜Y金，加強(qiáng)對地（市）工作的指導(dǎo)。

為有效推動農(nóng)家店建設(shè)和改造工作，多次前往自治區(qū)財政廳等部門協(xié)調(diào)補(bǔ)助資金下?lián)堋ⅰ叭f村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店標(biāo)示牌制作經(jīng)費等事宜。目前，財政廳已向各地（市）下?lián)?006年新建和改造農(nóng)家店的補(bǔ)貼資金81.5萬元。向各地（市）商務(wù)局明確了資金使用方向，確保專款專用。同時，加大了對地（市）工作的指導(dǎo)力度，促使各地市商務(wù)局與承辦企業(yè)簽訂了保證配送商品質(zhì)量、配送商品價格、配送比率等內(nèi)容的責(zé)任書。

4、跟蹤復(fù)查，加強(qiáng)管理，鞏固已取得的建設(shè)成果。

我們將于12月中旬，與區(qū)財政廳相關(guān)處室工作人員組成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)聯(lián)合檢查組，深入拉薩市和山南、林芝地區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村，實地考察農(nóng)家店的新建和改造情況，并詳細(xì)詢問承辦企業(yè)在農(nóng)家店建設(shè)中的資金投入情況。

5、注重宣傳，報送信息，不斷擴(kuò)大社會影響力。

一是自治區(qū)的幾大主要新聞媒體及商務(wù)網(wǎng)站都對我區(qū)工作做了大量宣傳報道；二是利用召開會議、舉辦商務(wù)培訓(xùn)班、深入基層調(diào)研的機(jī)會，向廣大干部群眾宣傳“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的意義、作用以及國家和自治區(qū)的支持政策，2006年度的農(nóng)家店標(biāo)示牌也已分發(fā)到各地（市）商務(wù)局。三是按要求系統(tǒng)匯總農(nóng)家店建設(shè)進(jìn)展情況，并及時向商務(wù)部報送相關(guān)信息。

6、驗收清算，表彰先進(jìn)，為下一步工作打好基礎(chǔ)。

12月，向各地（市）商務(wù)局下發(fā)了關(guān)于做好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)和改造驗收工作及專項補(bǔ)助資金清算的通知，著手驗收與清算工作，并根據(jù)實際情況協(xié)調(diào)財政廳核撥專項補(bǔ)助資金。同時，在各（市）商務(wù)局推薦的基礎(chǔ)上，遴選出6家先進(jìn)集體、20位先進(jìn)工作者和2家優(yōu)秀承辦企業(yè)，在全區(qū)商務(wù)工作會期間召開的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作總結(jié)會上予以表彰。

我區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的有效實施，為推動現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)牧區(qū)延伸，保障農(nóng)牧民方便消費、放心消費打下了堅實的基礎(chǔ)，為真正做到“政府得民心、企業(yè)得效益、農(nóng)牧民得實惠”奠定了基石。

（二）構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，保障農(nóng)畜產(chǎn)品流通安全，穩(wěn)步開展“雙百市場工程”，拓寬農(nóng)牧民持續(xù)增收的新路子。

繼2006年我區(qū)“雙百市場工程”取得良好開局之后，今年，我區(qū)繼續(xù)大力實施“雙百市場工程”，取得了不錯的成績。商務(wù)部黃海部長助理4月份在“雙百市場工程”現(xiàn)場會上的講話中，3次點名表揚了我們的工作。

1、規(guī)范管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真做好項目驗收工作。

一是為加強(qiáng)資金管理，會同區(qū)財政廳制定了《西藏自

治區(qū)“雙百市場工程”專項資金管理（暫行）辦法》，確保資金的及時撥付，并指定使用方向和范圍。二是積極指導(dǎo)企業(yè)的項目建設(shè)工作。會同財政廳、質(zhì)監(jiān)局完成了對大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)準(zhǔn)公益性項目—冷鏈系統(tǒng)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場準(zhǔn)公益性項目—檢疫檢測中心和安全監(jiān)控中心的驗收工作，并已向兩個項目實施企業(yè)撥付直補(bǔ)資金475萬元。

2、結(jié)合實際，積極申請2007年“雙百市場工程”建設(shè)項目。

今年上報了2個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和2個大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的6個建設(shè)、改造項目，并申請給予準(zhǔn)公益項目直補(bǔ)資金1627.91萬元，商務(wù)部已同意核準(zhǔn)我區(qū)上報的企業(yè)、市場和項目。11月份，召集各項目實施企業(yè)與當(dāng)?shù)厣虅?wù)局負(fù)責(zé)人，召開了“雙百市場工程”項目實施工作會議。會上，廳領(lǐng)導(dǎo)對項目實施工作進(jìn)行了全面部署，并對企業(yè)提出了具體要求與指導(dǎo)意見。

3、交流培訓(xùn)，切實提高企業(yè)市場開拓能力與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

6月份，組織全區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)和“雙百市場工程”實施企業(yè)參加了商務(wù)部在南京市舉辦的跨國零售商采購會，為提升我區(qū)流通企業(yè)開拓農(nóng)牧區(qū)市場的能力創(chuàng)造了良好條件。7月份，成功承辦了商務(wù)部市場建設(shè)司主辦、家樂福（中國）基金會協(xié)辦的全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全培訓(xùn)班，各地（市）、重點縣商務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)、“萬村千鄉(xiāng)工程”承辦企業(yè)、“雙百市場工程”實施企業(yè)的負(fù)責(zé)人及部分菜農(nóng)共計120人參加了培訓(xùn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識得到進(jìn)一步提高。

大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場準(zhǔn)公益性項目的實施，尤其是檢疫檢測中心的建設(shè)和改造極大地保證了消費安全。西藏電視臺、拉薩市電視臺也將仁鑫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為典型，多次進(jìn)行了宣傳報道，形成了良好的社會效應(yīng)。

（三）搞好行業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格審批程序，加大行業(yè)監(jiān)管力度，積極創(chuàng)造規(guī)范、公平的市場環(huán)境。

結(jié)合行業(yè)監(jiān)管職能，不斷加強(qiáng)加強(qiáng)對直銷、典當(dāng)、拍賣等特殊行業(yè)的管理，特別是嚴(yán)格控制直銷、典當(dāng)、拍賣企業(yè)的審批，規(guī)范經(jīng)營行為，大力加強(qiáng)誠信建設(shè)，促進(jìn)特殊行業(yè)健康有序發(fā)展。

1、拍賣企業(yè)監(jiān)督管理工作。

完成了對全區(qū)10戶拍賣企業(yè)的年檢工作，對年檢中存在問題的拍賣企業(yè)，已責(zé)令限期進(jìn)行整改，對個別違規(guī)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了警告并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰；8月份，專門組織力量，對全區(qū)10戶拍賣企業(yè)的經(jīng)營行為及財務(wù)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項檢查，9月份，召集拍賣企業(yè)負(fù)責(zé)人通報了檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了處理。

2、老舊汽車更新補(bǔ)貼資金管理工作。

根據(jù)上年度各回收企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們在年初會同自治區(qū)財政廳向國家申報了《2006西藏自治區(qū)老舊汽車更新補(bǔ)貼資金》，上報《2005西藏自治區(qū)老舊汽車更新補(bǔ)貼資金實施情況》;完成了2005年車主補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)工作，共發(fā)放補(bǔ)貼資金158萬元;目前正在著手發(fā)放2006年補(bǔ)貼資金。

3、零售商促銷行為監(jiān)管工作。

根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范零售企業(yè)促銷工作的緊急通知》精神，向各地（市）商務(wù)局下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范零售企業(yè)促銷行為的緊急通知；11月23日，我們與自治區(qū)發(fā)展和改革委（價格）、公安廳、國稅局和工商局成立聯(lián)合檢查組，全面檢查了拉薩百貨、賽康百貨、百益超市、紅旗超市、紅艷超市、滕王超市、四方超市、樂百隆超市等8家零售商的促銷情況，并及時向商務(wù)部書面匯報了檢查情況。

4、其他行業(yè)監(jiān)管。

對典當(dāng)企業(yè)以及直銷企業(yè)在我區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為不斷加強(qiáng)日常監(jiān)管，并多次進(jìn)行了實地檢查。要求典當(dāng)企業(yè)嚴(yán)格按照典當(dāng)管理辦法加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。

（四）按照標(biāo)本兼治、重在治本的方針，深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，市場環(huán)境得到了進(jìn)一步凈化。

今年以來，根據(jù)全國整規(guī)辦的統(tǒng)一部署和《西藏自治區(qū)2007年整規(guī)工作要點》的安排，結(jié)合我區(qū)情況，在整規(guī)工作方面提出了加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊各類商業(yè)欺詐行為；保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)等9項任務(wù)。整規(guī)辦協(xié)同整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，嚴(yán)密部署，狠抓落實，各項工作取得較大突破。

1、緊緊圍繞群眾生命健康問題開展專項整治，食品藥品安全水平有了進(jìn)一步提高。

為認(rèn)真貫徹落實“全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議”精神，針對種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費各環(huán)節(jié)及農(nóng)牧區(qū)食品安全的突出問題，整規(guī)辦協(xié)同農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、食品安全等部門制定了《2007年全區(qū)食品安全專項整治行動方案》，印發(fā)了《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》，對2007年食品安全整治工作重點和各有關(guān)職能部門的任務(wù)進(jìn)行了具體分解，提出了明確要求。針對上半年重大節(jié)日比較集中的特點，要求各級整規(guī)辦并協(xié)調(diào)藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢、商務(wù)等食品監(jiān)督部門，進(jìn)一步加大了對重大節(jié)日市場的檢查監(jiān)督，最大限度地減少了食品安全事故的發(fā)生，確保了節(jié)日期間的食品安全和市場穩(wěn)定。在上半年藥品市場檢查中，先后開展了人血白蛋白的專項抽驗、常用中（藏）藥藥材質(zhì)量檢查、過期藥品專項檢查等項工作。通過整頓，保證了藥品市場的健康發(fā)展和群眾的用藥安全。

2、密切結(jié)合各地（市）實際與各行業(yè)特點開展專項整治，制假售假等各種不規(guī)范行為得到初步遏制。

根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《關(guān)于印發(fā)全國國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組2007年工作要點》（國圖宣教管[2007]2號），為進(jìn)一步規(guī)范地圖市場秩序，維護(hù)消費者的利益和國家版圖的完整性、權(quán)威性，針對我區(qū)地圖市場，尤其是旅游地圖市場存在的“三無”地圖（無地圖編制單位、無地圖審圖號、無地圖出版單位）、盜版地圖充斥市場的突出問題，按照《2007年整頓和規(guī)范地圖市場秩序?qū)ｍ棛z查工作方案》的部署，整規(guī)辦和區(qū)國土資源廳（自治區(qū)測繪局）牽頭，會同自治區(qū)工商局、新聞出版局、旅游局等部門組成西藏地圖市場專項檢查組，于5月11日至7月25日，對拉薩、日喀則、林芝、那曲、山南等5地（市），重點開展了為期近兩個半月的地圖市場專項檢查工作。有效的打擊了地圖市場的違法行為，地圖市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

上半年，我們協(xié)調(diào)工商、食品安全監(jiān)管等部門從查處重要土特產(chǎn)品市場存在的假冒偽劣、短斤少量、過度包裝、虛假宣傳等突出問題入手，開展了以冬蟲夏草等名貴藥材為主的全區(qū)重要土特產(chǎn)品市場專項整治工作，并得到了自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。通過專項整治，有效地遏制了土特產(chǎn)品市場上存在的產(chǎn)地不明、計量不實、濫用包裝等現(xiàn)象，凈化了市場環(huán)境，為維護(hù)西藏土特產(chǎn)品的信譽，推動旅游購物市場健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。

3、“誠信興商宣傳月”活動收效明顯，全面營造誠實守信的社會氛圍，啟動商務(wù)領(lǐng)域信用信息歸集工作。

根據(jù)全國整規(guī)辦、中宣部等15家單位《關(guān)于印發(fā)%26lt;2007年“誠信興商宣傳月”活動方案%26gt;的通知》（整規(guī)辦發(fā)［2007］27號）要求，我們結(jié)合本地實際情況，精心安排，組織各地（市）和相關(guān)單位全面開展誠信興商宣傳活動，通過各種群眾喜聞樂見的宣傳方式，多角度、多方面、多層次地開展宣傳工作，取得了良好效果。宣傳月期間，自治區(qū)整規(guī)辦制作大型展板4塊，印制、發(fā)放宣傳冊5,000冊，宣傳海報10,000張。各地（市）和部門自行印發(fā)各類宣傳冊1.7萬冊，宣傳海報2.1萬張，條幅365個，現(xiàn)場接待咨詢?nèi)罕娂s2.3萬人次，出動宣傳車輛90臺次，發(fā)放誠信宣傳短信3000條。西藏日報、西藏電視臺、西藏人民廣播電臺、西藏商報以及多家地方新聞媒體也對此次活動進(jìn)行了集中報道，社會反響強(qiáng)烈。

按照要求，已完成我區(qū)商務(wù)系統(tǒng)“商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)”電子密鑰統(tǒng)計和申領(lǐng)工作。同時，按信用信息共享和信用分類監(jiān)管的原則，加強(qiáng)密鑰管理工作。

（五）以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心為平臺，穩(wěn)步實施“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)”工程，權(quán)利人維權(quán)意識明顯提高。

西藏自治區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）工作，認(rèn)真貫徹《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動綱要（2006-2007年）》（國辦發(fā)[2006]22號）精神，不斷完善、規(guī)范保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心服務(wù)功能，努力提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，通過加大宣傳力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善中心工作機(jī)制建設(shè)等工作，使“中心”業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提升。

1、大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，普及知識產(chǎn)權(quán)知識。

根據(jù)全國整規(guī)辦（國家保知辦）統(tǒng)一部署，今年4月20-26日，我辦在全區(qū)組織有關(guān)部門深入開展“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動。通過展示展板、懸掛橫幅、印發(fā)各種宣傳材料等形式，以及各地開展的街頭宣傳、銷毀非法影像制品、聯(lián)合執(zhí)法行動等活動，為進(jìn)一步打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，營造自主創(chuàng)新和對外開放的市場環(huán)境起到了積極促進(jìn)作用。12月初，我們印制、發(fā)放了1700本掛歷、1000本臺歷等“中心”主題宣傳資料。

2、積極開展培訓(xùn)交流，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。

積極組織“中心”工作人員參加全國和自治區(qū)開展的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，已有2人取得上崗資格證，工作人員業(yè)務(wù)水平有了明顯提高。8月份，“中心”接待了來自全國整規(guī)辦（國家保知辦）以及西部五省區(qū)及新疆建設(shè)兵團(tuán)整規(guī)辦的14位考察團(tuán)成員，考察團(tuán)一行與我們進(jìn)行了充分的交流，高度贊揚了我“中心”建設(shè)尤其是硬件建設(shè)工作。9月份，“中心”為第11屆中尼經(jīng)貿(mào)洽談會參展企業(yè)開展了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題培訓(xùn)，要求參展企業(yè)從維護(hù)我國經(jīng)貿(mào)聲譽和公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序的高度，充分認(rèn)識展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，配合主辦方做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，并與各參展企業(yè)簽訂了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾書。還與拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心進(jìn)駐開發(fā)區(qū)的協(xié)議，目前，正在落實協(xié)議內(nèi)容。

3、不斷改進(jìn)制度建設(shè)，著力夯實“中心”基礎(chǔ)。

10月份，“中心”對區(qū)工商局、區(qū)版權(quán)局、區(qū)檢查院等8家執(zhí)法單位舉辦了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理培訓(xùn)，并建立了互相連網(wǎng)的舉報投訴信息處理系統(tǒng)。11月份，與國家保知辦建立了網(wǎng)上公文傳輸系統(tǒng)。由“中心”協(xié)調(diào)有關(guān)職能處室起草的《關(guān)于境外參展組展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實施意見》也正在征求意見當(dāng)中。根據(jù)國家保知辦在《關(guān)于印發(fā)%26lt;保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心運行一周年情況%26gt;的通知》中對我“中心”存在問題進(jìn)行的通報，我們進(jìn)行了徹底整改，向廳領(lǐng)導(dǎo)上報了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議。今年，“中心”共接受知識產(chǎn)權(quán)咨詢32次；接受知識產(chǎn)權(quán)投訴涉及著作權(quán)2宗（均已辦結(jié)）；中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)（西藏）站上傳信息125條。

“中心”工作的有效開展極大地為權(quán)利人維護(hù)自身合法權(quán)益提供了便利，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作中發(fā)揮了重要作用，大大有利于營造自主創(chuàng)新和對外開放的市場環(huán)境。

（六）以反不正當(dāng)交易為重點，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，促進(jìn)商務(wù)事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)自治區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作“回頭看”的通知》要求，我們認(rèn)真開展了自查自糾工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保治理商業(yè)賄賂專項工作順利開展。

為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，保證公平競爭，根據(jù)自治區(qū)治賄辦《關(guān)于對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估的通知》（藏治賄辦[2007]2號）精神，結(jié)合《商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)%26lt;商務(wù)系統(tǒng)對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估的實施細(xì)則%26gt;的通知》(商機(jī)紀(jì)字[2007]1號)和《西藏自治區(qū)商務(wù)廳治理商業(yè)賄賂實施方案》的要求，成立了“自查自糾考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)了對自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為檢驗一年多來對不正當(dāng)交易行為自查自糾所取得的成果，結(jié)合我廳直屬系統(tǒng)的實際情況，向廳代管企業(yè)和廳機(jī)關(guān)職能部門轉(zhuǎn)發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于組織開展商務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾的實施意見的通知》，在有關(guān)企業(yè)和部門自查自糾的基礎(chǔ)上，檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組深入廳機(jī)關(guān)各處室和14家廳代管企業(yè)開展了檢查考核工作。

2、查找漏洞，嚴(yán)格管理，保證各項整改措施責(zé)任到人落到實處。

認(rèn)真分析各單位商業(yè)賄賂的種種表現(xiàn)形式，摸清不正當(dāng)交易行為的底數(shù)，并制定了單位自查自評與廳領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收相結(jié)合的辦法。按照《關(guān)于不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估的通知》要求，認(rèn)真查找問題，尤其查找破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題。加強(qiáng)重要崗位人員的管理，同時加強(qiáng)對財務(wù)管理、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)并糾正各種問題。針對存在的不正當(dāng)交易問題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施，并切實落實整改責(zé)任。

12月3日，我們向自治區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組“回頭看”抽查小組匯報了我廳以開展反正當(dāng)競爭自查自糾為重點的治理商業(yè)賄賂工作，并得到了抽查小組成員的一致肯定。

二、2008年工作思路及安排

2008年，市場體系建設(shè)處（整規(guī)辦）將在廳領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議確定的目標(biāo)，以創(chuàng)新、開拓、進(jìn)取的精神狀態(tài)，認(rèn)真地開展工作。

（一）繼續(xù)扎實推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。

一是2008年確保在全區(qū)新建和改造200家農(nóng)家店。二是2008年積極引導(dǎo)和鼓勵“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)家店的商品經(jīng)營范圍，提升農(nóng)家店的功能，將農(nóng)家店逐步辦成除銷售日用工業(yè)品外，還可以銷售家電、農(nóng)資、碘鹽、非處方藥品，代銷報刊雜志，收購農(nóng)畜林產(chǎn)品的農(nóng)牧區(qū)綜合流通網(wǎng)點。三是采取有力措施保證農(nóng)家店的存活率。四是進(jìn)一步加大對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上防止假冒偽劣及過期商品流入農(nóng)牧區(qū)。五是積極探索，實行“萬村千鄉(xiāng)市場工程”電子信息化管理。

（二）積極實施“雙百市場工程”。

2008年在積極指導(dǎo)、監(jiān)督商務(wù)部已核準(zhǔn)的我區(qū)4個“雙百市場工程”項目實施企業(yè)認(rèn)真做好6個準(zhǔn)公益性項目建設(shè)和改造工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極與商務(wù)部溝通協(xié)調(diào)，爭取進(jìn)一步的支持。

（三）結(jié)合西藏實際，進(jìn)一步做好市場整規(guī)工作。

2008年，在繼續(xù)開展食品、藥品專項整治、打擊商業(yè)欺詐、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等整規(guī)重點工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合西藏實際，開展土特產(chǎn)品市場專項整治、產(chǎn)品質(zhì)量專項整治、礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ椪我约芭c人民群眾切身利益密切相關(guān)的其他專項整治，為進(jìn)一步凈化市場環(huán)境服務(wù)。

（四）進(jìn)一步加大對特種行業(yè)的監(jiān)督管理。

一是繼續(xù)停止審批新的拍賣企業(yè)，并對現(xiàn)有拍賣企業(yè)加大監(jiān)管力度。二是在加大對現(xiàn)有典當(dāng)企業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)，鼓勵我區(qū)企業(yè)、個人申報新的典當(dāng)企業(yè)，計劃發(fā)展1-2家新的典當(dāng)企業(yè)。三是積極鼓勵引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外有資質(zhì)的二手車鑒定評估人員來我區(qū)從事二手車鑒定評估業(yè)務(wù)。四是加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)廢舊汽車回收及拆解企業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，要求每個企業(yè)在年內(nèi)必須有2人以上從業(yè)人員取得專業(yè)技術(shù)資質(zhì)證書。五是開展對舊貨市場的監(jiān)管工作。六是切實加強(qiáng)對直銷企業(yè)的監(jiān)管。七是充分發(fā)揮市場作用，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)適時成立拍賣企業(yè)行業(yè)協(xié)會和零售企業(yè)行業(yè)協(xié)會。

（五）加強(qiáng)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心的業(yè)務(wù)建設(shè)。

一是積極向有關(guān)部門申報“中心”的人員編制。二是加大對“中心”的宣傳，提高知名度。三是加強(qiáng)信息交流工作，特別是要加強(qiáng)與其他省市49個“中心”的業(yè)務(wù)交流。四是積極開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

（六）繼續(xù)做好治理商業(yè)賄賂工作。

二〇〇七年十二月四日

第二篇：2010年文化市場整規(guī)工作總結(jié)和2011年工作思路

2010年文化市場整規(guī)工作總結(jié)

和2011年工作思路

一、2010年文化市場整規(guī)工作成效

今年，我局根據(jù)上級文化新聞出版部門的總體部署和要求，在福清市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省、市“掃黃打非?工作實施方案，積極開展全市網(wǎng)吧專項整治和校園周邊文化市場專項整治，結(jié)合全省公共文明指數(shù)測評活動、全省消防安全“防火墻”工程考評活動、無照經(jīng)營綜合治理考評活動、“平安文化市場”創(chuàng)建活動等一系列中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，以打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為和保護(hù)未成年人健康成長為重點，以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)盜版為主線，以加強(qiáng)文化市場監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)營秩序為目標(biāo)，不斷推進(jìn)文化市場規(guī)范化管理，取得明顯成效。截止11月底，我局共出動執(zhí)法人員664人次，檢查文化經(jīng)營場所3650家（次），查處違規(guī)場所102家（次），立案46件，罰款226000元，收繳非法音像制品16000多張、非法出版物695張（冊）、淫穢出版物687張（冊），沒收游戲電路板37片，取締無證經(jīng)營場所90家，移送工商部門查扣電腦主機(jī)、顯示器370臺，移送公安機(jī)關(guān)案件二起治安拘留三人；另外，向公安機(jī)關(guān)移送具有賭博功能游戲機(jī)81臺，刑拘涉案業(yè)主一名，極大地震懾了不法經(jīng)營分子。從而，進(jìn)一步規(guī)范了我市文化市場經(jīng)營秩序，優(yōu)化了校園周邊文化經(jīng)營環(huán)境，為“打造平安福清、構(gòu)建和

諧社會”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、文化市場整規(guī)工作的主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了文化市場整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對文化市場整規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。并結(jié)合我市文化市場的實際情況，研究制定了文化市場整規(guī)工作實施方案，認(rèn)真落實整規(guī)工作責(zé)任制，堅持開展專項治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，充分發(fā)揮文化市場義務(wù)監(jiān)督員的積極作用，突出重點，認(rèn)真抓好網(wǎng)吧專項整治和“掃黃打非”工作，依法嚴(yán)厲打擊各種非法經(jīng)營活動，進(jìn)一步規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。根據(jù)整治實施方案，細(xì)化整治工作任務(wù)、重點與責(zé)任，把監(jiān)督和管理工作任務(wù)分解到每個稽查人員和24個鎮(zhèn)街，層層抓落實，確保專項整治工作在方法上由點到面，在方案上抓細(xì)求穩(wěn)，在檢查上抓嚴(yán)求實，收到明顯效

果。

(二)宣傳發(fā)動，提高認(rèn)識

我局在每個法定節(jié)假日及專項安全檢查前，都能及時下發(fā)有關(guān)通知文件，以強(qiáng)化經(jīng)營者的責(zé)任意識，積極配合主管部門全面落實市場監(jiān)管工作責(zé)任制。特別是在網(wǎng)吧專項整治行動中，為了保持對網(wǎng)吧市場整治的高壓態(tài)勢，我局牽頭組織召開了有公安局、工商局、教育局、團(tuán)市委、關(guān)工委、消防大隊、福清電信公司等網(wǎng)吧整治成員單位參加的全市網(wǎng)吧業(yè)主動員大會，對專項行動的精神、內(nèi)容、法律責(zé)任進(jìn)行了宣講，以提高他們的守法經(jīng)營意識，自覺規(guī)范經(jīng)營活動。并充分依托報刊、電視臺等新聞媒體進(jìn)行跟蹤報道，公布了文化市場統(tǒng)一舉報電話：12318、公開了舉報有獎制度，廣泛宣傳整治工作的進(jìn)展情況，及時曝光各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，大力呼吁全社會積極參與，共同監(jiān)督，在全市范圍內(nèi)形成了全面動員、上下聯(lián)動、總體作戰(zhàn)的良好氛圍。

(三)突出重點，整體推進(jìn)

1、開展網(wǎng)吧專項整治行動。年初，為了給青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，切實解決網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問題，有效規(guī)范我市網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，經(jīng)市委、市政府研究決定，成立了福清市網(wǎng)吧專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定今年為“網(wǎng)吧整治年”，從2010年3月1日起在全市范圍內(nèi)開展網(wǎng)吧專項整治工作。對此，我局領(lǐng)導(dǎo)極為重視，相應(yīng)設(shè)立了福清市“網(wǎng)吧專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室，研究制定了整治實施方案，組織協(xié)調(diào)各成員單位開展整治行動，分工合作，密切配合，溝通信息、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。期間，先后二次組織召開了全市網(wǎng)吧業(yè)主動員大會，要求網(wǎng)吧業(yè)主本著對未成年人、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺抵制未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，強(qiáng)化行業(yè)自律，提高消防安全意識，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自我規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為。在網(wǎng)吧專項整治工作中，我局創(chuàng)新網(wǎng)吧市場管理模式，建立了網(wǎng)吧“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，通過采取錯時檢查機(jī)制、立體監(jiān)督管理機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法長效監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化網(wǎng)吧內(nèi)部管理制度等一系列有效措施，強(qiáng)化了對網(wǎng)吧市場的監(jiān)管力度。下半年，還根據(jù)融綜治辦[2010]5號《關(guān)于進(jìn)一步充實完善查處無證無照經(jīng)營查處取締工作機(jī)制的通知》精神，主動牽頭組織公安、工商、電信等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對群眾反映強(qiáng)烈的無證網(wǎng)吧予以堅決查處取締，對經(jīng)排查地址明確而無法進(jìn)入查處的，及時函告電信部門切斷網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，并跟蹤復(fù)查到位。目前，無證網(wǎng)吧總量已大大減少。據(jù)統(tǒng)計，今年共受理網(wǎng)吧舉報案件36起，檢查網(wǎng)吧2587家次，其中違規(guī)接納未成年人18家次，未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件21家次，決定停業(yè)整頓8家，取締無證網(wǎng)吧11家，查扣電腦主機(jī)231臺、顯示器140臺，并督促福清電信分公司“斷網(wǎng)”處理無證網(wǎng)吧121家。經(jīng)過專項整治，有效地遏制了我市網(wǎng)吧接納未成年人以及使用臨時卡上網(wǎng)等違規(guī)經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)吧市場的經(jīng)營秩序，確保了我市網(wǎng)吧市場的健康穩(wěn)定。在網(wǎng)吧專項整治期間，我局為加強(qiáng)文化市場監(jiān)督管理，以補(bǔ)充稽查隊執(zhí)法人員力量不足問題，決定擴(kuò)大文化市場志愿監(jiān)督員隊伍。經(jīng)市委市政府同意，又聘請第二批“五老”文化市場志愿監(jiān)督員72名，由我局和市關(guān)工委于5月19日在福清市委黨校聯(lián)合組織進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)文化市場法律法規(guī)，并對監(jiān)督員的任務(wù)、職責(zé)和要求作了明確說明，以確保有效監(jiān)督，密切協(xié)作，加強(qiáng)溝通，及時反饋。今年以來，這些“五老”監(jiān)督員活躍在各城鎮(zhèn)街道、大街小巷的文化經(jīng)營場所，發(fā)現(xiàn)場所違規(guī)經(jīng)營、出現(xiàn)無證黑吧，都及時通知稽查隊人員到場處理，有效地發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的積極作用。

2、開展“掃黃打非”專項行動。根據(jù)省市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組制定的2010“掃黃打非”工作實施方案，以及各階段“掃黃打非”專項行動的具體工作要求，我局始終以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版為主線，以加強(qiáng)市場監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營秩序為中心，以凈化校園周邊文化環(huán)境，保護(hù)未成年人健康成長為已任，精心組織，統(tǒng)籌安排，及時制定切實可行的行動方案，做到認(rèn)識到位，措施到位，工作到位，責(zé)任到位。一是突出重點部位，查繳有害文化垃圾。以校園周邊文化經(jīng)營場所為整治重點，稽查人員強(qiáng)化對校園周邊的音像、書刊門店檢查力度，大力查繳對青少年身心健康有害的內(nèi)容含有死亡、恐怖卡通畫冊，帶有色情淫穢出版物以及盜版教輔材料等。二是突出重點地段，打擊地攤游商。針對石竹街道銀都商廈前路段（500米左右）、陽下洪寬工業(yè)區(qū)玉嶺村的路邊地攤、游商兜售非法出版物屢打?qū)颐啊⒋蚨恢沟膯栴}，稽查人員主動出擊，著力查繳政治性非法出版物、淫穢、色情出版物，并會同公安部門聯(lián)合出擊，打擊不法兜售非法出版物人員。三是清理正規(guī)音像門店，提高正版音像制品的市場占有率。要求業(yè)主從正規(guī)渠道進(jìn)貨，并保管相關(guān)憑證備查，大力收繳盜版音像制品，嚴(yán)厲打擊業(yè)主私自刻錄音像制品行為，努力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步提高正版音像制品的市場占有率。今年我市市場上未發(fā)現(xiàn)有政治性非法出版物，“掃黃打非”工作取得了一定成效，期間共收繳非法音像制品16000多張、非法書刊695冊、淫穢色情出版物687張（冊），并將違法情節(jié)嚴(yán)重的三名業(yè)主移

送公安機(jī)關(guān)予以行政拘留。

3、開展校園周邊環(huán)境專項治理。我局為給未成年人健康成長提供良好的社會環(huán)境，加大對校園周邊環(huán)境的治理，通過“平安文化市場”創(chuàng)建活動和認(rèn)真貫徹落實全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議及省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，認(rèn)真組織，精心部署，制定工作實施方案，開展校園周邊整治，要求稽查人員加大對校園周邊的書刊店、音像店和地攤游商的巡查力度和頻度，對以青少年為讀者對象的有害卡通畫冊和淫穢色情“口袋本”圖書將堅決查繳，并給予嚴(yán)厲處罰。特別是對實驗小學(xué)、東方紅小學(xué)、一中、二中、僑中學(xué)校周邊文化經(jīng)營場所的檢查，對部分文具店出售出版物進(jìn)行清理，責(zé)令其辦理相關(guān)證照，清理音像店、書刊店內(nèi)帶有暴力、迷信、色情內(nèi)容的出版物。嚴(yán)格防止違法及低俗文化產(chǎn)品進(jìn)入校園周邊文化經(jīng)營場所，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化

環(huán)境。

4、開展游藝娛樂場所專項檢查。由于游戲娛樂經(jīng)營許可證多年沒有審批，在城鎮(zhèn)結(jié)合部、各工業(yè)區(qū)人員比較集中的地方，無證游戲機(jī)店屢打?qū)颐埃`規(guī)接納未成年人和利用電子游戲機(jī)賭博現(xiàn)象嚴(yán)重泛濫。對此，我們組織公安、工商開展電子游戲機(jī)市場專項治理行動，對舉報無證游戲機(jī)經(jīng)營場所,做到發(fā)現(xiàn)一起,取締一起，對發(fā)現(xiàn)具有賭博功能的游戲機(jī)種，予以移送公安部門查處。期間，移交江鏡派出所查處涉嫌賭博的無證經(jīng)營游戲機(jī)店二家，涉案賭機(jī)62臺；移交玉屏派出所一家，涉案賭機(jī)18臺，業(yè)主鄭某被刑事拘留；還協(xié)助玉屏派出所、漁溪派出所對其查獲的游戲機(jī)種進(jìn)行賭機(jī)認(rèn)定。從而，極大震懾了違法經(jīng)營者，有效的遏制了利用游戲機(jī)賭博現(xiàn)象，大大凈化了我市游戲機(jī)市場，規(guī)

范了戲機(jī)市場經(jīng)營秩序。

（四）狠抓安全，消除隱患

我局對消防安全非常重視，認(rèn)真履行主管部門的職責(zé)，稽查人員投入大量人力和物力，對全市歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、書店等公眾聚集場所加大檢查的頻率和力度。除市場日常巡查外，還主動協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法，重點排查這些場所是否通過消防部門檢查驗收；室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求；消防設(shè)施是否正常運行，疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效；是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練。對于封堵疏散通道、安全出口，損壞消防設(shè)施的，要求立即予以改正。特別在陽光大酒店、祥興手袋廠等場所接連發(fā)生重大火災(zāi)事故以后，我局主動會同消防、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合檢查，對存在消防安全隱患的娛樂場所下達(dá)限期整改通知書，對嚴(yán)重的給予停業(yè)整頓。據(jù)統(tǒng)計，我局全年共出動人員159人次，督促檢查經(jīng)營場所891家，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患125處，其中口頭警告責(zé)令當(dāng)場整改115處，發(fā)放限期整改通知書10家，停業(yè)整頓1家，經(jīng)復(fù)查基本符合整改要求。同時，做好文化市場經(jīng)營單位企業(yè)主體安全責(zé)任落實工作，督促經(jīng)營戶落實消防“防火墻”建設(shè)工程，加強(qiáng)“四個能力”建設(shè)；有針對性地開展“全國安全生產(chǎn)月”、法定節(jié)假日節(jié)前安全檢查活動。在開展“119”消防宣傳周活動中，我局組織玉屏街道、音西街道的娛樂場所、網(wǎng)吧業(yè)主開展了火災(zāi)常識培訓(xùn)和火災(zāi)初級撲滅及逃生演練等活動，以提高網(wǎng)吧和娛樂場所業(yè)主的安全生產(chǎn)意識和防火滅火的實際操作能力，增強(qiáng)了消防安全意識，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，促使我市文化市場在平安的基礎(chǔ)上，規(guī)范有序、健康繁榮發(fā)展。

三、存在問題

（一）網(wǎng)吧實名卡使用問題。我市從今年9月份開始使用第二代身份證實名刷卡上網(wǎng)，運行以來技術(shù)可行，公安機(jī)關(guān)應(yīng)取消原實名上網(wǎng)卡，不能兩種都用，造成混亂，為防止未成年人進(jìn)入和網(wǎng)吧業(yè)主使用臨時卡問題，請整規(guī)辦協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)限期取消原上網(wǎng)卡，統(tǒng)一使用二代身份證上網(wǎng)。

（二）石竹街道銀都商廈前路邊地攤問題。這地段從成龍大酒店對面沿街到宏路派出所對面路邊，每天都有十多個地攤，非法出售大量盜版音像制品、淫穢色情書刊和光碟，甚至還有政治性非法出版物，省市“掃黃辦”暗訪后都被通報，屢打?qū)颐埃謹(jǐn)[在路邊，位置非常明顯，周邊居民不斷舉報反映，影響極大。按照“掃黃打非”工作職責(zé)分工，地攤應(yīng)由城管部門負(fù)責(zé)查處取締。有涉及淫穢色情的出版物，公安機(jī)關(guān)也可查處，達(dá)到一定數(shù)量的，可以給予治安或刑事拘留。“整規(guī)辦”要協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)該地段的城管、派出所，明確職責(zé)，集中整治，將文化垃圾清理出該地

段。

（三）無證黑網(wǎng)吧存在問題。經(jīng)過今年對網(wǎng)吧的專項整治，工商、文化、公安、電信等相關(guān)部門查處取締、“斷網(wǎng)”的無證網(wǎng)吧達(dá)150家左右，收效甚大。但現(xiàn)在還有少部份黑網(wǎng)吧仍在經(jīng)營，今后還可能有黑網(wǎng)吧開業(yè)。相關(guān)部門查處取締黑網(wǎng)吧只是亡羊補(bǔ)牢的一種行政手段，關(guān)鍵還是電信部門的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，沒有網(wǎng)絡(luò)信號，黑網(wǎng)吧就不存在。電信部門要嚴(yán)控黑網(wǎng)吧經(jīng)營的管理機(jī)制，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)接入審批，防止單位申請光纖私自改變用途經(jīng)營黑網(wǎng)吧，并通過家庭寬帶流量觀察，大大超出正常流量的，可懷疑存在經(jīng)營黑網(wǎng)吧，再通過實地核查，確認(rèn)這條家庭寬帶存在黑網(wǎng)吧，將信息抄告給職能部門進(jìn)行查處取締。對出現(xiàn)黑網(wǎng)吧而不作為的電信部門由工商行政管理部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰，同時電信部門對員工不作為或不履行職責(zé)的，要相應(yīng)追究個人責(zé)

任。

四、2011年工作思路

一是健全管理機(jī)制，提高整體工作水平。通過建立健全各項管理制度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，規(guī)范執(zhí)法人員的行政行為，提高辦事效率。努力打造一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)正派，形象良好的專業(yè)行政執(zhí)法隊伍，提升隊伍的整體素質(zhì)，提高隊伍的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)文化市場行政執(zhí)法工作再上新的臺階。

二是落實專項整治，加大市場執(zhí)法力度。繼續(xù)保持網(wǎng)吧整治高壓態(tài)勢，鞏固網(wǎng)吧專項整治成果，全面啟動使用第二代身份證刷卡上網(wǎng)，逐步取消原上網(wǎng)卡；積極配合工商、公安等部門查處取締無證網(wǎng)吧、娛樂場所接納未成年人的違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊利用游戲機(jī)從事賭博的違法活動，加大對歌舞娛樂場所演藝場所的安全檢查，進(jìn)一步凈化文化市場。

三是建立信息互通，強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制。建立和完善與公安、工商、關(guān)工委、城管等職能部門工作協(xié)調(diào)信息通報及聯(lián)合行動機(jī)制，不斷加強(qiáng)部門間的協(xié)作，內(nèi)外聯(lián)動，條塊結(jié)合，在形成工作合力上下功夫，做到公開檢查和秘密行動雙管齊下，工作中做到信息共享，尤其在查處無證網(wǎng)吧和地攤游商時更加需要部門間密

切配合，才能事半功倍。

四是開展“掃黃打非”，凈化音像出版市場。掃黃打非工作是長期性的政治任務(wù)，需要保持高度警惕，狠抓落實決不放松。同時要加強(qiáng)對印刷復(fù)印行業(yè)的監(jiān)管力度，凈化出版物市場，保證

“掃黃打非”工作順利開展。

福清市文化體育局 2010年12月10日

第三篇：2007整規(guī)工作總結(jié)

食品藥品監(jiān)管局

二OO七整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作精神，我局根據(jù)《市食品藥品監(jiān)督管理局整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨浮芬螅o緊圍繞著關(guān)系人民群眾身體健康等突出問題，開展了以食品、藥品、醫(yī)療器械專項整治為重點的專項整治行動。現(xiàn)將開展的工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，分解任務(wù)，確保整規(guī)工作有序落實 按照市局和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，為切實加強(qiáng)整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作組織的領(lǐng)導(dǎo)，我局迅速成立了“縣整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組”，局黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長，各科室大隊負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織。結(jié)合我縣藥械監(jiān)管工作實際，制定了《縣食品藥品監(jiān)督管理局整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椆ぷ鲗嵤┓桨浮?并對整規(guī)工作采取分工落實，責(zé)任到人的措施。即：一組以稽查大隊為主，分管副局長帶隊負(fù)責(zé)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的整頓和規(guī)范工作；一組以藥械監(jiān)管科為主，分管副局長帶隊負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)領(lǐng)域的整頓和規(guī)范工作。同時召開專題工作會議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),對專項整頓各項工作做了周密部署，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

二、認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)職能，食品安全監(jiān)管工作取得扎實成效。充分發(fā)揮食安委的政府“抓手”作用，在食品綜合監(jiān)管中主要做到了“四抓”：

（一）抓組織協(xié)調(diào)，制定了相關(guān)制度，進(jìn)一步落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。制定下發(fā)了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《二○○七食品安全目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》、《2007年食品安全監(jiān)督工作要點》、《食品安全聯(lián)合執(zhí)法工作制度》、《食品安全兩級監(jiān)測抽檢辦法（試行）》、《食品放心工程綜合評價工作責(zé)任分解方案》等25個文件，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門職責(zé)；充分履行食安辦工作職責(zé)，及時調(diào)整縣食品安全委員會辦公室成員及聯(lián)絡(luò)員、食品安全信用體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全宣傳教育組成員名單，及時部署開展了各項食品安全重點工作，確保全縣各項食品安全工作有序推進(jìn)。

（二）抓食品市場整治。牽頭組織食品安全市場聯(lián)合檢查工作，及時召開專題會議，下發(fā)相關(guān)的通知，主要是針對重點區(qū)域、重點時期、重點品種部署開展專項市場整治活動。組織有關(guān)部門開展了學(xué)校、旅游景點等重點區(qū)域和元旦、春節(jié)、五一等重要節(jié)假日食品市場專項整治活動12次。今年還重點針對腐竹等重點品種部署開展食品安全兩級抽檢工作，分別抽檢腐竹批次，合格率%；蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧食、肉類、調(diào)味品批次，合格率為%。不合格產(chǎn)品已移交工商部門處理。并將檢測結(jié)果在新聞媒體進(jìn)行公告。

（三）抓食品安全信用體系建設(shè)試點工作。今年向市推薦22家企業(yè)為我縣第三批食品安全信用體系建設(shè)試點單位，不定期對企業(yè)進(jìn)行了檢查和指導(dǎo)。重點對小作坊小企業(yè)、兒童乳飲料、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲業(yè)等開展暗查暗訪工作，掌握基本情況，將發(fā)現(xiàn)的問題及時督促落實各環(huán)節(jié)進(jìn)行處理。2 同時，對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的基本資料、檢查情況進(jìn)行整理歸檔，建立企業(yè)監(jiān)管檔案，推進(jìn)信用體系建設(shè)。

（四）抓食品安全宣傳和信息發(fā)布。通過開展食品安全宣傳月、食品藥品安全知識進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、懸掛宣傳橫幅等宣傳形式，宣傳食品安全知識和國務(wù)院《特別規(guī)定》，取得了明顯的成效；同時，組織各單位積極參加“第二屆全國食品安全知識競賽”活動、在全縣中小學(xué)生中開展了“關(guān)注食品安全，共創(chuàng)健康美好生活”為主題的食品安全有獎?wù)魑幕顒樱彩盏秸魑?29篇；為提高農(nóng)民安全意識，發(fā)放和張貼食品藥品安全宣傳畫1500多張。通過各種宣傳活動，進(jìn)一步普及了食品安全知識，增強(qiáng)了消費者自我保護(hù)意識。今年以來，共編印食品安全信息簡報9期，上報省食品安全信息篇（刊登）、市食品安全信息篇（刊登），還完成食品安全調(diào)研文章篇。

三、大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序，群眾用藥安全得到有效保障。在鞏固去年專項行動成果的同時，我們堅持加大市場整治力度，狠抓藥械日常監(jiān)管，提高“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)水平，確保了群眾用藥安全。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步加大藥械市場整治力度。整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆邮墙衲晟习肽甑囊豁椫攸c工作。今年以來，先后開展了以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域的藥品打假在農(nóng)村專項整治、藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍⑨t(yī)療器械專項整治、夏季冷藏藥品專項檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械專項檢查、違法藥械廣告專項整治等各類藥品、醫(yī)療器械專項整治工作10余次。共出動執(zhí)法人次人次，檢查涉藥單位多家，立案起，已結(jié)案起，簡易程序起，責(zé)令整改起，收繳罰沒款萬余元，查獲假劣藥品批次。查獲5萬元以上的重大案件1起（非法渠道購進(jìn)藥品案）完成藥品、醫(yī)療 器械監(jiān)督抽樣共次，其中不合格批次。

（二）穩(wěn)扎穩(wěn)打，日常監(jiān)督管理持之以恒。從3月份開始，兵分兩組對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)展開大檢查。對供貨渠道是否合法，是否存在經(jīng)營、使用假劣藥械行為，駐店藥師是否在崗，處方藥銷售是否符合有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行重點檢查。至目前為止，已完成 家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督檢查，覆蓋率為100％； 家村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督覆蓋率為 ％； 家藥品零售企業(yè)監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督覆蓋率為 ％。完成了 家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督覆蓋率 ％； 家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)體系考核，家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證變更（增加范圍）現(xiàn)場審查工作； 家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 個二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申報資料現(xiàn)場核查工作； 家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè) 個在審三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊樣品真實性核查工作。同時，特藥監(jiān)管的弦始終不敢松，根據(jù)年初計劃靈活機(jī)動安排檢查。現(xiàn)已完成區(qū)域性批發(fā)企業(yè)檢查 次，二類精神藥品連鎖企業(yè)及其門店檢查 次。

（三）切實開展藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。以日常檢查、專項檢查、GSP跟蹤檢查、行政處罰檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，評定了各藥品零售企業(yè)2006的質(zhì)量信用等級。其中39家藥品零售企業(yè)被評為質(zhì)量信用等級AA級企業(yè)，24家藥品零售企業(yè)被評為質(zhì)量信用等級A級企業(yè)，暫無質(zhì)量信用等級AAA級和B級企業(yè)。同時，根據(jù)國家新出臺的有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的相關(guān)文件精神，對《 藥品零售企業(yè)質(zhì)量信用等級監(jiān)管實施方案》補(bǔ)充了駐店藥師管理、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、處方藥銷售管理等內(nèi)容。

（四）鞏固農(nóng)村兩房兩網(wǎng)建設(shè)。實行動態(tài)管理，對已驗收合格的兩房，開展了對照標(biāo)準(zhǔn)“回頭看”檢查，鞏固和擴(kuò)大兩房建設(shè)成果。對于新開辦的村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)則積極引導(dǎo)其進(jìn)行合格藥房建設(shè)。力求全縣縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房和村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房達(dá)標(biāo)，基本實現(xiàn)硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調(diào)配規(guī)范化的目標(biāo)。今年已完成新增的 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“合格藥房”的驗收檢查。

（五）做好零售藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的申辦受理及現(xiàn)場審查工作。

嚴(yán)格按照藥品零售企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的受理審批程序和現(xiàn)場驗收標(biāo)準(zhǔn)辦事。對申辦資料認(rèn)真審核，如不符合要求則一次性告知其所需補(bǔ)齊的資料，對現(xiàn)場審查則嚴(yán)格把關(guān)。至今為止，新開辦零售藥店 家，變更 家，注銷 家；新開辦醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè) 家，變更 家。同時，協(xié)助省市局完成藥品零售連鎖企業(yè)和 家藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作。

（六）健全ADR監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實ADR（藥品不良反應(yīng)）報告工作。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng) 藥品與醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測工作的通知》，落實藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和報告工作。今年改變以往只針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展ADR報告工作的方式，將所有的監(jiān)管相對人都納入到藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中，形成橫向到邊、縱向到底的ADR監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。同時，對 多個ADR監(jiān)測人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)。并由注重數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化了新的、嚴(yán)重的不良反應(yīng)監(jiān)測。

四、存在問題

回顧一年來的工作，我們 食品藥品監(jiān)管局在工作上取得了一些成績，5 但也存在一些不足。主要是由于我局工作人員少、監(jiān)管工作任務(wù)重、經(jīng)費緊張等各方面原因，又沒有監(jiān)管經(jīng)驗可借鑒，有些工作往往由于經(jīng)費原因而無法開展，所以在工作中出現(xiàn)了一些想得不夠細(xì)致、做得不夠滿意的地方，工作方法上有待進(jìn)一步提高等。

五、2008年工作思路

一、食品綜合監(jiān)管工作方面：

2008年在食品綜合監(jiān)管上，我們重點從三個方面作為切入點，分別是：抓制度落實、擴(kuò)大影響面、服務(wù)企業(yè)上作文章。一是抓綜合監(jiān)管制度，通過在前幾年制定一些有效制度的基礎(chǔ)上，再制定一些（如專項督查制度和半年報告制度），并抓好這些制度的落實，切實履行好政府“抓手”的作用。同時，繼續(xù)深入開展食品安全專項整治，查處危害人民群眾身體健康的食品安全事件。二是結(jié)合我縣實際，在財政許可、經(jīng)費有保障的的情況下，做一些較有影響的事，如開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和大型食品安全事故應(yīng)急演練，不斷提高我局在社會和群眾中的認(rèn)知度。三是針對我縣保健食品生產(chǎn)企業(yè)較多，品種單一 的特點，我局計劃做好對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)。利用配合省市局開展保健食品現(xiàn)場注冊核查的機(jī)會，對保健食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、操作程序、操作規(guī)范等進(jìn)行全方位的檢查。同時，建立保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案，對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的基本情況、取得產(chǎn)品注冊證情況等進(jìn)行全面的掌握和了解，并根據(jù)對企業(yè)的日常檢查情況，開展對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的信用等級管理。對信用等級高的企業(yè)，減少日常監(jiān)管次數(shù)，對信用等級低的企業(yè)，加大檢查頻次。另外，加大對重點蜂產(chǎn)品企業(yè)（如蜂之語）的服務(wù)力度，使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)知名度更上一個臺階。

二、在開展藥械市場整治方面。認(rèn)真研究新形勢下的藥械市場特點，堅決打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。針對我縣醫(yī)療器械生產(chǎn)企 業(yè)較多，發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，一是我局將創(chuàng)新稽查手段，重點打擊無證生產(chǎn)和銷售醫(yī)療器械行為，目前我縣的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)存在著品種單一，企業(yè)規(guī)模小的特點，無注冊證生產(chǎn)和超范圍生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，我局將建立和兄弟局、外省市食品藥品監(jiān)管局的聯(lián)合打假機(jī)制，加大案件協(xié)查力度，采取走出去的方式進(jìn)行調(diào)查。二是加大對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。目前，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)“空巢”現(xiàn)象較多，即醫(yī)療器械經(jīng)營公司只負(fù)責(zé)開開票，沒有產(chǎn)品和管理人員，銷售人員法制觀念淡漠，我們將重點加大對醫(yī)療器械管理人員和銷售人員的培訓(xùn)，建立銷售人員監(jiān)管檔案，對銷售人員實行動態(tài)監(jiān)管，對銷售人員在企業(yè)兼職、無證銷售行為加大打擊力度，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。三是加強(qiáng)對“兩令” 的宣傳和日常監(jiān)督，按照新要求，抓好落實，對于違反“兩令”規(guī)定的行為，該處罰的處罰，絕不手軟。

三、扎實開展藥械日常監(jiān)管工作。深入開展“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)，除做好原有“兩網(wǎng)和兩房”建設(shè)的“回頭看”工作，對于新開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)則積極引導(dǎo)其進(jìn)行“兩房‘建設(shè)。力求全縣縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房和村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房全部達(dá)標(biāo)。加大GMP、GSP跟蹤檢查力度，嚴(yán)查駐店藥師在崗情況，并將駐店藥師在崗情況、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、處方藥銷售管理等內(nèi)容納入藥品零售企業(yè)質(zhì)量信用等級評定，督促檢查藥店各項承諾落實情況，鞏固監(jiān)管成果。同時，積極引導(dǎo)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展信用等級評定工作。

第四篇：美容美發(fā)店整規(guī)工作總結(jié)

美容美發(fā)店整規(guī)工作總結(jié)

★工作總結(jié)頻道為大家整理的美容美發(fā)店整規(guī)工作總結(jié)，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結(jié)頻道。在紹興市商貿(mào)辦的直接指導(dǎo)下，在我市“十小”整治領(lǐng)導(dǎo)小組的具體組織下，為貫徹落實省和紹興市全面推進(jìn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作電視電話會議精神，由我辦牽頭會同公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、旅游、城管執(zhí)法等部門協(xié)助配合，按照“全面鋪開、有序推進(jìn)、基本完成”的總體目標(biāo)要求，并結(jié)合實際情況，具體做了以下工作：

一、成立組織，制定方案。

按照市“十小”整治與規(guī)范工作計劃安排的要求，成立了由商貿(mào)牽頭，公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、旅游、城管執(zhí)法等部門配合的“小美容美發(fā)店整治”工作小組，并制定了《XX年嵊州市小美容美發(fā)店質(zhì)量安全整治工作方案》，同時加強(qiáng)與配合單位和四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實具體工作人員，確保各項工作落到實處。

二、調(diào)查摸底，掌握新情況。

5月份以來，我辦協(xié)同有關(guān)部門對全市的小美容美發(fā)店的情況展開了調(diào)查摸底工作，在去年摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步排查、了解新增加的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從現(xiàn)有統(tǒng)計情況看，全市經(jīng)營小美容美發(fā)店共

536家，已經(jīng)整改規(guī)范的68家，準(zhǔn)備整改規(guī)范的468家。力爭到年底全市75%以上的小美容美發(fā)店按照《紹興市小美容美發(fā)店服務(wù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》達(dá)標(biāo)。

從初步統(tǒng)計看，主要四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黃澤鎮(zhèn)11家、浦口街道5家、剡湖街道164家、崇仁鎮(zhèn)23家。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真調(diào)查摸底，實地走訪，掌握實際的經(jīng)營戶分布情況，并要求及時上報。根據(jù)“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了小美容美發(fā)店整規(guī)責(zé)任書，做到目標(biāo)責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員、保障措施“三落實”。

三、修改標(biāo)準(zhǔn)，落實要求。

按照紹興市級標(biāo)準(zhǔn)，對去年的小美容美發(fā)店標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改、完善，形成本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選擇可聽、可看、可推廣的小美容美發(fā)示范店，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與相關(guān)店主反復(fù)征詢意見，確定條件設(shè)施較好的小美容美發(fā)店為示范店，即黃澤鎮(zhèn)科君理發(fā)店、黃澤鎮(zhèn)哆唻咪理發(fā)店；浦口街道美麗先鋒美容美發(fā)會所；剡湖街道親親寶貝美容生活館、剡湖街道港名發(fā)藝創(chuàng)作中心、剡湖街道雕刻時光理發(fā)店、剡湖街道麗緣美容美體養(yǎng)生館；崇仁鎮(zhèn)韓風(fēng)纖手燙染二店、崇仁鎮(zhèn)維娜絲發(fā)廊作為示范店，以便及時總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法。同時我們將開展小美容美發(fā)店整規(guī)工作的情況撰寫成信息，迅速上報給有關(guān)部門，做到上下互通信息，了解、掌握新的情況。

四、匯編制作小美容美發(fā)整頓規(guī)范工作指導(dǎo)手冊。

為更好地推進(jìn)“十小”質(zhì)量安全整治工作，帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）搞好小美容美發(fā)店整頓和規(guī)范，著手準(zhǔn)備編輯一個通俗易懂的指導(dǎo)手冊，內(nèi)容包括收集去年試點鎮(zhèn)的全部成功經(jīng)驗和做法，還增加一些新的切合實際的內(nèi)容，來全面指導(dǎo)和促進(jìn)整個整治工作的全過程，以達(dá)到預(yù)期的目的。

五、整理資料建檔，加強(qiáng)服務(wù)和管理。

整理好上級下發(fā)的資料，并按要求抓好本行業(yè)的有關(guān)文件的擬發(fā)和整理工作，及時收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小美容美發(fā)的相關(guān)資料和文件，按照不同內(nèi)容分門別類整理建檔。對照整治與規(guī)范的要求，我們召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員和業(yè)主進(jìn)行省、市各級部門關(guān)于小美容美發(fā)店整治文件的學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步提高認(rèn)識小美容美發(fā)整治的重要意義，從而激發(fā)他們搞好此項工作的主動性和自覺性，教育業(yè)主信守職業(yè)道德、禮貌服務(wù)、共建和諧社會的良好環(huán)境。

組織實施階段，是小美容美發(fā)整規(guī)能否取得實效的關(guān)鍵性階段，我們將全力以赴會同其余7部門加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，強(qiáng)化檢查和指導(dǎo)，完善業(yè)主經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)水平，積極組織專項行動對重點場所開展集中整治和規(guī)范工作，全面清理各類違法違規(guī)事件。建立相應(yīng)的監(jiān)管制度和長效激勵機(jī)制，形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)、社會監(jiān)督的格局。力爭在大家的共同努力下，能夠順利地如期完成這次整規(guī)任務(wù)。

第五篇：2009年 整規(guī)工作總結(jié)

漯河市城區(qū)煙草專賣局（分公司）

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序2009年工作總結(jié)

城區(qū)煙草專賣局（分公司）2009年在省、市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市煙草專賣局整規(guī)辦的大力支持與指導(dǎo)下，按照“我主管我負(fù)責(zé)，我的問題我整改，我的問題我規(guī)范”以“注重自律，提高效率”為原則，以“完善制度，規(guī)范流程，加強(qiáng)監(jiān)管”為手段，緊密結(jié)合城區(qū)局工作實際，扎實推進(jìn)。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：

一、2009年采取的主要措施，發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀典型和總結(jié)的典型經(jīng)驗

采取的主要措施：⒈城區(qū)局（分公司）按照年初制定的整規(guī)工作計劃，以國家局、省局“三項檢查”為依據(jù)，以提高整規(guī)工作思想認(rèn)識為前提，按照依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的要求，在制度建設(shè)上逐步建立建全了“縱向到底、橫向到邊”、規(guī)范經(jīng)營的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，逐步形成了用制度規(guī)范行業(yè)行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制；⒉貫徹國家局“全面推進(jìn)、抓好典型、突出重點、檢查落實”的十六字要求和“誠信、服務(wù)、和諧、進(jìn)步”的城區(qū)煙草行業(yè)精神，突出監(jiān)督工作重點，加強(qiáng)落實考核力度，通過強(qiáng)化干部職工的思想教育，扎實推進(jìn)了整頓規(guī)范管理監(jiān)督工作，大大提高了職能職責(zé)的執(zhí)行力，有效保證了城區(qū)煙草的又好 1

又快發(fā)展。

發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀典型：專賣管理系統(tǒng)卷煙營銷系統(tǒng)

優(yōu)秀典型經(jīng)驗：

1、通過加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理工作的深入開展，專賣管理系

統(tǒng)為了凈化市場資源，狠抓崗位職責(zé)的落實，加強(qiáng)考核機(jī)制，從而真正落實了“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“市場抓管理，管理抓標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)抓考核，考核抓優(yōu)差，優(yōu)差抓獎懲，獎懲抓兌現(xiàn)”的程序，真正落實姜局長要求的“要踏踏實實的工作，要實實在在的市場”來管好市場，控好市場，為完成2009年卷煙營銷任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、卷煙營銷系統(tǒng)通過狠抓工作流程管理，在卷煙營銷工

作中堅持以抓市場、抓品牌、抓結(jié)構(gòu)、抓優(yōu)化、抓服務(wù)、抓考核、抓效率、抓每天的目標(biāo)管理，月月獎優(yōu)懲差，努力全面創(chuàng)優(yōu)，從制度上堵塞了監(jiān)管漏洞，提高了監(jiān)管時效，堅持了貨源分配按計劃層層分解，直至商戶，杜絕了貨源分配的人情操作，杜絕了向無證商戶供貨，實現(xiàn)了貨源分配的每個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管的要求，無體外銷售循環(huán)行為，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營行為。

二、2009年工作的基本情況、主要特點，當(dāng)前面臨的形

勢，存在的突出問題

工作的基本情況：⒈城區(qū)局（分公司）根據(jù)省、市局整

規(guī)工作要求，重新調(diào)整和組建了整規(guī)辦組織機(jī)構(gòu)，并設(shè)專職

人員兩人，使整規(guī)工作按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，管理監(jiān)督部門為主，整規(guī)辦日常協(xié)調(diào)，各部門齊抓共管”的管理機(jī)制，有條不紊的開展工作。⒉卷煙銷售系統(tǒng)堅持規(guī)范經(jīng)營，認(rèn)真貫徹規(guī)范經(jīng)營的各項規(guī)定要求，嚴(yán)肅工

作紀(jì)律，全年共銷售卷煙40683箱，其中一類煙累計銷售1522箱；二類煙累計銷售174箱；三類煙累計銷售9498箱；四類煙累計銷售17488箱；五類煙累計銷售12001箱；全年實現(xiàn)單箱收入11494.25元/箱(不含稅)，單箱毛利2865.37元，全年實現(xiàn)毛利(不含稅)12343萬元,占目標(biāo)任務(wù)12266萬元(不含稅)的100.63%,同比增長77萬元,增幅0.63%。三項費用3275萬元，費用率7%。⒊專賣管理監(jiān)督系統(tǒng)狠抓卷煙打私打假，通過嚴(yán)格市場檢查，打大戶、堵源頭，開展無證經(jīng)營治理，保證卷煙市場的穩(wěn)定和規(guī)范，截止11月底共查處各類違法案件220起，端掉售假窩點3個，查處非法運輸卷煙案件4起，查扣各類違規(guī)違法卷煙27225條，查處制假煙絲975公斤，違規(guī)煙葉12750公斤，刑事拘留7人，銷毀違規(guī)卷煙22532.4條，散支煙3000條，殘支煙2500條，煙絲、煙沫4350公斤，濾嘴棒36件，盤紙70盤，制假煙機(jī)YJ-23一臺套，炒鍋2個，切絲機(jī)10臺。

4、2009年全年“三項檢查”項目共涉及金額178.558萬元，其中宣傳促銷（企業(yè)文化建設(shè)）發(fā)生項目57筆，涉及金額23萬元；物資采購發(fā)生項目75筆，涉及金額153.87萬元；資本性支出項目發(fā)生1筆，涉及金額1.688萬元。

工作的主要特點:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，堅持

“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、管理監(jiān)督部門為主、整規(guī)辦日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，狠抓崗位職責(zé)的落實，切實履行職責(zé)，實現(xiàn)監(jiān)管合力。

當(dāng)前面臨的形勢：當(dāng)前煙草系統(tǒng)都在努力建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有成效、充滿活力”的和諧煙草，城區(qū)局（分公司）雖然各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有了大幅提升，但與市局黨組要求相比，仍有差距，需進(jìn)一步努力。

存在的突出問題：上級嚴(yán)格規(guī)范的高要求與實際工作中的規(guī)范意識低、工作節(jié)奏慢的矛盾亟待解決，最突出的是認(rèn)識問題。

三、2010年采取的主要措施，繼續(xù)抓好、突出抓好的重點工作

2010年采取的主要措施：一是認(rèn)真落實省、市局對整規(guī)工作的要求，進(jìn)一步落實“主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，管理監(jiān)督部門為主，整規(guī)辦日常協(xié)調(diào)，各部門齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是鞏固整頓規(guī)范工作的成果，重點加強(qiáng)專賣執(zhí)法、卷煙營銷等方面的監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機(jī)制。

繼續(xù)抓好的重點工作：繼續(xù)抓好規(guī)范經(jīng)營、卷煙銷售和市場監(jiān)管工作，堅持不懈，加強(qiáng)市場調(diào)研，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。繼續(xù)以打假破網(wǎng)為突破口，堅持完善煙草、公安、工商聯(lián)合打假長效機(jī)制。

突出抓好的重點工作：

1、加強(qiáng)對資料的學(xué)習(xí)，提升自身思想意識，樹立自覺辦事，規(guī)范經(jīng)營的工作理念。

2、強(qiáng)化制度落實，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題，嚴(yán)格

責(zé)任追究，使每個干部職工在思想和行動上真正做到不想違、不能違、不敢違。

3、嚴(yán)格崗位職責(zé)，把工作做到好事辦好、實事辦實。

四、2010年工作的切入點，加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，解決的突出矛盾和問題

2010年工作的切入點：以完善制度，規(guī)范程序，嚴(yán)格監(jiān)管和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)為切入點，切實建立長效機(jī)制，不斷把整規(guī)工作推向深入。

加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)：制定和完善管理監(jiān)督工作的目標(biāo)責(zé)任制，在完善制度檢查和培訓(xùn)上下工夫，努力把管理監(jiān)督水平和執(zhí)行力水平得到進(jìn)一步提高。

解決的突出矛盾和問題：制定和完善管理監(jiān)督工作的目標(biāo)責(zé)任制，在完善制度檢查和培訓(xùn)上下工夫，努力把管理監(jiān)督水平和執(zhí)行力水平得到進(jìn)一步提高。

總結(jié)經(jīng)驗才能發(fā)揚，吸取教訓(xùn)才能提高。提高加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范經(jīng)營管理監(jiān)督工作，是一項長期的任務(wù)，伴隨著行業(yè)改革和發(fā)展的全過程，必須堅持不懈，努力抓好的認(rèn)識。強(qiáng)調(diào)堅持提高“兩個至上”在崗位實踐活動的質(zhì)量，認(rèn)真規(guī)范經(jīng)營管理，努力做到理性對待“兩個至上”的導(dǎo)向，堅守經(jīng)營規(guī)范陣地。

城區(qū)煙草專賣局（分公司）

二〇〇九年十二月二十五日