第一篇：安置幫教基地建設實施方案

路南區司法局

刑釋解教人員過渡性安置基地建設

實施方案

為進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，解決“無家可歸，無業可就，無親可投”的刑釋解教人員的臨時過渡安置問題，切實緩解刑釋解教人員的就業和生存壓力，減少不安定因素，促進社會和諧發展。現依據上級有關文件，結合我區實際，就我區刑釋解教人員過渡性安置基地建設制定如下方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會理念為指導，緊緊圍繞我區“平安路南”的主線，以維護社會穩定、促進社會和諧為宗旨，以提高安置幫教工作質量為核心。堅持社會化、科學化、人性化的工作理念。實事求是、解放思想、開拓創新、與時俱進，整合并充分利用社會各方力量和資源，做好對刑釋解教特殊人群的管理服務工作。最大限度的預防和減少刑釋解教人員重新犯罪，為全區經濟發展和社會穩定做出新的貢獻。

二、工作目標

堅持“工作制度規范化、隊伍建設專業化、幫教方法科學化、教育服務社會化、基礎管理信息化”的工作思路，進一步健全安置幫教工作網絡，完善教育、管理、服務等各項制度，強化銜接管理工作，不斷提高幫教質量。著力抓好安置幫教基地建設，積極爭取有關部門的支持和配合，實現思想認識到位，工作措施到 1

位，目標責任到位，經費保障到位。在保證年內完成安置幫教基地建設的同時，著力解決在扶持刑釋解教人員就業方面遇到的困難和問題。極力引導刑釋解教人員遵紀守法、自食其力，順利融入社會。嚴格管控措施，避免脫管、漏管，防止重新違法犯罪，最大限度地預防和減少社會不穩定因素，確保全區社會和諧穩定，經濟社會又好又快發展。

三、主要措施

一是廣泛考察，好中選優。注重從企業領導對安置幫教工作重視程度、企業規模大小、企業管理水平以及企業法治環境等多個方面進行考察，從中篩選出熱心公益事業，愿意為安置幫教工作做貢獻，并且各方面條件較好的企業作為建立安置幫教基地的重點對象，然后再好中選優，從重點對象中選擇建立安置幫教基地。

二是明確責任，建章健制。與安置幫教基地簽訂安置幫教協議，進一步明確雙方的職責，同時建立相應的安置幫教工作制度，完善激勵機制，確保各項幫教措施落到實處，保證基地正常運轉，使社區矯正對象及刑釋解教人員真正在基地學到勞動技能，勞有所得。

三是履行職能，強化教育。對安置基地的幫教工作進行業務指導，并定期對刑釋解教人員進行走訪，組織刑釋解教人員開展法律法規知識學習，并對表現突出、工作成績優秀的刑釋解教人員進行表彰獎勵，促使他們在自力更生的同時，也為企業創造出

更好的經濟效益，使全區的安置幫教工作逐步走上規范化、制度化的發展軌道。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。安置幫教工作是一項政策性強，涉及面廣的工作，各部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想和構建和諧社會的高度，充分認識建設安置幫教基地的重要性和現實意義，增強責任感、使命感和緊迫感，切實加強組織領導，進行周密部署，確保安置幫教基地建設順利推進。

（二）各盡其職、協作配合。積極協調各相關部門按照文件要求，切實履行工作職責，各司其職，通力協作，形成司法行政機關負責組織實施，財政、稅務等部門緊密配合，社會力量廣泛參與的工作格局，確保安置幫教基地建設順利開展。

（三）加強指導，規范管理。區司法局及安置幫教領導小組辦公室要定期了解工作進展情況，及時研究解決建設中所遇到的困難和問題。

第二篇：安置幫教基地協議書

協 議 書

甲方： 乙方：順城區司法局

為了更好地幫助刑釋解教人員回歸社會，根據相關文件要求，甲乙雙方經過協商，對釋解人員進行社會幫教和安置達成共識，乙方負責將本轄區有安置需要的釋解人員推薦給甲方，由甲乙雙方共同進行相關的培訓和就業安置。達成協議如下：

一、根據實際情況，甲方可優先安置刑釋解教后無家可歸、無業可就、無親可投的“三無”人員。

二、乙方可根據甲方的用工需要，有針對性地對釋解人員進行就業培訓。

三、甲乙雙方共同努力，對釋解人員制定幫教方案，進行社會幫教，努力提高幫教質量，預防和減少重新違法犯罪，為釋解人員重新回歸社會創造條件。

四、甲方及時將所接收人員的就業安置教育情況反饋給 1 乙方。

五、本協議未盡事宜，由雙方協商解決。本協議一式三份，甲乙雙方各一份，并報上級安置幫教工作機構備案一份。

甲方： 簽字： 時間：

乙方：順城區司法局（公章）簽字：時間：2

第三篇：安置幫教實施方案

和靜鎮查汗通古北路社區2012年刑釋解教人員

安置幫教實施方案

2012年查汗通古路社區刑釋解教人員幫教安置工作，以黨的十七大精神為指導，以構建“和諧社會”為目標，加強幫教組織網絡建設，創新幫教工作手段，提升幫教效果，努力做到不脫管和最大限度地減少重新犯罪，全力推進我社區安置幫教工作整體發展，為維護社會穩定、構建“平安和靜”做出貢獻。

一、刑釋解教人員幫教安置工作

（一）、進一步加強幫教安置基礎工作

1、大力宣傳幫教安置工作，宣傳勤勞致富、回報社會的刑釋解教人員典型，通過典型引路，帶動工作開展。創新幫教工作新思路，拓寬安置渠道，全力推進幫教安置工作縱深發展。

2．堅持定期排查、開展幫教活動。即堅持每季度全面排查一次，準確及時掌握刑釋解教人員動態，切實做到刑釋解教人員底數清，幫教對象家庭清，重要人員情況清，典型先進事跡清。同時，把幫教安置工作的落腳點轉移到提高刑釋解教人員的文化素質和掌握勞動技能上來，鼓勵、扶持回歸社會人員創辦經濟實體，吸納其他回歸人員就業，有效預防和減少重新犯罪。

（二）、進一步加強幫教安置信息化建設

1． 嚴格按照《刑釋解教人員銜接管理工作細則》要求，認真做好銜接工作，落實銜接工作機制，每月定期專訪、每半年摸底排查一次，嚴格防范幫教人員失控。

2．嚴格按照上級要求，根據操作規程，及時上傳各項工作信息動態。進一步完善銜接登記，建檔立案（卡）幫教協議等規范任務工作制度。

（三）、進一步完善工作機制，推進幫教安置工作社會化

1、強化社會幫教力量。積極整合社會資源，依托各社區、居委會、單位基層組織，發揮其資源優勢，開展社會幫教安置工作，組織全社會力量共同參與幫教安置工作。

2、創新幫教措施。不斷完善聯系卡、分類幫教等措施，司法所將積極探索在新形勢下整合社會資源，依托外出務工單位的工會、黨支部等組織力量，加強流動刑釋解教人員的幫教工作，參與幫教安置工作的新舉措，以“一幫一”、“多幫一”、定點、包人等形式參與幫教工作。

3、大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義，提高人們對做好安置幫教工作的認識；其次是樹立從事安置幫教工作有突出貢獻的先進典型和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員典型，引導廣大干部、群眾正確對待刑釋解教人員，消除社會偏見和歧視；動員社會力量與安置幫教工作，形成全社會關注理解和支持安置幫教工作的良好氛圍。

查汗通古北路社區

2011年2月20日

第四篇：安置幫教工作實施方案

安置幫教工作實施方案

社區的安置幫教工作以“三個代表”重要思想為指導，根據社區實際情況特制定安置幫教工作實施方案如下：

（一）繼續堅持安置幫教工作的“四個四”的工作思路 在今后的安置幫教工作實踐中，要繼續堅持在幫助教育上下功夫，在以情以理感化上下功夫，在幫助解決實際問題上下功夫，在控制重新捕、勞、少上下功夫的工作思路。夯實安置幫教工作基礎，把各項工作措施落實在基層，搞好“四定”，即：定工作目標，定工作力量，定工作責任，定工作措施。切實實現幫教工作的四個落實：組織人員落實，制度措施落實，幫教工作落實，任務指標落實，把工作任務落實到每名幫教工作者。要使每名基層幫教工作人員做到“四個清楚”，即原罪錯清楚，原改造情況清楚，主要社會關系及接觸人員清楚，現實表現清楚。

（二）繼續堅持安置幫教工作的排查制度。

由于在銜接機制上還存在著一定的難度，有些刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后不到戶籍所在地報到落戶，也有的因城鎮建設拆遷和經商打工造成了人戶分離，安置幫教工作組織要及時同公安機關加強聯系，溝通信息，摸清去向，采取必要的幫教和管控措施，盡最大努力減少漏管失控。重點對刑釋解教人員接茬幫教把握三個階段：一是在其回歸前組織家庭、社會等有關方面做好幫教準備，與監所聯系，研究幫教方案，協調安置幫教事宜；二是在回歸后及時辦理戶口接轉、填寫登記表、建立檔案；三是對幫教對象確已轉變好的按時解除幫教。

（三）加強與成員單位、有關部門的協調配合工作。在安置幫教工作要逐步實現“三個結合”：專業化隊伍與社會、家庭教育相結合；接茬幫教與向前延伸幫教相結合；幫助教育與打擊懲處相結合。適時召開安置幫教工作組織工作會，研究部署各項工作，形成安置幫教工作組織成員主動關心、參與安置幫教工作，推進安置幫教工作的進程。

（四）加強對幫教組織機構成員指導、檢查工作力度。在做好“兩個繼續”、“兩個加強”的同時，要緊緊抓住“三個不放松”。一是抓住重點人管控不放松，重點抓好社區司法助理員和主任幫教工作責任制，落實措施，減少重新犯罪；二是抓住安置幫教工作好的典型不放松，以點帶面，宣傳推廣好的工作方法，積極爭取黨委政府和社會的支持；三是抓住業務培訓不放松，繼續對社區司法助理員和主任幫教進行統一培訓，也要對幫教工作者進行逐級培訓。

第五篇：人民路街道安置幫教基地試點工作典型材料

人民路街道安置幫教 基地（試點）工作典型材料

根據上級司法行政機關的要求，人民路辦事處成立了“人民路街道安置幫教基地（試點）”，并成立了街道安置幫教領導小組，街道主要領導負總責，分管領導親自抓，辦公室設在司法所具體實施此項工作。

為加強和規范“回歸人員”的安置幫教工作，預防和減少“回歸人員”重新違法犯罪，進一步促進和維護社會穩定，人民路街道在鞏固已有幫教成果的基礎上，今年初又采取了一系列新措施，進一步將安置幫教工作落到實處，充分發揮安置幫教工作“安其身，暖其心，用其長，育其人，正其本”的作用。

建立健全街道安置幫教活動臺帳，規范管理。臺帳內含《安置幫教活動手冊》、《安置幫教活動登記表》等，一人一份管理檔案；對街道22名“回歸人員”，每人確定一個幫教小組，每組有公安干警、幫教對象家屬、社區干部共4人組成；幫教小組每周上門一次，宣傳黨的政策和法律法規，了解幫教對象的現實表現，關心他們的生活，對他們所取得的每一點進步都給予物質或精神上的表揚，鼓起他們重新做人的信心。各組每周將幫教結果上報給所在地的社區幫教領導組，社區再定期匯總上報到街道，街道幫教領導組再對這些情況作出具體分析，根據實際作出相應的對策。目前，街道9個社區均成立了安置幫教工作領導小組，由街道分管政法工作的副主任牽頭，街道安置幫教工作領導小組具體負責，街道綜治辦、司法所有關人員落實日常工作。各居委會、各企業也相應地成立了工作領導小組。

對街道22名緩刑、監外執行的矯正對象，在公安派出所的協作下，司法所也確定了專門的人員監管，通過發放《社區矯正權利義務告知書》、開座談會、個別談心等多種方式，及時掌握他們的行蹤和思想狀況，從根本上杜絕了脫管、漏管現象。

把安置幫教工作列入有關單位、社區綜治工作的考核內容。通過層層簽訂目標管理責任書，并實行“三包”（即包幫助安置、包考察教育、包思想轉化），促進安置幫教各項內容、措施的落實。落實家長包子女、學校包學生、廠礦企業單位包職工、街道（社區）包閑散人員的“四包”責任制；實行干警與幫教對象，幫教對象與家長、街道干部與幫教對象，所在單位的領導和保衛干部“四見面”制度，互通幫教對象的事實表現，共同做好幫教工作。上門時，如果幫教對象在外地打工，則通過電話了解他們的在外表現，通報家里的情況，從思想上生活上關心他們，消除他們矮人一等的心理，用平常的心態鼓勵他們。

為了從根本上解決幫教對象、矯正人員的生活困難，幫教人員還積極幫助幫教對象重新就業。目前，街道22名幫教對象都建立了幫教對象檔案，幫教率100%，重新犯罪率為零，為維護轄區乃至整個社會的治安穩定作出了積極的貢獻。

人民路街道辦事處 二O一O年十一月十六日