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高等學校群眾路線活動經驗做法

時間:2019-05-12 16:46:43下載本文作者:會員上傳
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第一篇:高等學校群眾路線活動經驗做法

踐行群眾路線 辦好人民滿意的大學

在高等學校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是推動高校提高教育質量、實現科學發展的現實需要,更是高等學校深化內涵建設,辦好人民滿意大學的迫切需要。緊緊圍繞“為民務實清廉”的根本要求,一切為了師生,實干成就育人事業,營造風清氣

正的教育教學環境,是高等學校開展黨的群眾路線教育實踐活動的出發點、落腳點和著力點。

一、高校開展黨的群眾路線教育實踐活動的出發點:一切為了師生

開展黨的群眾路線教育實踐活動,其首要任務是要突出“為民”。體現在高等院校,就是要實現好、維護好、發展好廣大師生員工的切身利益,為教職工搭建干事創業的平臺,傾情關心關愛青年學生成長,把師生滿不滿意、答不答應、高不高興、擁不擁護作為衡量教育實踐活動成效的唯一標準;就是要保持與廣大師生最直接、最密切的聯系,在國際、國內、高校自身發展都面臨考驗和挑戰的形勢下,要正視新舊體制交替過程中問題矛盾的出現,加強與廣大師生的溝通,建立健全師生利益表達和利益協調機制,充分調動廣大教職員工的積極性,把各方力量凝聚起來,真正實現推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。

一是深入基層要用心。只有躬下身子深入基層,才能對基層群眾的所思所想所盼做到心中有數,才能找準要解決的問題。在教育實踐活動中,黑龍江工程學院黨委堅持開門搞活動,通過發放調查問卷、公布郵箱、開通熱線電話,設立校領導征求意見郵箱、領導班子成員開展專題調研、開展個別談話等形式,以真誠的態度詢民意聽意見問建議,學校領導班子成員累計召開座談會35個,個別談話280余人次,切實關注教師教學與發展、學生學習與生活等諸多方面的問題,獲得廣大師生一致好評。

二是解決問題要貼心。踐行黨的群眾路線,就是要做群眾的貼心人,從解決群眾反映突出的實際問題入手,心貼心、實打實的解決問題。在教育實踐活動中,黑龍江工程學院黨委在機關、后勤、產業等服務部門中創新服務管理模式,為師生提供更多人性化的管理和服務,拉近了與師生群眾的距離。學校制定措施改革教師報銷流程,簡化老師“跑簽字”、“走流程”、“等報銷”的環節,為教師提供更加便捷科學的財務管理和服務;在教學樓為任課教師設立休息室,為教師提供課間臨時休息的場所;投入23萬元在學生公寓安置了35臺開水裝置和12臺磁化水裝置,確保飲水安全;在食堂為教師提供自助餐、小盤菜、套餐等多種就餐服務;為家住群力和江北的教工解決通勤問題等,從解決小問題入手,密切與師生的聯系。

三是實現轉變要真心。教育實踐活動的核心是解決聯系群眾、服務群眾中存在的問題,重點是解決“四風”問題,關鍵是轉變工作作風。黑龍江工程學院黨委除了通過走進基層,深入群眾,查擺眼前存在的“四風”問題外,還主動“翻開歷史舊賬”,將那些受“形式主義”、“官僚主義”、“享樂主義”和“奢靡之風”的影響,始終沒有解決好而師生普遍關心的實際問題,進行集中整改。“翻舊賬”的舉措,翻去的是與師生群眾的隔閡,翻開的是工作作風的切實轉變,得到了師生群眾的廣泛認可。目前,17件問題正在加快解決,24件問題正在積極研究解決辦法。

二、高校開展黨的群眾路線教育實踐活動的落腳點:肩負立德樹人的崇高使命

開展黨的群眾路線教育實踐活動,關鍵是要“務實”。體現在高等院校,就是要深入貫徹落實黨的十八大對高等教育提出的新要求新部署,擔負起立德樹人、培養德智體美全面發展的合格人才的使命,全面提高教育質量,為黨和國家事業培養合格建設者和接班人。

一是緊緊抓住大學生思想政治教育這項“基礎工程”。在教育實踐活動中,面對師生提出的對培養全面發展的高素質人才的現實問題,學校意識到,大學生思想政治教育仍然是當前形勢下,學校立德樹人使命中需要加強和改進的重點。為此,黑龍江工程學院堅持育人為本、德育為先,牢牢樹立以生為本、為生盡責的思想,進一步突出大學生思想政治教育的主導作用,深入推進大學生一體分層思想政治教育工作在全校范圍的推廣和實施,切實提高大學生思想政治教育的針對性和實效性。

二是緊緊抓住青年教師思想道德建設這項“希望工程”。青年教師的成長關系學校的未來,事關學生的成才。在教育實踐活動中,針對青年教師提出和面臨的思想困惑,學校出臺措施幫助他們迅速成長。制定了《黑龍江工程學院關于加強和改進青年教師思想政治工作的實施意見》,開展了理論武裝、師德建設、黨員發展、社會實踐、強化服務等多項針對提升青年教師思想道德素質的工作,促進廣大青年教師進一步堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創新創造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格,全面提高青年教師思想政治素質、道德情操和教書育人水平。

三是緊緊抓住大學文化建設這項“惠民工程”。文化傳承與創新是大學應承擔的重

要使命和職責。在教育實踐活動中,面對師生日益增長的文化需求,黑龍江工程學院充分發揮大學文化的育人作用,以深入推進“鑄魂工程”、“校園文化建設精品工程”、“工程文化教育深化工程”、“哲學社會科學繁榮工程”、“文化人才培養工程”和“文化交融工程”等文化強校六項工程為重點,全面提升學校精神文化、制度文化、行為文化和學術文化建設。突出加強

“六位一體”的工程文化建設,著力形成以工程文化為特色的大學文化。

三、高校開展黨的群眾路線教育實踐活動的著力點:營造風清氣正的校園環境

開展黨的群眾路線教育實踐活動,重點是“清廉”。體現在高等學校,就是要按照黨的十八大關于反腐倡廉工作的新部署新要求,切實把學校黨風廉政建設推向新階段,砥礪黨員、干部加強品性鍛煉,保持作風純潔、密切同人民群眾的血肉聯系,不斷去“雜質”、防“污染”,自覺抵制誘惑,保持共產黨人本色;就是要營造風清氣正的發展環境,著力建設一支廉潔奉公、愛崗敬業的干部隊伍,使干部隊伍結構合理、人才輩出、朝氣蓬勃,更好地履行辦人民滿意的大學、培養全面發展的社會主義建設者和接班人的神圣職責。

一是著力健全各項廉政制度。加強黨員干部堅持為民務實清廉的制度建設,是教育實踐活動開展的關鍵。學校建立健全各項制度30余項,完善了學校管理制度體系建設。尤其對學校紀檢監察制度進行了增補修訂,新建制度3項,修改制度4項,并以《公開承諾制度》為代表進行了制度創新。學校先后制定了《關于加強工作作風建設的通知》和《關于轉變作風的十條禁令》,確保中央八項規定和省委九項規定在學校落地生根;針對學校在外出開會、接待、各種慶典中存在的浪費問題,制定了《關于轉變作風 厲行勤儉節約反對鋪張浪費的規定》、《關于嚴格控制外出開會、學習、考察活動的規定》、《公務用餐管理規定(暫行)》等制度,節約了“三公”經費。經過三個多月的教育實踐活動,學校的制度建設已覆蓋決策、管理、人事、行風糾建、采購、基建、監督、黨風廉政等各個領域,通過制度建設構建了較為完備的預防、監督和懲治體系,把權力關進制度的籠子,保證權力在正確的軌道上行使,營造了風清氣正,廉潔高效的政治環境。

二是著力建設一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。學校注重營造有利于干事創業的良好環境,在干部中深入開展“做有品位的工程學院管理者”活動,提出了干部隊伍要“勤學善學,廉政勤政”、“砥礪官品,提升管理品位”的要求,并通過組織開展干部學習培訓、務虛研討、讀書活動、黨風廉政教育等,培養廣大管理者好學善學,提高干事能力;廉以潔己,完善理想人格。在教育實踐活動中,針對學校領導干部深入院系基層、密切聯系師生不夠的問題,制定了《關于處級干部擔任班主任的實施辦法》,首批36名處級領導干部經過遴選和培訓成為了2013級新生班主任,肩負起大學生思想的引路者、心靈的疏導者和學習的幫助者的責任。學校將每年抽調全校25%的處級干部到基層一線擔任新生班主任,任期一年,四年內全校處級干部將在基層輪換工作一遍。

三是著力建立密切聯系群眾的長效機制。堅持黨的群眾路線,密切聯系群眾是一項長期任務,要將教育實踐活動中的成功實踐和新鮮經驗以制度的形式固化起來,堅持下去,形成長效機制,真正將群眾路線這個黨的優良傳統發揚好、傳承好,讓師生在寬松、民主、和諧的環境中心情舒暢地工作和學習,共享學校改革發展的成果。為此,學校結合自身實際,建立了領導干部聯系點制度,調查研究、科學決策制度,執行“三重一大”制度暫行辦法,校領導接待日制度和學校信訪接待日制度等一系列密切聯系群眾的制度,通過有效的制度和規范避免群眾工作流于當時、流于形式,使聯系群眾工作實現規范化、常態化、長效化,確保群眾工作有章可循、有序進行。

第二篇:經驗和做法(整理)

做法和經驗

1、運用現代科技手段實行高透明度政務公開

運用現代科技手段實行高透明度政務公開,是落實科學發展觀,構建和諧社會、節約型社會,建設公開型、服務型、高效廉潔政府的有效途徑。

如濟源市的政府網站建設。目前濟源市各鄉鎮市直單位都開通了網站,網站已成為政務信息公開的重要渠道。政務公開主要是領導信息、政務動態、部門概況和規劃計劃等政務。信息上網和信息更新及時。在線辦事做到了全面、公開。住房公積金網、濟源質監網、經濟信息網、濟源無線電、濟源工商網等政府部門網站對面向社會公眾,做到了全面、公開。全市各部門網站在頁面布局、欄目規劃、信息檢索、規范域名和ICP備案等方面整體做得好。濟源市政府網站建設,順應了我國政府改革發展趨勢,充分保障了公民知情權、參與權和監督權,對于加強構建社會主義和諧社會的能力將起到極其重要的促進作用。

如新安縣電子政務工程建設。新安縣電子政務建設采用分層次的系統模型,由縣電子政務信息中心、遠程教育中心和廣電視頻點播中心組成網絡的骨干層,三個中心之間由千兆路由器進行環型互聯,遠程教育中心和廣電有線電視點中心可對安全級別較高的電子政務信息中心進行系統備份和支持。把當前的廣電光纖和遠程教育光纖相互連接起來被三個中心共用,并共租網通的互聯網出口,實現硬件資源、軟件資源、信息資源的共享,減少不必要的重復投資。今后將要建設的所有應用系統均可利用當前統一的網絡資源。全縣所有黨政機關和企事業單位通過互聯的廣電和教育系統的光纖和電子政務信息中心相連,全縣所有學校和遠程教育中心相連,全縣所有的有線電視用戶可與廣電有線電視系統相聯。電子政務用戶在接入方式上,各鄉鎮和黨政機關均利用廣電或教育光纖就近實現光纖接入;人數和業務量比較小、離教育廣電光纖比較遠、經濟財力不足的單位可用寬帶或有線電視網絡接入。

新安縣電子政務建設采用“急用先上”和“投資收益率高先上”的方法,逐步擴大應用,著力建好政府門戶網站群系統、黨委政府自動化辦公系統、以搞好農民培訓為主建設視頻點播系統、完善遠程教育系統、郵件系統等。

新安縣電子政務建設促進了政府工作模式的轉變,塑造出開放、公正、透明、廉潔、高效、服務、節約型政府的良好形象,具有節約建設經費和后期運營成本較低的特點,促進了電子政務、教育和廣電業務的拓展,實現了合作共贏,三網合一的網絡架構符合國家產業政策和資源整合的要求,并能夠滿足電子政務長遠發展的需求,具有先進性、安全性、可靠性、可擴展性和易管理性。

2、轉變觀念創新意識大力發展廣電宣傳事業。

3、搶抓機遇發揮優勢準確定位(欒川旅游)

4、以人為本實現全面協調發展(西峽縣)

5、重視文物保護提升文化底蘊

經驗:

(一)統一思想。由于電子政務技術含量較高、有些領導還不太了解,這是推動電子政務建設的首要問題。今年我縣是省電子政務建設試點縣,為做好這項工作,我們一定要加強宣傳,讓全縣上下做到思想統一,認識一致,把電子政務建設作為促進全縣經濟跨越式發展的重要措施,共同推進電子政務建設。

(二)加強領導。電子政務工程建設是一項復雜的系統工程,今年縣委、縣政府已把它作為建設服務型和公開型政府的重要舉措,納入了今年的主要工作,目前正在全面調研,科學規劃。并準備成立電子政務工作領導小組,充實縣政府辦公室信息中心,強力推進此項工作。希望各單位抽調本單位熟悉電子政務業務的人員,積極和縣政府信息中心聯系,促進電子政務資源整合和信息共享。做好本單位的光纖接入、布線和業務應用軟件的開發工作。

(三)落實建設資金。電子政務建設網絡、開發應用系統、培養人才都需要雄厚的資金作支撐。今年我縣在財政資金緊張情況下,安排600萬專項資金,用于電子政務平臺建設和各項網絡應用的開展。各單位也要安排相應的資金,做好本單位的光纖或寬帶接入、布線、終端設備配置、單位業務應用軟件開發等工作,保證和縣電子政務平臺同步建設,確保電子政務工程能按期投入使用。

(四)做好統籌規劃,防止重復建設。我縣電子政務工程建設,始終堅持“統籌規劃、分布實施、互聯互通、資源共享”的原則,各部門原則上不得單獨建設部門網絡,上下級之間和部門之間的互聯互通,一律由全縣統一的電子政務平臺實現,避免分散建設、重復投資,以利于信息資源的綜合開發和利用。

考察后設想

工業支撐,突出特色

科學規劃,全面發展

政務公開,構建和諧

發展工業強支撐

建設城鎮重科學

繁榮文化顯特色

社會事業高標準

發展旅游深挖掘

發展工業強化支撐 建設城鎮科學規劃 繁榮文化提升品位 政務公開構建和諧 發展旅游實現多贏

第三篇:做法經驗

1、加強領導,廣泛動員。經研究,成立了以黨委委書記張振中為組長的保持黨的純潔性學習教育活動領導小組,具體負責保持黨的純潔性學習教育活動的各項工作。對領導小組進行任務分工,明確責任人、工作職責。定期召開主題教育實踐活動領導小組例會。例會的主要任務是各組匯報本周工作開展情況、存在問題及下周工作計劃和想法、學習上級文件或相關工作要求、部署縣主題教育實踐活動相關工作、議定主題教育實踐活動有關事項等。領導小組多次開會專題研究保持黨的純潔性學習教育活動,周密部署此項工作,為保持黨的純潔性學習教育活動順利開展提供了組織保證。

2、創新形式,精心組織。一是集中學習與分散自學相結合,解決時間緊的問題。分散學習自由靈活,機動性強,可自行掌握;集中學習,交流心得,破解難點、疑點,達到事半功倍的學習效果。二是把領導干部上黨課作為開展主題教育、筑牢黨員干部拒腐防變思想防線的重要手段,要求黨委班子成員精心備課、生動宣講。三是開展“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”主題教育實踐活動知識測試,通過對《黨章》、《廉政準則》、《關于實行黨風廉政責任制的規定》、創先爭優、廉政風險防控、“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動內容等知識的測試,進一步促進黨員干部認識到保持黨的純潔性的重要意義。

3、加強宣傳,造濃氛圍。活動期間,我鎮利用宣傳單、公告欄等陣地,通過召開會議、印發學習資料等形式,加強對教育實踐活動的宣傳引導,擴大教育實踐活動的覆蓋面和影響力,讓廣大黨員干部人人皆知、個個參與;及時總結、宣傳、推廣好的經驗做法;大力宣傳和培植先進典型,為教育實踐活動營造濃厚的輿論氛圍。

一要認真開展“六查六看”,通過召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、走訪服務對象等形式,廣泛聽取群眾意見和建議,認真查擺存在的問題和差距,為整改落實奠定基礎;

二要開好民主生活會和組織生活會。按照“六查六看”的要求,認真開展黨性分析和對照檢查,嚴肅進行批評和自我批評,做到“聽取意見不怕刺,敞開思想不護短,相互批評不畏難”,不斷增強戰斗堡壘作用;

三要舉行公開承諾活動,對照目標要求,聯系個人思想、作風、工作、生活等實際,開展純潔性公開承諾并進行公示,接受群眾監督;

四要深入開展談心活動,交流思想、傳遞經驗,坦誠相見、增進團結、形成共識;

五要撰寫分析檢查報告。在廣泛征求意見和建議、認真開好專題民主生活會和組織生活會的基礎上,剖析問題根源,明確努力方向,推動工作提升。

六、把個人自學與撰寫心得和家書相結合。撰寫文章是促進自學的好辦法,園區要求每位黨員在加強學習的同時,撰寫心得體會文章,要求黨員領導干部給親人寫家書。黨員的心得體會表達出園區黨員對黨的忠誠和堅定的共產主義信念,;黨員領導干部的家書,字里行間更是流露出對黨的忠誠,對純潔性教育的認識,對親人的關愛和工作上的共勉。

第四篇:主要經驗和做法(精選)

農村公路管理養護主要經驗和做法

(一)建章立制,規范管理。為建立科學高效、符合市場經濟要求的公路管理養護機制,我縣通過完善農村公路管理辦法和考核辦法體系,結合養護質量評定標準、技術性規范標準等行政管理規章,使農村公路管理養護實現了規范化和標準化。

(二)深入調查,確保農村公路“有路必養”。對全縣農村公路開展專項調查,對符合列養條件的農村公路,進行了公路等級、里程、車流量核查,然后規則編號、規劃示意圖的繪制,將符合列養條件的農村公路全部行文上報上級主管部門,積極爭取列入正常養護。

(三)改革公路養護生產組織形式和作業方式。將公路日常養護通過競爭方式承包給公路沿線的村民,實行計量支付和合同管理,公路大中修工程實行工程招投標制度。每年根據養護定額對養護生產任務及經費進行分解,并簽訂合同實行承包,每月對養護任務完成情況進行實地考核,根據考核結果進行計量支付,在管理養護上一律實行競爭承包方式,采用個人承包或分段包干的形式,細化量化各項工作指標,即調動了公路沿線群眾養路的積極性,又增加了他們的生活收入。

(四)群專結合,構建鄉鎮養護新模式。為了充分發揮鄉鎮人民政府的作用,我縣在各鄉(鎮)成立了以副鄉(鎮)長任所長,各村村主任為成員的農村公路管理所,實現了“鄉鄉建起管理所,村村都有管理員”,聘用公路沿線農民參與公路養護,認真做好本鄉鎮農村公路養護工作的同時,協調管理本鄉鎮農村公路的路政管理工作。為了克服農民養路工專業技術不強的弊端,我縣采取“農民工日常養護、技術員隨時指導、專業化全程跟蹤”的辦法,工程技術人員帶領農民養路工上路,手把手地教方法、講技術、傳經驗,對所養公路的路線名稱、里程長度、技術狀況、養護經費、公路管理所及人員情況進行講解,使農民群眾知道哪些路屬于專業養護、哪些路要盡養護義務。

(五)加強資金監管,完善資金申請、撥付、使用等各個環節的管理。定期對農村公路管理養護資金使用情況進行監督檢查,確保資金的使用效率和安全,我縣在資金管理上,嚴格執行《施甸縣農村公路管理養護辦法》,公路管理段每月向縣交通運輸局上報當月完成的工作量,再由縣交通運輸局審核后上報市交通運輸局審批,實現了資金申請、撥付、使用的規范化。在資金使用上,不違規、不挪用、不占用,實行統一規劃、統一安排、統一檢查、統一考核。

(六)路政管理工作經驗和做法:

1、在主要縣道出入口設置“路政為你服務”公示牌,上面標有監督舉報電話,實行24小時值班制度,制作了便民服務卡,其內容為大隊所有人員的姓名及電話,以及辦公室電話,以便第一時間知道公路沿線情況。

2、愛路護路、人人有責。在縣、鄉、村道路點多面廣的困難面前,對于巡查不到位的線路,大隊都與客運司機有聯系,如出現問題,司機將及時與大隊聯系。

3、上路巡查的路政人員必須身著制服、穿反光背心、佩戴執法證、以40KM/小時的時速前進并開啟警燈,有效的對公路紅線控制區內的違法行為起到震懾力。

4、我們經常與保山路政支隊施甸大隊在發生重要或復雜案情時形成聯動的有效機制。

第五篇:活動經驗與做法

關于?整頓干部作風 規范干部行為 提高工作效能?活動的主要做法

一、精心組織、廣泛動員、提高認識

全縣?整頓干部作風、規范干部行為、提高工作效能?活動動員大會召開后,我院黨組高度重視,于10月13日召開了黨組中心組擴大會議,傳達學習縣委縣政府領導的講話精神,并決定立即按照縣委、縣政府的統一部署和要求,在全院開展?整頓干部作風 規范干部行為 提高工作效能?活動。

為切實加強對活動的領導,我院成立了以黨組書記、院長魏華健為組長,班子成員為副組長的活動領導小組,明確了領導小組的主要工作職責,同時在院紀檢監察室設立了領導小組辦公室,由羅兵同志具體負責活動辦公室的日常事務,保證了各項工作的順利開展。11月14日,我院召開了全院干警?整頓干部作風 規范干部行為 提高工作效能?活動動員大會,組織學習了縣委、縣政府開展此項活動的有關文件及縣委、縣政府領導的講話精神。院長魏華健在活動動員大會上提出?整頓干部作風 規范干部行為 提高工作效能?活動的四個要求:一是思想上要高度重視,要充分認識到開展這項活動的重要意義。這項活動是規范干部行為的必然要求,是隊伍建設現狀的迫切需要,也是廣大人民群眾的殷切期望。二是要講政治、樹正氣,彰顯法院法官的良好形象。增強大局意識,切實做到審判效果與社會效果、政治效果的有效統一。嚴治?慵懶散?及打牌賭博、公款吃喝、以權謀私等不良現象,切實提高工作效能,凈化工作生活環境。三是要精心組織,扎實推進,通過明確職責、營造氛圍、治理問責、規范機制四個方面確保此次活動取得實效。全院各部門、各支部也先后分別召開了深入動員會。為了給學習提供方便,院里還購買了省高院編寫的《機關作風效能建設活動文件匯編》,發放給每一位干警。要求各部門每周集中學習討論至少1次,領導班子要召開2次以上的黨組學習會議。每個干警要在學習討論的基礎上,聯系自身的工作和思想實際,撰寫1篇不少于2000字的體會文章。還開展了個人自學、專題輔導、集中討論、案例剖析、觀看警示教育片、培訓班、法官論壇等多種形式的學習活動。并就學習培訓情況開展了監督檢查,檢查會議記錄,讀書筆記,參加各支部的學習討論會,收集了本院各部門提交的學習小結,每一位干警提交的學習體會等。為了進一步把此項活動向深入推進,還在法院網上開辟了?整頓干部作風 規范干部行為 提高工作效能?活動學習宣傳專欄、編輯了機關效能巡查通報、召開了法院廉政建設大會并聘請了廉政監督員。在院一樓大廳舉辦了?整頓干部作風 規范干部行為 提高工作效能?宣傳專欄。通過學習動員,使全院干警進一步明確了開展?整頓干部作風 規范干部行為 提高工作效能?活動的總體要求、工作重點和方法步驟,更加深刻認識到開展活動的重要性和必要性,切實增強了搞好活動的自覺性和責任感,全院上下營造起了人人樹新風、人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

二、狠抓落實、成效明顯

我院結合本院工作實際,嚴格按照《關于開展?整頓干部作風 規范干部行為 提高工作效能?活動的實施方案》要求和步驟,認真對照活動所提出的要求著力的解決?四項整治?、?十個嚴禁?和?六個不準?的突出問題,有針對性的開展學習實踐活動。現階段,我院主要工作作法和成效可概括為 ?健全一項制度、開展二項活動、構建三個平臺、實行四大通報、落實‘五個嚴禁’?。

(一)健全績效考核體系制度

為進一步改進機關干部工作作風,今年2月,我院在原有考勤制度的基礎上,通過廣泛征求全院工作人員意見、建議,制訂出臺了《武寧縣人民法院嚴格執行考勤制度的規定》,該規定做到?五個制度?相結合,即人員到崗與指紋簽到相結合制度、休假請假審批登記制度、建立考勤督查通報制度、考勤與獎懲掛鉤制度、加強管理與督促檢查制度。為使制度落到實處,成立了由政工科、辦公室及監察室等部門組成的考勤督查小組,每月至少抽查或暗訪1次以上,并及時將督查情況向全院通報,使考勤制度不再流于形式。此外,我院現已制訂《法院績效考評細則與實施辦法》,不斷健全和完善對機關及基層派出法庭的績效考評制度。

(二)、開展創建?文明立案信訪窗口?活動和規范干部規范執法活動。

為進一步在全院深入開展整頓干部作風 規范干部行為 提高工作效能活動,整頓工作作風,規范干部行為,提高工作效率,我院決定在全院開展創建?文明立案信訪窗口?活動和開展規范干部規范執法活動。

開展創建?文明立案信訪窗口?活動。窗口單位直接面向群眾,其效能建設開展得如何,直接影響到效能建設在人民群眾心目中的形象。因此,我院將立案窗口作為立足為社會提供綜合服務的平臺,落實各項便民利民措施,努力提高辦事效率,為社會和群眾提供優質高效的服務。經研究,我院制訂出臺《關于在全院開展創建文明立案信訪窗口活動的實施意見》,要求立案信訪窗口應具備立案、信訪、查詢、咨詢及其他輔助性服務等基本功能。同時,規定立案信訪窗口應建立七個方面工作制度,即著裝規范制度、服務承諾制度、辦事公開制度、便民利民制度、司法救助制度、首問責任制度、崗位?三定?制度;不得有八個方面行為,即對待群眾作風粗暴,態度冷漠,語言生硬,行為蠻橫,辦事推諉、拖拉,刁難群眾;工作時間從事與工作無關的活動;向當事人或者其代理人托辦私事等行為。并對立案信訪窗口的硬件建設也作出明確要求。我院將對創建文明立案信訪窗口活動的情況及成效,將采取明查暗訪、隨機抽查等方式進行考核、檢查。考核結果納入活動進行總結評比。對開展工作不力的單位,進行通報批評,并限期整改。

開展規范干部執法活動。為進一步規范司法審執隊伍的執法行為,提高全院干警的審執保障能力,提供優質高效的司法保障,我院結合活動,出臺了《關于開展整頓干部辦案及內部人員干擾辦案的實施意見》。強調整頓干部規范執法活動著重解決以下問題:著力解決服務服從于法院工作大局意識不強、開拓創新意識不強、無所作為的問題;紀律松弛、警容不整、作風不正,散漫拖沓,工作效率不高,有令不行的問題;制度不健全、工作不規范、職責不明確,管理不到位的問題;思想狀況不穩定的問題。我院監察部門也將采取明查暗訪、隨機抽查等方法對全院開展規范干部執法行為活動情況進行總結評比。對整頓不力的,進行通報批評,并限期整改。

(三)、構建三個平臺

一是構建提升效能的制度平臺。我院建立和完善崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、責任追究制等工作制度和內部管理制度,于近期制訂出臺《關于加強執行工作管理的暫行規定》、《武寧縣人民法院民事執行案件司法救助實施辦法(試行)》、《司法警察大隊庭審警務規程(試行)》等一系列制度。二是努力打造?陽光審判?平臺。我院以司法為民為宗旨,以能動司法、司法公開為出發點,認真落實公開審判制度,積極推進陽光審判和陽光執行,以公開促公正。在審判工作實踐中,全面推行?陽光審判?,對所有依法應當公開審理的一、再(重)審案件,一律公開開庭,讓人民群眾以看得見、聽得懂的方式了解訴訟程序,感受司法公正。對裁判文書也通過多種載體向社會各界公開。三是建立效能信息反饋平臺。在3月5日召開的法院反腐倡廉建設工作會議上,我院聘請了3名廉政監督員,通過他們反映向法院主要領導或法院紀檢監察部門法官及其他工作人員在職業道德、審判作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題,以及反映、轉遞法官或其他工作人員違紀違法行為的舉報,從而進一步強化外部監督。

(四)、實行?四大通報?制度

為加強我院機關作風建設,規范干部行為,提高工作效率,加強工作透明度,凝聚人心,振奮精神,激勵全院法官爭先創優,我院推行?四大通報?制度。該制度主要是:一是流程管理通報制度。是指由研究室每月根據計算機局域網審判流程管理系統顯示和計算的數據,對本院及各辦案部門的審判流程管理情況進行書面通報的制度。主要包括以下幾方面:

1、全院及各辦案部門案件收、結、存情況、月結案率、當年累計結案率、平均審理天數;

2、案件超審限情況;

3、已結案件歸檔情況。二是信訪情況通報制度。是指由立案庭每月對本院和各部門所涉的信訪情況進行書面通報的制度。主要包括以下幾方面:

1、本院信訪總體情況;

2、本院、各部門當月及當年審結案件的申訴情況、申訴率;

3、本院接收處理的涉及基層法院當月及當年累計來信來訪情況。三是工作績效通報制度。是指由政工科每季度對全院法官和其他工作人員的工作情況進行書面通報的制度。針對不同對象分為兩種情況:對辦案部門及個人,根據本院局域網辦案信息系統提供的部門和個人收結案數、結案率、調解率、上訴率、改判率、發回重審率以及部門人均結案數等數據進行通報;對綜合部門工作人員和書記員,首先由個人自我小結(盡可能量化),經部門負責人把關,再由政治部審核匯總后進行通報。四是紀檢監察通報制度。是指由紀檢組、監察室每季度根據職能管轄范圍收集、核實的有關部門和個人紀律作風方面情況進行書面通報的制度。主要包括三方面:

1、投訴件數量及分類,反映的問題及調查處理情況;

2、當事人和訴訟代理人對本院已結案件的意見反饋情況;

3、對上級法院改判、發回重審、本院改判案件的評查情況。自今年我院實行以?四大通報?制度以來,收到了良好效果。

(五)落實?五個嚴禁?規定

自2009年1月8日,最高法院出臺了?五個嚴禁?規定:即嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮;嚴禁違反規定與律師進行不正當交往;嚴禁插手過問他人辦理的案件;嚴禁在委托評估拍賣等活動中徇私舞弊;嚴禁泄露審判工作秘密。人民法院工作人員凡違反上述規定,依紀以法追究法律責任直至刑事責任。從事審判執行工作的,一律調離審判執行崗位。我院狠抓貫徹落實,努力促進審判作風建設。我院從五方面作出具體要求,切實抓好各項工作落實措施。一是組織全陸軍干警學習領會好最高法院關于?五個嚴禁?的規定和《關于違反?五個嚴禁?規定的處理辦法》。二是積極開展大張旗鼓、形式多樣的宣傳活動。向社會各界廣泛宣傳?五個嚴禁?的內容,公布舉報電話和電子信箱,主動接受社會監督。做好媒體公示承諾、警示卡片制作、廉政監督卡發放以及在醒目位置貼掛警示匾牌、標語等工作。三是法院領導干部充分發揮表率作用,帶頭執行好?五個嚴禁?規定。四是嚴肅查處法院干警違反?五個嚴禁?規定的案件。五是加強督促指導,確保?五個嚴禁?的規定落到實處。我院在不定期派出督導組深入各部門對學習宣傳?五個嚴禁?規定情況進行督促檢查。通過采取上述舉措,有力地促進了我院的審判作風建設,今年前三季度,沒有收到有關我院干警違反?五個嚴禁?規定的投訴。

2011年10月26日

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