第一篇：特殊工種管理制度

特殊工種管理制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為保證特殊工種具備應(yīng)有的知識和技能，防止人身傷害和財產(chǎn)損失事故的發(fā)生，制定本制度。

一、公司、項目部的特種作業(yè)人員，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

二、特殊工種應(yīng)指國家最新規(guī)定的礦山工種，國家規(guī)定的特殊工種，均應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格證，方可上崗。

三、特種作業(yè)資格證應(yīng)在有效期內(nèi)。

四、管理部門及職責(zé)

1、公司安環(huán)部負(fù)責(zé)特殊工種的管理。

2、根據(jù)生產(chǎn)需要組織特殊工種的培訓(xùn)。

3、建立特殊工種臺賬，掌握特殊工種變化情況，對特種作業(yè)資格證過期的特殊工種，應(yīng)及時組織培訓(xùn)。

第二篇：特殊工種證件管理制度

特殊工種證件管理制度

為加強我隊人員管理并各工種人員合理配備，加強勞動組織,以達(dá)到提高工效，提高勞動生產(chǎn)率的目的。特此制定各特殊工種證件管理制度：

1、根據(jù)集團公司以及我公司有關(guān)部門培訓(xùn)、發(fā)證結(jié)果進(jìn)行登記，建立有關(guān)臺帳。

2、隊內(nèi)對各特殊工種人員原始證件實行統(tǒng)一管理，并將原始證件復(fù)印、塑封后發(fā)給本人上崗使用。原始證件必須妥善保存，不得丟失。

3、各特殊工種上崗前必須持證，并由跟班副隊長檢查合格后方可上崗。

4、隊內(nèi)對到期證件必須及時核對，并統(tǒng)計人數(shù)上報有關(guān)部門及時培訓(xùn)補辦證件。

5、對培訓(xùn)后未辦理好證件人員及時辦理臨時證件，正式證件辦理好后及時回收臨時證件，并報有關(guān)部門。

綜采三隊隊委

特 殊 工 種 證 件 管 理 制 度

綜

采

三

隊

第三篇：特殊工種作業(yè)人員安全管理制度

特殊工種作業(yè)人員安全管理制度

特殊工種作業(yè)人員安全管理制度1

1、凡從事電氣、焊接、起重等特種作業(yè)操作人員，必須由各地區(qū)主管部門組織進(jìn)行專門的安全教育，并經(jīng)考核合格取得作業(yè)證后，方可從事作業(yè)。

2、必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程等有關(guān)規(guī)章制度，必須按規(guī)定穿戴勞防用品上班。精心操作，交接班要為接班者創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好條件。

3、機修電工、值班電工必須熟悉安全操作規(guī)程，熟悉本廠供電系統(tǒng)和配電室各種設(shè)備的性能和操作方法，任何電氣設(shè)備或線路在末驗電和認(rèn)為無電以前，一律視為有電，在進(jìn)行電氣工作時，必須有兩人進(jìn)行，一人工作一人監(jiān)護(hù)。在檢修前應(yīng)切斷開關(guān)，切斷后必須在斷路器上掛上“有人工作，禁止合閘”的警告牌。進(jìn)出配電室MCC必須關(guān)門。

4、焊工在生產(chǎn)區(qū)域或禁火區(qū)內(nèi)動火，必須辦理“動火許可證”，“許可證”由動火執(zhí)行人隨身攜帶留存，以便檢查。動火執(zhí)行人要認(rèn)真嚴(yán)格遵守安全操作制度，檢查動火器具。動火作業(yè)時，投氧氣瓶應(yīng)離明火10米以上，乙炔氣瓶與氧氣瓶應(yīng)離7米以上，并且有安全員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

5、起重吊裝工程，必須明確分工，統(tǒng)一指揮作業(yè)，各種起重機械必須按額定負(fù)荷進(jìn)行裝吊，禁止超載使用。利用廠房頂掛吊鉤進(jìn)行吊裝時，必須進(jìn)行檢查，確認(rèn)可靠，否則不得任意掛接，電動葫蘆的鋼絲繩必須保持光滑，平時應(yīng)加強檢查，如有斷絲必須及時調(diào)換，不可冒險操作。各種起重機械的操作使用，必須按規(guī)程進(jìn)行。

6、特殊工種要有高度安全責(zé)任感，時時刻刻以“三不傷害”為原則從事工作，真正做到“不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害”。

7、定期對電氣設(shè)備、風(fēng)、電焊設(shè)備、吊裝設(shè)備進(jìn)行安全檢修、保養(yǎng)，對操作的工具要檢查其是否符合要求，確保檢修、保養(yǎng)安全作業(yè)。

特殊工種作業(yè)人員安全管理制度2

1、本制度規(guī)定了特殊工種作業(yè)人員安全管理的有關(guān)制度。

2、本制度適用于公司及公司下屬各單位。

3、特殊工種操作規(guī)程技術(shù)要求高，作業(yè)危險性大，為規(guī)范其作業(yè)人員的安全管理，保證作業(yè)人員的安全以及施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定本制度。

4、特殊工種作業(yè)人員必須統(tǒng)一到總公司質(zhì)量技術(shù)安全部登記注冊。

5、特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)市勞動局進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，持有上崗證后方可上崗。

6、特殊工種作業(yè)人員必須每兩年進(jìn)行一次復(fù)審，未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效，該特種工不得上崗作業(yè)。

7、特殊工種作業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過體格檢查，身體不適應(yīng)特殊工種工作條件的人員，不得錄用。

8、特殊工種作業(yè)人員必須定期進(jìn)行體檢，按國家現(xiàn)行勞動保護(hù)條例需要調(diào)離作業(yè)崗位時，及時辦理調(diào)崗，對特殊工種職業(yè)病患者要安排治療休養(yǎng)。

9、項目部要對進(jìn)場的特種工進(jìn)行入場安全教育，并對其進(jìn)行本崗位的安全操作規(guī)程教育，施工前進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底，特種工的勞動防護(hù)用品按時發(fā)放，并督促其正確使用。

10、對違章指揮，特殊工種作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，且應(yīng)向有前領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。

11、特種工必須持證上崗，《特種作業(yè)人員上崗證》不得偽造，涂改或轉(zhuǎn)借。

12、特殊工種作業(yè)人員的安全管理必須嚴(yán)格按本制度執(zhí)行。

第四篇：特殊工種考核辦法

特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【立法宗旨】為規(guī)范特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和監(jiān)督管理工作，防止人員傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)涉及特種作業(yè)的單位和人員。

有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條【特種作業(yè)定義】本辦法所指特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。

特種作業(yè)包括：

（一）電工作業(yè)；

（二）焊接與熱切割作業(yè)；

（三）企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè)；

（四）制冷與空調(diào)作業(yè)；

（五）高處作業(yè)；

（六）爆破作業(yè)；

（七）礦山作業(yè)；

（八）危險化學(xué)品作業(yè)；

（九）煙花爆竹作業(yè)；

（十）民用爆破器材作業(yè)；

（十一）起重機械作業(yè)；

（十二）電梯作業(yè)；

（十三）鍋爐作業(yè)；

（十四）壓力容器作業(yè)；

（十五）壓力管道運行操作作業(yè)；（十六）鍋爐壓力容器壓力管道無損檢測作業(yè)；（十七）客運索道作業(yè)；（十八）大型游樂設(shè)施作業(yè)；（十九）經(jīng)國家安監(jiān)總局認(rèn)定的其他作業(yè)。

第四條【特種作業(yè)人員定義及其從業(yè)條件】特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員須同時滿足以下基本條件：

（一）年齡男性滿18周歲，不超過60周歲，女性滿18周歲，不超過55周歲；

（二）經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學(xué)歷；

（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第五條【持證上崗要求】特種作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)和考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位招用勞動者從事特種作業(yè)工作，必須從取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書的人員中選用。

第六條【培訓(xùn)、考核、發(fā)證基本原則】特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、教考分離的原則，誰考核、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)。

第七條【職能劃分】根據(jù)特種作業(yè)類別的特點和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證職責(zé)分工如下：

（一）公安部依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督民用爆破器材作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員（不含巖土爆破和煤礦井下爆破作業(yè)人員）和煙花爆竹燃放作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；

（二）交通部依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹押運作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；

（三）質(zhì)檢總局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國特種設(shè)備作業(yè)人員（鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；

（四）國家安監(jiān)總局依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全國除上述以外的特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、、考核、發(fā)證工作，并對全國各類特種作業(yè)人員培訓(xùn)、、考核、發(fā)證工作實施綜合監(jiān)管。其他行政主管部門不得以任何名義組織特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

第八條【證書樣式】特種作業(yè)操作資格證書由國家安監(jiān)總局統(tǒng)一制定式樣和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條【跨地區(qū)培訓(xùn)、復(fù)審和監(jiān)督管理問題】跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，可在戶籍或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)、考核和復(fù)審，并接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十條【各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機構(gòu)職責(zé)分工】國家安監(jiān)總局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督本辦法第七條第一款

（四）項界定的特種作業(yè)人員（不含煤礦的特種作業(yè)人員）培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下稱“國家煤礦安監(jiān)局”）依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員和煤礦礦井下爆破作業(yè)人員，下同）培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法組織實施本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法組織實施本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

第二章 培 訓(xùn)

第十一條【培訓(xùn)要求】特種作業(yè)人員培訓(xùn)分為安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容須按照安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

第十二條【培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)要求、職責(zé)】負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的機構(gòu)，須取得相應(yīng)資質(zhì)證書后，方可開展培訓(xùn)工作。

取得相應(yīng)資質(zhì)證書的機構(gòu)，依據(jù)許可培訓(xùn)項目范圍，對符合本辦法第四條

（一）（二）

（三）項特種作業(yè)人員資格條件的報名人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對培訓(xùn)合格人員出具培訓(xùn)合格證明。

第十三條【培訓(xùn)教師要求】從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的教師，應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。

第十四條【審批、備案要求】負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的機構(gòu)應(yīng)在上一季度末將下一季度特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃、教師資格、收費標(biāo)準(zhǔn)等資料，報所在地的考核、發(fā)證機關(guān)審批、備案。

第十五條【參加培訓(xùn)人員待遇】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)創(chuàng)造條件，保持特種作業(yè)人員在接受培訓(xùn)期間的工資福利待遇不變。

第三章 考核、發(fā)證

第十六條【考核、發(fā)證機構(gòu)及職責(zé)】特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作，由各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。

根據(jù)工作需要，各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以將考核、發(fā)證中的事務(wù)性工作委托給具備條件的單位進(jìn)行。

特種作業(yè)人員考核、發(fā)證機關(guān)，應(yīng)當(dāng)制定特種作業(yè)人員考核規(guī)章制度，建立考核管理檔案。

第十七條【考核、發(fā)證程序】特種作業(yè)人員考核和發(fā)證審核程序包括：考核申請、受理、審查、考核、發(fā)證。

第十八條【考核公告】考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每次考核前，將本辦法、考核和發(fā)證審核程序、考核作業(yè)人員類別、報考具體條件、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、考核報名及考核時間和地點安排、監(jiān)督電話等事項向社會公告。

第十九條【考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)】特種作業(yè)人員考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核，考核內(nèi)容須按照安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十條【考核申請】特種作業(yè)人員考核由申請人提交身份證明、培訓(xùn)合格證明、健康證明等有關(guān)材料，到參加培訓(xùn)的機構(gòu)所在地的考核、發(fā)證機關(guān)報名。

第二十一條【考核受理】考核、發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請材料，應(yīng)按下列規(guī)定分別處理：

（一）申請的作業(yè)項目不需要取得特種作業(yè)操作資格證書的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人不受理；

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的，允許或者要求申請人當(dāng)場更正，更正后符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照考核、發(fā)證機關(guān)要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

對于受理或者不受理的申請，考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具加蓋專用印章和注明日期的書面證明。

第二十二條【考核審查】對已經(jīng)受理的申請，考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成對申請材料的審查，并作出是否準(zhǔn)予考核的決定，書面通知申請人。能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的決定。

不予考核的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第二十三條【考核實施】自考核開始之日起15個工作日內(nèi)，考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)完成考核，并公布考核結(jié)果。

第二十四條【頒發(fā)證書】考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在自考核成績公布之日起10個工作日內(nèi)向經(jīng)考核合格的人員頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證書。考核不合格的，允許補考一次；補考仍不合格的，須重新培訓(xùn)。

第二十五條【證書簽發(fā)及印制】特種作業(yè)操作資格證書由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定式樣和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)或者委托的機構(gòu)簽發(fā)，在全國通用。

特種作業(yè)操作資格證書各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以自行制作，也可以選購安全監(jiān)管總局印制的證書。

煤礦特種作業(yè)操作資格證書由國家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一印制。

第四章 證件復(fù)審、補（換）

第二十六條【復(fù)審時間間隔】特種作業(yè)操作資格證書由考核、發(fā)證機關(guān)每2年復(fù)審一次；特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作資格證書有效期內(nèi)，連續(xù)從事本準(zhǔn)操項目10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程，沒有違章行為的，經(jīng)原考核、發(fā)證機關(guān)或者異地相關(guān)機關(guān)同意，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位知識更新后，復(fù)審時間可延長至每4年一次。

第二十七條【復(fù)審內(nèi)容】特種作業(yè)操作資格證書復(fù)審內(nèi)容包括：

（一）縣級以上醫(yī)院健康狀況檢查；

（二）責(zé)任事故、違法違章作業(yè)記錄檢查；

（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；

（四）本準(zhǔn)操項目復(fù)審考核。

第二十八條【復(fù)審實施機關(guān)及申請復(fù)審需提交材料】申請人應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿1個月前，向原考核、發(fā)證機關(guān)提交身份、健康證明，培訓(xùn)、責(zé)任事故、違法違章作業(yè)記錄等復(fù)審申請材料，提出復(fù)審申請。

第二十九條【復(fù)審審批時限】考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)該當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)完成對復(fù)審申請材料的審核，做出是否準(zhǔn)予復(fù)審的決定。

準(zhǔn)予復(fù)審的，書面通知申請人并告知復(fù)審考核時間。不準(zhǔn)予復(fù)審的，書面通知申請人并說明理由。

第三十條【復(fù)審考核時限】自復(fù)審考核開始之日起10個工作日內(nèi)，考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)該完成考核。考核合格的，由考核、發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)。考核不合格的，可在接到考核不合格通知之日起5個工作日內(nèi)向原復(fù)審機關(guān)申請再考核一次，再考核仍不合格的，須重新培訓(xùn)。

第三十一條【證書有效期及換證】特種作業(yè)操作資格證書有效期為6年。在有效期滿1個月前，由申請人提出換證申請，與復(fù)審結(jié)合進(jìn)行。

第三十二條【證書補發(fā)】特種作業(yè)操作資格證書遺失、損毀的，由申請人向原考核、發(fā)證機關(guān)書面申報并說明原因，經(jīng)原考核、發(fā)證機關(guān)審查認(rèn)可后，登報申明作廢，原考核、發(fā)證機關(guān)須在登報申明后10個工作日內(nèi)補發(fā)新證。

第三十三條【復(fù)審逾期制度】考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請，在該特種作業(yè)操作資格證書復(fù)審期滿前作出復(fù)審是否合格的決定；逾期未作出決定的，視為復(fù)審合格。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條【監(jiān)督制度】各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，加強對特種作業(yè)人員培訓(xùn)及其從業(yè)活動的監(jiān)督管理，查處違法培訓(xùn)及違章作業(yè)行為。

第三十五條【日常管理】考核、發(fā)證機關(guān)及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對特種作業(yè)人員的管理，建立特種作業(yè)人員檔案，做好申報、培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作。

第三十六條【統(tǒng)計資料報送】各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)每年向安全監(jiān)管總局報送特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審情況的統(tǒng)計信息資料。

第三十七條【離崗重新上崗要求】離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

第三十八條【證件的隨身攜帶】特種作業(yè)操作資格證書是特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)唯一有效證件，特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)時須隨身攜帶。特種作業(yè)人員從業(yè)環(huán)境特殊，容易造成特種作業(yè)操作資格證書損毀的，經(jīng)所在地市（地）級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)批準(zhǔn)，可隨身攜帶加蓋批準(zhǔn)機關(guān)印章的證明其持有特種作業(yè)操作資格證書的證明材料。

特種作業(yè)人員變動工作單位，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何理由扣押特種作業(yè)操作資格證書。

第三十九條【舉報制度】特種作業(yè)人員考核、發(fā)證機關(guān)或者上級機關(guān)，應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證以及復(fù)審中的舉報。

對受理的舉報，有關(guān)機關(guān)和工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責(zé)任，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第六章 罰 則

第四十條【證件吊注銷】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N或者注銷特種作業(yè)操作資格證書，并予以登記、公布：

（一）持證人違章操作造成嚴(yán)重后果的；

（二）持證人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的；

（三）持證人逾期未申請復(fù)審的；

（四）復(fù)審不合格的；

（五）持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作資格證書的；

（六）持證人與特種作業(yè)操作資格證書不一致的；

（七）持證人使用不符合安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定式樣和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)確認(rèn)的印制單位印制的特種作業(yè)操作資格證書的；

（八）持證人身體條件發(fā)生變化，不適合從事該特種作業(yè)的；

（九）持證人死亡的；

（十）考核、發(fā)證、復(fù)審機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，違反法定程序或者超越權(quán)限范圍所發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書；

（十一）依法可以吊銷或者注銷的其他情形。

違反

（一）（二）

（五）（六）

（七）項規(guī)定的，持證人3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書，其中，違反

（一）（二）項規(guī)定，造成重特大事故的，終身不得申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書。

吊銷或者注銷的特種作業(yè)操作資格證書，對終身不得申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書的，登記資料須長期保留，其他情形的，登記資料保留3年后銷毀。

第四十一條【管理機關(guān)責(zé)任】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由上級機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：

（一）已受理的申請，逾期不予答復(fù)的；

（二）違反本辦法規(guī)定頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證書或者批準(zhǔn)復(fù)審合格的；

（三）監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的；

（四）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的；

（五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊情形的。

第四十二條【培訓(xùn)機構(gòu)責(zé)任】從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處以10000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書：

（一）未取得相應(yīng)作業(yè)類別的安全培訓(xùn)資質(zhì)證書擅自從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的；

（二）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書轉(zhuǎn)借、出租給其他機構(gòu)或者個人的；

（三）未按照安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱實施培訓(xùn)的；

（四）違反國家有關(guān)規(guī)定亂收費以及未經(jīng)有關(guān)部門審批備案亂辦班的；

（五）從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的教師未經(jīng)培訓(xùn)和考核，或者考核不合格而從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的。

違反前款

（一）（二）

（三）（四）項規(guī)定的，給予安全培訓(xùn)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員以警告處分，并各處以10000元罰款。

第四十三條【生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任】生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書，給予生產(chǎn)經(jīng)營單位10000元以上30000元以下罰款；有非法所得的，沒收非法所得，并給予生產(chǎn)經(jīng)營單位10000元以上30000元以下罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反前兩款規(guī)定的，給予主要負(fù)責(zé)人以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員各處以10000元罰款。

第四十四條【證書非法印制和使用責(zé)任】非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作資格證書的，處以10000元以上30000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

特種作業(yè)人員自行使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書，給予本人1000元以上5000元以下罰款。

出租、出借、涂改特種作業(yè)操作資格證書的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第七章 附 則

第四十五條【實施細(xì)則的制定】各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定實施細(xì)則，并報安全監(jiān)管總局備案。

第四十六條【收費規(guī)定】對特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審收費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條【施行日期】本辦法自 年 月 日起施行；原特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第四十八條【解釋權(quán)】本辦法由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：特殊工種文件

關(guān)于上海市建筑施工特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理工作的實施意見

滬建建管[2009]61號

各有關(guān)單位：

為貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強本市建筑施工特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理工作的通知》（滬建交[2009] 243號）（以下簡稱《通知》），規(guī)范特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理的工作程序，現(xiàn)制定實施意見如下：

一、原定自2009年10月1日起，符合《通知》范圍的從事建設(shè)工程施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的《操作資格證書》，為滿足特種作業(yè)人員憑證領(lǐng)證和信息系統(tǒng)建設(shè)需要，現(xiàn)延期至2010年1月1日起實行。

二、依據(jù)《通知》,考核和持證核驗適用范圍如下:

（一）建筑電工；

（二）建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）司機；

（五）建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）安裝拆卸工；

（六）吊籃安裝拆卸（操作）工；

（七）樁工機械安裝拆卸（操作）工；

（八）建筑焊割（操作）工。

三、申請辦證和備案申報材料

符合《通知》范圍的特種作業(yè)人員，在申請領(lǐng)證或憑證領(lǐng)證時，應(yīng)按下列要求遞交申報材料：

（一）首次申請領(lǐng)證

1、《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1，可在www.tmdps.cn網(wǎng)站下載）；

2、身份證復(fù)印件；

3、應(yīng)知應(yīng)會考試合格證明；

4、初中（含）以上文化學(xué)歷證明件復(fù)印件；

5、上海市二級乙等以上醫(yī)院體檢合格證明；

6、上海市建筑務(wù)工人員信息卡。

（二）憑證領(lǐng)證

1、《申請表》；

2、身份證復(fù)印件；

3、原本市市級相關(guān)管理部門核發(fā)的、在有效期限內(nèi)的特種作業(yè)操作資格證書復(fù)印件（帶原件當(dāng)場核驗）；

4、上海市建筑務(wù)工人員信息卡。

（三）外省市《操作資格證書》備案

1、《外省市進(jìn)滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案申請表》（以下簡稱《備案申請表》，見附件2，可在www.tmdps.cn網(wǎng)站下載）

2、身份證復(fù)印件；

3、上海市建筑務(wù)工人員信息卡；

4、《操作資格證書》復(fù)印件（帶原件核驗）。

四、申請辦證和備案程序

（一）申請人向所在單位提出申請，并提交申報材料一式二份，申請人對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

（二）申請人所在單位收到有關(guān)材料后，應(yīng)對申報材料的完整性和真實性進(jìn)行認(rèn)真審核，審核無誤的，在《申請表》中簽署審核意見，并加蓋企業(yè)公章。

（三）用人單位可分批或者集中，填報《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請名單》（以下簡稱《申請名單》，見附件3）或《外省市進(jìn)滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案名單》（以下簡稱《備案名單》，見附件4）。攜帶《申請名單》（或《備案名單》）和申報材料（一式二份）到上海市建設(shè)安全協(xié)會辦理。

（四）上海市建設(shè)安全協(xié)會自收到用人單位送交的書面材料，審核后按下列情況分別進(jìn)行辦理：

1、對不屬于《通知》明確適用工種的申請，應(yīng)當(dāng)告知不予受理。

2、對存在誤填、錯填等可以更正的申報材料，應(yīng)當(dāng)允許用人單位帶回更正或當(dāng)場更正。

3、對申報材料漏缺或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)告知申報單位，退回補正，并說明理由；逾期不告知的，自收到申報材料之日起即視為受理。

4、對于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，不予受理。該申請人1年之內(nèi)不得再次申請。

5、上海市建設(shè)安全協(xié)會自受理之日起5個工作日內(nèi)完成對申報材料的審查，審查合格后報市安監(jiān)總站。

6、市安監(jiān)總站自接到報審材料后，5個工作日內(nèi)完成審核程序，并將準(zhǔn)予發(fā)證或備案的審核意見書面回復(fù)市建設(shè)安全協(xié)會，市建設(shè)安全協(xié)會應(yīng)在5個工作日內(nèi)按規(guī)定要求頒發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》。

五、依據(jù)《通知》規(guī)定，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》和備案的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照下列要求執(zhí)行。

（一）首次取得操作資格證書的特種作業(yè)人員，須經(jīng)過3個月的實習(xí)操作后，方可正式獨立上崗。

（二）每年必須參加不少于24小時的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

（三）有下列情況之一的，必須通過定點強化培訓(xùn)經(jīng)考試后方可上崗：

1、連續(xù)一年內(nèi)有2次違章記錄的；

2、因違章操作，導(dǎo)致發(fā)生財產(chǎn)損失事故的；

3、因違章操作，導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡事故的；

六、有關(guān)特殊作業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)考核事項，按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

七、各級建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對施工現(xiàn)場作業(yè)的各類特種作業(yè)人員持證上崗管理，加強日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處特種作業(yè)人員違章行為，并記入檔案；對屬《通知》范圍內(nèi)明確的建筑施工特種作業(yè)人員因違章操作導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故，或者拒絕參加強化培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)肅處理。

被依法處以撤銷操作資格證書的特種作業(yè)人員，2年內(nèi)不得重新申領(lǐng)操作資格證書。

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會關(guān)于加強本市建筑施工特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理工作的通知

滬建交〔2009〕243號

各有關(guān)單位：

為強化本市建設(shè)工程項目中各類特種作業(yè)人員的持證上崗管理，不斷提高特種作業(yè)人員施工現(xiàn)場操作技能水平和安全生產(chǎn)意識，防止和減少安全事故，保障現(xiàn)場作業(yè)人員和周邊市民的生命、財產(chǎn)安全，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、適用工種

本通知適用范圍為：在本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場從事建筑電工、建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）司機、建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸（操作）工、樁工機械安裝拆卸（操作）工、建筑焊割（操作）工的工種。

凡未列入上述工種范圍的其他特種作業(yè)人員，其辦證或換發(fā)證事宜按原規(guī)定執(zhí)行。

二、組織管理

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會是本市建筑業(yè)特種作業(yè)人員管理的行政主管部門，上海市建筑市場管理辦公室負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。特種作業(yè)人員持證上崗管理和理論技能考核工作，由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱“市安質(zhì)監(jiān)總站”）和上海市建設(shè)行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心（考核機構(gòu)，以下簡稱“市建設(shè)行業(yè)考指中心”）負(fù)責(zé)具體實施。

各區(qū)縣建設(shè)行政管理部門、安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特種作業(yè)人員持證作業(yè)實施監(jiān)管。

三、領(lǐng)證對象

（一）申請領(lǐng)證。凡屬于本通知適用工種的本市特種作業(yè)人員，符合相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的年齡要求，具有初中（含）以上文化程度，近三個月內(nèi)經(jīng)二級乙等以上醫(yī)院體檢合格，且無妨礙從事施工現(xiàn)場相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷，又符合相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定條件的，可申請參加相應(yīng)工種應(yīng)知應(yīng)會考試，經(jīng)考試合格者可取得國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的、蓋有上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會專用印章的《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》（以下簡稱《操作資格證書》）。

（二）憑證領(lǐng)證。屬于本通知適用工種的本市特種作業(yè)人員，凡已持有相關(guān)部門頒發(fā)的有效操作資格證書，并在建筑施工現(xiàn)場施工操作的，可憑證直接領(lǐng)取《操作資格證書》。憑證領(lǐng)證期限，自本通知頒發(fā)之日起至2009年9月30日止。逾期者須加試建設(shè)施工現(xiàn)場安全技術(shù)理論，合格者按憑證領(lǐng)證要求辦理。

四、考核內(nèi)容

建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)考核，嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核大綱》執(zhí)行。考核內(nèi)容由施工現(xiàn)場安全技術(shù)理論和安全操作技能兩個部分組成。現(xiàn)場安全技術(shù)理論考核不合格的，不得參加安全操作技能考核。

五、考務(wù)管理

（一）考核場所

建筑施工特種作業(yè)安全技術(shù)理論和操作的考核場所應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、具有社會力量辦學(xué)許可證，經(jīng)建設(shè)類辦學(xué)能力評估合格，并經(jīng)考核機構(gòu)審定委托的有資質(zhì)的培訓(xùn)單位；

2、具有健全的組織機構(gòu)和業(yè)務(wù)管理制度；

3、具有與應(yīng)知考核要求相適應(yīng)的教室，計算機考核能滿足不少于50人/次要求；或者具有與應(yīng)會考核工種相適應(yīng)的考核場地、設(shè)備和機具（每工種的考核不少于10個能單獨操作的工位，或者需配合完成操作的工種不少于2組）；

4、具有與考核工種相適應(yīng)的考評人員、專職管理人員，以及完善的后勤保障；

5、具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)可資格的與考核工種相適應(yīng)的專兼職教師不少于10名。

（二）考評人員

從事建筑施工特種作業(yè)安全技術(shù)理論和操作技能考核的考評人員，應(yīng)當(dāng)熟悉本工種（或?qū)I(yè)）的專業(yè)知識和操作技能，具有工程類中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師（含）以上資格，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

凡符合上述條件人員，由本人申請，報市建設(shè)行業(yè)考指中心審核、推薦，經(jīng)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會確認(rèn)后，頒發(fā)《建筑施工特種作業(yè)考評員證》。考評人員實行持證上崗。

六、核發(fā)證書

符合本通知要求的特種作業(yè)人員，參加由市建設(shè)行業(yè)考指中心組織應(yīng)知應(yīng)會考核合格的，并經(jīng)市安質(zhì)監(jiān)總站結(jié)合合格者業(yè)績復(fù)核通過的，由上海市建設(shè)安全協(xié)會負(fù)責(zé)《操作資格證書》的辦證與發(fā)證工作。

七、工作要求

（一）2009年10月1日起，凡屬于符合本通知范圍的本市特種作業(yè)人員未持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的《操作資格證書》的，不得從事建設(shè)工程施工現(xiàn)場特種作業(yè)。

（二）建筑施工企業(yè)可以憑本企業(yè)符合本通知要求的特種作業(yè)人員已持有的相關(guān)部門發(fā)放的有效證件，在憑證領(lǐng)證截止期限前到辦證機構(gòu)進(jìn)行集中領(lǐng)證。

（三）建筑施工企業(yè)可以組織無特種作業(yè)資格證書的特種作業(yè)人員至考核機構(gòu)參加全市統(tǒng)一組織的應(yīng)知應(yīng)會考核，考試成績可在上海建筑業(yè)建材業(yè)網(wǎng)（www.tmdps.cn）查詢。

（四）本市各級安質(zhì)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)健全和完善特種作業(yè)人員信息化管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真實施網(wǎng)絡(luò)化信息監(jiān)管。凡符合本通知要求的特種作業(yè)人員，取得本市核發(fā)的《操作資格證書》的，或者在滬工作的符合本通知要求的特種作業(yè)人員持有外省市核發(fā)《操作資格證書》的，均應(yīng)當(dāng)攜帶證書及時到各區(qū)縣安質(zhì)監(jiān)督部門辦理信息化登記（含通過延期復(fù)核的登記）。

（五）各級建設(shè)工程安質(zhì)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對施工現(xiàn)場作業(yè)的各類特種作業(yè)人員持證上崗管理，加強監(jiān)督檢查，堅決杜絕無證上崗。對查實無證上崗和違章作業(yè)的行為人將記入檔案，并對使用企業(yè)依照相關(guān)規(guī)定予以處理。

八、特種作業(yè)人員實行持證上崗制度后，有關(guān)證件有效期限、延期復(fù)核、繼續(xù)教育和違章作業(yè)處理等要求，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、本通知自頒發(fā)之日起實施。

附件：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式》

二○○九年二月二十七日

關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知

（建質(zhì)[2008]75號）

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

現(xiàn)將《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇〇八年四月十八日

建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。

第三條 建筑施工特種作業(yè)包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械司機；

（五）建筑起重機械安裝拆卸工；

（六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；

（七）經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。

第四條 建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

第二章 考

核

第六條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或其委托的考核發(fā)證機構(gòu)（以下簡稱“考核發(fā)證機關(guān)”）負(fù)責(zé)組織實施。

第七條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦公場所公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、工作時限、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等事項。

考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在考核前在機關(guān)網(wǎng)站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點、考核時間和監(jiān)督電話等事項。

第八條 申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；

（二）經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學(xué)歷；

（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第九條 符合本規(guī)定第八條規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)向本人戶籍所在地或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請，并提交相關(guān)證明材料。

第十條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內(nèi)依法作出受理或者不予受理決定。

對于受理的申請，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向申請人核發(fā)準(zhǔn)考證。

第十一條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)理論和實際操作。

考核大綱由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定。

第十二條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自考核結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)公布考核成績。

第十三條 考核發(fā)證機關(guān)對于考核合格的，應(yīng)當(dāng)自考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書；對于考核不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。

第十四條 資格證書應(yīng)當(dāng)采用國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式，由考核發(fā)證機關(guān)編號后簽發(fā)。資格證書在全國通用。

資格證書樣式見附件一，編號規(guī)則見附件二。

第三章 從

業(yè)

第十五條 持有資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位（以下簡稱用人單位），方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

第十六條 用人單位對于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個月的實習(xí)操作。

第十七條 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時。

第十八條 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，建筑施工特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域，并向施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員和項目負(fù)責(zé)人報告。

第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）與持有效資格證書的特種作業(yè)人員訂立勞動合同；

（二）制定并落實本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度；

（三）書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害；

（四）向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護(hù)用品和安全的作業(yè)條件；

（五）按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，培訓(xùn)時間不少于24小時；

（六）建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案；

（七）查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔；

（八）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。

第二十條 任何單位和個人不得非法涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書。

第二十一條 建筑施工特種作業(yè)人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。

第四章 延期復(fù)核

第二十二條 資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月內(nèi)向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期2年。

第二十三條 建筑施工特種作業(yè)人員申請延期復(fù)核，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）身份證（原件和復(fù)印件）；

（二）體檢合格證明；

（三）安全教育培訓(xùn)證明或者繼續(xù)教育證明；

（四）用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄；

（五）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定提交的其他資料。

第二十四條 建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格：

（一）超過相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的；

（二）身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的；

（三）對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；

（四）2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次（含3次）以上的；

（五）未按規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的；

（六）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定的其他情形。

第二十五條 考核發(fā)證機關(guān)在收到建筑施工特種作業(yè)人員提交的延期復(fù)核資料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理：

（一）對于屬于本規(guī)定第二十四條情形之一的，自收到延期復(fù)核資料之日起5個工作日內(nèi)作出不予延期決定，并說明理由；

（二）對于提交資料齊全且無本規(guī)定第二十四條情形的，自受理之日起10個工作日內(nèi)辦理準(zhǔn)予延期復(fù)核手續(xù)，并在證書上注明延期復(fù)核合格，并加蓋延期復(fù)核專用章。

第二十六條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在資格證書有效期滿前按本規(guī)定第二十五條作出決定；逾期未作出決定的，視為延期復(fù)核合格。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證管理制度，建立本地區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員檔案。縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查建筑施工特種作業(yè)人員從業(yè)活動，查處違章作業(yè)行為并記錄在檔。

第二十八條 考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年年底向國務(wù)院建設(shè)主管部門報送建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證和延期復(fù)核情況的統(tǒng)計信息資料。

第二十九條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷資格證書：

（一）持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復(fù)核手續(xù)的；

（二）考核發(fā)證機關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書的；

（三）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷資格證書的其他情形。

第三十條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷資格證書：

（一）依法不予延期的；

（二）持證人逾期未申請辦理延期復(fù)核手續(xù)的；

（三）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；

（四）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第六章

附 則

第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施細(xì)則，并報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第三十二條 本辦法自2008年6月1日起施行。

附件一：建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式

附件二：建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號規(guī)則