第一篇：司法系統解教匯報

司法系統解教匯報

一、制度建設方面

1、建立定期召開會議制度。建立每個月召開一次辦公室會議，每季度召開一次領導小組會議制度。碰到緊急情況時隨時召開領導小組及辦公室會議，研究部署工作。

2、建立健全了銜接制度。縣司法局、縣安幫辦統一印制了《刑釋（解教）人員安置幫教通知書》，并在收到監獄、勞教所、看守所刑釋解教通知書的一周內將《通知書》發到鄉（鎮）司法所，由鄉鎮司法所建檔后向村級交接。同時，縣局、縣安幫辦還與縣看守所達成一致意見，每半年統計一次，做好看守所刑釋解教人員釋放后的銜接工作，做到不脫管、不漏幫。

3、制訂與刑釋解教人員基本信息溝通制度。要求各個幫教小組在刑釋解教人員回歸后的第一年做到：每周走訪一次；每月宣傳法律四次；每年開展教育不少于五次；要求幫教組織人員空閑時上門去走走；農忙時抽空去看看；碰面時主動多問問，關鍵時多關心關心。

4、健全職業技術培訓制度。2008年我縣在縣看守所、縣就業局分別建立了縣刑釋解教人員職業技術培訓中心和職業技能培訓基地，定期舉辦培訓班，免費為出所、出監后的刑釋解教人員提供就業指導和職業技能培訓。

5、釋解后的就業、安置幫教各項政策落實情況。2004年縣委、縣政府下發了《關于進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作的意見》，2012年縣安幫辦又與綜治辦等十一個部門聯合下發了《關于建立監所與社會無縫對接機制加強預防刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪工作的若干意見》對刑釋解教人員參與開發性農業生產、創業，在場地、項目、資金等方面制定出優惠的扶持措施。

二、安置幫教工作中存在的問題和困難。首先是制度落實不夠。刑釋解教人員回歸社會后，在落實報到、登記、建檔立卡、簽定幫教協議、定期走訪制度等方面存在流于形式的狀況。其次是安置困難。經費不足，管理人員緊缺，缺乏相應的專業管理知識，都給安置幫教工作帶來很大難度，自我謀生成為刑釋解教人員就業的主要門路。再則是管理不到位。市場經濟和刑釋解教人員的坎坷經歷，都給管理工作帶來較大的困難。隨著私營經濟、個體經濟的蓬勃發展，刑釋解教人員打工謀生的越來越多，占到刑釋解教人員總數的60%以上。刑釋解教人員回歸后大多數能遵紀守法，誠實勞動，安置去向是比較明晰的。但也存在一部分人出監所后不落戶，人戶分離，甚至有些人用假身份證、假姓名、假地址混跡于社會。他們當中有少數人自以為有一定違法犯罪經驗而再度鋌而走險或由于家庭變故、經濟糾紛、社會歧視轉而產生逆反心理，破罐破摔；還有極少數人人格扭曲，對社會、對政府存在報復心理，存在反政府、反社會意識。在物欲的驅使和誘惑下重操舊業，輕則違法，重則重新犯罪。

三、基地建設情況我縣于2005年在丁廠創立了全市首個刑釋解教人員安置幫教基地，該基地屬私營企業，屬廠長曾小兵個人所有，局里只限于安置一定的過渡人員，沒有比例分紅。為更好地搞好刑釋解教人員安置幫教基地，本人認為：一是要與監獄合建基地；二是要有一定的經費；三是必須以農場式建設更合理；四是安幫辦一定要派出專人前去管理；五是安幫辦一定有一定的經濟收益，與基地有一定的比例分紅。只有這樣，才能達到社會效益和經濟效益雙同效果，各方面的積極性也相應提高了。

第二篇：司法系統演講稿

點一盞小桔燈

“爐火的微光，漸漸地暗了下去，外面更黑了。我站起來要走，她拉住我，一面極其敏捷地拿過穿著麻線的大針，把那小桔碗四周相對地穿起來，像一個小筐似的，用一根小竹棍挑著，又從窗臺上拿了一段短短的洋蠟頭，放在里面點起來，遞給我，說：“天黑了，路滑，這盞小桔燈照你上山吧！”當我和同事打著手電筒，結束了兩家農戶之間的糾紛調解行走在返回司法所的鄉間小道上，看著手電筒投射在地面上的那一汪如月亮班的光影，我突然想起了冰心著名的作品《小桔燈》里的這一段話。

當年，在革命最艱難的時期，冰心提著小姑娘制作的小桔燈，慢慢的在黑暗潮濕的山路上行走，那小桔燈散發出的微弱光芒，照得并不遙遠，而小姑娘鎮定、勇敢、樂觀的精神鼓舞了年輕的冰心，也鼓舞了一代中國人。而今天，我們這些工作在基層一線的司法工作者，又何嘗不是一盞盞靈巧的小桔燈，用我們耐心的工作給需要幫助的老百姓一份鼓勵和溫暖呢。

回想2007年，我從教育行業走進司法系統，曾經很幼稚的認為司法工作至高無上，而我們司法工作者就像影視劇中的大司法官，嚴肅驕傲，受到所有人的尊敬和畏懼。然而第一次調解糾紛，雙方當事人爭執不下，最后竟然連我們司法所調解糾紛的工作人員也被無辜的挨罵一通，我的心里涌上了很多失望，這完全不是我想象的司法工作，這拉拉扯扯、七嘴八舌的糾紛爭吵，道理說不理，說話說不通的當事人，我真的覺得這樣的工作沒有意-1-

義，甚至開始懷疑自己當初的選擇。

然而，當我從開始無可奈何的和司法所的同事們去調解糾紛，到慢慢的在糾紛調解中感受到基層司法對老百姓的幫助，看到接受司法援助的鄉親們眼中由衷的感謝甚至是激動的淚水，我重新認識到了基層司法工作重要性。

還記得有這樣一個下午：一位70多歲的老大娘，杵著根樹棍，一路詢問著來到司法所辦公室，見到我的第一眼就滿含淚水的說“同志，你們幫幫我吧，我家生了一個不孝子呀！”我們走進老人家里，首先看見的一幕怔住了我，老大娘70多歲的老伴因為挨了兒子的拳腳斜靠在院子里的蓑衣細微的呻吟，他們惟一的兒子卻不管不問。我們找來當事人，進行耐心的調解，動之以情、曉之以理給老人的兒子普及了相關的法律知識，讓他意識到自己的行為已經觸犯了法律。在我們耐心的說服和幫助下，老人的兒子意識到了自己的錯誤，向我們和老人承認了自己的錯誤，保證以后要好好的贍養老人。案件處理結束以后，我并沒有太深的印象，因為這樣的案件，我們處理得很多。幾個月以后很熱鬧的一個街天，兩位70多歲的老人家來到了司法所，非要給我們一籃自家收的李子，我們當然不能收，老人紅著眼眶說：“同志，你們一定要收啊，要不是你們教育了我家那個小挨刀兒子，我們老兩口哪有現在的日子過！”我仔細一看，原來是老大娘和老大爺，幾個月不見他們的氣色好多了，衣服也干凈整潔，難怪我們一下子都認不出來了。看著老人家的變化和他們激動的淚水，我愈加認識到我們基層司法工作的重要，一起公正無私的司法判決能讓老百姓感受到公平和正義，一起家庭糾紛的調節能換來一個小家庭的和諧，一起幫助弱者的司法援助能給受助人帶來國家的關懷，一場普及法律知識的講座，能讓無知的人心懸崖勒馬，改變的或許將是一個人的一生。想到這里，我突然感受到了幸福。我們基層司法工作就是用一盞盞小桔燈，點燃著千家萬戶的和諧和幸福，照亮了廣袤的鄉村一片安寧。田間地頭，有我們調解的身影，山林村寨，是我們工作的場地。勞資糾紛，有我們的身影，征地賠償，有我們的身影，移民工作，有我們的身影，新農村建設，有我們的身影，基層一線的每一件小事或者大事，都有我們的身影，這是老百姓對我們的信任，關系著人民群眾的切身利益。我慶幸，我是全國名基層司法工作人員的一份子，正是我們這些基層的司法工作者，用手中的小桔燈照耀著廣大農村的和諧幸福，我慶幸全縣今年調處的8368件案件，調解成功7963件，成功率達95%，避免經濟損失169萬的成績有我一分的力量。

最后，請允許我改寫冰心《小桔燈》里的一段話來結束我今天的演講，在千千萬萬各基層司法工作者的努力下，我們交到人民群眾手中的一定是這樣的一盞小桔燈，這一盞小桔燈一定能讓人民群眾有這樣的感受：我提著這靈巧的小桔燈，慢慢地在黑暗潮濕的山路上走著。這朦朧的桔紅的光，溫暖著我的生活，基層司法工作者的公平、正義、廉潔、忠誠精神鼓舞了我，我覺得眼前有無限光明！

第三篇：美國司法系統

美國司法系統

美國法院系統的突出特點是”雙軌制”，即由聯邦法院和州法院這兩個相互獨立且平行的體系組成。聯邦法院行使美國憲法授與聯邦政府的司法管轄權。在刑事領域中，聯邦法院負責審理那些違犯聯邦法律的刑事案件；在民事領域中，聯邦法院負責審理以合眾國為一方、涉及”聯邦性質的問題”，以及發生在不同州的公民之間且有管轄權爭議等種類的民事案件。州法院的司法管轄權較為廣泛。按照美國憲法的規定，凡是法律未明確授與聯邦法院的司法管轄權，均屬于州法院。在實踐中，絕大多數刑事案件和大多數民事案件都是由各州法院審判的。

聯邦法院是一個統一的系統。它由

1.聯邦最高法院(the Supreme Court)、2.13個聯邦上訴法院(Courts of Appeals)和94個聯邦地區法院(District Courts)組成。

3.此外還有索賠法院(the Court of Claims)、關稅法院(the Customs Court)、關稅及專利上訴法院(the Court of Customs and Patent Appeals)等聯邦特別法院(Special Courts)。

各州的法院系統并不完全相同，但一般也都包括三級法院：

1.基層法院多稱為審判法院(Trial Court)或巡回法院(Circuit Court)；

2.中級法院多稱為上訴法院(Appellate Court or Court of Appeals)；

3.高級法院多稱為最高法院(Supreme Court)，但在紐約等州，高級法院稱為上訴法院。許多州也有一些專門法院，如遺囑檢驗法院(Probate Court)、青少年法院(Juvenile Court)、家庭關系法院(Court of Domestic Relations)和小額索賠法院(Small Claims Court)等。此外，每個城市還有自己的法院，主要負責審理交通違法、青少年犯罪、家庭糾紛及其他與城市法令有關的案件。

美國的聯邦法官都是由總統任命的；各州的法官多經選舉產生，但也有些是由地方行政長官(如州長或市長)或地方立法機關(如州議會或市議會)任命的。一般來說，聯邦和州最高法院的法官稱為大法官(Justice)，上訴法院和審判法院的法官則稱為法官(Judge)。此外，有此基層法院的審判人員還稱為治安法官(Justice of the Peace)或司法官(Magistrate)。美國的法官雖沒有職稱級別之分，但人們有時也會看到”副”(Associate，或譯”助理”)法官的稱謂。例如，美國聯邦最高法院的9名大法官中，除首席大法官(Chief Justice)外，其他8人均可稱為副(或助理)大法官(Associate Justice)；而一些州審判法院的巡回法官(Circuit Judge)之下也設有副(或助理)法官(Associate Judge)。在美國，一審案件一般由一名法官獨立審判，上訴案件則由若干名法官組成合議庭(Collegiate Panel or Collegiate Bench)共同審判。

第四篇：司法匯報

湖陽鄉司法所匯報材料

當涂縣-湖陽司法所加入時間：2010-8-17 14:08:08hysfs點擊：1432下面就司法所與綜治工作密切相關的幾個方面作一簡要匯報：

一、人民調解工作。

1.有關數字：2010年以來，司法所共參與或直接調解民事糾紛22件，調解成功21件，其中達成書面協議16件，達成口頭協議或平息糾紛5件。

2.具體做法：2010年以來，召開人民調解員培訓班2次，以提高其理論水平和業務素質，每月進行一次矛盾糾紛排查活動，力爭將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態，基本做到了小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難重大糾紛不出鄉鎮。

二、法制宣傳工作。

1.每月出一期法制宣傳專刊。發放至每個村（居）和村民小組，村（居)將有關內容張貼在法制宣傳欄中，并利用召開村民代表大會或黨員大會等時機進行學習宣傳。

2.司法所利用專門制作的法制宣傳櫥窗張貼有關法律、法規，并定期對張貼內容進行更換。

3.舉辦法制講座，進行法制宣傳教育。在湖陽中學開展了以初二年級為對象的法律知識競賽，組織各村（居）兩委班子成員參加了法律知識競賽并給予了一定的物質獎勵。

4.利用“綜治宣傳月”、“江淮普法行”、“雙百維穩攻堅行動”等專項活動日開展法制宣傳活動。利用轄區部分村（居）會場之際深入村（居）開展普法活動，解答群眾法律咨詢100余人次，發放宣傳資料500余份。

三、刑釋解教及社區矯正工作

1.有關數字，截止目前，我鄉共有在冊管理刑釋解教人員13名，其中刑釋11名，解教2名，在冊管理社區矯正對象18名，其中緩刑16名，假釋1名，管制1名。

2.具體做法：

（1）每季度對刑釋解教人員進行走訪幫教。

（2）社區矯正對象每月必須向司法所匯報一次思想、工作和生活情況，對不服從管理教育者，作出嚴肅批評。

（3）定期開展社區矯正“清潔活動”，組織轄區矯正對象進行公益勞動，并對他們進行集中教育，講解法律知識。

（4）對以上人員聯系不上的，我所將取得其所在單位領導或各村（居）干部及其親屬幫助，千方百計弄清他們的聯系方式、去向和工作情況，全年以來，刑釋解教人員沒有一人重新犯罪，社區矯正對象也沒有一人因違法犯罪而被收監。

存在問題：由于人員少，司法所事務較繁雜，很多工作不盡如人意，特個別是社區矯正工作，由于此項工作劃歸司法所時間不長，經驗不足，管理上有一定難度，需在今后的工作中不斷加強完善提高。

第五篇：司法改革匯報材料

*****改革工作匯報材料

2015年8月 日

根據會議安排，下面將我院開展*****改革試點工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

改革由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中深化，這句話既闡釋了改革由何處來，又指明了改革往何處去——解決問題才能使改革舉措的落到實處。我們實行***改革的出發點就是解決***中行政化和權責不清的問題，最大限度調動干警的積極性，最大限度回歸審判人員職業尊嚴，最大限度提升干警責任感和使命感，真正實現“讓審理者裁判，由裁判者負責”，從而提高審判質效，樹立司法公信力。為此，我們按照高院的總體安排和部署，從去年12月份開始在中院、***院和***法庭開展了上下聯動、系統性的改革試點工作。主要做了以下幾項工作：

一、統一思想認識，加強組織領導

為順利推進＊＊＊運行機制改革，我們認真組織干警學習領會十八屆三中、四中全會關于司法改革的精神實質和科學內涵，深入貫徹落實自治區高院關于司法改革的總體要求和安排部署，切實將全市法院干警的思想和行動統一到司法改革精神上來，把智慧力量凝聚到運用法治思維和法治方式推進改革的決策部署上來。同時，我們通過召開新聞發布會、舉辦司改征文、組織司改建言獻策等多種形式的活動進行學習宣傳，進一步加深了廣大干警對司法改革的理解和認識，營造了濃厚的司改氛圍。另外，為使改革有序健康推進，我們成立了一把手院長任組長、院領導班子成員任組員的***改革領導小組，主要負責改革的設計決策、組織協調、分析研判等重大工作；領導小組下設辦公室，設在中院研究室，專門負責改革的日常工作。還組織召開了***改革啟動會議，集中強調了開展改革的重要性和必要性，具體闡述了改革的總體要求和重點環節，進一步統一了廣大干警的思想認識，為實施改革打下了良好基礎。

二、深入分析研判，摸清問題底數

為準確掌握全市法院審判運行基本情況和存在主要問題，改革實施之前，我們采取聽、查、看、問、談的方式，派專人深入全市**個基層院和**個法庭進行了專題調研，并將調研情況逐一梳理總結，認真分析研判，找準摸清了問題底數。經歸納整理，目前，全市法院***運行中存在的主要問題是工作機制不夠完善，運行不夠合理。

（一）權責配置失衡。實踐中存在的單純追究審判長責任或承辦人責任等不合理的合議責任追究制度，使得合議庭其他成員處于有權無責的狀態。缺少了責任約束，合議庭成員履行合議職責的積極性會逐漸淡化，就容易出現“各自辦案、互不干涉”、審判長或承辦人唱“獨角戲”的現象。合議制被“獨任化”，庭審、評議活動被“形式化”，使得合議 庭對案件質量共同把關的作用消弭殆盡，產生差錯案件甚至“金錢案、人情案、關系案”的風險也因此增加。同時，由于審判委員會作為決定裁判結果的最高機構，合議庭和獨任審判員對其依賴較大，不愿自己對案件分析研判，而是上交到審判委員會討論決定。另外，由于院長、庭長有權決定簽發裁判文書，要求復議，提交審判委員會討論等事項，對案件的實體裁判產生不同程度的影響，忽視和削弱了合議庭和獨任審判員的獨立性，從而形成了“審而不判、判而不審”的現象，影響了司法的公正與效率。

（二）監督方式失當。為了保證案件質量，以審判長、庭長、院長逐級審批案件制度為核心的行政化的案件質量管理模式較為常見。盡管這一審批制度在保證案件質量方面起到了積極作用，但這種審判監督權與行政管理權并軌運行，依靠行政命令手段來行使審判監督權的方式，同一案件在同一審級內往往需要經歷多個主體和層級的復合評價，才能形成最終的裁判意見，在很大程度上強行弱化了合議制對于外部不當干預、違法干預的預防功能，不僅喪失了合議庭的應有活力，阻礙了合議庭成員充分履行合議職責，同時也為“權力尋租”埋下了隱患。

（三）組織管理失態。除獨任審判制度之外，人民法院審理案件應當組成合議庭。如果以案件為中心，合議庭成員隨機組成應為合議庭組織形式的應然形態。而實踐中，基于管理的需要，合議庭作為審判庭的下級組織，審判組織形式 被介入了行政組織形式因素。更為重要的是，這種行政化、長期固化的合議庭組織形式所帶來的權力封閉運行狀態，導致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問題，合議庭內部的權力制衡機能也因此大大削弱。如果合議庭內部的權力制衡不起作用，則外部的審判監督效果也會大打折扣。

三、結合工作實際，制定出臺意見

針對＊＊＊運行中存在的主要問題，我們多次組織召開司改領導小組會、黨組擴大會和全市法院院長會，專題研究改革的工作事宜。同時，緊密結合我市法院工作實際，在對＊＊旗院實行“主審法官責任制”多次調研的基礎上，用將近3個月時間設計改革試點方案，反復論證和征求意見，先后修改10余稿，制定出臺了《＊＊人民法院＊＊＊運行機制改革實施意見》，科學合理配臵審判職權，明確審判責任，確保法官依法獨立公正公開行使＊＊＊。

(一)明確審判主體，設立咨詢機構。我們規定審判執行權由獨任庭、合議庭和審判委員會行使。設立了法官咨詢委員會、審判專業咨詢委員會、聯席咨詢委員會3個案件的咨詢機構，其主要任務是針對有分歧的案件、疑難案件和重大有影響的案件，通過法官咨詢、專業咨詢和聯席咨詢的方式，把問題擺出來，讓具有專業知識和技能的專家學者共同參與，使審判工作更加公開公正，陽光透明。其中法官咨詢委員會，由本部門負責人在部門內法官中確定；審判專業咨詢 委員會，由審判委員會根據審判人員的專業特長和能力水平，跨部門選擇部分法官組成；聯席咨詢委員會，由審判委員會根據審判工作需要，聘請人大常委會組成人員、人大代表、政協委員、法律專家以及具有專業技能人員和審判專業咨詢委員會成員共同組成。聯席咨詢委員會在全國法院亦為創新機制。

(二)配置審判職權，明確職責范圍。我們探索實行合議庭辦案機制，建立＊＊＊交由合議庭集體負責的審判模式，要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷，并規定評議過程中，必須展示評判證據效力、認定案件事實、適用法律的證成過程，且最終評議成果要與裁判文書內容相對應；在評議結束后，由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名，對于補制的評議筆錄，合議庭成員和記錄人員有權拒絕簽名。同時，還實行了合議共同責任制，即合議庭成員對認定事實、適用法律、開庭審理、案件評議和文書制作等各個環節負有共同責任。這一責任形式的確定，本質上是責任制的生成基礎發生了變化，即將辦案責任變更為合議責任，由主辦（承辦人）責任或領導（審判長）責任變更為合議庭成員集體責任，促進了＊＊＊責的平衡配臵。另外，還對行使＊＊＊的獨任庭、合議庭、審委會的職權進行了重新界定，對行使審判管理權的部門負責人、院級分管領導、審判管理辦公室的職權進行了明確。

(三)規范審判流程，強化案件管理。我們建立了從案 件分配、案件審理、案件評議、裁判文書簽發到案件評查，可操作性強的審判流程管理制度。同時，審判長確定職責分工，明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書材料。另外，對于法律文書的簽發，規定除二審發回重審的案件由院級分管領導簽發外，合議庭審理的案件由審判長簽發，獨任法官審理的案件自行簽發。

(四)落實審判責任，建立考評機制。我們確定了獨任法官、合議庭依法履行法定職責，非因法定事由和程序，不得受到追究的制度。并規定獨任法官、合議庭既要對所辦案件的事實認定、證據采信、程序規范、法律適用和文書質量等法律效果負責，也要對案件的社會效果負責，通過健全內部責任制和強化外部監督機制“雙管齊下”，全面強化對＊＊＊行使全程的管理監督，切實做到保障獨立與加強管理并重，＊＊＊力與司法責任統一。同時，建立了法官考評結果與獎懲銜接機制，制定明確具體的獎懲標準，有效促進法官積極謹慎地履職。另外，我們還設立了專門針對法官的考評委員會，采取法官日常考評與年終考評相結合的方式，對每名法官年內業績進行綜合評定，并將考評結果納入法官考評檔案，作為確定法官任職、確定考核等級、評先評優、晉級晉職的重要依據。

四、推行＊＊＊運行機制改革試點的收獲體會 回顧＊＊＊運行機制改革試點實施的幾個月，機遇與挑戰并存，希望與困難同在，我們感到：

（一）改革不可能一帆風順，只有堅定信念，才能勇往直前。去年12月份以來，＊＊＊運行機制改革在各試點院正式展開。我們在調查中發現改革開始以來的前3個月，試點院的個別案件質效不是很高，個別指標比去年同期還出現了倒退現象，沒有出現預期的改革效果。為此，我們采取與一線辦案法官個別談話、問卷調查、聽取匯報等多種形式交流活動，真正了解和掌握了問題癥結，就在于個別法官對改革持觀望態度，認為改革是頂層設計與己無關，存在等靠和依賴思想，瞻前顧后，患得患失。針對此種情況，我們積極想辦法給大家卸包袱、減負擔，在全市法院開展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實踐活動。通過教育引導，使廣大法官認識到＊＊＊運行機制改革的必然性；認識到司法改革既要自上而上，也要自下而上，兩者缺一不可，自上而下是頂層框架設計，自下而上是主動先行應對舉措。同時，也使大家認識到改革就要敢于提當，敢為天下先，敢于第一個“吃螃蟹”，使大家真正發自內心地認同改革，支持改革，參與改革。

（二）改革不可能一蹴而就，只有踏實努力，才能成效明顯。改革經歷了觀望、焦慮和調整期之后，經過全市法院廣大干警幾個月的積極努力，目前運行平穩，態勢良好，案件質效、干警精神面貌都發生了較大變化。案件審判質效明顯提升。各試點院的服判息訴率、案件平均審限等重要指標明顯提高，信訪投訴率明顯下降，群眾滿意度明顯增強。同 時，由于實行＊＊＊運行機制改革減少諸多案件的審批環節，縮短了辦案周期，審判工作效率得到明顯提高。另外，專業咨詢委員會的設立，減少了召開審判委員會的次數和討論案件數量，使院庭長委員都有較為充分的時間審理和研究案件，有利于促進案件質效的提高。上半年，＊院結案率同比上升了11.87%，召開審委會次數同比下降了42.63%，討論案件數量同比下降了23.54%。＊＊＊院審結的案件上訴率僅為4.22%，無發改案件，質量明顯提高。該院＊＊＊法庭，共受理案件108件，結案77件，結案率為71.3%，結案案件中判決3件，調解59件，撤訴15件，調撤率為96.1%，一審服判息訴率為100%，一審案件簡易程序適用率、一審民事調撤率、一審服判息訴率、當庭裁判率、結案均衡度較往年均有了大幅度提升；＊＊＊法庭共受理案件98件（舊存13件），結案85件，結案率為78.38%，結案案件中判決11件（改革后判決案件無上訴），調解57件，撤訴19件，調撤率為87.36%，一審簡易程序適用率、一審民事調撤率、案件審理天數指標均有不同程度的良好變化。＊＊＊＊法庭民事(執行)收案率、一審民事調撤率、調解案件申請執行率、民事一審陪審率、一審簡易程序適用率、一審自述服判率、當庭裁判率等8項指標得到較大幅度提升，一審案件改發率和生效案件改發率均為零。法官綜合素質明顯增強。＊＊＊運行機制改革使＊＊＊下移，改變了過去法官在遇到問題和矛盾上交院庭長、審判委員會的舊例，主動靜下心、沉下身、放開手腳分析研判，切實增強了解決問題和化解矛盾的能力。同時，合議庭成員能夠積極參與案件審理，庭審工作更加認真投入，并對案件的審理結果，充分發表意見建議，實現了法官由被動完成工作向主動承擔工作的轉變。另外，改革突出了法官的主體地位，增強了辦案法官的榮譽感和使命感，提高法官工作的積極性和主動性。此外，由于辦案責任與法官職業前途緊密相關，相互間過問案件打招呼的情況明顯減少，增強了抗外界干擾能力。

（三）改革不可能一勞永逸，只有繼續探索，才能不斷前行。試點改革實施以來，我們邊實踐邊繼續探索，使改革始終處于不斷前行中，進一步助推案件質效的提高。結合＊＊＊運行機制改革，重新修訂完善《審判委員會議事規則》、《案件質量判前評查辦法》、《案件質量評查辦法》和《關于加強案件審限管理的規定(試行)》等制度措施，進一步強化了執法辦案、管理監督責任。同時，積極落實院庭長辦案制度，主管院長和庭室領導堅持帶頭辦案，提升了案件質效，也進一步落實了司改的要求，今年上半年，全市院庭長共審理案件5581件，占案件總量的33.75%。

五、改革面臨的主要問題及下一步工作方向

＊＊＊運行機制改革開展以來，我們雖然取得了一些經驗，但面臨的問題依然不少，需要引起我們的高度重視。首先，從目前整個司法領域來看，公眾對法官的期望值越來越高，要求每一起案件都能做到法律效果與社會效果相統一，但法官的認知水平和業務能力參差不齊，隊伍整體素質與改革的要求還有一定的差距，特別是在辨析復雜社會現象、應對復雜司法環境方面還有一定程度的不足。其次，信訪機制有待于進一步完善，雖然我們司法宣傳工作取得了很大發展和進步，群眾法律水平有了顯著提高，但目前個別群眾依法辦事思想依然樹得不牢，一些違法鬧訪的現象時有發生，客觀上加大了法官的心理壓力。再次，目前司法改革正在有條不紊地推開，由于各項制度正在探索嘗試階段，個別細化的政策還未來得及出臺，導致頂層設計的改革和我們正在進行的改革在一定程度上沒有很好地銜接，個別改革的思路和線條還不明晰。

為此，我們將在以下幾個方面繼續努力：首先，要進一步提高法官素質，依托我院作為＊＊＊＊教育基地，為法官提供多層次、全方位、高質量的培訓，不斷增強法官獨立思考能力，提高認識和解決問題敏銳性，更新法官已有的知識結構，不斷提高法官綜合素質，以適應司改的需要。其次，進一步加強對法官心理疏導，突出對法官職業心理的調適，增進人性化關懷，建設法官職業壓力的紓解機制，比如開設心理健康講座或心理學專業培訓等，提高心理調節的能力，同時要開展積極向上的法院文化建設，利用書畫攝影、讀書演講、球類比賽、拓展訓練等多種形式的文體活動，進一步豐富干警壓力排解形式，陶冶情操，洗滌心靈。再次，進一步探索嘗試建立完善各類工作機制，嘗試建立新聞宣傳機 制，加大法律宣傳力度，為群眾普及法律知識，提高全民法律意識，引導當事人依法解決訴求；嘗試建立信訪工作法制化、規范化機制，從而杜絕鬧訪、纏訪現象的發生。

歷史站在新起點，改革吹響新號角。我們會以高度的政治自覺，強烈的責任擔當，扎實的工作作風，勇于思考、勇于擔當、勇于創新、勇于探索，繼續保持和發揚亮劍精神，在總結試點經驗基礎上，再次先行一步，在全市各基層院全面推行＊＊＊運行機制改革，為＊＊＊作為第二批司法改革試點省區做出積極有益的探索與實踐。