第一篇：工商行政管理局2010年工作計劃

2010年，我局將深入開展學習實踐科學發展觀活動和民主評議政風行風工作所取得的成績為新起點，繼續按照今年省工商局“紀律作風建設年”的要求，緊緊圍繞“一個窗口許可、一支隊伍執法”的總體思路和信宜市委、市政府提出的“六大發展戰略”，認真貫徹落實省委、省政府“三促進一保持”重大決策部署和省局《關于服務廣東爭當實踐科學發展觀排頭

兵的實施意見》，解放思想，堅持改革創新，積極推進工商轉型升級，努力踐行“四個統一”，著力強化“三大”理念，全面推進“五化”建設，務求實現“四個轉變”和“四高目標”，在不斷提高執行效能、服務效能和依法行政水平的同時，重點抓好以下工作。

一、全面加強基層建設和隊伍建設，夯實推動工商事業不斷向前發展的工作基礎

（一）著力抓好隊伍建設

一是為更有效地推進工商轉型升級工作，我局將進一步加強全系統的思維觀念轉變教育，切實增強干部職工“逆水行舟、不進則退”的憂患意識，逐步以大市場的觀念來做好區域小市場的監管工作，自覺堅持用寬闊的視野來觀察市場秩序的變化；自覺堅持用前瞻性的眼光來謀劃市場監管工作；自覺堅持用與時俱進的觀念來推進監管方式的創新，努力推進“四個轉變”，實現建設高素質的隊伍、運用高科技的手段、實現高效能的監管、達到高水平的服務“四高目標”，切實提高工商行政管理服務經濟社會全面協調可持續發展的能力，進一步提升我們工商部門的社會地位和在整個社會經濟中的講話權。二是根據國家工商總局新“三定”方案和目前系統內干部職工崗位職責情況，我局將按照“干什么學什么、缺什么補什么”原則，著力提高隊伍教育培訓的針對性和實效性。在培訓模式上，努力創造條件，創新培訓手段，用好電腦、投影儀等現代化設備，推行案例式教學、體驗式教學等，豐富授課方式，切實提高了廣大干部職工學習的積極性。在堅持實行閉卷考試、開展業務比賽等傳統的檢驗方式的同時，還要推行教育培訓質量評估制度，通過對各崗位教育培訓情況進行質量評估，檢驗教育培訓的效果，推進干部隊伍向專業化、能力化方向穩步邁進。

（二）切實加強機關作風建設

一是繼續深入推進“紀律作風建設年”活動和民主評議政風行風工作，在鞏固深化“三整頓一規范”工作成果的基礎上，我局將緊緊圍繞加快發展這個第一要務，以“改進機關作風、提高行政效能”為主題，深入持久開展機關作風建設，并大力發揮督察隊的作用，加強明查暗訪。督察中發現問題的單位和個人，要堅決采取組織措施嚴肅處理，決不姑息遷就。著力解決當前全系統機關作風和行政效能建設存在的薄弱環節和突出問題，把全市工商系統建設成為人民群眾滿意的、充滿活力的學習型、高效型、服務型、和諧型、創新型、廉潔型“六型”機關。二是要圍繞“防”字抓教育，進一步加強廉政文化建設，堅持用健康向上的精神食糧，充實干部職工的精神文化生活，培育積極進取、奮發向上的高尚情趣。開展權力觀教育、榮辱觀教育、法紀政紀教育、廉潔自律教育和警示教育，夯實執法為民的思想基礎；圍繞“嚴”字抓制度，切實抓好各項制度的貫徹落實；圍繞“全”字抓監督，不斷拓寬監督領域，逐步向行政許可、行政執法和行政不作為等全方位延伸，向事前、事中、事后全過程延伸，向干部職工八小時以外的全領域延伸，組織好工商所面向監管服務對象述職述廉活動，確保全系統機關作風建設測評工作取好成績。

（三）加強督察，從嚴治隊

我局將圍繞社會普遍關注、黨委政府高度重視的焦點問題以及省、市工商局的中心工作的貫徹落實情況，特別是對上下班紀律、工作作風、考勤制度、著裝制度、公務車輛管理、內務管理等情況采取超常規舉措、超常規手段明查暗訪和問責。今后凡是出現紀律作風問題、被上級暗訪曝光的單位，將嚴肅追究所在單位主要領導的責任；凡是重點工作在規定的時限要求內推進不力、落實不到位或者老是出問題的單位和個人，并造成不良影響的，要堅決采取組織措施處理，切實做到不換思想就換人，確保內部管理工作制度化、工作流程明晰化，細節工作規范化。

（四）加強基層工商所建設

一是繼續遵循“強局大所”思路，以工商所條例規定的法定職能為依托，根據監管工作需要，合理配置人力資源、裝備等，全面規范市場監管和行政執法行為，實現從收費所向綜合監管執法所的根本轉變，把工商所建設成為強有力的具體實施機構，提高執行力。二是認真貫徹落實《茂名市工商局關于加強辦公秩序管理的規定》和《茂名市工商系統基層工商所規范化建設工作檢查考核方案》，深入推進基層工商所規范化建設。三是加強工商所班子建設，完善基層黨組織，加強正副所長的思想政治建設、作風紀律建設、黨風廉政建設；強化基層政務公開，將工商所建成工商的形象“窗口”工程，深入推進工商所全面向監管服務對象述職述廉工作。

二、

第二篇：工商行政管理局民族宗教工作計劃

工商行政管理局民族宗教工作計劃

為進一步鞏固和提高分局民族團結進步工作的成果，維護社會和諧穩定，促進經濟發展，結合分局實際，現就陳旗工商局進一步做好民族宗教工作計劃通知如下：

一、加強組織領導，抓好各項工作落實

各股、室、所要對民族宗教工作，加強領導，統籌安排，健全機制，并組織一到兩次活動，收集整理新聞稿件材料。將民族宗教工作納入目標考核體系，與全年各項重點工作同安排、同檢查、同落實。同時，要圍繞旗委、旗政府中心工作，服務改革發展穩定的大局，及時，穩妥地解決民族宗教工作中出現的新問題，扎實推進民族團結進步工作。

二、堅持不懈地加強馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育，不斷鞏固民族團結進步的思想基礎。

各股、室、所要把馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育，作為今年的重點工作來抓。一要繼續深入開展馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育，努力提高干部職工貫徹落實黨的民族宗教政策的能力。同時，各股、室、所要組織干部職工認真學習國務院、國家工商總局和旗委、旗政府，于民族政策的相關規定，把思想認識統一到黨中央、國務院、國家工商局和區委、區政府的決定和文件精神上來，要深刻認識到落實好民族政策，既是解決社會問題的重要舉措，也是促進社會和諧的必然要求。要站在全局和戰略的高度，切實增強維護民族團結的政治責任感。二要堅持不懈地開展法制教育，不斷提高干部職工的法律意識。要從民族地區長治久安的高度，深入學習憲法、刑法、反分裂國家法、民族區域自治法、國旗法、治安管理處罰條例、宗教事物條例等法律法規，使廣大干部職工全面掌握基本的法律法規知識，自覺做到學法、知法、守法。三要以非公有制經濟領域為重點，不斷總結和創新宣傳方式、方法和途徑，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，采取群眾喜聞樂見和通俗易懂的形式，大張旗鼓地開展民族宗教政策宣傳活動。尤其是要對在陳旗經商辦企業的外地投資者進行民族宗教常識和黨的民族宗教政策教育，使他們了解少數民族及宗教信仰者的生活禁忌、行為方式等風俗習慣，防止在生產、經營、消費環節上發生傷害民族感情、影響民族團結，違背宗教信仰的事情，維護政治穩定，營造“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的良好社會氛圍。

二、強化市場監管和行政執法，依法維護少數民族群眾合法權益

保護各民族特別是少數民族經營者、消費者的合法權益，始終是關系市場繁榮、社會穩定的大事。因此，各股、室所在日常監管和履行服務職能過程中，堅定不移地落實好各項民族政策，嚴格執行民族平等政策，嚴格執行有關法律法規，嚴格依法行政，切實保護少數民族群眾的合法權益。一是要嚴把市場主體準入關。對涉及少數民族的行業、商品，特別是清真餐飲行業，清真食品的經營店，清真食品加工企業等，嚴格審查注冊登記前置審批條件，嚴格市場主體準入關，確保少數民族群眾放心消費。二是要強化行政執法。加強對民族用品行業、清真食品行業、民族特色商品等的日常監督檢查，積極開展不同形式、不同內容的整治活動，堅決查處無照經營，嚴厲打擊制售假冒偽劣民族食品、用品和冒用民族食品的各種標識等違法違規行為。三是要嚴把商品市場準入關。在繼續推行食品市場準入制改革的同時，對民族宗教用品實施市場準入制，公示民族宗教用品特別是食品的來源，建立購銷登記制度，強化對各類食品、用品等的監管力度，確保上市商品質量。四是要建立健全執法網絡。充分發揮“12315”申訴舉報網絡作用，并結合“一會兩站”進社區、進牧區等活動，將維權觸角延伸到少數民族聚集區、散居區，方便少數民族群眾投訴、申訴、舉報，幫助少數民族消費者實現科學消費、合理消費。五是開展打假維權專項治理，為少數民族地區營造良好消費環境。針對廣大消費者關心的食品安全問題，結合我旗實際，在開展節日市場、夏季旅游市場，那達慕大會，成吉思汗實景演出等重大活動等市場專項整治的基礎上，積極開展地產牛羊肉及其制品等具有地方特色的專項整治。依法查處各類違規行為，取締無照經營；依法規范交易行為，及時制止哄抬物價、摻雜使假、以假充真、以次充好、短尺少秤等各類違法違章行為，打擊欺行霸市、強買強賣行為，有效保障少數民族地區市場消費安全。六是加大措施打擊境外非法出版物的發行及銷售。防止危害民族團結，影響社會穩定的音像制品及出版物進入流通市場。

第三篇：2010年工商行政管理局工作計劃[推薦]

當前我國經濟運行正處在企穩回升的關鍵時期，確保經濟平穩較快發展的任務還十分艱巨。充分發揮工商行政管理職能作用，維護公平競爭的市場秩序，對于促進經濟平穩較快發展、為營造良好經濟社會環境，具有十分重要的意義。為此，2010年，我局將抓好以下工作為重點，全面開展工商行政管理工作：

一．進一步創新完善服務方式，促進科

學發展

我局將繼續緊緊圍繞地方經濟和社會發展的中心工作，及時跟進，找準切入點，創新完善服務方式，大力推進“政策扶企”、“商標強企”、“信用興企”工程，優化經濟發展環境，幫助企業渡過難關，促進經濟社會平穩較快發展。

（一）幫助企業脫困解困，全力支持企業發展。一是要認真貫徹落實《廣西壯族自治區促進全民創業若干政策意見》,開展“工商幫扶進萬家”活動，組織工商干部主動對接困難企業，用足用活職能，幫助解決實際問題；二是要繼續推行預約服務、“綠色通道”服務、標準化服務的基礎上，探索新的服務舉措，不斷提高服務效能。要強化市場準入服務，在符合法律法規的前提下，進一步優化準入環境，放寬準入條件，加大對市場主體的解困、扶持力度。三是要以工商所為前端、以經濟戶口為支撐、依托責任區監管和企業的重點巡檢，在分析判斷的基礎上形成企業生存狀況及運行情況的實時快報，及時為黨委政府、為企業、為社會提供決策資訊，服務和促進經濟平穩較快發展。

（二）拓展企業融資渠道，盤活企業存量資產。一是全面開展股權出質登記，幫助企業解決利用股權獲取貸款，解決資金短缺、融資困難的突出問題；二是開展股權出資登記工作，扶持企業以股權出資，投資于其他有限責任公司或股份有限公司，幫助企業做強，促進投資增長；三是積極探索推進商標專用權質押貸款辦法，幫助企業盤活無形資產，獲取發展資金，緩解當前融資難的矛盾；四是進一步規范動產抵押物登記，促進銀企合作及時有效的為企業融資提供服務；

（三）實施商標發展戰略，提升企業核心競爭力。要以“一所一標”“一（鎮）鄉一標”工作為載體，深入開展調研活動，精心制定商標培育計劃，強化引導，把商標發展的重點放在具有地域優勢和加工制造優勢的農副產品、旅游產品、工業產品上，提高全縣商標申請量和注冊商標總量。要加強商標行政指導，積極鼓勵、幫助企業實施商標戰略，主動爭創馳名、著名和知名商標，依靠品牌來幫助企業提升的自主創新能力、市場競爭力和抵御經濟風險能力。

（四）認真落實優惠政策，優化經濟發展環境。嚴格執行“兩費”停征規定和已經取消的各項收費項目，嚴格執行農民專業合作社登記管理“三免”政策，杜絕搭車收費、強行收費等違紀違規行為，切實減輕企業和經營戶的負擔。要進一步落實各級關于促進就業再就業的各項優惠政策，鼓勵以創業帶動就業，積極引導和扶持下崗失業人員、高校畢業生、殘疾人、退役軍人和返鄉農民工自主創業，鼓勵企業積極吸納下崗失業人員就業。

（五）加強引導服務，認真做好招商引資工作。要跳出工商看工商、抓工商，在切實履行監管職責的基礎上，充分利用工商部門掌握企業信息資源的優勢，主動搜集發達地區企業發展和產業轉移信息，采取“請進來走出去”的辦法，摸清企業情況，找準投資項目，搭建合作平臺，搞好企業對接。

（六）加強工商窗口建設，提升準入效率。進一步建立工商登記窗口告知單制度，認真落實首辦責任人、服務承諾、限時辦結等工作制度，本著能寬則寬、能簡則簡、能快則快原則，放寬登記權限，理順審批流程，簡化準入程序，縮短辦照時間，改進服務方式，通過高質量的窗口服務樹立良好的工商形象。要開辟招商引資和重點項目的“綠色通道”，對重大投資項目，實行專人專件辦理，推行預約服務、延時服務、加班服務，主動跟蹤、主動配合、全程服務，為投資興業營造良好的環境。

（七）貫徹中央農村政策，深化新農村服務。一要進一步拓展職能，積極引導培育、扶持規范農村專業合作社和農村經紀人隊伍，要有計劃地對農民經紀人進行科技、法規和營銷等方面的培訓，逐步提高經營者的素質，引導他們守法經營、誠信規范，促進農業產業快速發展；二要圍繞“一所一標”、“一（鎮）鄉一標”工作，加快特色農產品商標的申報注冊工作，積極引導廣大涉農組織利用商標來開拓市場，促進農民增收；三要深入開展“紅盾護農”行動，把加強農資市場監管作為重點，堅持一手抓維權服務，一手抓整治行動，全方位實施農資經營索證索票制度，定期對農資經營戶進行檢查，全面規范農資經營戶的經營行為，為農業安全保駕護航；四是切實落實“合同幫農”十項制度，推廣涉農合同示范文本，加強對“訂單農業”的合同指導，提供針對性服務，抵御經營風險；

五要關注返鄉農民工就業問題，將各級政府關于促進創業就業的政策措施落實到位，為政府分憂，為農民解難。

二.進一步整頓規范市場秩序，維護和諧穩定

我局將繼續認真落實中央保民生、保穩定的政策措施，充分發揮監管職能作用，進一步整頓規范市場秩序，加強流通環節食品安全監管，大力強化消費者權益保護工作，營造公平競爭的市場環境，提高經濟運行效率，促進經濟穩定、社會和諧。

（一）貫徹落實《食品安全法》，進一步強化流通環節產品質量和食品安全監管。一是繼續做好《食品安全法》的學習宣傳和貫徹落實工作，年底前要實現宣傳資料100%發放到集貿市場、超市、小食雜店，第一責任人100%參加《食品安全法》的學習培訓，徹底解決《食品安全法》宣傳學習的盲區，做到家喻戶曉、人人知法懂法守法用法。二是認真做好食品流通許可證發放的準備工作。要在證照分離的原則下做好食品流通許可證的發放工作，以便國務院《食品安全法實施條例》和國家相關規章下發后能及時、快捷、合法發放食品流通許可證。三是以加強乳制品、群眾日常生活必須品、季節性、節日性視頻和重點場所監管為重點，強化市場日常巡查和質量監督檢查，集中開展專項執法檢查，嚴厲打擊銷售不合格商品等違法行為，著力解決重點區域、重點品種和重點經營戶的突出問題；四是繼續開展流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項檢查，加強對人民生活密切相關的生產、生活資料的監管，加強對鋼材、化工、建材等原材料質量的監管；三是要積極策應中央和區市關于擴大內需的政策措施，啟動對農村內需市場的特別監管，嚴防不合格農機、家電等大宗商品流向農村。嚴厲打擊以“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”名義制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等各種違法經營行為。

（二）突出重點領域和重點環節，進一步加大監管執法力度。一要繼續加大廣告市場整治力度，拓寬基層工商所廣告監管執法的覆蓋面，以直接關系人民群眾身心健康和違法問題易發多發的藥品、醫療、保健食品等廣告為重點，進一步強化對新聞媒體廣告發布的監督管理，不斷鞏固和擴大廣告市場整治成果，建立長效監管機制；二要繼續加大無照經營的查處力度，嚴厲查處超范圍經營、虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資行為，嚴厲打擊危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源等違法經營行為，維護公共安全；三要以保護涉農商標、地理標志、著名商標、馳名商標為重點，加大商標行政執法力度，有效遏制將著名商標作為企業名稱登記的不正當競爭行為；四要繼續打擊合同欺詐行為，加強合同示范文本的推廣和格式條款備案工作，加大對拍賣活動的監管力度，維護重要生產資料、農副產品購銷、加工承攬、旅游、中介服務等領域的秩序。

（三）切實加強消費者權益保護工作，提振消費信心。以推進“四個平臺”建設為重點，切實抓好消費維權各項措施的落實，不斷提升消費維權水平。完善和規范“一會兩站”建設，積極推進12315網絡“五進”，積極開展消費維權宣傳教育，倡導科學、健康、文明消費。要充分發揮消費者權益政府辦公會議制度作用，建立消保維權的部門協作機制，進一步加大服務領域消費維權力度，力爭把消費糾紛解決在基層，著力提高消費信心，引導和促進消費者擴大消費需求，充分發揮消費維權拉動經濟、促進經濟社會又好又快發展的作用。

（四）積極參與社會治安綜合治理，促進社會和諧穩定。要高度重視安全生產工作，嚴厲打擊黑網吧，繼續做好校園周邊環境整治、安置幫教、流動人口服務與管理、預防青少年犯罪，積極開展掃黃打非、禁毒、反假幣、反洗錢等專項工作，繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊傳銷，規范直銷，充分發揮基層工商所職能作用，做到群防群控，促進社會和諧穩定。

三.進一步強化班子隊伍建設，提升工商形象

我們一定要積極應對停征“兩費”帶來的陣痛和工作形勢的轉變，抓住班子建設、基層建設和黨風廉政建設三個關鍵環節，積極推進“四個轉變”，努力實現“四高目標”，全面提升工商形象。

（一）突出重點，加強班子和隊伍建設。要繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力。要總結前期學習活動經驗，用科學發展觀檢驗各股室所工作成效。特別是看一看各股室所發揮工商職能、服務發展的態度是否積極、措施是否有力、成效是否明顯；履行監管職責、加大執法力度的監管是否到位、責任是否落實、市場是否穩定、權益是否保護；帶好干部隊伍、樹立工商形象的能力是否具備、作風是否過硬、行為是否廉潔等。

（二）完善機制，推進規范化建設。規范運轉、務實高效的管理機制，是提高工商行政管理效能的重要途徑，也是打造“三個過硬”干部隊伍的必要保障。一是建立健全隊伍教育培訓機制。針對不同層次的干部，分級培訓；根據不同的工作崗位，分類培訓。堅持做到培訓與使用相結合、培訓與考評相結合、分類與分級培訓相結合，建立完善注重實效的教育培訓機制，全面提高履行崗位職責的本領。二是建立健全科學的崗位責任制與責任追究制。科學合理地設置崗位，明確崗位職責，規范工作流程，定事以崗，以崗用人，使每位干部職工在適合的崗位職責與熟練的規范流程下有序運作。要建立責任追究制，落實好獎懲激勵機制和監督制約等機制，為效績考核提供制度支撐。

（三）突出重點，加強基層建設。要進一步抓好《廣西工商行政管理所工作規范》的實施工作，全面提升工商所工作水平。要進一步強化依法行政意識，規范執法主體，規范執收執罰行為，加強執法監督，嚴格規范市場監管執法行為。要加大對全體工商干部的禮儀舉止培訓工作，加強內務管理，在全系統形成整潔優雅的辦事環境，做到人要精神、物要整潔、服務周到、執法嚴肅。要進一步加強基層檔案管理工作。各工商所要結合實際，規范檔案管理，完善硬件設施，制定檔案管理制度，多措并舉，推進基層工商所檔案管理工作制度化、程序化和規范化，確保基層工商所建設再上新臺階。

（四）抓好載體，深化廉政建設。加強黨風廉政建設，是工商事業健康發展的需要。一是以廉政文化建設為載體，強化宗旨教育，牢固樹立廉政理念，形成良好氛圍。二是以制度建設為載體，著重圍繞人事權、財務權、行政審批權和行政執法權，突出開展廉政風險點防范管理，狠抓監督機制的創新和管理制度的完善。三是以效能建設為載體，實行全方位監督。要經常性地對黨風廉政建設情況和執法情況進行督查，通過公布監督舉報電話，定期召開行風監督員座談會，開展基層執法人員向監管服務對象述職述廉等形式，把工商行政管理工作置于全社會監督之下，及時聽取意見，不斷改進工作，為事業的發展營造良好的氛圍。

2010年工商行政管理局工作計劃

第四篇：工商行政管理局民族宗教工作計劃

工商行政管理局民族宗教工作計劃

為進一步鞏固和提高分局民族團結進步工作的成果，維護社會和諧穩定，促進經濟發展，結合分局實際，現就陳旗工商局進一步做好民族宗教工作計劃通知如下：

一、加強組織領導，抓好各項工作落實

各股、室、所要對民族宗教工作，加強領導，統籌安排，健全機制，并組織一到兩次活動，收集整理新聞稿件材料。將民族宗教工作納入目標考核體系，與全年各項重點工作同安排、同檢查、同落實。同時，要圍繞旗委、旗政府中心工作，服務改革發展穩定的大局，及時，穩妥地解決民族宗教工作中出現的新問題，扎實推進民族團結進步工作。

二、堅持不懈地加強馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育，不斷鞏固民族團結進步的思想基礎。各股、室、所要把馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育，作為今年的重點工作來抓。一要繼續深入開展馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族宗教政策的宣傳教育，努力提高干部職工貫徹落實黨的民族宗教政策的能力。同時，各股、室、所要組織干部職工認真學習國務院、國家工商總局和旗委、旗政府，于民族政策的相關規定，把思想認識統一到黨中央、國務院、國家工商局和區委、區政府的決定和文件精神上來，要深刻認識到落實好民族政

策，既是解決社會問題的重要舉措，也是促進社會和諧的必然要求。要站在全局和戰略的高度，切實增強維護民族團結的政治責任感。二要堅持不懈地開展法制教育，不斷提高干部職工的法律意識。要從民族地區長治久安的高度，深入學習憲法、刑法、反分裂國家法、民族區域自治法、國旗法、治安管理處罰條例、宗教事物條例等法律法規，使廣大干部職工全面掌握基本的法律法規知識，自覺做到學法、知法、守法。三要以非公有制經濟領域為重點，不斷總結和創新宣傳方式、方法和途徑，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，采取群眾喜聞樂見和通俗易懂的形式，大張旗鼓地開展民族宗教政策宣傳活動。尤其是要對在陳旗經商辦企業的外地投資者進行民族宗教常識和黨的民族宗教政策教育，使他們了解少數民族及宗教信仰者的生活禁忌、行為方式等風俗習慣，防止在生產、經營、消費環節上發生傷害民族感情、影響民族團結，違背宗教信仰的事情，維護政治穩定，營造“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的良好社會氛圍。

二、強化市場監管和行政執法，依法維護少數民族群眾合法權益

保護各民族特別是少數民族經營者、消費者的合法權益，始終是關系市場繁榮、社會穩定的大事。因此，各股、室所在日常監管和履行服務職能過程中，堅定不移地落實好各項民族政策，嚴格執行民族平等政策，嚴格執行有關法律法規，嚴格依法行政，切實保護少數民族群眾的合法權益。一是要嚴把市場主體準入關。對涉及少數民族的行業、商品，特別是清真餐飲行業，清真食品的經營店，清真食品加工企業等，嚴格審查注冊登記前置審批條件，嚴格市場主體準入關，確保少數民族群眾放心消費。二是要強化行政執法。加強對民族用品行業、清真食品行業、民族特色商品等的日常監督檢查，積極開展不同形式、不同內容的整治活動，堅決查處無照經營，嚴厲打擊制售假冒偽劣民族食品、用品和冒用民族食品的各種標識等違法違規行為。三是要嚴把商品市場準入關。在繼續推行食品市場準入制改革的同時，對民族宗教用品實施市場準入制，公示民族宗教用品特別是食品的來源，建立購銷登記制度，強化對各類食品、用品等的監管力度，確保上市商品質量。四是要建立健全執法網絡。充分發揮“12315”申訴舉報網絡作用，并結合“一會兩站”進社區、進牧區等活動，將維權觸角延伸到少數民族聚集區、散居區，方便少數民族群眾投訴、申訴、舉報，幫助少數民族消費者實現科學消費、合理消費。五是開展打假維權專項治理，為少數民族地區營造良好消費環境。針對廣大消費者關心的食品安全問題，結合我旗實際，在開展節日市場、夏季旅游市場，那達慕大會，成吉思汗實景演出等重大活動等市場專項整治的基礎上，積極開展地產牛羊肉及其制品等具有地方特色的專項整治。依法查處各類違規行為，取締無照經營；依

法規范交易行為，及時制止哄抬物價、摻雜使假、以假充真、以次充好、短尺少秤等各類違法違章行為，打擊欺行霸市、強買強賣行為，有效保障少數民族地區市場消費安全。六是加大措施打擊境外非法出版物的發行及銷售。防止危害民族團結，影響社會穩定的音像制品及出版物進入流通市場。

第五篇：市工商行政管理局2010年工作計劃

根據新的形勢和任務，2010年全市工商行政管理工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹市委經濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神，圍繞市委和省局關于轉變經濟發展方式和保持經濟平穩較快發展的決策部署，牢牢把握“四個只有”，持續工作理念，提升工作思路，著力轉變職能提高服務發

展水平，著力創新體制機制提升市場監管效能，著力推進消費維權促進民生改善，著力加強教育培訓提高隊伍素質，在服務經濟社會發展中，不斷開創工商行政管理工作新局面。

按照這一總體要求，今年要重點抓好以下五個方面的工作：

（一）加強市場監管，樹立公平公正的執法權威

依法監管市場是工商行政管理部門的職責所在、權威之源。工商機關不依法監管就沒有權威。要堅持把市場監管作為第一職責，以高效能的監管樹立工商行政管理公平公正的執法權威。當前，特別要注重從建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系和營造良好的區域經濟發展環境出發，著力加強對涉及全局和擾亂區域經濟發展秩序問題的深入研究和解決，努力防止市場監管的系統性風險和區域性風險。

1.加大食品安全監管和專項整治力度，積極維護食品市場消費安全。要認真做好《食品安全法》及其實施條例的貫徹實施工作，嚴格落實《流通環節食品安全監督管理辦法》和《食品流通許可證管理辦法》以及流通環節食品安全監管“八項制度”。要繼續深入開展國務院部署的為期兩年的食品安全和食品添加劑專項整治，集中開展專項執法檢查。大力推進食品安全示范店建設。要加大食品市場巡查和日常規范管理力度，嚴把食品經營主體和食品質量市場準入關。圍繞規范食品市場主體資格、經營行為和保障食品質量，積極推進食品市場監管信息網絡化、監管電子化和監測手段現代化。為豐富檢測手段，實現監測手段現代化，按照省局部署，要加快食品檢測中心建設，力爭上半年建成全市食品質量檢測中心，有針對性地開展流通環節食品質量監測工作，全面提升流通環節食品安全監管水平。

2.強化競爭執法工作，切實維護公平公正的競爭環境。要依法查處公用企業和依法具有獨占地位的經營者限制競爭行為，進一步做好打破行業壟斷和地區封鎖工作，依法制止濫用行政權力限制競爭行為。要加大反不正當競爭執法力度，繼續推進治理商業賄賂工作，圍繞重點領域和行業，大力查辦商業賄賂大要案件。繼續認真開展打擊“傍名牌”活動，加大商業秘密保護力度。

3.切實加強商標行政保護工作，打擊商標侵權行為。要以保護涉農商標、地理標志、食品商標、藥品商標、涉外商標為重點，繼續加大商標行政執法力度，嚴厲打擊商標侵權假冒行為。進一步加大馳名商標保護力度。加強對商標代理行業的監管，進一步規范商標代理行為。今年要組織開展2至3次保護商標專用權專項執法行動，制止對我市品牌的侵權行為，為省會經濟發展保駕護航。

4.加大整頓規范廣告市場力度，切實維護文明誠信的廣告市場秩序。要充分發揮市局廣告監測中心的作用，實現對全市媒體廣告發布的全方位監測，形成違法廣告快速打擊反應機制；充分發揮整治虛假違法廣告聯席會議作用，繼續以食品、藥品、醫療等廣告為重點，深入推進廣告市場整治工作，強化對電視購物廣告和網上非法廣告的治理力度。要強化監管措施，進一步加強廣告發布環節的監管，推動建立和落實媒體單位發布虛假違法及不良廣告行為領導責任追究制。要加大對違法廣告主和廣告經營者、廣告發布者的查處力度，堅持多措并舉，健全聯合監管的綜合治理機制，密切與有關部門的協作配合，完善案件查辦程序，強化部門間的工作銜接，增強聯動機制的功能作用，不斷增強監管合力與實效。加強行業指導，積極促進廣告業健康有序發展。

5.繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊傳銷和嚴格規范直銷。要加強對大要案件的查處，加大對傳銷領導者、組織者和骨干分子的打擊力度，強化對誘騙大學生、農民工等參與傳銷的查處工作。配合有關部門嚴厲打擊以“資本運作”等名義以及利用互聯網從事的傳銷活動。完善打擊傳銷長效機制。要繼續做好宣傳教育工作，營造良好的打擊傳銷輿論氛圍。要進一步完善“五個一”監管模式，加強對直銷企業的監管，嚴肅查處直銷企業的違法違規行為，維護直銷市場秩序。

6.加強市場主體準入監管，規范市場主體行為。要深入推進企業信用分類監管，加強基礎數據、監管數據的歸集，推進全市登記信息和監管信息的聯網應用。要加強對企業登記代理和出資違法行為的監管，開展打擊違法登記代理和虛假登記行為專項行動。要進一步加強外商投資企業出資監管，提高利用外資質量。要完善企業“黑紅名單數據庫”，加強對法定代表人任職限制管理。要改進年檢方式，強化年檢發現問題和搜集企業信息的功能。

7.全面加強各類市場監