第一篇：賄賂政策

商業賄賂的整體政策方針

在堅決遏制行業賄賂的同時，又要堅持正常的生產經營，促進經濟發展，維護社會穩定。要注意掌握政策，堅持寬嚴相濟，發現什么問題就解決什么問題，既不能走過場，又不能搞運動。我們在辦案中一要準確區分正常的折扣、回扣與商業賄賂的界限；二要準確區分“紅包”與商業賄賂的界限。自查自糾階段，原則上自查從輕、被查從嚴。對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動講清、認識錯誤、自我改正、積極退款的，可依據有關規定從輕、減輕或免予處分或處罰；對在某些行業中普遍存在的問題，要結合糾風工作和行風建設進行自查自糾；對自查自糾不力的企事業單位，上級主管（監管）部門要加以督導；對拒不自查自糾、掩蓋問題或我行我素的，一經發現，要從嚴處理。

1、目的，為防止工廠在管理工程中出現行賄受賄這種濫用職權的腐敗行為，為確保所有人得到合法的權益及合理的保障。

2、范圍，本條款適用于工廠可能發生的行賄受賄行為。

3職責，管理部根據法律法規及SA8000標準，負責調查、處理可能發生的任何受賄行賄行為并及時制止，同時制定補救措施。

4、工作程序

回扣

回扣是經營者在購銷業務活動中常見的行為。實施回扣行為的主體是參與市場交易的經營者，即從事商品經營或者營利性服務的法人。經營者實施回扣的目的是為了推銷或購買商品。在日常生活中所見到的回扣多數是為了推銷商品，目的是為了吸引更多的客戶，壓縮庫存，加速資金周轉；但是，當經營為了購得緊俏的原料或商品時，有時也采用回扣手段、賄賂賣主，壟斷貨源?；乜凼沁`反財經紀律的現象，形式也越來越隱蔽，張家港雙鯨貿易有限公司嚴禁一下行為：

1、在交易之外直接給付或收受現金和實物；假借促銷費、宣傳費、勞務費等名義，給付對

方單位或個人財物，以報銷各種費用或“紅票”沖賬的辦法給以賄賂；

2、提供境內、境外等各種名義的旅游、考察等各種手段給予或者收受回扣；帳外暗送、逃

避財務監督。

3、從司法實踐情況看，存在回扣的商品交易，交易標的物的實際價格與開價額是不相符的。

但是，如果交易雙方在商品交換過程中，將商品價款所作折扣全部記入會計賬目，作為經營者公開的收入或支出，則不能以回扣對待。

折扣、傭金

折扣是在商品購銷活動中，賣方給買方價格上的優惠，如買方購物達到一定的數量，可以享受一定比例的折扣優惠；有的經營者則為了招攬顧客，借開業、店慶、節假日等機會打折扣優惠出售商品。打折銷售商品，是經營者的一種自主經營行為，只要不違反國家的政策、法規，不借機傾銷偽劣產品，坑害消費者，就是合法的。

傭金是經營者付給中介人的一種勞務報酬，它并不沖減購銷雙方成交的商品價款。購銷雙方都可能會支付傭金，如中介人為賣方推銷商品，傭金由賣方支付；如中介人為買方購進緊俏商品，傭金則由買方的任何一方，它為促成買、賣雙方的商品交易提供住處創造條件并從中按比例提取傭金，目前正在蓬勃興起的經紀人行業，對促進商品交換，活躍市場起到了明

顯的積極作用。收取傭金的主體只要是經過工商登記的具有經紀人資格的單位和個人，并依法納稅，所得傭金也是受到法律保護的。

疏通費或通融費

疏通費或“通融”費，是為確?；蚣铀倮袠I務的運作所支出的小額的、非公開的、非透明的費用，通常支付給政府官員，讓他們在發放許可證、審批文件和提供其他服務方面給予通融。根據公司的反賄賂規定，張家港雙鯨貿易有限公司禁止支付這些費用。

禮品、宴請和招待

招待、宴請或其他招待應遵守明確的業務目的，并需有美延員工在場。根據張家港雙鯨貿易有限公司的商業行為準則和道德規范，代表公司向任何收受人提供的所有禮品、款待和招待必須：

? 價值合理并且與收受人的身份和當時的場合相稱，且不奢侈浪費；

? 符合習慣禮儀；

? 在適用法律的許可范圍內；

? 完全符合商業行為準則和道德規范以及公司采用的當地或地區適用政策以及指導原則； ? 并非出于為公司利益而不當影響收受人執行公務的意圖。

差旅及差旅相關費用

政府官員和商業合作伙伴的差旅或差旅相關費用（包括運輸、住宿、餐飲及雜費等）的支付或者報銷如用于業務相關事務，比如實地考察、外地會議、訪問公司總部進行旅游和開會、在中立地點召開會議商討協議或與外國政府官員在其首都以外的其他城市會面等，均將被許可。所支付差旅費的主要用途必須是與業務相關的，換言之，與非業務相關的活動（比如游覽名勝或拜訪外國官員的家屬）相比，業務相關的活動必須占大部分。拜訪政府官員及業務伙伴的配偶或其他家屬相關的差旅報銷將不被允許。

提議由公司為政府官員和商業合作伙伴的員工支付差旅費時，要遵循下列所有程序和審核要求：

? 根據公司員工差旅政策中的其他考慮事項，由公司支付政府官員和商業合作伙伴的員 工的費用應該符合公司員工差旅政策的規定。

? 公司不為任何政府官員和商業合作伙伴的員工的配偶或其他家庭成員支付差旅或差旅 相關費用。

? 公司僅為政府官員和商業合作伙伴的員工支付往返公司活動現場的差旅費，包括政府 官員和商業合作伙伴的員工參與同公司員工的會面或其他商業相關活動而產生的雜費 和當地交通費。因此，舉例來說，公司可以合理地支付一輛標準汽車（應避免豪華交 通工具）載乘政府官員往返公司現場的費用，但是不會支付政府官員周末觀光用車的 費用。

? 由公司支付的住宿費應該只包括在商務型酒店下榻所實際發生的膳宿費（包括合理的 餐飲費用），且這些費用只在特殊會議、工廠訪問、研討會或活動舉辦期間或前往參 加這些活動的路途期間發生。

? 這些費用應該直接支付給供應商（如航空公司、酒店、租車公司），而不是支付給政

府官員和商業合作伙伴的員工。如果無法直接支付給供應商，則應該根據政府官員和 商業合作伙伴的員工提供的費用報銷憑證實報實銷，或者支付給政府員工和商業合作 伙伴的員工的雇主（比如政府官員所屬的政府，而非某位官員）。

關于慈善和社會捐贈的提議必須符合下列所有程序和審核要求：

? 所有捐贈只能提供給具有踐行慈善使命承諾良好記錄的慈善團體（或

者如果所提議的被贊助方不是知名的慈善團體，有充分證據能夠證

明其是合法團體并且符合合規委員會的要求）或具有合法公益目的和民間支持目的的公益項目。超過 10,000 元的慈善捐款應經首席

執行官批準。

? 如果政府官員向張家港雙鯨貿易有限公司或某位員工提出向某個組織捐贈的任何請求，這是一種危險信號。如果所提議的被贊助方負責人或官員是職責可能會影響 張家港雙鯨貿易有限公司 的政府官員或該官員的近親屬，則也說明存在危險

信號。

? 所有捐贈必須以支票或電匯的方式提供，同時提供一份有張家港雙鯨貿易有限公司信箋

第二篇：商業賄賂的政策和案例

一、法律文件

全國通用的：《中華人民共和國反不正當競爭法》和國家工商總局《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》

廣東省級人民法院在2009年出臺的《商業賄賂犯罪法律適用指導意見》提及：廣義的商業賄賂不僅包括為促成商品交易、排斥競爭對手而實施的賄賂行為，還包括其他在經濟領域內發生的、以追求經濟利益為目的的賄賂行為，比如生產廠家為獲取生產許可、建筑單位為提高其資質級別而向有關管理部門行賄。我們傾向于對商業賄賂這一概念作廣義的理解。

二、報刊報道

清遠市陽山縣30多個食品批零商致電本報時透露，今年年初，陽山縣工商局進行了一次大規模檢查，據商戶張易說：“查完賬本和進貨單，給我們做了一些筆錄，然后告訴我們，我們都違法進行了商業賄賂?！?/p>

張易經營著一個批發兼零售的店鋪，面積大約60平方米，主要是經營一些飲料、調味品和酒類。目前已關門停業。張易告訴記者，目前還沒有接到書面行政處罰書，但是已經有陽山縣工商局的電話通知了。

處罰的理由是商業賄賂?！肮ど叹终f，我賣王老吉的返利是商業賄賂，而收取一些‘堆頭費’也是商業賄賂?！卑凑账c王老吉的合同，如果他能賣掉2萬箱，就可以獲得5200元的返利，這被定性為商業賄賂，除了要沒收，還要罰款5萬元。他想不通的是，這是和廠家簽了合同的“慣例”，幾乎每家廠商都是如此，怎么突然間就成了違法行為呢？

與張易有著相同經歷的王山，則已經收到了工商局的行政處罰聽證告知書，他從事酒類的批發零售。這份告知書稱，他以“陳列費”名義收受商業賄賂360元，以“返利”的名義收受商業賄賂540元。這一行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》和國家工商總局《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》的規定，構成商業賄賂，沒收違法所得900元，罰款5萬元。

而另一商戶李陽接到的處罰書中稱，他在2008年曾以“入場費”的名義支付了陽山某超市商業賄賂款300元，也被處罰款5萬元。

令這些商戶想不通的是，廠家給的“折讓”、“堆頭費”、“進場費”，都是“生意慣例”，從未聽說是違法行為。“賣統一鮮橙多，廠家給的‘折讓’是賣完100箱就送4箱，一箱也就掙個四五毛錢利潤，有些折讓還是廠家配送到下面各個零售點的。”一位商戶告訴記者，這4箱鮮橙多被折算成144元現金后，也被認定是“商業賄賂”。

陽山縣工商局副局長古信標說：這次整頓中發現的批案，完全符合《反不正當競爭法》

第八條第一款規定“經營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售商品或者購買商品”行為，也違反國家工商總局《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》。

據記者了解，在廣州地區，工商部門也對一些大型超市在堆頭費、進場費、折讓等進行過調查，一位不愿意透露姓名的大型超市相關負責人告訴羊城晚報記者：“商業上的折讓、回扣是供應商和零售商在制定合同時就簽訂的，一般雙方都會入賬。工商曾經查過，但不是以商業賄賂的名義，而是以規范零售行業公平交易的名義，對企業也進行了處罰。”

“批零商的這些行為是不是商業賄賂，要看是不是雙方都有入會計賬戶?！睆V州市工商局一位不愿意透露姓名的工作人員表示，如果入了賬，就不能算是商業賄賂。但是，他也表示，由于很多案例有其特殊性，要具體案例具體分析，如果經營者以“明示入賬”的方法，以贈與或者贊助等名目給予交易對方或者與交易密切相關的其他人財物等，則表面上合法，但也違背公平的競爭秩序。

三、案件

涉案方：廣州某自動化設備有限公司

1賄賂銷售進口光電開關案

案情：2005年9月19日，廣州某自動化設備有限公司銷售進口靜電消除器、靜電控制器等產品，合計銷售金額350280元含稅，給予昆山某自動化電氣有限公司回扣共8982元，銷售成本230730元含稅，利潤100053元。處罰：處罰款100000元和沒收違法所得100053元。

2賄賂銷售音響器材案

涉案方：廣州市某數碼科技有限公司

案情：2005年1月至12月間，廣州市某數碼科技有限公司在從事音響器材的經營活動中通過填寫“支付證明單”用現金支付中山某工貿發展有限公司、南京某音響工程有限公司等單位的業務員回扣款86541元，取得經營額976191元，從中獲利126905元。處罰：罰款73095元和沒收違法所得126905元。

3賄賂銷售衛浴潔具案

涉案方：廣州市某建筑材料有限公司

案情：2005年1月至2006年2月間，廣州市某建筑材料有限公司當事人為增加衛浴潔具、水暖器材、五金等產品的銷售量，賬外暗中通過“資金使用申請單”用現金支付客戶費用101099.74元，取得經營額2169267.67元，從中獲利173541元。處罰：罰款106459元和沒收違法所得173541元。

4賄賂銷售深海魚油膠囊案

涉案方：某保健食品有限公司珠海分公司

案情：某保健食品有限公司珠海分公司給付旅行社導游提成和傭金。從2005年11月1日至2005年11月6日，當事人向旅行社帶來的游客共銷售魚油產品人民幣245000元，向20家旅行社支付“停車費”人民幣15000元，“人頭費”人民幣19374元，“提成”人民幣57120元；在此期間，當事人贈送給游客的魚油產品成本為人民幣16060元，扣除已繳納的稅金人民幣8231.46元，當事人從中獲得違法所得80214.54元。處罰：沒收違法所得80214.54元和罰款10萬元。

5賄賂銷售葡萄酒案

涉案方：深圳某酒業有限公司

案情：2005年8月16日，河源市源城區中山路某經銷批發商場銷售450件（６支／件）“金色長城葡園干紅”到河源市源城區某經銷批發商場，由該經銷批發商場按照當事人規定的價格，每銷售一支葡萄酒可以獲得1元的回扣，至被查處時止，當事人共付給批發部回扣35件“金色長城葡園干紅”葡萄酒，并獲違法所得2500元。處罰：沒收違法所得2500元和罰款10000元。

6賄賂銷售板材案

涉案方：南海某家具板材有限公司

案情：從2004年3月開始，佛山市南海某家具板材有限公司以“返利”的名義對向其購買板材的客戶支付回扣。至2005年6月30日被查獲止，當事人共9次以此方式與佛山的4個客戶進行交易，共銷售板材67802張，支付給客戶返利金合計10413.4元，共獲取銷售收入1411476.2元，獲取利潤8700.88元。處罰：沒收違法所得8700.88元和罰款10000元。

7賄賂銷售啤酒案

涉案方：佛山市某貿易商行

案情：從2005年8月開始，佛山市禪城區某貿易商行以給付現金方式向酒樓、餐廳服務員回收××啤酒瓶蓋，鼓勵其向顧客銷售XX啤酒。至2005年10月31日，當事人向酒樓、餐廳服務員回收瓶蓋4358個，支付服務員瓶蓋回收款4773.2元。當事人銷售的××啤酒進銷差價為2.99元/瓶。辦案單位認定當事人通過回收瓶蓋方式銷售啤酒4358瓶，進銷差價共計違法所得13030.42元。處罰：沒收當事人違法所得13030.48元和罰款60000元。

8賄賂銷售葡萄糖案

涉案方：廣東某藥業有限公司

案情：廣東某藥業有限公司在2004年1月至2005年3月間向陽江市某醫院、陽江市某學校附屬醫院、肇慶市某醫院推銷葡萄糖、力爾凡注射液時，賬外暗中支付“贊助費”5萬元。期間，當事人利用上述手段銷售藥品1379053.64元，獲利20000元。處罰：沒收違法所得20000元和罰款180000元。

9賄賂提供貨運服務案

涉案方：佛山趙某

案情：2005年1月初，佛山市的趙某在未領取《營業執照》的情況下，擅自開業

經營快運業務。當趙某在承接托運業務時，給予業務量大或有可能發展成長期業務關系的客戶的具體托運經辦人以運費20%～30%不等的“提成”。根據貨物驗收卡統計，趙某在2005年1月27日至2005年4月27日期間，對67宗業務給予客戶托運經辦人累計3965元“提成”，共獲30418元經營額，獲利2050元。處罰：責令停止經營、沒收違法所得2050元及罰款12000元。

10賄賂銷售摩托車案

涉案方：汕頭市某摩托車行

案情：汕頭市澄海區某摩托車行從2004年1月至2004年9月21日止，采用暗中以實物或現金賄賂介紹人的手段售出“江蘇某摩托車有限公司”生產的女裝125C摩托車等5個牌子7種款式的摩托車共76輛，獲售貨款526750元，支付給介紹人現金和實物折價共38500元。處罰：罰款人民幣5萬元。

第三篇：賄賂承諾書

我公司承諾在 BCX-ZFCG(GK)-2012-0013----關于確定2013（辦公自動化、辦公用品）協議供貨政府采購定點供應商)公開招標活動中，不給予國家工作人員及其親屬各種形式的商業賄賂（包括送禮金禮品、有價證劵、購物卷、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、贊助費、宣傳費、支付旅游費用、報銷各種消費憑證、宴請、娛樂等），如有上述行為，我公司及項目參與人員愿意按照《政府采購法》、《反不正當競爭法》的有關規定接受處罰。

公司法人代表：（簽字蓋章）

法人授權代表：

項目經辦人：

投標單位法人授權代表：（簽字蓋章）

______年____月____日

第四篇：商業賄賂自查報告

護理系關于開展治理商業賄賂自查自糾工作報告

學院紀委：

我系接中醫黨發（2006）63號關于“中共貴陽中醫學院委員會關于開展治理商業賄賂自查自糾工作的實施意見”的文件后，系領導組織全系教工進行了認真學習，經認真查實，大家一致認為我系在各項工作中均認真按照學院有關文件精神執行，在教材、教輔材料、圖書的采購以及教具學具、學生生活用品采購及儀器設備購買等與學生學習、生活密切相關方面未發生收受“回扣”、“手續費”及其他利益的商業賄賂行為，且也未暗中設立小金庫。為杜絕今后工作中商業賄賂現象的發生，我系特制定以下防范措施：

一、堅持學習黨的理論，加強理論素養，按照黨委的要求創造性的工作。

二、充分認識廉政工作的重要性和緊迫性，為廉政工作的開展奠定良好的基礎。

三、建立責任機制，按照權責分明的原則，落實責任分工，明確工作規范，加強工作中各環節的協作。

四、建立督查機制，定期檢查，推動工作。在人員、經費等方面嚴格按照學院相關文件精神執行，增加各個環節的透明度，堅持公平、公正、公開的原則，嚴格按照規定程序辦事。服從組織分配，顧全大局。

五、建立測評機制，搞好科學分析，使反腐敗工作更有預見性，定期開展民主生活會，以及時發現并解決問題。

護理系

2006-11-8

第五篇：商業賄賂自查報告

開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作自查自糾情況匯報

開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作，是衛生行政部門和醫療衛生機構及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施，全院集中開展自查自糾工作要堅持以自我教育為主，做到人人參加學習，人人受到教育，使人人在思想認識上有收獲和提高；堅持自查與自糾并重，做到邊學習、邊自查、邊整改；堅持依法治理，嚴格把握政策，分類處理問題；堅持自查自糾與探索建立長效機制相結合，推進建立預防醫藥購銷領域不正當交易行為的長效機制。

我院治理商業賄賂專項工作領導小組要組織督導小組，到各臨床院室檢查、督導治理商業賄賂專項工作開展的情況。全院各級部門結合開展自查自糾工作與加強行風建設，與規范醫療行為、加強醫院管理相結合，與整頓醫療秩序、切實解決群眾看病難、看病貴的問題相結合，責任到人，措施得力，工作到位，扎實做好自查自糾階段的工作。

自查自糾階段基本要求

我院上下聯系自身的工作實際，對照上級部門有關文件精神進行自查，做到邊學習、邊檢查、邊核實，著重對五大行為重點關注：

1、醫療機構領導及有關工作人員，在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動中，收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；

2、醫療機構的醫務人員，在臨床活動中，收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；

3、醫療機構接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用于少數人私分的行為；

4、醫療衛生機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關企業和經銷人員給予的各種名義的財物的行為；

5、衛生行政機關工作人員利用權力，在醫藥購銷和工程招標等活動中，收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。同時，各單位在專項治理工作中發現藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經銷企業及經銷人員，向衛生部門、醫療機構以及工作人員行賄的線索，及時報告當地衛生行政部門治理商業賄賂領導小組辦公室，并積極協助紀檢監察機關、檢察機關和工商等部門認真查處。

自查自糾階段的整體目標

一是充分認識《刑法修正案》擴大商業賄賂犯罪主體的重要意義，進一步增強自查自糾的緊迫感。二是充分認識到商業賄賂行為產生的主觀原因，進一步增強自查自糾的主動性。三是充分認識共產黨員先進性建設的長期性，進一步增強自查自糾的責任感。四是充分認識存在的問題，進一步增強自查自糾的自覺性。

醫藥購銷領域商業賄賂的行為，既玷污了醫療這片神圣的凈土，又嚴格損害了群眾和患者的利益。作為醫務工作者，更應該在這次治理商業賄賂專項工作中帶頭響應，自覺抵制商業賄賂，堅決杜絕醫藥購銷中的不正當交易行為、穩定醫療服務工作秩序，自覺維護醫學圣潔。要從自身做起，進一步規范醫療行為，合理檢查、合理用藥、合理治療、不開大處方；常懷仁愛之心，多從患者角度出發，同情體貼病人；樹立正確榮辱觀，牢記“八榮八恥”，誠信為人、廉潔行醫、恪守醫德，拒吃請、拒紅包、拒回扣，做到以收受醫療商業賄賂為恥，以拒受商業賄賂為榮。

2011年7月28日