第一篇：如何應對商業(yè)賄賂

如何應對商業(yè)賄賂

2006年年初，中國共產(chǎn)黨中央紀委召開了第六次全會，討論了有關(guān)商業(yè)賄賂的問題。隨后國務院召開了第四次廉政工作會議，溫家寶在會上強調(diào)要把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐重點，重點治理有工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，對開展治理商業(yè)賄賂工作作出了全面部署，并成立了一個包括立法機構(gòu)、司法機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)在內(nèi)的高規(guī)格領(lǐng)導小組。連日來，衛(wèi)生部、交通部、國土資源部、建設部、交通部、國家林業(yè)局等22個領(lǐng)導小組成員單位紛紛召開會議進行專題研究，制定治理行業(yè)內(nèi)商業(yè)賄賂的方案，開展自查自糾，嚴肅查處相關(guān)案件,在政府及政府相關(guān)部門興起一場轟轟烈烈的反商業(yè)賄賂風暴。

但是市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，任何行為包括反商業(yè)賄賂的行政行為都應該按照法律的規(guī)定進行，而不能靠所謂的運動來整治，對市場經(jīng)濟中的公司進行一味的打擊，而應根據(jù)中國法律的規(guī)定做到合法合情合理。

中國目前的反商業(yè)賄賂的主要法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條關(guān)于商業(yè)賄賂的規(guī)定：“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。”以及第二十二條關(guān)于如何處罰的規(guī)定：“經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。”

（二）中華人民共和國國家工商行政管理局頒布的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》中對商業(yè)賄賂作了具體的規(guī)定。一般情況下，國家行政機關(guān)由于對違法所得計算無法確定而僅僅對違法單位作罰款的處罰，但是對有些企業(yè)有清楚的帳本記錄的卻作出很高的處罰，這顯然是不合法、不合情、不合理的。所以這里的重點在于如何計算違法所得。

(三）《中華人民共和國刑法》第一百六十四條

為謀取不正當利益，給予公司、企業(yè)的工作人員以財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。（現(xiàn)在作為起刑點全國是20萬，上海是15萬）

如何計算違法所得

（一）根據(jù)國家工商行政管理局1994年頒布的《關(guān)于不正當競爭行為違法所得計算方法問題的通知》的規(guī)定：對《反不正當競爭法》中所指的“違法所得”的計算是參照國家工商行政管局《關(guān)于投機倒把違法違章案件非法所得計算方法問題的通知》（工商檢字［1989］第336號）執(zhí)行。而對投機倒把違法違章案件非法所得的計算方法問題是作如下規(guī)定的：

“

一、在生產(chǎn)經(jīng)營中，違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章，構(gòu)成投機倒把違法違章行為的，其非法所得的計算方法是：凡有進銷價（包括批發(fā)價、零售價）的，以銷價與進價之差作為非法所得；屬于生產(chǎn)加工的，以生產(chǎn)加工的產(chǎn)品的銷價與成本價之差作為非法所得。

二、為投機倒把違法違章活動提供貨源、支票、現(xiàn)金、銀行帳戶等其它方便條件，或者代出證明，代開發(fā)票，代訂合同以及雖未直接參與違法經(jīng)營活動，但在違法活動中采用各種手段，牟取非法利益的，以全部非法收入作為非法所得。

三、投機倒把違法違章行為人如在工商行政管理機關(guān)作出處理決定之前已繳納稅款的，在計算非法所得時應予以扣除，未交納的不予扣除。

四、在計算非法所得時，如有商品已經(jīng)售出，貨款尚未收到的情況，也應包括在內(nèi)。”

注：《關(guān)于投機倒把違法違章案件非法所得計算方法問題的通知》是在計劃經(jīng)濟的社會背景下頒布的，而現(xiàn)在已經(jīng)是市場經(jīng)濟，因此，這個通知和目前的形勢明顯已經(jīng)不相適應了。

（二）但是國家工商行政管理局在處理具體案件時也根據(jù)情勢的變更作出相應的變化，國家工商行政管理局１９９９年１２月１日在給湖北省工商管理局關(guān)于《反不正當競爭法》第二十三條和第三十條“質(zhì)次價高”、“濫收費用”及“違法所得”認定問題的答復中規(guī)定：“

一、《反不正當競爭法》第二十三條規(guī)定的“質(zhì)次價高”、“濫收費用”和“違法所提”是密切相關(guān)的三個法律概念。“質(zhì)次價高商品”是指被指定的經(jīng)營者所銷售的商品屬于不合格商品，或者質(zhì)量與價格明顯不符號合格商品，即商品雖然合格，但其價格明顯高于同類商品的中等市場價格。“濫收費用”是指超出正常的收費而超過規(guī)定標準收取費用，或者不應當收費而收取費用。“違法所得”是指被指定的經(jīng)營者通過銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用所獲取的非法收益，主要包括下列情況：（1）銷售不合格商品的銷售收入；（2）超出同類商品的通常市場價格銷售商品而多獲取的銷售收入；（3）應當收費而超過規(guī)定標準收費所多收取的費用；（4）不應當收費而收取的費用。

二、《反不正當競爭法》第三十條規(guī)定的“質(zhì)次價高”、“濫收費用”和“違法所得”，其含義與該法第二十三條的相應規(guī)定相同。”從這個規(guī)定可以看出對《反不正當競爭法》的第二十三條及三十條的違法所得計算辦法作了不同于1994年頒布的《關(guān)于不正當競爭行為違法所得計算方法問題的通知》的規(guī)定。

（三）并且工商局在具體處理案件時并沒有按照1994年頒布的《關(guān)于不正當競爭行為違法所得計算方法問題的通知》的規(guī)定來計算違法所得，工商局在處理具體案件時的通常做法是除了相應的罰款外另行根據(jù)違法企業(yè)的支付回扣的金額作為違法所得依據(jù)來進行處罰。這些案例在工商行政管理局已有很多。

作為市場主體的公司企業(yè)單位如何應對反商業(yè)賄賂風暴呢？

當然市場經(jīng)濟的健康發(fā)展需要經(jīng)濟主體合法經(jīng)營，這是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的前提條件，但是由于市場經(jīng)濟競爭的激烈性，有時發(fā)生所謂的商業(yè)賄賂是不可避免的。目前如何避免成為反賄賂打擊的對象就成為各公司企業(yè)的頭等大事了，本律師根據(jù)中國法律及工商局的具體操作歸納出以下幾

點建議供公司企業(yè)參考：

1、給對方的折扣及傭金應該如實入帳，不要為了逃避稅收就不入帳或作假賬，否則一旦事情發(fā)生就無法避免工商行政部門的處罰。

2、由于中國行政部門是分區(qū)管轄，所以公司部門在給回扣時應該分區(qū)入帳，由于部門利益問題，一個地區(qū)的行政執(zhí)法部門的處罰有時會將發(fā)生在其他地區(qū)的行為也作為處罰的范圍，從而造成重復處罰，導致不必要的損失。

3、發(fā)生問題后，最好由法律顧問或律師出面向有關(guān)部門說明相關(guān)情況，最大限度地降低處罰的額度，以減少公司企業(yè)的損失。

4、當然羅，有些方法是不能告訴你的！

第二篇：商業(yè)賄賂學習心得

學習反商業(yè)賄賂心得體會

近年來，隨著市場競爭的加劇，商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會主義市場經(jīng)濟秩序，妨礙了公平競爭，增加了交易成本，而且毒化了社會風氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，已成為影響經(jīng)濟社會正常運行的一大“公害”。銀行作為資金密集度高、外部風險大的特殊領(lǐng)域，極易成為商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。在全行組織開展治理商業(yè)賄賂專項工作，對于推進我行的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

一、對商業(yè)賄賂的認識

商業(yè)賄賂的本質(zhì)，說到底其實是對公正的社會秩序環(huán)境的收買、褻瀆，它不僅是經(jīng)濟發(fā)展的大敵，更是社會法治、正義的大敵，而要徹底戰(zhàn)勝它，不僅需要從市場經(jīng)濟層面加強治理，更要上溯公共權(quán)力的源頭，規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟、政府與社會的關(guān)系，真正實現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟建設型向公共服務型的轉(zhuǎn)型。應該說，我國今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約，一是脫胎于熟人社會的商業(yè)習慣，一是計劃經(jīng)濟時代遺留下來的商業(yè)影響。熟人社會的一個顯著特點就是，商業(yè)交易的進行與完成過度依賴人情因素，而不是出于對公共契約的信賴與遵守，而隨著社會交往的日益復雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)賄賂是市場生存必不可少的法寶。而來自計劃經(jīng)濟時代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為，政府權(quán)力還掌握著多余的資源置配權(quán)，許多可以由市場來置配的資源，仍然須看權(quán)力的眼色行事，如此一來，通過向權(quán)力者行賄獲取市場收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。也正因為商業(yè)賄賂存在著頑固的社會土壤，所以，雖然中國的《反不正當競爭法》已經(jīng)涵蓋了對商業(yè)賄賂的制裁，但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見怪不怪的行為。商業(yè)賄賂也就成為人情社會結(jié)出來的毒果子。

二、商業(yè)賄賂的行為危害

1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競爭的本質(zhì)，使價值規(guī)律和競爭規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場機制的運行，從而破壞了市場的交易秩序。它的存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營者間的公平競爭，使誠實信用經(jīng)營的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實競爭中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)的進步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟的健康發(fā)展。

2、大量的商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失。使國家和集體蒙受巨大的損失，形成國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴重后果。

3、商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，損害了廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。現(xiàn)實生活中發(fā)生的諸多有關(guān)假冒偽劣產(chǎn)品案例表明，它們之所以能在全國通行無阻，其主要法寶就是在其經(jīng)營中大興商業(yè)賄賂之風。

4、破壞了資源的合理分配。合理的競爭能準確的反映市場狀況，使生產(chǎn)者知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，為誰生產(chǎn)以及在什么時候生產(chǎn)。企業(yè)為社會提供所需要的產(chǎn)品，并且通過競爭，實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化，防止資源和勞動的浪費。但是商業(yè)賄賂的出現(xiàn)，使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。資源及勞動不合理的流向了行賄者一邊。這勢必阻礙市場機能的正常發(fā)揮，從而影響了社會資源的合理分配和技術(shù)，生產(chǎn)的進步。商業(yè)賄賂為不法生產(chǎn)經(jīng)營者大肆制造，銷售假冒偽劣商品提供了銷售渠道，大開方便之門。現(xiàn)實經(jīng)濟生活中假冒偽劣商品得以泛濫，屢禁不止，不能不說，商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因。

5、商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟犯罪的溫床。由于商業(yè)賄賂行為的存在，企業(yè)經(jīng)理、采購人員、信貸人員以及政府官員利用工作之便，收受賄賂、損公肥私、中飽私囊，敗壞商業(yè)風氣，腐蝕了干部隊伍，影響了安定團結(jié)已經(jīng)成為了近年來經(jīng)濟領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個突出問題。

6.商業(yè)賄賂背離了市場經(jīng)濟運行規(guī)則，破壞了正常的市場交易秩序。在市場經(jīng)濟領(lǐng)域中，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為參予競爭企業(yè)的運行“潛規(guī)則”，面對這樣的“潛規(guī)則”，企業(yè)無力對抗，為了避免在競爭中失去市場機會和份額，一些企業(yè)迫于無奈，不情愿地選擇了屈從，從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。這種商業(yè)賄賂導致的惡性競爭，破壞了公平交易的秩序，使守法者蒙受其害，誠信遭到賤踏。

7、業(yè)賄賂加大了交易成本，增加了消費者負擔，造成社會財富的巨大浪費。同時，商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進行，產(chǎn)生的不正當利益進入交易對方單位的“小金庫”或者個人腰包，導致國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴重后果。

三、結(jié)合本職工作談對商業(yè)賄賂的治理

商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟的一顆毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，將會造成經(jīng)濟秩序的嚴重混亂，導致市場腐敗盛行、經(jīng)濟增長乏力，危及社會穩(wěn)定。因此，必須下大力氣依法進行治理整頓，堅決剎住這股歪風。

1、要高度重視干部職工政治思想、業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識。

2、要加強管理教育，堅持教育制度監(jiān)督并重方針。開展規(guī)范業(yè)務操作活動，嚴格操作程序，完善內(nèi)控制度，提高服務質(zhì)量，有效防范道德風險的產(chǎn)生；開展“案件專項治理活動”，通過對近年幾發(fā)生的案件進行清理，對存在共性、普遍性的問題和苗頭進行綜合治理。通過這一系列活動的開展，增強反腐倡廉意識，打牢思想基礎(chǔ)。

3、加強制度建設，防范腐敗問題發(fā)生。

總之，在今后的工作中，我將按黨風廉政建設、反商業(yè)賄賂工作的總體要求，與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為建行的發(fā)展做出貢獻。

第三篇：商業(yè)賄賂自查報告

金明區(qū)農(nóng)村工作辦公室 治理商業(yè)賄賂自查報告

2007年舉國上下掀起了開展治理商業(yè)賄賂專項活動。金明區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》的通知，金明區(qū)紀委成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組，為我區(qū)開展治理商業(yè)賄賂指明了方向，提出了具體的要求與措施。為了將此項工作落到實處，農(nóng)辦領(lǐng)導班子審時度勢，迅速在農(nóng)辦掀起了開展案件專項治理活動，通過全面?zhèn)鬟_會議精神，達共識，找差距，增信心，抓落實，現(xiàn)就活動開展以來情況自查如下：

一、積極貫徹，充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務院做出的重大決策和部署，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的迫切需要，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是當前農(nóng)村深化改革、確保發(fā)展的保障。我單位收到文件精神后，立即召開全體員工會議，要求廣大員工認真學習,統(tǒng)籌兼顧，合理安排，按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改，扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作有效開展。通過學習，大家一致認為：只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動，并與開展案件專項治理活動等結(jié)合起來，才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風險管理水平，為農(nóng)村改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、加強領(lǐng)導，積極落實案件治理組織體系

治理商業(yè)賄賂工作是一項嚴肅的管理工作，也是農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實處，我單位及時建立了以農(nóng)辦主任張委同志任組長，副主任張中杰同志為副組長，其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作”領(lǐng)導小組。

三、結(jié)合實際，按方案認真開展自查

我們圍繞“標本兼治、實行綜合治理，統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進，明確工作重點，解決突出問題，嚴格把握政策，維護發(fā)展大局”的指導原則，按照上級會議精神和自身工作實際，重點自查自糾合理收費、不良手續(xù)費支出、大額財務費用的開支、基建工程、房屋租賃、大宗物品采購、資金拆借、固定資產(chǎn)的入帳與處置及其它大宗資產(chǎn)的拍賣、出售等不正當交易行為；重點排查授權(quán)（授信）管理、基建工程、營業(yè)網(wǎng)點（辦公用房）裝修、大宗物品采購、大宗資產(chǎn)處置等商業(yè)賄賂案件；重點加強對內(nèi)部控制、收費管理、資本約束管理、財務收支管理、資產(chǎn)的構(gòu)建和出租出售、勞動用工以及合規(guī)文化和商業(yè)道德建設的長效機制建設進行自查。

四、扎實推進商業(yè)賄賂治理工作

采取多種形式，防止走過場，嚴格實行“雙線”問責制，即對農(nóng)辦各中心在業(yè)務開展過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀問題進行問責；對監(jiān)督不力、失職瀆職行為進行責任追究。按照“法人負責，分級自查、雙線問責”的原則，嚴格自查自糾和案件排查工作責任制，一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題，隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴肅的，要對有關(guān)部門、有關(guān)責任人實行問責，嚴肅追究黨紀、政紀責任。加大案件排查力度，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。設立和完善了信訪舉報制度，拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索，依靠社會力量擴大案源，充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡的作用，公布投訴、舉報電話，設立舉報箱，拓寬舉報渠道。鼓勵內(nèi)部人員和相關(guān)單位舉報投訴，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強了溝通協(xié)調(diào)，建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強溝通和配合，構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺，建立案件協(xié)查和移送機制，形成辦案合力。對發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時向上級報告，并移送司法機關(guān)處理。對涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞金融市場秩序的案件，必須依法查處，嚴懲違法犯罪分子。

五、著眼解決深層問題，健全防治商業(yè)賄賂的長效機制

一是牢固樹立科學發(fā)展觀。農(nóng)辦全體人員要堅決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向，糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風險進行不正當交易的問題，要實行科學有效的績效考核辦法，加大對違法違規(guī)等案件及其責任人的查處追究力度，營造遏制不正當交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強操作風險管理。全體職工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項治理工作相結(jié)合，把治理商業(yè)賄賂作為一項常規(guī)性工作來抓，切實降低案件發(fā)生率，提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率，嚴厲打擊金融犯罪活動，鞏固案件專項治理成果。三是加強合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設。要求農(nóng)辦全體人員樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范，提高廣大從業(yè)人員對不正當交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認識，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念，營造良好的廉政文化氛圍，為我區(qū)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供保障。

2007年4月21日

第四篇：治理商業(yè)賄賂

商業(yè)賄賂專項治理心得體會

醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的商業(yè)賄賂歷來是全社會所關(guān)注的，它直接關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益。醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂更是加劇了看病難、看病貴，導致醫(yī)藥價格不斷攀升，直接損害廣大患者的利益；一些醫(yī)務人員為獲得回扣、提成，濫用某些高價藥品和高值耗材；一些醫(yī)務人員成為不法企業(yè)的代言人，滋生了腐敗和經(jīng)濟犯罪。商業(yè)賄賂還令醫(yī)生不能專心研究醫(yī)術(shù)，致使從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)得不到提高。

針對“反商業(yè)賄賂”我科重點學習了最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，刑法修正案六，治理商業(yè)賄賂的各項政策和法律法規(guī)，衛(wèi)生部的“八項行業(yè)紀律”和省衛(wèi)生廳“五條禁令”及市衛(wèi)生局關(guān)于糾正不正之風的有關(guān)文件，全科人員體會頗深。現(xiàn)將其總結(jié)如下：

一．“兩高”《意見》

1．《意見》共十一條，主要涉及商業(yè)賄賂犯罪的范圍，“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”的認定，醫(yī)藥購銷、工程建設、政府采購等領(lǐng)域中商業(yè)賄賂犯罪的認定，商業(yè)賄賂犯罪的犯罪對象及其數(shù)額的認定，商業(yè)賄賂犯罪中不正當利益的認定，商業(yè)賄賂犯罪罪與非罪的認定以及商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的認定等七個方面的內(nèi)容。

2．《意見》規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的；教師利用教學活動的職務便利，以各種名義非法收受物品銷售方財物，為物品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

3．《意見》規(guī)定，商業(yè)賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數(shù)額以實際支付的資費為準。收受銀行卡的，不論受賄人是否實際取出或者消費，卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應全額認定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任，透支數(shù)額也應當認定為受賄數(shù)額。

4．《意見》指出，主要應當結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷：發(fā)生財物往來的背景，如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度；往來財物的價值；財物往來的緣由、時機和方式，提供財物方對于接受方有無職務上的請托；接受方是否利用職務上的便利為提供方謀取利益。

5．“兩高”有關(guān)負責人說，從司法實踐的客觀需要和專項治理工作的要求看，商業(yè)賄賂犯罪并不局限于刑法規(guī)定的非國家工作人員賄賂犯罪，而是涉及刑法規(guī)定的全部八種賄賂犯罪：非國家工作人員受賄罪、非國家工作人員行賄罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。

二．《刑法修正案(六)》所規(guī)定的商業(yè)賄賂犯罪主體

6月29日，十屆全國人大常委會第二十二次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(六)》，明確了商業(yè)賄賂犯罪的主體包括公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員。按照《刑法修正案(六)》的規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作人員，如果利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，或者在經(jīng)濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規(guī)定，收受各種名

義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，均構(gòu)成賄賂犯罪而被追究刑事責任。

三．治理商業(yè)賄賂的相關(guān)政策

（一）商業(yè)賄賂的危害

商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源合理配置，影響投資環(huán)境；增加企業(yè)經(jīng)營成本，造成國家稅收減少和公有財產(chǎn)被侵吞；為假冒偽劣商品開了方便之門，直接損害廣大消費者的合法權(quán)益，引發(fā)不少突發(fā)公共事件和其他社會問題。商業(yè)賄賂敗壞社會風氣，腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。

醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為，不僅誘導醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員開大處方、高價藥，實施濫檢查、過度醫(yī)療，直接損害人民群眾的利益；也腐蝕了部分意志不堅定的醫(yī)務人員，滋生腐敗和經(jīng)濟犯罪，具有很大的社會危害性。

（二）治理工作重點

這次專項治理的重點，是解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要是：

1、醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；

2、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務人員，在臨床診療活動中，收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提成的行為；

3、醫(yī)療機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設小金庫、用于少數(shù)人私分的行為；

4、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、醫(yī)院轉(zhuǎn)制、招標等活動中，收受有關(guān)人員以各種名義給予的財物的行為；

5、衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政機關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。

同時，各單位在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員，向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)以及工作人員給予回扣、提成的線索，要及時報告當?shù)匦l(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室，并積極協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)和工商等部門認真查處。

（三）對自查自糾問題進行分類處理的政策

1、衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門及其直屬單位的工作人員利用職權(quán)，在行政管理、行政審批、行政執(zhí)法等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的，在自查自糾期間能夠主動向組織說清問題，并如實上繳所收財物的，依法從輕、減輕或免予處分。

2、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的領(lǐng)導干部及有關(guān)職能部門工作人員，在基建工程以及藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動和其他活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的，在自查自糾期間能夠主動向組織說清問題題、并如實上繳所收財物的，依法從輕、減輕或免予處分。

3、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設小金庫、用于少數(shù)人利益或私分的行為，在自查自糾期間主動說清問題、糾正錯誤的，依法從輕、減輕或免于對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的行政處罰和對直接負責的主管人員、其他直接責任人員的處分。

在上述1、2、3項中，對自查自糾期間不說清問題、不如實上繳財物或不主

動糾正錯誤的，要依紀依法從嚴處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

4、醫(yī)務人員（含擔任臨床科室的領(lǐng)導職務的醫(yī)務人員）在診療活動中，收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提成的，凡在自查自糾期間主動向組織講明自己的問題，并如實上繳財物或提成的，不再追究相關(guān)責任。

（五）嚴肅查處商業(yè)賄賂案件

要重點查辦大案要案。對涉案金額高、涉及范圍大、情節(jié)嚴重、不主動交代的，不管涉及什么人，都要依法嚴肅懲處；對衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門工作人員和醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導干部在醫(yī)藥購銷等活動中，利用職權(quán)收受賄賂的，要依法從嚴懲處，絕不姑息。

要堅持依法辦案，文明辦案。既要堅持原則，又要把握政策，注意區(qū)分違紀違規(guī)和違法犯罪的界限。對于主動交代問題并積極退款的，應依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。同時，又要堅持寬嚴適度，防止在查辦商業(yè)賄賂案件中處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。

四．衛(wèi)生行業(yè)紀律“八不準”

1、醫(yī)療機構(gòu)和科室不準實行藥品、儀器檢查、化驗檢查及其他醫(yī)學檢查等開單提成辦法。

2、醫(yī)療機構(gòu)的一切財務收支應由財務部門統(tǒng)一管理，內(nèi)部科室取消與醫(yī)務人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟承包辦法，不準設立小金庫。

3、醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中不準接受患者及其親友的“紅包”、物品和宴請。

4、醫(yī)務人員不準接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售 企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當利益。

5、醫(yī)務人員不準通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成。

6、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員不準在國家規(guī)定的收費項目和標準之外，自立、分解項目收費或提高標準加收費用。

7、醫(yī)療機構(gòu)不準違反國家有關(guān)藥品集中招標采購政策規(guī)定，對中標藥品必須按合同采購，合理使用。

8、醫(yī)療機構(gòu)不準使用假劣藥品，或生產(chǎn)、銷售、使用無生產(chǎn)批準文號的自制藥品與制劑。

五．治理商業(yè)賄賂相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》。

針對上述有關(guān)文件的認真深入的學習，使我科人員更加清醒的認識到，衛(wèi)生事業(yè)是為人民健康服務的崇高事業(yè)。在抗擊非典，抗洪防病斗爭以及多起突發(fā)事件的應急處理中，經(jīng)受住了嚴峻考驗，做出了突出貢獻，受到全社會的高度贊揚。在日常醫(yī)療衛(wèi)生服務中，我們同樣努力實踐為人民健康服務的宗旨，注重弘揚愛崗敬業(yè)，無私奉獻的精神。我們是一支敢于戰(zhàn)斗甘于奉獻的隊伍，是一支可信賴值得依靠的隊伍，實踐也表明，我們麻醉科的衛(wèi)生隊伍表現(xiàn)出來的良好醫(yī)德風尚，是完全經(jīng)得住考驗的，盡管衛(wèi)生行風與整個社會大環(huán)境密切相關(guān)，但抓與不抓確實不一樣，從根本上解決不良作風為衛(wèi)生隊伍帶來的負面影響是重中之重。

何謂商業(yè)賄賂？就是以獲得商業(yè)機會為目的，在交易之外以回扣、促銷費、宣傳費、勞務費、報銷各種費用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義，直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實物和其他利益的一種不正當競爭行為。按此定義，請問患者給醫(yī)生送紅包，是為了獲取“商業(yè)機會”嗎？又是何種“不正當競爭行為”呢？一個巴掌拍不響，賄賂是一種雙向行為，也就是說有受賄者，就必有行賄者，刑法中與受賄罪相對應的就有一個行賄罪。如果醫(yī)生收受紅包等于“受賄”的話，那患者送紅包是不是等于“行賄”呢？如果確定以“商業(yè)賄賂”追究收受紅包的醫(yī)生的責任，那么，是否可以用同樣的罪名追究送紅包的患者的責任呢？如果要同時追究患者的責任，請問有多少人會贊成這樣的處理辦法？當前“看病貴”成為壓迫中國老百姓的新“三座大山”之一，由此引發(fā)醫(yī)患關(guān)系的緊張日盛一日，輿論對相關(guān)問題的反應也異常激烈。收受紅包肯定是一種不正之風，但我們不能讓情緒淹沒了理智——將醫(yī)生收受“紅包”定性為商業(yè)賄賂固然可以舒緩民眾的情緒，可除了讓更多的醫(yī)生因受到刑事處罰而離開醫(yī)療一線而導致醫(yī)療資源更為短缺之外，并不能在實質(zhì)上解決任何問題——蓋因“紅包”產(chǎn)生和存在的原因是非常復雜的，絕非通過懲罰醫(yī)務人員就能解決的！

商業(yè)賄賂的表現(xiàn)，人們并不陌生。近年來，工程建設、土地轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等交易領(lǐng)域，無不成為商業(yè)賄賂侵蝕的“重災區(qū)”。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的行為，既玷污了醫(yī)療這片神圣的凈土，又嚴重損害了群眾和患者的利益。醫(yī)療商業(yè)賄賂已經(jīng)成了眾多醫(yī)院醫(yī)務人員心照不宣的一個“潛規(guī)則”。在全國都向商業(yè)賄賂宣戰(zhàn)的今天，作為醫(yī)院的重點科室，更應當在這次治理商業(yè)賄賂專項工作中帶頭響應，挺身而出，自覺抵制商業(yè)賄賂，自覺維護醫(yī)學圣潔。

我們所從事的醫(yī)療衛(wèi)生工作有其特殊性，客觀上要求我們廣大醫(yī)護工作者不光要有精湛的技藝，治病救人的本領(lǐng)；更要有高尚的思想品格、醫(yī)德醫(yī)風、高度的事業(yè)心、責任感。針對醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂，作為醫(yī)院的重點科室，應當澄清和消除以下普遍存在的三種錯誤認識：一是“隨波逐流論”。不應當錯誤認為藥商給回扣是主動的，又不是自己要的，未意識到自己如果能從自身做起，自覺抵制回扣，行賄就會失去生存的條件。二是“心安理得論”。錯誤認為虛高定價的源頭不是醫(yī)院，藥品和器械的回扣我不收、醫(yī)院不收，也到不了患者的手里，只會落在醫(yī)藥代表或推銷員的手里。殊不知，無論誰收受藥品和器械回扣，都是嚴重的違法違紀行為，必定會受到法律、紀律的制裁。三是“僥幸心理論”。一些醫(yī)療衛(wèi)生工作人員，經(jīng)不住腐蝕拉攏和反復公關(guān)，收受了非法利益，現(xiàn)在仍然心存僥幸，認為都是一對一的事，我不自查自糾、他不說，誰都不知道，可以蒙混過關(guān)，這種僥幸心理后果是嚴重的。所以作為臨床醫(yī)務人員，應當充分認識自己的“處方權(quán)”是藥商實現(xiàn)商業(yè)利潤的必經(jīng)之“坎”，正確把握好“處方權(quán)”，把好思想觀，是我們醫(yī)生抵制醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂的一個關(guān)鍵點。

我們應當清醒認識到治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是黨中央、國務院統(tǒng)一布置的重要工作，是一項民心工作，直接關(guān)系到醫(yī)院的形象和醫(yī)生個人的命運。醫(yī)務人員必須在思想上高度重視，行動上立見實效，充分認識治理商業(yè)賄賂的重要性、嚴肅性。一要自覺抵制商業(yè)賄賂，從個人做起，從科室做起，進一步規(guī)范醫(yī)療行為，合理檢查、合理用藥、合理治療，不開大處方，不收紅包回扣，杜絕各種商業(yè)賄賂行為的發(fā)生，維護醫(yī)學崇高和純潔。二要常懷一仁愛之心，多從患者角度出發(fā)，同情體貼病人，主動為病人著想，全心全意為人民謀利益。三要樹立正確的榮辱觀，牢記“八榮八恥”，誠信為人，廉潔行醫(yī)，恪守醫(yī)德，無愧于人民的期望，不利用醫(yī)務特殊權(quán)利做出有辱人格的商業(yè)受賄行為，拒吃請拒收紅包回扣，做到“常在河邊走，保證不濕腳”。

在這里，麻醉科全體醫(yī)務人員向全院醫(yī)務工作者發(fā)出倡議：

讓我們攜起手來，用我們的智慧和尊嚴，積極行動起來，共同向商業(yè)賄賂宣戰(zhàn)！

麻 醉 科

二零零九年一月十三日

第五篇：商業(yè)賄賂心得

目前，商業(yè)賄賂在我國已達到很嚴重的程度，它幾乎存在于每個行業(yè)、泛濫于市場的各個角落，甚至成了很多領(lǐng)域做生意的“潛規(guī)則”，嚴重破壞了公平競爭的社會主義市場經(jīng)濟秩序，由此而派生出大量的官員腐敗案件，也嚴重影響了政府的廉潔性和公信力。所以，不論是從經(jīng)濟方面，還是從政治方面考慮，都必須對商業(yè)賄賂進行嚴厲打擊。我想，這是中央決定開展治理商業(yè)賄賂專項工作的主要原因。因此，XX年舉國上下掀起了開展治理商業(yè)賄賂專項活動。中國銀監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》的通知，為農(nóng)村信用社系統(tǒng)開展商業(yè)賄賂指明了方向，提出了具體的要求與措施。只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動，并與開展案件專項治理活動等結(jié)合起來，才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風險管理水平，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一、結(jié)合實際，按方案認真開展自查

圍繞“標本兼治、實行綜合治理，統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進，明確工作重點，解決突出問題，嚴格把握政策，維護發(fā)展大局”的指導原則，按照上級會議精神和自身工作實際，重點自查自糾授權(quán)（授信）管理、客戶經(jīng)理及擔保出具擔保方式的貸款手續(xù)、業(yè)余攬儲、不良貸款清收的手續(xù)費支出、大額財務費用的開支、基建工程、房屋租賃、大宗物品采購、資金拆借、抵債資產(chǎn)的入帳與處置及其它大宗資產(chǎn)的拍賣、出售等不正當交易行為；重點排查授權(quán)（授信）管理、基建工程、營業(yè)網(wǎng)點（辦公用房）裝修、大宗物品采購、大宗資產(chǎn)處置等商業(yè)賄賂案件；重點加強對內(nèi)部控制、授權(quán)（授信）管理、資本約束管理、財務收支管理、資產(chǎn)的構(gòu)建和出租出售進行自查。

二、扎實推進商業(yè)賄賂治理工作

采取多種形式，防止走過場，嚴格實行“雙線”問責制，即對我社業(yè)務操作崗在業(yè)務經(jīng)營過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀問題進行問責；對監(jiān)督不力、失職瀆職行為進行責任追究。按照“法人負責，分級自查、雙線問責”的原則，嚴格自查自糾和案件排查工作責任制，一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題，隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴肅的，要對有關(guān)部門、有關(guān)責任人實行問責，嚴肅追究黨紀、政紀責任。加大案件排查力度，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。

設立和完善了信訪舉報制度，拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索，依靠社會力量擴大案源，充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡的作用，公布投訴、舉報電話，設立舉報箱，拓寬舉報渠道。鼓勵內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報投訴，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強了溝通協(xié)調(diào)，建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強溝通和配合，構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺，建立案件協(xié)查和移送機制，形成辦案合力。對發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時向上級報告，并移送司法機關(guān)處理。對涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞金融市場秩序的案件，必須依法查處，嚴懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題，健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。

一是牢固樹立科學發(fā)展觀。全社要堅決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向，糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風險進行不正當交易的問題，要實行科學有效的績效考核辦法，加大對違法違規(guī)等案件及其責任人的查處追究力度，營造遏制不正當交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。

二是加強操作風險管理。全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項治理工作相結(jié)合，把銀行業(yè)操作風險管理作為一項常規(guī)性工作來抓，切實降低案件發(fā)生率，提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率，嚴厲打擊金融犯罪活動，鞏固案件專項治理成果。

三是加強合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設。要求員工社樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范，提高廣大從業(yè)人員對不正當交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認識，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念，營造良好的企業(yè)文化氛圍，為我社健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供保障。

三、建立長效機制

治理商業(yè)賄賂，僅靠宣傳是遠遠不夠的，也就是說，不僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰，更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查辦案件，看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣，人們才會改變觀念，樹立信心。當然，治理商業(yè)賄賂工作，最根本的還是要建立長效機制。不可否認，我國現(xiàn)有的專門打擊商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件明顯不足，立法層次太低且規(guī)定滯后，無法滿足打擊和懲治商業(yè)賄賂的需要。因此，更是有必要把自查自糾、專項檢查、查辦案件的成果落到制度建設上，完善立法。另外，在金融企業(yè)內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、約束機制也是有必要的。首先，財務工作人員本身就有著對企業(yè)資金運用的各個環(huán)節(jié)的敏感性和監(jiān)督的職責，因此財務人員對防止企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費，起著自覺依法辦事，依法經(jīng)營的管理、監(jiān)督作用；其次，金融企業(yè)要完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準則，推行反商業(yè)賄賂的承諾。

現(xiàn)在，治理商業(yè)賄賂戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，只要從我做起，從現(xiàn)在做起，“茍非吾之所有，非一毫而莫取”，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭一定會得到遏制，一定會還原廓清公正的道德觀念，重建健康、有序的金融規(guī)范市場。