第一篇：論社會主義市場經濟

論社會主義市場經濟

什么是市場經濟？首先，市場經濟是一種資源配置方式。所謂資源配置，是指將包括物質資源和人力資源在內的經濟資源按比例地分配在各種產品和勞務的生產上，以滿足人們各種不同的需要。資源配置一般要達到兩個目標：一是通過資源配置而形成的社會供給的比例與社會需求的比例相適應，避免供給與需求的脫節，也就是資源配置的合理性。二是要講求經濟效率，節約資源，作到人盡其材、物盡其用、地盡其力，也就是資源利用的充分性。達到上述兩個目標，就說明資源配置是優化的。其次，市場經濟是同商品經濟密切聯系在一起的經濟范疇。市場經濟以商品經濟的充分發展為前提，是在產品、勞動力和物質生產要素逐步商品化的基礎上形成、發展起來的，在這個意義上可以說市場經濟是發達的商品經濟。社會主義能否搞市場經濟？這個的答案是肯定的，任何一個國家，都可以也應該根據自己實際的社會生產力發展狀況，實際的國民經濟發展狀況，來選擇發展自己的手段和途徑，哪一個手段有利于發展自己，就拿來用之。但是多年來，我們國家一直把計劃經濟看作是社會主義的，把市場經濟看作是資本主義的，為了堅持社會主義必須排斥市場經濟。這種看法顯然是錯誤的。首先，這種錯誤看法來自于對馬克思主義中的個別詞語不問條件和情況的照搬照抄，并沒有結合實際和領悟馬克思主義的精髓。馬克思和恩格斯曾經設想，未來的社會主義社會實行計劃經濟，不再存在商品貨幣關系。但是，馬克思主義所指的未來的社會主義社會是否就是如今的社會主義初級階段呢？生產力決定生產關系，在如今這個生產力還是比較低下，并仍以人民日益增長的物質文化需要與落后的生產之間的矛盾為社會主義基本矛盾的階段，我們又如何做到未來社會那種不存在商品貨幣關系的理想狀態呢？所以，如今的首要目的應是大力發展生產力，不管是市場經濟，還是計劃經濟，只要能更好地發展生產力，就是適合我們這一階段的經濟制度。其次，從歷史上看，市場經濟與資本主義相伴而生、相伴而長，最初以資本主義市場經濟的形式存在于世上。根據聯系的觀點，事物的聯系是事物本身所固有的，不是主觀臆想的，而市場經濟作為一種資源配置方式，它不是社會基本制度范疇，不具有姓“資”或姓“社”的性質。可見資本主義與市場經濟之間不存在本質的聯系。所以，市場經濟并不是資本主義的專利，而是人類的共有的一種文明成果，只要市場經濟同社會主義相結合，它便也可以為社會主義服務。正如魯迅在《拿來主義》中所說的“主人是新主人，宅子也就會成為新宅子”。

市場經濟同社會主義制度相結合便形成了社會主義市場經濟，這是市場經濟發展的一種新的歷史形式，也是市場經濟發展的新階段。從定義上，社會主義市場經濟是在積極有效的國家宏觀調控下，市場對資源配置起基礎性作用，能夠實現效率與公平的經濟體制。社會主義市場經濟在所有制結構上是以公有制為主體的，所以，不存在私有制經濟中私人勞動和社會勞動之間的矛盾，自然也不會出現金融危機等問題，這也正體現出了社會主義的優越性。在分配制度上，社會主義市場經濟堅持以按勞分配為主體，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，堅持效率優先，兼顧公平的原則。這是對個人勞動的肯定，同時也促進了每個人的積極性，大大地發展了生產力，并減少了社會矛盾，促進了和諧社會的構建。在宏觀調控上，由于以公有制為主體，因而國家對市場的調控具有較雄厚的物質基礎，又有牢固的政治基礎和廣泛的群眾基礎，所以能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和集體利益結合起來，發揮計劃與市場兩個手段的長處，把市場調節和宏觀調控結合起來。

第二篇：論中國特色社會主義市場經濟

論中國特色社會主義市場經濟

改革開放以來，我國的所有制結構發生了巨大的變化，原來單一的公有制結構已經為公有制為主體條件下多種所有制共同發展所替代。根據實踐的發展黨的十五大明確提出以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現在，一是公有資產在社會總資產中占優勢。二是國有經濟控制國名經濟命脈對經濟發展起主導作用。國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。公有制的實現形式可以而且應當多樣化，一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。

1中國特色社會主義經濟的客觀基礎和時代背景

十一屆三中全會以來，黨正確地分析國情，作出了我國還處于社會主義初級階段的科學論斷。這是對我國所處的社會歷史階段的高度概括，總結了黨幾十年來革命和建設的實踐活動，是“一切從實際出發”的典范，集中體現了中國共產黨人在改革開放和社會主義現代化建設的新時期堅持和發展馬克思主義的科學求實精神。這是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要基礎，是黨制定新時期基本路線、方針、政策的根本出發點。我們只有深刻認識現在所處的社會主義初級階段這個最大和最基本的國情，牢牢把握主要矛盾和根本任務，才能搞清建設有中國特色社會主義經濟的客觀基礎。只有毫不動搖地堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，把以經濟建設為中心，同堅持四項基本原則、堅持改革開放，統一于建設有中國特色社會主義的全過程，一心一意，艱苦創業，才能解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕，從而體現社會主義本質，堅持社會主義方向，不斷鞏固和發展有中國特色社會主義經濟、政治和文化制度

2中國為什么要建立社會主義市場經濟

早在改革開放初期，鄧小平在思考用什么方法才能更有效地發展生產力時，就已經提出了社會主義與市場經濟的關系問題。我國社會主義市場經濟理論是伴隨社會主義改革實踐的發展而形成和發展起來的。

·鄧小平是社會主義市場經濟理論的奠基人。鄧小平堅持實事求是的思想路線，在總結實踐新經驗、借鑒當代人類文明的有益成果的基礎上，與1992年南方談話中明確指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”這一精辟論述，為形成社會主義市場經濟理論奠定了堅實的基礎。

計劃經濟雖然能夠保證市場的穩定，但是不能有效的解決效率和激勵問題。將發展市場經濟與堅持社會主義基本制度有機結合，既可以充分發揮社會主義制度的優越性，又可以充分利用市場經濟對發展生產力的作用。2007年，黨的十七大根據在新的歷史時期要實現的經濟發展目標和任務，提出了在社會主義市場經濟體制方面要取得巨大進展的要求，從制度上更好的發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系。這樣的體制使得在分配制度上，采取按勞分配為主體，多種分配方式并存的方針。鼓勵多勞多得，少付出就少得到，刺激生產者的勞動積極性，消除了在只有計劃經濟時期吃“大鍋飯”的心理，使得勞動者以正確的眼光審視勞動報酬的公平性。運用包括市場在內的各種調節手段，既鼓勵先進，促進效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，注

重社會公平，逐步實現共同富裕。提出了“讓一小部分人先富起來”的觀點，之后再讓這一部分先富起來的人帶動整個社會，小富帶大富，最終達到共同富裕的目標。

就如同有著“中國第一村”稱號的華西村，在上世紀六十年代就是我國農村的先進典型，上世紀六十年代我國農村普遍實行“三級所有，隊為基礎”的核算方式，華西村實行大隊統一核算，上世紀七十年代末我國農村推行“家庭聯產承包責任制”的改革，華西村頂著很大的壓力還是實行大隊核算。從2001年起，華西村黨支部書記吳仁寶和華西人創造性地提出了“一分五統”(一分，就是村與企業要分開，把新合并的16個村規劃成12個村，合并后的原村委會還是由本村村民自治、選舉。五統，一是經濟由華西統一管理，二是勞動力在同一條件下統一安排，三是福利由華西統一發放，四是村莊由華西統一規劃建設，五是華西村黨委統一領導。).和周邊的16個村一起組成了大華西村，面積由原來的0.96平方公里擴大到30平方公里，人口由原來的2000多人增加到3萬多人 華西村是全國農村走共同富裕道路的典型，2004年，華西村人均工資收入12.26萬元。同年全國農民人均純收入2936元、城鎮居民人均可支配收入9422元。華西人的收入是全國農民的41.76倍、城鎮居民的13.01倍。華西人富了，但他們堅持“三不忘”：不忘國家、不忘集體、不忘左鄰右舍及經濟欠發達地區和災區。20多年來，華西村共向國家繳納稅金3億多元，人均繳納稅金20多萬元。集體拿出5000余萬元，支持鄰村及經濟欠發達地區發展鄉鎮企業。“貧窮不是社會主義，只有少數人富也不是社會主義，一村富了不算富，先富必須帶后富”。這是華西村的名言，事實上華西村確實是這么做的。華西村先后為20多個省、自治區舉辦了100多期基層干部培訓班，直接培訓1萬多人，帶動了10萬人脫貧致富。2001年以來，先后有15個周邊村加入華西村，為周邊村直接和間接解決了1萬多人就業，老人按月領養老金，如今還在全村境內開通了兩路公交車，有1000多戶村民喜遷新居。

3建設中國特色社會主義經濟的意義

隨著經濟全球化的發展，全球貿易往來增多，生產要素在國際間流動迅速，全球范圍內已經形成一個相互依存的整體。隨著中國加入WTO和改革開放的不斷深化，全球化將對中國經濟產生越來越深遠的影響。建立社會主義市場經濟體制，正是我國經濟和世界經濟接軌的需要。參與國際分工和國際競爭，利用國內和國際兩種資源，意味著中國企業進入世界市場的獲利機會增多，中國的國內市場必將成為各國企業紛紛搶占的制高點。中國在勞動力成本方面的比較優勢將使中國的勞動密集型行業的出口大幅增長，從而在一定程度上帶動國民經濟的持續增長。而我國不具有比較優勢的資本密集型和技術密集型行業由于競爭力不強，會受到外國同類進口產品的巨大沖擊，引發失業問題。現階段轉變經濟體制，順利完成經濟過渡，我國更應充分注意發揮勞動密集型產業的比較優勢，逐步地積累財富，推動經濟增長。同時也應積極利用世界性資本、技術和產業轉移的有利時機，通過開展貿易、利用外資等途徑，實現比較優勢的動態轉移和產業結構的優化升級，推動我國技術進步、制度創新和整個經濟的發展。

作為當代大學生，在建設中國特色社會主義經濟中，我們該如何實現自身的人生價值呢？

我們要堅持以十八大精神為指導,用中國特色社會主義理論體系武裝自身頭腦，堅持走中國特色社會主義道路的理想信念。胡錦濤總書記曾提出“如何更有效地用馬克思主義理論武裝大學生頭腦，引導大學生樹立正確的世界觀、人生

觀、價值觀”問題。這一問題的提出，充分體現了黨中央對大學生理論武裝工作的高度重視，深刻揭示了大學生思想政治工作的本質要求，進一步明確了大學生思想政治工作的核心內容。而馬克思主義是樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的思想基礎，是堅定社會主義理想信念的正確理論指導和強大精神動力，在世界觀、人生觀、價值觀和理想信念教育中，起著十分重要的基礎和決定性作用。所以，我們當代大學生要認真學習馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論，以及“三個代表”重要思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。只有這樣，大學生才不會在浮華的世界中迷失自己的人生方向，才能擔當起建設中國特色社會主義經濟的重任。

第三篇：論社會主義市場經濟的科學內涵

論社會主義市場經濟的科學內涵

鄧小平所創立的社會主義市場經濟理論有著極其豐富的內涵，它包括一系列重要的思想：（l）計劃和市場都是經濟手段，而不是劃分社會主義與資本主義的標志，社會主義也可以搞市場經濟；（2）社會主義與市場經濟之間不存在根本矛盾；（3）把計劃經濟與市場經濟結合起來，更有利于解放生產力，加速經濟發展；（4）社會主義市場經濟與資本主義市場經濟在運行方法上基本相似，但也有不同，主要是所有制基礎不同；（5）中國經濟發展離不開世界市場，否則就是自甘落后.是鄧小平理論體系中極具創新意義的組成部分，是對馬克思主義經濟理論的重大發展。依據這一理論，我們黨確定了建立社會主義市場經濟體制的改革目標，進行了社會主義發展史上前無古人的探索。

社會主義市場經濟是商品化的商品經濟,是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟.社會主義市場經濟具有平等性,法制性,競爭性和開放性等一般特征.社會主義市場經濟是實現優化配置的一種有效形式

社會主義市場經濟的意義

(1)社會主義市場經濟體制適應現代商品經濟發展的需要。由于社會主義生產是建立在社會化大生產基礎之上的，社會分工得到了深入廣泛的發展，同時，社會主義并沒有消除生產者之間的經濟利益關系，經濟利益多元化的局面仍然存在。所以，社會主義經濟仍然是商品經濟，市場經濟是商品經濟充分發展的產物，而且商品經濟的發展也要求市場在配置社會資源方面發揮作用，因此，社會主義市場經濟體制是商品經濟發展的需要。(2)建立社會主義市場經濟體制是我國經濟走向世界，參與國際經濟競爭的需要。目前，世界經濟正朝著國際化、集團化和一體化的方向發展。在這種情況下，任何一個國家都已經不再可能游離于世界經濟體系之外來求得自身的發展，世界經濟通行的是市場經濟，我們要與國際經濟接軌，參與國際分工和國際競爭，利用國內和國際兩種資源、兩個市場，就必須建立市場經濟體制。

(3)建立社會主義市場經濟體制是實現跨世紀經濟發展戰略的需要。要實現我國經濟社會發展的第三步戰略目標，必須從根本上實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變，否則，就不可能有足夠的資源和資金去實現這一戰略目標。而要實現經濟增長方式的轉變，就必須從根本上改變政企不分，忽視價值規律和市場作用的原有經濟體制。建立起能提高經濟整體素質和生產要素配置效率，注重結構優化以及規模經濟效益和科技進步效益的社會主義市場經濟體制。

(4)社會主義市場經濟體制是已經被實踐證明了的具有生機和活力的經濟體制。十一屆三中全會以來，我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，其中的一個根本性原因就是由于我們進行了市場取向改革，逐漸引入了市場機制。事實證明，凡是市場機制發揮作用比較充分的地方，經濟的活力就比較強，經濟增長就較快，經濟效益就比較高，人民生活改善的幅度就比較大，社會發展態勢就比較好。

第四篇：論社會主義市場經濟與道德建設

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論社會主義市場經濟與道德建設

作者：鄧文

來源：《職業·下旬》2011年第11期

近年來，在中國相繼發生的毒奶粉、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等事件，反應了當前社會誠信和道德缺失問題非常嚴重。有人將這些道德缺失的現象歸咎于市場經濟本身，認為這是社會主義市場經濟發展初期的必然代價，難道社會主義市場經濟與道德建設真的是對立的嗎？不可否認，市場經濟發展與道德建設之間的矛盾，確實是當前中國市場經濟存在的主要問題之一。因此，如何科學、扎實地推進與社會主義市場經濟相適應的道德建設，是擺在我們面前的一個緊迫而重要的課題。

一、社會主義市場經濟對道德建設的影響

1.市場經濟對道德的促進作用

（1）社會主義市場經濟，有利于形成符合時代發展要求的新觀念、新意識。增強人們的自主意識、競爭意識、效率意識、民主意識和開拓意識，對轉變人們的觀念，提高全民族的素質有很重要的作用，推動了社會主義道德建設。

（2）社會主義市場經濟，有利于增強人們的社會主義信念。這是因為，市場經濟有利于解放和發展社會主義社會的生產力，增強國家的綜合實力，提高人民的生活水平。這不僅為建設有中國特色的社會主義提供了堅實的物質基礎，而且可以使社會主義的優越性更充分地展示出來，增強社會主義的凝聚力和吸引力。

2.市場經濟對道德的消極影響

（1）誘發唯利是圖的拜金主義思想。市場經濟承認各獨立經濟主體的經濟利益，各個經濟主體也以追求最大經濟利益為目標。這種重利性原則強化了人們對利益的計較，甚至誘發了唯利是圖、見利忘義的思想。在這種思想的支配下，人與人的關系被簡化為赤裸裸的金錢關系，一些人為了金錢敢于踐踏一切道德原則，出賣尊嚴和良心，甚至鋌而走險，觸犯刑律。

（2）誘發小團體主義和損人利己的思想。市場經濟的自主性使一些企業和個人把經濟活動僅當作純個體行為，純經濟行為。在追求經濟利益最大化的過程中，把自己與他人、社會對立起來，導致社會責任感的淪喪。例如三聚氰胺毒奶粉、瘦肉精、毒大米、毒雙匯、敵敵畏魚干、敵敵畏泡菜、陳餡月餅……數不勝數的食品安全事件，都是利己主義、小團體主義的具體表現。

（3）誘發權錢交易、權權交易的思想。在市場經濟條件下，市場經濟的等價交換原則存在著“泛化”的傾向，影響和滲透到政治、文化領域和人與人的關系之中，產生了一系列的消極

影響。手中握有權力的人，把權力作為商品。為了滿足自己的貪欲，不惜以犧牲政治原則為代價，進行權錢交易、權權交易，觸犯了國家法律，破壞了黨紀、政紀，敗壞了黨風、政風，損害了黨在群眾中的威信，損壞了政府部門和國家公務人員的形象。

二、加強道德建設是社會主義市場經濟的本質要求

1.社會主義市場經濟本身具有道德的合理性

市場經濟是人類文明進步的結果，是人類社會在一定時期內的經濟規律。社會主義的本質和原則決定了社會主義市場經濟是建立在以公有制為主體的經濟基礎之上的，是以消滅剝削，消除兩極分化，最終達到全體人民共同富裕和人的自由發展為目的的。

市場經濟與社會主義的基本制度聯系在一起，決定了社會主義的價值取向必然是在堅持等價交換、尊重物質利益原則的同時，把國家利益、集體利益和個人利益統一起來；社會主義道德性質必然是社會主義經濟關系與社會進步要求的集體主義精神的統一，從而真正實現社會的經濟發展和道德進步，經濟尺度和道德尺度的真正統一。

2.道德規范是市場經濟有效運行的基礎

市場經濟是要在人、企業和社會之間建立一種利益紐帶，依靠各種各樣的價格因素或經濟因素來形成彼此之間的關系。在這個紐帶的建立和維護過程中，道德是重要的基因。企業要形成合理的盈利，必須要講道德重誠信。同時在企業面對個人和面對社會責任的時候，也要有最基本的道德底線，以確保經濟活動的有效性。比如，在合同的履行上，既要有一定的經濟制度來監督，又要有當事人的共同行為準則（道德規范）作基礎。在誠實守信的道德規范尚未在市場中真正確立起來，相互信任和恪守信約尚未成為一種道德氛圍時，合同和契約在經濟活動中的有效性不僅會大打折扣，而且常常會成為經營中的“災難”，使一方或雙方蒙受經濟利益損失。

在經濟活動中，企業或個人只有自利的動機，忽視道德的價值，從長遠看，不能保證利益的最大化。如果大家不遵守一定的道德規范，不互相信任，而是互相欺騙，勢必會造成經濟活動的無效率或低效率，提高產權保護的成本。合理的道德規范能正確協調個人利益、集團利益與社會利益的矛盾，降低經營成本，提高經濟效益，不斷激發個人與集團的生產勞動積極性，推動社會文明的不斷發展。

三、在社會主義市場經濟條件下如何加強道德建設

1.要堅持正確的道德導向

道德導向是指社會對人們的道德價值認識和實踐活動的方向性指導，以及其要達到的道德價值目標。它主要引導人們“應該”做什么，“不應該”做什么，怎樣做是善，怎樣做是惡。“以

正確的輿論引導人”，就包含了正確的道德導向。在社會主義市場經濟條件下，我們的道德只能有一個，即社會主義道德。

中共中央頒布的《公民道德建設實施綱要》（簡稱《鋼要》）指出，我國公民道德建設要“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹江澤民同志?三個代表?的重要思想”，這是我們在道德建設中應該始終堅持的政治方向和指導思想。《綱要》還指出：“社會主義的道德建設要堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則。”這一重要思想，明確了我國現階段的道德導向就是以集體主義道德原則作為價值導向。社會主義的集體主義既強調社會利益高于個人利益，也強調最大限度地保障個人的正當利益，其出發點和歸宿是人獲得全面發展，社會取得全面進步。

2.要優化道德環境

道德環境的好壞，對于道德建設成果的取得有重要的意義。良好的道德環境激發善行的實現和發生，抑制惡行的產生；不良的環境抑制善行的發生，助長惡行的繁衍。從這個意義上講，良好的道德環境是道德建設的土壤，它孕育了良好的道德行為。

溫總理曾經提出：“對那些有道德的市場經濟的主體，我們要保護和尊重；對那些無德無信者，我們要制裁和唾棄。”這充分體現了政府對優化道德環境的重視程度。社會性的道德評判對優化道德環境有著舉足輕重的作用，肯定某種行為，使大眾效仿；譴責某種行為，使人們自覺扶正祛邪，揚善懲惡，進而達到道德環境的凈化。

3.要強調誠信建設

在中華民族的道德傳統之中，誠信占有重要的地位。“仁義禮智信”，誠信是五德之一。“人無信不立”“一言九鼎”“不輕然諾”“一言既出，駟馬難追”，這些成語流傳至今。在當今社會，誠信是市場經濟存在和健康發展的道德前提。企業正常的經營和管理、商品的流通、市場的繁榮、金融結算、人才的培養和流動、勞動就業和勞動保障、鼓勵新技術的采用、消費權益的保障，以及人際交往的許多方面都離不開誠信。一些信用不好的人就很難在親友中借到錢，一些質量不好的品牌商品銷量急劇下降。可見，誠信是最重要的投資環境。

因此，在社會主義市場經濟條件下，我們首先要加強社會主義市場經濟的制度建設，完善各種必要的法律和規章，杜絕各種失信行為產生的渠道，提高失信行為的成本，加強對失信行為的打擊和懲處。同時，我們還要加強有關誠信的思想道德教育，在全社會大力弘揚誠實守信的美德。

（作者單位：廣東省高級技工學校）

第五篇：論社會主義市場經濟下的食品安全

論社會主義市場經濟下的食品安全

摘要：

“民以食為天”，這是亙古不變的道理。在這個經濟、科技、文化高速發展，國際交流日益頻繁的時代，人們更加從細節方面注重養生，食品問題因此越來越受到人們的關注。在社會主義市場經濟下的中國，無論是體制方面還是人的道德方面，都尚未成熟，食品安全問題便日益突顯出來。本文將從臭名昭著的“地溝油”案例講起，結合我國改革開放三十多年來社會主義市場經濟建設過程中出現的一系列問題，從政府、企業、消費者三個不同層面，具體分析食品安全問題的起因、性質、危害等方面的問題，并根據自身不成熟的經驗，為此類現象提出一些解決建議。希望我們國家能夠早日完善社會主義市場經濟體制，我國人民的思想道德素質能夠進一步提高。

關鍵詞：食品安全，社會主義市場經濟，體制建設

一、我國當下食品安全問題的典型代表——“地溝油”事件

（一）“地溝油”簡介

1由來

狹義的“地溝油”，是指將下水道中的油膩漂浮物或者將賓館、酒樓的剩飯、剩菜（通稱泔水）經過簡單加工、提煉出的油。

2危害

“地溝油”會導致消化不良、腹瀉、強烈腹痛等癥狀，長期食用可引發胃癌、腸癌、腎癌及乳腺、卵巢、小腸等部位癌腫。

3影響范圍

目前我國每年返回餐桌的“地溝油”有200萬-300萬噸，而中國人1年的動、植物油消費總量大約是2250萬噸——也就是說，按照比例，你吃10頓飯，可能有1頓碰上的就是“地溝油”。

（二）我國對“地溝油”的防治方法

針對“地溝油”問題，2010年3月18日，國家食品藥品監督管理局辦公室發布了《關于嚴防“地溝油”流入餐飲服務環節的緊急通知》。《緊急通知》指出：近日，有媒體報道不法分子加工“地溝油”。為嚴防“地溝油”流入餐飲服務環節，切實保護消費者飲食安全，請迅速組織對餐飲服務單位采購和使用食用油脂情況進行監督檢查，嚴查餐飲服務單位進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況，同時依法嚴肅查處，情節嚴重的，吊銷許可證。

（三）其他食品安全案例

2004年4月30日，“大頭娃娃”事件曝光，安徽省阜陽市查處一家劣質奶粉廠。該廠生產的劣質奶粉幾乎完全沒有營養，致使13名嬰兒死亡，近200名嬰兒患上嚴重營養不良癥。

2005年3月15日，上海市相關部門在對肯德基多家餐廳進行抽檢時，發現新奧爾良雞翅和新奧爾良雞腿堡調料中含有“蘇丹紅一號”成分。

自2006年9月初開始，上海市發生多起因食用豬內臟、豬肉導致的疑似瘦肉精食物中毒事故。這批來自浙江海鹽縣瘦肉精超標豬肉和內臟共導致上海9個區336人次中毒。2006年11月12日，由河北某禽蛋加工廠生產的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測出含有致癌物質蘇丹紅。部分河北農戶用添加了工業染料蘇丹紅的飼料喂養鴨子，導致蛋黃內含有蘇丹紅，以致全北京市范圍內停售河北產“紅心”咸鴨蛋。

2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。自08年7月始，全國各地陸續收治嬰兒泌尿系統結石患者多達1000余人，9月 11日，衛生部調查證實這是由于三鹿集

團生產嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。

二、我國食品安全問題原因分析

存在即合理。劣質、有毒有害食品能夠在消費市場大行其道，且有愈演愈烈之勢，必然有其深層次的原因。當前我國處于經濟全球化的大背景下，一方面要抵抗來自資本主義制度的不良風氣的侵襲，另一方面還要慢慢消化社會主義市場經濟建設過程中出現的一系列問題。只有找到這些原因并對癥下藥，才能為消費者創造一個良好的消費環境。以下我會從三個角度來分別論述這個問題。

（一）政府角度

2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。該法律為食品安全問題提供了良好的保障。但與市場經濟的要求相比，法律法規和標準體系仍然嚴重滯后，就實施過程而言，執行難、效率低的情況依然存在，監督和懲治力度有待加強。個別地方政府出于對保護地方利益和一己私利的考慮，對食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態度，更加助長了其囂張氣焰。

1政府監管作用尚未充分發揮，監督覆蓋面狹窄。

2由于中央政府和地方政府在目標上的差異，一些地方政府不作為，執法不嚴，特別是民事賠償制度有欠缺。

3一些政府寄希望于企業的自覺，缺乏有效的外部監督和強有力的懲戒措施。

4由于技術條件的限制，政府檢測水平有限，而食品制假販假的科技含量顯著提高，造成監管者的無可奈何。

5政府諸多相關負責部門，如工商、供銷、衛生等，難以形成有效的合力。

（二）企業角度

近年來，隨著我國社會主義市場經濟制度的不斷完善，大部分企業的自覺自律明顯得到加強。但由于我國目前正處于由計劃經濟向市場經濟轉型期間，原有制度在新的經濟形勢下明顯“力不從心”，這無疑給一些不法分子提供可乘之機。

1企業為了自身利益，千方百計找法律的盲點漏洞，大打擦邊球。

2部分企業道德素質低下，缺乏對消費者的社會責任感。

3一些小企業對相關法律法規和技術標準不盡清楚，生產條件簡陋，甚至違規操作。

（三）消費者角度

當今世界，造成食品不安全的風險源不斷增加，人們對不安全食品風險的認識逐步提高，防范意識也逐漸增強。但層出不窮的食品安全問題還是讓人們憂心忡忡，面對日益豐富的食譜，不知該“如何下口”。

1市場經濟條件下，消費者處于信息不對稱的弱勢地位。

2部分消費者食品安全觀念薄弱，“吃什么”“是否安全”未能引起他們的足夠重視。

3一些消費者法律意識淡薄，即使發現或食用了不健康食品，也未能通過法律途徑維護自身合法權益，使不法分子逍遙法外。

4食品安全問題出現后，不客觀的輿論宣傳，加劇消費者對食品安全的恐慌。

三、食品安全問題的危害

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家形象，并已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。幾年來，被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者更是成千上萬。

四、應對措施

縱觀種種原因，我們不難發現，目前食品安全問題并不是一個孤立的現象，而是跟我們目前特殊的社會大環境有這密不可分的聯系，只有從多方面著手，才有可能有效妥善地解決眼下的問題。下面我會從多個角度分別論述這個問題。

（一）政府角度

政府是人民利益的捍衛者，是人民意旨的執行者，堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則，開展食品安全工作是政府最重要的民生工作之一，正確處理經濟增長和食品安全的關系，是相關政府部門亟需解決的問題。

1建立健全相關的法律法規，盡快形成以《食品安全法》為核心的食品安全法律體系，為打擊違法犯罪活動提供法律依據。

2盡快建立和完善完整統一的食品安全標準和檢驗檢測體系。

3建立統一協調、權責明晰的監督管理體系，執法必嚴，違法必究。

4開展食品安全專項整治，集中整治食品生產加工小作坊，堅決取締無證生產經營企業。5科學是保障食品安全最重要的基礎，政府要通過加大科技投入，促進制度創新和技術創新來提高食品安全的保障程度。

6加強對公眾的食品安全教育，提高公眾防范意識，鼓勵舉報制假售假的行為。

（二）企業角度

企業是市場經濟的細胞，是國民經濟的主要參與者。作為一個食品企業，生產安全的食品，不僅是它長期生存的基本前提和根本保障，也是其應該具備的社會責任和基本道德。企業應恪守商業道德、承擔社會責任，才能獲取公眾的好感，得到社會的尊敬。

1明確自己的社會責任所在，把生產安全食品作為企業的核心利益之一。

企業應該從戰略高度出發，把社會責任貫穿于企業的整體經營中，對質量、對消費者、對企業價值鏈上的每一個分子，都要負責任。

2加大科技投入和相關人才的培養，清楚掌握食品生產的相關標準和技術要求，嚴格遵守生產程序。

3提高自身道德素質，誠信經營，成為社會主義市場經濟中的有利競爭者。

（三）消費者角度

消費者是食品安全問題的直接受害人。然而部分消費者在購買廉價、特價、無質量保證食品時，總是抱著僥幸心理，這種心理為問題食品打開了銷路。在社會主義市場經濟下，我們要做理智的消費者，對自己和他人的健康負責。

1加強自身對食品安全問題的認識，積極關注各種新聞報道，提高警覺但不過分擔憂。2拒絕購買有安全問題的食品，一旦發現，及時向相關部門舉報。

（四）其他

1發揮新聞媒體等社會輿論的監督作用。

增加違規生產企業的曝光率，促進企業社會責任的透明化；同時也要引導消費，保護和宣傳那些守法經營、為社會提供優質產品的企業。

2發揮行業協會的積極作用，實現企業行為自律。

各種民間組織或行業協會在不同的領域或出產經營的各個環節施展著積極的作用，及時正確傳遞有關食物安全相關政策、法律、法規等信息，在內部實行行業規范，能夠有效約束企業的行為。

3盡早建立社會信用體系，保障安全的生產和消費環境。