第一篇：開發區管委會主任在月民主生活會上的講話

開發區管委會主任在月民主生活會上的講話

按照市委組織部要求，我們今天召開班子成員及開發區正副局長的民主生活會，總結上半年工作，開展批評與自我批評。下面我首先發言，對前段工作一個簡要回顧。

一、前段工作回顧

今年以來，我們辦事處黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領工作全局，按照

“培育工業支撐、突出特色農業、優化發展環境、構建和諧社會”的工作要求，推動了區辦經濟社會持續、快速、健康發展。

經濟發展勢頭強勁。截止六月底，區辦共實現工業總產值億元，同比增長；完成工業銷售收入億元，同比增長；實現利稅萬元，增長；引資額達億元，占全年計劃，完成固定資產投資億元，增長；外貿出口萬美元，增長。農業和農村工作全面落實科學發展觀，執行黨的惠農政策，大力調整產業結構，特色農業顯現，新增養豬大戶戶，植樹株，完成公時通村公司建設任務，土地二輪承包和村級財務又代管做了大量調查準備工作，農村財務管理水平和農民負擔控管能力進一步提高，農業生產和農民收入得到持續穩定的發展，上半年農民人均收入達元，今年預計比上年增加元。

招商引資再結碩果。我們集中領導、集中精力，密切跟蹤項目線索，進一步改善軟硬環境，招商引資工作碩果累累。上半年簽約項目個，協議引資億元。在今年鄂港招商會上簽約項目個，簽定了佑威神羽、中融達保濟丸、香港宏昌醫療器械等項目，儲備了秸稈發電、汽車零部件制造等項目。同時，商業與農業招商引資也取得突破性進展，新生居委會將閑置資產迎賓酒樓整體出租，由私營業主投資萬元改建成華冠賓館；曲湖漁場招引老板投資建立大型養豬場。

城市建設管理再上臺階。全年計劃投資萬元，改造背街小巷條，截止目前已投資萬元，改造背街小巷條，在建條，較好地改變了老城區的人居環境。四清河改造工程總投資萬元，改造龍華山的段面米，拆遷戶，面積平方米，目前已經完成了前期準備工作。投資萬元，在流潭公園對面修建城東垃圾中轉站，切實解決周邊垃圾清運難、亂堆亂放的現象。投入多萬元，栽種了雪松株，香樟株，喬木株，新增綠化面積平方米。

社會事業全面發展。普及教育得到鞏固，辦學條件明顯改善，學校面貌煥然一新，技術裝備整體水平保持領先，教育質量顯著提高，師生多次榮膺國家級、省級大獎。文化體育活動蓬勃開展，各社區、企業、學校相繼成立文化藝術團，演出百余場，寓教于樂，弘揚了主旋律，豐富了市民文化生活；各企業加強文化建設，凝聚人心，促進了企業健康發展。計劃生育工作堅持以人為本，嚴格依法行政，轉變管理職能，深化優質服務，出色地完成了人口與計劃生育指標，去年月至今年月，出生人，人口出生率‰，政策內生育人，符合政策生育率；全面開展“五清查五落實”和打擊“兩非”專項整治工作；對農村計劃生育家庭獎勵扶助對象在調查摸底的基礎上，嚴格標準，公開公示，名獎扶對象全部通過省市計生委組織的檢查驗收。社會保障體系日趨完備，對轄區優撫對象、農村救濟對象、低保對象按有關政策認真核對，動態管理，適實增減；對多名優撫對象、戶低保對象、五保對象戶、農村特困戶按時足額發放救助資金；福利院建設進一步完善，預計月中旬五保老人可全部入住，社保覆蓋面進一步擴大，新增擴面人數人，絕對數全市第一。財政稅收工作本著最大限度地增加財政收入，盡可能減少財政支出，開源節流，狠抓了財政專儲，基本保證各項預算外資金進入專儲籠子，通過科學分解稅收計劃，大力挖掘源，嚴格稅務考核結帳，加強調度，截止月底，國稅入庫完成全年計劃，地稅完成全年計劃，另外信用社增資擴股超額完成任務，煙草市場整改有序開展。

黨的建設、精神文明建設進一步加強。我們始終強化班子成員自身建設，形成了極具活力、團結戰斗的領導核心，強力推動了各項工作的開展。全面開展基層組織規范化建設，基層組織戰斗堡壘作用進一步增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。黨風廉政建設責任制進一步落實，腐敗行為得到了有效遏制，社會風氣明顯好轉。鄉鎮機構綜合配套改革工作平穩有序，機關工作作風得到進一步改善。人大、政協、婦聯、共青團、武裝、工會等群團組織充分發揮職能作用，積極投身經濟建設主戰場，為區辦經濟社會發展做出了巨大的貢獻。綜治工作確保了一方平安，嚴打成績斐然，開展租賃房屋清理登記，切實做好對象的轉換，群防群治網絡進一步健全，物防技防措施進一步落實，有力地遏制了各類案件的發展?；饷艿墓ぷ黧w系進一步完善，機關工作人員全員上陣，做好群眾思想工作，維護好群眾的利益，解決了錢溝村和葉王村的群眾上訪問題，確保政治社會穩定。

總之，今年我們的工作遭遇了很大的困難，碰到了許多錯綜復雜的問題，但我們團結一心，和衷共濟，勇于探索，克難奮進，共同拼搏，使區辦經濟社會發展依然保持著良好的勢頭。這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的正確領導，也在于我們把握好了以下三個方面：

一是堅持突出中心，發展意識進一步增強。我們始終堅持以經濟建設為中心，堅持發展不動搖，把廣大干部群眾的智慧和力量凝聚到發展上來，集中區辦一切人力物力，服務招商引資工作和項目建設。我們的招商引資工作專班，一方面主動出擊尋找投資信息，一方面協調服務項目建設，促進簽約項目盡快建設。佑威神羽、中融達保

濟丸、香港宏昌醫療器械、秸稈發電等項目，有的已經順利簽約，有的正在積極爭取，有的已經動工建設，正是由于我們大家心往發展想，力往發展使，才有了今天區辦良好的發展格局，為完成今年的招商引資和經濟發展工作任務奠定了基礎。

二是切實維護穩定，應對復雜局面能力進一步提高。我們始終注重維護好人民群眾的利益，時刻把群眾的冷暖掛在心頭，切實解決群眾生產生活中的困難和問題，為維護社會政治穩定，打造和諧社會做了大量艱苦的工作。葉王村群眾對近兩年征用土地的支付方式不理解，要求將幾個企業征用土地由租賃轉為買斷，并在少數人的唆使下聚眾上訪。對此，我們積極應對，對群眾的要求進行了認真分析，拿出了切實可行的工作方案，由全體機關工作人員不辭勞苦，分組包干，分戶到人，日夜上門的做群眾思想工作，解釋政策，說明原因，勸阻群眾上訪鬧事。經過近一個月的耐心細致的工作，事態完全平息，群眾們對我們的工作也表示滿意。我們還積極爭取市委、市政府和有關部門支持，大力開展通村公路建設、農村水改、城中村建設等工作，加強農業基礎設施建設和村級路網建設，改善了農村生產生活條件，嚴格農民負擔控管，落實糧食直補、種子補貼等惠農政策，讓農民在增收和減負中兩面受益，取得了經濟社會和諧發展的良好局面。

三是加強制度建設，思想工作作風進一步轉變。我們把規章制度放在第一位，堅持用制度管人，制度管事，完善和嚴明機關工作紀律，促進機關干部作風大轉變，有力地推進各項工作的順利展開。在鄉鎮機關綜合配套改革工作中，我們認真對照上級有關文件規定，嚴明紀律，規范行為，堅持公平公正公開，通過民主測評、公開競崗、公示等方式，順利完成了機構改革工作。同時，通過精簡人員，變以錢養人為以錢養事，促進了機關工作人員的作風大轉變，使工作效率得到較大提高。全體機關干部不分晝夜，不辭勞苦，忍辱負重，以扎實的作風、真摯的情感影響、感染、打動群眾，表現出了機關干部們服從大局，忘我工作的良好的精神狀態和精神品質。

二、今后工作要解決的問題

今年以來，區辦各項工作都逐步打開了局面，但我們更應該清醒地看到，我們面臨的形勢還很嚴峻，我們的工作中還有不少困難和問題。一是發展不夠，發展不快。受各方面影響，一些預訂今年開工的簽約項目未能開工建設，外商俱樂部已經明確毀約，簽約的大項目中，目前僅有佑威神羽一個項目開工建設；農業工作上對大的結構調整還沒有形成共識，能明顯提高農民收入的大棚蔬菜、野生蔬菜、花卉苗木、畜禽養殖等都還沒有形成規模和集群效應，農民收入的增長主要得益于農產品價格的上漲和惠農政策的落實，而不是源于生產經營性收入增長。二是歷史包袱重，不穩定因素廣泛存在。市直下放企業的歷史遺留問題非常復雜，市豬鬃廠、工藝品廠、工藝鞋廠、一塑料廠、皮鞋廠、家俱廠共七家企業劃轉我辦時，改制不徹底或基本沒改制，無資金無資產，只有債務和職工的待遇問題；辦直企業留下的臘骨頭多，改革壓力大，二藥廠、億龍金工、麻紡廠、二印、標件廠等一批企業紛紛到閉，資不抵債，集體職工常常要待遇要說法，成為一堆難啃的臘骨頭。三是辦級財政薄弱，債務累累。近年來為了引進一批項目，辦事處作出了重大的戰略犧牲，使辦事處財政背上了沉重的債務，加上財政體制及結算的不合理，導致財政收入減少，由于實行新的財政結算體制，我辦稅收收入雖然有了較大的增長，但是財政收入不增反降；招商引資企業的有關政策沒有兌現，辦事處在招商引資中出讓了很多土地，作出了較大的犧牲，市政府有關會議紀要明確將一些項目的稅收分成給龍華山，但是這些都沒有兌現；招商引資的成果還沒有完全轉化，近年來引進的許多項目，都按市政府有關政策進行了稅收減免，還在優惠期內，辦事處的稅收分成部分要全額或部份返還給這些企業，同時還要給予出讓土地的村居一定比例的稅收分成，這一部分完全由辦事處財政支付。四是干部思想不穩定，憂心重重。由于經濟社會發展速度加快，區辦進入矛盾多發期，工作局面越來越復雜，工作難度越來越大，需要解決的問題越積越多，區辦各級干部工作壓力和工作量都不斷增加。機關干部由于區辦財政薄弱，的工資待遇福利沒有得到很好解決，同時近年為加快發展，解決黃荊、葉王等村問題，區辦財政背上了巨額債務負擔，致使機關干部在政治上看不到希望，在經濟上得不到實惠，因而對前途喪失信心，工作熱情下降；基層組織戰斗力有待加強，少數村干部缺乏魄力和駕馭工作局面的能力，無法打開工作局面，村級發展長期停滯不前，不是一心一意為群眾謀利益，群眾反映的熱點難點長期得不到解決，致使干群關系惡化，局面難以控制。五是發展的壓力大，困難大。區辦財政困難，不能拿出大量資金進行基礎設施建設和改造，使區辦投資硬環境滯后于其他地區；我市城市建設總體規劃逐步向西、南傾斜，市直機構逐步向西南搬遷，區辦的區位優勢正在逐漸喪失；失地農民的生活保障問題日益凸顯，因征用土地引發的群體性事件不斷發生，招商引資興辦項目征地工作難度越來越大；由于區域內矛盾多發，群眾上訪不斷，機關干部的主要精力都放在了維護穩定上，使機關干部身心俱疲，沒有更多的時間和精力投入經濟發展。由于這些原因，使辦事處想發展卻心有余力不足，困難重重。

因此，在今后的工作中，我們必須增強緊迫感，正視困難并藐視困難，以一往無前的精神克服困難，謀求更大的發展。要做到這些，我們需要從小處做起，從自己做起，具體來講，要重點做好以下三個方面的工作。

．加強學習，進一步提高干部隊伍自身素質。十六屆四中全會提出，要加強黨的執政能力建設，作為基層干部，我們必須不斷提高自己駕馭經濟工作、構建和諧社會的才能。發展的壓力越來越大，面臨的局面也將越來越復雜，為此，我們必須打造學習型的干部隊伍，只有通過加強學習培養“才氣”，通過學習提高干部隊伍素質，才能從容應對，有所創造，牢牢把握工作的主動權。我們要學理論，學習報刊，學習時政，不斷更新我們的觀念；我們要學習法律知識，不斷規范我們的行為；我們要學習相關業務知識，不斷強化我們的工作能力。這些是工作創新的前提，只有加強學習，才能讓我們與時俱進，才能不斷提高我們的政策業務水平，才能不斷掌握新情況，總結新經驗，解決新問題，開創工作新局面。要通過加強學習，深刻領會“十六大”精神和“三個代表”重要思想，認清形勢，牢固樹立科學的發展觀，把思想統一到加快發展上來，增強加快發展的信心、勇氣和能力，解決區辦的發展問題。

．強化責任，進一步改進工作作風。我們的工作目標已經很明確，能不能實現取決于各項工作任務能否落實，前段有一些問題沒有很好的落實，給我們的工作造成很大的被動，教訓是很深刻的，今后我們面臨的問題都很復雜，都不可能一蹴而就，輕而易舉的解決。這就要求我們樹立起良好的精神風尚，培養一支充滿朝氣，充滿銳氣的干部隊伍。我們要不得一點消極畏難，來不得半點虛偽浮夸，不能貪圖享頭和甜頭，要說實話、辦實事、求實效，堅持不懈，扎實苦干，一個問題一個問題地解決，加強和改進新形勢下的群眾工作，要深入村組、企業、居民、農戶，傾聽群眾意見，關心群眾疾苦，及時解決群眾生產生活中的熱點、難點問題，密切黨群、干群關系，以務實為民的作風贏取群眾的支持和擁護，提高組織群眾、教育群眾的本領。在下段的工作中，我們將建立約束制度，強化工作責任，量化細化工作考核指標，做到人人有任務，個個有壓力，事事能落實。今后檢查督辦工作，不聽匯報，只看結果，不講客觀條件，只講是否落實到位，實行能者上，庸者下，強化競爭意識，使全體干部切實轉變作風，腳踏實地，堅決把各項工作落到實處。

．夯實基礎，進一步增強農村基層組織戰斗力?；鶎咏M織是我們工作的基礎，基礎堅強，事業興旺，基礎不牢，地動山搖，前段項目建設中出現的問題表明，加強基層組織建設已迫在眉睫，刻不容緩。要健全選拔機制、培訓機制和激勵約束機制，解決好村干部“難選”、“難當”、“難留”的問題，教育廣大農村干部適應形勢，積極改進工作方法，講修養、講道德、講民主，自重自省、自勤自立，學會運用啟發教育、民主協商、示范引導、服務推動等辦法推進各項工作，引導村干部聽民聲、察民情、排民憂、解民難，時刻記掛群眾冷暖，切實解決群眾反映的熱點難點，為群眾辦實事，辦好事，增進和人民群眾的感情，樹立正氣，理直氣壯地做好黨和人民群眾的橋梁和紐帶，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

第二篇：在開發區民主生活會上的講話

在開發區民主生活（擴大）會上的講話

根據縣委統一安排部署，今天我們召開開發區民主生活會，總結一季度經濟發展成績，對照全年任務目標，謀劃部署下一步重點工作。今天的民主生活會，有三個特點：一是走出家門看世界。今天的會議我們沒有像以前一樣關起門來“坐而論道”，而是帶大家到廬江經濟開發區參觀考察，大家都知道，廬江縣提出了三年趕超長豐的奮斗目標，要實現這個目標，廬江開發區就必須要超越我們。去年，廬江縣包括廬江開發區多次到我們開發區參觀考察。現在我們也來看看別人是怎么干的，學習別人的先進經驗，感受別人奮斗的熱情，讓大家增加一點危機感。二是擴大范圍聚共識。今天的民主生活會范圍擴大到了開發區全體中層干部，為的就是讓大家親身感受一下發展的壓力和緊迫感，全區上下形成拼搏奮進的共識。三是認識深刻方向明確。剛才各位分管領導和部門負責人都就所分管和負責的工作做了很好的發言，認真總結了一季度的工作，深刻分析了目前存在的問題，進一步理清了工作思路和努力方向，找準了工作的突破口和著力點?？梢哉f，這次民主生活會，是一次比學先進的教育會，是一次黨性黨風的教育會，也是一次凝聚人心、團結進取、開創各項工作新局面的動員會。在大家發言的基礎上，我再講三點意見：

一、當前工作中存在的問題

今年一季度，開發區各項工作取得了優異的成績，主要經濟指標相比去年同期都有大幅增長；引進了投資132億元的寶灣

（合肥）國際物流園項目；土地清理工作提早啟動，已有兩個項目完成資產評估程序；寶灣物流園項目用地拆遷工作也提前完成。總體來說，開發區干部的精神面貌讓人很欣慰，干事創業的激情比較高，但是與我們打造千億大雙鳳的奮斗目標相比也存在著一些問題。

1、工作主動性不夠強。缺乏工作激情，存在著不求有功但求無過的工作態度，對發展缺乏獨立思考和深層次研究。領導安排了工作就干，領導不安排工作就看，眼里不出活，心里不裝事，滿足于干現成活、辦具體事。責任意識不強，對工作挑三揀

四、對困難避而遠之，遇到難題不是想方設法尋求解決之道，而是以“請示”、“報告”來推脫，難題直接上交。

2、工作創新性不突出。有一部分同志習慣于傳統的思維方式，工作思路不夠開闊，“一條道走到黑”，遇到問題總喜歡沿用過去的老做法，辦法不多，創新力度不大。不是說過去的做法不對，面對新形勢、新環境、新任務，大家要多開動腦筋想想有沒有新的更有效的工作方法，一方面可以自己思考探索，也可以“拿來主義”，別人做過的證明行之有效的好辦法、好措施，可以大膽的借鑒采用。

3、工作作風不夠實。執行力不到位。工作制度不嚴格執行，負責的事情長期久拖不決，貽誤發展。有少數同志接受任務時胸脯拍得震天響，身子一轉就忘到腦后，在抓落實的口號中工作任務悄無聲息地了之。抓落實不到位。坐在辦公室多，下基層工作少，與企業、群眾深入接觸少，辦事浮光掠影、走馬觀花，不是面對面地抓落實、抓推進，而是說的多、做的少，安排的多、落

實的少。

二、認清形勢，乘勢而上，進一步增強放膽爭先、奮勇跨越的緊迫感和責任感

一、進一步加大招商引資工作力度。

十二五奮斗目標已經明確，打造千億大雙鳳的征程已經啟航，容不得我們有絲毫怠慢，項目是開發區發展的核心支撐，只有一批項目落到地上并轉化為新的增長點，我們的增長才能有堅實的基礎，奮斗目標才能實現。要繼續堅持招商引資第一要務，牢固樹立項目為上、投資為本理念，狠抓招商引資工作。堅定推進點對點招商，瞄準有實力、有投資意向、有產業轉移需求的世界500強、中國500強和知名民企，全面收集有效招商信息，積極上門對接，持之不懈跟蹤，集中精力招引一批規模體量大、帶動能力強、科技含量高的大項目。

二、加快項目建設速度。

唯有快速推進項目建設，才能快速提升發展后勁，快速增強綜合實力。要強化項目服務，切實提高與縣直相關部門溝通、與項目投資方之間協調的能力，合力突破項目建設瓶頸。加強項目建設調度，嚴格“雙向約束”，綜合運用法律、行政、經濟等手段，督促項目加快建設，早建設、早投產、早見效。

三、狠抓工作作風

現在各開發區之間的競爭日趨激烈，發展的壓力越來越大，開發區慢不起更等不起，只有傾心盡力，將每一項工作做到極致，才能在激烈的競爭中脫穎而出。必須堅持高起點定位、高標準要求、高質量落實，始終保持蓬勃向上的朝氣、昂揚奮進的銳氣、百折不撓的志氣、戰勝困難的勇氣，以“拼命三郎”的激情去干事創業，做到先人一步、高人一籌、快人一拍，攻堅破難，成就事業。

四、強化意識，狠抓落實，扎實推進工作見實效。

知易行難。三分戰略，七分執行。實現新一年的發展目標，關鍵要在“干”字上下功夫，在落實上見成效。各部門要進一步強化目標意識，圍繞開發區全年奮斗目標，細化任務分解；對各項工作內容和目標要堅決按時序環環相扣、步步為營、推進到位，以以天保周，以周保月，以月保季，以季保年。進一步加強對重點工作的督察督辦，對落實不力，進展緩慢的要堅決問責。各部門要進一步強化效率意識，保持緊迫感，事情就要雷厲風行、抓緊實施，說了就算，定了就干，干就干好。

第三篇：在開發區民主生活會上的發言

在開發區領導班子民主生活會上的發言提綱

同志們：

按照市委的統一安排，今天，我們在這里召開開發區領導班子民主生活會。剛才大家做了很好的發言，講得比較到位。概括起來，主要有三個特點：一是自我剖析深刻。大家在深入排查自身問題的基礎上，深入挖掘了思想根源，不回避矛盾，不避重就輕，實事求是地分析了自身存在的不足與問題。二是民主氛圍濃厚。大家都能夠抱著改正不足、克服缺點的愿望，主動進行自我批評；從關心愛護同志的善意出發，認真開展相互批評，達到了增強黨性、增加共識、增進團結、共同提高的目的。三是整改方向明確。對當前開發區經濟社會各個方面存在的問題進行了更加深入具體的分析，進一步理清了工作思路和努力方向，找準了工作的突破口和著力點?？梢哉f，這次民主生活會，是一次黨性黨風的教育會，也是一次凝聚人心、團結進取、開創各項工作新局面的動員會。在大家發言的基礎上，我再講兩點意見：

一、正確認識當前影響開發區跨越發展的問題

通過這一段時間的調研、考察、交流，我感到，在市委、市政府的正確領導下，經過開發區上下多年的艱苦奮斗，開發區經 —1—

濟實力日益增強，重大項目逐步增多，園區框架基本拉開，社會事業持續發展，已經進入了轉型升級、跨越發展的起飛階段。與此同時，我們也看到，與市委、市政府對開發區寄予的厚望比，與開發區的區位優勢、地位作用比，開發區經濟社會各項事業的發展還存在較大差距。認真分析其原因，我覺得有三個方面值得大家深思：

1、發展氛圍不夠濃。開發區是經濟發展的最前沿，是對外開放的主陣地，應該是“人人想發展、個個謀發展”的生動局面。但是，我們看到的是，目前開發區發展的氛圍不夠濃，發展速度甚至比不上一些鄉鎮。主要表現為三個方面。一是效率不高。一些同志把開發區等同于機關部門，遇事因循守舊、墨守成規，打一棒、跳一步，習慣于按部就班地做好眼前事，搶抓機遇、跨越發展的意識不強。二是思路不寬。習慣于傳統的思維方式，工作思路不夠開闊，辦法不夠多，措施不夠硬，創新力度不夠大，習慣于等上級文件、靠領導布臵，滿足于干現成活、辦具體事。三是活力不強。年紀不大，但暮氣沉沉，喜歡與過去比，遇到新情況、新問題，就束手無策、停滯不前，缺乏變革創新、探索求變的意識，工作中欠缺創造力。

2、工作主動性不夠強。主要表現為三個“缺乏”。一是缺乏工作激情。抱定不求有功但求無過的工作態度，對發展缺乏獨立思考和深層次研究，過一天，混一天。對群眾缺乏真情，做群眾工作簡單粗暴，不注意工作的方式方法。二是缺乏責任意識。對工作挑三揀

四、對困難避而遠之、對責任避重就輕，遇到難題不

是想方設法尋求解決之道，而總是以“請示”來推脫、以“報告”來搪塞、以“研究”來敷衍。三是缺乏團隊精神。缺乏全局一盤棋的思想，工作不夠協調，各自為政，缺少協作，工作敷衍塞責，推諉扯皮，怕負責任。甚至有的“桌上握手，桌底下踢腳”，影響了開發區的對外形象。

3、工作作風不夠實。主要表現為三個“不到位”。一是執行力不到位。工作制度不去嚴格執行，負責的事情長期久拖不決，貽誤發展。有少數同志甚至接受任務時胸脯拍得震天響，身子一轉就忘到腦后，工作落實中拖拖拉拉，甚至在抓落實的口號中使工作任務悄無聲息地了之。二是抓落實不到位。坐在辦公室多，下基層工作少，與企業、群眾深入接觸更少，辦事浮光掠影、走馬觀花，不是面對面地抓落實、抓推進，而是說的多、做的少，安排的多、落實的少。三是嚴考核不到位。在工作考核中，喜歡當和事佬，打和牌，你好我好、大家好，但最終貽誤了工作，影響了發展，拖了全區大局的后腿。

二、加強自身建設，不斷提升謀劃發展、推動發展的能力和水平

經濟發展是開發區永恒的主題，而經濟工作是一項需要苦干、實干加巧干的工作。希望各位同志以這次會議為新的起點，大力弘揚求真務實的工作作風，埋頭苦干，攻堅克難，創新進取，推動開發區經濟社會發展迅速走在全市前列。

1、努力提高科學發展的能力?？偟膩碚f有四句話：謀劃發展要有思路，推動發展要有激情，加快發展要有韌勁，實現發展

要有貢獻。這是近期習近平同志在河北調研時的講話要求，希望大家深刻領會。就當前開發區發展情況來看，抓招商、上項目、快發展依然是最緊迫的任務，在今后的工作中，全區上下必須牢固樹立發展意識，一切工作以發展為中心，不爭論、不懈怠、不折騰，一心一意抓招商、凝心聚力上項目，通過一批高、大、新項目的引進，不斷增強發展實力，集聚發展后勁，不斷提高開發區自身的實力，為全市的發展大局作出貢獻。

2、努力提高群眾工作的能力。要深入調查研究，探索新形勢下群眾工作的特點和規律，針對新時期群眾思想觀念、利益需求、生活方式發生的新變化，進一步暢通群眾訴求渠道，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，綜合運用說服教育、示范引導等方法，有效協調利益、化解矛盾、排憂解難。特別對征地拆遷、企業生產環境等群眾關注的熱點問題，要研究制定科學的政策和辦法，尋找群眾利益的平衡點，理順群眾的情緒，維護黨群干群關系和諧。廣大干部要直面紛繁、復雜的矛盾和問題，大膽面對、主動觸及，敢于做群眾工作，切實維護開發區和諧穩定。

3、努力提高破解難題的能力。一是善于學習借鑒。堅持解放思想，學以致用，研習周邊地區先進經驗，不斷更新思維。研讀文件資料，掌握宏觀動態，增強學習的主動性和針對性，不斷豐富經濟發展所要求的知識儲備。二是勤于調查研究。經常深入村居企業、項目建設現場，研究掌握基層一線的新情況、新問題、新動向，找準問題的癥結所在，拿出建設性的對策措施。三是敢于破解難題。強化大局意識和責任意識，充分發揮主觀能動性，著力化解發展中的土地制約、資金瓶頸等難題，為項目落戶、經濟發展提高更好的環境。

4、努力提高抓落實的本領。執行就是能力，落實就是水平。一是抓速度。對招商引資、項目建設、應收款清收、征地拆遷、社會維穩等當前的中心工作，要把任務細化到每個人頭上，目標細化到每個星期甚至每一天，強化督查。對落實不力的，嚴格責任追究，真正實現壓力傳遞。同時，班子各位成員作為牽頭工作的第一負責人和第一責任人，要切實做到“四個親自”，即重要情況親自掌握，重大問題親自研究，突出矛盾親自破解，重點工作親自落實，促進工作快速推進。二是要抓質量。要把事情辦得圓滿，就必須在細節上下功夫。在部署時，要把工作考慮得更周到一些，情況想得更復雜一些，辦法想得更周全一些，措施定得更細致一些，盡量減少和避免紕漏與失誤。在操作中，要十分注重細節，充分考慮到每一個環節，顧及到每一個因素，確保環環相扣、有序推進，確保時間、質量、效益全面到位。同時，要加大工作的橫向溝通協調，遇事要多溝通，多商量，齊心謀事，合力成事，把我們的每一個事情都落到實處、抓出成效，努力以實實在在的工作業績贏得群眾的理解和支持。

5、努力增強拒腐防變的免疫力。開發區作為經濟工作的主戰場，廉潔自律應該警鐘長鳴。一要嚴守紅線。黨的紀律是黨員領導干部的基本準則，是不可逾越的“紅線”。自覺遵守黨的紀律，嚴格執行廉潔自律各項規定，是對黨的各級領導干部的起碼要求。班子成員一定要帶頭學好《廉政準則》各項紀律規定，堅

決執行廉潔從政紀律，加強自我約束，永不超越黨紀法規的“紅線”。二要堅守底線。堅持從日常生活的從小節抓起。時刻自重、自省、自警、自勵，認清自己的身份，檢查自己的言行，尊重自己的人格。三要把握界線。作為一個領導干部，特別是黨員領導干部，既要領，更要導。換句話說，領導干部在各個方面，既要成為引導者，又要成為導向者。要在嚴格廉潔自律，自覺抵制金錢誘惑和各種不正之風方面，永葆領導干部的清廉本色和光輝形象，營造風清氣正的良好氛圍。

第四篇：管委會主任在2012年全鄉農村工作會上的講話

管委會主任在2012年全鄉農村工作會上的講話

各位領導、同志們：

根據會議安排，我將xx旅游區及xx2011年主要工作、2012年工作安排匯報如下：

一、2011年工作，主要做了10項：

1、完成xx旅游區總體規劃。旅游規劃由xx華僑大學科學研究所編制，從2010年8月至2011年7月結束。

2、迎接xx市道協“創建和諧宮觀”的驗收工作，開展創和諧宮觀活動從2009年開始，xx廟為第一批，至今年驗收合格，被評為先進單位。財務人員、會計xx被評為先進個人。

3、xx廟下廟門至埕水泥硬化。

4、在xx石道中途建仙境亭一個，大羅溪xx先生捐建。

5、完成xxx廟大殿油漆，從4月開始至國慶前結束。

6、整修下廟古官石道至八德水，至南臺、頂廟、觀日臺，五伯僧等地景點的步行道。

7、豎立“xx”及“xx賦”碑刻二處。xx二字由中國書畫家協會陳敬國題寫，xx賦碑文是中華詩詞學會王國鈞撰寫，豎立在下廟附近。

8、鋪設xx至xx廟水泥路面3552平方米，加寬部份作為停車場使用。

9、舉辦辛卯年祈安植福大法會。十月十一日進行，參加法會有xx、xx、xx、xx及鄰近鄉鎮近600名信眾。法會由市道協操持。

10、兩項跨工作：祖廟生活區二樓續建及下廟變壓器遷移。

2011年財務收支情況：

全年收入共xxxxxxx元，其中捐資xxxxxx元（xx10萬，xx3.5萬），大法會收入xxxxxx元。

支出情況：規劃旅游區x萬，祖廟基建xx萬，公路支出xx萬，法會支出x萬多，還民間借貸xx萬，近xx萬用于正常運作。

我們財務會計由政府xx兼管，連續兩年接受市道協指定會計師事務所審計，xx2011年被市道協評為財務管理先進個人。

二、2012年工作打算

根據鄉黨委、政府關于“一路、二業、三地、四團”發展xx的思路，xx旅游管委會、xx廟管委會兩個機構2012年將根據自己的實際，分別做好力所能及的工作。旅游區因沒有收入，暫時還談不上景區建設。我們請求各級領導支持xx旅游業龍頭的發展，請求政府將xx旅游業發展的景區建設列入議事日程，設法爭取投入資金，也歡迎各界有識之士捐資。我們會尊重捐資者的意愿，?？顚Ｓ茫撠熑蔚馗愫镁皡^與景點建設。

xx廟管委會將繼續做好宗教活動場所的設施建設，抓好為朝圣香客的服務工作。兩座廟相鄰一公里，廟區需建設項目還很多，如：頂廟應建鐘鼓亭、神池、廟門，宗教界有關人士還建議要建觀音殿，讓道佛分開。下廟場地太小，大型宗教活動施展不開，空間小。這些項目的建設與完善主要靠祖廟的收入。今年正月初一至十五的收入xx萬，比去年同期增收xx萬，需還的欠款是公路xx萬余元，油漆xx萬元，民間借貸近xx萬元。

根據國家宗教事務局關于《宗教活動場所監督管理辦法》中第20條關于“宗教活動場所的收入應當用于與本場所宗旨相符的活動以及社會公益慈善事業”的規定，2012年要做好以下幾件事：

一是繼續完成祖廟生活區二樓建設。2011年底續建的祖廟生活區二樓屋面為瓦木結構，屋面裝修要求與廟屋面一致，保持和諧美觀大方，爭取上半年完工。

二是做好祖廟區廟門的建設。2011年前，xx有一位熱心鄉賢兩次籌到8萬元，遵照籌捐者關于建廟門的建議，爭取在第一季度做好設計與開工建設。

三是拓寬馬跡至xx公路。2012年，我鄉西部各村將掀起拓寬公路熱潮，xxxx廟不應例外。要將xx和xx到xx路這段廟區5公里多公路作為拓寬重點，力爭一次完成路基拓寬，視資金情況，從xx往下分段硬化至5.5米寬，預計需資金百萬元以上，分三年進行，力爭兩年完成。希望上級像支持村路建設一樣支持我們，也相信會得到黨委、政府、各級領導、各村支部、村委會以及廣大信眾的支持。

除此外，我們還要開展日常性的宗教事務活動。

我們不會高談論調，也不會干急功近利的事，托福佑帝君和朱元帥的福，只求默默無聞又扎扎實的干好每一件事，使宗教工作與xx發展相和諧。我的說法如有不對之處，相信會得到理解。

第五篇：在民主生活會上的講話

在民主生活會上的講話

在民主生活會上的講話

我們剛才學習了黨的建設和廉政建設的兩個條例、兩個意見，把理論中心組集體學習與全面從嚴治黨會議結合起來。集體學習作為會議的一部分，先學習、再部署，更有落實上級要求的針對性。

這次全面從嚴治黨工作會議是經集團黨委研究決定召開的，主要任務是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，落實全市巡察工作會議和省政府第二次廉政電視會議要求，總結回顧2018年全面從嚴治黨工作，安排部署2019年重點任務，進一步壓緊壓實責任，強化政治擔當，扎實推動傳媒集團全面從嚴治黨向縱深發展。

下面，我代表集團黨委，講三點意見。

一、2018年全面從嚴治黨工作取得顯著成效

過去的一年，集團黨委嚴格按照中央和省、市委部署要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以“大學習、大調研、大改進”活動為抓手，帶領全體黨員干部職工，深入推進機關黨的建設，取得了顯著成績。

（一）加強組織領導，全面落實主體責任。集團黨委及班子成員嚴格遵守黨章和其它黨內法規，遵守政治紀律和政治規矩，認真執行黨的路線方針政策，積極貫徹落實中央和省、市委部署的全面從嚴治黨工作任務，結合集團實際，研究制定了具體的工作措施。年初，集團黨委與所屬各單位主要負責同志簽訂了貫徹落實全面從嚴治黨責任書，明確了各自任務分工；利用工作會議與各單位簽訂了《2018工作責任書》，其中第一條便強調加強黨風廉政建設，明確各單位要落實主體責任、抓好宣傳教育、加強作風建設等。去年，還調整了黨風廉政建設工作領導小組，定期研究部署全面從嚴治黨工作任務，落實全年黨風廉政建設工作計劃。

(二)強化理論武裝，豐富學習教育載體。2018年，落實“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，開展了“大學習、大調研、大改進”活動及“七一”黨性集中教育活動。重新修訂了集團黨委理論中心組學習制度，每月舉辦理論中心組讀書會，制定階段學習計劃，提出明確學習要求。一是彰顯政治統領，把黨的政治建設擺在首位。不斷提高政治站位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持問題導向，學以致用、知行合一。把問題作為研究制定政策的起點，把學習重點和工作著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。三是創新學習方式，開闊思路、拓寬視野。緊跟形勢發展，不斷豐富學習內容和方式，把指導實踐、解決問題、推動工作作為學習的出發點和落腳點，直面改革發展中的實際問題，有針對性地安排調研和學習研討。四是健全學習制度，加強管理、保證效果。五是嚴格落實責任，在抓好集團黨委學習的同時，以上率下、帶動全局。加強對管理層干部的要求和管理，以點帶面，在集團迅速形成濃厚的理論學習氛圍。還加強對各總支、各支部學習的管理、考核、督查工作，推行了“五個一”學習制度和黨員積分制管理，切實把學習成果轉化為廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺，轉化為改造主觀世界、堅定理想信念、錘煉黨性修養的思想自覺，轉化為指導實踐、推動工作、改造客觀世界的行動自覺。

（三）嚴明政治紀律，嚴格執行規定制度。落實“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、領導干部談心談話等相關制度，增強黨員領導干部的紀律意識和規矩意識。在黨委會議討論決議時，堅持主要領導“末位發言”制度。嚴格按照集團黨委制定的《黨委會議議事規則》等文件要求，執行相關班子議事、決策規則程序。2018年，在涉及“三重一大”事項中，邀請市紀委派駐紀檢組參會，會后形成的會議紀要等相關資料及時報送派駐紀檢組備案。在黨委班子民主生活會上，班子成員嚴格按照要求，緊扣主題，圍繞落實意識形態管理工作實際，圍繞增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，結合本職工作認真開展批評與自我批評，咬耳扯袖，紅臉出汗，深刻析剖了在黨性、黨風、思想工作和業務工作方面存在的問題，體現出較高的政治思想素質。

（四）搞好執紀監督，加強內部規范管理。集團黨委帶頭學習中央和省、市委黨風廉政建設和反腐敗工作的相關決策部署，將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年的工作計劃，督促各單位、各部門落實責任制。嚴格落實廉政談話提醒制度，集團黨委和紀委在節假日、大活動、調研走訪等節點，通過不同形式提醒廣大干部強化廉政建設，不受賄、不吃拿卡要、不收受宴請，形成了定期對黨風廉政敏感事項提醒機制。加強警示教育，通過組織觀看警示教育片、現場參觀學習等形式，強化對黨員干部的提醒、預防、震懾作用。強化對上級有關執紀問責政策的學習，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，杜絕出現有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違等問題。集團黨委班子成員強化責任擔當，當好“頭雁”、作好表率，帶領全體黨員干部自覺履行“一崗雙責”，認真落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任和意識形態工作責任。指導推動各級黨組織緊密聯系實際抓實抓好黨內政治生活，不斷夯實管黨治黨基礎工作。集團黨委還堅持定期聽取機關黨建工作匯報并做出具體部署，不斷提升黨組織標準化建設質量。

（五）強化作風建設，規范選人用人導向。進一步鞏固深化“三嚴三實”及“兩學一做”專題教育成果，從嚴從實抓作風建設。堅決防止“四風”反彈回潮，開展集中整治形式主義、官僚主義工作，持續深入推進作風建設。嚴格落實中央八項規定精神，各項活動厲行節約，在辦公用房、公務接待、差旅等方面，嚴格按照相關規定，強化日常監督檢查。轉變工作作風，以大調研為切入點，摸清吃透真實情況。走訪看望集團部分老領導老干部，聽取他們對集團發展的意見建議。并先后到濱州日報社、融媒體中心等單位與相關人員座談，廣泛征求意見。還以書面形式征詢了管理層干部對集團改革發展的意見和建議。針對集團發展方向及現實困難，直面問題，提出解決辦法。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，認真執行《黨政領導干部選拔任用條例》和相關政策法規。創造良好的選人用人環境，通過信息公開，強化對干部使用的監督。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，傳媒集團全面從嚴治黨工作還存在一些問題和不足：一是政治意識不夠強。重業務、輕黨建，理論學習主動性不夠，找借口不參加政治學習的情況仍然存在。二是執行制度不夠嚴?！叭龝徽n”制度等組織生活制度、請銷假制度等在具體執行中還有不到位的地方，該請示不請示、該報告不報告，有些違反紀律的問題仍舊或多或少存在。三是履責方式不豐富。對如何有效落實全面從嚴治黨主體責任缺少研究創新，缺少真正的監督考核手段。日常工作中開展黨員教育培訓的方式方法單一，滿足于完成形式，缺乏明顯效果。四是能力本領不夠高。按照黨的十九大要求，干部職工特別是領導干部既要政治過硬，又要本領高強。但我們部分同志業務能力不足，學習本領不強，抓黨建工作的本領欠缺。造成這些問題的原因是多方面的，大家要有清醒的認識，在下一步工作中有針對性地加以整改提升。

二、堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，是建設“富強濱州”的開局之年，也是傳媒集團深化改革加快發展的關鍵之年。我們要以總書記關于全面從嚴治黨的重要指示為根本遵循，不忘**、牢記**，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，進一步強化理論武裝，強化正風肅紀，強化制度引領，強化責任擔當，強化基層支部，取得全面從嚴治黨更大成果，為建設具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力的新型媒體集團提供堅強政治保證。

（一）要以政治建設為統領，堅決做到“兩個維護”。傳媒集團是黨的喉舌，第一屬性就是政治性，必須旗幟鮮明講政治，把政治建設擺上首要位置，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩。堅決維護總書記黨中央和全黨的核心地位；堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要切實加強黨性修養和黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，增強政治定力和政治鑒別力，真正樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，永葆共產黨人政治本色。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，全面從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。要嚴格尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，認真落實民主集中制的各項制度，勇于開展批評和自我批評，積極營造風清氣正的良好政治生態。

（二）要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，強化理論武裝和思想建設。習近平新時代中國特色社會思想是我們黨劃時代的重大理論創新成果，是具有原創性、時代性的當代中國馬克思主義。要充分認識習近平新時代中國特色社會主義思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，組織開展“不忘**、牢記**”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動黨員干部職工更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。要落實好意識形態工作責任制，建立完善意識形態工作長效機制，不斷加強陣地建設，唱響主旋律、打好主動仗、傳播正能量，為富強濱州建設凝聚強大精神力量。要繼續發揮黨委理論學習中心組的示范帶動作用，發揮各單位（部門）負責同志和總支、支部書記、委員關鍵少數作用，制定學習計劃，抓好貫徹落實。

（三）要以高素質專業化為目標，進一步加強傳媒干部隊伍建設。黨的十九大報告明確提出了建設高素質專業化干部隊伍的目標任務。加快推進新聞傳媒事業改革發展，關鍵要建設一支政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的高素質專業化干部隊伍。要堅持黨管干部原則，堅持正確選人用人導向，突出政治標準。堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好干部標準落到實處。堅持多崗位、多領域、多方式培養鍛煉干部，堅持全方位、多角度、近距離考察識別干部，拓寬選人用人視野，加強年輕干部培養儲備。大家要迅速提高專業能力，積極適應全媒體時代發展要求，帶頭增強學習實踐本領、政治領導本領、狠抓落實本領，積極發揮好“領頭雁”作用。

（四）要以永遠在路上的政治定力，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要深入貫徹總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，以鍥而不舍的決心、馳而不息的毅力，持續糾治享樂主義、奢靡之風，從嚴整治形式主義、官僚主義，激勵干部擔當作為，推動作風建設常態化、長效化。加大黨規黨紀和法律法規宣傳解讀力度，開展經常性警示教育，進一步提高黨員干部的紀律意識、規矩意識、風險意識，做到自重、自警、自律，增強不想腐的自覺。今后工作中，要明確三條“高壓線”：一是違反政治紀律政治規矩、落實意識形態責任不力并造成嚴重后果；二是在工作中以權謀私、貪污腐??；三是給單位、集體惡意毀牌子、壞聲譽。要做到心有所畏，行有所止，不碰紅線，不越雷池，以更堅定的政治自覺、更有為的精神狀態、更開闊的工作思路、更有力的工作舉措，開創集團各項工作新局面。

三、切實履行全面從嚴治黨主體責任

黨的十九大對推進新時代全面從嚴治黨作出了全面部署。今后一段時期，集團各級黨組織要著力聚焦落實政治責任、聚焦嚴明政治紀律和政治規矩、聚焦破除形式主義官僚主義、聚焦整治群眾身邊腐敗和作風問題，教育引導全體干部職工增強政治意識和政治能力，切實履行好全面從嚴治黨的主體責任和監督責任。

（一）聚焦嚴明政治責任，落實全面從嚴治黨要求。要提高政治站位、強化責任擔當、層層傳導壓力，堅定不移貫徹地落實全面從嚴治黨要求。集團黨委認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，班子成員要按照集團近日出臺的《關于制定落實黨風廉政建設主體責任領導干部個人責任清單》要求，全面履行好黨風廉政建設主體責任。集團還出臺了《濱州傳媒集團2019年黨風廉政建設工作意見》，各級黨組織要切實擔起政治責任，緊緊圍繞中心工作，抓住今年全面從嚴治黨及黨風廉政建設工作主要任務，強化責任擔當，細化工作措施，確保各項工作落到實處、取得實效。各級黨員領導干部要進一步強化黨的意識和組織觀念，主動發揮“頭雁”作用，以身作則、以上率下，及時校準思想之標、調整行為之舵，繃緊作風之弦，努力使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

（二）聚焦嚴明政治紀律和規矩，著力凈化政治生態。要嚴明政治紀律和政治規矩、增強管黨治黨工作的實效性、把握意識形態和宣傳工作正確方向，教育督促全體干部職工認真貫徹落實黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，自覺筑起紀律和規矩的堅固防線，堅決在法紀之下行使權力、履行職責、開展工作；要自覺規范言行，正確辨別來自各方面的信息，弘揚核心價值觀和優秀文化，絕不允許黨員干部利用媒體、微信傳播負面消息、低俗文化，要營造守紀律、講規矩的良好氛圍。近期，集團紀委要開展一次紀律專項檢查，以嚴明工作紀律，解決隊伍中的作風問題，進一步提升行業形象。另外，各單位及各級黨組織，要堅決落實好民主集中制，堅持分工負責、權責統一，堅持集體領導與個人分工負責相結合，充分發揮好每名成員的作用，提高民主決策、科學決策的質量和水平。

（三）聚焦破除形式主義官僚主義，切實加強行業作風建設。行業作風建設是個政治問題，是深刻影響事業發展的重要因素。要加強紀檢力量、充實紀檢干部隊伍，在各級黨組織委員中明確一名紀檢干部，以更好地推進集團黨風廉政建設和反腐敗工作，全面加強隊伍紀律作風建設。要鍥而不舍糾正“四風”，落實中央八項規定精神，著力消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤，堅決反對

特權思想和特權現象。要堅絕懲治損害新聞隊伍形象的不正之風和腐敗問題，緊盯關鍵環節，重點打擊吃拿卡要及人情廣告等行為，發現問題，嚴肅查處。要嚴紀律，堅持把紀律建設作為保障，強化對黨員干部紀律約束。要加強和規范基層黨組織生活，七一前，各級黨組織要扎實開展“三會一課”，結合“不忘**、牢記**”主題教育，進行形式多樣、豐富多彩的學習交流。另外，結合單位改革發展，集團將健全群團組織，更好地發揮職工力量、維護職工利益。

（四）聚焦整治身邊腐敗，強化機制及制度建設。要始終以敢抓敢管、實抓嚴管的態度，健全制度、明確規矩、落實責任、傳導壓力。要注重發現問題背后存在的管理監督漏洞和制度機制缺陷，健全廉政風險防控機制和相關方面的制度建設，重點完善財務管理、廣告經營、廉潔自律等規章制度，建立常規性廉政教育長效機制、規范權力運行機制和監督制約機制，用機制和制度確保全面從嚴治黨不走樣。要針對干部職工工作中可能出現的廉政風險點和苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒教育、誡勉和糾正，把各類問題和隱患消除在萌芽初發階段。要深入開展黨章黨規黨紀宣傳教育及反面警示教育，使黨員干部明底線、知敬畏。要豐富和創新教育形式，通過上廉政黨課、觀看警示教育片、邀請紀檢委領導做輔導報告等形式，不斷強化教育效果，讓“堅持高線、守住底線”成為共識。

同志們，邁進新時代，踏上新征程，肩負著推動傳媒集團全面從嚴治黨向縱深發展的光榮而重大的責任，肩負著新聞傳媒事業改革發展的重大使命，需要我們展現新作為，創造新業績。讓我們在市委市政府的堅強領導下，不忘**、牢記**，勇于擔當，奮發有為，為推動高質量富強濱州建設做出我們新的更大的貢獻！

在列席民主生活會座談會上的講話

各位代表：

首先，歡迎大家列席本次省人大常委會會議，并參加我們首次召開的列席代表座談會。邀請代表列席常委會會議是省人大常委會的常規做法，但借此機會召開列席代表座談會，并形成常態化機制，則是本屆省人大常委會黨組研究推出的一項新舉措。之所以建立這樣一種機制，主要有三個方面的考慮：一是對全國人大常委會做法和經驗的學習借鑒之舉，全國人大常委會從去年8月份開始，建立了常委會會議期間與列席代表座談交流機制，栗戰書委員長先后4次主持會議并發表重要講話，給地方人大放出了好樣子；二是加強“兩個聯系”的主動作為之舉，前幾年省人大常委會就加強同代表聯系、代表同人民群眾聯系出臺了相關文件，建立這樣的機制有利于進一步拓寬常委會直接聯系代表的渠道和范圍，更多地與代表進行面對面的溝通交流；三是改進省人大常委會工作的務實創新之舉，常委會的工作要接受人大代表的監督，專門聽取代表對人大工作的意見建議，有利于我們進一步加強和改進工作，推動人大工作與時俱進、創新發展。

剛才，各位代表從不同方面作了很好的發言，聽了以后可以明顯感到大家會前都作了深入思考，提出的意見和建議很有現實針對性。會后，請人代聯委會同辦公廳對大家的意見建議加以梳理匯總，對于事關全局、特別重要的問題和建議，將編入《代表之聲》內刊，直送省委、省政府主要領導及有關方面負責同志，涉及省人大常委會工作的，我們將及時研究采納，以不斷改進工作。

人大代表是國家權力機關的主體。省委對代表履職高度重視，去年換屆之初，省委書記、省人大常委會主任婁勤儉同志在省十三屆人大代表學習會上對代表履職提出了明確要求。新一屆省人大常委會履職以來，把服務保障代表履職放在重要位置，采取了一系列行之有效的措施，為代表依法履職創造了良好的條件。包括大家在內的各級人大代表，適應時代發展的新要求和人大工作的新形勢，認真執行代表職務，提出了不少接地氣、惠民生、有實效的意見建議，為加強和改進我省人大工作、助推“強富美高”新江蘇建設貢獻了智慧和力量。在此，我代表省人大常委會向在座的各位代表表示衷心的感謝！

借此機會，我講幾點意見，與大家交流。

一、注重提高政治站位，切實強化人大代表的使命擔當

人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，核心是堅持黨的領導。人大代表作為人民代表大會的組成人員，無論是共產黨員還是黨外人士，無論是領導干部還是普通群眾，無論是國家機關公職人員還是各類企業經營者，始終站穩政治立場都是第一位的基本要求。這個要求不是空洞的、虛無縹緲的，而是具體的、實實在在的。首先，要體現在踐行“兩個維護”的政治自覺上，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢思想根基，增強政治敏銳性和鑒別力，在大是大非和重大原則問題上做到旗幟鮮明、立場堅定，以實際行動堅決維護總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。其次，要體現在堅持和完善人民代表大會制度的政治自信上，準確把握我國實行人民代表大會制度是歷史的必然、人民的選擇，準確把握人民代表大會制度的強大生命力和顯著優越性，不為異端所惑，不為雜音所擾，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。第三，要體現在服務大局的政治擔當上，緊扣推動高質量發展走在前列主線，善于在政治上考量、在大局下行動，善于把黨的主張上升為國家意志、轉化為全體人民的自覺行動，團結全省人民一步一個腳印把“強富美高”新江蘇的美好藍圖變為現實。希望大家充分認識講政治對于當好人大代表的極端重要性，進一步提高政治站位，切實把人大代表職務履行好，不辜負黨和人民群眾的信任和重托。

二、充分反映社情民意，始終堅持人民代表為人民的職責宗旨

人大代表來自人民、代表人民，與群眾保持密切聯系是代表的天職和法定義務，也是獨特優勢。作為人大代表，要自覺踐行“人民選我當代表、我當代表為人民”的使命宗旨，發揮好橋梁紐帶作用，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，切實維護最廣大人民群眾根本利益。要高度關注人民群眾最直接最現實的利益問題，致力于保障民眾福祉。中國特色社會主義進入新時代，人民群眾對美好生活的向往更加強烈，對事關切身利益的就業、入學、看病、養老、出行、食品安全等方面有更多期待。人大代表要飽含為民情懷，向老百姓問難問苦、問需問計，做到民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為，自覺站在人民群眾的立場想問題、作決策、辦事情，積極推動群眾最關心最直接最現實利益問題的解決，以為民謀利的實際成效贏得廣大人民群眾的信賴和支持。要妥善處理不同利益群體的關系，致力于維護公平正義。隨著社會結構、經濟結構、產業結構的深刻變化，經濟成分、組織形式和利益關系的日趨多樣化。代表在履職過程中，要強化系統思維，正確處理好局部與整體、當前與長遠的關系，平衡好不同利益群體之間的關系，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，促進社會公平正義。比如，在之前修改人口與計劃生育條例的過程中，有的代表提出要保護婦女職工權益，也有的代表提出要考慮企業的承受力，我們統籌兩方面的意見對法規條款作了完善，從一定程度上避免了法規上保護婦女權益、而實踐中企業又因此不愿意招聘女性現象的發生。要有效引導民意化解民怨，致力于增進社會和諧。當前我國社會矛盾與社會問題日益增多、日益復雜，特別是信息技術的快速發展，很容易讓一個平常的甚至不起眼的小事件在互聯網的放大下釀成一個大問題。這要求人大代表在了解民意、反映民情的過程中，高度關注社會輿情和基層訴求，針對社會上出現新情況新問題主動發聲，還原真相、消除誤會，疏解民意、引導輿論，積極協助黨委政府化解社會矛盾、維護社會穩定。比如今天參會的代表，不少來自醫療、教育、“三農”等領域，當前這些領域的矛盾和問題相對集中。作為醫生，與患者接觸較多；作為老師，每天給學生上課、經常跟家長交流；作為基層組織負責人，整天跟農民打交道，對他們的所思所盼比較了解，也更有條件發現苗頭性、傾向性問題。這就需要各位代表發揮自身優勢做好群眾工作，把黨和國家的政策跟群眾講清楚，正確引導民意、化解不良情緒，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

三、積極主動依法履職，高度負責參與人大各項具體工作

人大代表不只是一種政治榮譽和社會地位，更意味著一份政治使命和社會責任。大家平時工作都比較繁忙，要正確處理做好本職工作與依法履職的關系，在從事代表工作、履行代表義務的時間和精力上有所保證，做到這一點的一個顯著標志就是主動參與人大常委會工作，積極建言獻策，不能當啞巴代表、拍手代表，不能會上代表、會后事了，不能會上在線、會后隱身。今年，省人大常委會將制定、修改17件地方性法規，包括農村公路管理條例、糧食流通條例、生態環境監測條例、食品小作坊和食品攤販管理條例、電動車管理條例等；安排17個監督項目，特別是將上下聯動開展水污染防治法執法檢查，就全面優化民營經濟發展環境開展專題詢問，聽取審議脫貧攻堅工作進程專項報告等，還要圍繞養老保險、鄉村公共空間治理等7個方面開展專題調研，任務比較繁重，議題也比較重要，這都需要代表們更多地參與進來。對于代表來說，參與立法要站穩群眾立場。樹牢立法為民的理念，把人民群眾的利益訴求反映上來，真正做到為人民著想、替人民說話。代表要敢于提出不同意見，使通過的法規符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。參與監督工作要勇于直面問題。在監督工作中，既要充分肯定“一府一委兩院”工作取得的成績，也要堅持問題導向，看看中央和省委的決策部署有沒有落實到位，看看法律法規有沒有得到有效執行，看看事關人民群眾切身利益的熱點難點問題有沒有得到有效解決，在此基礎上提出切實可行的對策，推動問題的解決。提出議案建議要注重提高質量。高質量的議案建議體現在選題精準、論證充分、建議有針對性等諸多方面。代表

們要把功夫下在平時，聚焦經濟社會發展的重點、全面深化改革的難點、人民群眾關注的熱點，廣泛開展調查研究，深入組織評估論證，切實增強議案建議的針對性、建設性和可操作性。

四、不斷提升自身素養，共同樹創人大代表良好社會形象

人大代表的能力水平直接影響人大履職的成效，所作所為直接影響國家權力機關的形象。這對人大代表的自身素質和形象都提出了更高的要求，為此，要切實做到幾點：一要加強學習、提升能力。始終把加強學習放在重要位置，認真學習憲法法律和經濟社會發展各方面的知識，全面系統地掌握代表履職的相關要求，不斷增強履職能力和水平。今年，省人大將組織2期代表培訓，希望大家積極參加。二要立足本職、愛崗敬業。人大代表是人民群眾中的先進分子，無論是做管理工作，還是做技術工作、服務工作，在本職崗位上一定要充分發揮表率作用，愛崗敬業、埋頭苦干，精益求精、勤勉奉獻，努力創造一流的工作業績，做本行業、本單位改革發展的標兵標桿。三要遵紀守法、向上向善。作為人大代表，少則幾千人、多則幾十萬人中才產生一名，在各地區、各領域都算是“公眾人物”，很容易受到關注。過去，有少數人大代表不太注意個人言行，在社會上造成了不良影響，這個影響恰恰因為當事人的代表身份而被放大，很大程度上損害了代表群體的整體形象，最終影響的是國家權力機關的權威和公信力。希望大家珍視代表身份，敬畏手中權力，樹高線、明底線、講規矩，帶頭遵守憲法法律，模范遵守社會

公德，恪守職業道德，弘揚家庭美德，提升個人品德，做到謹言慎行、廉潔自律，切實維護代表為民務實清廉的良好形象。

省人大常委會是人大代表的“娘家”，為代表履職創造條件、提供服務是我們義不容辭的責任。換屆以來，省人大常委會在創新和優化代表履職服務保障方面下了不少功夫。下一步，我們將繼續按照“代表機關”的職責定位，樹立高質量服務代表的鮮明導向，努力多出創新思路、多推務實舉措。這項工作是人大各委廳室共同的責任，大家要齊心協力，共同為代表履職提供更好的服務。立法工作要注重從代表議案中選題，重大制度設計要聽取代表意見；監督工作要借助代表力量，讓代表發聲，讓代表追問，重要意見還要通過《代表之聲》向省委省政府主要領導及有關方面反映；對代表議案建議要進行更有針對性的引導，提高議案建議質量；要完善省政府領導領辦重點建議工作機制，實現全覆蓋，不斷提升滿意度和辦成率；主任會議成員和機關各部門要保持與代表的經常性聯系，下基層調研，堅持必訪代表；要推動基層代表之家、代表工作站等提檔升級，不斷完善代表履職app應用功能，做到線上線下相結合，等等。如果代表們有什么其他要求，也可以隨時跟我們提出來，以便我們更好地為代表提供服務保障。

總之，我們從常委會和代表兩個層面雙向發力，共同把代表工作做好、把代表作用發揮好，推動我省人大工作不斷邁上新臺階，為江蘇高質量發展走在前列貢獻更多的力量。