第一篇：市質量技術監督局工作計劃

市質量技術監督局工作計劃

一、xxxx年工作安排

xxxx年，我們要堅持以科學發展觀為指導，按照市委、市政府的工作部署，深入貫徹總局“抓質量，保安全，促發展，強質檢”十六字方針，服務地方經濟，實現質監事業跨越式發展，以“1234”為工作重點，努力做好xxxx年各項工作，為鶴城人民交上一份滿意的答卷。

（一）狠抓“產業項目建設”這一主線，不斷提升檢驗檢測能力和水平

按照省局提出的“抓薄弱，促平衡；抓重點，搞突破；抓典型，上水平”的要求，對于已投入使用的市質檢所（兩個省中心）、克東、克山和訥河共5個省級中心，要注重引進設備和人才，抓好人員的培訓，不能只有環境、設備，而沒有優秀人才；對于即將投入使用的甘南局省級中心，要做好中心的裝修和人員培訓等前期工作；對于已經封頂的市特種設備檢驗檢測樓項目，要做好各項后續工作在“兩個安全”保障中，要努力提升信息化管理水平，用信息化手段不斷提升保安全，促發展的能力。

（二）狠抓“兩個安全”，不斷提升保障能力和水平

在特種設備安全監管中，要抓好主體責任落實，落實企業主體責任、安全監管責任，推動政府責任落實。要抓好專項整治，開展全面檢查，嚴查生產源頭，嚴查使用環節，嚴查檢驗機構。抓好電梯、氣瓶、小型鍋爐等專項整治，鞏固整治成果。在重要節假日和重大社會活動期間，針對特種設備使用特點，有效開展安全大檢查，積極營造安全穩定的社會環境。要抓好日常監管，開展安全質量提升活動，圍繞學校、公共場所和重大工程使用的特種設備產品，開展監檢工作質量專項監督檢查。要進一步規范設備登記、過戶、停用、報廢程序，做好各類人員培訓考核工作，強化作業人員培訓考核基地建設，完善理論考試題庫和考核信息化管理系統，實行多媒體教學、理論考試機考化和實際操作模擬化。

在食品安全監管中，一如既往的做好行政許可工作，牢牢把住準入門檻，對食品生產許可做到“七個嚴格”：嚴格許可工作程序和文書；嚴格許可時限；嚴格現場核查標準；嚴格檔案管理；嚴格觀察員制度和整改項驗收；嚴格證前抽查制度；嚴格附頁管理。抓細抓實食品生產許可證年審工作。嚴格按照轄區監管責任制的要求，繼續扎實開展食品生產許可證年審工作。對生產高風險食品、日常監督檢查中問題較多的企業進行實地抽查。一如既往的保持食品打假高壓態勢，進一步加大對《黑龍江省食品安全條例》的宣貫力度，做好小作坊的核準和監管工作，進一步落實食品生產企業質量安全主體責任，進一步完善重點區域整治機制和食品安全監管機制，進一步貫徹落實“質量安全風險排查”工作，切實解決影響食品安全的隱患性、區域性問題。一是加強監管，重點監控。以分片監管為基礎，組織對轄區企業進行巡查，加大巡查次數。二是突出重點，全面整治。突出對時令食品、量大面廣的食品，有針對性地開展專項檢查和區域整治。三是全力排查，消除隱患。通過重點食品質量安全風險的分析、分析，及時開展風險預警和處置，著力避免重大產品質量問題出現，維護人民群眾健康安全。

（三）狠抓“三個建設”，不斷提升履職盡責能力和水平

一是繼續加強班子和隊伍建設。首先，加強理論學習。要大興學習鉆研之風，深入推進學習型黨組織、學習型班子、學習型系統建設，要豐富學習內容，完善制度和考核機制。通過學習，不斷提高決策能力和水平。其次，抓好教育培訓。制定培訓計劃，分期分批地對技術人員和行政執法人員進行培訓，學習先進的知識和理念，為我所用。最后，選拔重用人才。堅持任人唯賢，德才兼備，注重實績和公開、公正、擇優的原則，把工作上有能力，作風上過得硬，想干事、會干事、能干成事的優秀干部調整到工作需要和適合個人發展的崗位上，為推動質監事業的發展、服務地方經濟建設發揮作用，建功立業。

二是繼續加強黨風廉政建設。要按照省局和市委的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，繼續加強廉政學習教育，筑牢拒腐防變的思想防線。注重開展行政效能監察，重點在“三個圍繞”和“三個突出解決”上下功夫，初步形成一套“有所為”的獎勵機制、“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，達到小錯即糾，小錯即問，小事即查，違法違紀案件不放過的“三即、一不放過”的效果。

三是繼續加強三型質監建設。繼續深化法治質監、科技質監、和諧質監建設，努力實現優化形象，提升能力。要在法治質監建設上尋求突破，深入開展法治型班子、法治型機關和法治型系統建設，認真履行職責，提高依法行政自覺性，嚴格落實依法行政責任制，實行責任追究，強化監督機制，做到防微杜漸；要在科技質檢建設上尋求突破，把科技質監作為增強全系統綜合實力的主攻重點來抓，要不斷加強檢驗平臺建設，提高服務企業的能力；要加強專業技術人員的隊伍建設，建立質監系統科技專家庫，要加快技術機構提升檢驗檢測能力的步伐，推動科技項目研發，進而為質監事業加快崛起提供有力的支撐；要在和諧質監建設上尋求突破，深入推進和諧班子、和諧機關、和諧系統創建活動，抓好規范有序管理。要嚴格依法征收，嚴密財務管理，嚴肅查處違反財經紀律行為。

（四）狠抓“四個作用”的發揮，不斷提升服務能力和水平

一是要充分發揮質量管理的競爭作用。要做好《質量發展綱要》宣貫工作，不斷探索質量強市工作的新方法、新思路；做好中國名牌、省名牌和市名牌產品的宣傳培育工作，提高企業知名度；加強企業質量管理基礎工作，推廣先進的管理方法，建立健全企業質量檔案，搞好質量分析；開展QC小組攻關活動，做好質量獎工作，推動群眾性質量管理活動不斷取得新成果；強化生產許可證監管工作，加大對無證產品的查處力度，杜絕無證生產。同時，還要抓好《xxxx年全市產品質量定期監督檢驗計劃》，特別是涉及人身健康安全的產品，要通過創新分類監管等機制，加大監督抽查頻次，做到監督抽查到位；深入探索新的監管模式，強化對質檢機構的管理工作，努力提高檢驗檢測能力水平。

二是要充分發揮計量工作的保障作用。突出民生計量，加強與百姓生活密切相關的加油站、民用四表的計量監管，擴大在用醫療衛生計量器具計量檢查覆蓋范圍，持續加大對涉及民生的特殊行業的監管，提高計量執法的科技含量。推進能源計量，充分發揮黑龍江省城市能源計量中心的作用，繼續服務企業，促進能源計量工作的有效開展。嚴控計量監督，加強對計量器具生產企業、計量技術機構的定期巡查，保證計量器具產品質量準確可靠，技術機構依法開展檢定工作。

三是要充分發揮標準化工作的先導作用。做好標準清查、采標和企業產品標準備案工作，向企業提供最新的標準信息服務。同時，大力推進農業標準化示范區和示范戶建設，繼續幫扶已建立的國家級、省級農業標準化示范區，督促縣（市）區局建立示范園區。積極幫扶農產品加工龍頭企業建立標準體系。推進標準化良好行為企業試點工作，加大對標準的檢查力度，消滅無標生產；繼續推進市政府政務中心爭創國家級服務標準化試點工作。

四是要充分發揮認證認可的促進作用。進一步整頓規范認證認可市場秩序，嚴肅查處認證認可違法行為；進一步提高獲證實驗室技術保障能力和管理水平，維護實驗室資質認定的嚴肅性和檢測工作的合法性；進一步加大對轄區內的流通領域強制性認證產品的監督檢查工作，發揮強制性產品認證的市場準入功能，促進地方經濟的發展；進一步加強對自愿性認證活動的日常監管。充分掌握自愿性認證活動開展情況，規范我市自愿性認證市場秩序。

二、xxxx年工作計劃

（一）爭創省名牌產品新增7個；

（二）培育國家地理標志產品4個；

（三）增加檢驗檢測項目245項；

（四）建設國家農業標準化示范區2個；

（五）做好“兩個安全”保障工作。

第二篇：記市質量技術監督局

記市質量技術監督局

舵正風清自遠航---記禹城市質量技術監督局

禹城市質監局一班人在局長張培蘭同志的帶領下，以自己的一言一行踐行著“建設一流班子，帶出一流隊伍，增上一流設施，提供一流服務”的工作目標，銳意進取，勇于創新，辛勤的汗水凝聚出沉甸甸的收獲，奏響質監工作最強音。

打鐵還需自身硬

如何把質

監隊伍帶好、管好，是張培蘭局長考慮最多的問題。通過反復論證，張局長覺得解決問題的關鍵是讓每個員工明白自己該干什么，干到什么程度；要明確工作責任，讓職工們知道干好怎么辦，干不好怎么辦；原創：www.tmdps.cn要加強考核，對每個人的工作做出公正的評價。為此，他們提出“不講條件，講發展，不論資歷，論貢獻”的口號，在全局在大張旗鼓地實行了競爭上崗、雙向選擇、報酬與績效等一系列改期措施，并大膽啟用了一批能人。他們還開展了“抓典型，樹標兵”活動，使每個人都有施展才華的機會。在行風建設上，他們實行了“一崗雙責”制，層層簽訂了《廉政建設責任書》和《行風建設承諾保證書》，將黨風廉政建設列為崗位目標責任制的內容。鐵的紀律，鍛造出一支鐵的隊伍。為了更好地規范干部職工的行為，強化監督約束機制，他們按照上級廉政建設要求，制定了廉政承諾制，印制了“廉政建設投訴卡”發放到各有關單位，卡上標有質監人員的“八條禁令”以及“十不準”等制度，自覺接受社會的監督。去年四月，一從事肉制品加工的老板為了要求工作上的“關照”，在東方大廈購買了上百元的購物卡分別送給質檢所郝清璽和房若濱兩位同志，結果被退了回去；5月，為了感謝質檢所在質監方面對酒店工作的支持的幫助，明珠大酒店負責同志拿出3000元就餐券，被他們當場婉言謝絕。他們以自身良好的行動贏得了社會各界的尊重，也樹立了公正、廉潔的質監形象。

為民服務展新姿

張培蘭局長經常說：我們質監全部的工作的出發點和落腳點應放在全心全意為人民服務的宗旨上。一切以人民滿意為標準，是禹城質監局全體同志不懈的追求，他們在廣州引進320萬元的工藝項目，起名為“全新工藝品廠”,該項目座落在工業園，其產品遠銷南韓、日本等國家，效益非常可觀。在質量意識上，張局長說：“我們應該清醒地看到，21世紀的競爭是質量和品牌的競爭，我市企業要在市場上站得住，必須迎接質量的挑戰。品牌的競爭將成為競爭的核心和焦點，質量是一個永恒的主題。”為了增強全民和社會的質量意識，提高產品質量、工程質量和服務質量，他們還多次進京、跑濟南為禹王亭酒廠和木糖醇廠等企業多次申報國家名牌和省名牌。僅2005年上半年，他們就為賀友、金帥及龍力等企業申請國家免檢和申報省名牌。為企業標準備案復審46項。這些做法不僅促進了全市經濟的健康發展，而且得到市委、市政府的充分肯定，更重要的是拉近了政府與群眾的距離，為全市經濟發展創造了良好的環境。

在張局長的積極倡導下，禹城市已出臺了“關于開展質量興市和名牌帶動戰略活動”，成立了禹城實施質量興市和名牌帶動戰略推進委員會，草擬了質量興市考核實施細則，形成了人人關心質量、重視質量、參與質量的氛圍，促進了禹城市產品質量管理水平的整體提高。

監督體系促發展

禹城市質監局堅持以監督促公正，在內部，該局推行效能評查制度，推行一把手“一崗雙責”；在外部，自覺接受上級部門及人大代表、政協委員、人民群眾的監督，實現“三化”。一是多渠道落實協調聯系機制，做到經常化。針對質量監督工作的特點，向上級有關部門作專題報告。原創：www.tmdps.cn邀請人大代表和政協委員視察、檢查工作。二是積極聽取相關人員的意見和建議，實現制度化。他們長年堅持發放征求意見函，廣泛征求意見和建議。三是加強對不合格產品的后處理，同時加強生產許可證的監督與管理，力求規范化。做到事事有著落，件件有回音，為全面提高產品質量水平，維護人民群眾的生命健康安全作出不懈的努力，受到了上級的充分肯定。在市政府開展的行風評議中，他們不僅取得良好成績，同時還被德州市委、市政府授予“市級精神文明單位”。

大雁領頭群雁飛

在禹城質監局采訪僅幾天時間，便覺得張培蘭局長是一個好帶頭人。他的人生宗旨非常樸素，上對得起領導，下對得起職工，忠實干好本職工作。他的人格魅力也深深感染著質監局的每一個人。他們都以艱苦為榮，以干好工作為榮，以樹立優質的質監形象為榮。而張培蘭局長也對部下充滿深情，他不僅想法開拓服務領域，增加收入改善職工生活，而且對退休的老同志，對職工家屬都一一訪問，幫助他們解決問題。最近，他們又投資240萬元，購買了一處3600平方米的綜合辦公樓，并準備新蓋三棟家屬樓，徹底解決職工住房難問題。

禹城市質監局能在條件不寬裕的條件下，把質監工作做得有聲有色，讓質監事業蓬勃發展，與他們的團結和團隊精神有著

第三篇：市質量技術監督局工作總結

我局認真貫徹落實市直機關工委黨建工作和省、市黨風廉政建設工作會議精神，通過加強教育、落實制度、強化黨內監督，充分發揮黨員先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，全局黨的思想建設、作風建設和廉政建設成效顯著，服務于大局和質監工作中心的作用明顯增強，保證和促進了全局各項任務的圓滿完成。現將有關情況總結如下：

一、加強學習教育，全局黨員干部思想道德水平穩步提升

年初以來，局黨組圍繞提高黨員的素質教育，進一步加強了黨員政治理論學習，采取集體學習、個人自學、理論骨干中心發言，專家輔導、上廉政黨課、觀看電教片以及舉辦廉政知識測試和競賽等多種形式，廣泛開展了理想宗旨教育、人生觀價值觀教育和職業道德教育以及樹典型、學先進活動，取得了較好的效果。我們在學習教育上，著力在針對性、實效性、主動性和創造性上下功夫，主要有以下活動：

(一)組織學習了《黨章》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及國家局、省局和市委關于黨風廉政建設有關會議精神；組織了“學黨章、答百題”競賽活動2次，參加了市直機關“學黨章、展風彩、樹形象”黨章知識競賽獲活動優秀組織獎。

（二）開展了“讀報思廉”活動，經過認真組織全系統領導干部學習討論，撰寫心得體會67篇，并向省局紀檢組和市紀委各報送10篇，進一步提高了領導干部的廉潔自律意識。

(三)先后組織和參加了“黨員義務奉獻日”活動，“法律法規和業務咨詢服務”活動、“送法下鄉”為農民服務活動和“為弱勢群體捐助衣物”等活動，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(四)組織黨員干部聽取了《××講壇》市直機關工委××書記所做的題為《堅持科學發展觀，實現和諧發展》的專題講座；開展了對系統內樹立的正面典型（優秀共產黨員、優秀共產黨員標兵、黨風廉政先進個人及優秀黨務工作者）的學習活動；組織廣大干部職工觀看了《罪案鑒戒》系列反腐倡廉和預防職務犯罪專題教育片；開展了 “保持共產黨員先進性教育整體回頭看”活動；開展了對胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀的學習。

通過這些學習活動的開展，進一步提高了全體黨員的公仆意識、責任意識、法治意識和自律意識，幫助其樹立了正確的政績觀、權力觀、發展觀和榮辱觀，向楷模學習而拒為腐敗落后之行、依法辦事而拒違法亂紀之行、做當榮之事而拒為辱之行的觀念深深地植入全局黨員的思想，想干事、會干事、干成事、還得不出事的氛圍更加濃厚。

二、深化目標管理，領導班子和黨員隊伍建設明顯增強

局黨組在扎實開展思想好、作風好、工作好、形象好的“四好”領導班子和黨員隊伍創建活動上下功夫，將創建堅強領導核心和堅固戰斗堡壘活動與完成本單位新一年工作目標、任務結合起來，取得了明顯的成效。

(一)嚴格黨的組織生活，健全和完善“三會一課”、民主生活會、民主集中制等黨內基本生活制度，堅持民主評議黨員制度，民主集中制等黨內基本生活制度，堅持民主評議黨員制度，能及時處置不合格黨員，按時收取和上繳黨費；認真抓好了對年輕干部的教育，加強了對入黨積極分子的培養；組織好了退體干部黨員的學習和活動，認真聽取了意見和建議。今年，堅持每個季度上一次黨課，黨組書記帶頭，班子成員輪流主講，先鋒模范作用得到加強；局總支培養入黨積極分子4名，確定發展對象4名，按照組織發展程序，接收預備黨員4名，并為2名預備期已滿的黨員按規定辦理了轉正手續，黨員隊伍進一步壯大，黨組織的后備力量不斷充實。

(二)局黨組在全面貫徹落實《條例》的同時，進一步加強領導班子自身建設。堅持局領導班子學習制度和民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，改進工作作風，搞好團結協調。密切聯系群眾，關心群眾，及時向黨組織反映，逐步形成一種有問題及時向組織匯報，有困難找組織解決的氛圍，進一步增強了黨組織的凝聚力。

(三)以開展黨性實踐活動為契機，認真踐行“三個代表”。年初以來，黨員干部帶頭，認真貫徹落實省、市委和省局全力支持地方經濟發展的要求，切實加強和改進機關作風建設，為加快地方經濟發展提供優質高效服務，我局制定下發了《雞西市質量技術監督局支持地方經濟發展若干意見》，在局機關、各所黨組織中深入開展了“學習‘三個代表’，帶頭轉變作風，提高工作效率，增強服務功能”的黨性實踐活動。在充分調查研究的基礎上，創新實施了“四大工程”。實施“放心工程”，切實維護食品安全和特種設備安全，保障人民群眾的生命健康安全；實施“扶優工程”，推動企業提檔升級，積極配合質量興市戰略；實施“惠農工程”，全力支持新農村建設，發揮職能優勢，引導農民走科學發展的道路；實施“關愛工程”，從“關愛孩子”、“關愛老人”、“關愛子弟兵”和“關愛下崗職工”的角度，為關愛對象提供無償幫助和熱情服務，積極構建和諧氛圍。活動的開展，極大地發揮了我局黨員的先鋒模范作用，黨的全心全意為人民服務的根本宗旨得到了充分的體現。

三、著重標本兼治，黨風廉政建設取得顯著成果

我局始終把黨風廉政建設作為事關黨的執政地位、事關改革發展穩定大局、事關領導班子和領導干部威信形象、事關質監事業全局的大事來抓，今年，從加強組織領導，完善制度規范，構建監督體系等三方面加強了黨風廉政建設，取得了顯著成果

（一）完善了《黨風廉政建設責任制》。按照“誰主管誰負責”和“一崗雙責”要求，全面貫徹落實與省局黨組簽定的《黨風廉政建設工作目標責任狀》的各項工作目標，緊緊圍繞《責任狀》的各項目標要求，將具體工作分解落實到人，我局各基層領導班子“一把手”對黨風廉政建設工作負總責，是第一責任人，重大工作和重大問題都親自過問和部署，帶頭落實；領導班子的副職對所分管單位和部門的反腐倡廉負擔起了重要的領導責任；每位領導班子成員、相關職能部門和具體承辦人員都是明確的責任主體。建立和健全了逐級考核考評細則，加強了責任考核。針對各縣局和市局各直屬單位的實際，把考評的內容、指標細化和量化，達到了客觀、科學、便于操作。我局還把責任制考核作為目標考核的重要內容，作為組織人事部門對干部選拔任用的一項重要依據，堅持半年和全年對基層黨風廉政建設責任制的落實情況進行了嚴格的檢查考核，切實用《黨風廉政建設責任制》將各種責任制統領起來，從組織領導上保證了黨風廉政建設各項工作任務的落實。

(二)完善了各項工作制度和管理制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規范從政行為的機制。一是完善了干部人事制度。認真落實《公務員法》，對新招錄的公務員的整個錄用過程都嚴格按照《公務員法》的有關規定和標準進行，并按計劃實施崗前培訓，做到持證上崗；切實推行了《干部述廉制度》，全年系統干部進行了全員述廉；嚴格執行《黨政干部選拔任用條例》，對今年全系統新提拔的5名副科級干部，都嚴格按照民主推薦、公開選拔、競爭上崗的程序進行，并嚴格執行了任前公示和廉政談話等項制度，對市煤質檢驗站原班子4名成員進行了誡勉談話，免除了這4名副站長的職務到機關待崗，并從市局機關選派一名優秀公務員擔任該站站長，組成新班子。任用、免職決定都以市局文件形式通報全系統，充分體現了我局干部工作的透明度，保障了黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。二是完善了行政審批制度。我們進一步減少和規范了行政審批，加強了對特種設備行政許可證、食品生產許可證、工業產品生產許可證、強制認證、市場準入制度、計量許可證等審核項目的工作程序和工作效率的監管，深入落實我局根據《行政許可法》所制定的《行政許可公示制度》、《行政許可申請制度》、《行政許可責任追究制度》等二十項相關制度，有效地防止了公共權力部門化，部門權力個人化。三是完善了財務管理制度。今年我局以省局在全系統開展“財務審計提高年”活動為契機，從提高人員素質入手，六月份在全地區開展了財務人員大比武活動，編制印發財務管理人員學習資料一萬余字，提高了會計核算質量；對國有資產進行了全面清查，印發了清查方案，狠抓《資產管理制度》的落實，保證了國有資產的安全；加強了內部審計工作，按照《收支審批、審核制度》、《重大收支活動集體決策制度》、《經費管理制度》、《票據領用制度》等制度，堅持每月對機關及直屬單位賬目、每季對縣（市）局賬目定期審計一次，并開展了重大工程的專項審計。有效規范了財務管理，預防了財務違紀。

(三)結合自身作為省直部門、接受雙重領導的特點，積極探索監督體系建設的新途徑、新手段和新方法，形成了“三個突出”的全新監督體系格局。一是突出兩個監督重點，即重點監督領導干部和執法人員，我局紀檢組和監察室今年按照《黨風廉政建設工作目標責任狀》的要求,對領導干部和執法人員的廉潔自律情況進行不定期檢查、暗訪，走訪企業和行政相對人，未發現違法、違紀、違規問題；二是突出三個監督階段，即事前、事中、事后全程監督。今年，雞東辦公樓基本建設，鍋檢所辦公樓維修，局紀檢和審計部門全程介入，對工程招投標情況、資金的預算，工程過程中的資金使用情況以及工程驗收合格后資金的決算都進行了嚴格的審計監督，提高了資金的使用效率，確保了國有資產的安全。三是突出七個監督層面，即突出上級黨組織監督，人大監督、紀檢監察機關監督、群眾監督、行政相對人監督、輿論監督和內部紀檢監督，繼續落實局長接待日制度，向社會各界聘請執法監督員十名，設立舉報電話，誠心地接受社會各方面的監督。通過全新監督體系的建立，將我局廣大干部職工的一切權力動作都置于“陽光”之下，避免了以權謀私、貪贓枉法現象的發生。

2010年，我局在上級黨委的正確領導下，全局黨建工作取得了一定的進步，今后我們將繼續按照“圍繞工作抓黨建、抓好黨建促工作”的原則，努力克服薄弱環節，虛心學習先進單位的經驗和作法，不斷將我局的黨建工作推向更高的水平！

第四篇：市質量技術監督局2004工作總結

陽泉市質量技術監督局sO100

二00四工作總結

今年以來，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照省局和市委、市政府的各項工作要求，圍繞陽泉富民強市的戰略部署，用科學的發展觀指導工作，一心一意抓質量、創新思路謀發展，實現了綜合管理水平、行政執法水平和服務水平的全面提升，在服務經濟建設和推動社會和諧發展方面發揮了重要作用，各項工作都有了新的突破和提高。

一、按照“執政為民”的總要求，創新工作思路，轉變工作方式，全力服務地方經濟建設，社會地位顯著提升

一年來，我局堅持用創新的精神、服務的理念和求實的作風，推出“三百企業服務工程”、食品質量安全進社區入鄉村等一系列重大舉措，找準了服務經濟建設的切入點和突破口，將質監工作有效地融入了全市的經濟工作之中，使質監工作的社會地位得到了顯著提升。

（一）、以創建文明行業為目標，健全制度，強化監督，質監衛士的社會形象明顯提升

我局按照加強執政能力建設的總要求，以“雙評”活動為契機，采取有效措施，重點加強隊伍建設和制度建設，完善責任體系和監督體系，著力提高質監工作者在社會上的形象和地位，取得了顯著成效。

1、加強教育、嚴肅紀律，塑造了一支作風過硬的質監隊伍

堅持學政治、學法律與學業務相結合，正面教育和反面警示教育相結合，切實提高干部職工素質。年初，組織了全系統行政執法人員和特種設備安全監察人員培訓班，對全系統的執法人員進行培訓；開展了“做人民公仆、樹文明形象”機關作風整頓活動、黨風廉政教育和公務員廉政行為規范教育；聘請市檢察院的專家講授了職務犯罪和公務員職業道德規范，觀看了《王懷忠的兩面人生》、《李真貪污受賄案》等電視教育片，剖析了郭金花等腐敗案例，以案明紀。召開了“改進作風、規范行為”行風建設教育大會，三名不嚴格按程序辦事，導致工作出現明顯失誤的同志進行了大會檢查，以此警示教育全體干部職工。通過一系列行之有效的教育培訓，切實提高了行政執法人員的依法行政意識。

2、完善體系、落實責任，進一步增強了黨組織戰斗力

全面開展了標準化基層黨組織創建活動。出臺了《關于創建標準化基層黨組織的實施方案》，成立了領導組，按照ISO9000標準，對創建活動的內容、要求、時間、責任分解等進行了詳盡的安排，市局黨總支和各支部圍繞創建方案，開展了一系列行之有效的活動，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。扎實開展黨風廉政建設，下發了《2004年黨風廉政建設和紀檢監察工作安排》，召開了全市系統黨風廉政建設動員大會，和各縣區局簽訂了目標責任狀，對各項工作進行了細化。組織干部職工認真學習了《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》，全體黨員干部寫出了學習心得體會，在局《學習交流》上進行了刊登。局黨組、黨總支、各黨小組層層召開了黨員民主生活會，進行了嚴肅的批評與自我批評。市局系統和下屬各單位成立了工會委員會，組織了慶五一職工跳繩、乒乓球、拱豬比賽，使機關的面貌發生了新的變化。

3、強化措施，注重落實，行風建設取得了顯著成效

行風建設如同各項工作一樣，沒有具體明確的工作措施，就會流于形式，就不會取得成效，因此我們采取了一些行之有效的措施，扎實推進行風建設，有力促進各項工作。我們以市委、市政府部署的“雙評”活動為契機，切實加強行風建設，局黨組多次召開會議進行動員和部署，制定了實施方案，層層簽訂了目標責任書；加強了制度建設，推行了“首問責任制”，“辦班審批制”等五項制度；建立了完善的責任體制，市局黨組的每一位成員分片包點，分別與六個縣（區）局掛鉤，承擔檢查督察責任；健全了監督網絡，全系統各單位各部門都設立了行風建設督查員、行政效能監察員和行風信息員，每月舉行一次“行風建設三員例會”；從社會各界聘請了行風監督員128人，召開了行風監督員座談會12次；向社會各界發放《行政執法行為調查表》2000多份，廣泛征求社會意見，收到反饋表1500多份。開展了走訪企業活動，市局主要領導分片負責，各單位主要負責人帶隊，對145家企業或行政相對人進行了走訪

以上企業為重點，因企制宜，一企一策，有針對性地開展服務，質檢技術機構幫助企業把好產品質量關，計量技術機構積極開展計量檢定，推行先進的質量管理模式，促進產業、企業、產品競爭力的提升，把“百企”扶成“百優”。通過服務，“質量興企”“名牌興廠”工作已全面鋪開，全面質量管理、六西格碼等先進的質量管理理念和方式滲透到企業的方方面面，通過ISO9000質量管理體系認證的企業61家，國家、省優秀質量管理小組、信得過班組達21個，為企業創造可計算經濟價值5000萬元。

二是“百企整頓、規范發展”，在轉變經濟增長方式上有所作為。以整頓全市280家耐火企業為切入點，利用技術標準、生產許可證等措施制止低水平重復建設。截止目前，已全部建立耐火企業質量檔案，為百企整頓鋪平了道路;舉辦了領證企業培訓班，培訓技術骨干86名，幫助企業建立實驗室5個，正在幫助基本具備條件的21家企業申領生產許可證，對2家不符合領證條件的耐火企業依法進行了取締。

三是搞好“百企調研、動態監管”，在保國安民方面有所作為。重點對食品、化學危險品和特種設備生產企業進行監管，構建動態監管網絡，目前，已建立了82家食品生產企業、危險化學品企業和35家重大危險源生產使用單位的質量檔案，建立動態監管體系。我市特種設備安全監察動態監管包括72個市、縣、鄉或重點企業組成的三級特種設備動態監管機構網絡、100名市局、縣局、鄉鎮安全員組成的人員網絡和市局、縣（區）局檢驗單位和重點單位建立的特種設備數據庫信息網絡，進行動態監管。

“三百服務工程”開展以來，全系統共計出動技術人員890余人次，走訪企業320余家，發放宣傳資料3500余份，寫出調研報告56篇，幫助企業建立實驗室38個，完善制度1200余條，培訓技術骨干380人次，查找出我們能夠幫助企業解決的問題6大類45條，目前已解決41條，幫助企業節能降耗165萬元，收到企業贈送的錦旗12面、感謝信36封。

真心的服務，贏得了政府的贊揚、企業的信賴、群眾的擁護。10月13日，市長謝海對我局的工作進行了視察指導，對我局的“三百企業服務工程”給予了高度的評價：“三百企業服務工程”，是質監系統圍繞市委、市政府的經濟工作中心，扎扎實實開展工作，認認真真履行職責、踏踏實實為民辦事的具體舉措，政府是滿意的、社會是支持的、群眾是信賴的。

（五）強化責任意識、建立三道防線，把好食品質量安全關，維護人民群眾安全的方式方法有所創新

一是在全省率先開展了食品質量安全進社區、入鄉村活動，構建了覆蓋市、縣、鎮、村四級的食品質量安全監督管理網絡。這項活動主要體現的新意一是層層簽訂責任書；二是在各街道辦事處、鄉鎮聘請食品質量安全聯絡員，在每一個社區和鄉村聘請義務監督員，并頒發證書；三是在社區、鄉村設立食品質量安全宣傳欄，宣傳政策、引導消費；四是要求所有食品生產單位和經銷商店必須向社會作出承諾，遵規經營。在這項工作中，共簽訂責任書56份，設立食品質量安全宣傳欄795個，聘請食品質量安全義務聯絡員115名，義務監督員324名，商店懸掛“銷售商品質量承諾書”677份，基本上構建了覆蓋全市社區、鄉村的食品質量安全監督網絡。

二是推行了餐飲業食品質量安全登記公示制度，嚴把餐飲業食品質量安全關。要求各餐飲企業單位，必須在門廳顯著位置懸掛公示牌，向消費者進行公示。同時嚴格填寫“食品質量安全進貨檢查驗收登記表”，質監部門采取日常檢查和監督抽查相結合的辦法，進行跟蹤檢查，確保群眾的消費安全。

三是大力開展食品市場準入工作，從源頭上把住食品安全質量關。召開了全市實施食品市場準入工作會議，對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等15類食品的市場準入受理、審查進行了安排部署。隨后，按照初審、預審、正式審“三審”制度，對食品生產企業進行審查，共幫助26家食品生產企業進行了申報，12家企業通過了盛市審查組的審查，從生產、加工源頭把住食品安全質量關。

（六）開辟綠色通道、全力服務“三農”，服務農村經濟建設的舉措扎實有效

按照中央一號文件精神和盛市的安排部署，結合市政府確定的“35155”工程的要求，我局出臺了《關于服務“三農”、促進全市農村小康建設的意見》，要求全市質監系統要做到“護農維權四到位、幫農服務五及時、助農發展六免費”。大力開展“送法下鄉”和“護農行動”，建立農產品預警監控機制，市、縣聯動，維護農民群眾切身利益。全市質監督系統干部職工按照《意見》的要求，一是積極開展農業標準化工作，服務農業產業結構調整和農產品升級換代。在15萬畝核桃種植基地和無公害蔬菜基地建設工中，大力推行標準化種養殖規范，發布了全市第一個地方性標準《奶牛標準化養殖規范》，指導企業按標準進行養殖。起草了《無公害蔬菜黃瓜生產技術規程》、《無公害蔬菜番茄生產技術規范》、《無公害蔬菜生產肥料、農藥使用準則》等10個農業地方標準，填補了全市農業標準的空白。通過示范區的建設，推廣標準化核桃種植面積達到了5萬畝，使主要農產品標準化生產覆蓋率達到100%。二是開展“農資打假下鄉，服務三農上門”活動，組織專門巡回小分隊，對全市農資市場進行了專項檢查，深入到農村田間地頭，宣傳農資打假法規和相關標準，引導農民選購質量好的農資產品。

二、充分發揮職能優勢，大力加強技術基礎工作，業務工作水平全面提高。

一年來，我局按照省局的工作部署，監督管理兩手抓、兩手硬，標準化、計量、質量、特種設備安全監察工作全面推進，各項工作職能得到了充分發揮。

（一）質量管理工作邁出了重大步伐。

表彰名牌、獎勵名牌，提升名牌產品知名度。年初，組織召開了榮獲2003年山西省名牌產品暨首批質量信譽企業頒證表彰大會，分管副市長與各縣、區政府領導簽訂了《質量和打假目標責任書》。7月2日，召開了全市質量工作會，這是多年來我市召開的規模最大的一次質量工作會，會上，出臺了《陽泉市人民政府關于進一步加強產品質量工作的若干意見》，并對2003年獲得名牌產品的企業頒發獎勵資金15萬元，質量工作會的召開對進一步推動全市的質量工作具有深遠的意義。

質量檔案建檔工作和生產許可證證后監督管理進展順利，已完成40家規模以上企業的電子檔案建檔工作，對9家復混肥、防爆電器、化學危險品生產企業進行了生產條件審查；組織10家建筑外窗生產企業進行了生產許可證換（發）證申報工作，對27家企業按期進行了生產許可證年審，對九家向社會出具公正數據的檢測機構進行了監督審核。

（二）計量工作有了新突破。

突出重點，開展了加油站、煤礦瓦斯計和餐飲業計量專項整治工作。從技術手段入手，按照《加油站計量監督管理辦法》的要求，對全市95個加油站的342臺加油機進行了計量芯片簽封；對全市50個加油站的55名計量人員進行了計量業務知識培訓；為確保煤礦安全用計量器具的正常運行，我們首先對開展瓦斯計檢定的4個技術機構進行了整頓。建立技術機構質量保證和監控體系，對煤礦安全用4092臺瓦斯計進行了登記造冊，簽定煤礦計量檢定與監督管理責任書129份。全面開展了餐飲業計量監督檢查工作，共檢查有一定規模的餐飲單位145家，檢查在用計量器具280余臺（件），下發責令改正書45份，對12臺超周期使用的計量器具進行了查處。

強化計量管理工作，采用分類指導原則幫助2家重點企業建立完善計量檢測體系，對7家企業進行了中小企業等級評定考核，取得了省局頒發的二級“計量檢測保證能力單位”證書。對2家計量器具生產企業、1家修理企業進行了制造（修理）計量器具考核及發證；對4家企業建立的7項企業最高計量標準，2家企業建立的2項社會公用計量標準進行了復查考核及發證。幫助1家計量器具生產企業通過了ISO9001質量管理體系認證，組織召開了計量協會第四次會員代表大會，選舉產生了計量協會第四屆理事會，選舉產生了新一屆理事長和7名副理事長、12名常務理事和56名理事。

（三）標準化工作取得新進展。

開展了企業產品執行標準摸底普查工作，共計對517個企業的1016種產品進行了摸底，建立了企業執行標準檔案。幫助九家企業撰寫了標準化審查報告，接待企業標準查詢600余人次，為企業提供建材、耐火化工等方面的標準文本近千份份。對18個企業的24種產品進行了標準化審查為38個企業的89種產品辦理了采標認可和采標標志，為87家企業辦理了的標準備案。在代碼工作窗口推出了延時服務制度，保持良好工作秩序，主動為群眾排擾解難，提供方便，截止目前，共辦理代碼書1421家，年檢1472家，代碼窗口被授予“優質服務紅旗窗口”稱號。

（四）特種設備安全監察工作得到進一步強化。

嚴格特種設備安全監察行政許可制度和全過程監察制度，以執法為主線，鞏固普查整治成果，實現了全市特種設備事故和人員傷亡事故為零的目標，確保了全市人民群眾生命財產安全。一是召開了全市特種設備安全監察工作會議，層層簽訂了目標責任狀，對完成2003年目標責任狀的單位和氣瓶普查整治的先進集體和個人進行了重獎。二是堅持不懈地開展安全大檢查，今年以來，共組織開展了“土特種設備”、起重機械、廠內機動車輛、高壓氧艙、游樂設施、氣瓶等六大專項檢查，使普查整治工作走上了經常化、制度化管理的軌道。三是確定全市特種設備重點危險源，建立監控制度，對60家重點危險源使用單位，323臺重點設備進行重點監控；四是壓力管道普查工作進展順利，已普查登記壓力管道209.88公里，普查管道條數達480條，并全部錄入了電腦，實現了動態化管理。五是加強特種設備使用證和人員的管理，共發放60臺設備的使用證，審查47臺特種設備的安裝、修理、改造的資料。對市區60名特種設備使用單位安全管理人員進行了培訓。六是服務重點工程，在熱電聯產三期工程工地，我局技術人員為不影響工程進度，將工作室搬到工地，連續作業，受到工程指揮部和各施工隊的交口稱贊。

（六）檢驗測試工作得到進一步規范

進一步加強了實驗室的環境、人員、制度建設，引入了競爭機制，實行了競聘上崗制度，修訂了《質量管理手冊》，對檢驗報告實行了統一，實現了證書、檢驗報告的統一編號和計算機打櫻全年共檢定計量器具16293臺件，檢驗產品1502個批次，檢驗氣瓶1700余個，鍋爐396臺、檢驗壓力容器304臺、壓力管道19公里、起重設備387臺、電梯69臺、廠機87臺、下發整改通知書400余份，提出整改意見3200條，登記注冊的特種設備檢驗測試率達到了100%。基本上完成了預定的工作目標。

回顧一年來的工作，盡管作出了一定的成績，仍存在一些不足，一是在源頭抓質量，全面提高我市企業產品質量工作的力度、方法、措施有待進一步加強。二

是與兄弟市局相比，打假工作還存在一定的差距。三是業務工作部分停留在按部就班地按照省局要求開展的水平上，在開拓新領域、創造新方法、總結新經驗方面差距較大。四是在提高人員素質方面措施還不夠得力。

四、2005年工作的初步打算

2005年，我們將緊緊圍繞推動全市經濟健康發展這一中心，按照“執政為民”的總要求，把全市系統干部職工的智慧和力量凝聚到服務地方經濟發展這一中心任務上來，研究探索兩大課題，緊緊抓住兩個重點，切實加強兩項建設，認真實施“三大工程”，以與時俱進的精神，創造性地開展工作，為富民強市做出更大貢獻。

研究探索兩大課題。

一是要積極探索依法行政的新思路和新方法。按照提高執政能力的總要求，加強行政執法體制建設，規范行政執法行為。要研究建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制，健全行政執法責任制，重點落實行政執法打假轄區責任制。同時，運用系統管理的原理和方法，著手建立“質量技術監督行政執法標準化管理體系”，力爭實現從“分塊管理”向“系統管理”、從“靜態管理”向“動態管理”的轉變，形成對行政執法工作全方位、有效的監督和管理網絡。

二是進一步探索服務地方經濟建設的有效途徑。按照建立服務型政府的要求，總結服務企業的經驗，改進工作作風和工作方法，圍繞全市的產業結構調整的總體部署，研究探索宏觀質量管理的新方法，在標準化、計量、認證認可等方面要有創新性的工作思路，特別是要認真分析研究全市的支柱產業質量狀況，以提高優勢產業的競爭力為主，探索全新的質量管理方式方法，把從源頭抓質量工作提高到一個新水平。

緊緊抓住兩個重點。

就要緊緊圍繞食品質量安全和特種設備安全兩個重點，牢固樹立責任意識，全面建立食品生產企業和特種設備生產、安裝、維修、使用單位質量檔案，構建以質量檔案為基儲微機動態化管理為手段，嚴格執法、強化管理為重點的有效監管體系，認認真真抓好食品質量安全和特種設備安全工作。

切實加強兩項建設。

一是加強隊伍建設。堅持以人為本，全面抓好教育培訓工作，設立職工教育培訓基金，采取送出去、請進來等多種方法，全面提高全體干部職工的思想素質和業務素質。深化人事制度改革，創新用人機制，推行公開的、透明的選人用人機制，形成能者上、平者讓、庸者下的優勝劣汰機制。

二是加強檢驗檢測體系建設。按照“面向市嘗準確定位、增加投入、加快建設”的原則，積極探索面向市嘗參與競爭的方法和措施，進一步轉變觀念，大力實施“人才強檢”戰略，強化檢定檢驗人員的思想、道德、業務教育，培養一批業務精通、層次較高的專業檢定檢驗員隊伍，提高檢定檢驗工作的有效性。要積極探索市、縣聯動，優勢互補、資源共享的方法和措施，擴大檢驗檢測領域，提高檢驗檢測水平和能力。為質監行政執法工作提供有力保證。

認真實施“三大工程”。

一是繼續抓好“三百企業服務工程”。認真落實重點工作責任制，大力推行領導干部下基層、進企業活動，要切實做到深入企業、深入農村，找準服務對象的一個或幾個方面的問題，用一年左右的時間，扎扎實實地幫助企業改進，務求取得實效。

二是要繼續抓好“安全健康工程”。出臺《生產領域突發性食品、特種設備質量安全事件應急預案》，以有效預防、及時緩解、控制和消除生產領域突發質量安全事故造成的危害。要建立食品、特種設備生產企業《登記備案制度》、《重大陷患報告制度》，同時采取網上預警、手機短信預警、電視預警、現場預警等多種形式，強化食品和特種設備安全監察工作，確保人民群眾的生命財產安全。

三是要抓好“形象建設工程”。在2004年“雙評”和“行評”取得階段性成果的基礎上，再鼓干勁、力爭上游，既要注重效果，又要認認真真把好每個環節，把每一項工作做深、做細、做扎實。要處理好行風建設和業務工作的關系，將行風建設融入質監工作整體當中，在服務中體現行風，用行風促進各項業務工作的開展，通過行之有效的行風建設，真正贏得各級黨委、政府的支持和肯定，贏得社會各界的認可和好評。

總之，在二○○五年，我們一定要在省局和市委、市政府的堅強領導下，以奮發有為的精神，統一認識，扎實工作，團結拼搏，開拓進取，圍繞中心抓服務、創新思路促發展，為實現陽泉的趕超發展戰略再作努力，為推動全市的經濟發展再作貢獻。

二00四年十一月十四日

第五篇：市質量技術監督局2004工作總結

陽泉市質量技術監督局 二00四工作總結今年以來，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照省局和市委、市政府的各項工作要求，圍繞陽泉富民強市的戰略部署，用科學的發展觀指導工作，一心一意抓質量、創新思路謀發展，實現了綜合管理水平、行政執法水平和服務水平的全面提升，在服務經濟建設和推動社會和諧發展方面發揮了重要作用，各項工作都有了新的突破和提高。

一、按照“執政為民”的總要求，創新工作思路，轉變工作方式，全力服務地方經濟建設，社會地位顯著提升 一年來，我局堅持用創新的精神、服務的理念和求實的作風，推出“三百企業服務工程”、食品質量安全進社區入鄉村等一系列重大舉措，找準了服務經濟建設的切入點和突破口，將質監工作有效地融入了全市的經濟工作之中，使質監工作的社會地位得到了顯著提升。

（一）、以創建文明行業為目標，健全制度，強化監督，質監衛士的社會形象明顯提升 我局按照加強執政能力建設的總要求，以“雙評”活動為契機，采取有效措施，重點加強隊伍建設和制度建設，完善責任體系和監督體系，著力提高質監工作者在社會上的形象和地位，取得了顯著成效。

1、加強教育、嚴肅紀律，塑造了一支作風過硬的質監隊伍 堅持學政治、學法律與學業務相結合，正面教育和反面警示教育相結合，切實提高干部職工素質。年初，組織了全系統行政執法人員和特種設備安全監察人員培訓班，對全系統的執法人員進行培訓；開展了“做人民公仆、樹文明形象”機關作風整頓活動、黨風廉政教育和公務員廉政行為規范教育；聘請市檢察院的專家講授了職務犯罪和公務員職業道德規范，觀看了《王懷忠的兩面人生》、《李真貪污受賄案》等電視教育片，剖析了郭金花等****案例，以案明紀。召開了“改進作風、規范行為”行風建設教育大會，三名不嚴格按程序辦事，導致工作出現明顯失誤的同志進行了大會檢查，以此警示教育全體干部職工。通過一系列行之有效的教育培訓，切實提高了行政執法人員的依法行政意識。

2、完善體系、落實責任，進一步增強了黨組織戰斗力 全面開展了標準化基層黨組織創建活動。出臺了《關于創建標準化基層黨組織的實施方案》，成立了領導組，按照ISO9000標準，對創建活動的內容、要求、時間、責任分解等進行了詳盡的安排，市局黨總支和各支部圍繞創建方案，開展了一系列行之有效的活動，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。扎實開展黨風廉政建設，下發了《2004年黨風廉政建設和紀檢監察工作安排》，召開了全市系統黨風廉政建設動員大會，和各縣區局簽訂了目標責任狀，對各項工作進行了細化。組織干部職工認真學習了《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》，全體黨員干部寫出了學習心得體會，在局《學習交流》上進行了刊登。局黨組、黨總支、各黨小組層層召開了黨員民主生活會，進行了嚴肅的批評與自我批評。市局系統和下屬各單位成立了工會委員會，組織了慶五一職工跳繩、乒乓球、拱豬比賽，使機關的面貌發生了新的變化。

3、強化措施，注重落實，行風建設取得了顯著成效 行風建設如同各項工作一樣，沒有具體明確的工作措施，就會流于形式，就不會取得成效，因此我們采取了一些行之有效的措施，扎實推進行風建設，有力促進各項工作。我們以市委、市政府部署的“雙評”活動為契機，切實加強行風建設，局黨組多次召開會議進行動員和部署，制定了實施方案，層層簽訂了目標責任書；加強了制度建設，推行了“首問責任制”，“辦班審批制”等五項制度；建立了完善的責任體制，市局黨組的每一位成員分片包點，分別與六個縣（區）局掛鉤，承擔檢查督察責任；健全了監督網絡，全系統各單位各部門都設立了行風建設督查員、行政效能監察員和行風信息員，每月舉行一次“行風建設三員例會”；從社會各界聘請了行風監督員128人，召開了行風監督員座談會12次；向社會各界發放《行政執法行為調查表》2000多份，廣泛征求社會意見，收到反饋表1500多份。開展了走訪企業活動，市局主要領導分片負責，各單位主要負責人帶隊，對145家企業或行政相對人進行了走訪；實行了行政相對人回訪制度，組織局黨辦、紀檢監察工作人員，對系統內各辦案單位所辦理案件涉及的行政相對人進行回訪，征求行政相對人意見，通過采取形式多樣，扎實有效的措施，使全系統的行風建設取得了可喜的成績。

4、把握主題、加強宣傳、擴大了質監部門的社會影響 堅持集中宣傳和利用各種新聞媒體宣傳相結合，擴大質監工作的社會影響，形成人人關注質量、事事重視質量的良好氛圍。3月12日，在郊區舉辦了“質量誠信維權--關注民生”為主題的質量知識“三下鄉”活動、5月20日舉辦了世界計量日宣傳活動、6月1日組織了紀念特種設備安全監察條例實施一周年活動、9月4日在陽光廣場舉行了“人人關注質量、人人享受質量-2004年質量月宣傳咨詢活動暨食品質量安全進社區”啟動儀式。四次大型宣傳活動，較好地宣傳了質量知識。同時，注重發揮報刊雜志、電臺電視臺的宣傳作用，今年全市系統在《人民日報》、《山西日報》、山西電視臺等國家級和省級電視和報紙上播（刊）出稿件110條次，市級新聞媒體發稿180次，并在全省質監系統率先開通了《陽泉質量信息網》和質量投訴網，發布有關質量工作信息，接收群眾網上投訴。特別是在市紀委、糾風辦、電臺、電視臺聯合組辦的《行風熱線》中，局領導3次現場解答聽眾提問計90分鐘，共接聽群眾來電21個，全部給予了認真解答，較好地宣傳了質量技術監督法律法規和群眾關心的熱點難點問題，擴大了質監部門的社會影響，在社會上引起了極大反響。

（二）、以貫徹《行政許可法》為契機，強化法制建設，規范執法行為，依法行政明顯進步 《行政許可法》的頒布實施，對規范行政行為提出了更高的要求。我局對學習貫徹《行政許可法》的工作進行了安排部署，制定了實施方案，舉辦了兩次培訓，組織機關干部職工觀看了國務院法制辦汪永清副主任主講的《行政許可法》輔導報告。指定專人負責對行政許可項目進行了全面清理，清理后確定了8項行政許可項目，對8個項目的辦事依據、辦理程序進行了公示，并出臺了《行政許可服務窗口制度》、《行政許可文書使用與制作制度》等6項制度。8項行政項目逐步進入行政審批大廳，實現統一受理行政許可申請，統一送達行政許可文書，“一個窗口對外”、一站式服務，為行政許可人提供最大可能的便利。今年，陽泉市行政審批服務中心對33個服務窗口工作進行了綜合評比。我局服務窗口被評為“標兵紅旗窗口”。

（三）以打造“誠信陽泉”為已任，全力整頓和規范市場經濟秩序，執法水平明顯提高 我們以規范執法行為，提高執法水平為重點，健全和完善了“行政執法標準化管理體系”，相繼出臺了《行政執法例會制度》、《行政執法監督與行政執法過錯責任追究制度》、《文書檢查制度》、《行政相對人回訪制度》和《行政執法人員考核制度》。定期召開行政執法例會，交流經驗、點評案例，提高執法辦案水平，在例會上，由局紀檢監察工作人員對全系統所辦理案件涉及的行政相對人進行回訪，加強對執法活動的監督。定期對行政執法人員進行綜合考核，考核不合格者取消行政執法資格。在執法活動中，轉變觀念，改變過去一味查、打、罰的工作方式，按照《行政許可法》的要求，采取警示提醒，指導整改，認真幫扶的方法，促使依法生產和依法經營，從而提高打假效率，增強打假效果。一是針對企業由于過失造成產品存在一般性質量問題，情節輕微的，我局實行了行政執法“首次告誡制度”，下達首次告誡后，限期一個月進行整改。截止目前，共對15家企業實施了行政執法首次告誡。市委書記程步云說，質監系統推行行政執法“首次告誡制度”，對依法經營有過失的企業，先亮黃牌、后亮紅牌，有利于企業的發展。按照省局的安排部署，結合陽泉實際，我們組織開展了礦用設備、危險化學品、特種設備三個專項整治和以農資、食品、建材為重點的十大專項檢查，出動執法人員6千余人次，檢查各類工商企業及個體工商戶 2600多家，檢查產（商）品貨值金額9150余萬元，查處制假售假案件312起，萬元以上案件34起，其中，立案案件201起，嚴厲地打擊了制假、售假犯罪分子的囂張氣焰，為創造公平競爭的市場環境發揮了積極的作用。專項整治行動取得了階段性的成果。在奶粉市場專項整治行動中，共檢查近百個銷售商，查獲劣質奶粉400余箱9600袋；組織開展了絮棉制品專項檢查，查獲劣質床墊、被褥1680條；查處石油質量違法案件12起，涉案金額30余萬元；搗毀“地條鋼”生產窩點一個，查獲“地條鋼”10余噸、中頻爐2臺、模具22套。“96315”“12365”消費者投訴舉報電話運作正常、作用明顯，投訴舉報量穩步上升，投訴范圍逐漸擴大，涉及裝載機、農用車，煤炭、汽柴油，手機、沙發、服裝、皮鞋等，今年以來，已接到投訴電話300余個，接待咨詢560人次，為消費者挽回損失50余萬元。

（四）緊密結合經濟工作中心，開展“三百企業服務工程”，服務經濟建設的有效性明顯增強 今年，我們在開展“百企服務”的基礎上，認真分析研究市委、市政府經濟工作部署和全市產業結構和產品質量狀況，結合質監職能優勢。確定了“優勢企業扶優扶強、支柱產業規范發展、特殊行業動態監管”的總體思路和工作目標，在全市系統開展了“三百企業服務工程”。一是“百企服務、扶優扶強”在推動全市經濟增長上有所作為。以全市101家規模以上企業為重點，因企制宜，一企一策，有針對性地開展服務，質檢技術機構幫助企業把好產品質量關，計量技術機構積極開展計量檢定，推行先進的質量管理模式，促進產業、企業、產品競爭力的提升，把“百企”扶成“百優”。通過服務，“質量興企”“名牌興廠”工作已全面鋪開，全面質量管理、六西格碼等先進的質量管理理念和方式滲透到企業的方方面面，通過ISO9000質量管理體系認證的企業61家，國家、省優秀質量管理小組、信得過班組達21個，為企業創造可計算經濟價值5000萬元。二是“百企整頓、規范發展”，在轉變經濟增長方式上有所作為。以整頓全市280家耐火企業為切入點，利用技術標準、生產許可證等措施制止低水平重復建設。截止目前，已全部建立耐火企業質量檔案，為百企整頓鋪平了道路;舉辦了領證企業培訓班，培訓技術骨干86名，幫助企業建立實驗室5個，正在幫助基本具備條件的21家企業申領生產許可證，對2家不符合領證條件的耐火企業依法進行了取締。三是搞好“百企調研、動態監管”，在保國安民方面有所作為。重點對食品、化學危險品和特種設備生產企業進行監管，構建動態監管網絡，目前，已建立了82家食品生產企業、危險化學品企業和35家重大危險源生產使用單位的質量檔案，建立動態監管體系。我市特種設備安全監察動態監管包括72個市、縣、鄉或重點企業組成的三級特種設備動態監管機構網絡、100名市局、縣局、鄉鎮安全員組成的人員網絡和市局、縣（區）局檢驗單位和重點單位建立的特種設備數據庫信息網絡，進行動態監管。“三百服務工程”開展以來，全系統共計出動技術人員890余人次，走訪企業320余家，發放宣傳資料3500余份，寫出調研報告56篇，幫助企業建立實驗室38個，完善制度1200余條，培訓技術骨干380人次，查找出我們能夠幫助企業解決的問題6大類45條，目前已解決41條，幫助企業節能降耗165萬元，收到企業贈送的錦旗12面、感謝信36封。真心的服務，贏得了政府的贊揚、企業的信賴、群眾的擁護。10月13日，市長謝海對我局的工作進行了視察指導，對我局的“三百企業服務工程”給予了高度的評價：“三百企業服務工程”，是質監系統圍繞市委、市政府的經濟工作中心，扎扎實實開展工作，認認真真履行職責、踏踏實實為民辦事的具體舉措，政府是滿意的、社會是支持的、群眾是信賴的。

（五）強化責任意識、建立三道防線，把好食品質量安全關，維護人民群眾安全的方式方法有所創新 一是在全省率先開展了食品質量安全進社區、入鄉村活動，構建了覆蓋市、縣、鎮、村四級的食品質量安全監督管理網絡。這項活動主要體現的新意一是層層簽訂責任書；二是在各街道辦事處、鄉鎮聘請食品質量安全聯絡員，在每一個社區和鄉村聘請義務監督員，并頒發證書；三是在社區、鄉村設立食品質量安全宣傳欄，宣傳政策、引導消費；四是要求所有食品生產單位和經銷商店必須向社會作出承諾，遵規經營。在這項工作中，共簽訂責任書56份，設立食品質量安全宣傳欄795個，聘請食品質量安全義務聯絡員115名，義務監督員324名，商店懸掛“銷售商品質量承諾書”677份，基本上構建了覆蓋全市社區、鄉村的食品質量安全監督網絡。二是推行了餐飲業食品質量安全登記公示制度，嚴把餐飲業食品質量安全關。要求各餐飲企業單位，必須在門廳顯著位置懸掛公示牌，向消費者進行公示。同時嚴格填寫“食品質量安全進貨檢查驗收登記表”，質監部門采取日常檢查和監督抽查相結合的辦法，進行跟蹤檢查，確保群眾的消費安全。三是大力開展食品市場準入工作，從源頭上把住食品安全質量關。召開了全市實施食品市場準入工作會議，對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等15類食品的市場準入受理、審查進行了安排部署。隨后，按照初審、預審、正式審“三審”制度，對食品生產企業進行審查，共幫助26家食品生產企業進行了申報，12家企業通過了省、市審查組的審查，從生產、加工源頭把住食品安全質量關。

（六）開辟綠色通道、全力服務“三農”，服務農村經濟建設的舉措扎實有效 按照中央一號文件精神和省、市的安排部署，結合市政府確定的“35155”工程的要求，我局出臺了《關于服務“三農”、促進全市農村小康建設的意見》，要求全市質監系統要做到“護農維權四到位、幫農服務五及時、助農發展六免費”。大力開展“送法下鄉”和“護農行動”，建立農產品預警監控機制，市、縣聯動，維護農民群眾切身利益。全市質監督系統干部職工按照《意見》的要求，一是積極開展農業標準化工作，服務農業產業結構調整和農產品升級換代。在15萬畝核桃種植基地和無公害蔬菜基地建設工中，大力推行標準化種養殖規范，發布了全市第一個地方性標準《奶牛標準化養殖規范》，指導企業按標準進行養殖。起草了《無公害蔬菜黃瓜生產技術規程》、《無公害蔬菜番茄生產技術規范》、《無公害蔬菜生產肥料、農藥使用準則》等10個農業地方標準，填補了全市農業標準的空白。通過示范區的建設，推廣標準化核桃種植面積達到了5萬畝，使主要農產品標準化生產覆蓋率達到100%。二是開展“農資打假下鄉，服務三農上門”活動，組織專門巡回小分隊，對全市農資市場進行了專項檢查，深入到農村田間地頭，宣傳農資打假法規和相關標準，引導農民選購質量好的農資產品。

二、充分發揮職能優勢，大力加強技術基礎工作，業務工作水平全面提高。一年來，我局按照省局的工作部署，監督管理兩手抓、兩手硬，標準化、計量、質量、特種設備安全監察工作全面推進，各項工作職能得到了充分發揮。

（一）質量管理工作邁出了重大步伐。表彰名牌、獎勵名牌，提升名牌產品知名度。年初，組織召開了榮獲2003年山西省名牌產品暨首批質量信譽企業頒證表彰大會，分管副市長與各縣、區政府領導簽訂了《質量和打假目標責任書》。7月2日，召開了全市質量工作會，這是多年來我市召開的規模最大的一次質量工作會，會上，出臺了《陽泉市人民政府關于進一步加強產品質量工作的若干意見》，并對2003年獲得名牌產品的企業頒發獎勵資金15萬元，質量工作會的召開對進一步推動全市的質量工作具有深遠的意義。質量檔案建檔工作和生產許可證證后監督管理進展順利，已完成40家規模以上企業的電子檔案建檔工作，對9家復混肥、防爆電器、化學危險品生產企業進行了生產條件審查；組織10家建筑外窗生產企業進行了生產許可證換（發）證申報工作，對27家企業按期進行了生產許可證年審，對九家向社會出具公正數據的檢測機構進行了監督審核。

（二）計量工作有了新突破。突出重點，開展了加油站、煤礦瓦斯計和餐飲業計量專項整治工作。從技術手段入手，按照《加油站計量監督管理辦法》的要求，對全市95個加油站的342臺加油機進行了計量芯片簽封；對全市50個加油站的55名計量人員進行了計量業務知識培訓；為確保煤礦安全用計量器具的正常運行，我們首先對開展瓦斯計檢定的4個技術機構進行了整頓。建立技術機構質量保證和監控體系，對煤礦安全用4092臺瓦斯計進行了登記造冊，簽定煤礦計量檢定與監督管理責任書129份。全面開展了餐飲業計量監督檢查工作，共檢查有一定規模的餐飲單位145家，檢查在用計量器具280余臺（件），下發責令改正書45份，對12臺超周期使用的計量器具進行了查處。強化計量管理工作，采用分類指導原則幫助2家重點企業建立完善計量檢測體系，對7家企業進行了中小企業等級評定考核，取得了省局頒發的二級“計量檢測保證能力單位”證書。對2家計量器具生產企業、1家修理企業進行了制造（修理）計量器具考核及發證；對4家企業建立的7項企業最高計量標準，2家企業建立的2項社會公用計量標準進行了復查考核及發證。幫助1家計量器具生產企業通過了ISO9001質量管理體系認證，組織召開了計量協會第四次會員代表大會，選舉產生了計量協會第四屆理事會，選舉產生了新一屆理事長和7名副理事長、12名常務理事和56名理事。

（三）標準化工作取得新進展。開展了企業產品執行標準摸底普查工作，共計對517個企業的1016種產品進行了摸底，建立了企業執行標準檔案。幫助九家企業撰寫了標準化審查報告，接待企業標準查詢600余人次，為企業提供建材、耐火化工等方面的標準文本近千份份。對18個企業的24種產品進行了標準化審查為38個企業的89種產品辦理了采標認可和采標標志，為87家企業辦理了的標準備案。在代碼工作窗口推出了延時服務制度，保持良好工作秩序，主動為群眾排擾解難，提供方便，截止目前，共辦理代碼書1421家，年檢1472家，代碼窗口被授予“優質服務紅旗窗口”稱號。

（四）特種設備安全監察工作得到進一步強化。嚴格特種設備安全監察行政許可制度和全過程監察制度，以執法為主線，鞏固普查整治成果，實現了全市特種設備事故和人員傷亡事故為零的目標，確保了全市人民群眾生命財產安全。一是召開了全市特種設備安全監察工作會議，層層簽訂了目標責任狀，對完成2003年目標責任狀的單位和氣瓶普查整治的先進集體和個人進行了重獎。二是堅持不懈地開展安全大檢查，今年以來，共組織開展了“土特種設備”、起重機械、廠內機動車輛、高壓氧艙、游樂設施、氣瓶等六大專項檢查，使普查整治工作走上了經常化、制度化管理的軌道。三是確定全市特種設備重點危險源，建立監控制度，對60家重點危險源使用單位，323臺重點設備進行重點監控；四是壓力管道普查工作進展順利，已普查登記壓力管道209.88公里，普查管道條數達480條，并全部錄入了電腦，實現了動態化管理。五是加強特種設備使用證和人員的管理，共發放60臺設備的使用證，審查47臺特種設備的安裝、修理、改造的資料。對市區60名特種設備使用單位安全管理人員進行了培訓。六是服務重點工程，在熱電聯產三期工程工地，我局技術人員為不影響工程進度，將工作室搬到工地，連續作業，受到工程指揮部和各施工隊的交口稱贊。

（六）檢驗測試工作得到進一步規范 進一步加強了實驗室的環境、人員、制度建設，引入了競爭機制，實行了競聘上崗制度，修訂了《質量管理手冊》，對檢驗報告實行了統一，實現了證書、檢驗報告的統一編號和計算機打印。全年共檢定計量器具16293臺件，檢驗產品1502個批次，檢驗氣瓶1700余個，鍋爐396臺、檢驗壓力容器304臺、壓力管道19公里、起重設備387臺、電梯69臺、廠機87臺、下發整改通知書400余份，提出整改意見3200條，登記注冊的特種設備檢驗測試率達到了100%。基本上完成了預定的工作目標。回顧一年來的工作，盡管作出了一定的成績，仍存在一些不足，一是在源頭抓質量，全面提高我市企業產品質量工作的力度、方法、措施有待進一步加強。二是與兄弟市局相比，打假工作還存在一定的差距。三是業務工作部分停留在按部就班地按照省局要求開展的水平上，在開拓新領域、創造新方法、總結新經驗方面差距較大。四是在提高人員素質方面措施還不夠得力。

四、2005年工作的初步打算 2005年，我們將緊緊圍繞推動全市經濟健康發展這一中心，按照“執政為民”的總要求，把全市系統干部職工的智慧和力量凝聚到服務地方經濟發展這一中心任務上來，研究探索兩大課題，緊緊抓住兩個重點，切實加強兩項建設，認真實施“三大工程”，以與時俱進的精神，創造性地開展工作，為富民強市做出更大貢獻。研究探索兩大課題。一是要積極探索依法行政的新思路和新方法。按照提高執政能力的總要求，加強行政執法體制建設，規范行政執法行為。要研究建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制，健全行政執法責任制，重點落實行政執法打假轄區責任制。同時，運用系統管理的原理和方法，著手建立“質量技術監督行政執法標準化管理體系”，力爭實現從“分塊管理”向“系統管理”、從“靜態管理”向“動態管理”的轉變，形成對行政執法工作全方位、有效的監督和管理網絡。二是進一步探索服務地方經濟建設的有效途徑。按照建立服務型政府的要求，總結服務企業的經驗，改進工作作風和工作方法，圍繞全市的產業結構調整的總體部署，研究探索宏觀質量管理的新方法，在標準化、計量、認證認可等方面要有創新性的工作思路，特別是要認真分析研究全市的支柱產業質量狀況，以提高優勢產業的競爭力為主，探索全新的質量管理方式方法，把從源頭抓質量工作提高到一個新水平。緊緊抓住兩個重點。就要緊緊圍繞食品質量安全和特種設備安全兩個重點，牢固樹立責任意識，全面建立食品生產企業和特種設備生產、安裝、維修、使用單位質量檔案，構建以質量檔案為基礎、微機動態化管理為手段，嚴格執法、強化管理為重點的有效監管體系，認認真真抓好食品質量安全和特種設備安全工作。切實加強兩項建設。一是加強隊伍建設。堅持以人為本，全面抓好教育培訓工作，設立職工教育培訓基金，采取送出去、請進來等多種方法，全面提高全體干部職工的思想素質和業務素質。深化人事制度改革，創新用人機制，推行公開的、透明的選人用人機制，形成能者上、平者讓、庸者下的優勝劣汰機制。二是加強檢驗檢測體系建設。按照“面向市場、準確定位、增加投入、加快建設”的原則，積極探索面向市場、參與競爭的方法和措施，進一步轉變觀念，大力實施“人才強檢”戰略，強化檢定檢驗人員的思想、道德、業務教育，培養一批業務精通、層次較高的專業檢定檢驗員隊伍，提高檢定檢驗工作的有效性。要積極探索市、縣聯動，優勢互補、資源共享的方法和措施，擴大檢驗檢測領域，提高檢驗檢測水平和能力。為質監行政執法工作提供有力保證。認真實施“三大工程”。一是繼續抓好“三百企業服務工程”。認真落實重點工作責任制，大力推行領導干部下基層、進企業活動，要切實做到深入企業、深入農村，找準服務對象的一個或幾個方面的問題，用一年左右的時間，扎扎實實地幫助企業改進，務求取得實效。二是要繼續抓好“安全健康工程”。出臺《生產領域突發性食品、特種設備質量安全事件應急預案》，以有效預防、及時緩解、控制和消除生產領域突發質量安全事故造成的危害。要建立食品、特種設備生產企業《登記備案制度》、《重大陷患報告制度》，同時采取網上預警、手機短信預警、電視預警、現場預警等多種形式，強化食品和特種設備安全監察工作，確保人民群眾的生命財產安全。三是要抓好“形象建設工程”。在2004年“雙評”和“行評”取得階段性成果的基礎上，再鼓干勁、力爭上游，既要注重效果，又要認認真真把好每個環節，把每一項工作做深、做細、做扎實。要處理好行風建設和業務工作的關系，將行風建設融入質監工作整體當中，在服務中體現行風，用行風促進各項業務工作的開展，通過行之有效的行風建設，真正贏得各級黨委、政府的支持和肯定，贏得社會各界的認可和好評。總之，在二○○五年，我們一定要在省局和市委、市政府的堅強領導下，以奮發有為的精神，統一認識，扎實工作，團結拼搏，開拓進取，圍繞中心抓服務、創新思路促發展，為實現陽泉的趕超發展戰略再作努力，為推動全市的經濟發展再作貢獻。二00四年十一月十四日

市質量技術監督局2004工作總結