第一篇:成華質量技術監督局工作計劃
2010年,成華質監局在市委、市政府建設“世界現代田園城市”的戰略部署及區委、區政府領導下,以科學發展觀為統領,以服務經濟、促進發展和構建合諧社會為目標,以主動服務發展和提高有效監管為主題,打好質量基礎,守住安全底線,緊緊圍繞區委和市局中心工作,全面履行各項質監職能,服務于經濟建設大局,把質量興區、食品安全和特種設備安全作為重點,積極開展有效的工作,切實提升建設“生態城區,現代成華”的能力水平。現將全年工作情況總結匯報如下:
一、認真履行職能,緊緊圍繞“服務”主題,加快質量興區的步代
(一)圍繞提高有效監管開展工作,推進企業提升質量。今年加大了對已獲省名牌企業的宣傳力度,將7家九屆省名牌企業的情況分別在《新成華》上進行宣傳。組織60多家企業召開了生產許可證年審培訓工作會,對已獲證的企業100%建立了質量檔案;開展質量提升活動生產企業調查,完成出租房調查核實;開展蜂窩煤專項抽樣檢測工作,產品合格率達100%;開展了眼鏡配制企業質量專項監督抽查工作,合格率為92%;對學生校服質量專項監督抽查、危險化學品包裝特容器產品質量、在用壓縮天燃氣質量、婦女兒童用品質量等進行專項監督抽查以及細木工板、電力助力車用密封酸蓄電池、燃氣灶具、室內加熱器等四類產品全國聯動監督抽查。
(二)圍繞加快質量興區步伐,開展名牌企業幫扶。我局按照區委、區政府及市局的相關要求和統一部署,積極牽頭組織開展質量興區工作。年初開始加大對區內爭創名牌產品企業的幫扶力度,貫徹落實《四川省質量興市(州)績效考核細則實施意見》的精神,將成華區10個產品列入培育計劃。為整體推進質量興區工作上一個新臺階,我區于11月11日召開了質量興區協調小組工作會議,對質量興區相關工作進行了實地調研和下階段工作的安排布置。
同時強化了工業產品生產許可證取證后的監管工作,組織開展對無生產許可證企業的查處工作,加強對質量指標的考核工作。
(三)繼續鞏固誠信計量集貿市場體系建設,26個固定農貿市場規范達標,協助成都市計量測試院對這26家農貿市場進行的4000余臺計量器具進行了免費強制檢定,強檢率100%。重點抓好標準備案及標準的清理統計工作,建立服務標準化體系。積極開展強制性認證監督檢查,全面完成家電下品和日用電器產品監督檢查工作。
(四)圍繞主動服務開展工作。認真做好政務服務中心質監窗口工作,1-10月完成代碼年檢8081家,新辦證1277家,同時按照市局“服務社會經濟發展”和區委“推進現代服務業發展”的要求,主動轉變監管觀念,把工作著力點放到基層,主動開展了上門年檢、送證上門等活動,為廣大企業和群眾提供了最直接、最快捷、最有效、最優質的服務,領導班子成員親自到工業園進行調研,到申報省名牌和中國名牌的企業進行指導,幫助企業解決困難,受到了企業的歡迎,樹立政府為民著想、親民愛民的良好形象。
二、加強在食品質量安全監管、特種設備安全監管、打假治劣等維護公共安全三大任務上的工作
(一)食品質量安全直接涉及人民群眾生命健康和安全。年初,我局制定了2010年食品監督抽查計劃,積極開展了區域內食品企業安全監管和產品質量監督抽查工作,按時完成監督抽查和檢驗任務,1-3季度共抽查企業50家,51個批次,產品抽查批次合格率為93.26%(四季度的抽查正在進行中),抽檢結果在《新成華》公告,對不合格產品責令其不得出廠,已經出廠的必須召回,并做了相應的后處理。年初開展了食品安全專項檢查,成立了食品安全專項檢查工作領導小組,按責任片區的監管職責,明確分工,落實責任。對全區76家食品生產企業做了全面的檢查,同時嚴格許可條件,提高食品準入門檻,落實市、區級政府《關于嚴格限制工業園區外新上工業項目管理辦法(試行)》的規定,不符合條件的堅決拒之門檻之外,對食用油、麻辣素食、飲用水等進行專項整治,配合市局和區政府開展“為民辦實
事”產品質量專項檢查,督促抽查不合格企業查找原因,進行整改。
(二)堅持“安全第一,預防為主”的原則,加強特種設備安全的監管工作。按照國家提出的繼續深入開展“安全生產年”活動和總局開展“質量提升”活動的部署,突出預防為主、突出加強監管、突出責任落實,積極開展特種設備安全月和特種設備安全“三進”等各類宣傳活動,有效落實特種設備使用單位職責,緊緊圍繞“兩會”和“上海世博會”認真開展特種設備安全大檢查。全年出動檢查954人次,被檢查單位477家,檢查特種設備4251余臺(套),發出《特種設備安全監察指令責任書》34份,重點檢查車站、學校、商場、賓館、游樂園、CNG加氣站等重點場所使用的特種設備。及時處理了“市長信箱”、“區長信箱”及群眾舉報的37起電梯投訴,提高了事故處置能力,并在市局召開的特種設備安全工作會議上介紹了我局處理電梯投訴的經驗和做法。同時對特種設備安全監察網絡數據庫進行了清理,及時更新和補充了有關數據和信息,加強特種設備安全知識宣傳培訓。開展鍋爐專項整治、起重機械安全專項整治、電梯安全專項整治及液化石油氣鋼瓶專項整治。切實加強了轄區內重點單位、重點場所的特種設備重點監察工作和執法工作。
(三)深入開展“打假治劣”工作。牽頭組織全區打假聯合行動,積極參與“規無辦”牽頭組織規范經營性無證無照行為和片區綜合治理,對涉及人身財產安全的產品進行了一系列的專項整治,牽頭組織專項大檢查6次,出動執法人員90余人次,執法車輛30次。全年辦結行政案件68件,其中當場處罰720件,立案案件68件,大要案31件,搗毀制假窩點5個,受理群眾舉報投訴案件7件,全部辦結,行政案件的結案率、準確率達100%,突出了嚴懲危害安全、健康和質量欺詐的行為。
三、更新執法觀念,完善執法程序
我局今年繼續開展行政執法開門審案工作,聘請區人大、區政協、區政府辦、區法院、區檢察院、區司法局的專家組成開門審案專家組參與我局的2010年的68件立案案件中的20件進行開門審理,并對20件處罰案件使用說理式文書,說理式文書制作均達到30%。我局還組織全體執法人員旁聽了區法院的行政審判,開展2次案件抽查評審活動。按區委、區政府及市局的要求,積極推進行政處罰全程電子化工作,將行政處罰案件及辦理情況及時錄入市局網和成華區門戶網,公開行政執法人員的身份和行政處罰程序、職業道德規范和“五公開、十不準”制度,率先在全系統中首次開展了權力公開透明運行工作的網上運作模式,使行政執法得到了有力的加強和促進。
四、加強制度管理,抓好干部隊伍建設
成華質監局牢固樹立“主動服務”的觀念,圍繞 “建設世界田園城市”的產業布局謀劃服務之道,不斷優化我局的軟環境建設。通過完善工作中的各項工作制度,加強平時的考核,多種途徑了解干部的日常工作表現情況,建立科學合理的實績考核評價體系,圍繞完成年度工作目標和履行崗位職責情況,全面了解全局干部的現實表現,進一步提高干部隊伍的整體素質,從而適應區委、區政府及市局對質監工作提出的各項要求,更好地促進質監工作的全面發展。按照市局的安排部署,我局和資陽市雁江區質監局開展共建活動。雙方就兩局在國家名牌、服務標準化工作、以及就增強企業核心競爭力和市場環境應變能力上進行了友好的溝通,雙方商定針對成都造、特別是成華造名牌產品從強制性認證、生產許可證、產品條形碼等方面開展有針對性的“打假保名”專項執法行動,并及時通報相關信息,形成兩地質監結對幫扶的合作模式,堅持以共同發展為紐帶,加強地方品牌建設,實現共贏或多贏,使兩區質監合作得到好的發展。
五、加強領導班子建設,切實增強領導班子的凝聚力和戰斗力
堅持以科學發展觀為統領,進一步加強領導班子和干部隊伍的建設,提高決策水平,切實轉變工作作風,加強調查研究,增強工作的針對性、預見性和有效性。狠抓工作落實,加強督查督辦。進一步健全中心組理論學習制度;完善領導班子決策工作機制,加強領導班子
和領導干部思想作風建設,發揮堅強有力的戰斗堡壘作用,增強了全局上下的凝聚力。加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好市局布置的年度反腐倡廉各項工作。今年中心組學習12次,狠抓了《成都市建立健全懲治和預防腐敗體第2008-2012年實施意見》的貫徹落實,總結部署黨建和黨風廉政暨糾風效能建設工作。邀請成華區檢察院領導到我局進行“預防職務犯罪,增強防范能力”的專題講座,切實提高了全體干部的拒腐防變能力。認真對照黨風廉政、糾風效能的有關規定和國家質檢總局的“五公開”、“八嚴禁”、“十不準”要求,深入開展紀律教育月活動。積極開展廉政文化建設,組織全體干部職工,在思想、工作、生活和作風紀律等方面進行自查自糾,及時解決干部職工在黨風廉政、糾風效能上存在的問題和薄弱環節,防患未燃。同時還重新修訂了《成華質監局行政執法考核制度》。
2011年工作計劃
一、進一步推進質量興區活動,切實抓好區域品牌的培育和創建工作,提升“成華造”產品的檔次和形象,助推全區經濟發展。
二、進一步加強“兩個監管”,確保“兩個安全”。加大對與人民群眾生活密切相關食品的專項監督抽查力度,及時公布抽查結果,引導消費者正確選購。繼續開展特種設備專項整治,重點檢查鍋爐、起重機械、電梯和液化石油鋼瓶,努力創造一個安全穩定的良好社會環境。
三、繼續加強依法行政、依法執法、權力公開透明,深入開展打假保名優工作。
四、繼續開展“兩創新”活動,確保兩個階段目標的落實和圓滿完成,努力打造規范化服務型質監,提高行政效能。
五、參與服務標準和地方標準制定,搶占服務標準中適合地方發展的項目的成都制高點,爭取國家級服務標準化項目落戶成華,以發展服務標準來助推成華經濟社會的進步。
成華質量技術監督局工作計劃的延伸閱讀:如何寫好你的工作計劃
一、為什么要寫工作計劃:
1、計劃是提高工作效率的有效手段。工作有兩種形式:
一、消極式的工作(救火式的工作:災難和錯誤已經發生后再趕快處理)
二、積極式的工作(防火式的工作:預見災難和錯誤,提前計劃,消除錯誤)寫工作計劃實際上就是對我們自己工作的一次盤點。讓自己做到清清楚楚、明明白白。計劃是我們走向積極式工作的起點。
2、計劃能力是各級干部管理水平的體現。個人的發展要講長遠的職業規劃,對于一個不斷發展壯大,人員不斷增加的企業和組織來說,計劃顯得尤為迫切。企業小的時候,還可以不用寫計劃。因為企業的問題并不多,溝通與協調起來也比較簡單,只需要少數幾個領導人就把發現的問題解決了。但是企業大了,人員多了,部門多了,問題也多了,溝通也更困難了,領導精力這時也顯得有限。計劃的重要性就體現出來了。
3、通過工作計劃變被動等事做變為自動自發式的做事(個人驅動—系統驅動)
二、怎樣寫好工作計劃:如何才能做出一分良好的工作呢?總結當時會議上大家的發言和后來的一些說話,主要是要做到寫出工作計劃的四個要素。工作計劃的四大要素:(1)工作內容(做什么:WHAT)(2)工作方法(怎么做:HOW)(3)工作分工(誰來做:WHO)
(4)工作進度(什么做完:WHEN)
三、如何保證工作計劃得到執行:工作計劃寫出來,目的就是要執行。執行可不是人們通常所認為的“我的方案已經拿出來了,執行是執行人員的事情。出了問題也是執行人員自身的水平問題”。執行不力,或者無法執行跟方案其實有很大關系,如果一開始,我們不了
解現實情況,沒有去做足夠的調查和了解。那么這個方案先天就會給其后的執行埋下隱患。同樣的道理,我們的計劃能不能真正得到貫徹執行,不僅僅是執行人員的問題,也是寫計劃的人的問題。另外,工作計劃應該是可以調整的。當工作計劃的執行偏離或違背了我們的目的時,需要對其做出調整,不能為了計劃而計劃。最后,修訂后的工作計劃應該有企業領導審核與簽字,并負責跟蹤執行和檢查。
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第二篇:成都市質量技術監督局成華分局特種設備應急預案
成都市質量技術監督局成華分局特種設備應急預
案
www.tmdps.cn 填報時間: 2006-09-12 責任單位: 成華區質監局
第一章 總 則
第一條 為了有效預防、及時控制和消除突發性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩定,促進經濟發展,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《特種設備安全監察條例》和《成都市特種設備事故應急處理預案》的規定,結合本區實際,制定本預
案。
第二條 本預案所稱特種設備事故,是指在成華區行政區域內使用特種設備的單位突然發生的,造成或可能造成重大人員傷亡或重大財物損失的事故,主要包括:
一、電梯因剪切、墜落等原因造成的人員傷亡事故;
二、大型游樂設施造成的人員傷亡事故;
三、橋式、門式、門座式起重機等起重設備造成的人員傷亡事故;
四、鍋爐爆炸事故;
五、壓力容器(含氣瓶、罐車等)的有毒有害介質泄漏或爆炸事故;
六、壓力管道的有毒有害介質泄漏或爆炸事故。
特種設備重特大事故的具體標準,按《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》的規定
執行。
第三條 鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施等特種設備的使用單位,應根據本單位的實際情況,制定本單位的特種設備事故應急處理預案。各使用單位特種設備事故應
急處理預案應包括以下內容:
一、本單位的特種設備數量、安裝位置分布情況;
二、在日常運行使用過程中可能出現的,易引發事故的故障類型、征兆、應對措施;
三、進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構管理網絡及搶險救援隊伍;
四、相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人在處理特種
設備事故時的職責。
五、根據本單位設備的特點和應急救援方案,配備必要的設備、工具、救援物品等物資。
第二章 應急處理原則
第四條 本預案為《成華區特大事故應急處理預案》的一個分支,按照《成華區特大事故應急處理預案》的要求,確定處理成華區行政區域內特種設備重特大事故應急救援工作的程序和組織原則。
第五條 特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統一領導、專業分工、反應及時、措施果斷、依
靠科學、單位自救與社會救援相結合的原則。
第六條 特種設備使用單位,應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
各街辦、相關部門和單位應按《成華區特大事故應急處理預案》的要求,積極組織人員參加特種設
備事故應急救援工作。
第三章 應急處理機構和職責
第七條 成華區質監分局成立特種設備事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組),由成華質監分局局長任組長,主管副局長任副組長,辦公室、特種設備安全監察科人員成員(附件1)。領導小組辦公室設在特種設備安全監察科,承擔日常工作。
特種設備發生事故時,領導小組可視需要成立應急救援現場指揮部(以下簡稱現場指揮部),全權負責組織、協調現場應急救援工作。指揮部一般由成華質監分局局長任總指揮(按事故等級或救援需要,可由成華區政府或上級政府的領導擔任,其他成員做相應調整),主管副局長、辦公室、特種設備安全監察科人員、有關專家以及相關街辦、部門等單位的有關人員參加。
第八條 領導小組和現場指揮部職責
一、領導小組:負責全區范圍內特種設備事故應急救援的組織協調工作;確定專業應急救援隊伍和專家小組,檢查各使用單位特種設備事故應急救援預案制定及演練情況;督促使用單位做好重
特大事故預防和應急救援準備工作。
二、現場指揮部:發生特種設備事故時,負責組織指揮有關專業隊伍和使用單位實施救援行動;及時向領導小組匯報搶險救援工作及事故應急處理進展情況;救援工作結束后,對現場救援情況進
行總結。
第九條 現場總指揮職責:
一、負責與事故發生地的街辦領導及有關部門負責人聯系,組織協調參與應急救援的有關負責
人研究現場救援方案,制定具體救援措施;
二、負責指揮現場應急救援工作,及時果斷處置應急救援工作中遇到的情況和問題,向上級報
告應急救援進展情況。
第十條 現場指揮部可根據事故情況設立專業搶險、人員解救、緊急疏散、后勤保障小組。各小
組的主要任務是:
(一)專業搶險組:負責排除險情,防止事故蔓延擴大;
(二)人員解救組:負責對事故現場受傷和困境中人員進行解救;
(三)緊急疏散組:負責組織對事故現場周圍安全受到威脅人員的緊急疏散;
(四)后勤保障組:負責搶險救援物資和人員生活保障。
第十一條 現場指揮部成員在總指揮領導下工作,按照現場總指揮的安排和部署負責具體搶險和救援工作,及時向現場總指揮報告搶險和救援工作進展情況。
第四章 事故報告與現場保護
第十二條 特種設備事故發生后,事故單位應立即做好以下工作:
一、按本單位特種設備事故應急救援預案,迅速采取有效措施,積極組織自救,防止事故蔓延
擴大;
二、保護事故現場;
三、根據事故情況撥打急救、報警電話,同時向當地政府和特種設備重特大事故應急救援領導
小組報告。
第十三條 特種設備事故發生后,事故單位的各級領導和設備操作人員、維修人員應按照各自的職責,積極主動組織和參與搶險。主要負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
第五章 應急處理
第十四條 特種設備重特大事故發生后,由領導小組組長批準,啟動本應急救援預案。現場指揮部應立即趕赴現場,各工作小組應按照各自的職責和工作程序迅速開展工作。
第十五條 領導小組可根據事故情況,緊急調動專業搶險救援隊伍和專家組參與搶險救援。
第十六條 在應急搶險救援過程中如需緊急調用物資、設備、人員和占用場地的,有關單位和個
人應當支持、配合并提供一切便利條件。
第六章 總結與獎懲
第十七條 應急救援工作結束后,應急救援指揮部應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改。
第十八條 對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規
定,給予表彰和獎勵。
第十九條 對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備重特大事故或在特種設備重特大事故應急救援工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員,由所在單位或上級部門按照有關規定,給予責任追究或行政處分。對擾亂、妨礙搶險救援的單位和人員,由所在單位或上級部門以及公安機關按照有關規定,給予行政處分或行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責
任。
第七章 附則
第二十條 本預案自印發之日起施行。
特種設備事故應急救援領導小組名單
組 長:樊 凱 成華質監分局局長
副組長:羅 榆 成華質監分局紀檢組長
成 員:董 毅 張 劍 陳 燕 蔣太平何升純
附件2
編 制 說 明
《成華區特種設備事故應急救援預案》共7章20條,第1章為總則,第1條為制定預案的宗旨和法律依據,第2條為事故的定義和定性以及預案的啟動條件,第3條是預案對各特種設備使用單位的基本要求;第2章為預案處置原則,第4條為預案的組織原則,第5條為預案的救援原則,第6條為預案對使用單位和有關單位的應急救援的要求;第3章為預案的領導指揮機構組成及其職責,第7-8條為預案的領導小組和處理機構的人員組成,第9-11條為預案領導小組和指揮機構成員的職責;第4章為預案事故報告制度與現場保護要求,第12條為事故單位應急處理的事故報告的要求,第13條事故單位各類人員的基本要求;第5章為應急預案的啟動及救援要求;第6章
事故處理總結。
第三篇:質量技術監督局工作計劃
質量技術監督局工作計劃
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年。前不久閉幕的全市質監工作會議提出,要以首善的工作標準,充分發揮質監工作特色,綜合運用經濟、法律、科技、宣傳和必要的行政手段,服務首都經濟發展方式的轉變,促進提高經濟發展的質量和效益。海淀區委十一屆四次全會強調:我區要著力推進“南北中”三大功能區建設;全力創建全國文明城區;努力建設生態文明,打造美麗**;全面提高“四個服務”水平。
總之,我局作為綜合行政和經濟管理部門,必須堅決按照市質監局和區委區政府的要求,在進一步了解區情的基礎上,主動思考:在建設具有全球影響力的科技創新中心的過程中,如何準確定位,貼近政府中心工作,充分發揮質監作用;如何進一步提升技術機構的綜合能力,更好地服務區域內高新技術企業和政府管理,服務社會民生和區域經濟發展。
2014年工作的總體思路是:深入貫徹黨的十八大精神,全面樹立“以人為本、執政為民”的理念,牢牢把握“質量是基礎,安全是底線”的工作原則,在市質監局和區委區政府的正確領導下,以貫徹實施國務院《質量發展綱要》,推進質量強區戰略為主線,堅持全面履職,依法行政,著力服務質量發展、自主創新與社會民生,為建設具有全球影響力的科技創新中心做出新的更大貢獻。
全年各項工作要在以下四個方面取得新的進展:
(一)全面服務區域發展,提升經濟發展質量
1、加快推進全國質量強市示范城市創建工作。統籌、協調全區各部門,全面落實《全國質量強市示范城市考核驗收細則》,扎實做好創建工作中期評估。
2、完善質量發展激勵機制。探索建立首席質量官制度,推進中小學質量教育基地建設,設立海淀區“政府質量獎”,鼓勵和引導海淀區企業爭創國家質量獎,提升企業核心競爭力。
3、結合“三山五園”歷史文化景區建設,完善中關村科教文化游國家級服務業標準化體系。積極引導企業推進標準創新,促進海淀區企業國際化。大力推進試點園區建設,鼓勵海淀區企業和產業聯盟參與國際標準創制。充分發揮國家級農業標準化示范區的示范作用,整合全區農業品牌資源,推動海淀特色精品農業示范基地建設。
4、推進能源計量和民生計量體系建設,對全區7家重點耗能單位開展能源計量評價工作。結合全區誠信經營示范街、示范店評選活動,在中關村廣場步行街、暢春園食街等街區相關商戶中推進誠信計量。
(二)扎實抓好安全保障工作
1、將質量安全納入政府績效考核體系。堅決落實社會治安綜合治理工作兩項考核指標:全區產品抽查合格率達到95%以上;無區域性造假行為,不發生重大產品質量安全事故。
2、堅持每半年質量狀況分析報告制度,為政府決策提供依據。按照全區關于質量平安創建工作的要求,編制《質量安全信息》,每季度向各街、鎮及相關單位通報。充分利用網格化社會管理和三級監管網絡,建立健全區域性質量安全監管機制,全面統籌質量安全信息通報、分析、培訓及宣傳咨詢等工作。
3、堅持“預防為主,源頭抓質量”的監管方針,研究建立非發證工業產品的質量安全監管機制;細化食品生產許可管理辦法,并與證后監管形成有效閉環。
(三)進一步提升技術機構綜合實力
1、技術機構做好迎接分類改革的準備工作。在首都食品檢驗技術協作聯盟中充分發揮主導和領軍作用。對于市局“引導第三方檢驗機構開展電梯檢驗”,要及時做好應對工作。
2、拓展檢驗市場,探索符合區域需求的檢驗項目。對檢驗數據進行科學分析,并加以充分運用,通過檢驗切實解決監管過程中存在的實際問題。
(四)繼續加強自身建設
1、全面提高應急和應對突發事件的能力。對投訴舉報開展定期分析,建立投訴舉報研判和會商機制。
2、以提升服務能力為抓手,切實加強作風建設和窗口建設,定期開展內部審核。強化黨員教育和培訓,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
第四篇:質量技術監督局2006工作計劃
文章標題:質量技術監督局2006工作計劃
州質量技術監督局工作計劃
2006年全州質監工作計劃的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會、全省質監工作會議和全州經濟工作會議精神,以服務經濟、促進發展為目標,積極主動地開展各項工作,提高
依法行政水平和把關服務能力,充分發揮共產黨員先進性,爭創質監事業一年一個新辦法,三年上一個新臺階,為我州經濟全面協調可持續發展做出新的貢獻。在全面做好各項工作過程中,計劃抓好十二個方面的工作:
一、推進名牌戰略提高質量效益
1、進一步推進“名牌戰略”的實施。繼續深入開展對名牌的培育和服務工作,做好中國名牌和湖南名牌的推薦與申報工作。積極幫助企業申報中國名牌和湖南名牌工作,培育一批有競爭優勢的州內產品,申報湖南名牌產品,推動經濟發展。建議州人民政府盡快出臺一個對我州的名牌產品和質量管理工作取得優異成績的單位和個人進行獎勵的辦法。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找范文,到xiexiebang.com]
2、切實抓好企業質量檔案動態管理工作。把質量檔案工作作為服務企業,促進地方經濟發展的重要手段來抓。做好企業質量檔案動態管理工作,定期對全州質量狀況進行綜合分析,為黨委、政府和有關部門科學決策提供依據。
3、積極推進質量興州活動。把質量興州活動與當地政府提高產品質量、拓展產品市場、提升產品競爭力和地方形象結合起來。努力發揮質量興州在推動經濟發展中的重要作用,促進當地經濟發展。
4、以貫徹實施《工業產品生產許可證管理條例》為契機,開創生產許可證工作新局面。今年要把學習、宣傳和貫徹落實國務院即將頒布的《工業產品生產許可證管理條例》作為一項重要的工作來抓,推動生產許可證管理工作實現規范化、法制化和科學化。調整和完善現行的年審制度、現場審查工作管理制度、生產許可證檢驗工作管理制度;建立生產許可證年審、無證查處、獲證產品監督情況信息報送制度,逐步推行現場審查工作情況通報制度;加強對生產許可證從業人員的培訓和管理,提高業務水平。
5、加大產品質量檢驗機構監管力度,進一步提升檢驗機構的檢驗能力。加大對檢驗機構檢驗資格的監管,防止超范圍檢驗、違法檢驗,開展對質檢機構的比對檢驗,督促質檢機構建立健全內部管理制度,確保檢驗工作科學、公正、廉潔、高效。
6、積極宣傳先進的質量管理方法,提高企業質量管理水平。要加大六西格碼、5S管理、ISO9000質量管理體系等先進的質量管理方法的宣傳、教育和培訓,不斷提高企業的質量管理水平。
7、推進企業質量誠信建設。要引導企業確立“誠實守信,質量第一”的經營理念,不斷完善生產經營活動中的質量信用體系,營造講質量守信用的社會氛圍,共同打造企業質量誠信形象。
二、加大計量監管確保計量有效
1、加大計量監管力度,加強對法定檢定計量器具和商品量的計量監管,維護消費者和企業的合法權益。
2、突出對集貿市場、加油站、醫療衛生等領域計量器具的監管,通過嚴格市場計量器具和商品量監督管理,建立健全企業計量檢測體系,充分發揮計量工作在促進經濟發展和規范市場行為等方面的作用。
3、要引導企業加大對計量基礎工作的投入,提高計量保證能力,向計量管理要效益。
4、積極推進《中小型企業計量保證體系規范》的評審工作和《定量包裝企業計量保證能力》(“C”標志)的申報受理工作。
三、加強標準工作嚴格執行標準
1、做好農業標準化工作。在州政府的領導下,積極配合農業部門,繼續抓好瀘溪、花垣和永順三個農業標準化示范區的標準化工作。根據州委的要求,做好烤煙、的農業標準化工作,為促進農業增效、農民增收、財政增長做出應有的貢獻。
2、大力推進采用國際標準工作。在鞏固水泥、電解錳采標成果的基礎上,積極將采標工作擴展到我州的食品、飼料、生物資源等領域,特別是在食品、飲料行業推進采用國際標準工作,力求有新的突破。加強對消滅無標準生產的動態管理,鞏固企業在消滅無標準生產的基礎上,不斷提高企業標準水平。
3、加強標準的宣貫和實施監督工作。要加強對食品標準的宣貫和實施監督工作,從源頭上保障食品企業嚴格按標準組織生產。
四、加大打假力度維護經濟秩序
質量技術監督部門已全面承擔起食品生產加工環節衛生監管的重大職責。我們要服從大局,把思想和行動統一到國務院的決定上來,切實增強責任感、使命感和緊迫感,認真履行好這項新的監
管職責,圓滿完成這一光榮而艱巨的任務。
1、建立食品安全監管新機制。按照國家質檢總局的部署,舉全系統之力確保食品質量安全。對食品生產的監管實行“統一管理、重心下移、分類監管、層級負責”的食品安全監管新機制。一要在做好老5類食品市場準入工作的基礎上,推進新10類市場準入食品的發證進度。二要加強發證后的監督,認真落實巡視、回訪、年審、定期檢驗、監督抽查等監管制度。三要在當地人民政府的領導下,加大查處無證生產行為的力度,確保食品市場準入的有效性。四要加強對新資源食品、食品添加劑等重要產品及其它一般食品的監管。
2、建立食品質量安全區域監管責任制。在當地政府的統一領導下,全面履行好食品安全監管職責,建立食品質量安全責任制,切實加強對食品生產加工企業的日常監管。一是要建立質量檔案,做好動態監管。二是建立片區責任制,把責任落實到人。三是強化企業法人第一質量責任人的責任意識,簽訂質量安全承諾書,落實責任追究。四是充分發揮鄉鎮義務監督員的作用,加強對小企業、小作坊、城鄉結合部和農村市場的監管。要采取州、縣市互查等多種方式,加大對區域監管的督導和考核力度。
3、提高監督抽查效果。將關系到人民群眾身體健康和涉及“三農”問題的食品、裝飾裝修材料、農資等3大類作為監督抽查的重點,達到抽查一類產品,規范一個行業的目的。
4、加大打假治劣力度,規范市場經濟秩序,優化經濟發展環境。要集中開展食品、農資、建材等專項整治。食品要以米、面、油、醬油、醋、肉制品、乳制品、豆制品、茶葉、酒等與百姓日常生活關系密切的食品為重點;農資打假要以化肥、農藥、農膜、農機及其零配件產品為重點;建材以水泥、建筑鋼材、裝飾材料等為重點。要做好水電工程、加油站、燃氣充裝站、汽車配件等與群眾生活密切相關行業的打假治理工作,查處一批涉及面廣、數額較大、危害嚴重、影響惡劣的大要案。
五、落實安全責任抓好安全監察
1、深入宣傳貫徹《特種設備安全監察條例》,提高全社會安全意識。要通過舉辦知識講座、法律咨詢、知識競賽等多種群眾喜聞樂見的形式,讓全社會了解特種設備安全知識,提高安全意識。
2、繼續鞏固普查整治成果,建立動態監管體系。要充分發揮各級安全監察機構的積極性,切實建立特種設備安全監察機構網絡和信息化網絡,在建立動態監管體系上取得突破性進展。
3、進一步完善特種設備安全監管責任制。繼續建立和完善執法檢查、強制檢驗、事故處理、責任追究制度。切實建立起以特種設備“使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率”為核心內容的安全責任制,完善考核機制。
4、開展重大危險源監控,防止和減少特種設備事故發生。對危險化學品、燃氣儲運設備和游樂設施要加大監察力度,確保設備定檢率、持證上崗率都達到100。做到現場監察到位,防止重特大安全事故發生。要加強水電站特種設備安全監察和檢驗的力度。
六、加強技術建設提高檢測能力
1、著力提高人員素質。加大人員培訓力度,開展好“自學、互講、互學”活動,提高技術人員業務水平,同時,加強技術人員的思想建設和作風建設,確保科學、公正、廉潔、高效。
2、努力提高設備利用率。要采取有力措施,有效利用和管理使用好現有儀器設備,同時繼續添購部分急需的檢測設備,以滿足新檢測項目之需;要爭取在2006年6月前完成新項目的擴項考核驗收工作。
3、建立健全各項檢驗檢測制度,充分發揮技術攻關小組的積極作用。
4、積極做好PⅡ實驗室籌建準備工作,逐步健全我州食品安全檢測體系,提高食品檢驗能力,以適應新的形勢發展需要。
5、加大比對檢測工作力度,進一步完善分析統計工作,內部動態管理和外部客戶資源動態管理工作。
6、以“技術精湛、管理先進、機制靈活、充滿活力”為目標,提高技術裝備水平,加大技術改造力度,充實檢測技術手段,以滿足我州經濟發展的需要。
七、提高執法水平嚴格依法行政。
1、加強對執法人員的培訓。要對執法人員開展相關的法律法規的培訓,組織執法人員交叉檢查,以案說法等形式,不斷提高執法人員的法律知識和執法水平。
2、繼續深入貫徹實施《行政處罰法》、《行政許可法》。要繼續深入學習、全面貫徹實施《行政處罰法》、《行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》,不斷提高依法行政的能力和水平。
3、完善制度,強化責任追究。進一步圍繞《行政執法責任制》和《行政執法過錯責任追究制》等行政執法管理制度,結合辦案實際,制定《湘西州質量技術監督行政執法工作規則》以及相關執法文書。堅決制止不作為或亂作為行為,維護質監部門執法的嚴肅性、公正性和權威性。
4、加大行政執法監督和指導力度。要定期、不定期地對行政執法工作進行檢查。重點檢查行政執法案卷,規范行政執法行為,提高行政執法水平。
八、夯實質監基礎營造良好環境
1、高度重視宣傳和信息工作。要提高對宣傳工作重要性的認識,突出宣傳重點,拓寬宣傳渠道,創新宣傳方法。在經常向地方黨委、人大、政府、政協匯報工作的同時,要注重發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體作用,形成與質監事業同步發展,力求適當超前,上下聯動,聲像圖文并茂的立體宣傳態勢。使質監工作進一步得到有關部門和社會各界的廣泛理解和大力支持。
2、加強電子政務和信息化網絡建設。充分利用州局電子政務網和現有信息化資源的基礎上,實施德宏質監“金質工程”。
九、加強綜合治理確保內部穩定
一要認真開展調查研究工作,及時了解和掌握社會治安狀況,制定綜合治理方案。二要結合既定的工作計劃,深入基層指導工作,認真分析綜合治理工作中存在的問題和薄弱環節,積極探討解決問題的辦法。三要認真開展矛盾糾紛排查,解決人民群眾關心的社會治安熱點和難點,全力維護社會穩定。四要全面推進機關“雙創”(創建“安全文明樓”、“安全文明家庭”)和“平安吉首”活動。
十、樹立正確權力加強班子建設
1、把領導班子建設擺在首位。認真貫徹落實《干部任用條例》,繼續深化干部選拔任用制度改革,加大后備干部選拔和培養的力度,大膽選拔優秀年輕干部,加大干部交流力度,繼續推行競爭上崗;注重領導班子的合理搭配,優化結構,增強整體功能。要主動與地方組織部門進行溝通,爭取他們加強和改進對質監干部的協管工作。
2、牢固樹立和落實正確的權力觀。全系統廣大干部特別是領導干部手中都掌握著人民賦予的一定的權力。要用好手中的權力,做到一切權力屬于人民,一切權力服務于人民,時刻牢記“權為民所用、情為民所系、利為民所謀。”
3、加大干部教育和培訓力度。全系統干部職工務必牢固樹立終身學習的觀念,高度重視學習。要在全系統形成一種“時時學、處處學、爭做學習型干部”的良好風尚,以一種開闊的眼界和開放的心境去適應新的形勢,去解決新的問題,去開創新的局面。
十一、加強行風建設樹立質監形象
1、抓好黨紀法規的宣傳教育。進一步掀起學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的高潮,認真貫徹落實各級組織召開的紀檢監察工作會議精神,進一步打牢廣大干部職工執政為民、執法為民的思想基礎。
2、抓好行風跟蹤檢查后的整改工作。進一步完善各項規章制度,真正做到以整改促工作,以整改促發展,以整改促質監隊伍素質的全面提高,鞏固行風評議跟蹤檢查的成果。
3、抓好領導干部廉潔自律,糾正部門和行業不正之風。抓好干部選拔任用的入口關和干部的離任審計;加強對基建資金投入的監管;抓好以亂收費、亂罰款、亂發證、亂辦班、亂檢查等損害人民群眾切身利益的不正之風的清理和查處。
4、抓好黨風廉政責任制的落實。簽訂、落實和監督檢查好各地、各部門黨風廉政責任制,進一步加大責任追究力度。切實抓好領導班子一年一度黨組、支部民主生活會,使之制度化、規范化,并取得實效。搞好專兼職紀檢監察干部的培訓。
十二、加強能力建設狠抓工作落實
1、加強能力建設。貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,把加強黨的執政能力建設的要求落實到質監工作中。要從貫徹各級黨委、政府的重要部署、安排出發,按照國家質檢總局的要求,加強“把握大局,服務大局的能力;依法行政,嚴格把關的能力;適應市場經濟發展,不斷開拓創新的能力;妥善應對和處置突發事件的能力”建設。進一步發揚質監人“特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻關”的精神,做到關鍵時刻能夠經受住各種考驗,奪取各項工作的勝利。
2、狠抓工作落實。現在,目標已清楚,任務已明確,措施已制定,關鍵在于狠抓落實。要在突出重點上下功夫,在具體化上下功夫,在處理問題的全過程上下功夫,在完善機制上下功夫。對各級黨委、政府的部署和省局的工作安排,做到思想認識到位,制度措施到位,任務分解到位,層層落實到人;做到重實效、出實招、干實事,切實把各項工作落到實處。
今年是實施“十一五”規劃的第一年,也是質監事業加快發展的重要一年,任務繁重而艱巨。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在省局和州委、州政府的正確領導下,牢固樹立和落實科學的發展觀,與時俱進,開拓創新,真抓實干,開創質監事業新局面,為推進我州經濟社會全面協調和可持續發展做出更大的貢獻。
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第五篇:成華工商局
成華工商局
關于二OO七年工作完成情況和 2008年工作思路的情況報告
區委、區政府:
2007年以來,成華工商局黨組在區委、區政府的領導下,深入學習貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞科學發展觀要求,結合“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”建設,堅持和落實科學發展觀,深入開展“和諧工商”建設活動,充分發揮工商行政管理職能作用,盡職盡責促進區域經濟的發展,各項工作取得了較好的成績。
一、創新機制,加強服務,積極推動“三新”突破
(一)認真做好“三新”突破年重點項目市場準入服務工作。堅持市場準入服務機制的“四到位”、“五服務”,認真貫徹落實《成都市工商局關于進一步促進民營企業發展的實施意見》及推進“三個集中”的各項市場準入政策措施,主動向“三新”突破年重點項目實行延時服務、延伸服務和“綠色通道”服務。完成四川云星房地產開發有限公司(注冊資本1億元)、成都成華晟苑項目有限責任公司(注冊資本2600萬元)、成都龍潭裕都實業有限公司(注冊資本3億元)、成都市世盈投資管理咨詢有限公司(注冊資本 2999萬美元)等四家外資公司的登記注冊,對領導交辦的成都成綿峨城際鐵路有限責任公司、成都金科公司變更營業執照地址的協調服務工作和我區組建的四家由國資投資的 法人獨資有限公司(即“成都新東華城市建設投資有限責任公司”、“成都新盛華農業發展投資有限責任公司”、“成都新蓉華文旅發展投資有限責任公司”和“成都新城華舊城開發投資有限責任公司”)實行上門服務、專人服務、快速便捷地完成了登記工作,受到區領導的充分肯定。
(二)依法放寬市場準入,積極促進企業又好又快發展。積極參與區政府并聯審批工作,在流程設計、窗口配置、數據流轉方面向中心提出合理化建議,并整合工商核名窗口、名稱查重窗口,實現網上名稱查重和審批。對部分登記項目進行流程再造,進一步壓縮項目辦理時限,有條件當場即辦的承諾件,均調整為即辦件,特別是簡易登記事項結辦的承諾時限,由原10個工作日縮減為1-5個工作日,并在換照高峰期改變換照登記內部流程,將換照、補照、增發副本、備案登記、變更名稱和住所登記納入“綠色通道”,實行“當場受理、當場核準、當場打照、當場發照”。充分下放審批權限,減少審批環節。在確保嚴格執行法律法規,依法登記的情況下,增加“綠色通道”受理項目,將非公司企業法人章程備案、企業董事、監事、經理、章程備案等項目審批時限由原10個工作日縮減為1個工作日。通過“綠色通道”辦理的企業120戶,注冊資本85600萬元。
我局在區政府的政務服務中心工商窗口共接待企業群眾電話咨詢5635個,為社會提供工商信息查詢2329次,受理各項審批事項(包括服務項目)2845件;全區新注冊登記個體工商戶3086戶,資金數額3949.89萬元,從業人員4495人;新設立私 營獨資、合伙企業45戶,注冊資本706萬元;新設立企業873戶(其中有限責任公司727戶,分公司146戶),注冊資本193138萬元;受理各類企業變更1069戶,企業換照登記903戶,辦理個體工商戶享受優惠政策320戶,減免登記費7360元。
二、以食品安全監管為重點,深入整頓和規范市場經濟秩序
(一)公正執法,維護市場經濟健康有序的發展。一是強化直銷企業監管,嚴厲打擊傳銷和變相傳銷。認真開展打擊傳銷集中行動,我局成立了集中行動領導小組,加強市場巡查,在轄區內開展調查摸底和宣傳活動,并加強對酒店、賓館、招待所、度假村(農家樂)等重點場所的巡查,做到加強監控,反復清查,不留死角。在摸底和巡查中,各工商所共出動車輛460車次,人員1890人次,張貼公告5600張。通過打擊傳銷集中行動,我局與公安分局形成了聯動協作機制,做到了信息共享,優勢互補,同時也加強了與其他部門的配合,為以后打擊傳銷工作的深入開展奠定了良好基礎。二是進一步加大經濟領域違法違章行為的查處力度。執法分局共查處的各類經濟違法違章案件353件,其中一般程序案件182件,當場處罰171件。從案件類別看,商業賄賂案件21件,廣告違法案件13件,企業(公司)登記案件75件,食品安全案件8件,危化品案件1件,其他類案件235件。
(二)加大商標保護力度。一是加強商標印刷企業的管理,規范市場行為。按照市局要求,確定了“成都通威水產科技有限公司”作為成華區“一幫一”商標助農聯系點并上報市局商標處。二是重點開展商標的使用、注冊、保護、培育等工作。落實完成 了著名商標培育單位聯系點工作,采取由工商所推薦,商廣科審查,確定了“成都飄香空中花園川菜有限公司”等5戶企業為聯系點,向區知識產權局推薦創建知識產權示范城市單位工作,推薦的企業——成都市南洋家具有限公司。積極協助、配合市局商標處對“四川制藥有限公司”的“川藥”市著名商標的復審、認定工作,進行現場考察,現已通過復審。三是積極開展商標維權服務工作,幫助、指導“成都達恒毛實業有限公司”對其商標進行咨詢、維權,并宣傳、動員、指導該企業申請、認定市著名商標。成都兩路口火鍋餐飲有限公司投訴本區熊貓大道“兩路口火鍋”侵權,對其進行現場調查,因該企業主體資格不合法,限其拆除“兩路口火鍋”的招牌,維護了商標的專用權,保護了企業的合法權益。
三、開展惠民行動,切實解決民生民利民安問題,促進社會和諧穩定
(一)積極引導鼓勵殘疾人從事個體工商業。凡申請從事個體工商經營條件具備的,均按政策優先辦理,核發營業執照,并積極提供優質高效的服務。憑《殘疾人優惠證》辦理個體工商戶享受優惠政策44戶,減免登記費1012元。為殘疾人提供幫助和服務。今年我局共為殘疾人免費提供工商企業檔案查詢280個,提供政策咨詢970余次。
(二)深入開展消費維權工作。認真開展12315申訴舉報中心受理投訴舉報工作。成華區12315維權指揮中心及各聯絡點、投訴站,2007年受理消費者咨詢1030件,申訴448件,各類舉 報26件,結案率達100%,為消費者挽回損失經濟損失9.5萬元。成華區消協共受理投訴98件,結案98件,結案率達100%。并及時完成了市消協轉辦的13件、市信訪辦轉辦的1件、高新區消協轉辦1件、樂山市消協轉辦1件投訴,并根據市政府令第132號法規將1件30戶業主集體投訴案一件轉交區旅游局并協助調查。
(三)積極參與社會治安綜合治理。牽頭對無照黑網吧、食品衛生、非法拼裝車、“掃黃打非”等市場進行了專項清理整治;匯同相關部門對節前旅游、煙花爆竹市場、食品衛生、非法行醫、文化娛樂市場及操音撓民等進行了專項整治和清理。
四、突出重點,突破難點,扎實推進文明城市創建工作
(一)加強集貿市場監管。結合創建文明城區工作,我局積極貫徹落實市工商局市場監管“三化”(標準化、制度化、規范化)建設的有關要求,全面推動我市集貿市場監管“三化”建設,提高全區集貿市場管理質量和水平,我局以八里莊農產品市場為試點,搞了“三化”工作制度化建設,實施了《商品交易市場主辦者“第一責任人”制度》、《市場商品準入制度》等十項工作制度,推動了市場管理水平的提高。同時我局為支持該市場“三化”建設,創新投入資金5000元幫助該市場做好市場標牌標識硬件標準化改造;我局對該市場嚴格按照“三化”標準進行巡查,督促市場開辦單位與場內經營戶簽訂了《經營責任書》、《食品安全責任書》、《消防安全責任書》,落實了市場開辦單位與經營戶各自的責任,做好了工商監管服務工作。
(二)加強流通環節食品安全整治。一是開展食用油市場專項整治,在食用油市場專項整治中共檢查經營戶248戶,其中生產企業9戶,工業用油1戶,批發零售238戶,并搗毀一戶衛生不合格生產香油窩點。二是無證無照加工生產食品小作坊專項整治,我局作為此項整治工作的參加單位和督查小組,負責對試點單位龍潭街辦及二仙、圣燈、跳蹬、北湖、工業園區等轄區的整治工作進行配合及督查。經過耐心細致的宣傳動員、疏導工作,督查組督查片區共排查出69戶無證無照食品生產加工小作坊中,已辦證10戶,已督促辦證5戶,已關閉21戶,培訓再就業6戶。龍潭轄區專項整治試點工作的成功經驗,受到市、區領導的好評,已在全市推廣。三是開展民生特別行動,隨著全國“民生特別行動”的開展,我局進行了系列專項整治行動。國慶節前,就食品QS認證進行了學習,并派出專人負責此項行動,在加強對食品市場監管的同時,開展了“食品市場QS認證專項整治行動”。四是開展節日市場專項整治工作,在“中秋”、“國慶”佳節來臨之際,我局不僅在日常工作中注意對節日市場的監管,更針對省、市下發的不合格月餅進行了多次專項檢查,在我區內未發現有不合格月餅。
(三)開展廣告專項整治。7月上旬,對人大代表置詢,市工商局廣告處督辦的本區SM城市廣場設置的“奔趣”戶外廣告與社會主義精神文明建設要求不符的問題,我局執法人員進行了現場檢查,責令廣告主上海奔燦進出口貿易有限公司成都分公司限期撤除這一內衣商品廣告,并及時向市局廣告處報告了處理結 果。8月,為做好“文明城市”創建工作,共組織6人,對雙林大道、一環路東三段的戶外廣告進行了檢查,共檢查了“雪花啤酒”、“天空城”等6個大型戶外廣告。按市局相關工作的安排,我局各所已確定了5戶廣告經營企業為重點聯系單位。9月12日,對確定的重點聯系單位“四川川美廣告有限公司”進行了聯系走訪,宣傳廣告管理,廣告登記方面的法律法規,指導幫助企業搞好廣告經營。
五、深入開展廉政文化進機關活動,切實加強干部隊伍和工商文化建設
(一)切實加強黨風廉政建設。一是以加強作風建設為重點,嚴格執行“十條禁令”,進一步轉變工作作風,規范執法行為,樹立了良好工商形象,努力建設一支“政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬”的干部隊伍。二是認真開展行政處罰回訪。為進一步規范行政執法行為,維護行政相對認定合法權益,根據市局《關于印發成都市工商行政管理局行政處罰回訪制度的通知》(成工商發?2007?88號)文件精神,我局認真落實《行政處罰回訪制度》。我局召開了監察部門、執法部門等相關部門參加的案件回訪制度會議,要求各單位嚴格按照制度要求進行回訪。1—10月,我局共進行案件回訪27件。
(二)切實加強工商文化建設。我局以突出先進性建設這一主題,深入開展“和諧工商”建設活動,推進廉政文化進機關、進崗位,形成團結和諧、廉潔奉獻、爭優創先的工商文化氛圍。7 一是在全局各支部深入開展學習林強活動,號召黨支部和全體黨員學習林強同志把“人民當親人,時刻甘當人民公仆”的精神,樹立便民利民愛民的理念。二是按照區國防教育委員會《關于開展“第七個全民國防教育日”宣傳活動的通知》的精神,我局組織了85名黨員觀看了愛國影片《南京》,使全局黨員干部受到一次愛國主義教育。三是弘揚先進,樹立體現黨員先進性的典型形象。在“七.一”前夕,我局對5個先進黨支部和22名優秀共產黨員進行了表彰。
(三)深化規范化服務型政府建設。以深化規范化服務型政府建設工作為重點, 突出一線管理, 深入推進一線窗口質量管理體系建設,進一步提升窗口服務水準。全面實施工商所規范化達標工作,對五個基層工商所實行VI形象改造,實現“工作職能、人員分工、服務流程、收費依據、監督投訴”等內容完整公示,進一步打造工商所的社會公眾形象。
二OO八年工作思路
二OO八年,我局將繼續按照市局和區委、區政府的工作部署,全面學習貫徹黨的十七大精神,充分履行行政監管職責,緊緊圍繞成華區實現“三新”目標,完成“三翻”任務的中心任務,大力提高行政執行能力和服務發展能力,以深化貫標工作為載體,全面提升規范化服務型政府建設水平,探索和建設市場監管的長效工作機制,切實增強整頓和規范市場經濟的工作力度,為 全面推進我區經濟發展和社會穩定,努力構建和諧社會作出應有的貢獻。
一、堅持以人為本,完善服務機制,提高服務水平,積極促進經濟社會又好又快發展。我局將繼續貫徹落實黨的路線方針,深刻把握構建和諧社會的精神實質、基本原則和總體要求,通過營造公平、公開、公正、誠信的良好發展環境,積極促進經濟社會又好又快發展。
(一)健全市場主體準入服務體系
進一步健全和完善規范、便民、高效、快捷的登記管理機制,營造公平透明、快捷有序的準入環境。配合地方政府抓好深化企業改革工作,促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,促進各類市場主體健康發展。
(二)積極推進社會主義新農村建設
進一步完善紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、權益保農、政策惠農和市場助農等工作機制,提高為新農村建設服務的效能和水平。
二、堅持公平正義,改進監管方式,加大執法力度,深入整頓和規范市場經濟秩序
(一)建立以和諧為特征的工商執法工作模式,端正嚴格執法指導思想,牢固樹立執法為民理念,努力實現對法律負責與高效服務的統一,建立健全行政執法責任制和公示制,有效把握 9 行政執法自由裁量權的合理運用和有效控制。
(二)加強流通環節商品質量監管
加強食品安全監管,尤其是農村食品安全監管,進一步完善食品放心工程綜合評價工作。集中力量,加大專項整治力度,提高整治效果。確保年底前各大型市(商)場等商品質量管理制度建制率達100%,進一步加大對流通領域商品質量的監測力度。
(三)加大虛假違法廣告專項整治力度
加大對藥品、醫療、保健食品、化妝品等廣告的整治力度,強化對廣告發布環節的監管,加強廣告監測工作,建立健全廣告長效監管機制,增強廣告專項整治部門聯動的執法合力。
(四)加大商標行政保護力度
嚴厲查處商標侵權假冒案件,加強對著名商標的保護,加大商標工作宣傳力度,認真開展商標復核認定和推薦,積極支持企業實施商標戰略,提高企業運用商標實施“走出去”戰略的能力。
(五)加大治理商業賄賂力度
大力加強案件線索的排查和調查取證工作,提高執法辦案水平,加強對藥品、醫療器械生產經營企業和醫療機構的監督檢查,會同有關部門研究預防和懲治私營機構商務活動賄賂問題對策。
(六)加大打擊傳銷專項行動力度
繼續堅持打擊與防范并舉、處罰與教育并重,因地制宜開展區域整治。嚴厲依法規范直銷企業的經營活動,引導直銷企業守法經營,深入開展反不正當競爭和反壟斷、反走私等工作。
三、廣泛關注民生,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題
(一)深入開展消費維權工作
建立完善工商監管、行業自律和社會監督相結合的消費維權體系,快捷高效受理和處理消費者申訴、投訴和舉報,著力解決與人民群眾日常生活密切相關的消費領域熱點問題,加大服務領域消費維權力度。規范行業經營行為,維護市場交易安全。
(二)積極促進就業再就業工作
鼓勵下崗失業人員、高校畢業生等各類人員自主創業和自謀職業,加強再就業的指導和服務,配合有關部門加強對勞動者權益的保護和整頓規范勞務中介市場,扶持社會弱勢群體合法經營,幫助解決生計問題。
(三)積極參與社會治安綜合治理
依法加大對農村危害人民群眾身體健康和生命財產安全的非法生產經營活動的查處力度。
四、以信息化建設為基礎,積極推進企業誠信體系建設,不斷提高社會誠實守信意識,促進社會安定有序
(一)全力推進“金信工程”成都信息系統建設
(二)加強企業信用信息管理
五、加強隊伍管理和思想文化建設,積極營造和諧向上的工作氛圍,構建內和外順的和諧環境
(一)認真開展十七大精神學習,全面貫徹中央路線方針
(二)加強領導班子建設,加強干部隊伍建設
(三)深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作
(四)切實加強工商和諧文化建設
(五)努力營造內和外順的工作環境
主題詞:工作 情況 報告
成華工商行政管理局辦公室 2007年11月16日印(共印10份)