第一篇:環保局2008年工作總結及2009年初工作計劃
市環保局2008年工作總結及2009年初工作計劃
一、主要工作開展情況
(一)xx河環境綜合整治工作進展順利為切實履行職責,推進xx河環境綜合整治工作順利進行,我們從思想上高度重視,一方面確定專門領導、專門人員負責此項工作的組織、協調,另一方面采取多種措施加強污染源整治。目前在綜合協調方面,對xx河整治工作各責任部門實行周調度,及時上報各項工程的進展情況。在污染治理方面已取得明顯成效。
一是召開會議,部署污染治理工作。4月17日我們組織召開了全市污染防治工作會議,對污染防治工作進行了動員部署。按照“關停一批、監管一批、整治一批、搬遷一批”的原則,決定對xx河流域污染企業進行分類整治。分別下達了停產治理、限期治理、整改或搬遷的要求,加大污染治理力度。二是加強點源治理,改善局部環境。目前,已關閉cc制線、ff金屬、ss五金、ww五金、yy五金、kk電泳漆、gg五金等7個企業;完成了dd染線、vv染線等2個印染企業和城關復新等4個電鍍企業的治理設施驗收工作,vv漂染已停產,vv利染線正在進行新廠址建設,準備搬遷。ee染線廠新廠址確定為原繅絲廠,現已簽訂了房屋租賃合同,正在進行基礎設施建設。三是規范印染企業,提高廢水達標率。為加強印染廢水監管,我們制定了《xx河流域印染廢水監督管理辦法》。通過采取分時段排水、規范化管理、嚴厲處罰等措施,確保印染廢水達標排放。5月23日我們召開了xx河流域16個印染企業污染防治工作現場會,進行全面落實。自實施以來,各項措施落實到位,排入污水處理廠的水質有了明顯改善。(二)加快了創模工作步伐為提高各責任單位的緊迫感和責任感,市政府組織召開了創模工作調度會,下發了《2008年創模工作責任分工表》,對62個責任單位的創模任務進行了再部署,進一步加大了對創模工作的督查力度。一是完成兩臺大氣自動監測系統的驗收。自4月18日起在電視臺開始了大氣環境質量日報。大氣質量日報包括空氣污染指數、空氣質量級別、空氣質量描述以及首要污染物四個項目。通過日報,市民可及時了解當日城區大氣環境質量狀況。二是完成了創模檔案整理。創模檔案在內部審核的基礎上,又申請x市環保局對檔案的完整性、規范性、技術性進行了技術審核。根據專家提出的意見,我們又組織進行了進一步的修改、補充和完善,現已完成檔案的整理工作。三是加快了污水處理廠建設。污水處理廠一期工程正在進行刮吸泥機和總氮削減系統的改造前期準備工作;二期工程自3月27日開工以來,進展順利,aao池、沉淀池等已完成施工,正在進行鼓風機房及其它建設;中水回用工程正在協商合同和征調土地等有關事宜。四是大力開展了綠色創建活動。與教育局聯合開展了市級綠色學校評選活動,目前各校的資料已上報,正在逐個進行評選;和光金屬的“環境友好企業”申報工作正在進行。和光金屬的清潔生產工作已完成了發動宣傳、制定中高費方案兩個階段的工作,進入方案貫徹落實階段,目前正在探討電鍍污泥的妥善處置方案,完成這一工作后即可申請進行驗收;東真電子已完成iso14000環境管理體系認證,并通過驗收;dd金屬的iso14000環境管理體系認證工作已完成組織發動業務培訓階段,正在對工藝流程進行排查,編寫質量管理手冊,下一步將針對工藝過程中存在的問題提出具體的解決辦法,并組織實施。五是積極開展環境宣傳活動。組織了多次廣場宣傳活動,在電視臺開設了創模專欄,每周一期編寫《創模工作簡報》,已編寫52期。在中環報、x日報發表稿件4篇。(三)按時完成全國第一次污染源普查階段性工作一是做好基礎工作。先后制定了污染源普查實施方案,成立了普查領導小組,召開了全市污染源普查工作會議,對93名普查指導員和普查員進行了技術培訓,抽調了8名工作人員組成了普查辦公室。二是完成污染源清查。2月份組織進行了污染源的清查、補查工作。我市共確定清查工業源1710個,生活源789個,集中式治理設施2個,共2501個。三是開展入戶調查。環保局組成了6個調查組、1個協調督察組、1個監測組、1個技術保障組、1個后勤保障組,共入戶調查工業源692個,生活源286個,集中式治理設施2個,醫院10個,城鎮居民生活污染源14個,獨立燃燒設施10個。四是完成上報工作。4月底開始數據錄入工作。在對直報的1021份報表經過三級審核后,5月底按時上報x市普查辦,完成了第一階段的工作。(四)積極推進主要污染物減排工作2008年我市主要污染物減排目標是在2007年基礎上,二氧化硫削減4%,化學需氧量削減6%。在具體減排措施上將主要通過工程減排、結構減排和管理減排相結合。在工程減排方面,一是實施了錦宏紙業中段水處理后回用工程,每小時可回用150方;二是建設了污水處理廠。第二座污水處理廠自3月開工建設以來,進展順利,年底投入運行后,城區污水集中處理率可達到90%。行村污水處理廠合同文本已經律師審查,正在進行完善;三是實施了污水管網改造工程。開發區、方圓園區及高職污水管網與城市污水主管網實施對接,城區雨污分流工程正在進行;四是實施了污染治理工程。除xx河流域印染企業
再提高工程,在行村已完成協力海洋生物、青島洲際海藻的污染治理,宇龍海藻已完成設備安裝工作。對中怡制線實施關停。上半年新增cod削減量394.38噸。
在結構減排方面,龍鳳熱電通過安裝在線自動監控設施實施管理減排,海洋水泥關停了兩條立窯生產線,實施了回轉窯改造工程。通過這兩項工程,上半年新增二氧化硫削減量168.9噸。在管理減排方面,一是加大污染源監管力度。貫徹落實省環保局“四個辦法”,對污水處理廠、錦宏紙業、龍鳳熱電等重點企業加大監測頻次,安排專人實施網上監控,發現超標情況,及時進行現場查處,實現了省、市、縣、企業污染源在線監控四級聯網。二是嚴格建設項目審批管理。抓好環評和“三同時”制度的落實。到目前共審批項目66個,驗收項目76個,環評率和審批率均為100%。委托山東省環境科學研究院進行的經濟開發區區域環評工作,現已通過專家評審;三是加大飲用水源保護力度。完成了三個水廠污染源地基礎數據調查,堅持每月對水質進行一次全面監測,每天進行點位監測;組織了保護區內污染源調查工作,現已取締排污口2個,3個企業的污水實現閉路循環;四是加大環境執法力度。通過夜查、節日檢查、突擊檢查等形式,綜合運用法律、經濟、技術等手段,加大對違法行為的查處力度。到目前已出動執法人員2000余人次,檢查企業120余個,立案查處違法排污企業17個。共接受投訴123起、人大議案、政協提案6個,全部得到了有效處理。二、2009年工作打算
(一)加快推進xx河流域綜合整治工作按照xx河綜合整治工作方案進度要求,完成目標任務。1、10月底前完成所有污染點源的治理工程,通過試運行,做到達標排放。
2、對污水處理廠建設進行監管、督導,加快建設進度。
3、如期完成和光金屬的清潔生產和恒嘉毛紡、巖淵金屬的iso14000認證。
4、嚴格建設項目管理,從嚴控制新增污染負荷。在省環保局要求的時限前完成開發區的區域環評。
(二)認真做好創模的各項工作1、加強與省局聯系,爭取早日完成創模規劃的評審工作;邀請省環保局專家對創模檔案進行技術審核,根據專家提出的意見對檔案進行修改、完善。
2、在省環保局初步驗收的基礎上,進一步充實完善各項檔案,做好迎接國家技術審核的準備工作,3、進一步加強創模的宣傳工作。編印創模知識手冊、在中環報開設創模專欄、舉辦創模宣傳活動、開辟創模網站以及設置大型戶外宣傳牌等形式,提高群眾的創模知曉率和環境滿意率。
(三)加強飲用水源地保護開展飲用水源地規范化整治。10月份完成飲用水源保護區規劃報告。根據規劃報告的要求,與有關部門一道加強對飲用水源保護區的建設與規范化管理。關閉保護區內的直排口,加強對飲用水源保護區環境的日常監管。(四)做好白沙河流域重點污染點源治理完成宇龍海藻的污染治理,實現廢水達標排放;督促行村污水處理廠早日開工建設。(五)加大執法力度繼續開展環保專項行動,嚴厲查處違法排污行為。加快建設污染源自動監控系統,提高環境監管能力。加強相關部門的配套聯動,提高對違法行為的打擊力度。(六)完成污染源普查工作根據上級要求,3月份對污染源普查數據進行復錄、審核,第二次上報x市普查辦。4月份完善檔案,建立污染源管理信息系統。,做好國家省市的迎檢準備。通過采取以上積極措施,力爭完成主要污染物減排工作。第二篇:環保局工作總結及工作計劃
環保局工作總結及工作計劃
2011年是全面實施“十二五”規劃的開局之年,是縣委、縣人民政府提出“富民強縣”新跨越戰略任務的第一年。一年來,我局在縣委、縣人民政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣人民政府工作目標管理責任制的要求,緊扣科學發展的主題,以加快經濟發展方式轉變為主線,以深化污染防治,強化環境執法監督,解決危害人民群眾健康和影響可持續發展的環境問題為抓手,著重抓好三個重點,實施三個創新,保持兩個先進的工作思路為切入點,高質量地完成上級部署的各項工作任務,為實現“十二五”環保工作良好開局,促進全縣經濟社會快速發展作出應有的貢獻。
一、2011年主要工作考核指標完成情況
(1)加強環境監控監測工作,環境綜合質量保持優良。縣城環境空氣質量優良天數,城鎮集中式水源地水質達標率均滿足上級下達的指標任務。結合全縣環保工作實際,科學制定縣域內紅水河控斷面,縣城、鄉鎮飲用水源地水質、縣城區域大氣、噪聲環境質量監測方案,有步驟地開展環境綜合質量監測和監控工作,全面掌握全縣環境質量的變化情況,提出有效的環境整治措施,確保了我縣紅水河和縣城、鄉鎮飲用水源地水質控斷面水質全年均保持達到或優于國家GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質標準;縣城區域大氣中的二氧化硫、二氧化碳和可吸入顆粒全年日均濃度均符合國家GB3095-1996《環境空氣質量標準》二級標準;噪聲環境質量達到國家GB3096——2008《聲環境質量標準》2類標準。按照來賓市環境質量控制目標要求進行評價,縣城環境空氣質量預計優良天數可預達到350天以上,超出下達全年目標任務的40天;城鎮集中式水源地水質達標率均達到100%。
(二)全面完成主要污染物減排任務,實現“十二五”首戰告捷目標。2011年我縣主要污染物減排項目為**縣污水處理廠,減排任務為化學需氧量(COD)減排量124.6噸,氨氮減排量為23.8噸。面對“十二五”時期,減排約束性指標在原來基礎上新增了氨氮、氮氧化物等兩項污染物指標,減排任務更加艱巨的實際,我局認真審視當前污染減排新的形勢和上級下達的減排指標,把確保污染減排任務的完成作為環保工作的重中之重,積極開展調研,理清減排工作新思路、推出減排工作新舉措,科學制定減排工作方案,將目標任務分解到部門和主要負責人。同時,組織環境監察執法人員加大對城鎮污水處理廠處理廢水負荷處理率的監督和管理,完善化學需氧量和氨氮兩項減排指標減排核查核算工作機制和環保倒逼機制,確保控制減排項目主要污染物排放新增量的產生。
經初步核查預測,截11月中旬,我縣主要污染物預計可形成化學需氧量(COD)減排量為124.6噸,完成全年任務量124.6噸的100%,氨氮減排量為23.8噸,完成全年任務量23.8噸的100%,提前完成上級下達的主要污染物減排任務。
(三)促進發展能力不斷提升,服務工作質量進一步提高。
1.積極推進環評審批規范管理,有效控制新污染源入口關。加強對建設項目環評審批管理力度,認真貫徹執行建設項目環境管理法律法規,嚴把項目環境準入關,杜絕引進高污染高耗能和淘汰產業。進一步規范項目環評審批程序,加強與相關部門溝通和聯系,互相支持配合,共同把關,開通環保審批“綠色通道”提高環評執行率,為經濟健康發展做好服務。同時,結合環保專項行動,對轄區內建設項目進行檢查清理,凡是沒有通過環保審批的項目,依法進行處罰和限期補辦環保手續,對違反國家有關政策建設項目,依法予以停產整治,補辦環保行政審批手續,消除環境安全隱患。今年以來,我局共審批新、擴、改建設項目環境影響評價文件35個,項目建設審批率達100%。
2.加大環境違法查處力度,有力保障環境安全和社會穩定。以深入開展環保專項行動為契機,以維護群眾環境權益,保障環境安全和社會穩定為重要抓手,加大環境違法查處力度,確保我縣環境安全和社會穩定。一是加強對紅水河、自來水廠河段等水域沿岸污染物排放企業的環境監督執法力度,促進水域沿岸企業環保設施正常運行和污染物達標排放,保障水源安全。對重點區域典型環境違法行為,進行掛牌督辦和責任追究;二是按照自治區重金屬污染綜合防治規劃,重點排查我縣冶煉企業各類危險廢物的去向,重點整治利用含重金屬副產品、廢物冶煉企業的環境污染問題;三是重點加強建成投運的縣城污水處理廠日常監督檢查。加強對污水處理廠產生污泥處理處置的監管力度,嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為;四是環境執法制度化。強化對污染企業的監管,重點抓好全縣制糖、冶煉、采礦、餐飲及噪聲擾民等重點污染行業及重點污染源的專項執法檢查。妥善處理好各類環境污染案件,著力解決群眾反映強烈的污染問題。年內,共受理群眾環境污染來信10件,來訪6起20人次,查處環境違法案件10件,辦結案件10件;組織環境監察執法人員對企業現場執法檢查240人次,檢查企業45家,立案查處環境違法行為4起,已辦結案件4起,環境違法案件查處、辦結率達100%。五是按時完成環保專項掛牌督辦案件的整治工作。市縣兩級掛牌督辦的**金嗓子藥業股份有限公司環境違法督辦案件已按期完成督辦的整治內容,外排的工業廢水均能達標排放。
3.深入開展污染物更新普查工作,為促進環保科學決策提供依據。一是按時完成縣域內12家重點工業源和污水處理廠、垃圾填埋場等生活源的2010主要污染物排放環境統計數據上報工作;二是組織開展2010年全國第一次污染源更新普查工作,完成24家重點源和20家畜牧養殖場的普查數據填報工作;三是全面開展排污申報和排污費征繳工作,完成145家排污企業和個體工商戶的排污申報、排污許可和排污費征收工作,排污費共繳納入庫46萬元。四是對全縣12家重點污染源企業的常規監督性監測、監控工作進行規范管理,為全縣環境污染控制決策提供科學依據。
(四)積極推進“環境立縣”戰略實施,切實抓好生態縣建設規劃和生態保護工作
1、積極完成組織區、市有關專家對《**生態縣建設規劃(2010-2020年)》進行論證工作,并按時提請縣政府按程序報送縣人大常委會審核批準后頒布實施。
2、以促進綠色、低碳和循環經濟發展為目標,不斷推進生態產業發展,努力提高人居環境和生態環境質量。一是率先在全市推行自治區級生態村創建工作,我縣城關鎮泮水村自治區級生態村創建工作,于11月1日通過了專家組的驗收。二是認真貫徹落實農村“以獎促治”的環境保護政策,積極申報中央和自治區農村環境保護綜合整治專項資金,實施歐洞鄉歐洞村農村環境綜合整治項目,較好解決了該鄉農村突出環境問題。三是加強農村工礦企業污染防治,控制農業面源污染,保護農村飲用水源。推動農村生活污水、垃圾和畜禽養殖污染防治等農村環境綜合整治。組織開展編制城鄉集中式飲用水水源地保護區劃分工作,加大河流污染防治力度,保障群眾飲用水安全。目前已完成了縣城飲用水水源保護區劃分技術報告及方案,并將提交區級專家評審論證。同時,全縣鄉鎮飲用水水源保護區劃分工作已全面啟動。四是爭取獲得生態**建設引導補助資金,完成****桑桿食用菌種植專業合作社桑桿食用菌菌糠發酵還田示范項目、**金宏昕生物科持有限公司金銀花綜合開發及立體生態園項目等2個生態建設項目,實現了環境效益和發揮引導農民致富示范作用。
(五)加強環境宣傳教育,提高公眾環保意識。積極推進宣傳工作創新,大力開展環保宣傳教育,結合安全生產月和科技活動周等主題開展形式多樣、內容豐富、有社會影響力、群眾喜聞樂見的全民環境宣傳活動。一是組織征訂2011年“六·五”世界環境日宣傳單和宣傳掛圖200多幅,印制環保知識宣傳手冊5000冊,制作環境保護知識宣傳板報4版,向社會各界人士發送環保知識手機短信20000多條。二是組織環保宣傳工作人員在縣文化中心廣場開展環境保護宣傳、咨詢、受理群眾的來信來訪、環保知識下鄉村進校園等活動。三是通過縣有線廣播電視請縣領導作環境保護工作電視講話,滾動播放我縣“十一五”環保工作成果專題片和環保宣傳內容;四是通過郵政部門制作環保明信片向社會公眾發放。五是以“共建生態**,共享綠色未來”暨慶祝建黨90周年主題,利用農村“三求”文化陣地,組織文藝隊到各鄉(鎮)開展環保知識巡回宣傳活動。五是組織環保氣排球代表隊參加來賓市環保系統第二屆氣排球比賽。六是積極開展“創綠”活動,通過引導地稅局、縣醫院、人民銀行等單位開展綠色機關系列創建活動,營造綠色、低碳的生活氛圍,增強公眾的環保意識,形成全社會關心、支持和參與環境保護,參與生態文明建設的良好氛圍。經自治區組織核查驗收,我縣地稅局小區通過環保廳“創綠”辦命名為區級綠色機關單位。七是加強新聞信息宣傳工作,積極發動干部職工撰寫報送環保工作信息,完成信息上送54條,被區廳及縣級以上媒體采用49篇,同比增加15篇,環保信息宣傳名列全市各縣(市、區)第一。
(六)以“創先爭優”為動力,著力提升能力建設。一是扎實推進隊伍建設,提升人員整體素質。深入開展創先爭優和“學文件、強素質、增效率、促發展”活動,重視加強機關黨建工作,不斷增強黨組織和黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力。積極開展環保部門政風行風評議工作,切實轉變機關作風和加強效能建設,為完成各項工作任務提供強大的智力支持和有力保障。加強黨風廉政建設,落實“一崗雙責”,扎實推進環保系統懲治和預防腐敗體系建設。提高了廉潔自律、依法行政和實際辦事能力,進一步提升了環保干部隊伍干部整體素質。二是穩步推進標準化建設,提升環境管理和執法能力水平。逐步完善執法裝備和監測能力的配備,提高應急響應能力。完成對全縣所有重點污染企業端的聯網工作,確保與上級監控中心聯網,保證重點污染源的自動監控歷史數據交換穩定率達到90%以上。爭取上級得到一批數據處理平臺、全球定位系統、水樣分析工作臺等環境監測設備落實到位,確保我縣環境監察、監測標準化建設得到不斷提升,為標準化建設提供必要的硬件條件。
(七)圍繞中心,服務大局,努力完成中心工作任務實現。按照縣委、縣人民政府工作部署,認真抓好2011年經濟社會發展各項中心工作任務的完成。
1.深入聯系點開展強基興農富民春季大行動,通過各種有效形式組織聯系點群眾大鬧春耕生產,按質按量完成各項工作任務。超額完成甘蔗生產“雙高”示范種植任務。通過深入宣傳發動,我局于3月30日在果遂鄉果遂屯盤愛梅、盤增南、李光進等農戶,全面落實甘蔗生產“雙高”示范種植面積75.23畝,完成縣下達動任務的107.5%。
2.積極開展引進資金項目工作,超額完成招商引資任務。積極做好招商項目的跟蹤服務工作,完成了**鴻生源酒精項目的入駐和建設工作,引進外來項目資金6000萬元,超額完成縣下達的招商引資任務。
3.服從大局需要,全力支持林改工作。為完成聯系點的林改工作,我們堅持做到積極配合,給予全力支持,做到參與林改工作保持有足夠人力,確保臨時安排工作車輛到位,保證果遂鄉林改工作任務的完成。
(七)堅持抓好黨風廉政教育,切實增強廉潔自律意識。積極“清廉務實,執政為民”為主題教育相,加強“一崗雙責”執行力,積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動。一是通過開展自學、集體學習的方式,組織全局黨員干部深入學習《廉政準則》、《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責暫行規定》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨中央紀委關于嚴格禁止利用職務上便利謀取不正當利益的若干規定》,中央關于嚴肅換屆工作紀律,保持風清氣正的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”和自治區黨委“四要四不準”要求等一系列內容。做到每人按照要求做好學習筆記,撰寫學習心得文章,加深學習活動重要性的認識。二是結合學習教育活動部署,積極開展中心組專題理論學習活動,組織黨員干部觀看電教片、警示教育、黨風廉政知識測試等活動,確保學習效果入腦入心。三是積極組織黨員干部參加縣紀委舉辦的廉政黨課和考廉培訓。年內,按照學習培訓安排,單位黨員干部均按時參加縣紀委在黨校舉辦黨風廉政教育課,加深黨員自身的廉潔自律。四是積極推進廉政文化“六進”活動。按照中紀委、中組部等六部委《關于加強廉政文化建設實施意見》的精神要求,結合“六。五”世界環境日、6月環境宣傳月、環保科普宣傳周、生產安全月等,組織開展一系列宣傳活動,廣泛宣傳環境保護法律法規和環保部門“六項禁令”,營造良好的環境保護宣傳教育氛圍。五是把加強紀檢監察信息工作納入單位“1+3”目標管理考評內容,實行量化考核。積極做好《中國紀檢監察報》、《黨風廉政教材》等報刊雜志的征訂工作。
今年以來,通過開展黨風廉政建設教育工作,全體黨員干部紀律作風、廉潔自律意識有了進一步增強,各項制度得到有效完善和落實,我局沒有違紀違法案件發生。
二、主要做法和體會
回顧今年以來的工作成績,我們得到三個方面的啟示:
(一)必須堅持加強請示匯報。今年以來,我局緊密團結在縣委、縣政府的領導下,積極主動向縣委、縣政府分管領導請示匯報,重大事項及時向縣委、縣政府主要領導請示匯報,爭取得到縣委、縣政府的大力支持,各項工作能順利開展,并取得較好的成績。
(二)必須發揮領導集體的作用,做到班子成員以身作則。領導班子以身作則,發揮作用,是完成各項工作任務的堅強有力保證,我局領導班子堅持做到從自身做起,嚴格要求,勤政廉政,熱情為基層為群眾辦實事、好事。全局干部職工端正工作態度,轉變工作作風,提高工作效率,團結拼搏,樂于奉獻,為全面完成各項工作任務凝聚力量。
(三)必須樹立服務大局的意識,強化環保服務職能。環境保護工作是貫徹落實科學發展觀的重要體現,經濟社會要實現科學發展,必須增強環境保護、可持續發展、和諧發展的戰略思想,作為環保部門要切實將職能轉變到服務經濟和環境監管上來。注意把保護投資者利益和保護本地環境質量結合起來,積極配合縣有關部門,做好指導性和服務性工作,本著“環境保護與經濟建設統一發展,同時雙贏”的原則,對引進的每一個項目,主動與上級環保部門聯系匯報,并深入現場調查、選址,為全縣的環境質量把好第一個關口。
三、存在問題
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,我們的工作也還存在著一些期待解決的困難和問題:一是污染減排支撐項目(縣污水處理廠)多次發生未端處理設施的廢水在線監測數據傳輸器故障,導致上報到上級環境監控中心的主要污染物濃度數據不相符,特別是分析出的數據不穩定,與實際濃度相差較大,出現達標的污染物濃度變成超標污染物濃度的現象,影響減排量的形成。二是全縣社會環境意識發展不平衡。環保宣傳力度、廣度、深度需要進一步開展加大和拓展。三是環保工作基礎設施還不能完全適應新形勢下經濟社會發展的需要。
四、2012年工作思路
2012年環保工作總體思路:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“環境立縣”的決策部署,積極推進生態文明建設,以主要污染物削減總量、改善環境質量、防范環境風險為著力點,以工業污染全防全控為抓手,以推進環境基本公共服務均等化為方向,以人為本,民生優先,調結構,促發展,奠定全面小康社會建設環境基礎,積極探索環保新道路,努力實現環境質量明顯提高,生態文明示范縣建設成效明顯。
主要目標:生態縣建設取得初步成效,環保能力建設達到國家標準要求,主要污染物排放總量明顯減少,環境質量明顯改善,環境保護優化經濟發展作用更加明顯,化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量控制在自治區下達的指標范圍內,環境安全得到基本保障。
主要任務:
--促進綠色循環經濟發展。加快轉變經濟發展方式,著力調整優化經濟結構,以綠色循環經濟為核心建設生態經濟體系。堅持走新型工業化道路,培育一批科技含量高、資源消耗低、環境污染少、經濟效益好的優勢行業、優勢企業和優勢產品。按照“減量化、資源化、無害化”的要求,積極推進生產、廢物產生、消費等環節的物能循環利用,發展綠色循環經濟。積極推行清潔生產,大力發展生態工業。
--倡導綠色生態文化。加強生態意識、生態法律法規和政策知識的宣傳普及,廣泛開展人口資源環境教育和生態科普教育,積極倡導“生態環境就是資源、生態環境就是競爭力”的發展價值觀和“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念,不斷提高全縣干部群眾的生態文明意識和素養。
--加強大氣污染綜合防治。改善重點區域和城鎮空氣質量,加強重點行業企業廢氣治理,深化顆粒物污染控制,強化機動車污染排放監督管理。
--加強水環境綜合治理。編制全縣集中式飲用水水源地環境保護規劃,加大河流污染防治力度,保障群眾飲用水安全。建設完善城鎮污水處理廠,推進農村分散式污水處理;積極推動面源污染防治,建立示范工程;對集中式規模化的畜禽養殖場進行污染治理。
--加大固體廢物污染防治力度。加強固體廢物污染防治和危險廢物的管理,降低危險廢物環境風險。建立健全監督管理體系,促進危險廢物處理處置設施專業化運營,推進歷史堆存和遺留的危險廢物安全處置工作。
--加強生態與農村環境保護。加強重點生態功能區的保護和建設,全面推進石漠化綜合治理,加強生態保護和土壤污染防治。落實“以獎促治、以獎代補”政策,全面推進農村環境綜合整治,改善農村生態環境。
--推進核與輻射環境安全管理。加強核與輻射監管能力建設和安全管理,建立完善核輻射源安全管理制度及放射性污染防治的監管體系。
--強化能力建設,提升環境監管能力。加強環境管理執法,推進環境質量監測能力建設,形成環境監測預警、環境執法監督、環境管理和生態保護基礎保障體系。大力推進政策法規、宣教信息等方面能力建設。
第三篇:環保局工作總結及工作計劃
環保局工作總結及工作計劃
2015年,我局緊緊圍繞市環保局和區委、區政府的中心工作,以全面貫徹實施新《環保法》為契機,認真貫徹落實中央和省、市關于環境保護的各項工作部署,強化環保監督執法,積極參與“五城同創”,認真開展“三嚴三實”教育活動,工作效率和服務水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務。
一、2015年主要工作
(一)抓好工業園環境保護工作
湛江臨港工業園是我市發展臨港經濟最重要的地域,是xx經濟發展的重要引擎。我局始終把指導好、服務好臨港工業園的發展作為重要工作,積極配合市環保局和區委區政府做好重點項目上馬的監管和服務,湛江渤海農業發展公司等項目通過了竣工環保驗收,支持了重點項目的健康發展。
我局按照國家環保部、省環保廳的要求,認真開展涉危涉化環評專項檢查的自查工作,對湛江臨港工業園重點檢查是否開展規劃環評、規劃環評要求是否落實、周邊規劃變化情況、是否新增環境敏感保護目標、存在的環境風險和整改計劃;對涉危險廢物重點建設項目,重點檢查危險廢物管理情況、危險廢物處置是否符合相關規定、整改要求是否落實、是否仍存在問題;對涉危險化學品重點建設項目,重點檢查建設項目是否落實了環評和驗收提出的環境風險防范措施。今年11月3日,國家環保部、省環保廳涉危涉化環評專項檢查組對xx區在工業園區規劃環評、衛生防護距離的管控等方面做出的努力和取得的成效表示了肯定。
(二)做好“五城同創”工作
我局積極做好“五城同創”工作,嚴格按照“五城同創”的要求,加強污染源的防治和監督管理,確保污染源達標排放。協調有關責任單位著力實施藍天保護、碧水重現、固廢治理、綠化提升、寧靜再造、市容整治“六大工程”。推進“創模”技術資料數據的收集、整理和匯總工作,加強對各項指標完成情況的督查督辦。
我局認真貫徹執行《xx區城市精細化管理暫行辦法》,積極履行環保部門開展城市環境精細化管理的職責,對轄區內中小型污染源開展日常監管,協助市對重點污染源進行監督管理,對環境違法行為進行依法查處。我局在城市精細化管理方面做了不少工作,取得了一定的成效。在創建國家環保模范城市方面。我局按照創模工作要求,進一步明確具體工作要求,進一步對責任主體再落實,把上級創模的各項目標任務進一步細化,為了使所分解的任務落到實處,我局會同區創模辦到各創模重點企業,開展創模宣傳和督導。提高企業的環保意識和參與創模工作的熱情。在生態文明城區(村)創建方面,按照區委、區政府的布置,我局重點做好保障生活污水處理率達標和無重特大污染事故生態破壞事件發生等工作,配合xx區成功創建市級生態文明城區(村)。
(三)加強環境執法
加大環境執法力度,深入開展“環境法治年”活動及環境保護大檢查,通過開展建設項目及排污企業專項整治,有力打擊了環境違法行為。我局嚴格執行建設項目環境影響評價制度,按《建設項目環境保護分類管理名錄》進行審批管理,把好環保關,避免污染和破壞環境。對新、擴、改項目實行污染物總量控制,強化“三同時”管理,加強建設項目環境保護設施竣工驗收,切實保證新建項目投產后穩定達標,控制和防止新污染源的產生。我局對尚未完成驗收的建設項目進行全面細致的檢查,對建設項目的環保批復文件的落實情況、“三同時”執行情況,施工期污染防治的落實情況進行了詳細核查;我局對污染源開展了查排污口是否規范、查有無污染治理設施、查污染治理設施是否正常運轉、查污染治理是否達標、查是否偷排污染物的重點排查工作。2015年,我局共發出責令改正環境違法行為通知書40多件,有效地制止了一批環境違法行為。
我局巡查中發現,xx區億源水產品初加工廠的水產品初加工項目未依法報批環境影響評價文件,項目需配套的水污染防治設施未完全建成,未向環保部門申請試生產的情況下,擅自投入生產。我局依法責令xx區億源水產品初加工廠立即停止生產、停止排污,在未完善污染防治設施并報經批準前不得擅自投入生產。
(四)加強環境安全風險管理
xx區石油化工類企業較多,環境安全監管任務十分艱巨。為有效預防和控制突發環境事件發生,我局注重構建環境安全防控體系,切實維護環境安全。按照城市精細化管理的要求,從控源頭、查隱患、重預警三個方面做好環境安全工作。進一步強化環境監管,落實監管責任,規范環境執法行為,提高環境執法效能。
一、控源頭。實施新建項目風險評估機制。對新、改、擴建項目實行嚴格環境風險源的識別、環境風險預測,提出科學可行的預警監測措施、應急處置措施和應急預案,并納入環境日常監察的重點內容。
二、查隱患。建立環境風險源動態檔案。對轄區內具有環境風險的企業逐一進行現場檢查,熟悉主要環境敏感區域、環境風險隱患點,掌握重點行業企業環境風險防范措施、應急處置及救援資源和各類排污企業的分布情況。三重預警。提高突發事件快速反應能力,落實突發環境事件報告制度,加強環境安全應急技術和物資儲備,強化突發事件聯動機制,提高應對突發環境污染事故的處置能力。
我局對石油化工、危險化學品生產(使用)、危險廢物產生(利用、處置)等存在影響環境安全隱患的企業開展大檢查。進一步落實環境管理責任,督促建立健全突發事件應急預案,完善崗位安全制度,防止環境安全事故的發生。XX市衛潔洗衣有限公司、湛江米克化能有限公司、中國石化集團資產經營管理有限公司茂名石化分公司港口分部等環境風險源和涉危險化學品企業,尚未開展編制突發環境應急預案工作,我局依法責令上述企業限期內完成環境應急預案的編制、評估和上報備案工作。目前,這3家企業已完成了環境應急預案備案的編制、評估和工作,有效地提高了企業防范環境污染事件的應急能力。我局發現湛江港石化碼頭有限責任公司存在事故池兼做廢水調節池,剩余容量未能滿足事故應急需要等環境風險隱患,依法責令其限期整改,要求其必須通過加快建設新池的進度,加強周邊單位的應急聯動,實現資源共享,加強員工應急培訓,確保區域環境的安全。
湛江富多煤氣公司受強臺風“彩虹”破壞發生液化氣泄漏,我局積極配合市環保局和區委、區政府做好應急處置工作,在XX市和xx區黨政領導以及專家組的科學部置下,應急處置得當,沒有造成人員傷亡,沒有造成環境污染事故。
強臺風“彩虹”正面襲擊XX市區后,我局工作人員重點對災后環境安全隱患的情況進行了全面排查,要求石油、化工生產或貯備企業開展排查,發現問題妥善處置,并及時報告,加強應急值守。環境應急人員隨時待命,發現問題,第一時間趕赴現場,第一時間開展監測,第一時間進行處置,第一時間報送信息。針對群眾反映湛江東興煉油廠、湛務集團公司和臨港工業園范圍內有較濃液化氣異味,疑似發生液化石油氣泄漏。我局立即會同市環境監察人員和監測人員趕赴現場處置,督促寶滿港區周邊的湛化公司、中海油公司、湛港石化碼頭公司、新中美公司、渤海公司和東興公司等企業開展自排查,發現異常情況及時妥善處置。
為確保“省運會”期間的環境安全,我局加大監管力度,嚴把環境質量關,把維護環境安全和社會穩定擺在突出位置,結合xx實際情況對轄區內的環境安全隱患,進行逐一排查,有效保障“省運會”期間轄區內的環境安全和環境質量。
(五)認真做好污染減排工作
區委、區政府主要領導多次強調要全力做好污染減排工作,楊柔彥書記、羅建君區長、朱瑞才副區長多次帶領有關部門領導現場辦公,分析我區減排形勢、存在問題,明確了各有關單位各個階段的責任和任務,及時協調解決問題,全力以赴加快減排項目建設。我局按照上級下達的削減任務,制訂實施方案及計劃,著力建立責任制度,協調落實好污染減排重點措施,降低主要污染物排放,確保完成減排任務;加強督促各類污染防治設施正常運行,削減污染物排放總量。嚴把環境準入關,從源頭上控制污染增量。嚴格控制高耗能、高排放、高污染行業項目建設,減少新增排污量。2015年,我局已全面完成污染減排任務。
我局根據《XX市2015年總量減排燃煤鍋爐淘汰任務責任分解表》的任務要求,對廣東南國藥業有限公司、xx區金皇肉類食品加工廠、XX市xx區嘉華食品有限公司等3家企業開展燃煤鍋爐淘汰工作。工作中我局細化工作任務,明確了各個階段的責任和任務。做到高度重視,積極謀劃,多措并舉,充分調動各企業淘汰燃煤鍋爐的積極性,確保企業積極落實淘汰任務。目前,廣東南國藥業有限公司已提前完成鍋爐淘汰任務,xx區金皇肉類食品加工廠、XX市xx區嘉華食品有限公司將于2015年年底前按期完成鍋爐改造任務。
(六)認真做好環境信訪和維穩工作
今年1-11月,我局共收到市12345轉來的污染投訴490多件,對每件環境投訴案件,我局都安排專人及時到現場查處并及時答復投訴者,做到件件有回音。我區餐飲業點多面廣,餐飲業油煙污染擾民的問題較突出。我局加強對餐飲業油煙污染問題的整治,嚴格審批制度,依法嚴格審批餐飲項目,對新建、改建、擴建餐飲項目嚴格要求其執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度,對環境影響評價不合格的不予審批環評文件;對無油煙處理設施且油煙超標排放的環境違法行為要求餐飲單位加強管理采取切實可行的防治措施確保油煙有組織達標排放;對擅自拆除、閑置油煙處理設施的環境違法行為加大整改力度以保證治污設施正常運行;對污染嚴重群眾反映強烈的餐飲單位如確屬治理無望的,積極協調工商、城管執法、食品監督等相關部門和街道予以吊銷證照或關停處理,有效解決了一批飲食店等油煙擾民問題。我局認真貫徹落實市、區對環境維穩工作的要求,采取有力措施,加大環境維穩工作力度。轄區內沒有發生因企業破壞環境損害群眾利益造成群眾集體上訪、鬧訪等事件,維護了環境安全。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,環境形勢依然嚴峻,環境安全風險大,環境監管能力建設滯后。
二、2016年工作計劃
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和中共中央國務院關于加快推進生態文明建設等文件精神,高舉生態文明旗幟,大力推進生態環境保護,以扎實的作風和有效的措施,推動環保工作再上新臺階。
(一)認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神
全面把握十八屆五中全會主要精神,把學習好、貫徹好全會精神作為首要的政治任務。通過認真學習和深刻領會,準確把握推進依法治國的重大決策,準確把握建設法治政府的重大部署,準確把握堅持依法執政的重大要求。堅持用嚴格的法律制度保護生態環境,實現藍天常在、青山常在、綠水常在。
(二)嚴格執法,強力治污
進一步提高環境監管執法的效能和水平,敢于擔當、敢于負責、敢于碰硬、敢于亮劍、真抓實干,鐵腕鐵規治污,用硬措施完成環境質量改善的硬任務。建立建設項目與減排進度掛鉤、與淘汰落后產能銜接的環評審批機制,實行新建項目污染物排放“等量置換”或“減量置換”。對未取得主要污染物總量指標的項目一律不予環評審批;對未達到總量目標要求的項目,一律不得投入生產和通過環保驗收;嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目。進一步淘汰燃煤鍋爐,對未按期淘汰落后產能和鍋爐的企業,要依法關停。
(三)著力做好服務項目建設工作
緊緊圍繞為區經濟服務的目標,著力服務重點項目建設。一是積極參與社會經濟領域重大決策,加強與經濟管理部門的協調,使環境保護在各種規劃中得到落實,優化產業布局。二是提升環評服務水平,簡化辦事程序,縮短辦事時間,提高辦事效率,加快項目審批進度,對符合環保準入要求、有利于保民生、促轉型的項目,加快環評審批進度。
(四)進一步做好環境安全工作
一是把風險防范工作落實在環境管理的各個環節,二是建立健全完善應急響應機制,三是強化風險源動態管理,控制環境安全隱患。開展落實環境安全防控體系專項檢查活動,對存在風險隱患的企業建立風險源動態管理檔案,力爭將風險隱患消滅在萌芽狀態。為了進一步推動我區生態文明建設,鞏固國家環保模范城市創建成果,根據《XX區落實環保綜合督查第一階段督查整改建議工作方案》(瓊山府辦〔2015〕114號)的文件精神,涉及我局職能工作主要有2方面,即配合市水務局完善城市排水管網和開展城市黑臭水體治理。我局領導非常重視,按照方案的要求,積極部署,組織有關人員開展相關工作,現將我局落實環保綜合整治工作總結如下:
一、配合市水務局完善城市排水管網工作的落實情況
(一)城市排水許可工作情況。今年以來,區水務局認真履行本職工作,特別是開展“雙創”工作期間,積極配合四個街道辦對臨街鋪面污水并網工作進行排查,對尚未并網的排水戶要求整改,截至2015年11月26日止,區水務局受理申請排水許可有137家,其中:今年發證43家,正在辦理93家,不符合辦理條件1家。該項工作已步入正常管理軌道。
(二)配合各鎮,做好鎮墟排水設施建設及監管工作情況。此項工作正在調查摸底之中,三門坡鎮的排水設施調查摸底工作已完成,正在向區政府申請前期工作經費,爭取立項建設。
二、配合市水務局開展城市黑臭水體治理工作的落實情況
(一)紅城湖湖面污水處理工作情況。區水務局積極配合市水務局做好前期協調工作,由市水務局牽頭治理紅城湖湖面污水問題,目前,市水務局已與海南甘泉實業有限公司達成協議,由該公司負責運作。該公司在紅城湖污水入口處已安裝貳套設備,正在調試中,爭取盡快投入使用,臨時解決紅城湖湖面污水發臭問題。
(二)朱云片區20個污水口和道客溝4個污水口治理工作情況。由我區負責朱云片區20個污水口和道客溝4個污水口,目前,24個污水口均已完成項目設計,初步概算,朱云片區20個污水口約100萬元,道客溝4個污水口約50萬元,需要政府統籌資金解決。
(三)道客溝入紅城湖尾段項目工作情況。該項工作已完成立項并已完成初步設計,現正將設計成果上報市發改委審核。
(四)城區河道治理工作情況。目前,響水河、龍塘水、河口溪水務藍線界樁劃線工作已完成,河口溪河道整治項目已列入《美舍河水環境專項整治方案》(海府辦2015]221號)。前期工作由市水務局負責,項目招標及實施由XX區政府負責,初步概算投資1.86億元,計劃2016年6月30日前完成前期工作,2017年年底完工。響水河整治項目已列入2015年市整治計劃,由市水務局負責實施,目前,該項目前期工作已完成,計劃明年年初開工建設。龍塘水整治總投入約7000萬元、美舍河(鳳翔橋—丁村橋)段河道清淤總投入約800萬元,以上兩條河道的整治已列入2016政府投資項目計劃。
2015年,我局緊緊圍繞市環保局和區委、區政府的中心工作,以全面貫徹實施新《環保法》為契機,認真貫徹落實中央和省、市關于環境保護的各項工作部署,強化環保監督執法,積極參與“五城同創”,認真開展“三嚴三實”教育活動,工作效率和服務水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務。
一、2015年主要工作
(一)抓好工業園環境保護工作
湛江臨港工業園是我市發展臨港經濟最重要的地域,是xx經濟發展的重要引擎。我局始終把指導好、服務好臨港工業園的發展作為重要工作,積極配合市環保局和區委區政府做好重點項目上馬的監管和服務,湛江渤海農業發展公司等項目通過了竣工環保驗收,支持了重點項目的健康發展。
我局按照國家環保部、省環保廳的要求,認真開展涉危涉化環評專項檢查的自查工作,對湛江臨港工業園重點檢查是否開展規劃環評、規劃環評要求是否落實、周邊規劃變化情況、是否新增環境敏感保護目標、存在的環境風險和整改計劃;對涉危險廢物重點建設項目,重點檢查危險廢物管理情況、危險廢物處置是否符合相關規定、整改要求是否落實、是否仍存在問題;對涉危險化學品重點建設項目,重點檢查建設項目是否落實了環評和驗收提出的環境風險防范措施。今年11月3日,國家環保部、省環保廳涉危涉化環評專項檢查組對xx區在工業園區規劃環評、衛生防護距離的管控等方面做出的努力和取得的成效表示了肯定。
(二)做好“五城同創”工作
我局積極做好“五城同創”工作,嚴格按照“五城同創”的要求,加強污染源的防治和監督管理,確保污染源達標排放。協調有關責任單位著力實施藍天保護、碧水重現、固廢治理、綠化提升、寧靜再造、市容整治“六大工程”。推進“創模”技術資料數據的收集、整理和匯總工作,加強對各項指標完成情況的督查督辦。
我局認真貫徹執行《xx區城市精細化管理暫行辦法》,積極履行環保部門開展城市環境精細化管理的職責,對轄區內中小型污染源開展日常監管,協助市對重點污染源進行監督管理,對環境違法行為進行依法查處。我局在城市精細化管理方面做了不少工作,取得了一定的成效。在創建國家環保模范城市方面。我局按照創模工作要求,進一步明確具體工作要求,進一步對責任主體再落實,把上級創模的各項目標任務進一步細化,為了使所分解的任務落到實處,我局會同區創模辦到各創模重點企業,開展創模宣傳和督導。提高企業的環保意識和參與創模工作的熱情。在生態文明城區(村)創建方面,按照區委、區政府的布置,我局重點做好保障生活污水處理率達標和無重特大污染事故生態破壞事件發生等工作,配合xx區成功創建市級生態文明城區(村)。
(三)加強環境執法
加大環境執法力度,深入開展“環境法治年”活動及環境保護大檢查,通過開展建設項目及排污企業專項整治,有力打擊了環境違法行為。我局嚴格執行建設項目環境影響評價制度,按《建設項目環境保護分類管理名錄》進行審批管理,把好環保關,避免污染和破壞環境。對新、擴、改項目實行污染物總量控制,強化“三同時”管理,加強建設項目環境保護設施竣工驗收,切實保證新建項目投產后穩定達標,控制和防止新污染源的產生。我局對尚未完成驗收的建設項目進行全面細致的檢查,對建設項目的環保批復文件的落實情況、“三同時”執行情況,施工期污染防治的落實情況進行了詳細核查;我局對污染源開展了查排污口是否規范、查有無污染治理設施、查污染治理設施是否正常運轉、查污染治理是否達標、查是否偷排污染物的重點排查工作。2015年,我局共發出責令改正環境違法行為通知書40多件,有效地制止了一批環境違法行為。
我局巡查中發現,xx區億源水產品初加工廠的水產品初加工項目未依法報批環境影響評價文件,項目需配套的水污染防治設施未完全建成,未向環保部門申請試生產的情況下,擅自投入生產。我局依法責令xx區億源水產品初加工廠立即停止生產、停止排污,在未完善污染防治設施并報經批準前不得擅自投入生產。
(四)加強環境安全風險管理 xx區石油化工類企業較多,環境安全監管任務十分艱巨。為有效預防和控制突發環境事件發生,我局注重構建環境安全防控體系,切實維護環境安全。按照城市精細化管理的要求,從控源頭、查隱患、重預警三個方面做好環境安全工作。進一步強化環境監管,落實監管責任,規范環境執法行為,提高環境執法效能。
一、控源頭。實施新建項目風險評估機制。對新、改、擴建項目實行嚴格環境風險源的識別、環境風險預測,提出科學可行的預警監測措施、應急處置措施和應急預案,并納入環境日常監察的重點內容。
二、查隱患。建立環境風險源動態檔案。對轄區內具有環境風險的企業逐一進行現場檢查,熟悉主要環境敏感區域、環境風險隱患點,掌握重點行業企業環境風險防范措施、應急處置及救援資源和各類排污企業的分布情況。三重預警。提高突發事件快速反應能力,落實突發環境事件報告制度,加強環境安全應急技術和物資儲備,強化突發事件聯動機制,提高應對突發環境污染事故的處置能力。
我局對石油化工、危險化學品生產(使用)、危險廢物產生(利用、處置)等存在影響環境安全隱患的企業開展大檢查。進一步落實環境管理責任,督促建立健全突發事件應急預案,完善崗位安全制度,防止環境安全事故的發生。XX市衛潔洗衣有限公司、湛江米克化能有限公司、中國石化集團資產經營管理有限公司茂名石化分公司港口分部等環境風險源和涉危險化學品企業,尚未開展編制突發環境應急預案工作,我局依法責令上述企業限期內完成環境應急預案的編制、評估和上報備案工作。目前,這3家企業已完成了環境應急預案備案的編制、評估和工作,有效地提高了企業防范環境污染事件的應急能力。我局發現湛江港石化碼頭有限責任公司存在事故池兼做廢水調節池,剩余容量未能滿足事故應急需要等環境風險隱患,依法責令其限期整改,要求其必須通過加快建設新池的進度,加強周邊單位的應急聯動,實現資源共享,加強員工應急培訓,確保區域環境的安全。
湛江富多煤氣公司受強臺風“彩虹”破壞發生液化氣泄漏,我局積極配合市環保局和區委、區政府做好應急處置工作,在XX市和xx區黨政領導以及專家組的科學部置下,應急處置得當,沒有造成人員傷亡,沒有造成環境污染事故。
強臺風“彩虹”正面襲擊XX市區后,我局工作人員重點對災后環境安全隱患的情況進行了全面排查,要求石油、化工生產或貯備企業開展排查,發現問題妥善處置,并及時報告,加強應急值守。環境應急人員隨時待命,發現問題,第一時間趕赴現場,第一時間開展監測,第一時間進行處置,第一時間報送信息。針對群眾反映湛江東興煉油廠、湛務集團公司和臨港工業園范圍內有較濃液化氣異味,疑似發生液化石油氣泄漏。我局立即會同市環境監察人員和監測人員趕赴現場處置,督促寶滿港區周邊的湛化公司、中海油公司、湛港石化碼頭公司、新中美公司、渤海公司和東興公司等企業開展自排查,發現異常情況及時妥善處置。
為確保“省運會”期間的環境安全,我局加大監管力度,嚴把環境質量關,把維護環境安全和社會穩定擺在突出位置,結合xx實際情況對轄區內的環境安全隱患,進行逐一排查,有效保障“省運會”期間轄區內的環境安全和環境質量。
(五)認真做好污染減排工作
區委、區政府主要領導多次強調要全力做好污染減排工作,楊柔彥書記、羅建君區長、朱瑞才副區長多次帶領有關部門領導現場辦公,分析我區減排形勢、存在問題,明確了各有關單位各個階段的責任和任務,及時協調解決問題,全力以赴加快減排項目建設。我局按照上級下達的削減任務,制訂實施方案及計劃,著力建立責任制度,協調落實好污染減排重點措施,降低主要污染物排放,確保完成減排任務;加強督促各類污染防治設施正常運行,削減污染物排放總量。嚴把環境準入關,從源頭上控制污染增量。嚴格控制高耗能、高排放、高污染行業項目建設,減少新增排污量。2015年,我局已全面完成污染減排任務。
我局根據《XX市2015年總量減排燃煤鍋爐淘汰任務責任分解表》的任務要求,對廣東南國藥業有限公司、xx區金皇肉類食品加工廠、XX市xx區嘉華食品有限公司等3家企業開展燃煤鍋爐淘汰工作。工作中我局細化工作任務,明確了各個階段的責任和任務。做到高度重視,積極謀劃,多措并舉,充分調動各企業淘汰燃煤鍋爐的積極性,確保企業積極落實淘汰任務。目前,廣東南國藥業有限公司已提前完成鍋爐淘汰任務,xx區金皇肉類食品加工廠、XX市xx區嘉華食品有限公司將于2015年年底前按期完成鍋爐改造任務。
(六)認真做好環境信訪和維穩工作
今年1-11月,我局共收到市12345轉來的污染投訴490多件,對每件環境投訴案件,我局都安排專人及時到現場查處并及時答復投訴者,做到件件有回音。我區餐飲業點多面廣,餐飲業油煙污染擾民的問題較突出。我局加強對餐飲業油煙污染問題的整治,嚴格審批制度,依法嚴格審批餐飲項目,對新建、改建、擴建餐飲項目嚴格要求其執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度,對環境影響評價不合格的不予審批環評文件;對無油煙處理設施且油煙超標排放的環境違法行為要求餐飲單位加強管理采取切實可行的防治措施確保油煙有組織達標排放;對擅自拆除、閑置油煙處理設施的環境違法行為加大整改力度以保證治污設施正常運行;對污染嚴重群眾反映強烈的餐飲單位如確屬治理無望的,積極協調工商、城管執法、食品監督等相關部門和街道予以吊銷證照或關停處理,有效解決了一批飲食店等油煙擾民問題。我局認真貫徹落實市、區對環境維穩工作的要求,采取有力措施,加大環境維穩工作力度。轄區內沒有發生因企業破壞環境損害群眾利益造成群眾集體上訪、鬧訪等事件,維護了環境安全。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,環境形勢依然嚴峻,環境安全風險大,環境監管能力建設滯后。
二、2016年工作計劃
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和中共中央國務院關于加快推進生態文明建設等文件精神,高舉生態文明旗幟,大力推進生態環境保護,以扎實的作風和有效的措施,推動環保工作再上新臺階。
(一)認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神
全面把握十八屆五中全會主要精神,把學習好、貫徹好全會精神作為首要的政治任務。通過認真學習和深刻領會,準確把握推進依法治國的重大決策,準確把握建設法治政府的重大部署,準確把握堅持依法執政的重大要求。堅持用嚴格的法律制度保護生態環境,實現藍天常在、青山常在、綠水常在。
(二)嚴格執法,強力治污
進一步提高環境監管執法的效能和水平,敢于擔當、敢于負責、敢于碰硬、敢于亮劍、真抓實干,鐵腕鐵規治污,用硬措施完成環境質量改善的硬任務。建立建設項目與減排進度掛鉤、與淘汰落后產能銜接的環評審批機制,實行新建項目污染物排放“等量置換”或“減量置換”。對未取得主要污染物總量指標的項目一律不予環評審批;對未達到總量目標要求的項目,一律不得投入生產和通過環保驗收;嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目。進一步淘汰燃煤鍋爐,對未按期淘汰落后產能和鍋爐的企業,要依法關停。
(三)著力做好服務項目建設工作
緊緊圍繞為區經濟服務的目標,著力服務重點項目建設。一是積極參與社會經濟領域重大決策,加強與經濟管理部門的協調,使環境保護在各種規劃中得到落實,優化產業布局。二是提升環評服務水平,簡化辦事程序,縮短辦事時間,提高辦事效率,加快項目審批進度,對符合環保準入要求、有利于保民生、促轉型的項目,加快環評審批進度。
(四)進一步做好環境安全工作
一是把風險防范工作落實在環境管理的各個環節,二是建立健全完善應急響應機制,三是強化風險源動態管理,控制環境安全隱患。開展落實環境安全防控體系專項檢查活動,對存在風險隱患的企業建立風險源動態管理檔案,力爭將風險隱患消滅在萌芽狀態。環保站是我局2015年新成立的科室。自成立以來,我們一方面認真學習掌握農業環保相關知識,盡快熟悉業務,另一方面,努力完成上級交辦的各項任務,同時做好與上級業務領導部門的對接工作。現將全年工作總結如下:
一、認真完成上級交辦的工作任務
根據《中共xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關于做好縣域內高速公路沿線嚴禁秸稈焚燒工作的緊急通知》的精神,在局黨組的安排步署下,我站與兄弟科室密切配合,按照縣委縣政府劃定的巡查線路,分成三組,每組由一名副局長帶隊,每天不間斷地進行秸稈禁燒的巡查督導工作。各組將每天的巡查結果上報環保站,再由環保站匯總督查情況。通過這一系列的工作,很好地控制了我縣重點區域的秸稈禁燒現象。
二、做好市環保站布置的統計調查工作 今年6月份,根據xx州市環保站《關于填報2014xx州市食用菌產量相關統計表的通知》,我們通過下鄉走訪調查,將我縣工廠化生產食用菌企業的生產基本情況、產業發展基本情況、企業的銷售渠道以及主要生產企業的產量、產值、品種做了一次比較詳實的調查,并將相關數據上報市環保站。
9月份,我們還向市站上報了《國家重點管理和區域性重大危害外來入侵物種縣級調查表》。
三、休閑農業項目申報取得初步成效
根據省農業廳、省旅游局關于申報河北省休閑農業與鄉村旅游示范點的要求,我們推薦了xx州神然生態觀光園參加申報。經過省農業廳和省旅游局組織專家進行評審打分,xx州神然生態觀光園最終入選省級休閑農業鄉村旅游示范點。
環保站成立時間短,面對新的形勢、新的任務,由于缺乏必要的辦公設備,使得一些工作不能夠順利開展。針對這些問題,希望局領導繼續給予我們關心、支持和幫助,我們也將百倍努力、踏實工作,使全縣農業環保工作盡快走上健康的發展軌道。
第四篇:鄉鎮環保局工作總結和工作計劃
鄉鎮環保局工作總結和工作計劃
一、2015年工作總結
(一)攻堅克難,扎實做好污染物總量減排工作。
今年來,我局把主要污染物總量減排工作作為環境保護工作的中心工作,從工業、生活、農業及機動車減排四方面加強對減排項目的監管力度,以現代牧業、污水處理廠和博安環檢三個減排項目為重要抓手,安排專人負責,定期調度。生活源減排方面,截止目前,污水廠在線數據平均日處理水量、進出口cod、氨氮濃度差值均達到減排要求。農業源減排方面,雙忠廟鎮琳龍養殖場、興山母豬繁殖有限公司規模化畜禽養殖污染治理項目已完成,半年減排材料已報環保部核查。機動車減排方面,開展了機動車環保檢驗合格標志發放工作,截至目前,共發放環保標志14389套,綠標11805套,黃標2584套。
(二)依法行政,深入開展環保大檢查和環境監管工作。
今年是新環保法實施的開局之年,為了有效踐行新環保法,我局加大了對環境違法行為的查處力度,深入開展環保大檢查和環境監管工作。一是對重點企業進行了全面檢查。重點檢查了縣中聯水泥有限公司、蚌埠愛默精細化學品有限公司、安徽春生物科技有限公司、安徽恒源技研化工有限公司等重點企業污染治理設施使用、運行情況,以及使用工業燃煤鍋爐的企業大氣污染設施建設、運行情況,對縣城內生物質鍋爐擅自燒煤和餐飲店擅自停用油煙凈化設備的違法行為進行嚴厲查處,督促部分餐飲店加快安裝油煙凈化設備進度。
二是開展多項環保專項檢查。我縣先后開展了建設項目環評及“三同時”違法違規檢查、揮發性有機物污染防治檢查、尾礦庫企業專項檢查和危險廢物企業管理情況檢查等專項檢查工作,重點對現代牧業、化工企業、水泥廠和污水處理廠等環境隱患較大的企業進行檢查,對檢查中發現的問題,及時下發責令整改通知,幫助企業制定整改方案,落實整改措施,并對整改情況進行跟蹤督查;在專項執法檢查中對現代牧業和鴻鑫汽車運輸公司環境違法行為進行了立案處罰,及時消除環境安全隱患。
三是加大對違法違規企業的整治。環保大檢查期間,我縣對鑫想食品有限公司、華立星鞋業有限公司和童師傅食品有限公司等6家公司未批先建或未進行環境保護設施竣工驗收的違法行為,責令限期補辦相關手續;對景昌鋁業的環境問題,責令限期整改;對縣金盛礦業有限公司劍坪山選礦廠、新疆北新路橋集團股份有限公司、安徽省瑞豐公社礦業有限公司等8家企業或個人進行了行政處罰;取締了1家使用廢舊輪胎煉油非法小廠和安淮村、吳家咀2家在居民區內養牛的養殖戶。
四是加強環境日常監管工作。加密對城南園區、沱湖自然保護區、縣城集中式飲用水源保護區、縣城垃圾填埋場、縣城生活污水處理廠、現代牧業(蚌埠)有限公司等環境敏感點、重點區域、重點企業的環境監察頻次,發現問題及時要求責令改正,確保我縣環境安全。五是強化排污費征收工作。嚴格排污收費管理,把環境監測、項目竣工驗收、減排指標、環境容量和依法繳納排污費有機統一起來,從嚴把關,今年共完成排污申報登記230家,征收排污費231萬元,超額完成目標任務。
六是做好環境信訪設投訴工作。實行信訪接待值班制度,值班人員配備12369系統聯網手機,24小時接聽投訴電話,暢通信訪投訴渠道,及時處理群眾信訪投訴。截至目前共受理群眾投訴77起(次),下發環境監察意見47份,結案率達到100%。
(三)迎難而上,全面做好大氣污染防治工作。
1、秸稈禁燒工作。2015年,我縣借鑒外地成功經驗,結合實際,提前謀劃,制定一系列制度文件,明確了2015年午季秸稈禁燒和綜合利用工作思路是:旱田滅茬還田、稻田打捆離田,工作重點是:控制留茬高度、備足機械、設置秸稈集中堆放點、推廣免耕直播技術、加強綜合利用;2015年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作思路是:大豆、花生、玉米秸稈全量粉碎還田,水稻秸稈以還田為主、離田為輔。建立縣領導、縣直包保單位、鄉鎮、村、組、戶“六位一體”的網格化管理體系和責任體系,積極發揮黨員干部帶頭作用,配齊秸稈綜合利用機械,加強秸稈綜合利用,通過宣傳和全縣干部、群眾共同努力,實現了全縣全域全年秸稈禁燒“零火點”目標。
2、燃煤鍋爐整治工作。我縣統計納入整治淘汰范圍的工業燃煤鍋爐使用單位共5家7臺。分別是現代牧業(蚌埠)有限公司20蒸噸鍋爐1臺,安徽春生物科技有限公司10蒸噸鍋爐1臺,安徽省淮酒酒業有限公司2蒸噸鍋爐1臺,XX市永豐染料化工有限責任公司10蒸噸鍋爐2臺、4蒸噸鍋爐1臺,蚌埠愛默精細化工有限公司1蒸噸鍋爐1臺。現已全部整改完成。
(四)強化服務,做好環保審批、專項資金使用和監測服務工作。
1、嚴把建設項目準入關,加強環保“三同時”驗收。嚴格按環評分類、分級審批原則和國家法規政策審批,并加強落實建設項目“三同時”制度。在項目審批后,主動介入項目的環境監管,要求新、改、擴建項目環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。截止目前,共審批建設項目25個。
2、環保專項資金完成情況。2015年我縣爭取中央環保專項資金306萬元,用于美好鄉村污水處理設施建設,大新鎮府臺村、東劉集鎮大程村、小圩鎮四陳村、雙忠廟鎮劉蔡村、朱頂鎮小柳村、梁巷村等6個美好鄉村生活污水處理設施項目的建設工作基本完成。
3、扎實做好環境監測工作。2015年,我局積極開展了大氣、水、噪聲例行監測、重點企業監督性監測、環評及建設項目竣工驗收監測等監測服務工作,提供監測數據1700多個。把國控重點企業監測數據進行有效性審核后按時對社會公布。
(五)安全第一,扎實做好飲用水水源地管理工作
1、飲用水水源地管理。嚴格執行《城關地區飲用水水源地環境監管工作方案》和監察監測工作,一是加密監察和監測頻次,對飲用水水源一、二級保護區和準保護區每天巡查2次;對保護區上游至固鎮交界處每月至少巡查一次;對取水口、一級保護區和二級保護區3個點位的常規監測(cod鉻、cod錳、氨氮、bod5、ph)每周一次;每月委托第三方進行一次61項監測;每年委托第三方進行一次109項全分析。二是設立隔離網、圍油欄和提示牌。投入了74.6萬元設置了從取水口至西環線橋的隔離網,防止人、畜進入水源地周邊;投入了2萬元在取水口安裝了圍油欄,防止含油污水、雜質等進入取水口;投入了4.4萬元在一級保護區兩側和航道中間設置了大型提示牌,提醒過往船只已進入保護區,減速行駛,禁止排放任何污染物。
2、取水口上移工程。為了有效解決城南泵站、徐明高速等對我縣飲用水水源地的影響,認真辦XX縣十六屆人大五次會議1號議案,我局積極爭取上級環保專項資金937.9萬元,實施取水口上移工程。為確保項目科學實施,我局編制完成了《縣城關地區集中式飲用水水源地環境保護工程可行性研究報告》及《縣城關地區集中式飲用水水源保護區劃分技術報告》,并獲省廳批準,確定了取水口選址在四陳東涵上游100米處,同時,省政府批準該保護區劃分方案,XX市環保局通過了飲用水源工程環評審批。因11月5日、11月11日兩次設計招標流標,根據《工程建設項目施工招投標辦法》,采取詢價方式,11月18日,確定勘察設計單位為西北綜合勘查設計研究院,預計勘察設計需要2個月時間,在此期間同步進行施工招標準備工作,預計2016年1月20日施工招標,2016年2月初施工,2016年上半年完工。
(五)迅速行動,做好環境應急處置工作。
今年從6月27日起,我局連續接到沱湖漁民和天井湖漁民關于魚類大面積死亡的投訴。接訴后,我局立即行動,前往事發地調查取證。調查發現,“兩湖”魚類死亡原因是因為上游XX縣縣政府及相關部門未告知我縣擅自開閘放水,將大量超標污水排入我縣“兩湖”。在此情況下,我局一邊向縣政府、上級環保部門報告,一邊組織工作人員全面排查沱湖周邊、天井湖周邊、北沱河、南沱河、石梁河及周圍水系的污染源并分段固點實時監測,共排查大小河流、溝渠31條,出監測數據4800個,拍攝相關視頻、照片200余份,為向XX市索賠留下了詳實的資料。通過努力爭取,XX市政府賠償我縣損失1600萬元,取得前所未有的效果。
(六)齊心協力,加強環保宣傳工作和生態環境建設。
今年來,我局通過各種形式廣泛開展新環保法、大氣污染防治、飲用水水源地保護和秸稈禁燒方面的宣傳,動員全社會力量廣泛參與到環保工作中來。6·5環境日在縣委宣傳部、文明辦、團縣委的共同配合下開展保衛新澮河公園環保小衛士宣傳活動和青年圩廣場環保小衛士保護環境千人簽名活動;發布了秸稈禁燒倡議書、組織了“禁燒秸稈·杜絕霧霾”為主題的騎行活動;開展了“大手拉小手、共建文明社區”環保社區志愿活動。通過一系列宣傳活動,提高群眾對環保法、大氣污染防治、飲用水水源地保護和秸稈禁燒等方面的認知,使環保知識家喻戶曉。今年來,我局將生態創建與美好鄉村建設、農村環境綜合整治等工作緊密結合起來,加強對各美好鄉村示范村污水處理設施建設的技術指導,確保美好鄉村示范點污水處理設施的正常運行。
今年來,我局積極指導各鄉鎮、村開展生態創建工作。雙忠廟鎮鄧圩村和朱頂鎮梁巷村被省環保廳命名為第九批省級生態村。沱湖鄉被命名為市級生態鄉鎮,沱湖鄉沱湖村、澮河村2村被命名為市級生態村。截至目前,我縣共有省級生態鄉鎮1個、省級生態村7個,市級生態鄉鎮3個、市級生態村9個。
(七)學習為先,提高黨員干部的思想政治素質
局黨組十分重視加強對全體黨員干部的學習教育與培訓。以建設學習型支部為目標,進一步狠抓學習,切實提高廣大黨員干部政策理論水平和思想政治素質。一是堅持和完善中心組學習制度和支部學習日制度,學習做到“四有”,即有計劃、有記錄、有考核、有學習心得。二是在學習安排上,實行集中學習與分散學習相結合、實行理論教育與實踐教育相結合;局中層以上干部的學習,著重抓好政策業務能力和行政管理水平的提高。通過學習,把理論學習和環保工作緊密結合起來,使廣大黨員干部進一步認清形勢,明確目標,堅定信念,工作中起表率帶頭作用;三是提高全體黨員干部的辦事能力、服務質量和工作效率。注重把理論學習與政策法規學習、業務知識學習有機地聯系起來。同時,通過召開黨員大會把全體黨員集中起來開展針對性的教育,充分調動全體黨員干部的學習積極性,切實保證學習質量,提高學習效果。
一、2015年工作總結
(一)攻堅克難,扎實做好污染物總量減排工作。
今年來,我局把主要污染物總量減排工作作為環境保護工作的中心工作,從工業、生活、農業及機動車減排四方面加強對減排項目的監管力度,以現代牧業、污水處理廠和博安環檢三個減排項目為重要抓手,安排專人負責,定期調度。生活源減排方面,截止目前,污水廠在線數據平均日處理水量、進出口cod、氨氮濃度差值均達到減排要求。農業源減排方面,雙忠廟鎮琳龍養殖場、興山母豬繁殖有限公司規模化畜禽養殖污染治理項目已完成,半年減排材料已報環保部核查。機動車減排方面,開展了機動車環保檢驗合格標志發放工作,截至目前,共發放環保標志14389套,綠標11805套,黃標2584套。
(二)依法行政,深入開展環保大檢查和環境監管工作。
今年是新環保法實施的開局之年,為了有效踐行新環保法,我局加大了對環境違法行為的查處力度,深入開展環保大檢查和環境監管工作。一是對重點企業進行了全面檢查。重點檢查了縣中聯水泥有限公司、蚌埠愛默精細化學品有限公司、安徽春生物科技有限公司、安徽恒源技研化工有限公司等重點企業污染治理設施使用、運行情況,以及使用工業燃煤鍋爐的企業大氣污染設施建設、運行情況,對縣城內生物質鍋爐擅自燒煤和餐飲店擅自停用油煙凈化設備的違法行為進行嚴厲查處,督促部分餐飲店加快安裝油煙凈化設備進度。
二是開展多項環保專項檢查。我縣先后開展了建設項目環評及“三同時”違法違規檢查、揮發性有機物污染防治檢查、尾礦庫企業專項檢查和危險廢物企業管理情況檢查等專項檢查工作,重點對現代牧業、化工企業、水泥廠和污水處理廠等環境隱患較大的企業進行檢查,對檢查中發現的問題,及時下發責令整改通知,幫助企業制定整改方案,落實整改措施,并對整改情況進行跟蹤督查;在專項執法檢查中對現代牧業和鴻鑫汽車運輸公司環境違法行為進行了立案處罰,及時消除環境安全隱患。
三是加大對違法違規企業的整治。環保大檢查期間,我縣對鑫想食品有限公司、華立星鞋業有限公司和童師傅食品有限公司等6家公司未批先建或未進行環境保護設施竣工驗收的違法行為,責令限期補辦相關手續;對景昌鋁業的環境問題,責令限期整改;對縣金盛礦業有限公司劍坪山選礦廠、新疆北新路橋集團股份有限公司、安徽省瑞豐公社礦業有限公司等8家企業或個人進行了行政處罰;取締了1家使用廢舊輪胎煉油非法小廠和安淮村、吳家咀2家在居民區內養牛的養殖戶。
四是加強環境日常監管工作。加密對城南園區、沱湖自然保護區、縣城集中式飲用水源保護區、縣城垃圾填埋場、縣城生活污水處理廠、現代牧業(蚌埠)有限公司等環境敏感點、重點區域、重點企業的環境監察頻次,發現問題及時要求責令改正,確保我縣環境安全。五是強化排污費征收工作。嚴格排污收費管理,把環境監測、項目竣工驗收、減排指標、環境容量和依法繳納排污費有機統一起來,從嚴把關,今年共完成排污申報登記230家,征收排污費231萬元,超額完成目標任務。
六是做好環境信訪設投訴工作。實行信訪接待值班制度,值班人員配備12369系統聯網手機,24小時接聽投訴電話,暢通信訪投訴渠道,及時處理群眾信訪投訴。截至目前共受理群眾投訴77起(次),下發環境監察意見47份,結案率達到100%。
(三)迎難而上,全面做好大氣污染防治工作。
1、秸稈禁燒工作。2015年,我縣借鑒外地成功經驗,結合實際,提前謀劃,制定一系列制度文件,明確了2015年午季秸稈禁燒和綜合利用工作思路是:旱田滅茬還田、稻田打捆離田,工作重點是:控制留茬高度、備足機械、設置秸稈集中堆放點、推廣免耕直播技術、加強綜合利用;2015年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作思路是:大豆、花生、玉米秸稈全量粉碎還田,水稻秸稈以還田為主、離田為輔。建立縣領導、縣直包保單位、鄉鎮、村、組、戶“六位一體”的網格化管理體系和責任體系,積極發揮黨員干部帶頭作用,配齊秸稈綜合利用機械,加強秸稈綜合利用,通過宣傳和全縣干部、群眾共同努力,實現了全縣全域全年秸稈禁燒“零火點”目標。
2、燃煤鍋爐整治工作。我縣統計納入整治淘汰范圍的工業燃煤鍋爐使用單位共5家7臺。分別是現代牧業(蚌埠)有限公司20蒸噸鍋爐1臺,安徽春生物科技有限公司10蒸噸鍋爐1臺,安徽省淮酒酒業有限公司2蒸噸鍋爐1臺,XX市永豐染料化工有限責任公司10蒸噸鍋爐2臺、4蒸噸鍋爐1臺,蚌埠愛默精細化工有限公司1蒸噸鍋爐1臺。現已全部整改完成。
(四)強化服務,做好環保審批、專項資金使用和監測服務工作。
1、嚴把建設項目準入關,加強環保“三同時”驗收。嚴格按環評分類、分級審批原則和國家法規政策審批,并加強落實建設項目“三同時”制度。在項目審批后,主動介入項目的環境監管,要求新、改、擴建項目環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。截止目前,共審批建設項目25個。
2、環保專項資金完成情況。2015年我縣爭取中央環保專項資金306萬元,用于美好鄉村污水處理設施建設,大新鎮府臺村、東劉集鎮大程村、小圩鎮四陳村、雙忠廟鎮劉蔡村、朱頂鎮小柳村、梁巷村等6個美好鄉村生活污水處理設施項目的建設工作基本完成。
3、扎實做好環境監測工作。2015年,我局積極開展了大氣、水、噪聲例行監測、重點企業監督性監測、環評及建設項目竣工驗收監測等監測服務工作,提供監測數據1700多個。把國控重點企業監測數據進行有效性審核后按時對社會公布。
(五)安全第一,扎實做好飲用水水源地管理工作
1、飲用水水源地管理。嚴格執行《城關地區飲用水水源地環境監管工作方案》和監察監測工作,一是加密監察和監測頻次,對飲用水水源一、二級保護區和準保護區每天巡查2次;對保護區上游至固鎮交界處每月至少巡查一次;對取水口、一級保護區和二級保護區3個點位的常規監測(cod鉻、cod錳、氨氮、bod5、ph)每周一次;每月委托第三方進行一次61項監測;每年委托第三方進行一次109項全分析。二是設立隔離網、圍油欄和提示牌。投入了74.6萬元設置了從取水口至西環線橋的隔離網,防止人、畜進入水源地周邊;投入了2萬元在取水口安裝了圍油欄,防止含油污水、雜質等進入取水口;投入了4.4萬元在一級保護區兩側和航道中間設置了大型提示牌,提醒過往船只已進入保護區,減速行駛,禁止排放任何污染物。
2、取水口上移工程。為了有效解決城南泵站、徐明高速等對我縣飲用水水源地的影響,認真辦XX縣十六屆人大五次會議1號議案,我局積極爭取上級環保專項資金937.9萬元,實施取水口上移工程。為確保項目科學實施,我局編制完成了《縣城關地區集中式飲用水水源地環境保護工程可行性研究報告》及《縣城關地區集中式飲用水水源保護區劃分技術報告》,并獲省廳批準,確定了取水口選址在四陳東涵上游100米處,同時,省政府批準該保護區劃分方案,XX市環保局通過了飲用水源工程環評審批。因11月5日、11月11日兩次設計招標流標,根據《工程建設項目施工招投標辦法》,采取詢價方式,11月18日,確定勘察設計單位為西北綜合勘查設計研究院,預計勘察設計需要2個月時間,在此期間同步進行施工招標準備工作,預計2016年1月20日施工招標,2016年2月初施工,2016年上半年完工。
(五)迅速行動,做好環境應急處置工作。
今年從6月27日起,我局連續接到沱湖漁民和天井湖漁民關于魚類大面積死亡的投訴。接訴后,我局立即行動,前往事發地調查取證。調查發現,“兩湖”魚類死亡原因是因為上游XX縣縣政府及相關部門未告知我縣擅自開閘放水,將大量超標污水排入我縣“兩湖”。在此情況下,我局一邊向縣政府、上級環保部門報告,一邊組織工作人員全面排查沱湖周邊、天井湖周邊、北沱河、南沱河、石梁河及周圍水系的污染源并分段固點實時監測,共排查大小河流、溝渠31條,出監測數據4800個,拍攝相關視頻、照片200余份,為向XX市索賠留下了詳實的資料。通過努力爭取,XX市政府賠償我縣損失1600萬元,取得前所未有的效果。
(六)齊心協力,加強環保宣傳工作和生態環境建設。
今年來,我局通過各種形式廣泛開展新環保法、大氣污染防治、飲用水水源地保護和秸稈禁燒方面的宣傳,動員全社會力量廣泛參與到環保工作中來。6·5環境日在縣委宣傳部、文明辦、團縣委的共同配合下開展保衛新澮河公園環保小衛士宣傳活動和青年圩廣場環保小衛士保護環境千人簽名活動;發布了秸稈禁燒倡議書、組織了“禁燒秸稈·杜絕霧霾”為主題的騎行活動;開展了“大手拉小手、共建文明社區”環保社區志愿活動。通過一系列宣傳活動,提高群眾對環保法、大氣污染防治、飲用水水源地保護和秸稈禁燒等方面的認知,使環保知識家喻戶曉。今年來,我局將生態創建與美好鄉村建設、農村環境綜合整治等工作緊密結合起來,加強對各美好鄉村示范村污水處理設施建設的技術指導,確保美好鄉村示范點污水處理設施的正常運行。
今年來,我局積極指導各鄉鎮、村開展生態創建工作。雙忠廟鎮鄧圩村和朱頂鎮梁巷村被省環保廳命名為第九批省級生態村。沱湖鄉被命名為市級生態鄉鎮,沱湖鄉沱湖村、澮河村2村被命名為市級生態村。截至目前,我縣共有省級生態鄉鎮1個、省級生態村7個,市級生態鄉鎮3個、市級生態村9個。
(七)學習為先,提高黨員干部的思想政治素質
局黨組十分重視加強對全體黨員干部的學習教育與培訓。以建設學習型支部為目標,進一步狠抓學習,切實提高廣大黨員干部政策理論水平和思想政治素質。一是堅持和完善中心組學習制度和支部學習日制度,學習做到“四有”,即有計劃、有記錄、有考核、有學習心得。二是在學習安排上,實行集中學習與分散學習相結合、實行理論教育與實踐教育相結合;局中層以上干部的學習,著重抓好政策業務能力和行政管理水平的提高。通過學習,把理論學習和環保工作緊密結合起來,使廣大黨員干部進一步認清形勢,明確目標,堅定信念,工作中起表率帶頭作用;三是提高全體黨員干部的辦事能力、服務質量和工作效率。注重把理論學習與政策法規學習、業務知識學習有機地聯系起來。同時,通過召開黨員大會把全體黨員集中起來開展針對性的教育,充分調動全體黨員干部的學習積極性,切實保證學習質量,提高學習效果。
(八)作風為重,切實提高環保隊伍整體素質
一是班子成員的作風建設。認真貫徹執行民主集中制,局黨組班子自覺維護領導班子的團結統一,充分發揚民主,在重大問題上,一律交黨組集體研究決定。對于已決定事項,按照各自分工,確保落實到位,形成高效快捷的領導機制。二是切實加強環保隊伍作風建設。對環保隊伍中存在的思想觀念有保守傾向,謀發展、想問題思路不寬,眼光不遠;精神萎靡,工作不在狀態,不研究問題,不熟悉情況,對責任范圍內的事情不了解、不掌握,數字不準、情況不明,效率低、落實差;作風虛浮,習慣于做表面文章,習慣于當傳聲筒,工作不深、不透、不實;服務水平不夠高、安于現狀,墨守陳規,照本宣科,辦事拖拉,工作缺乏主動性和創新性;面對困難,缺乏攻堅克難的意志、完成任務,缺乏高度負責的態度等現象進行了全面查擺,并要求制定整改方案,開展整改。通過整改,隊伍作風進一步務實,干部隊伍素質進一步加強。
(九)擇優選能,做好黨員發展工作。按照“堅持標準、保證質量”的原則,切實抓好黨員發展工作,做到成熟一個發展一個。主動找他們談心,積極動員他們向組織靠攏;其次是加大新黨員發展工作力度,嚴格按照新黨章和發展黨員工作細則中的標準,把好培訓考試、預審考察、發展公示、討論票決,保證新發展的黨員有能力、有資格、有群眾基礎。今年,我局1名建黨積極分子轉為預備黨員,又培養了1名建黨積極分子。
(十)共謀發展,切實做好結對幫扶工作
今年按照縣委組織部、縣直機關工委對共建幫扶工作的意見要求,縣環保局與小圩鎮管咀村、鳳凰村、城關鎮文宮社區和XX市品江塑業有限公司4個單位結成結對共建幫扶單位,并與小圩鎮管咀村、鳳凰村建立聯合黨支部,簽訂了共建協議。為認真做好結對幫扶相關工作,貫徹落實好各項具體規定,局領導班子先后到結對共建單位,與村兩委班子、黨員代表、群眾代表、貧困戶代表進行了座談,結合幫扶工作提出了建議和意見。在春節和“七一”建黨節期間,局領導深入到貧困戶家中了解生產、生活情況。對16家困難戶和黨員進行了慰問,為他們送上了慰問金、食用油和大米等慰問品,確保困難家庭度過歡樂祥和的節日。
(十一)防微杜漸,加強機關黨風廉政建設
今年來,我局認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,切實進一步“轉職能、轉方式、轉作風”,繼續鞏固和拓展作風效能成果,著力優化經濟發展環境。大力發揚密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優良作風,及時發現和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,抓好“四風”問題專項治理。切實抓住行政審批、行政執法、項目資金、排污收費、環境監察和污染防治等重要領域和關鍵環節的監督檢查,確保政令暢通。加強了對群眾反映突出的問題治理。暢通群眾反映問題的渠道,改進了接訪和處理投訴的方式方法,限時辦結環境信訪投訴,及時處理和解決了群眾反映的焦點、熱點、難點等突出的環境問題。
二、2016工作計劃
(一)以重點減排企業為抓手,加強總量減排工作。繼續實施工程減排、結構減排和管理減排,在“落實”上下功夫。以城鎮生活污水處理等重點減排企業為重點,確保在線監控裝置聯網有效,監控、治污設施正常運行。依據上級政府分配指標對化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物實行排放總量控制管理。完成市政府下達的總量減排考核任務。
(二)以美好鄉村為依托,加強生態村鎮創建工作。以美好鄉村建設中心村為依托,繼續指導鄉鎮做好國家級、省級、市級生態鄉鎮(村)申報工作,加強生態村鎮建設。
(三)以工程實施為突破口,確保轄區飲用水源安全。在完成自來水廠取水口上移工程基礎上,嚴格執行水源保護區管理規定,加強飲用水源地水質監測,開展飲用水源地保護專項檢查,加強對飲用水源保護區的長效管理;加強對鄉鎮飲用水水源地監管,科學劃分保護區并依法予以保護;及時發布縣城、鄉鎮飲用水水源地水質監測信息,確保居民飲用水安全。
(四)以環境監察監測為基礎,不斷提高工業企業達標率。持續開展“環保大檢查”專項行動,鐵腕整治環境違法行為。不斷提高環境監測技術水平,繼續做好全縣主要河流、湖泊和農村地表水環境質量監測工作,為水環境綜合整治、環境決策提供依據。推行企業污染治理設施引入第三方運營,通過市場機制的引入,把污染治理引入第三方運營,建立治理經營實體,實行社會化有償服務、管理和運行,確保排污單位排放污染物穩定達標,我局計劃開展《縣環境污染治理設施委托運營管理暫行辦法》編制工作,在征求各相關部門及公眾意見基礎上,報縣政府審定。
(五)以提升環境空氣質量為目標,繼續深入開展大氣污染防治工作。切實鞏固今年對燃煤小鍋爐和城市餐飲油煙的整治成果,嚴格控制城市燒烤和餐飲油煙、燃煤小鍋爐對環境空氣質量的影響;積極落實餐飲服務業排污許可證制度,督促已經建成批的餐飲單位已全部安裝油煙凈化設施,對新建的餐飲油煙單位實行環境準入制度;加強對秸稈禁燒和綜合利用的調研學習,拿出行之有效的方法,千方百計做好秸稈禁燒和綜合利用工作。
(六)以改善農村環境為重點,推進農村環境綜合整治工作。
1、進一步規范畜禽養殖工作,控制畜禽污染。鼓勵科學育種、科學飼養,倡導改善農產品品質和注重食品安全,在畜牧業中倡導發展循環工藝,鼓勵廢物綜合利用;鼓勵發展超大型畜禽養殖工廠,實現動物糞便、沼渣、圈舍廢棄物制肥的規模化,提高沼氣、沼液的綜合利用水平,力爭做到污染物零排放和最大限度地轉化為農肥和能源。
2、大力推進農村生活污染治理。因地制宜地開展農村污水、垃圾污染治理。規模較大的村莊應建設污水處理設施,對居住比較分散、經濟條件較差村莊的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。
3、嚴格控制農村地區工業污染。加強對農村工業企業的監督管理,嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度,防治農村地區的工業污染。采取有效措施,防止城市污染向農村地區轉移。嚴格執行國家產業政策和環保標準,淘汰污染嚴重和工藝落后的生產項目、設備,防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區死灰復燃。
第五篇:2014最新環保局工作計劃
2014最新環保局工作計劃
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業單位的各級機構,對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡明、概括的為“要點”,比較深入、細致的為“計劃”,比較粗略、雛形的為“設想”,無論如何都是計劃文種的范疇。以下是由
2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,是實施“十二五”規劃關鍵的一年,全市環保系統要大力推進生態文明建設,努力推動生態環保領域改革取得新突破,全面開創環境保護工作新局面,為建設“四宜三養”最精最美省會城市和海南“首善之城”提供環境支撐。
(一)完成城市環境總體規劃。強化科學規劃引導,高標準、高水平組織完成《環境總體規劃》編制工作,劃定城市生態紅線,并做好與城市社會經濟發展規劃、城市總體規劃、城市土地利用總體規劃的銜接。
(二)抓好主要污染物減排。制定減排計劃,督促白沙門污水處理廠一期2014年6月前完成除磷脫氮升級改造工程,督促完成畜禽養殖減排工程,實施高排放機動車第三階段區域限行。
(三)實施生態環境綜合整治。認真行使環境保護統一監督職能,全力推進城市管理年生態環境保護綜合整治十大工程,完成各項任務,實現既定目標,進一步提升城市環境管理水平,不斷改善城市發展環境和人居環境。
(四)開展東寨港環境綜合整治。全力推進東寨港紅樹林自然保護區環境綜合整治八大任務,按計劃逐步解決東寨港紅樹林自然保護區及其周邊的突出環境問題,進一步提升環境質量,恢復生態環境。
(五)推進三大重點環保工作。
推進實施《水污染防治、大氣污染防治、農村環境保護三年行動計劃(2013-2015)》,重點抓好以保障飲用水安全為重點,強化水環境綜合整治;以pM2.5防控為重點,深化大氣污染防治;以完善環境基礎設施為重點,深入推進農村環境連片整治。
(六)加快生態文明制度建設。
按照《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求,加快生態文明制度建設。劃定生態保護紅線,建立資源環境承載能力監測預警機制。實行生態補償制度,完善對重點生態功能區的生態補償機制。改革生態環境保護管理機制,嚴格環境監管和行政執法,建立區域聯防聯控機制,完善污染物排放許可制和總量控制制度。
(七)加強基礎能力建設。大力推進環境監察、監測、信息、應急等標準化建設。完成第二辦公區、云龍工業園、甲子鎮3個新空氣質量自動監測站點和永莊水庫水質自動監測站建設,完善環境監測預警體系。
(八)加大環境宣傳教育。
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堅持開展不同形式、不同主題的環保宣傳教育活動,創新公眾參與機制,發揮民間環保公益組織的作用,深入做好環境信息公開,及時向社會公布治污減排、生態建設、環境質量情況,依法保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,營造人人履行環保責任的良好氛圍。
(九)強化環保隊伍建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好“四風”問題剖析和整改,以作風建設的新成效,推進環保職能轉變,樹立環保部門為民務實清廉的良好形象。