第一篇:環(huán)保局年終工作總結(jié)
環(huán)保局年終工作總結(jié)
環(huán)保局年終工作總結(jié)
我局紀(jì)檢監(jiān)察工作是在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的部署和要求,堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、加強(qiáng)效能建設(shè)、推行政務(wù)公開(kāi)等活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì),有力地推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作的發(fā)展。
一、主要工作情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)
1、繼續(xù)堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制
和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
2、局領(lǐng)導(dǎo)能按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,在排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目審批等工作中,能堅(jiān)持原則、不搞權(quán)錢(qián)交易,在管好自己的同時(shí)也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。
3、班子能自覺(jué)遵守“民主集中制”的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,做到分工不分家,起到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。
4、堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”的制度,在重要經(jīng)費(fèi)支出時(shí),班子集中研究、集體決定,防止多頭審批、權(quán)利失控;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作
風(fēng),嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的支出,嚴(yán)格控制各種會(huì)議和慶典活動(dòng),有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。
5、認(rèn)真執(zhí)行省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于制定黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員贈(zèng)送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》,做好禮品、禮金登記、上繳申報(bào)工作。廣大黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中,能主動(dòng)拒絕各種請(qǐng)客送禮,對(duì)一時(shí)未能拒收的禮品、禮金也能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上交紀(jì)檢組、監(jiān)察室。
注重教育,不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
1、認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的十六大、中央紀(jì)委二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委四次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委四次全會(huì)、市政府第一次全體會(huì)議精神。重點(diǎn)組織對(duì)十六大通過(guò)的新黨章修改部分和黨員權(quán)利與義務(wù)的學(xué)習(xí)、討論,重溫了江澤民同志“三個(gè)經(jīng)常想一想”的教導(dǎo),進(jìn)一步明確作為一個(gè)黨員、一名國(guó)家公務(wù)員應(yīng)該做什么,什么不能做的道理,不斷提高廣大黨員
干部對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)。
2、認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。在黨風(fēng)廉政教育周活動(dòng)中,局黨組、紀(jì)檢組積極組織黨員干部學(xué)習(xí)《市黨風(fēng)廉政政策法規(guī)文件選編》和《勤廉風(fēng)采錄》,組織收看反映汪洋湖、谷文昌同志先進(jìn)事跡的電教片《滴水見(jiàn)汪洋》、《綠色豐碑》,組織黨員干部和入黨積極分子到東山縣實(shí)地考察、親身體會(huì)谷文昌同志任縣委書(shū)記期間,帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)天斗地、植樹(shù)造林、治理風(fēng)沙的感人事跡。以“樹(shù)立正確的權(quán)力觀”為主題開(kāi)展座談?dòng)懻摚μ岣邎?zhí)政為民、秉公執(zhí)法意識(shí)。
3、認(rèn)真貫徹中共市委辦公廳關(guān)于《市領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政勤政教育制度暫時(shí)規(guī)定》的通知的精神,做好五位新上任的副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)測(cè)中心站十名中層領(lǐng)導(dǎo)任前廉政勤政教育工作,要求他們算好政治、經(jīng)濟(jì)、自由、家庭“四筆帳”,真正做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,機(jī)關(guān)五位新上任的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別以書(shū)面形式各自表明廉政勤政的決心
和態(tài)度。同時(shí)對(duì)上任一年后的中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核,跟蹤監(jiān)督,促使新干部健康成長(zhǎng)。
開(kāi)展評(píng)議,鞏固行風(fēng)建設(shè)成果
1、我局根據(jù)《市年民主評(píng)議行風(fēng)工作的意見(jiàn)》和《省環(huán)保系統(tǒng)年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《市環(huán)境保護(hù)局年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,在全面開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大行評(píng)范圍,繼續(xù)以具有行政管理、審批、執(zhí)法監(jiān)督職能的污染控制處、監(jiān)督管理處、各分局和監(jiān)測(cè)中心站、監(jiān)理中心所、環(huán)境科研所作為我局民主評(píng)議行風(fēng)工作的重點(diǎn)部門(mén)和單位開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)和行評(píng)工作。
2、局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組在年度工作會(huì)議上,結(jié)合環(huán)保中心任務(wù)對(duì)今年行評(píng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,確定以提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范行政行為、改善環(huán)境狀況、樹(shù)立環(huán)保部門(mén)良好形象為目標(biāo),不斷增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政意識(shí)
和職業(yè)道德水準(zhǔn),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。
3、向市政府相關(guān)部門(mén)和各分局所在區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)和企事業(yè)單位印發(fā)《市環(huán)境保護(hù)局征求意見(jiàn)表》份,收回1716份,回收率達(dá)%,廣泛征求了社會(huì)各界的意見(jiàn),群眾對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作總體情況的滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率分別是%和%;同時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展自查整改工作,機(jī)關(guān)各處室、分局和直屬事業(yè)單位共自查存在主要問(wèn)題46條,提出整改措施55項(xiàng),已形成《市環(huán)保局民主評(píng)議行風(fēng)自查整改匯總表》,目前各單位正在積極做好整改工作。
4、緊扣環(huán)境保護(hù)中心任務(wù),把行風(fēng)評(píng)議與防范“非典”開(kāi)展醫(yī)院醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物處理專(zhuān)項(xiàng)工作、與國(guó)家嚴(yán)查環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、與貫徹排污收費(fèi)新條例和開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、與創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和做人民公仆活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)民主評(píng)議行風(fēng),使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)有效 的解決。
5、今年2、6、10月份,三次參加市糾風(fēng)辦和電臺(tái)合作開(kāi)辦的《新聞?wù)惺滞!酗L(fēng)熱線》欄目。在新聞直播室,謝海生局長(zhǎng)和陳天雄副局長(zhǎng)親自到現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢(xún)投訴,通過(guò)熱線交流,使人民群眾能與環(huán)保部門(mén)直接對(duì)話(huà),有效地促進(jìn)環(huán)保部門(mén)與人民群眾之間的溝通和了解。
明察暗訪,加大執(zhí)法監(jiān)察力度
1、結(jié)合年度環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,組織廉政勤政監(jiān)督員參加執(zhí)法監(jiān)察工作,檢查的內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目審批是否按照權(quán)限、程序、期限;排污費(fèi)征收是否公開(kāi)、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規(guī)是否正確、量罰是否得當(dāng);環(huán)保投訴處理是否及時(shí)、群眾是否滿(mǎn)意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現(xiàn)象。通過(guò)檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,推動(dòng)了我局依法行政、文明執(zhí)法的工作。
2、組織市行評(píng)代表和局廉政勤政監(jiān)督員對(duì)我局行評(píng)重點(diǎn)單位和行政管理、執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展明察暗訪,通過(guò)明察暗訪,讓行評(píng)代表全方位了解環(huán)保部門(mén)的工作狀況和精神面貌,他們充分肯定了我局行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作成效,特別是對(duì)分局和監(jiān)理中心所的同志克服人員少、任務(wù)重、工作量大的困難和愛(ài)崗敬業(yè)的精神給予了高度評(píng)價(jià)。
源頭防治,全面推行政務(wù)公開(kāi)
1、根據(jù)國(guó)家總局《環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)政務(wù)公開(kāi)管理辦法》的精神和要求,結(jié)合我局的工作實(shí)際,分別制定了《市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法》、《市環(huán)境保護(hù)局行政處罰政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),并組織對(duì)公開(kāi)承諾落實(shí)情況進(jìn)行督查,使我局政務(wù)公開(kāi)工作走向制度化、規(guī)范化,成為我局的一項(xiàng)基本工作制度。
2、根據(jù)省委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定》和
市委《關(guān)于貫徹落實(shí)省委〈關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,將此項(xiàng)工作列入我局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步建立和完善思想教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、查案懲處、干部保護(hù)、廉政責(zé)任等規(guī)章制度,使紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)、任務(wù)更加明確。
3、按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,認(rèn)真配合組織人事部門(mén)做好干部選拔任用、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,加強(qiáng)對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考核、任前公示、征求意見(jiàn)等工作的監(jiān)督檢查,建立健全科學(xué)的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制。
4、按照《市事業(yè)單位招收大中專(zhuān)院校畢業(yè)生若干規(guī)定》的要求,配合組織人事部門(mén)做好年度大中專(zhuān)畢業(yè)生筆試、面試、考核工作,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,確保專(zhuān)業(yè)對(duì)口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)。
嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真受理信訪舉報(bào)
1、認(rèn)真受理群眾信訪、舉報(bào)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)辦件,今年共受理6件,能堅(jiān)持實(shí)事求是,做到認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)反饋。
2、針對(duì)信訪、舉報(bào)內(nèi)容,按照《中共市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于實(shí)行廉政談話(huà)制度的暫行規(guī)定》的要求,與有關(guān)單位和個(gè)人交換意見(jiàn)、核實(shí)情況、澄清事實(shí),達(dá)到批評(píng)、教育、幫助、保護(hù)干部的目的。
完善機(jī)構(gòu),搞好隊(duì)伍自身建設(shè)
局黨組和紀(jì)檢組結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)工作,我局監(jiān)察室作為市紀(jì)委、監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu),在人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置上得到了落實(shí),為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展提供了保證;積極參加市紀(jì)委、市直紀(jì)工委組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高自身素質(zhì)。
二、存在主要問(wèn)題
一年來(lái)我局在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面做了一些工
作,取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要有:一是政務(wù)公開(kāi)工作雖然建立了一些相關(guān)的制度,但對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)還有一定的距離,還沒(méi)有真正解決要我公開(kāi)和我要公開(kāi)的關(guān)系,公開(kāi)的深度和廣度還不夠;二是反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定處于試行階段,還必須在實(shí)際工作上不斷總結(jié)、提高;三是效能投訴辦結(jié)率上還必須進(jìn)一步加強(qiáng),還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象,影響了群眾的滿(mǎn)意率;四是對(duì)政務(wù)運(yùn)作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效。
三、年工作基本思路
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確實(shí)起到關(guān)口前移、防范未然、愛(ài)護(hù)干部、保護(hù)干部的作用。
查辦違法違紀(jì)案件工作
加大查辦案件的工作力度,對(duì)在執(zhí)
行環(huán)境管理公務(wù)中利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為自己和他人謀取利益,向管理對(duì)象索要錢(qián)物、介紹環(huán)保產(chǎn)品和提出不合理的要求等違法違紀(jì)行為,要堅(jiān)決查處,決不姑息遷就。
民主評(píng)議行風(fēng)工作
做好自查和問(wèn)卷調(diào)查工作,針對(duì)查擺的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)抓好整改工作;繼續(xù)做好“減負(fù)”工作,要把《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種亂攤派等問(wèn)題的決定》的精神落實(shí)到環(huán)境保護(hù)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)
圍繞公正與效率,在求真、求實(shí)、求效上下工夫,在轉(zhuǎn)變職能的同時(shí),進(jìn)一步明確崗位職責(zé),實(shí)行績(jī)效1 2 下一頁(yè)
第二篇:環(huán)保局2012工作總結(jié)
環(huán)保局2012工作總結(jié)
2010 年是“十一五”規(guī)劃收官之年,是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的起步之年,也是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要節(jié)點(diǎn)。2010 年,中共縣委十二屆十次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》,生態(tài)文明作為一種新的文明形態(tài)進(jìn)入了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大舞臺(tái)。2010 年是縣站在省級(jí)生態(tài)縣的起點(diǎn)上,加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的第一年,縣的環(huán)境保護(hù)工作站在新的歷史起點(diǎn)上,肩負(fù)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的歷史重任。
2010 年,全縣環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持全域謀劃,樹(shù)立大環(huán)保的工作思路,正確處理好保護(hù)與發(fā)展之間的關(guān)系,狠抓污染減排、生態(tài)縣建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、全域謀劃,開(kāi)拓創(chuàng)新,做好環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性工作
編制國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)領(lǐng)今后的生態(tài)建設(shè)工作。
為鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)生態(tài)縣的建設(shè)成果,更好地發(fā)揮、的特色和優(yōu)勢(shì),并結(jié)合《縣域總體規(guī)劃》《縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》的功能定位,同時(shí)也是落實(shí)《中共浙江省委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),把編制《國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》作為重中之重的基礎(chǔ)性工作。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究規(guī)劃思路、確定規(guī)劃內(nèi)容,落實(shí)一名班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由生態(tài)科協(xié)調(diào)聯(lián)系,多渠道、多角度搜集整理資料,豐富《規(guī)劃》內(nèi)容,全力推進(jìn)《規(guī)劃》編制。目前,中國(guó)環(huán)科院已完成了《規(guī)劃》初 《規(guī)劃》對(duì)縣自然概況、社會(huì)發(fā)展概況、功能定位與區(qū)劃、稿。優(yōu)勢(shì)與制約因素等進(jìn)行了量化分析,并從生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等 4 個(gè)方面規(guī)劃制定環(huán)境目標(biāo)和工作措施,是生動(dòng)地展現(xiàn)了縣未來(lái)的環(huán)保工作重心和發(fā)展趨勢(shì),“十二五”時(shí)期年環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作全面完成。為實(shí)現(xiàn)第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的順利銜接,奠定“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染減排工作基礎(chǔ),同時(shí)保證“十一五”后期各項(xiàng)環(huán)境管理和污染減排工作的連續(xù)性,全面開(kāi)展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作,共入戶(hù)調(diào)查重點(diǎn)工業(yè)源 32 家、農(nóng)業(yè)源 10 家,生活污染源和集中式污染源各 1 家。成立動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作隊(duì)伍,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。6 月 10 日,隨著我縣污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查國(guó)家審核整改工作的完成,標(biāo)志著我縣污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面結(jié)束。
開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作。
首次開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作,歷時(shí) 2 個(gè)多月,縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)雪溪鄉(xiāng)雙溪村的人口數(shù)量、交通狀況及運(yùn)輸流量狀況、飲用水和地表水資源概況、土壤狀況、農(nóng)用化學(xué)品施用情況以及重點(diǎn)污染源情況等進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)進(jìn)行了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和土壤采樣等,基本摸清該村環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)數(shù)據(jù),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),建立農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)體系、網(wǎng)絡(luò)體系和預(yù)警體系奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)籌謀劃,攻堅(jiān)克難,污染減排取得積極進(jìn)展
初步統(tǒng)計(jì),2010 年全縣化學(xué)需氧量排放總量為 1776 噸,比2005 年(2800 噸)削減 36.57;二氧化硫的排放總量為 57 噸,比 2005 年(72 噸)削減 20.83。
全面完成“十一五”減排任務(wù)。
多措并舉推動(dòng)減排工作。我局作為污染減排工作的牽頭單位,積極當(dāng)好參謀,做好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
一是細(xì)化分解減,將污染減排目標(biāo)任務(wù)。
下發(fā)了《2010 年主要污染物削減計(jì)劃》排各項(xiàng)具體工作落實(shí)到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),將減排任務(wù)層層分解落實(shí)。
二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。
縣人民政府定期召開(kāi)污染減排工作聯(lián)席會(huì)議,分析減排形勢(shì),通報(bào)減排工作進(jìn)展情況,研究階段性減排工作目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn),部署減排重大行動(dòng)。
三是啟動(dòng)二氧化硫減排應(yīng)急方案。
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣污染減排工作應(yīng)急預(yù)案的通知》(泰政辦〔2010〕93 號(hào))及 8 月 13 日溫州市節(jié)能減排工作推進(jìn)會(huì)精神,決定對(duì)泰鋼不銹鋼有限公司等3 家上半年煤耗量增幅過(guò)大的規(guī)上企業(yè)采取限產(chǎn)控制全年用煤總量的應(yīng)急措施。成立了經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、環(huán)保局、供電局等多個(gè)部門(mén)組成的二氧化硫減排應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,建立月報(bào)跟蹤制度,對(duì)未完成煤炭控制任務(wù)的企業(yè),將暫停所有審批項(xiàng)目,并計(jì)入企業(yè)環(huán)保信用記錄,在各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先、信貸等予以一票否決。
依法嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。
嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),把環(huán)評(píng)審批手續(xù)作為項(xiàng)目審批的第一道程序,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合功能區(qū)劃的項(xiàng)目不予審批,特別是今年受環(huán)保部限批令的影響,涉水的工程項(xiàng)目全部停批。2010 年全縣新批建設(shè)項(xiàng)目 41 個(gè),項(xiàng)目投資總額17.9143 億元,其中環(huán)保投資 2769 萬(wàn)元。強(qiáng)化公眾參與,浙江味美思農(nóng)牧業(yè)有限公司等 4 個(gè)報(bào)告書(shū)類(lèi)項(xiàng)目在縣環(huán)境保護(hù)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)和公開(kāi)欄上進(jìn)行公示,保障了公眾的環(huán)境知情權(quán)。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目集中整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),成立工作機(jī)構(gòu),對(duì)近10 年內(nèi)的項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理,歷史遺留已建未驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行率達(dá)到 92.415。
推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。
開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠專(zhuān)項(xiàng)整治,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)程,司前、泗溪、雅陽(yáng)、龜湖、三魁、彭溪等 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠年底全部投入試運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)城關(guān)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,做到現(xiàn)場(chǎng)檢查每月不少于 2 次,監(jiān)督性監(jiān)測(cè)每月不少于 1 次,提高賓館、學(xué)校生活污水和工業(yè)污水的收集率,日均進(jìn)水量達(dá) 9000 噸,進(jìn)水濃度達(dá)到 150mg/L 以上,出水COD 濃度低于 30mg/L,達(dá)到市里的要求。全縣城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)工程建設(shè)較快,共完成管網(wǎng)鋪設(shè) 13 公里,超額完成市里下達(dá)的任務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)推行排污許可證制度,加強(qiáng)九大行業(yè)的排污許可證發(fā)放管理工作,共核發(fā)浙江中宸不銹鋼制造有限公司等排污許可證 5 本,并開(kāi)展許可證年審管理工作。開(kāi)展汽車(chē)以舊換新管理工作,審核汽車(chē)
以舊換新 22 輛。加強(qiáng)排污申報(bào)登記,共申報(bào)企業(yè) 221 家,申報(bào)率創(chuàng)新高。
三、加強(qiáng)保護(hù),積極建設(shè),美好生態(tài)家園逐步形成生態(tài)文明建設(shè)不斷深入。鞏固提升省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果,大力開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,新一輪生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”行動(dòng)啟動(dòng),申報(bào)創(chuàng)建 11 個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中嶺北、松垟被正式命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)),建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè),申報(bào)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè)、市級(jí)生態(tài)村 41 個(gè)。委托中國(guó)環(huán)科院編制《國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》完成初稿;制訂并實(shí)施《縣生態(tài)文明建設(shè)考核辦法試行 》和《。“中國(guó)美好鄉(xiāng)村”考核辦法》 繼續(xù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,我局迅速行動(dòng),強(qiáng)化舉措,開(kāi)展珊溪水庫(kù)藻類(lèi)異常增殖應(yīng)急處置,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)上報(bào)處置情況。開(kāi)展珊溪庫(kù)周鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查;配合縣政府開(kāi)展庫(kù)周鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源專(zhuān)項(xiàng)檢查。4 月,成立了由縣發(fā)改局、國(guó)土資源局、水利局、環(huán)保局、規(guī)劃建設(shè)局等單位組成的飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完成城關(guān)飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)站選址工作;積極與壽寧方開(kāi)展磋商,制訂 》《友誼水庫(kù)飲用水源保護(hù)跨界聯(lián)動(dòng)制度(初稿)。創(chuàng)建仕陽(yáng)鎮(zhèn)、泗溪鎮(zhèn)楠溪村等 6 個(gè)合格規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū),12 月迎接市級(jí)驗(yàn)收。
6、9 月集中開(kāi)展 2 次飲用水水源保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查,全縣11 個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境、水質(zhì)狀況良好。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。出臺(tái)了《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng),制訂并組織實(shí)施《縣 2010 年農(nóng)村環(huán)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》。開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)污染整治,完成 59 家畜禽境保護(hù)工作計(jì)劃》養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理,出臺(tái)了《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃分暫行規(guī)定》,實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染物區(qū)域控制。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾收集處理工作,先后下發(fā)了《關(guān)于全縣農(nóng)村生活垃圾收集處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《縣垃圾收集運(yùn)行處理考核辦法》,按照“戶(hù)保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(片區(qū))統(tǒng)一處置”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,下?lián)芾\(yùn)行經(jīng)費(fèi) 227.5 萬(wàn)元,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查,全縣農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到 85以上。自今年起,三年內(nèi)投入 5185 萬(wàn)元開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治,下達(dá) 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 49 個(gè)行政村 2010 年中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金 2275 萬(wàn)元,重點(diǎn)支持農(nóng)村污水處理配 申報(bào) 2011、套管網(wǎng)建設(shè),2012 年中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目 2910萬(wàn)元。
自然保護(hù)區(qū)建設(shè)不斷深入。
轉(zhuǎn)變思路,正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,走出保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展的新路。積極推行行政村共管、群防群治模式,4 月份與保護(hù)區(qū)周邊行政村簽訂共管協(xié)議,有效緩解了保護(hù)區(qū)與群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),泉眼改造工程正式竣工,蓄水總量達(dá)到 550 立方米左右,滿(mǎn)足今后幾年內(nèi)的預(yù)計(jì)用水量。加強(qiáng)科研管理,委托省第十一地質(zhì)大隊(duì)完成氡泉地質(zhì)遺跡評(píng)價(jià)報(bào)告和熱礦水資源綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。開(kāi)展保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查工作,對(duì)保護(hù)區(qū)邊界的 6 個(gè)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)緯度測(cè)定,完成保護(hù)區(qū)數(shù)字化地圖。繼續(xù)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)宣傳教育,在氡泉游步道兩側(cè)、泉眼處安裝宣傳牌 20 塊,向保護(hù)區(qū)內(nèi)的村民分發(fā)各類(lèi)宣傳資料 6000 份。
四、依法行政,執(zhí)法必嚴(yán),執(zhí)法監(jiān)督和打擊環(huán)境違法行為力度不斷加大
環(huán)境法制建設(shè)不斷完善。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單定期公布制度的通知》,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境違法信息公開(kāi)在強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法中的作用。完成了《縣建筑施工噪聲排污費(fèi)征收實(shí)施方案》送審稿,并報(bào)縣政府審核。繼續(xù)開(kāi)展依法行政工作,轉(zhuǎn)發(fā)并實(shí)施《溫州市環(huán)境保護(hù)局自由裁量權(quán)定量標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步提高環(huán)境行政處罰工作的透明度,對(duì)常見(jiàn)的違反“環(huán)評(píng)”審批、三同時(shí)、限期治理、違規(guī)設(shè)置排污口等 4 種違法行為,以及不正常使用、超標(biāo)排污和拒繳排污費(fèi)等 3 種違法行為,分別設(shè)定罰款額度裁量公式,實(shí)施“陽(yáng)光”處罰,更好地體現(xiàn)“罰過(guò)相當(dāng)”的法律原則。深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。下發(fā)了《2010 年縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。結(jié)合“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng),“ 相繼開(kāi)展了龜湖葉臘石加工業(yè)污染整治、農(nóng)家樂(lè)”環(huán)境調(diào)查、打非和遏制污染轉(zhuǎn)移等十幾項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察行動(dòng),取締非法小制革和非法輪胎煉油窩點(diǎn)各 1 個(gè),關(guān)閉落后生產(chǎn)。全面開(kāi)展環(huán)保后督察,對(duì) 2009 年環(huán)工藝企業(yè) 1 家(玻璃制造)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”,重點(diǎn)檢查化工、造紙等重污染行業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備的淘汰關(guān)閉情況,超標(biāo)、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況,未批先建建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)情況,防止污染反彈。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)污染處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員 1200 余人次,檢查企業(yè) 500 多家次,立案查處各類(lèi)違法企業(yè) 16 家,限期治理2 家,處罰金額達(dá) 52.7 萬(wàn)元,相比 2009 年有大幅增加。加強(qiáng)涉河石材加工企業(yè)的監(jiān)管,特別是珊溪庫(kù)周石材加工企業(yè),目前庫(kù)周石材企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)中水回用,計(jì)劃在 2011 年前對(duì)珊溪庫(kù)區(qū)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的 4 家石材加工企業(yè)實(shí)施搬遷。做好排污費(fèi)征收工作,積極拓寬排污費(fèi)征收渠道,加大廢氣、噪聲等因子的排污費(fèi)征收力度,加強(qiáng)排污稽查,全年收繳排污費(fèi) 80 萬(wàn)元,完成率127。積極開(kāi)展施工地環(huán)境噪聲整治和“護(hù)考”行動(dòng),保障群眾環(huán)境權(quán)益。
五、全面排查,重點(diǎn)監(jiān)管,環(huán)境安全工作成效顯著
全力做好環(huán)境安全隱患排查。開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查和上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)全縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)逐一排查,建立完備的環(huán)境安全隱患排查臺(tái)帳及監(jiān)察記錄,對(duì)存在隱患的企業(yè)提出了限期整改要求。環(huán)境應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)。本著“安全第一、穩(wěn)定第一”的原則,做好世博會(huì)期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定工作,采取局領(lǐng)導(dǎo)大接防、重點(diǎn)案件包案制、現(xiàn)場(chǎng)辦公、重點(diǎn)案件監(jiān)控預(yù)防等措施,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)環(huán)境隱患排查、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等措施,保持了全縣環(huán)境安全。世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)期間,未發(fā)生一起因環(huán)境問(wèn)題引起的群訪、越級(jí)訪事件,未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信訪管理,做好來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪及網(wǎng)上投訴的處理工作,受理各類(lèi)信訪 29 件,處理率及反饋率均達(dá) 100,舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果滿(mǎn)意率達(dá) 95以上。加強(qiáng)環(huán)境信訪積案化解工作,對(duì)歷年重復(fù)訪、越級(jí)上訪和造成社會(huì)不穩(wěn)定等信訪件進(jìn)行排查,并制訂調(diào)處化解方案,由各分管領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,順利化解了順泰木業(yè)重點(diǎn)信訪積案。
做好輻射環(huán)境安全管理工作。
開(kāi)展放心放射源縣創(chuàng)建工作,共排查 14 家放下發(fā)了《縣放心放射源縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》射源企業(yè),進(jìn)行安全評(píng)估,建立系統(tǒng)的放射源管理資料體系,開(kāi)展輻射知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建放心放射源單位。8 月,我縣順利通過(guò)放心放射源縣驗(yàn)收,順泰木業(yè)通過(guò)放心放射源單位驗(yàn)收。加強(qiáng)輻射環(huán)評(píng)管理,編制完成縣人民醫(yī)院、浙江聚鋼鋼帶有限公司等 2 家單位的輻射環(huán)評(píng)。
六、打牢根基,夯實(shí)基礎(chǔ),為環(huán)境管理服務(wù)的水平顯著提升
環(huán)境監(jiān)測(cè)水平不斷提升。全面完成水、氣、聲等環(huán)境要素的例行監(jiān)測(cè),全年獲得各類(lèi)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近3000 個(gè)。嚴(yán)把監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量關(guān),實(shí)行三級(jí)審核制度。監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步提高,投入 110萬(wàn)元購(gòu)入離子色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光光度計(jì)、降水自動(dòng)采樣器等 13 種儀器設(shè)備。環(huán)境信息管理水平進(jìn)一步提高。縣環(huán)境監(jiān)控中心三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)順利通過(guò)市局驗(yàn)收,配置專(zhuān)人對(duì)監(jiān)控中心系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),保障光纖鏈路暢通。成立首個(gè)環(huán)保 QQ 群,全體干部職工和全部 36 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員為群成員,工作聯(lián)絡(luò)更加快捷、方便。全面啟用環(huán)保辦公助手,全市環(huán)保系統(tǒng)成員實(shí)名登錄、及時(shí)提醒、及時(shí)交流,并提供手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)等功能。
環(huán)境宣教工作不斷深入。
組織開(kāi)展了污染減排、生態(tài)文明建設(shè)行、飲用水水源保護(hù)等為主要內(nèi)容的采訪報(bào)道活動(dòng)。全年在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》《溫州日?qǐng)?bào)》《新聞》等新聞媒體上播發(fā)環(huán)保宣傳稿件 50 余篇次,同時(shí),組織開(kāi)展了“65 世界環(huán)境日”大型宣傳活動(dòng),開(kāi)展 2010 年世界環(huán)境日宣傳圖片展和省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果圖片展;組織學(xué)校、社區(qū)志愿者到縣城各街道和社區(qū)進(jìn)行“低碳減排綠色生活”的宣傳活動(dòng),并分發(fā)宣傳單 5000 份。由寧波、臺(tái)州、溫州三市市委宣傳部和生態(tài)辦聯(lián)合開(kāi)展的“甬臺(tái)溫生態(tài)文明建設(shè)行”活動(dòng)走進(jìn)我縣松垟鄉(xiāng)和泗溪鎮(zhèn),2010 年“生態(tài)杯”中國(guó)山地車(chē)越野邀請(qǐng)賽隆重舉行,以“弘揚(yáng)廊橋文化,打造美好鄉(xiāng)村”為主題的第二屆中國(guó)廊橋文化旅游節(jié)順利閉幕。
繼續(xù)開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校 1 所、省級(jí)生態(tài)教育示范基地 1 個(gè)、省級(jí)綠色家庭 2 戶(hù)、市級(jí)綠色學(xué)校 9 所、市級(jí)綠色家庭 2 戶(hù)、縣級(jí)綠色學(xué)校 7 所。
七、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。與局各科室、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。深入開(kāi)展反腐倡廉教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和國(guó)家、省市縣黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),在公開(kāi)欄顯要位置設(shè)置了廉政文化宣傳展示窗,在局機(jī)關(guān) 41 臺(tái)電腦上設(shè)置了廉政文化格言桌面,在辦公樓走廊上懸掛宣傳壁畫(huà),放置“四條禁令”臺(tái)簽,溫馨提示使警鐘長(zhǎng)鳴,讓“依法行政、廉潔高效、干凈干事”這 3 句話(huà) 12 個(gè)字時(shí)刻感召著每位職工,全年無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),以領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用、思想作風(fēng)建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、突出問(wèn)題解決等四個(gè)方面為重點(diǎn)全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站增加編制1 名,今年新招考 2 名工作人員。積極爭(zhēng)取新增縣生態(tài)辦編制 2名,并設(shè)立專(zhuān)職副主任。籌建占地 5 畝,建筑面積 3000 多平方米的環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房,已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng),補(bǔ)助資金將在年底前到位。完成所屬事業(yè)單位分類(lèi)工作和縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的參公管理登記工作。開(kāi)展“四好科室(單位)”創(chuàng)建活動(dòng),3個(gè)科室(單位)創(chuàng)建工作得到市考核組好評(píng)。
狠抓黨建工作。
開(kāi)展“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng),建立健全縣環(huán)境保護(hù)局學(xué)習(xí)制度、學(xué)法制度,按照年初制訂的《黨組理,全面集中學(xué)習(xí)政治理論、論中心組和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》業(yè)務(wù)知識(shí)和公用知識(shí)。充分發(fā)揮中心組的帶頭作用,采取局長(zhǎng)親自講學(xué)、集中授課,領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流講學(xué)、學(xué)習(xí)交流、專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。將讀書(shū)活動(dòng)延伸到整個(gè)系統(tǒng),提出讓“讀書(shū)成為習(xí)慣”的目標(biāo),每名干部在業(yè)余時(shí)間主動(dòng)讀書(shū),并開(kāi)展了“每人推薦一本好書(shū)”的活動(dòng)。組織參加了羽毛球比賽、乒乓球比賽、歌唱比賽、徒步紅楓古道、騎山地車(chē)等活動(dòng),豐富了職工的文化生活。在 11 月份舉行的全市環(huán)保系統(tǒng)“甌海杯”乒乓球比賽上,我局獲得了女子單打第一名和團(tuán)體第三名的好成績(jī)。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),繼續(xù)結(jié)對(duì)三魁鎮(zhèn)秀溪邊村,12 名黨員干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)困難農(nóng)戶(hù),共落實(shí)幫扶資金 3.5 萬(wàn)元。積極開(kāi)展“慈善一日捐”等捐款捐物活動(dòng),組織干部職工參加義務(wù)獻(xiàn)血。
第三篇:環(huán)保局工作總結(jié)
區(qū)環(huán)保局工作總結(jié)
今年以來(lái),我局以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先為指導(dǎo)方針,緊緊圍繞市局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,深入開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,狠抓隊(duì)伍建設(shè),圓滿(mǎn)完成了重點(diǎn)工作任務(wù)和職能性目標(biāo)任務(wù),為改善和提高全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量做出了相應(yīng)的努力。
一、明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力推進(jìn)“三大創(chuàng)建”工作
建設(shè)生態(tài)示范區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。今年是實(shí)施生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃的啟動(dòng)之年。我局作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的主要職能部門(mén),責(zé)無(wú)旁貸,我們主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通,積極把區(qū)政府安排的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。目前,迎接省級(jí)調(diào)研的各項(xiàng)工作已基本準(zhǔn)備就緒。同時(shí)生態(tài)區(qū)規(guī)劃初稿已由省環(huán)境工程咨詢(xún)中心完成編制。我們還加快了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)步伐。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)模工作。我局既是“創(chuàng)模”工作的牽頭部門(mén),又是執(zhí)行部門(mén)。在創(chuàng)建工作中,我們切實(shí)將“創(chuàng)模”的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)有關(guān)部門(mén),定期排查工作進(jìn) 1
度。我們以改善和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),積極實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、生態(tài)、資源化”工程。著重抓好污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、固廢處置中心等“創(chuàng)模”重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,嚴(yán)格對(duì)廢水處理設(shè)施的督查,保證工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。積極開(kāi)展煙控區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作,煙控區(qū)覆蓋率和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率均達(dá)100%。我們還協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善創(chuàng)模資料,并收集歸檔。目前,在28項(xiàng)考核指標(biāo)中,有26項(xiàng)基本符合“創(chuàng)模”要求,現(xiàn)已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)任務(wù)。今年,我們以“創(chuàng)衛(wèi)”省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家暗訪為契機(jī),結(jié)合職能,深入開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治,提請(qǐng)區(qū)政府組織工商、質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等八個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了城區(qū)鍋爐整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),目前,此項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。我局在日常監(jiān)管中,明確專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、全方位對(duì)城區(qū)煙塵進(jìn)行督查,不留死角。另外,我們對(duì)照“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地完成各項(xiàng)交辦任務(wù),積極完善相關(guān)軟件資料。目前,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的環(huán)保部分6項(xiàng)指標(biāo)已基本達(dá)標(biāo)。
二、預(yù)防為主,防治結(jié)合,著力落實(shí)污染防治的各項(xiàng)措施 一是狠抓源頭控制,嚴(yán)防污染入境。我們根據(jù)《環(huán)評(píng)法》和建設(shè)項(xiàng)目審批運(yùn)行規(guī)則的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把
關(guān),杜絕違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和破環(huán)生態(tài)的項(xiàng)目;化工項(xiàng)目一律進(jìn)入化工集中區(qū);有大氣污染的化工項(xiàng)目一律不予引進(jìn)。這些措施,有力的促進(jìn)了我區(qū)生產(chǎn)力的合理布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年審批項(xiàng)目233個(gè),因產(chǎn)業(yè)政策或選址等方面原因,否決項(xiàng)目15個(gè)。
二是狠抓污染源治理,鞏固達(dá)標(biāo)排放成果。今年以來(lái),我們加大了對(duì)重點(diǎn)污染源的治理力度,特別是對(duì)那些污染治理設(shè)施老化、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行限期治理。積極開(kāi)展排污費(fèi)征收,全年共征收排污費(fèi)300萬(wàn)元,超額完成了全年任務(wù);同時(shí),我們還加大資金返還力度,積極幫助企業(yè)進(jìn)行污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí)”和“排污許可證制度”,全年驗(yàn)收項(xiàng)目22個(gè),并根據(jù)總量控制的要求,核發(fā)了排污許可證。
三、以人為本,嚴(yán)格執(zhí)法,著力維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益 維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持以人為本的根本宗旨,以環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,以人民群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件為突破口,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為,維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。著重做了以下幾項(xiàng)工作:
高度重視環(huán)境信訪工作。環(huán)保部門(mén)能否處理好環(huán)境信訪工作,直接關(guān)系到自身的形象。我們對(duì)處理信訪案件建
立完善的規(guī)章制度,做到專(zhuān)人受理,及時(shí)查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任,上為政府排憂(yōu),下為百姓解難。全年共接待來(lái)信來(lái)訪案件194件,處理率、結(jié)案率、反饋率近100%。同時(shí)繼續(xù)做好人大政協(xié)議案提案的答復(fù)工作,全年共辦理議案、提案8個(gè),妥善處理了一批群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。
深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái),我們根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,繼續(xù)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)企業(yè)違法排污、損害群眾利益的問(wèn)題予以重點(diǎn)查處。我們共出動(dòng)執(zhí)法人員近1300人次,檢查企業(yè)526家,立案處罰16家,依法取締、關(guān)閉違法企業(yè)2家。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打擊了違法企業(yè)的囂張氣焰,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益,樹(shù)立了環(huán)保執(zhí)法的嚴(yán)明形象。
大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們始終把群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活環(huán)境的噪聲、粉塵、惡臭等污染作為城市環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)。首先加強(qiáng)了煙塵監(jiān)管,對(duì)城區(qū)所有的鍋爐煙塵進(jìn)行整治,對(duì)2家煙塵超標(biāo)排放的浴室申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,取得了較好的效果。同時(shí)加大建筑施工噪聲督查力度,嚴(yán)格控制施工時(shí)間;對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行降低音量、限定時(shí)間等方法,基本上解決了噪聲擾民問(wèn)題。高考、中考期間,組織力量對(duì)城區(qū)各考點(diǎn)及食宿點(diǎn)進(jìn)行巡查,嚴(yán)防噪聲污染,為廣大考生提供了良好的考試環(huán)境。
今年,我區(qū)正式啟動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作,并將其中“六清六建”核心內(nèi)容納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保目標(biāo)中予以考核。
五、解放思想,創(chuàng)新思維,著力拓展環(huán)保工作新途徑 創(chuàng)新是環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年以來(lái),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)的新精神新要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的方針。同時(shí),我們還加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,把省、市提出的“落實(shí)環(huán)保優(yōu)先,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的新精神新要求向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳。我們舉辦了環(huán)保電影宣傳周活動(dòng),廣大市民在觀看電影的同時(shí),接受了環(huán)保教育,增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)。今年以來(lái)還分別與消協(xié)、婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位聯(lián)合開(kāi)展宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了宣傳的覆蓋面,提高了公眾參與的積極性。
我們還加強(qiáng)了制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善了目標(biāo)考核機(jī)制,增強(qiáng)了工作積極性,提高了工作效率。我們以環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)更名為契機(jī),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,合理設(shè)置科室,規(guī)范了排污申報(bào)登記、排污收費(fèi)、環(huán)境信訪等規(guī)章制度。環(huán)境監(jiān)管基本做到了有法可依、有章可循、有據(jù)可查。
六、加強(qiáng)建設(shè),提升能力,著力增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的“內(nèi)燃力”
一是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全體黨員都簽訂責(zé)任狀,并將責(zé)任狀落實(shí)情況納入目標(biāo)考核,進(jìn)一步提升了黨員干部拒腐防變的能力。二是繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)。制定了《行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)考核暫行規(guī)定》,定期召開(kāi)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)座談會(huì),積極走訪企業(yè)和服務(wù)對(duì)象,廣泛征求意見(jiàn)并落實(shí)整改;加大政務(wù)公開(kāi)力度,將排污費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)等征收標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)全部進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督;積極參與化工集中區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)和項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng),進(jìn)一步提升了服務(wù)中心工作的能力。三是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。制定并完善了《環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)十五個(gè)不準(zhǔn)》、《環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)十不準(zhǔn)》、《環(huán)保局執(zhí)法人員行風(fēng)行為規(guī)定》、《職工考勤制度》、《車(chē)輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步提升了全體職工的自我約束能力。四是繼續(xù)加大環(huán)保軟件和硬件投入。共計(jì)投入20多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)儀器藥品,派遣業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步提升了環(huán)境綜合執(zhí)法能力。
第四篇:最新環(huán)保局工作總結(jié)
最新環(huán)保局工作總結(jié)
2011年,是***發(fā)展史上面臨重大困難和艱巨挑戰(zhàn)的一年。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)大力指導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以總量減排為總攬,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以生態(tài)市建設(shè)為載體,全面加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入。按照市委的統(tǒng)一安排部署,全市環(huán)保系統(tǒng)以“扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,提升環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)生態(tài)***”為主題,以“六個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”、“四個(gè)著力解決”為載體,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,組織黨員干部深入基層開(kāi)展調(diào)查研究;在分析檢查階段,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展分析對(duì)照檢查;在整改落實(shí)階段,緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展大局,提出八大整改措施,作出四項(xiàng)公開(kāi)承諾,并成立了由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的八個(gè)整改小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備充分、組織有序、形式多樣、措施得力,取得了良好效果,近50篇學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)信息、簡(jiǎn)報(bào)被市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和省市媒體采用,多次受到市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查組的肯定。
二、城鄉(xiāng)整治成效顯著。按照***市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治總體要求,認(rèn)真履行環(huán)保系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理牽頭職責(zé),指導(dǎo)各區(qū)(市)縣環(huán)保局健全了工作機(jī)構(gòu)和制度。依據(jù)國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市、生態(tài)城市等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),明確中心城區(qū)、郊區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村2011年至2010年大氣、水、聲、固廢、環(huán)境管理等五個(gè)方面59項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),印發(fā)了《***市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作實(shí)施方案》,納入全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)管理。加強(qiáng)對(duì)治理工作日常檢查、問(wèn)題追蹤和整改督查,下達(dá)督辦通知48項(xiàng),編發(fā)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)220期。市環(huán)保局在市級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理牽頭部門(mén)中綜合評(píng)分靠前。
三、統(tǒng)籌機(jī)制初步建立。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(成委發(fā)〔2011〕20號(hào))精神,成立了“深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)環(huán)保建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,草擬了《***市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)方案》、《環(huán)境保護(hù)部、四川省人民政府、***市人民政府推進(jìn)***市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)環(huán)保合作協(xié)議》和《生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方案》。其中,合作協(xié)議已經(jīng)市政府審定同意上報(bào)省政府,《生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方案》已征求市級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施;編制完成了《***市環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,并已經(jīng)市政府印發(fā)實(shí)施;啟動(dòng)了“十二五”
環(huán)保規(guī)劃編制前期工作和“低碳***”建設(shè)工作。
四、管理手段不斷創(chuàng)新。一是推行屬地化管理。將原來(lái)由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)的排污費(fèi)征收全部下放到各區(qū)(市)縣環(huán)保部門(mén),將原來(lái)由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)直接管理的564家排污單位全部移交五城區(qū)和高新區(qū)環(huán)保部門(mén)管理。二是實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)。除國(guó)家、省明確規(guī)定屬于市級(jí)以上環(huán)保部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目,總投資在8000萬(wàn)元以下各類(lèi)輕污染建設(shè)項(xiàng)目,全部下放給區(qū)(市)縣環(huán)保部門(mén)審批。三是積極探索排污權(quán)交易試點(diǎn)。先后赴南京、杭州、上海、深圳等地考察排污權(quán)交易工作情況,積極探索我市排污權(quán)交易路子和方法,制定了《排污權(quán)使用和交易方案》。四是推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。與市經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)了清潔生產(chǎn)審核工作通知,全市已有52家企業(yè)啟動(dòng)了清潔生產(chǎn)審核工作。五是創(chuàng)新污染事故應(yīng)急防范。確定了94家重點(diǎn)掛牌防范對(duì)象和24家存在污染事故隱患的企業(yè),建立了水、氣、化工對(duì)口專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化處置分隊(duì),及時(shí)、妥善處置了8起污染事件,提高了應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。六是探索工業(yè)園區(qū)監(jiān)督管理新舉措。在溫江開(kāi)展了工業(yè)園區(qū)企業(yè)管理試點(diǎn),規(guī)范了園區(qū)工業(yè)企業(yè)規(guī)范化管理辦法。七是拓寬公眾參與環(huán)保渠道。積極開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步完善了局長(zhǎng)信箱、12369網(wǎng)上投訴、市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)等工作流程。全年辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示件152件(其中督辦事項(xiàng)23件)、人大政協(xié)建議提案45件,受理市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)
50件、局長(zhǎng)信箱291件、12369網(wǎng)上投訴36條,調(diào)查處理信訪投訴5034件,辦結(jié)率達(dá)100%。
五、總量減排深入推進(jìn)。一是制定計(jì)劃。制定了全年減排工作計(jì)劃,分解目標(biāo)任務(wù),確立并實(shí)施減排項(xiàng)目497個(gè)。二是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。加強(qiáng)了城鎮(zhèn)污水處理廠和燃煤電廠重點(diǎn)減排設(shè)施的核查核算管理,對(duì)全市60余個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查與指導(dǎo),對(duì)污水處理減排項(xiàng)目檢查率達(dá)100%。三是完善體系建設(shè)。分類(lèi)建立了全市結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排統(tǒng)計(jì)體系,進(jìn)一步完善了減排目標(biāo)考核辦法,對(duì)污染減排及統(tǒng)計(jì)信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。四是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。多次召開(kāi)全市減排工作會(huì)議,及時(shí)通報(bào)減排進(jìn)展和存在的問(wèn)題,采取“倒計(jì)時(shí)”推動(dòng)全市重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí);五是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了全市生活污水處理廠減排核查核算技術(shù)培訓(xùn),組織了2次減排技術(shù)檔案集中預(yù)審。六是做好資料預(yù)審。組織對(duì)20個(gè)區(qū)(市)縣減排項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行預(yù)審,整理上報(bào)了減排項(xiàng)目和減排檔案資料。2011年,環(huán)保部認(rèn)定我市削減化學(xué)需氧量3.93萬(wàn)噸、二氧化硫1.1萬(wàn)噸,分別占全省國(guó)家認(rèn)定削減量的59.6%和12.3%(2011年我市火電裝機(jī)容量約占全省的12.%),實(shí)現(xiàn)了化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng)指標(biāo)雙下降,圓滿(mǎn)完成省政府下達(dá)我市削減化學(xué)需氧量1.8萬(wàn)噸、二氧化硫1萬(wàn)噸的減排任務(wù),減排工作位列全省第一。
六、大氣整治成效明顯。一是三環(huán)路以?xún)?nèi)禁煤。發(fā)布了《關(guān)
于三環(huán)路內(nèi)禁止使用燃煤的通告》,完成了三環(huán)路內(nèi)3萬(wàn)余燃煤用戶(hù)的清潔能源改造;組織開(kāi)展了中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性燃煤污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查處違規(guī)銷(xiāo)售和使用燃煤行為。二是實(shí)行高污染機(jī)動(dòng)車(chē)“雙限”。發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整高污染機(jī)動(dòng)車(chē)限制通行區(qū)域和時(shí)段的通告》,5月1日起,高污染車(chē)限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大至三環(huán)路范圍,開(kāi)展了高污染機(jī)動(dòng)車(chē)“雙限”專(zhuān)項(xiàng)宣傳和聯(lián)合執(zhí)法檢查,積極推進(jìn)汽車(chē)以舊換新、高污染車(chē)淘汰財(cái)政補(bǔ)貼、進(jìn)京車(chē)輛實(shí)行環(huán)保標(biāo)志管理。三是深化揚(yáng)塵整治。配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展揚(yáng)塵整治提檔降土、道路綠化、裸土覆蓋“三大工程”,加強(qiáng)了運(yùn)渣車(chē)規(guī)范管理和工地?fù)P塵污染防治,落實(shí)了定期通報(bào)制度。四是組織科學(xué)防治。面對(duì)4月下旬的浮塵天氣,積極組織、科學(xué)應(yīng)對(duì),保證突發(fā)輸入性大氣污染得到有效處置;加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急處置預(yù)案6次,實(shí)施人工增雨22次。全年,中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)實(shí)現(xiàn)315天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為86.3%,相比去年同期,二氧化硫平均濃度下降22.9%,可吸入顆粒物平均濃度持平,綜合污染指數(shù)下降5.7%,二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到329天以上;中心城區(qū)提前15天完成優(yōu)良天數(shù)311天民生工程目標(biāo)。
七、“治水”工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是突出抓好飲用水源地保護(hù)。開(kāi)展了集中式飲用水源地污染源排查,取締了一、二級(jí)保護(hù)
區(qū)內(nèi)排污口,準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;完成了自來(lái)水二、五、六廠水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境安全防護(hù)可研報(bào)告,完成了城鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)估工作,啟動(dòng)了中心城區(qū)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)工程建設(shè);開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)估工作,建立了調(diào)查信息數(shù)據(jù)庫(kù),劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)10個(gè)。二是大力推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。2011年規(guī)劃建設(shè)的50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)中,30個(gè)污水處理廠(站)完成了可研、征地等前期工作,12個(gè)污水處理廠(站)已進(jìn)入施工階段。全市有65座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)投入運(yùn)行或試運(yùn)行。三是加強(qiáng)污水處理設(shè)施監(jiān)督管理。建立環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每季度對(duì)城鄉(xiāng)污水處理廠出水指標(biāo)進(jìn)行分析;對(duì)全市358家國(guó)控、省控和市控企業(yè)污水治理設(shè)施實(shí)行全覆蓋監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行限期治理;積極配合市水務(wù)部門(mén)在郊區(qū)(市)縣推進(jìn)2萬(wàn)噸/日的污水處理廠中控系統(tǒng)建設(shè);啟動(dòng)了全市生活、工業(yè)、養(yǎng)殖等污泥處置規(guī)劃研究工作。四是開(kāi)展污染限期治理。52家省市限期治理工業(yè)企業(yè)、24家省市限期治理養(yǎng)殖企業(yè)全部按時(shí)完成治理任務(wù)。五是加強(qiáng)小流域綜合整治。實(shí)施了70個(gè)下河口整治工程,核查了20條中小河道污染源,整治排污工業(yè)企業(yè)86家、農(nóng)家樂(lè)46家,關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)146家、屠宰場(chǎng)11家,拆除直排廁所233個(gè)、搭建棚戶(hù)17423平方米,清理河道淤積物259107立方米,促進(jìn)了
中小河道的污染整治。1-12月份,岷江(外江)岳店子出境斷面11個(gè)月達(dá)到劃定的地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),其中6個(gè)月達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),與去年同期相比改善明顯;岷江(內(nèi)江)黃龍溪出境斷面6個(gè)月達(dá)到地表水Ⅴ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),比去年同期增加2個(gè)月,與去年同期相比略有改善;沱江五鳳出境斷面10個(gè)月達(dá)到劃定的地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),與去年同期基本持平。
八、生態(tài)市建設(shè)全面展開(kāi)。《***生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市政府第三十七次常務(wù)會(huì)審查通過(guò),并經(jīng)市人大十五屆常委會(huì)第十二次會(huì)議審議同意。《***市人民政府關(guān)于生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》(成府發(fā)〔2011〕13號(hào))已印發(fā)各區(qū)(市)縣和市級(jí)各部門(mén)組織實(shí)施,《***市生態(tài)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃》已編制完成。大力加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)家園等生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè),全年有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被省環(huán)保廳推薦環(huán)保部申報(bào)命名為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被省環(huán)保廳命名為“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,44個(gè)小區(qū)通過(guò)了省級(jí)生態(tài)小區(qū)專(zhuān)家評(píng)審,140個(gè)村被命名為“市級(jí)生態(tài)村”,808個(gè)家園被命名為“市級(jí)生態(tài)家園”。郫縣、溫江、雙流、青白江、蒲江率先通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收。
九、環(huán)境管理卓有成效。一是強(qiáng)化依法行政。認(rèn)真清理2000年1月1日至2010年5月1日期間規(guī)范性文件,保留繼續(xù)有效24件,廢止15件。對(duì)市環(huán)保局代市政府草擬的79件
規(guī)范性文件提出繼續(xù)有效建議;認(rèn)真清理行政權(quán)力事項(xiàng),清理出市環(huán)保局現(xiàn)有行政權(quán)力189項(xiàng);開(kāi)展了《***市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l理實(shí)施細(xì)則》、《***市禁止焚燒農(nóng)作物秸稈辦法》和《***市水污染物排放總量控制管理辦法》政府規(guī)章評(píng)估;依法受理并處罰環(huán)境保護(hù)行政處罰案件 62件。二是嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)評(píng)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒(méi)有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目,一律不予審批。對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”制度、未批先建的18個(gè)項(xiàng)目做出了限期整改,責(zé)令17個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。全年市本級(jí)審批項(xiàng)目514個(gè),環(huán)保“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收366個(gè),批復(fù)試生產(chǎn)項(xiàng)目78個(gè)。參與省環(huán)保局審批項(xiàng)目105個(gè),驗(yàn)收工業(yè)項(xiàng)目42個(gè),檢查試生產(chǎn)項(xiàng)目71家。參與國(guó)家環(huán)保部審批項(xiàng)目1個(gè)。三是強(qiáng)化核安全管理。對(duì)88家涉源單位和13家放射性藥品生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查;完成了114家醫(yī)療機(jī)構(gòu)《許可證》的申報(bào)材料審查和輻射安全許可證核發(fā)工作;完成了70余份核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表的審查,督促42家省級(jí)申辦輻射安全許可證的單位落實(shí)整改事項(xiàng);制定并印發(fā)了《***市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》;協(xié)助完成了雙流縣白家川雙輻照?qǐng)鐾艘邸⒎派湓窗踩D(zhuǎn)移工作;積極協(xié)調(diào)解決市輻射環(huán)境管理監(jiān)測(cè)站機(jī)構(gòu)設(shè)立和申請(qǐng)編制問(wèn)題。四是防治土壤污染。完成了全市土壤污染狀況調(diào)查工作,彭州市蔬菜基地土壤污染防治試點(diǎn)工程進(jìn)
展順利。五是強(qiáng)化噪聲整治。協(xié)調(diào)市公安、城管等部門(mén),對(duì)社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲和工業(yè)噪聲進(jìn)行集中整治,組織開(kāi)展了禁噪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法檢查,認(rèn)真查處噪聲擾民舉報(bào)案件,城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定。六是規(guī)范固危廢管理。下發(fā)了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理及固體廢物環(huán)境管理的通知,組織了危廢申報(bào)登記和技術(shù)檢查,建立了危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)庫(kù);督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,建立管理臺(tái)賬,完善應(yīng)急預(yù)案;公布了2010年固體廢物污染防治信息。七是積極發(fā)放排污許可證。全市共發(fā)放排污許可證2160個(gè),完成了國(guó)控、省控企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。八是出色完成污染源普查任務(wù)。全國(guó)第一次污染源普查***市普查工作于6月底通過(guò)四川省污染源普查驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收和認(rèn)定,共普查污染源6萬(wàn)余個(gè),獲得普查數(shù)據(jù)約600萬(wàn)組,形成了《***市第一次全國(guó)污染源普查結(jié)果與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析》、《***市污染源管理及對(duì)策建議》,普查技術(shù)報(bào)告被國(guó)務(wù)院污普辦評(píng)為一等獎(jiǎng),榮獲全國(guó)第四名,***市被推薦為全省、全國(guó)污普工作先進(jìn)單位。
十、執(zhí)法檢查不斷強(qiáng)化。一是開(kāi)展了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照全國(guó)、全省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議要求,組織開(kāi)展了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),先后檢查企業(yè)1894家,整治鋼鐵企業(yè)10家,對(duì)4家涉砷企業(yè)、59家制漿造紙企業(yè)、77家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、29個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)、27個(gè)城鎮(zhèn)污水處
理廠、6個(gè)垃圾填埋場(chǎng)及都江堰、溫江、郫縣、崇州等地工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)排污行為。二是組織了“環(huán)境安全月活動(dòng)”。共發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患24起,查處違法企業(yè)23家(其中,查處飲用水源地違法排污企業(yè)4家),規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)1處。三是加大了對(duì)環(huán)境違法單位的查處力度。針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和多次重復(fù)環(huán)境投訴問(wèn)題,采取分組分片的方式進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)***天銀制藥有限公司、西華大學(xué)的環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰。全市調(diào)查處理環(huán)境信訪投訴5834件,行政處罰立案837件,處罰決定金額1512.5萬(wàn)元;排污收費(fèi)核定金額7043.7萬(wàn)元,征收入庫(kù)金額6260.1萬(wàn)元,環(huán)境突出問(wèn)題得到較好地解決。
十一、環(huán)保督察扎實(shí)有效。完善了《環(huán)保重大決策督察工作會(huì)商制度》等五項(xiàng)制度,制定了《環(huán)保督察問(wèn)題移送處理制度(試行)》;狠抓督察業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取以會(huì)代訓(xùn)、工作交流、輔導(dǎo)講座和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等形式,進(jìn)一步提升督察人員依法督察、科學(xué)督察能力;深入開(kāi)展環(huán)保督察,重點(diǎn)對(duì)各區(qū)(市)縣貫徹環(huán)保法律法規(guī)和市委、市政府環(huán)保重大決策部署情況開(kāi)展日常督察,對(duì)各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門(mén)迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查及民生工程、專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)推進(jìn)情況開(kāi)展重點(diǎn)督察,對(duì)全市射線裝置使用管理、“環(huán)境安全月”活動(dòng)及機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境污染整治行動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察,有力推動(dòng)了全市環(huán)保工作落實(shí)。全年下達(dá)督察整改通知198份,編發(fā)《環(huán)保督察專(zhuān)
報(bào)》30期。
十二、科技監(jiān)測(cè)創(chuàng)新發(fā)展。積極開(kāi)展全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作,會(huì)同市委、市政府目督辦制定了復(fù)查迎檢專(zhuān)項(xiàng)工作目標(biāo)分解方案及目標(biāo)考核辦法,32項(xiàng)復(fù)查指標(biāo)技術(shù)檔案已備齊;全面啟動(dòng)“833+1”工程第三組團(tuán)創(chuàng)省模工作,新津縣、大邑縣、崇州市已通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市驗(yàn)收;積極推進(jìn)全市污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核工作,分別舉辦了中心城區(qū)和二、三圈層監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)工作培訓(xùn);認(rèn)真做好重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),獲取環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)51萬(wàn)余個(gè),發(fā)布各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量公告100余期,組織召開(kāi)全市環(huán)境質(zhì)量會(huì)商會(huì)2次;完成了“***市中心城區(qū)大氣顆粒物來(lái)源與細(xì)粒子時(shí)空變化規(guī)律”、“***市型煤固硫劑添加方案技術(shù)優(yōu)選”、“***市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究”、“***市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)”等課題研究。
十三、災(zāi)后重建進(jìn)展順利。根據(jù)11月2日省發(fā)改委印發(fā)的《四川省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃(中期調(diào)整本)》,調(diào)整后***市環(huán)保系統(tǒng)牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目共10個(gè),計(jì)劃總投資10960萬(wàn)元。為積極推進(jìn)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),先后召開(kāi)了5次工作協(xié)調(diào)會(huì),組織實(shí)地檢查指導(dǎo)20余次;堅(jiān)持了災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展信息半月報(bào)制度,全年累計(jì)上報(bào)重建進(jìn)展報(bào)告30份,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)3期。截止2011年底,10個(gè)災(zāi)
后重建項(xiàng)目基本完成可研、選址、招標(biāo)等前期工作;扎實(shí)抓好對(duì)口聯(lián)系龍門(mén)山鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作,局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)黨委先后6次深入龍門(mén)山鎮(zhèn)調(diào)研,清理地震災(zāi)后固體廢棄物的20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)于9月底下?lián)艿轿唬瑸?zāi)后重建工作進(jìn)展順利。
十四、宣傳教育深入人心。策劃開(kāi)展了“環(huán)保賽鵝會(huì)”、“周末市民環(huán)保見(jiàn)證”、“千名青年環(huán)境友好使者行動(dòng)”、“環(huán)保嘉年華”和“六·五”世界環(huán)境日等大型公益宣傳活動(dòng),共展出環(huán)保宣傳展板20個(gè),發(fā)放環(huán)保宣傳資料12000冊(cè),環(huán)保購(gòu)物袋12000個(gè);圍繞“四·二二”地球日、“六·五”世界環(huán)境日等紀(jì)念活動(dòng),深入開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育,進(jìn)一步提高全民環(huán)境法制意識(shí);積極開(kāi)展“綠色創(chuàng)建”活動(dòng),命名市級(jí)綠色學(xué)校41所。全年在各級(jí)各類(lèi)媒體上刊發(fā)新聞1000余篇(條),多篇文章被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)等中央級(jí)媒體轉(zhuǎn)載。
十五、廉政建設(shè)取得實(shí)效。認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)、九屆省紀(jì)委四次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面落實(shí)全國(guó)、省、市環(huán)保工作會(huì)議要求,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,以強(qiáng)化環(huán)保“六項(xiàng)權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行、解決損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題為重點(diǎn),扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),全市環(huán)保系統(tǒng)未發(fā)生黨風(fēng)廉政問(wèn)題,有力推動(dòng)了各項(xiàng)環(huán)保工作落實(shí)。
雖然我市環(huán)保工作取得了顯著成績(jī),但全市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)
峻,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,在今后的工作中要認(rèn)真研究解決。
一是空氣質(zhì)量不容樂(lè)觀。由于***特殊的盆地地形,靜風(fēng)頻率高,不利于主要污染物擴(kuò)散。受揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染、靜風(fēng)天氣和熱島聚集效應(yīng)的影響,全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率偏低,大氣環(huán)境質(zhì)量還沒(méi)有達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二是水環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。受城市生活污染、農(nóng)村面源污染、工業(yè)污染、特別是上游來(lái)水量減少的影響,我市部分中小河道污染仍然嚴(yán)重,黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)還沒(méi)有一個(gè)月達(dá)標(biāo);飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)無(wú)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,自來(lái)水二、五廠水源地水質(zhì)一個(gè)月不達(dá)標(biāo)。
三是總量減排任務(wù)艱巨。截止2011年底,國(guó)家共認(rèn)定我市化學(xué)需氧量(COD)減排量8.95萬(wàn)噸,占全省國(guó)家認(rèn)定減排量的46.85%;二氧化硫(SO2)減排量6.13萬(wàn)噸,占全省國(guó)家認(rèn)定減排量的17.01%。與完成省政府下達(dá)的“十一五”目標(biāo)任務(wù)差距較大。
四是農(nóng)業(yè)面源污染仍較嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重,畜禽養(yǎng)殖污染、城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污染已是影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要因素;農(nóng)村環(huán)境管理薄弱,監(jiān)測(cè)和監(jiān)察能力不足,村鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)差距較大。
第五篇:環(huán)保局工作總結(jié)
環(huán)保局工作總結(jié)
環(huán)保局工作總結(jié)
按照縣政府辦關(guān)于報(bào)送有關(guān)工作情況的通知要求,報(bào)告如下:
一、今年以來(lái)的工作
主要污染物減排工作扎實(shí)有效
一是縣政府多次召開(kāi)會(huì)議研究減排目標(biāo),分析減排形勢(shì),明確了減排工作重點(diǎn)和突破口;二是我局按照市環(huán)保局及縣政府的要求,詳細(xì)核算了減排量,制定了減排計(jì)劃;三是與有關(guān)單位簽了主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),把減排任務(wù)科學(xué)分解了有關(guān)企業(yè)和單位,并建立了定期督查制度,確保減排工作進(jìn)度和質(zhì)量。通過(guò)關(guān)閉有限公司制漿生產(chǎn)線,關(guān)閉紙廠,完成縣污水處理廠驗(yàn)收。至
十月底,實(shí)現(xiàn)削減cod:噸,削減so2:噸。
環(huán)境綜合整治有了新突破
組織開(kāi)展了河流域和造紙及畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治。一是縣政府下發(fā)了《環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》;二是對(duì)化工有限公司、牧業(yè)有限公司分別實(shí)施了停產(chǎn)治理和限期治理,化工有限公司完成終端水治理工程建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收;牧業(yè)有限公司編制了治理方案;三是取締“小火紙”、“小炮紙”作坊2家;四是確定有限公司實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,該公司編制了審核方案;五是責(zé)令、紙業(yè)實(shí)施了停產(chǎn)整頓,完成了“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收;六是對(duì)牧業(yè)有限公司等5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施了環(huán)保限期治理。
工業(yè)污染防治進(jìn)一步深化
一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,共受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批個(gè),縣級(jí)審批個(gè),上報(bào)省市審批11個(gè)。二是加強(qiáng)了污染防治和污染源監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行環(huán)保駐廠員長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)
制,對(duì)其他污染源采取定期不定期隨機(jī)抽查,保障了所有工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。集團(tuán)公司、酒精公司、化工有限公司等重點(diǎn)污染源的自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施與省市環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)準(zhǔn)確傳輸,提升了污染源監(jiān)管水平。三是完成了污染源普查。成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了工作機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)門(mén)人員,清查登記工業(yè)源個(gè),生活源個(gè),污染源普查工作在進(jìn)度及質(zhì)量方面都位距全市前列。四是開(kāi)展了華興酒精有限公司清潔生產(chǎn)審核工作,制定了清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃,準(zhǔn)備了有關(guān)材料。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有了新進(jìn)展
一是開(kāi)展了《農(nóng)村污染防治規(guī)劃》編制籌備工作,搜集整理了有關(guān)資料;二是開(kāi)展了生態(tài)文明村的創(chuàng)建,組織我縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明村,并通過(guò)省市環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收。三是開(kāi)展了畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作,對(duì)牧業(yè)公司、牧業(yè)公司等5家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施了環(huán)境限期治理,改善了農(nóng)村區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。四是協(xié)助籌備全市農(nóng)村環(huán)保工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
輻射環(huán)境管理和固廢污染環(huán)境防治進(jìn)一步加強(qiáng)
一是加強(qiáng)了醫(yī)療固廢的監(jiān)督管理,落實(shí)了醫(yī)療固廢聯(lián)單管理制度,保證了所有醫(yī)療固廢納入了無(wú)害化處理;二是對(duì)全縣固廢進(jìn)行了全面普查,全縣粉煤灰年排放3740噸,爐渣年排放1021噸,污泥年排放751噸,為加強(qiáng)固廢污染防治提供了科學(xué)依據(jù)。三是加強(qiáng)了輻射環(huán)境管理,存在射線裝置的個(gè)單位辦理了輻射安全許可證。
環(huán)境信訪處理水平和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)得到提升
一是認(rèn)真履行環(huán)境信訪辦理職責(zé),妥善處理群眾信訪及上級(jí)交辦等信訪26件,及時(shí)化解了矛盾,無(wú)群眾集體上訪、惡性上訪事件發(fā)生。二是聯(lián)合縣信訪、糾風(fēng)等部門(mén)在縣文化廣場(chǎng)開(kāi)展5次環(huán)境
大接訪活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解疑答難,接受群眾環(huán)保投訴,及時(shí)查處環(huán)境違法案件13起,化解糾紛47起,維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益,宣傳了環(huán)保,激發(fā)了群眾了解環(huán)保支持環(huán)保的熱情,營(yíng)造了良好環(huán)境保護(hù)工作氛圍。三是完善了突發(fā)性環(huán)境安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,具備了突發(fā)性環(huán)境安全事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置能力,無(wú)重大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染事件發(fā)生。
支持服務(wù)縣重點(diǎn)工作成效明顯
一是發(fā)揮環(huán)保部門(mén)優(yōu)勢(shì),支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展及全縣招商引資工作,縣級(jí)申批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)個(gè),協(xié)助辦理省市環(huán)評(píng)審批11個(gè)。二是積極協(xié)調(diào)溝通,向省環(huán)保局爭(zhēng)取到價(jià)值45萬(wàn)元的環(huán)保監(jiān)測(cè)、監(jiān)察車(chē)輛、儀器、設(shè)備。三是服務(wù)縣重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批。我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理的印染、產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)立項(xiàng)和肉牛新品種審定等項(xiàng)目環(huán)評(píng),經(jīng)認(rèn)真審閱項(xiàng)目資料,仔細(xì)研究,積極審報(bào),這些項(xiàng)目順利通過(guò)了環(huán)評(píng)審批。
四是啟動(dòng)了沿岸安全飲水工程。組
織對(duì)個(gè)自然村的個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。在收集了河、河、河數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,編制了縣農(nóng)村安全飲用水項(xiàng)目材料,通過(guò)了市環(huán)保局審批。
二、存在的突出問(wèn)題
1、污染減排工作壓力大。由于對(duì)污染物總量減排核算辦法認(rèn)識(shí)上的分歧,若市環(huán)保局不認(rèn)可我縣關(guān)閉紙業(yè)制漿生產(chǎn)線的削減量,我縣無(wú)法完成污染削減任務(wù)。
2、地面水責(zé)任目標(biāo)任務(wù)艱巨。由于河接納了縣城大部分生產(chǎn)和生活污水,上半年我縣污水處理廠沒(méi)有正式運(yùn)行,河又沒(méi)有生態(tài)流量稀釋?zhuān)鞒梯^短,污染物無(wú)法降解。今年以來(lái),我縣出境水氨氮指標(biāo)1、3、4、6月超標(biāo),化學(xué)耗氧量指標(biāo)3月份超標(biāo),按市局環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核辦法,即使11、12月全部達(dá)標(biāo),也將要扣除7分。
3、環(huán)保辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊且嚴(yán)重不足,與國(guó)家規(guī)定的基層環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差距較大,不利于正常
環(huán)保工作。
三、工作打算
基本思路
以黨的十七屆三中全精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的環(huán)保政策,加快推進(jìn)環(huán)保“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)防污染事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,為構(gòu)建和諧新野做積極貢獻(xiàn)。
工作任務(wù)
推進(jìn)節(jié)能減排,落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)保政策;加強(qiáng)污染監(jiān)管,嚴(yán)防污染事故;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,支持全縣項(xiàng)目建設(shè)和資金爭(zhēng)取;加強(qiáng)環(huán)保宣教,提高全民環(huán)保意識(shí);加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治,支持環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建;落實(shí)農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)及政策,為我縣新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn);抓好班子帶好隊(duì)伍,提高服務(wù)能力和水平,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)
發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
工作重點(diǎn)
1、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。通過(guò)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,督促治污工程建設(shè),削減主要污染物排放總量。
2、強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管。以水污染防治為重點(diǎn),鞏固、擴(kuò)大污染防治成果。落實(shí)排污許可證審核發(fā)放制度;杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈;落實(shí)排污總量控制計(jì)劃,為我縣項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足排污容量空間;加強(qiáng)對(duì)公司、化工有限公司、污水處理廠等重點(diǎn)污染源及危險(xiǎn)化學(xué)品和放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)管,做好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的射線裝置的管理工作;加大對(duì)居民集中區(qū)、河流沿岸污染排放企業(yè),尤其是存在污染事故隱患企業(yè)的監(jiān)管力度,杜絕各類(lèi)環(huán)境污染事故發(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,杜絕建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法,嚴(yán)格控制污染排放增量。二是發(fā)
揮環(huán)保優(yōu)勢(shì),實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)我局審批范圍的環(huán)評(píng)文件,簡(jiǎn)化程序,盡快辦理,對(duì)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批的環(huán)評(píng)文件積極協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù);三是積極篩選上報(bào)項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取環(huán)保資金。
4、深入推進(jìn)村莊環(huán)境污染綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染防治;強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)村生活污染防治;積極開(kāi)展生態(tài)建設(shè)促進(jìn)生態(tài)文明村創(chuàng)建;加強(qiáng)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),推進(jìn)白河沿岸安全飲水工程,保障農(nóng)村飲用水環(huán)境安全。
5、開(kāi)展環(huán)境綜合整治。一方面繼續(xù)配合做好白河流域等區(qū)域環(huán)境綜合治理,另一方面進(jìn)一步加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度,重點(diǎn)對(duì)飲食、娛樂(lè)、服務(wù)業(yè)加強(qiáng)管理,嚴(yán)厲查處鍋爐粉塵、建筑噪聲等擾民現(xiàn)象,使城區(qū)污染物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,為創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美城市做貢獻(xiàn)。
6、探索環(huán)保工作新途徑。圍繞環(huán)保工作重點(diǎn)和難點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,研究、探索創(chuàng)建資源節(jié)
約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的新思路、新途徑。