第一篇：搞好基層維穩工作 維護社會和諧穩定

搞好基層維穩工作 維護社會和諧穩定

馬莊鎮綜治維穩工作中心

隨著熱點事件、敏感問題等的不斷出現，如何處理好越來越多的人民內部矛盾，如何維護社會穩定，已經成為新形勢下政府工作的一項主要內容。

一、什么是產生不穩定因素、矛盾的原因，主要體現在以下幾點：

1、貧富差距懸殊，生活質量差距明顯，容易引起弱勢群體對社會的不滿。

2、拆遷、占地、口糧田、戶口、宅基地、土地補償款的分配、財務公開、拖欠工資、失業等。

3、對出現的弱勢群體關愛不夠，如對鰥、寡、孤、獨的管理和呵護救助；因病、災致貧的困難戶、五保戶等。

4、職能部門的不作為和腐敗現象。

二、如何搞好基層維穩工作？

1、理清工作思路，突出工作的措施、任務及目標。

俗話說：“思路決定出路”。這就要求我們要提前思考、超前謀劃，按照省市縣政法綜治工作會議精神的要求，結合自身實際，制定出符合本鄉鎮的工作思路，也就是說，政法綜治工作我們重點要抓些什么工作？重點要解決一些什么問題？要達到一個什么樣的目標？要采取什么樣的措施和辦法？如何凸顯自身工作的亮點、特色？各個時期要干一些什么樣的工作等等？從而做到大局在胸、做事不亂。對此，一要加強“學”。“刀不磨會生銹，人不學習會落后”，只有思想上的保證,才能帶動行動上的正確方向。不管工作有多忙，一定要擠出

時間來加強對中央省市縣關于綜治維穩工作有關文件的學習，準確把

握精神實質，把思想統一到黨委政府的部署上來；二要善于“思”。

有一句話是這樣說的：思考決定命運，決定了你是失敗還是成功。作

為黨的領導干部，要善于思考工作，這也是體現我們對工作的態度，對工作的責任心，對黨、對群眾是否負責的問題；也體現我們的能力

和水平。三要著重“行”，也就是抓好落實。“行甚于言”、“說千

句道萬句，不如真正干實事”。要按照上級的安排部署，結合自身實

際，抓好各項維穩工作措施、任務的落實，做到“多做貢獻，少添麻

煩”。

2、維護社會穩定，最主要也是最可靠的，還是要走依法辦事的道路。

盡管全社會對于法律在國家和社會中的作用都很明了，但是目前一種

非常不正常的現象是，面對很多社會矛盾，無論是他們的當事人，還

是參與和處置矛盾的相關政府人員，大都會采取一種回避司法的方式

去解決問題。例如，民眾喜歡用信訪、人訪的方式，找政府解決問題，而政府也樂于采取依靠政策而不是法律的方式，進行調節和處理群眾的訴求，因此，信訪局這個奇特的政府部門，就應運而生。但是從歷

史和現實的經驗教訓來看，法律才是處理社會矛盾最有效、最基本的方式。任何脫離法律的方式方法，雖然在短時期里，能夠在表面上化

解或緩和社會矛盾，但是由于它們大都是以弱化法律和法院的功能為

代價，長此以往，政府將不得不為今后長期的社會治理，付出沉重的代價。

3、建立健全工作機制，加強研判，全面準確掌握本轄區各個時期的穩定形勢。

（1）制定和嚴格落實突出治安問題排查整治機制上下工夫，堅持治

安形勢月分析制度，定期召開形勢分析會，研究治安工作中出現的新

情況新問題，及時開展整治，提升人民群眾的安全感。（2）制定和嚴

格落實突出熱點矛盾糾紛排查化解工作機制，定期排查，及時將大量的矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態；（3）制定和嚴格落實重大

安全隱患排查整改機制，減少事故的發生，杜絕重特大安全事故的發

生；（4）制定和嚴格落實重大事項穩定風險評估工作機制，做到從源

頭上減少矛盾糾紛的發生；從而通過這些機制的落實，黨委、政府再

定期召開會議，進行綜合梳理，獲取充足的情報信息資料，不但了解

和掌握了穩定形勢，而且使我們的工作掌握主動權、把握先機，有重

點地開展下步工作；不但推進了工作的規范化，也推進工作的力度和

成效。

2012年4月27日

第二篇：搞好基層維穩工作 維護社會和諧穩定

搞好基層維穩工作 維護社會和諧穩定

馬莊鎮綜治維穩工作中心

隨著熱點事件、敏感問題等的不斷出現，如何處理好越來越多的人民內部矛盾，如何維護社會穩定，已經成為新形勢下政府工作的一項主要內容。

一、什么是產生不穩定因素、矛盾的原因，主要體現在以下幾點：

1、貧富差距懸殊，生活質量差距明顯，容易引起弱勢群體對社會的不滿。

2、拆遷、占地、口糧田、戶口、宅基地、土地補償款的分配、財務公開、拖欠工資、失業等。

3、對出現的弱勢群體關愛不夠，如對鰥、寡、孤、獨的管理和呵護救助；因病、災致貧的困難戶、五保戶等。

4、職能部門的不作為和腐敗現象。

二、如何搞好基層維穩工作？

1、理清工作思路，突出工作的措施、任務及目標。

俗話說：“思路決定出路”。這就要求我們要提前思考、超前謀劃，按照省市縣政法綜治工作會議精神的要求，結合自身實際，制定出符合本鄉鎮的工作思路，也就是說，政法綜治工作我們重點要抓些什么工作？重點要解決一些什么問題？要達到一個什么樣的目標？要采取什么樣的措施和辦法？如何凸顯自身工作的亮點、特色？各個時期要干一些什么樣的工作等等？從而做到大局在胸、做事不亂。對此，一要加強“學”。“刀不磨會生銹，人不學習會落后”，只有思想上 的保證,才能帶動行動上的正確方向。不管工作有多忙，一定要擠出時間來加強對中央省市縣關于綜治維穩工作有關文件的學習，準確把握精神實質，把思想統一到黨委政府的部署上來；二要善于“思”。有一句話是這樣說的：思考決定命運，決定了你是失敗還是成功。作為黨的領導干部，要善于思考工作，這也是體現我們對工作的態度，對工作的責任心，對黨、對群眾是否負責的問題；也體現我們的能力和水平。三要著重“行”，也就是抓好落實。“行甚于言”、“說千句道萬句，不如真正干實事”。要按照上級的安排部署，結合自身實際，抓好各項維穩工作措施、任務的落實，做到“多做貢獻，少添麻煩”。

2、維護社會穩定，最主要也是最可靠的，還是要走依法辦事的道路。盡管全社會對于法律在國家和社會中的作用都很明了，但是目前一種非常不正常的現象是，面對很多社會矛盾，無論是他們的當事人，還是參與和處置矛盾的相關政府人員，大都會采取一種回避司法的方式去解決問題。例如，民眾喜歡用信訪、人訪的方式，找政府解決問題，而政府也樂于采取依靠政策而不是法律的方式，進行調節和處理群眾的訴求，因此，信訪局這個奇特的政府部門，就應運而生。但是從歷史和現實的經驗教訓來看，法律才是處理社會矛盾最有效、最基本的方式。任何脫離法律的方式方法，雖然在短時期里，能夠在表面上化解或緩和社會矛盾，但是由于它們大都是以弱化法律和法院的功能為代價，長此以往，政府將不得不為今后長期的社會治理，付出沉重的代價。

3、建立健全工作機制，加強研判，全面準確掌握本轄區各個時期的穩定形勢。

（1）制定和嚴格落實突出治安問題排查整治機制上下工夫，堅持治安形勢月分析制度，定期召開形勢分析會，研究治安工作中出現的新情況新問題，及時開展整治，提升人民群眾的安全感。（2）制定和嚴格落實突出熱點矛盾糾紛排查化解工作機制，定期排查，及時將大量的矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態；（3）制定和嚴格落實重大安全隱患排查整改機制，減少事故的發生，杜絕重特大安全事故的發生；（4）制定和嚴格落實重大事項穩定風險評估工作機制，做到從源頭上減少矛盾糾紛的發生；從而通過這些機制的落實，黨委、政府再定期召開會議，進行綜合梳理，獲取充足的情報信息資料，不但了解和掌握了穩定形勢，而且使我們的工作掌握主動權、把握先機，有重點地開展下步工作；不但推進了工作的規范化，也推進工作的力度和成效。

2012年4月27日

第三篇：人民調解工作要維護社會穩定,基層維穩工作

2011年龍洲灣街道獨龍橋村調解工作總結

人民調解工作要維護社會穩定，必須掌握主動，重點在預防：一是建立了矛盾糾紛排查制度，經常深入到村民群眾中了解村情民意；二是治保員和人民調節員既是工作人員又是矛盾糾紛信息員，利用他們入戶走訪的時間對本村進行排查，發現問題及時上報，通過實行矛盾糾紛排查制度，我們掌握了調處矛盾糾紛的主動權，提高了矛盾糾紛調處的成功率。對已處理的糾紛，建立回訪制度等防范措施，把排查、調解、處理有機地結合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效地消除獨龍橋村不安定隱患，規范了調解程序，使調解工作走上了規范化的軌道。在調解矛盾糾紛中，我們做到情、理、法結合，動之以情，明之以理，曉之以法，嚴格遵守調解程序，注意選擇調解方式。在查明實分清責任的基礎上進行調解程序，幫助當事人達成，對于調解不了的矛盾糾紛，也在穩定事態的基礎上，做好當事人的思想工作。

一、調解委員會工作開展情況

為進一步規范、強化人民調解會的工作，充分發揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創造性，使基層人民調解會更好地為經濟建設和社會穩定服務，一年來，我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現如下：

1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調處，把矛盾化解在萌芽狀態。

2、完善調解組織功能，強化調解職能，充分發揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結合社區人民調解工作的實例，以及借鑒兄弟村調委會的先進經驗，交流學習，分析疑難案例，提高調解水平。

3、開展基層法律服務，面向群眾，提供各種法律咨詢，向村民開展一些法律服務和法律宣傳活動。

二、及時向政府報告重大矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化

自成簡快速通道項目在我村動工以來，就給本村人民群總產生了極大的影響，房屋因施工放炮產生裂縫問題，同時也給我村村民帶來不穩定心理影響，我村及時的向政府報告此重大矛盾糾紛。

2011年獨龍橋村調解工作抓得緊，信息暢通，宣傳工作到位，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實現了調解無空白、隱患無死角，為給獨龍橋村村民一個治安良好、環境整潔優美，人際關系和揩的新型文明長松村而努力奮斗。

第四篇：談基層維穩工作人員如何做好維護社會穩定工作

談基層維穩工作人員如何做好維護社會穩定工作

-----趙云

當前，中國社會正處于轉型期，經濟社會快速轉型,利益格局不斷調整,各種社會矛盾相互交織且日益凸顯，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現，影響社會和諧穩定的不確定因素很多、很復雜。這就要求要高度重視維護社會穩定工作，正確處理各類人民內部矛盾，以及由此引發的各類群體性事件，努力為經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境。做好社會穩定工作，應堅持以人為本的理念，人是關鍵因素。這就需要廣大基層維穩工作人員善于發現不穩定因素、善于分析不穩定因素、善于化解不穩因素。為此，就基層維穩工作人員如何提高素質，做好維穩工

作談幾點建議：

一、培養“三識”是做好維穩工作的前提。

良好的意識是做好一切工作的前提，作為基層維穩工作人員要重點培養三個意識，即大局意識、責任意識、超前意識。一是培養大局意識。什么是大局呢？科學發展觀指出，“第一要義是發展，必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把發展作為解決中國一切問題的關鍵。”江澤民同志提出了“穩定壓倒一切”的科學論斷。所以，培養大局意識，就是培養發展的意識、穩定的意識；就是樹立科學發展觀，正確處理改革發展穩定的關系，不斷開拓發展思路、豐富發展內涵，推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。隨著改革發展的不斷深入，穩定做為一個全新的課題擺在我們面前。做好維穩工作，首先要培養大局意識。只有養成大局意識，在工作中，才能立足于大局，視野寬闊，不拘泥于一時一事，從全局利益出發，充分認識和做好維護社會穩定工作。二是要培養責任意識。古語云：在其位，謀其政；處江湖之遠則憂其君，居廟堂之高則憂其民。培養責任意識，就是要求基層維穩工作人員不僅要有做好本職工作的責任心，更應該有維護大局利益的責任心，以對黨對人民高度負責的態度，去正確看待維護社會穩定工作。“穩定是第一責任”，基層維穩工作人員要看到自己責任的重要性，要有崇高感和神圣感。要有責任重于泰山的意識。只有這樣，才能盡職盡責盡心的去做好維護社會穩定工作。三是要培養超前意識。培養超前意識，就是要求基層維穩工作人員要從潛在的不穩定因素和顯性的不穩定因素中，增強洞察力，增強預見性，做好風險評估，及時打出預警信號，促進黨委政府采取有效措施，防止“無事生非，小事變大，大事變炸”。做到未雨綢繆，有利于爭取工作主動權，防止工作被動，即使處理得再好的矛盾糾紛也會造成負面的影響。所以培養超前意識是基層維穩工作人員應有的意識品質。

二、加強“三學”是做好維穩工作的基礎。

“非學無以廣才”，就是說不學習就不能增強自已的才能。“多讀胸中有本”，也是說不學習就沒有做事的本領和基礎。所以作為維穩工作人員更應該面對錯綜復雜的社會矛盾，進一步學習，夯實基礎，增強本領。應該重點學理論、學法律、學政策。一是學理論。就是要學黨的基本理論，用理論去豐富頭腦，用理論去指引行動。當前重點就是要學好科學發展觀的理論，同時要學習維護穩定工作的理論。當前維護穩定工作理論日漸深入。沒有理論做事，就會沒有方向，漫無邊際，就會抓不

住根本，不得要領，結果就會事倍功半，甚至會適得其反。所以要學理論，增強工作目的性和有效性。二是學法律。法律的價值在于追求公平與正義。法律具有規范作用和社會作用。當前各類矛盾糾紛錯綜復雜，有的合法合理，有理不合法不合理。對于合法合理的，就要用法律的手段合理解決利益沖突，對于不合理的，違法鬧訪的，就要依法嚴肅處理。在處理矛盾糾紛時要力爭用法律去維護公平和正義。這樣才能使當事人心悅誠服，而不能想當然，這樣處理或那樣處理。所以維穩工作人員要學習法律，用法律的武器去化解社會矛盾。不懂法，就沒有說服力，所以要

加強法律的學習。三是學政策。隨著改革發展的不斷深入，新精神新政策不斷出臺，如何去解決現實中的社會矛盾就要依靠法律和具體政策，所以不懂政策，在處理社會矛盾上，就沒有現實依據。通過學政策，還可以超前宣傳，使群眾按政策辦事，避免不必要的麻煩。學政策，還要學習維護社會穩定的政策，如有關信訪問題條例、規定、辦法等，使我們做好維穩工作有法可依、有策可憑，避

免在維護穩定工作中引發新的不穩定因素。

三、掌握“三用”是做好維穩工作的手段。

人們常言，動之以情，曉之以理，明之以法。這就是說用情、用理、用法是化解社會矛盾的有效手段。當前，影響社會穩定的問題突出表現在信訪問題上。綜觀上訪人反映的問題，不外乎追求合情、合理、合法。合情、合理、合法是上訪人的心理需求，在處理矛盾糾紛上，要重點從上訪人的心理需求入手，采用情、理、法的辦法去化解矛盾。一是用情化解。在矛盾糾紛的發生上，因情而訪的不乏少數，主要是由于基層干

部在執行政策、落實政策上，方法簡單、作風粗暴、缺乏耐心和熱心，沒有更好的去便民、利民，結果傷害了人民群眾的感情，對于這類問題就要多用“情”去化解，解開群眾心里的疙瘩，進一步密切黨群干群關系，往往問題就會迎刃而解。二是用理化解。在處理信訪問題工作中，常出現有理和無理的現象。對于有理的，就要本著人民群眾利益無小事的觀點，去盡力幫助解決，一時難以解決的要說明事實情況，爭得理解。相信廣大群眾是講道理的。對于無理的，就要通過進一步做好思想政治工作，做好勸返工作，使之明白無理訪的利害關系，自然就會不訪而歸。三是用法化解。因法而訪的，有的是不懂法，這就要求基層維穩工作人員要做好法律的宣傳和講解工作。對于有些弱勢群體，就要加強法律援助工作，幫助弱勢群體通過法律途徑解決問題。對于涉法訪問題，就要引導走法律途徑解決問題。現實中合理采用情理法或單用或交互使用，去化解問題的也不乏少數，所以基層維穩工作人員要掌握用情用法用理化解矛盾的方法，增強溝通能力、說服能力、協調能力。

四、了解“三情”是做好維穩工作的關鍵。

基層維穩工作人員不但要做好矛盾糾紛的排查化解工作，還要透過個案，借鑒“甕安事件”的啟示，準確了解民情、社情、政情，為黨委和政府當好參謀。了解民情，就是要經常深入基層、深入群眾，了解群眾的所思所想所需。了解社情，就是要掌握社會上的熱點焦點問題。了解政情，就是要了解當前的有關改革發展的各項方針政策、實事大事。通過了解民情、社情，掌握有關不穩定因素，并進一步深入開展調查分析，找出問題的深層次原因及矛盾糾紛進一步發展的誘因，提供有效準

確的信息，促進政府出臺一些促進民生、民興、民安的政策，為上級加強穩定的宏觀調控當好參謀。了解政情，就是要超前或有針對性的預測新政策的出臺在人民群眾中的反響，提前打好“預防針”，避免矛盾糾紛發生造成措手不及。同時還要了解政策的落實是否嚴格規范，是否有暗箱操作行為，是否有不公平不合理的現象引發矛盾糾紛。比如，土地糾紛問題多是應分而未分到土地。隨著時間的推移，進一步造成因地源緊張而化解土地糾紛困難的局面。沒有調查就沒有發言權。只有深入開展調查研究工作，掌握“三情，才能把具體的和潛在的不穩定因素放到發展和穩定這個大環境中來考慮，避免只見樹木，不見森林。

五、把握“三性”是做好維穩工作的重點。

基層維穩工作人員要注重總結，把握矛盾糾紛發生的規律和特點，掌握“三性”，即時節性、群體性、針對性。一是時節性，就是掌握重要敏感時期和季節性矛盾糾紛的發生。重要時期，比如，全國全省兩會期間、奧運期間、八一建軍節期間等等。季節性，如春季，土地糾紛問題高發。冬季，農民賣糧難問題，等等。二是群體性。就是掌握不穩定群體，如企業下崗職工群體、兩清民辦教師群體等等，了解和掌握他們的活動規律和思想動態。三是針對性。針對性就是要有針對性的掌握當前的主要不穩定因素。比如，農村的土地糾紛、林權糾紛；國企改制中企業破產問題；油田打井占地補償糾紛；涉法涉訴糾紛等等。只有把握矛盾糾紛發生發展的規律和特點，才能有針對性地做好矛盾糾紛的排查化解研究工作，有效率地做好維護社會穩定

工作。

做好維護社會穩定工作意義重大，基層維穩工作人員只有具有良好的意識、狀態、本領，才能在發展經濟，促進政治和諧、精神和諧、物質和諧，實現政通人和，百業俱興的改革進程中有所作為。

第五篇：認清當前維穩形勢,維護社會和諧穩定

認清當前維穩形勢維護社會和諧穩定

改革開放三十年來，我國經濟社會發生了深刻的變革，當前正處在黃金發展機遇期，也是矛盾凸現期，各類層次矛盾伴隨著經濟社會的快速發展不斷顯露，這是改革發展進程中不可避免的。國際金融危機發生以來，由于受國際國內各種復雜因素的影響，保持經濟平穩較快增長，維護社會和諧穩定面臨的壓力也明顯增大。做好當前新形勢下的維穩信訪工作，首先要充分認清當前社會不穩定因素的根源及維穩工作存在的困難。其次要正確認識改革、發展、穩定的辯證關系，把維穩信訪工作放在改革、發展、穩定的大局中去把握。第三要認真研究，總結一套切實可行的應對措施。

一、社會不穩定因素根源及維護穩定工作存在的困難。

社會不穩定因素的產生既有深化改革、大力推進社會主義市場經濟過程中產生的負面影響，也有經濟、文化發展滯后，社會防控機制不健全帶來的問題：一是我國正處于社會轉型時期，人們的思想觀念、倫理道德、文化意識等都發生了巨大的變化，原有的利益觀、價值觀、倫理觀正受到越來越強烈的沖擊與碰撞，新舊觀念交織，矛盾錯綜復雜。極少數不法分子為了獲取經濟利益，不擇手段，鋌而走險。二是當前正處于經濟轉型階段，多年積累的深層次矛盾繼續顯露，隨著改革的深化，各種利益關系的調整，原有的利益格局已經發生了重大變化。人民群眾總體上在改革發展中得到實惠，生活水平得到提高，但企業改制也帶來一部分職工下崗，事業單位全員聘任帶來就業壓力。同時，隨著全球經濟一體化進程的加速和加入世貿組織，我國經濟運行受國際經濟影響加大，風險增加，由此帶來的不穩定因素，對政府管理經濟社會、實施有效的社會控制的能力產生新的挑戰。三是隨著市場經濟運行和發展，農民工大量進城，一方面為城市經濟、社會的發展提供了充裕的勞動力市場，另一方面也給治安管理帶來挑戰，舊有的管理模式已不能適應日新月異的發展變化。四是由公安機關作為“嚴打”斗爭主力軍，各部門、單位積極參與，人民群眾密切配合為強大支撐的綜治體系還不夠完善，缺乏一套完整的工作機制。五是法制、綜治宣傳力度不夠，法制綜治宣傳形式單一，警示作用不強，以致有些群眾遇到困難問題，或者自身權益受到侵害不能或不善于運用法律手段解決，往往采取報復、傷害、鬧事等過激行為，影響社會的穩定。六是一些基層干部素質、工作作風還不完全適應新形勢和任務的需要。不嚴格依法行政，不善于做群眾的思想政治工作，工作方法簡單、粗暴，損害群眾利益，引發群眾集體上訪。

二、正確認識改革、發展、穩定的辯證關系。

1、改革是促進社會穩定的根本前提

我國實行改革開放是在“文革”之后，社會處于極端混亂、極不穩定的狀態下起步的，改革的動因之一，就是要消除社會不穩定的危險。改革開放30多年來，國民經濟實力不斷增強，人民群眾物質文化生活水平不斷提高，各類矛盾在改革中保持了動態平衡。改革既是推動發展的原動力，也是促進社會穩定的根本前提，堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定是改革開放30多年積累的最基本經驗。作為黨和政府的各級基層組織，一是要不折不扣地落實黨和國家的各項路線、方針、政策，堅定不移地把改革推向深入，促進發展，讓廣大居民群眾切實感受和分享到改革開放的成果。二是要及時認真地研究改革發展中存在的新情況、新問

題，反復推敲論證，科學慎重決策，有針對性地研究出臺推進改革的政策措施，堅決防止因決策不當而引發新的矛盾糾紛。

2、發展是實現社會穩定的最佳途徑

改革、發展、穩定三者中，發展是目標，改革是動力，穩定是基礎，三者內在統一的結合點就是最廣大人民群眾的根本利益。堅持以經濟建設為中心，堅持發展才是硬道理，堅持把發展做為黨執政、興國的第一要務，是我們黨推進改革開放的重要歷史經驗，只有加快發展，才能縮小區域差距、貧富差距，進而減少社會摩擦和利益沖突，保持社會相對穩定。只有通過不斷對社區集體資產進行改造升級，盤活資產，實現增值增收，通過分紅形式增加居民收入，把發展的實際效果體現在居民就業崗位增加、居住環境改善和生活水平提高上，才能使各類社會矛盾在發展中得到化解，保持社會穩定。

3、作風是維護社會穩定的關鍵因素

作風體現著一個部門、一名干部對待工作的態度，體現著一個團體、一支隊伍的凝聚力和執行力。一個地方干部的作風和狀態越來越決定著穩定的狀況，成為影響和諧穩定的關鍵因素。在近幾年的一些上訪事件中，或多或少不同程度地暴露出一些干部在工作作風中存在的問題，有的是直接導致上訪的誘因。這就要求我們各級各部門和每一個干部進一步加強和改進作風，一心一意的為群眾解難點、辦實事，以實實在在的效果取信于民。

4、法制是保障社會穩定的有力武器

信訪問題的社會性、現實性、復雜性越來越強，涉及面越來越廣，協調處理難度也越來越大。為此，實行依法治訪，規范信訪行為，依法解決

信訪問題，是當前客觀形勢的需要，是增強全民法制意識，提高執法水平，維護人民利益的重大舉措，也是實施依法治區的一項重要內容。

三、要認真研究，總結一套切實可行的應對措施。

就維穩信訪本身而言，關鍵是要做到發現問題要“早”，解決問題要“快”，思想工作要做“細”，做到無訪早預，有訪必接，有接必辦，有辦必果，有果必穩。

發現問題要“早”。維穩信訪問題只有“發現得早”，才能“化解得了、控制得住、處置得好”。因此，解決維穩信訪問題要立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，無訪早預，深入開展矛盾糾紛排查活動，對排查出的苗頭性、傾向性問題和不安定因素，及時摸清產生的原因，有針對性地制定解決措施，將問題化解在萌芽狀態。

解決問題要“快”，就是說要有訪必接，有接必辦，有辦必果。發現信訪問題，有理的要盡快予以解決，以免“小事拖大，大事拖‘炸’”。對群眾反映的信訪問題，要做到快調查、速處理、快結案，力爭一次處理到位，不留后患，避免重復上訪、越級上訪的發生。要加強信訪問題綜合調處機制，對信訪問題涉及多個部門的，采取一個部門牽頭，多方聯動，綜合協調的方法解決。要充分發揮維護穩定領導小組和聯席會議作用，定期集中研究解決疑難維穩信訪問題。同時要借助社會各方力量，綜合運用教育、協商、調解等辦法多管齊下解決影響社會穩定的問題，使接到的維穩信訪案事件，依照維穩信訪有關條例的規定件件有回音，件件有結果。思想工作要“細”，即有果必穩。在依據法律法規和政策規定解決群眾反映問題的同時，加強有針對性的思想教育，耐心細致地做好思想工作，切實做好解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾的工作。切實把處理群眾信訪問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程，幫助群眾了解實際情況，了解黨和國家的方針政策和法律法規，了解各方面為解決問題所作的努

力，引導群眾正確處理個人利益和集體利益，局部利益和全局利益、當前利益和長遠利益的關系，自覺維護改革發展穩定的大局，達到解決一件穩定一片、無反彈、無后患，力求案結事了息訪息訴。