第一篇：2012年禹州市民族宗教局“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動實施方案

2012年禹州市民族宗教局

“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動

實施方案

為進一步深化市“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動，根據《2012年全市“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動實施方案》（禹活動組發[2012]1號）特制訂《2012年“強兩基、重民生、轉方式、促發展“主題活動實施方案》。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、省九次黨代會、許昌市六大黨代會精神和禹州市十二次黨代會精神，圍繞“率先崛起、富民興許”總目標，突出服務新型城鎮化引領“三化”協調發展這一主題，組織實施好“五項集中活動”，努力實現“五新”目標。圍繞全市工作大局，牢牢把握各民族共同團結進步、共同繁榮發展的民族工作主題和黨的宗教工作基本方針，強化民族宗教工作事務管理，全面推動黨的民族宗教政策的落實，積極幫助少數民族聚居地區加快經濟社會事業發展，大力促進民族團結、宗教和諧，為禹州經濟社會發展和社會穩定做出了應有貢獻。

二、目標任務

1、基層基礎得到新加強。以提升基層組織建設水平為抓手，統籌推進基層組織建設、基礎設施建設和基層工作規范化 1

建設，市民族宗教局工作緊緊圍繞中心、服務大局“基層臺站標準化建設”為載體，在基層基礎建設上開展“創先爭優”活動，使基層基礎工作更加規范、基層黨員干部素質能力明顯提升，觀念進一步轉變，服務群眾、促進和諧作用得到更加有效地發揮。

2、要素保障實現新突破。把握“穩中求進”的總基調，以加強和創新宗教事務管理為主線，搞好服務，切實維護宗教領域和諧穩定，扎實做好今年宗教工作，重在加強，貴在創新。

3、干部作風得到新改進。通過開展“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動，不斷總結發展優勢，查找發展差距，破解發展瓶頸，理清發展思路，確定以通過教育改進工作作風、通過機制創新抓人才隊伍建設為重點，努力營造“比、學、趕、超”的干事創業氛圍，繼續保持宗教事業又好又快發展的良好局面。

4、發展環境得到新優化。以規范行政行為、提升效能、提高辦事效率為重點，著力解決影響效能提升的突出問題，實現工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高。推進社會管理創新，解決信訪穩定、社會治安、項目建設環境等方面存在的突出問題，為推進城鎮化營造廉潔高效的服務環境、安定和諧社會環境和公平公正的法制環境。

三、實施步驟

2012年，市民族宗教局“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動分四個階段進行：

第一階段：學習調研、提高認識階段（1月1日—2月28日）。主要任務是：

1、動員部署。研究制定2012年主題活動方案，健全完善活動推進機制，召開專題會議，對主題活動進行動員部署。

2、學習提高。組織開展自學、選學和每周五集中學習，集中學習要確定學習專題，重點學習黨的路線方針政策，學習《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區得指導意見》及省市相關文件政策精神，學習省九次黨代會和市六次黨代會精神。12月17日李亞書記在禹州市調研講話精神及禹州市十二次黨代會精神。通過深入學習，同意全局干部職工的思想認識，教育引導廣大黨員干部切實把思想和行動統一到深入持續開展主題活動中來，為我市經濟社會跨越發展提供強大的思想保證。

3、調查研究。開展少數民族基本情況調查，對全市少數民族人口數量、就業狀況、經濟收入、教育、社會醫療保障、民族干部、民族資源、民族鄉村城鎮化建設等方面的基本情況進行了深入調研，為進一步做好全市民族工作給予了重點指導、重點謀劃、重點幫扶，創新了民族工作思路，打開了民族工作的新局面。

第二階段：理清思路、確定目標階段（3月1日—3月31日）。主要任務是：

1、搞好謀劃，明確目標。根據學習調研成果，靈活運用，圍繞市委、市政府工作部署，結合本單位年度目標任務，進一

步理清工作思路，明確主攻方向、重點工作、工作措施，研究制定落實全年目標任務的具體意見和工作方案。

2、分解任務，建立臺賬。進一步深化、細化、量化各項目標任務，建立工作臺賬，結合落實工作臺賬，細化、量化主題活動載體和抓手，健全完善責任目標、督促檢查、考核獎懲等抓落實的機制，確保各項目標任務順利完成。

3、公開承諾，接受監督。在市民族宗教局工作臺賬上設置專欄，有機會、有步驟地將責任目標、完成時限、向社會公開，向群眾承諾，接受監督。

第三階段：全面推進，抓好落實階段（4月1日—12月31日）。主要任務是：

1、廣泛深入地開展民族宗教政策宣傳月活動。四月份，充分利用廣播、電視、標語、版面、懸掛橫幅、發放宣傳材料、印發知識問答試卷等多種形式，大力宣傳民族宗教政策法規，宣傳民族知識。全市民族鄉、村及宗教活動場所受教育面達95%以上，為進一步做好民族宗教工作奠定了思想政治理論基礎。

2、搞好全方位調研活動，為開展民族團結進步工作提供可靠依據。開展少數民族基本情況調查，對全市少數民族人口數量、就業狀況、經濟收入、教育、社會醫療保障、民族干部、民族資源、民族鄉村城鎮化建設等方面的基本情況進行了深入調研；對全市民族中小學基本情況進行了全面調研。

3、加大幫扶力度，為民族團結進步工作奠定堅實基礎。認真實施上級下達的對少數民族聚居地區扶持建設項目，開展

本年度少數民族發展資金項目的調查、篩選、論證、上報工作，依托各級民族宗教工作領導小組成員單位開展民族團結進步駐村對口幫扶活動。

4、依法加強清真食品管理工作，切實鞏固和維護民族團結。清真食品是回、維等具有清真飲食習慣的10個少數民族的傳統食品，是少數民族群眾特定的風俗習慣，尊重少數民族風俗習慣是國家民族政策的一項重要內容，因此加強清真食品管理工作尤為重要。

5、打擊邪教，制止非法宗教活動，依法加強對宗教事務的管理。配合公安機關，打擊邪教分子。制止“三亂”，依法取締非法宗教活動，做好朝覲組織管理工作。

6、深入開展“和諧寺觀教堂”的創建活動，積極引導宗教與社會主義社會相適應。深入挖掘宗教優秀傳統文化，促進地方宗教文化和旅游文化和諧發展。

第四階段：總結提高、完善機制階段（12月1日—12月31日）。主要任務是：

1、自查總結。民族宗教局要對主題活動開展全面自查，對開展活動的主要做法、取得的成效、基本經驗、存在的問題進行全面總結，形成自查總結報告。

2、選樹典型。遴選在活動中組織有力、成效明顯的先進個人，上報市主題活動辦公室。

3、考核驗收。組織專門力量，采取查資料、看成果、民主測評等方式，綜合平時督查，開展情況進行考核驗收，量化打分排序，考核結果納入年終考評。

4、健全機制。立足于改革創新，從我單位實際出發，建立健全規章制度和措施，形成有利于科學發展的長效工作機制，推動主題活動扎實深入開展。

四、工作要求

1、加強組織領導。要加強對活動的具體指導，及時掌握工作動態、進度，即使了解并研究解決工作中出現的新情況、新問題，總結推廣好經驗、好做法，真正形成在工作合力，確保工作扎實有效開展。

2、加大宣傳力度。要充分利用報刊、廣播、電視及市網站等媒體，深入宣傳活動的重大意義，大力宣傳在活動涌現出來的先進典型，及時總結推廣開展活動的好做法、好經驗和取得的好成效，為活動深入開展營造良好的輿論氛圍，提供有力的輿論支持。

3、注重實際效果。要把開展主題活動和全局工作實際相結合，與所承擔的目標任務相結合，與推進重點工作相結合，創新工作理念、工作思路、工作方法，力爭在解決實際問題、推動工作上收到實效。

二○一二年三月九日

第二篇：強兩基重民生轉方式促發展

“強兩基重民生轉方式促發展”

主題活動學習心得

許昌市統計局 陳春雷

2月25日，我市行政服務中心組織開展了“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動學習。通過現場討論和個人認真領會，我深刻認識到市委提出“強兩基重民生轉方式促發展”的深刻意義，這次主題活動扎實推進，得民心、贏民意，很大程度上促進了個人思想認識、工作素養、工作能力的提高、是實現我市2011年乃至“十二五”奮斗目標提供堅強保證。這次學習，我主要有以下幾點感受：

第一：“強兩基”科學的安排了我們工作重心，更加突出了黨委政府求真務實、講究實效的工作作風。毛澤東曾說過：“應該使每個同志明了，共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。應該使每一個同志懂得，只要我們依靠人民，堅決地想信人民群眾的創造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓例我們，而只會被我們所壓倒?！?毛澤東：《論聯合政府》（1945年4月24日），《毛澤東選集》第2版第3卷第1096頁)。絕大部分基層、基礎性事關群眾切身利益，因此基層和基礎關系黨的事業興衰，關系全市改革發展的大局。我們在工作中樹立這樣一種意識，就是抓好基層是政績，打牢基礎是責任；要樹立一個導向，就是齊心協力抓基層，腳踏實地打基礎。第二：“重民生” 明確了我們工作的重點，更加體現了黨委政府為民的宗旨。長期以來，由于我國人口基數大，經濟基礎薄弱，我國經濟總量雖大，但是人均國民生產總值、人均收入水平在世界上排名比較靠后，城鄉二元結構矛盾十分突出，群眾就業壓力大，“三農”問題困難多，民生工程還難以從根本上得到解決，對此胡錦濤總書記及時提出要讓改革開放的成果惠及全體國民的口號。具體到我們許昌市，作為內地的一個中等城市，雖然我們的各項工作有了很大進展，但是同樣存在著就業難、城鄉“二元”結構、“三農”等關系民生的重大問題，市委市政府正是基于此，適時提出了重民生這一工作重點，切切實實體現了黨委政府對關系切身利益的民生工作的重視，變增長為發展的工作思路。在工作中我們要始終牢記為民是本質、為民是根本、為民是責任，始終堅持以民生為先、以民生為本、以民生為重。要把發展和民生有機結合起來，使發展的過程成為持續改善民生的過程，使改善民生的過程成為不斷贏得發展動力的過程。一切要出自公心，腳踏實地的為民生辦實事。

第三：“轉方式”強調了新時期黨員干部轉變工作方式的重要性，體現了黨和政府心系群眾，服務群眾的決心和信心。

作為一名機關干部，我們要時刻牢記我們是來自群眾、由群眾供養，我們的權利也由群眾賦予，因此我們的一切工作都離不開群眾支持，做好群眾工作是我們做好一切工作的基礎。只有站穩群眾立場，一切從群眾的愿望和要求出發，一切為了群眾，一切服務群眾，一切惠及群眾，才能團結帶領群眾一道前進。在社會轉軌、經濟轉型、矛盾易發多發的新情況下，我們更要堅持群眾路線，站穩群眾立場，愿做、敢做、善做群眾工作。從內心深處把群眾當做我們的衣食父母，真心實意的為群眾辦事。面對群眾工作的復雜性，我們要靠學習養足底氣，通過學理論、學政策、學法律、學新的知識，把上級的方針政策與本地、本單位實際結合起來，用新辦法、新思路克難制勝；要靠一身正氣理直氣壯地開展工作。最后，特別要注意工作的方式方法，積極主動做群眾工作。面對有的群眾對黨的政策方針和法律法規不夠熟悉、甚至出現干群關系緊張的情況，我們首先要樹立為人民服務的意識，通過宣傳發動、利益導向、示范引路、依法辦事等途徑耐心細致的做好群眾工作。要以平等待人的態度，以滿腔熱忱的深情，以不厭其煩的耐心，爭取群眾的理解、信任和支持。

第四：“促發展”科學的指出了黨和政府工作的重中之重。要想真正的改善民生，提高人民的生活水平，離不開發展這個大的前提。無論是強兩基、重民生還是轉方式，都需要強大的物質基礎做保證。特別是在全國經濟形勢不好的情況下，要實現“三化協調、兩高兩好、科學發展、富民強市”的總體目標，最重要的是圍繞實現“七個方面的新突破”，統籌協調，突出重點，全面推進，積極作為，盡快掀起工作高潮。一是要強化黨和政府決策的科學性，緊緊圍繞經濟運行抓好落實要強化監測分析、科學決策，有效調控經濟運行。二是要強化政府的服務功能，通過許昌新區和產業集聚區建設、文明城市的創建、招商引資力度的加大、信訪穩定等措施的落實，持續提升城市規劃、建設和管理水平，為企業創建穩定和諧的發展環境，引導產業集聚發展、企業快速發展，確保我市的工業發展更具有可持續性。三是要強化政府的調控功能，圍繞調整產業結構抓好落實。深入實施《關于調整產業結構推動經濟發展方式加快轉變的意見》，加快產業集聚區建設，持續提升主導特色產業，積極培育戰略性新興產業，大力發展現代服務業，以產業結構的優化升級促進發展方式轉變。四是強化政府的保障功能，除了充分利用各種手段確保社會的安定繁榮，針對我市同時是農業大市的現狀，把春季農業生產抓好，落實黨中央國務院和河南省制定的相關惠農支農政策，確保第一產業的穩定可靠發展。

總之，通過這次“強兩基重民生轉方式促發展”主題活動學習，我要更加注意工作腳踏實地、深入細致、求真務實、開拓創新，把自身工作做得更好，為我市的經濟社會發展做出更大的努力。

許昌市統計局

陳春雷 2011-3-2

第三篇：“強兩基、重民生、轉方式、促發展”

要切實提高認識，明確任務，落實責任，強化督導，加強領導，把主題活動作為一項重大的政治任務，善始善終，抓緊抓好，抓出實效。

開展“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動，主要目的是立足我市實際，搭建有效載體，統籌解決基層基礎、改善民生、信訪穩定、干部作風、領導方式等方面的問題，為完成“十二五”和今年的各項目標任務提供堅強保障。各部門、各單位要深刻理解領會市委的決策部署，充分認識開展主題活動的重大意義，切實提高認識、提升境界，增強緊迫感和責任感，把主題活動作為一項重大的政治任務，善始善終，抓緊抓好。要把加強學習、深化知識貫穿活動始終，迅速組織開展集中學習討論活動，認真學習活動規定的學習內容和篇目，特別是《意見》和王書記的重要講話精神，引導廣大黨員干部提高自覺性、增強主動性，以積極的態度、高度的責任心投身到主題活動中來。

要明確任務。各單位要迅速行動，召開動員會，制定方案，成立領導小組，進行廣泛的宣傳發動，組織開展解放思想大討論，認真查找工作中存在的問題和差距，剖析思想根源。要緊緊圍繞查擺出問題，理清解決問題的思路措施，制定整改方案，認真抓好整改。在整改中，要堅持公開透明，抓好整改落實。要夯實基層基礎工作、抓好民生十件實事、加快轉變領導方式、集中解決突出問題，以主題活動開展，推進全市各項任務落實。具體要做好以下8項工作：一是要深入開展“爭先創優”活動。二是要深入實施“雙百”工程。三是要開展“平安建設”系列活動。四是要實施“百企幫百村”工程。五是要開展爭創省級生態鄉鎮和“百村示范”工程活動。六是要辦好“十項民生工程”。七是要開展送服務下基層活動。八是要開展抓項目、強支撐活動。各部門、各單位要對活動的主要任務和各項工作載體進行細化分解，把活動確定的“規定動作”落實到位。同時，要結合本部門單位的實際，設計好符合實際、富有特色、具有針對性的自選動作，力求做到規定動作不走樣、自選動作有特色。

要落實責任。各部門、各單位要按照務本責實的要求，建立健全責任體系和工作機制，真正抓落實、抓問責、求實效。黨政一把手要切實履行第一責任人的職責，真正做到親自抓、負總責。領導班子成員要按照職責分工，抓好分管部門、聯系單位的工作。市活動辦公室下設的綜合組、指導組、督導組、宣傳組，要按照分工，明確各自職責，制定活動各階段工作方案，建立工作臺賬。各部門、各單位要立足自身實際，建立“縱向到底、橫向到邊”的責任體系，真正做到領導責任明確、單位責任明確、承辦人責任明確、辦結時限明確、獎懲措施明確、問責機制明確，實現各項任務、各項載體的每一個環節都能一抓到底，抓出成效。

要強化督導，加強領導。市題活動辦公室要建立工作機制和督察制度，細化督導和督查各項程序，切實保證督導的質量和效果，督察組要把活動各階段的開展情況、任務落實情況、問題解決情況作為督查重點，有針對性的選擇群眾關注和意見比較集中的地方、部門，發現問題，督促整改；督查要以暗訪為主，結合專項督查，確保主題活動扎實有效推進；對督查中發現的問題，能立即解決的要立即解決，不能立即解決的要督促責任單位制定整改計劃，列出時間表，督查組跟蹤問效，限期整改；要賦予督查組現場處置權，對推諉扯皮、行動遲緩、整改不力的責任單位和責任人，進行現場問責。各部門、各單位主題活動領導小組建立領導小組例會制度，及時掌握單位工作動態、進度，及時了解并研究解決工作中出現的新情況、新問題，及時總結推廣好經驗、好做法。市、鄉鎮辦領導班子成員要建立互動聯系點和示范點，以點帶面，促進整體工作落實。

第四篇：“強兩基重民生轉方式促發展”主題活動心得

學習“強兩基重民生轉方式促發展”主題

活動心得體會

通過開展“強兩基重民生轉方式促發展”主題活動，我們要結合實際工作找到一個行之有效的工作方法。這不僅僅是開展一次活動，學習一些理論知識、重要精神。更重要是要從學習轉到工作中的運用。開展此次活動對于轉變發展思路，提升干部素質，改進干部作風，具有重要指導意義。結合自身實際，談一下幾點心得：

一是要努力提高抓落實的能力和水平，切實提高推動科學發展、市場運作能力和水平。要把抓落實變成自覺行動，真正做到責隨職走，心隨責走，致力形成層層銜接、環環相扣、事事落實的工作格局。要堅持各項行之有效的運作機制，確保令行禁止、政令暢通。以飽滿的熱情、充沛的精力、務實的作風，迅速投入各項基層工作落實中去，為實現目標任務開好局、起好步，奠定堅實基礎。

二是要強化措施，確保各項任務圓滿完成。以我區開展的“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動為契機，以企業服務活動為載體，致力改善企業發展現狀，積極轉變方式，保證各項任務圓滿完成。

三是要著力在轉變作風上下工夫。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和“立黨為公、執政為民”的服務理念，著力強化“責隨職走、心隨責走”的責任意識，高標準推進各項工作。要始終保持對事業的激情，進一步增進對群眾的感情，不斷激發對困難的豪情，改進工作作風，知實情、說實話、辦實事、求實效，提高辦事效率，多學會換位思考，從小事做起，從我作起，立足本職，求真務實，埋頭苦干，無私奉獻。

樹立正確的世界觀、金錢觀、權利觀、幸福觀，正確行使手中權利，常修為政之德，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正做人，干干凈凈做事，自覺用紀律來規范和約束自己的行為，為人民管好財、用好財，做讓人民放心的干部，讓黨放心和人民群眾放心。只有這樣，我們的各項工作才能取得實實在在的效果。

二○一一年三月十四日

第五篇：“強兩基重民生轉方式促發展”主題活動心得

學習“強兩基重民生轉方式促發展”主題

活動心得體會 通過一段時間以來研讀報紙刊登文章、學習“何平九論”，特別是參加全區開展“強兩基重民生轉方式促發展”主題活動后，我個人認為，作為領導干部只有在思想觀念、工作方式方法和工作作風等方面有全方位的轉變和提升，才能適應這一歷史性的發展，從而擔當起領導加快經濟社會發展的重任。

首先、必須堅持執政為民。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，持政為了人民，發展為了人民，因此，必須堅持科學發展，必須圍繞群眾關心關注的衣食住行教育醫保等涉及切身利益的熱點難點問題，加大資金投入，健全保障機制，讓人民群眾充分享受改革開放的成果，生活的更加幸福。

其次、必須堅持真抓實干。實干興邦，空談誤國。再美好的藍圖，再有力的誓言，再激越的豪情，如果沒有真抓實干，也必將成為一句空話。因此，如何把握經濟發展的內在規律，如何結合實際，創造性地干事創業，如何解放思想，做出優秀的成績，成為擺在我們各級領導干部面前的一道難題。與其臨淵羨魚，不如退而結網。嘴動不如手動，心動 不如行動。一個國家，一個省，一個縣，或者一個人，只有明確目標，真抓實干，鍥而不舍，持之以恒，不達目的的不罷休，才可能實現自己的預期目標，才可能取得事業的成功。

最后，具體到我們的工作實際，每個人要能清醒認識有所為有所不為。盧書記認為：做了很多事情，沒有起作用甚至起了副作用，做了等于沒做，此“為”就是“不為”；很多事情尊重規律、不去干預不去做，反而會收到很好效果，此“不為”就是“為”。

總之，在今后的工作中，要把領導方式轉到履職盡責上來，做一個負責人的領導；把領導方式轉到求真務實上來，責隨責走，腳踏實地，謀劃好自己分管工作，干好自己的每一項工作。全心全意的為人民服務，踐行好一個共產黨員的承諾。

二○一一年三月二十二日