第一篇：共青團十六屆五中全會

陸昊強調：以紀念建團90周年為契機，系統總結和梳理共青團事業發展的經驗和規律，認真思考和把握新時期共青團建設和工作的前進方向，堅定信心，保持清醒，加倍努力，以優良的工作業績迎接黨的十八大召開。

中國青年網1月11日訊（記者張婷）共青團十六屆五中全會1月9日至11日在北京召開。全會認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神和中央經濟工作會議精神，學習貫徹黨中央書記處在專題聽取共青團工作匯報時的重要指示和王兆國同志的重要講話精神，總結了2011年全團重點工作推進情況，對2012年的工作進行了研究部署。

會議指出，2012年全團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨中央書記處的重要指示精神，堅持用社會主義核心價值體系引導廣大青少年，繼續狠抓團的基層組織建設和基層工作，積極參與社會管理和創新，不斷提高做好新形勢下黨的青年群眾工作的能力和水平，以優異成績迎接黨的十八大召開。

會議強調，今年全團要重點抓好五個方面的工作：

在組織青年方面，堅持狠抓基層不動搖，進一步擴大基層團組織對青年的有效覆蓋、提升基層工作活力。一是加強層級化組織載體建設，在鞏固縣級團組織的同時著力推進鄉鎮街道一級團組織建設。努力為各鄉鎮、街道團組織提供每年2萬元的資金支持；對鄉鎮、街道團的工作內容梳理形成工作菜單供基層選擇和推廣；加強鄉鎮、街道各類兼職團干部隊伍建設。二是積極推進非層級化組織載體建設，進一步減少團建空白點。繼續鞏固流動青年駐外團組織建設；推進非公企業團建，增強非公企業團組織的活力；大力加強青年自組織、青年興趣組織、農村青年專業合作組織等新興領域團建工作，充分運用新媒體開展工作。三是繼續大力支持基層。團中央繼續以每個縣不低于3萬元的標準支持中西部地區縣級團委。選派第二批2000多名高校團干部到縣級團委掛職工作。再用兩年時間開展第二輪選派地市級以上團的領導干部到縣級團委駐點工作，今年派出700人。繼續安排青年志愿者到中西部地區縣級團委工作。組織高校專業資源特別是涉農科技資源，支持鄉鎮一級團組織開展工作。四是繼續加強中學共青團、少先隊的工作和建設。推動《關于加強中學共青團工作的意見》的貫徹落實；定期培訓中學團干部；將各地“點”上經驗向“面”上推廣。深化“紅領巾心向黨”主題教育，加強少先隊學科建設，推進輔導員隊伍專業化、職業化進程。

在引導青年方面，以迎接黨的十八大為契機，堅持用社會主義核心價值體系引導青少年，努力實現內容和形式的有機統一。一是在廣大青少年中深入開展理想信念教育。深入推進“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，堅定廣大青少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。深化青年馬克思主義者培養工程；配合有關部門積極做好高校青年教師工作；建好用好全國青少年井岡山革命傳統教育基地。深入推進分類引導青年工作在基層不斷深化。二是幫助青少年形成積極健康向上的生活態度和奮斗精神。廣泛開展“我與祖國共奮進”主題教育，深化形勢政策教育；進一步加強民族團結教育，深化“民族團結代代傳”活動。重點開展“勞動·創造·奮斗”青少年勵志教育活動，激勵引導廣大青少年正確進行職業生涯設計，立足本職，積極進取。三是培養青少年良好的思想道德品質。深入開展青少年群眾性精神文明創建活動。積極宣傳各類特別是青少年身邊的先進典

型。積極探索引導青少年愛人民、愛中華民族、形成基本道德品格、增強法制意識的有效路徑和載體。四是積極運用新媒體和文化藝術載體開展引導工作。辦好中國未成年人專屬網站“未來網”、中國青年網，運用微博、聯合青少年大量聚集的社會網站開展引導和服務青少年的工作。推動基層團組織運用新媒體手段，廣泛建設直接面向本地、本單位青年的小型化、分散化、社區化新媒體工作平臺。深入總結推廣全團運用新媒體、文化產品創新引導工作的成果和做法經驗。

第二篇：十六屆五中全會（推薦）

十六屆五中全會：謀劃關鍵時期的宏偉發展藍圖

十六屆五中全會舉世矚目，“十一五”規劃舉國關注。這次五年規劃，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下編制的第一個五年規劃，是黨中央提出科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想后編制的第一個五年規劃。

立足科學發展：以科學發展觀統領經濟社會發展全局

一部新近問世的《中國公眾對編制國家“十一五”規劃建議書》，體現了中國公眾對“十一五”規劃的熱烈關注。412萬中國公眾為“十一五”規劃建言獻策，一個個真知灼見，相繼被吸納到“十一五”規劃的編制之中。

這是一個社會公眾如此廣泛參與的五年規劃，這是黨中央、國務院精心運籌、構思慎密、集思廣益的五年規劃。與改革開放以來的歷次五年計劃相比，“十一五”規劃堅持發展的主線一脈相承，以與時俱進的科學發展觀貫穿始終。中共中央政治局今年7月25日和9月29日相繼召開的兩次會議強調，制定“十一五”規劃，做好“十一五”時期的經濟社會發展工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心。會議指出，要堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，落實“五個統籌”，堅持“六個必須”，實現我國經濟社會又快又好地發展。

一個國家堅持什么樣的發展觀，對這個國家的發展會產生重大影響。從黨的十六大以來中央采取的一系列舉措可以看出，未來的“十一五”規劃將貫徹科學發展觀，突出以人為本、統籌協調這一主線，把推進經濟建設、構建和諧社會、區域經濟發展、政府自身建設、政治文明建設等多方面的內容，納入到發展規劃之中。

貫徹落實科學發展觀，謀劃未來“十一五”經濟社會發展各項舉措，必須把我國仍處于社會主義初級階段作為基本出發點。應當看到，今后五年，既是我們可以大有作為的“黃金發展期”，也是我們必須應對國內外各種挑戰的“矛盾凸顯期”。我們既處在經濟社會發展新的更高起點上，也面臨比過去任何一個五年計劃更嚴峻的挑戰。資源環境的壓力增大，盲目投資和低水平擴張的體制根源日益顯現，區域協調發展的差距明顯，科技自主創新能力不強，國際環境不確定性因素增加。

面對機遇和挑戰，我們既耽誤不得，更失誤不起。克服這些矛盾和困難，在“十一五”期間贏得經濟社會既快又好的發展，就必須堅持以人為本，實現全面、協調、可持續發展，把科學發展觀貫徹于“十一五”規劃之中，落實到經濟社會發展的各個環節之中。著力自主創新：把提升自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式的支撐點當今世界，人類正在經歷一場全球性的科學技術革命。企業的競爭，經濟的發展，綜合國力較量，日益集中地表現在科技競爭方面。對此我們別無選擇，必須把自主創新作為未來科技發展的戰略基點，大力提高科技自主創新能力。

改革開放以來，我們大量引進國外先進技術和管理經驗，有力地促進了經濟發展。但由于缺乏核心技術，缺少自主知識產權，我國仍主要靠廉價勞動力、資源消耗、土地占用和優惠政策贏得競爭優勢，在國際產業分工中仍處于低端位置。有數據顯示，在發達國家經濟增長中，75％靠技術進步，25％靠能源、原材料和勞動力的投入，而我國的情況恰好相反。我國主要行業的關鍵設備與核心技術基本依賴進口。這種狀況如不改變，自主創新能力不強，就會嚴重掣肘我國經濟的發展。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央從戰略高度洞察科技自主創新對我國經濟社會發展的重大意義。2004年召開的中央經濟工作會議明確提出了“自主創新是推進經濟結構調整的中心環節”的重要論斷。在中共中央政治局第十八次集體學習中，胡錦濤再次提出“要堅持把推動自主創新擺在全部科技工作的突出位置”。今年7月25日召開的中共中央政治局會議又強調，把自主創新作為制定“十一五”規劃的著力點。

正如胡錦濤總書記所指出的，提高自主創新能力，是保持經濟長期平穩較快發展的重要支撐，是調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要支撐，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要支撐，也是提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。

完善體制機制：以改革創新為經濟社會發展提供強大動力

二十多年來的改革開放，創造了中國經濟社會發展的豐功偉績；“十一五”全面建設小康社會的關鍵時期，沖破前進中的各種阻礙，推動經濟社會既快又好地發展，仍要靠銳意改革創新提供強大動力。

經濟體制改革要有新突破。國有企業、壟斷行業、金融、財稅、收入分配、社會保障等領域的體制性障礙，仍制約著經濟運行效率的提高。“十一五”期間在這些關鍵領域改革要有新突破，要從體制機制上解決制約科學發展的深層次矛盾，建立起有利于增長方式轉變的體制機制，建立起有利于統籌兼顧和協調發展的管理體制。

轉變政府職能是深化改革重點。應從政府改革入手，轉變政府職能，依法行政，使政府真正承擔起經濟調控、市場監管、公共服務、社會管理的職能。

改革取向要體現以人為本。應該更加關注關系人民群眾切身利益的改革，大力推進就業制度、收入分配制度、社會保障制度，以及醫療衛生和教育制度等的改革，讓改革發展惠及全體人民。

今年以來，一系列重大改革舉措的推出，顯示出中央在體制機制創新方面的努力和決心。黨中央、國務院抓住經濟形勢較好、各方面改革意識增強的有利時機，著力推進改革,有力地推動了全局工作，奠定了下一步改革的堅實基礎。

如果說，上世紀80年代初實行農村家庭聯產承包責任制，90年代初建立社會主義市場經濟體制，兩次大的改革促進了生產力兩次大飛躍，那么，“十一五”期間改革創新必將推動中國經濟社會發展事業再上一個新臺階。

促進社會和諧：引領中國經濟社會發展新境界

構建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一項意義重大的戰略舉措。今年7月25日召開的中共中央政治局會議，把促進社會和諧作為制定“十一五”規劃的重要內容，為中國經濟社會樹立了更高境界的發展目標，也極大地豐富了“十一五”規劃的內涵。

要統籌城鄉發展，解決好“三農”問題。“十一五”期間，要實行工業反哺農業、城市支持農村的方針。一方面要加快推進城市化，轉移農業勞動力和農村人口，提高農業的集約化水平和勞動生產率；另一方面要規劃建設好農村的水、電、路等基礎設施和教育、衛生、文化等社會事業，加快改善農村面貌，促進城鄉同步發展。

要堅持走可持續發展的道路。建設資源節約型和環境友好型社會，走節約清潔安全的可持續發展道路，嚴格控制高耗能、高污染的建設項目，加大污染治理力度。

要更加注重人民生活和群眾利益問題。努力解決好關系人民群眾切身利益的問題。下大力氣解決百姓關心的上學難、看病難、環境污染、食品不安全等問題，妥善處理征地、拆遷、拖欠、改制等涉及的各種利益關系。

就業是民生之本，要千方百計擴大就業，鼓勵企業盡可能多地增加就業崗位；分配是民心所系，要下大力氣解決收入分配不公問題，做好低收入群體的生活保障工作；公共服務特別是社會保障是民安所在，要進一步解決公共服務體系不健全，特別是城鄉之間、不同區域之間社會群體享有公共服務差別大的問題。

意義深遠的“十一五”規劃，將是我們黨對社會主義建設規律認識的集中體現，是我們黨與時俱進的執政理念、執政能力的最新體現。

承載人民愿望，凝聚全黨智慧，黨的十六屆五中全會將為關鍵時期的中國再繪宏偉藍圖。登高望遠，腳踏實地，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》必將引領中華民族為實現偉大復興再創輝煌。

第三篇：中共十六屆五中全會

【熱點背景材料】

2005 年 10 月 8 日～11 日 , 黨的十六屆五中全會在北京舉行。全會研究審議的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》 , 將成為今后一個時期推動中國經濟社會發展的綱領性文件。全會提出了今后五年我國經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和若干重大舉措。

●全會提出了經濟和社會發展的指導方針：要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局。

●全會提出了經濟和社會發展的奮斗目標：在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上 , 實現 2010 年 人均國內生產總值比 2000 年翻一番。

●全會提出了經濟和社會發展的主要任務： 建設社會主義新農村；加快推進改革 , 著力提高對外開放 水平； 深入實施科教興國戰略和人才強國戰略；構建社會主義和諧社會。

●全會提出了經濟和社會發展的重大舉措： 加強和改善黨的領導；貫徹依法治國的基本方略；加強社 會主義精神文明建設；加強國防和軍隊建設； 保持香港、澳門長期繁榮穩定； 推進兩岸關系發展和祖國統一大業； 堅定不移地走和平發展道路。

【熱點與教材知識的結合點】

1.依法治國是我國的基本國策。五中全會強調 , 要貫徹依法治國的基本方略 , 加強社會主義民主政治建設 , 積極穩妥地繼續推進政治體制改革。

2.“ 三個代表 ” 是立黨之本、執政之基、力量之源 , 也是黨的先進性的集中體現。五中全會所提出的主要任務和重大舉措 , 都是 “ 三個代 表 ” 重要思想的體現。

3.黨是社會主義事業的領導核心 , 是社會主義事業的脊梁和中流砥柱。五中全會強調 , 實現 “ 十一 五 ” 規劃目標 , 關鍵在于加強和改善黨的領導。

4.社會主義現代化建設必須堅持以經濟建設為中心。五中全會強調 , 堅持發展是硬道理 , 堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務 , 堅持以經濟建設為中心 , 堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。

5.改革開放是強國之路。五中全會認為 , 改革是促進經濟社會發展的強大動力 , 目前我國正處于改革的攻堅階段 , 必須以更大決心加快推進改革。對外開放是我國的基本國策 , 在國內市場和國際市場聯系日益緊密的情況下 , 我們要有寬廣的世界眼光 , 著力提高對外開放水平。

6.我們要在本世紀頭 20 年 , 全面建設更高水平的小康社會。五中全會提出了 “ 十一五 ” 時期經濟社會發展的主要目標 , 完成這些目標的過程 , 也就是全面建設小康社會的過程。

7.實施可持續發展戰略 , 正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系。五中全會要求 , 加快建設資源節約型、環境友好型社會等 , 這是實施可持續發展戰略的舉措。

8.實施科教興國戰略和人才強國戰略。五中全會認為 , 發展科技教育和壯大人才隊伍 , 是提升國家競爭力的決定性因素 , 要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。

9.創新是一個民族進步的靈魂 , 是一個國家興旺發達的不竭動力。五中全會要求把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節 , 強調科學技術發展要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針 , 不斷增強企業創新能力 , 加快建設國家創新體系。

【命題趨勢預測】

黨的十六屆五中全會的召開是我國政治生活中的一件大事 ,“ 十一 五 ” 規劃描繪了我國今后五年經濟社會發展的宏偉藍圖 , 因此該熱點必定是 2006 年高考的重大時政熱點。該熱點可以命題的角度很多 , “ 三個代表 ” 重要思想、黨的基本路線、全面建設小康社會、可持續發展、科教興國戰略和人才強國戰略等等 , 都可以是該熱點的命題角度。

【典型例題解析】

材料：在 2004 年 3 月召開的中央人口、資源、環境工作座談會主 , 胡錦濤總書記全面闡釋了堅持以人為本 , 全面、協調、可持續發展觀的深刻內涵。……全面發展 , 就是要以經濟建設為中心 , 全面推進經濟、政治、文化建設 , 實現經濟發展和社會全面進步。……可持續發展 , 就是要促進人與自然的和諧 , 實現經濟發展和人口、.資源、環境相協調 , 堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路 , 保證一代接一代地 , 永續發展。

請聯系我國國情 , 運用所學知識 , 談談你對全面發展或可持續發展內涵的理解。

解析： 該題考查對科學發展觀內涵的理解。材料已經提供了答題方向 , 應該注意結合材料來回答。在理解全面發展的內涵時 , 一要運用課本所學知識 , 把以經濟建設為中心的原因解釋清楚；二要準確揭示經濟、政治、文化三者的關系。在理解可持續發展的內涵時 , 一要結合我國在人口、資源、環境方面的國情； 二要闡明人口、資源、環境與經濟社會發展的關系；三要說明可持續發展的重要性。

答案：(1)對全面發展內涵的理解： ①只有以經濟建設為中心 , 才能解決我國的主要矛盾 , 實現社會主義的根本任務；才能體現社會主義制度的優越性 , 使社會主義制度得到鞏固和發展；才能推動社會全面進步； 才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。②社會主義社會是經濟、政治、文化等方面全面發展、全面進步的社會。經濟建設是政治、文化建設的基礎；政治建設為經濟、文化建設提供政策和法律保障； 文化建設為經濟、政治建設提供精神動力和智力支持。

(2)對可持續發展內涵的理解： ①我國人口眾多 , 資源相對短缺 , 環境問題突出 , 嚴重制約著我國經濟和社會的發展。②人口、資源和環境與經濟社會發展相互作用、相互影響、相互制約。人口過多、經濟發展路子不對 , 就會超過資源和環境的承載能力 , 造成資源過多消耗和環境的破壞；而資源過度消耗和環境破壞 , 又會阻礙經濟的發展和危害人類生存。因此 , 只有人口、資源、環境和經濟發展相互協調、相互適應 , 才能做到既滿足當代人生存和發展的要求 , 又保證子孫后代持續發展。③堅持可持續發展 , 保持人與自然的和諧 , 是全面建設小康社會的重要目標之一 , 是關系中華民族生存與長遠發展的根本大計。在現代化建設中我們必須實施可持續發展戰略 , 堅持計劃生育和保護資源的基本國策 , 統籌人與自然協調發展 , 正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系。

【相關能力訓練】

一、單項選擇題

1.五中全會指出 , 制定 “ 十一五 ” 規劃 , 要以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導。這是因為()

①它是馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展②它是立黨之本、執政之基、力量之源③它是由江澤民同志所提出的④ 它是推進我國社會主義自我完善的強大思想武器

A.①②③B.②③④

C.①③④D.①②④

2.五中全會要求著力提高對外開放水平。這是因為對外開放是()

①實現社會主義現代化的必由之路②衡量一個國家國力強弱的基本尺度③全面建設小康社會的客觀要求④我國的立國之本、政治保證

A.①②B.③④

C.①③D.②④

3.五中全會強調 , 發展科技教育和壯大人才隊伍 , 是提升國家競爭力的決定性因素。可見 , 我國()

①必須實施科教興國戰略② 必須實施人才強國戰略③必須把教育放在優先發展的戰略地位④ 必須實施可持續發展戰略

A.①②③B.②③④

C.①③④D.①②④

4.五中全會強調 , 要堅持立黨為公、執政為民。立黨為公、執政為民()

①是 “ 三個代表 ” 重要思想的本質要求②是中國共產黨的指導思想③是保持共產黨員先進性的客觀要求④是推動我國社會發展的最終決定力量

A.①②B.③④C.①③D.②④

5.五中全會要求 , 要貫徹依法治國的基本方略。依法治國的根本目的是()

A.建立人民民主專政的國家政權

B.B.崇尚憲法和法律的權威

C.有法可依 , 有法必依 , 執法必嚴 , 違法必究

D.D.保證人民當家作主的權利 ,維護人民當家作主的地位

二、簡答題

6.五中全會要求 , 正確處理新形勢下人民內部矛盾 , 認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

(1)請你列舉出當前和今后一個時期 “ 人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題 ”。(不少于三條)

(2)黨要求 “ 認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題 ”。這表明了什么 ?

三、辨析題

7.有人認為 , 只要加快農村經濟的發展 , 就能完成五中全會提出的建設社會主義新農村的歷史任 務。

請你辨析這個觀點。

四、論述題

8.材料 : 五中全會指出 , 制定“ 十一五 ” 規劃 , 要以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導 , 全面貫徹落實科學發展觀。堅持發展是硬道理 , 堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務 , 堅持以經濟建設為中心 , 堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局 , 堅持以人為本 , 轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量 ,把經濟社會的發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。

閱讀上述材料 , 回答下列問題：

(1)請列舉一則當地經濟、社會發展中符合科學發展觀的具體事例 , 并簡要分析。

(2)請列舉當地經濟、社會發展中不符合甚至違背科學發展觀要求的做法或問題。(不少于三個)

(3)請你就當地如何落實科學發展觀提出幾點建議。(不少于三點)

五、實踐與探究題

9.五中全會強調：要加快建設資源節約型、環境友好型社會 , 大力發展循環經濟 , 加大環境保護力度 , 切實保護好自然生態 , 認真解決 響經濟社會發展、特別是嚴重危害人民健康的突出的環境問題在全社會形成資源節約的增長方式和健康文明的消費模式。

(1)要完成上述任務 , 我國必須堅持哪些基本國策和戰略 ?

(2)請你寫一則關于建設資源節約型、環境友好型社會的宣傳標語。

(3)你準備以怎樣的實際行動為加快建設資源節約型、環境友好型社會而奮斗 ?

參考答案

一、單項選擇題

1.D 2.C 3.A 4.C 5.D

二、簡答題

6.(1)就業問題;社會保障問題；社會公平問題；文化產品問題； 醫療衛生問題； 計劃生育問題；安全生產問題 ； 社會治安問題等。

(2 〉①表明了黨不僅是中國工人階級的先鋒隊 , 而且是中國人民和中華民族的先鋒隊。②表明了黨堅持 “ 三個代表 ” 重要思想 , 代表中國最廣大人民的根本利益 , 堅持立黨為公、執政為民。③表明了黨堅持共同富裕的原則。④表明了黨努力維護社會穩定。

三、辨析題

7.這個觀點是片面的。建設社會主義新農村 , 需要加快農村經濟的發展 , 但這絕不僅僅意味著加快 農村經濟的發展。在加快農村經濟發展的同時 , 農村教育、文化、醫療、社會保障、基礎設施等社會事業 , 也要加速發展 , 城鄉差距也要逐步得到縮小 , 農村面貌也應發生歷史性巨變。

四、論述題。提示：(1)符合科學發展觀的事例：①保護環境方面的事例 , 符合可持續發展的要求。②關心群眾利益方面的事例 , 體現了以人為本的理念。③ “ 三個文明 ” 一齊抓方面的事例 , 符合經濟、社會全面協調發展的要求。④重視 “ 三農 ” 問題方面的事例 , 符合城鄉協調發展的要求等。

(2)不符合科學發展觀要求的做法：重復建設 , 浪費資源 , 環境污染；產品科技含量低； 忽視物質文明與政治文明、精神文明協調發展； 經濟發展不平衡 , 農民增收緩慢等。

(3)落實科學發展觀的建議：① 堅持以經濟建設為中心。②堅持 “ 三 個文明 ” 協調發展。③把依法治國與以德治國相結合。④促進農民增收。⑤實施可持續發展戰略。⑥堅持改革開放。⑦堅持以人為本等。

五、實踐與探究題

9.(1)保護資源環境的基本國策； 依法治國的基本國策； 可持續發展戰略；科教興國戰略；人才強國戰略等。

(2)建設資源節約型、環境友好型社會人人有責； 愛情資源 , 保護環境 , 守護我們共同的家園。

(3)積極參加植樹造林活動 ；節約用水、用電、用紙等。

第四篇：十六屆五中全會心得體會

和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作，到五中全會提出一系列思路和舉措……回顧這一發展軌跡，人們可以清晰地感受到，黨中央關于構建社會主義和諧社會的思考在不斷深化，和諧社會建設這個宏大命題，已逐步從初步破題進入操作、實踐的新階段。

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處——五中全會從這6個方面，對和諧社會建設作出全面規劃。這是黨中央在科學發展觀指導下，基于對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨著中國特色社會主義事業由經濟、政治、文化的三位一體，擴展為經濟、政治、文化、社會的四位一體，中國共產黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，也在達到新的高度。

自主創新：建設創新型國家的推進器

“提高自主創新能力”“把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節”——五中全會公報關于自主創新的敘述，讓人印象深刻。

近年來，在我國經濟社會快速發展的同時，有一種現象卻越來越引起人們的關注：醫藥生物技術領域，幾乎所有藥物專利均為發達國家擁有；ＤＶＤ行業，大批企業交不起國際專利費而紛紛倒閉；汽車制造領域，真正的國產車僅占10％。由于缺乏核心技術，缺少自主知識產權，我國在國際產業分工中仍處于低端位置……

科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現和主要標志。自主創新能力不足，將難以為中國經濟發展提供強勁的動力支持。黨中央一再強調，必須更加堅定地把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。

創新，是民族進步的靈魂。對我國來說，提高自主創新能力，既是保持經濟長期平穩較快發展的重要支撐，調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要支撐，又是建設資源節約型、環境友好型社會的重要支撐，提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。

全會明確要求把自主創新作為制定“十一五”規劃的著力點，強調科技發展要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，不斷增強企業創新能力，加快建設國家創新體系；提出在“十一五”期間，要形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。這使得我國建設創新型國家的重大戰略更加系統、更加具體。

社會主義新農村：三農工作邁入新境界

“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”——五中全會公報中的這一表述，引起不少人的關注。

農業、農村、農民問題，始終是全黨工作的重中之重。針對近年來糧食產量連年下降、農民收入徘徊不前、城鄉差距不斷擴大的嚴峻形勢，黨中央及時提出對農業實行“多予、少娶放活”的方針，并迅速出臺了一系列重農、惠農的政策。今年上半年，農民人均現金收入實際增長12．5％，首次超過城鎮居民收入的增長幅度。

去年召開的中央經濟工作會議深刻指出，我國現本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。黨中央、國務院一再強調，要按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，切實把農業和農村經濟發展放到國民經濟全局中統籌安排。在這樣的背景之下，“建設社會主義新農村”的提出，格外引人注目。

建設社會主義新農村，絕不僅僅意味著加快農村經濟的發展。五中全會突出強調，“要統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入”。這意味著在加快經濟發展的同時，農村教育、文化、醫療、社會保障、基礎設施等社會事業，也將進入加速發展時期，城鄉差距有望逐步得到縮小，農村面貌將迎來新一輪的歷史性巨變。

改革攻堅：在關鍵領域和重點環節尋求突破

“目前我國正處于改革的攻堅階段。”五中全會的這一科學判斷，形象地揭示了歷經20多年的改革開放，我國正處于一個新的關鍵時期。

社會主義市場經濟體制的逐步建立，為古老的中國注入了強大發展動力。然而，我們的市場經濟體制還很不完善。兩年前的十六屆三中全會根據十六大精神，作出了完善社會主義市場經濟體制的決定，對新世紀新階段的改革開放作出全面規劃和部署。

改革的本質，是體制機制的創新。農村稅費改革、壟斷行業改革、股權分置改革、匯率形成機制改革、投資體制改革、國有企業改革等一系列關鍵領域的關鍵改革加速推進，就業、社會保障、教育、醫療等事關百姓切身利益的改革也被擺上突出位置……一系列改革舉措的相繼出臺，使得2005年成為“改革攻堅年”。

但“攻堅”還僅僅是開始。從現實看，有些改革進展不快，處于滯后狀態；有些改革仍止于表層，整體上沒有實現質的突破。全會號召全黨堅持解放思想、實事求是，“以更大決心加快推進改革”，努力從根本上消除制約生產力發展的體制性障礙，“使關系經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展”。

全會從推進行政管理體制改革，堅持和完善基本經濟制度，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強現代市場體系建設，形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的機制，完善落實科學發展觀的體制保障等7個方面，對攻堅階段的改革作出具體部署。

全會同時強調，在國內市場和國際市場聯系日益緊密的情況下，我們要有寬廣的世界眼光，著力提高對外開放水平，實施互利共贏的開放戰略。

憂患意識：永不自滿、永不懈怠。

第五篇：十六屆五中全會體會

十六屆五中全會體會彈指之間，重要戰略機遇期的第一個五年即將過去。“十五”時期的中國，以舉世矚目的成就贏得全世界的贊嘆。“十一五”時期能否實現又快又好的發展，為下一個十年發展打下堅實基礎，對于能否實現十六大提出的國內生產總值到2020年比2000年翻兩番、全面建設小康社會的宏偉目標，具有決定性意義。這是我國加入世貿組織后面臨的第一個“五年時期”。如何適應紛繁復雜的國際經濟形勢，在經濟全球化的大潮中趨利避害，引領中國特色社會主義航船繼續乘風破浪？成為擺在中國共產黨人面前的一個重要課題。這是我國人均國內生產總值突破1000美元后的第一個“五年時期”。一些國家、地區的發展歷程昭示我們：在這個機遇和挑戰并存、希望與壓力同在的黃金發展期、矛盾凸顯期，如果舉措得當，經濟社會發展將實現新的跨越；如果應對失誤，很容易導致經濟徘徊、社會動蕩。面對戰略機遇期，我們耽誤不得；處于發展關鍵期，我們失誤不起。五中全會在深入分析今后一個時期我國經濟社會發展面臨的國際國內形勢后，突出強調我們正“站在一個新的歷史起點上”，“十一五”時期具有“承前啟后的重要歷史地位”。科學發展：“十一五”規劃的靈魂“十一五”規劃，是黨中央提出科學發展觀后編制的第一個五年規劃，是這一重大戰略思想由理念全面轉化為實踐的第一份“五年路徑圖”。針對“十一五”時期的經濟社會發展工作，全會突出強調，要堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。發展取得的成績，讓每一個中國人自豪；發展存在的問題，引起了社會各界的廣泛關注——一場突如其來的非典疫情，讓我國危機管理方面存在的問題暴露無遺。不斷拉大的城鄉差別、區域差別，嚴重制約經濟社會更快的發展。不少地方在發展中單純追求增長規模，經濟質量和效益低下，生態環境遭到極大破壞。重大安全事故接連發生，安全事故損失已占全國ＧＤＰ的2．5％……堅持不同的發展觀，就會有不同的發展前景。～年10月，黨的十六屆三中全會第一次全面、完整地提出了科學發展觀。科學發展觀總結了國內外在發展問題上的經驗教訓，站在歷史的、時代的高度，進一步指明了中國現代化建設的發展道路、發展模式和發展戰略，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是對社會主義現代化建設指導思想的重大發展。堅定不移地走科學發展的道路——這是十六屆五中全會傳遞出的鮮明訊息。全會突出強調，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展軌道。以科學發展觀為統領，五中全會對“十一五”期間的經濟社會發展提出了6個“必須”：必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放，并作出一系列具體部署。以人為本：提綱挈領的發展本質突出以人為本的發展理念，強調讓人民群眾共享改革發展的成果，是十六屆五中全會一個引人注目的亮點。權為民所用、情為民所系、利為民所謀。從黨的十六大提出“促進人的全面發展”，到十六屆三中全會明確提出以人為本的重大思想，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，始終是中國共產黨一切決策、舉措的中心。以人為本，是科學發展觀的本質和核心，對中國經濟社會發展的各個方面都具有提綱挈領的意義。從各級干部深入基層噓寒問暖、解困救急，到有關部門頻頻出臺便民利民舉措；從全國28個省區市免征農業稅，到社會保障體系框架初步確立……以人為本的理念，不僅對黨員領導干部的政績觀、利益觀、地位觀產生深刻的影響，更在社會生活的角角落落引發廣泛的變化。發展的力量來源于最廣大人民，發展的成果必須惠及最廣大人民。專家指出，雖然近年來我國各項事業全面發展，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，但堅持以人為本，親近民生、關注民生，對“十一五”的中國而言，仍然是緊迫而現實的重大課題。5年前，黨的十五屆五中全會提出，“不斷提高城鄉居民的物質和文化生活水平，是發展經濟的出發點和歸宿。”5年后，十六屆五中全會高揚“以人為本”的大旗，在政治、經濟、文化、社會發展的一系列層面，提出了諸多新的思路。這預示著，“十一五”規劃的編制，將從過去偏重于物質財富的增長，轉向更加重視人的發展。就業、教育、衛生、公共安全等人文和社會指標，正引人注目地出現在規劃編制者的視野。和諧社會：進入操作、實踐的新階段“把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出位置”“認真解決進城務工人員社會保障問題”“努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢”……五中全會將構建社會主義和諧社會確立為“十一五”時期經濟社會發展的重要目標之一，并就認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作出了具體部署。當前，我國正經歷經濟轉軌、社會轉型，不可避免地面臨大量復雜的社會矛盾。收入差距拉大的現象日益引人關注，侵害群眾利益的現象屢見不鮮。少數沒有得到妥善處理的人民內部矛盾，甚至發展成為群體性事件。從黨的十六大鮮明提出使“社會更加和諧”的要求，到四中全會進一步提出構建社會主義和諧社會的任務；從今年2月，胡錦濤總書記在中央黨校深刻闡述構建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作，到五中全會提出一系列思路和舉措……回顧這一發展軌跡，人們可以清晰地感受到，黨中央關于構建社會主義和諧社會的思考在不斷深化，和諧社會建設這個宏大命題，已逐步從初步破題進入操作、實踐的新階段。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處——五

中全會從這6個方面，對和諧社會建設作出全面規劃。這是黨中央在科學發展觀指導下，基于對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨著中國特色社會主義事業由經濟、政治、文化的三位一體，擴展為經濟、政治、文化、社會的四位一體，中國共產黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，也在達到新的高度。自主創新：建設創新型國家的推進器“提高自主創新能力”“把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節”——五中全會公報關于自主創新的敘述，讓人印象深刻。近年來，在我國經濟社會快速發展的同時，有一種現象卻越來越引起人們的關注：醫藥生物技術領域，幾乎所有藥物專利均為發達國家擁有；ＤＶＤ行業，大批企業交不起國際專利費而紛紛倒閉；汽車制造領域，真正的國產車僅占10％。由于缺乏核心技術，缺少自主知識產權，我國在國際產業分工中仍處于低端位置……科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現和主要標志。自主創新能力不足，將難以為中國經濟發展提供強勁的動力支持。黨中央一再強調，必須更加堅定地把科技進步和創新作為經濟社會發展的首要推動力量，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略。創新，是民族進步的靈魂。對我國來說，提高自主創新能力，既是保持經濟長期平穩較快發展的重要支撐，調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要支撐，又是建設資源節約型、環境友好型社會的重要支撐，提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。全會明確要求把自主創新作為制定“十一五”規劃的著力點，強調科技發展要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，不斷增強企業創新能力，加快建設國家創新體系；提出在“十一五”期間，要形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。這使得我國建設創新型國家的重大戰略更加系統、更加具體。社會主義新農村：三農工作邁入新境界“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”——五中全會公報中的這一表述，引起不少人的關注。農業、農村、農民問題，始終是全黨工作的重中之重。針對近年來糧食產量連年下降、農民收入徘徊不前、城鄉差距不斷擴大的嚴峻形勢，黨中央及時提出對農業實行“多予、少取、放活”的方針，并迅速出臺了一系列重農、惠農的政策。今年上半年，農民人均現金收入實際增長12．5％，首次超過城鎮居民收入的增長幅度。去年召開的中央經濟工作會議深刻指出，我國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。黨中央、國務院一再強調，要按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，切實把農業和農村經濟發展放到國民經濟全局中統籌安排。在這樣的背景之下，“建設社會主義新農村”的提出，格外引人注目。建設社會主義新農村，絕不僅僅意味著加快農村經濟的發展。五中全會突出強調，“要統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入”。這意味著在加快經濟發展的同時，農村教育、文化、醫療、社會保障、基礎設施等社會事業，也將進入加速發展時期，城鄉差距有望逐步得到縮小，農村面貌將迎來新一輪的歷史性巨變。改革攻堅：在關鍵領域和重點環節尋求突破“目前我國正處于改革的攻堅階段。”五中全會的這一科學判斷，形象地揭示了歷經20多年的改革開放，我國正處于一個新的關鍵時期。社會主義市場經濟體制的逐步建立，為古老的中國注入了強大發展動力。然而，我們的市場經濟體制還很不完善。兩年前的十六屆三中全會根據十六大精神，作出了完善社會主義市場經濟體制的決定，對新世紀新階段的改革開放作出全面規劃和部署。改革的本質，是體制機制的創新。農村稅費改革、壟斷行業改革、股權分置改革、匯率形成機制改革、投資體制改革、國有企業改革等一系列關鍵領域的關鍵改革加速推進，就業、社會保障、教育、醫療等事關百姓切身利益的改革也被擺上突出位置……一系列改革舉措的相繼出臺，使得～年成為“改革攻堅年”。但“攻堅”還僅僅是開始。從現實看，有些改革進展不快，處于滯后狀態；有些改革仍止于表層，整體上沒有實現質的突破。全會號召全黨堅持解放思想、實事求是，“以更大決心加快推進改革”，努力從根本上消除制約生產力發展的體制性障礙，“使關系經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展”。全會從推進行政管理體制改革，堅持和完善基本經濟制度，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強現代市場體系建設，形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的機制，完善落實科學發展觀的體制保障等7個方面，對攻堅階段的改革作出具體部署。全會同時強調，在國內市場和國際市場聯系日益緊密的情況下，我們要有寬廣的世界眼光，著力提高對外開放水平，實施互利共贏的開放戰略。憂患意識：永不自滿、永不懈怠談成績，實事求是；講問題，切中要害。五中全會會場內外，求真務實的清風撲面而來。全會深入分析了今后一個時期我國經濟社會發展面臨的國際國內形勢，強調必須緊緊抓住機遇，應對各種挑戰，認真解決前進道路上面臨的突出矛盾和問題，表現出強烈的憂患意識和理智、清醒的科學態度。誕生于民族危亡關頭的中國共產黨，在80多年的風雨歲月中，始終保持著強烈的憂患意識。黨的十六大告誡全黨，一定要增強憂患意識，居安思危，清醒地看到前進道路上的困難和風險。以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體，反復強調要居安思危，增強憂患意識，永不自滿，永不懈怠。強烈的憂患意識，源自于中國共產黨對社會主義初級階段基本國情和新世紀新階段國內外形勢的科學分析與正確判斷。胡錦濤總書記強調，“十一五”時期我們面臨的仍將是一個機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰的環境，一個總體上有利于我們促進經濟社會發展、但不利因素可能增多的環境。我們要牢牢把握和切實用好重要戰略機遇期，妥善應對各種挑戰，實現經濟社會又快又好發展。心存憂患，方能從容應對各種挑戰；居安思危，才會始終挺立時代潮頭。五中全會強調，實現“十一五”規劃目標，推進全面建設小康社會進程，關鍵在于加強和改善黨的領導。要堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的水平。這是中國共產黨對自身使命的清醒把握，是中國人民對中國未來的信心之源。