第一篇:上半年民政工作匯報
上半年民政工作匯報
以民為本 為民解困 發揮職能作用努力為民排憂解難,爭取早日實現全面進入小康社會
各位主席團成員,各位代表:
我代表xxx鎮人民政府向各位將今年上半年民政工作作簡要匯報,上半年民政工作匯報。
xxx鎮是xxx市較大的鄉鎮之一,占地面積205平方公里,轄12個村委會,一個居委會,68個村民小組,有農戶7261戶,24188人,有敬老院一所,供養老人20人,有烈屬6戶,傷殘軍人7人,老復員95人,退伍軍人550人,軍屬44戶,五保戶43戶46人,特困戶139戶341人,殘疾人293人,精神病人82人,城鎮居民最低生活保障人員56戶76人,60歲以上老年人3504人,80歲以上高齡老人391人。xxx鎮被xxx市政府確定為水源林保護區,是一個典型的農業大鎮,人口多,底子薄,生態環境差,各種自然災害發生頻繁。經濟發展較為落后,為此給我鎮民政工作帶來很大壓力。
民政工作的任務相當繁重,承擔著優撫安置,“雙擁”工作,救災救濟,扶貧,社會保障,婚姻登記,基層政權建設,殯葬改革,處理來信來訪,同時還兼顧老齡工作,殘聯工作,勞動保障和最低生命保障等工作。是黨和政府的重要組成部份,服務于黨的中心工作;是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶;通過各種業務來保障人民民主權利,為人民謀福利,為群眾解愁,調節社會矛盾,解決社會問題,促進各項工作的順利實施,促進社會穩定推動經濟發展,時刻把黨的溫暖和政府的關懷送到千家萬戶,把政府與軍隊,軍隊與群眾緊緊地聯系在一起。
回顧半年來的工作,我們在xxx市民政局的幫助指導下,在鎮黨委的正確領導及鎮人大主席團的監督和大力支持下,特別是各村(居)委會以及鎮機關各部門的密切配合下,工作上以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,大力弘揚求真務實,與時俱進,開拓創新的精神,認真落實各項工作措施,貫徹執行民政工作任務,樹立“以民為本,為民解困”的思想,思人民群眾所思,急人民群眾所急,盡力為他們排憂解難,辦實事,辦好事,工作匯報《上半年民政工作匯報》。做到工作認真負責扎實有效,時時安排好群眾的生產生活,服務于黨和政府的中心工作。工作中取得了一定的成績,得到了干部群眾的好評,得到了xxx市民政局的肯定,在我鎮經濟發展和社會穩定中發揮了積極作用,具體做法如下:
一、認真組織開展春節慰問活動
春節期間鎮政府成立了春節慰問領導小組,組長由鎮長董朝榮擔任,付組長由副鎮長方玉忠擔任,組員王茹、鄒永貴、章麗華、曹文光、王庭忠、龍建友、蔡占萍、陳麗,鎮政府撥出專項慰問經費3萬元。做到了組織落實,經費落實,人員落實。慰問組利用春節前8天時間開展了走訪慰問活動,并組織召開了烈軍屬復退軍人座談會。
1、走訪慰問了駐軍部隊云南省軍區副食品生產基地,云南省武警三大隊,使用經費2000元。通過走訪慰問增進了軍地之間的友好往來。
2、組織走訪慰問高齡老人391人,五保戶22人,特因戶41戶,殘疾人10人,低保對象70人,使用經費29700元。
3、組織村委會干部、黨團員、婦女、民兵慰問烈屬、軍屬56戶,為他們帖對聯、打掃衛生,送慰問品,做好事150件,同時慰問傷殘軍人7人,老復員軍人88人,帶病回鄉退伍軍人16人,送慰問品174份,現金5800元,共計使用經費14400元;
4、組織12個村委會,1個居委會召開了烈軍屬座談會13場次,參加人員730人次,使用經費7800元;
5、5月20日助殘日配合市殘聯領導走訪慰問殘疾人10人,每人發給慰問金100元,使用經費1000元,免費送給下肢殘疾人輪椅兩臺。
二、做好平時工作,促進社會穩定
年頭對重點民政對象(烈屬、軍屬、傷殘軍人,特困戶、五保戶、困難戶)進行一次全面的摸底調查工作,把各戶的情況進行造冊登記,建立健全民政工作臺帳,時時掌握他們的情況,做到兩清一及時。審批救助災救濟糧、款、物時嚴格把關,堅持原則,杜絕優親厚友,把有限的救災救濟糧、款、物真正用到最困難最需要的人手中,有效地維護了農村的穩定。1—6月份共解決救災糧526戶,1720人,38000公斤,救濟款17戶,39人,3800元,發放各種定期定量補助,救濟1182人次,150000元。發放城鎮居民最低生活保障金456人次,41274元。免費送精神病人住院治療7人次,使用經費20000元。辦理殘疾人優待證30本,辦理老年人優待證200本。
時間過半,任務也過了半,半年來,通過努力,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務,取得了一定成績,但工作上還存在著一定的局限性,還需我們加倍努力,下半年的工作我們還將采取積極有效的措施。增強服務意識,加強自身素質,探索新的工作方法,把民政工作做得更圓滿,使群眾更滿意。
各位代表就此機會我將xxx鎮民政工作所面臨的困難問題向各位提出要求,望代表們給予支持。
1、各村都有老年活動場所,多數都屬危房需投資修建。
2、xxx敬老院由于物價上漲,老人年齡越來越大,病越來越多等因素,鎮政府每年只給2萬元經費不夠開支,需增加1萬元。
3、我鎮有82個精神病人,市民政局每年只負責5—7人的免費治療,還有70多人的治療補助無著落,將會造成不穩定因素。
4、我鎮有特因戶139戶341人,往年市民每年給臨時救濟款1萬—2萬元,今年就沒有這部份開支,致使特困戶吃油、吃鹽、治病問題無法解決。
以上4項所需經費5萬—8萬元,請鎮人大建議鎮政府在下半年調整預算時給予列項解決為感。
第二篇:XX年區民政工作匯報
XX年區民政工作匯報
在這舉國上下應對全球金融危機的關鍵時刻,我們召開全區民政工作會議,主要任務是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會、區委七屆六次全體(擴大)會議和全市民政工作會議精神,把思想統一到中央“保增長、擴內需、調結構”的重大戰略決策上來,在總結xx年全區民政工作的基礎上,積極謀劃打造“強勢民政”,在保障民生、促進內需、維護穩定等方面更好發揮職能作用,為渡過經濟難關,建設更加和諧的現代化新江北作出更大貢獻。下面,我講兩個方面的問題。
一、圍繞中心,服務大局,xx年民政工作走過不平凡的一年
xx年是我國發展進程中極不平凡的一年:甲流h1n1。全區民政系統廣大干部職工在區委、區政府的正確領導和上級民政部門的精心指導下,圍繞中心,服務大局,積極發揮民政部門抗擊災害、保障民生、維護穩定的基本職能,為戰勝罕見同樣走過了不平凡的一年。
(一)城鄉社會救助體系進一步完善,在保障民生應對災害中經受住了考驗。去年以來,我區從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手,著力完善城鄉社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活權益,有效應對了突發性災害。一是認真做好最低生活保障工作。調整最低生活保障標準,城鎮居民月人均補差由元增加到元,農村由元增加到元,截止去年12月底,全區共有低保對象1283戶、1905人,發放低保金萬元,做到“應保盡保”、“應退盡退”、“應補盡補”;同時,向低保邊緣戶發放《社會扶助證》279張,給予他們就業、助醫、助學等優惠政策;分三次對城鄉低保和《社會扶助證》對象發放肉類等副食品價格上漲補貼萬元,確保他們的生活水平不因物價上漲而下降。二是開展城鄉低保標準一體化政策出臺前的調研工作,擬定了城鄉低保一體化意見。三開展了一年一度的元旦春節慰問活動,走訪各類困難戶5784戶,發放慰問金萬元,做到不重不漏,幫助困難群眾渡過一個愉快的新春佳節。四是大力加強醫療救助工作,在市對區考核中名列第一。全年共向951人次的困難大病人員發放醫療救助款134萬元。醫療救助資金投入顯著提高,全年投入萬元,人均達到元;出臺了《江北區關于進一步加強城鄉醫療救助工作的通知》,進一步規范醫療救助,著力解決醫療救助力度不足的問題;開發醫療救助軟件,實現區、街道(鎮)、社區三級救助數據聯網管理,提高了救助信息化水平。五是扎實開展各類專項救助活動。通過 “愛心超市”向近2500戶困難家庭發放價值17萬元各類生活用品;投入萬元對全區57戶農村困難群眾危房進行擴建、改建、修繕;整合民政、殘聯、慈善三部門約100萬元救助資金,面向470名困難家庭子女開展愛心助學活動;發放臨時救濟款萬元。
(二)加強基層民主政治建設和社會組織登記管理,有力維護了社會穩定。去年我區本著民主疏導和依法監管相結合的工作思路,加強基層群眾自治組織治理機制,充分發揮基層自治組織和社會組織橋梁紐帶作用,有序引導城鄉居民理性表達利益訴求,參與社會管理和公共服務,有力維護了社會穩定。
圓滿完成第八屆村委會換屆選舉工作。本次村委會換屆選舉是我區第二次全面實行無候選人直選,全區應進行換屆的100個村有99個圓滿完成了選舉工作。選民參選熱情高漲,參選率高達%。共選出新一屆村委會成員299人,整體素質明顯提高:黨員比例達到%,平均年齡歲,高中以上文化程度達到%。實行女性村委會成員專職專選,共選出女性村委會成員88人,村委會性別比例大為改觀,女性比例達到%,比上屆增個百分點。
我們對選舉各環節進行了一系列創新和規范:一是村民代表直接選舉面進一步擴大,全區實施村民小組(戶主)會議無候選人直接選舉村民代表的村從上屆的不到20個增加到86個,占行政村總數的%。村民代表選舉更加公平激烈,村民代表更替率高達三分之一,一大批有一定參政議政能力、在群眾中有威信的優秀分子在競爭中脫穎而出,優化了村民代表隊伍整體素質,初中以上文化程度的村民代表達到總數的%,較上屆有了大幅度提高。二是進一步規范委托投票環節,本屆選舉的委托人數顯著下降,僅為2813人次,占全區選民總數的%,減少了拉票等不良現象,促進了公平競爭。三是制定下發《關于做好村委會換屆選舉期間信訪工作的若干意見》,進一步規范信訪工作。選舉期間,共接收來信、來訪、來電30起,處置率100%,未出現十人以上的集體上訪,信訪量為歷屆最低,實現了“和諧選舉”。
換屆選舉結束后,采取區、涉農街道(鎮)兩級聯動的方式,認真組織開展新當選村干部培訓,培訓率為100%。
推進村務公開民主管理規范化建設。目前,全區達到區級示范村要求的行政村占行政村總數的90%以上,達到市、區要求。制定下發《關于建立健全村級民主監督組織加強村級民主監督試點工作的實施意見》,開展設立村級監督組織試點,為村民自治工作的持續健康發展注入新活力。目前,已經有20個行政村完成村務監督委員會的建立工作。
推進現代化和諧社區創建。以“溫馨社區”創建為載體,充分發揮人民群眾在和諧社區創建中的主體地位,扎實推進和諧社區建設,經專業的市場調研咨詢公司進行群眾滿意度評估,36個參評社區中有21個社區“群眾滿意度”得分在80分以上,成為市級現代化和諧社區,其中4個為省級現代化和諧社區。和諧社區創建取得以下成效:一是社區基礎設施明顯改善。目前,全區社區基本落實“三室三站二中心一校一場所”,社區基礎設施滯后的狀況明顯改善。二是出臺了《江北區組織機構、工作任務、評比考核進社區申報準入制度》,進一步引導 “權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉”,減輕社區負擔,遏制社區行政化傾向。三是加強社區工作者隊伍建設。組織社區書記、主任參加寧波市社區管理者能力、素質專項培訓班;組織了100多名社區工作者參加全國首批社會工作者職業水平考試,其中49人通過了社會工作師、助理社會工作師資格,提高了社區工作者的專業化、職業化水平。繼續開展社區“雙十佳”評選表彰活動,發揮典型示范作用。四是制定《關于進一步推進農村社區建設的意見》,堅持“一村一社區”模式,努力建成一批村民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的農村社區。完成11個行政村農村社區服務中心建設試點。完成5個行政村的撤村建居工作。
加強社會組織登記管理。依法審批成立了10家社會組織,注銷5家社會組織,我區社會組織總數達到141個。制定下發《關于建立完善行政村(社區)“和諧促進會”社會組織建設的通知》,推進行政村(社區)“和諧促進會”建設,全區44個社區、106個行政村全部建立“和諧促進會”,增進了外來務工人員和本地居民溝通融合,促進了城鄉社會和諧穩定。
(三)開展殘疾人共享小康工程和福利企業服務工作,努力為殘疾人辦實事、辦好事。去年我區以保障殘疾人基本生活和基本康復為重點,重點是推進殘疾人共享小康工程,實施殘疾人基本生活保障工程、殘疾人康復工程和重度殘疾人托(安)養工程,努力使廣大殘疾人共享小康生活。一是實施殘疾人基本生活保障工程。對207名家庭人均收入在低保標準150%(含150%)以內的低收入重度殘疾人實施單獨施保或施補,有效保障他們的基本生存權益。出臺《殘疾人分類救助辦法》,在重點保障上述殘疾人的基本生活的基礎上,將全區未就業殘疾人和無社會保障殘疾人全部納入了政府救濟的范疇,共有924人享受每月70-200元不等的生活補助金。二是實施重殘人員托(安)養工程。目前已完成集中托養20名,居家安養65名。三是實施殘疾人康復工程。共為14名視力殘疾人安裝助視器,為123名聽力殘疾人安裝助聽器,完成白內障復明手術70 例,完成假肢裝配11副。
加強福利企業“數字化建設”,全區26家福利企業全部實行“數字化”管理。加強殘疾人集中就業安置工作,xx年全區福利企業共安置殘疾職工995人,占全部職工的40%,比政策要求多安置15%。依法維護殘疾職工合法權益,殘疾職工年工資收入達到13000多元,增長15%,基本養老、醫療、失業、工傷保險參保率100%。
(四)以省老齡工作先進縣(市、區)創建為契機,全面推進老齡工作。社區居家養老服務工作不斷鞏固提高。11家社區居家養老服務中心完善了服務功能,拓展了服務內容,提升了服務質量;調研出臺《關于對困難老人提供居家養老服務工作實行經費補貼的通知》,對全區534名困難老人提供由“政府買單”的“基礎性”和“選擇性”生活照料服務,共在38個社區開展了實質性居家養老服務工作。我區社區居家養老服務工作富有成效,中央電視臺《道德觀察》欄目進行了采訪報導。農村居家養老服務工作取得突破。出臺了《關于農村行政村開展實質性居家養老服務工作的實施意見》。去年共有11個行政村開展居家養老服務工作,超額完成了市里下達完成8個村的任務。按照農村老年人協會“三好、三有、三無”的規范化建設標準,加強農村老年人協會規范化建設。全區農村老年人協會規范化建設達標率已達70%,超過了省規定的50%的指標。推進省老齡工作規范化社區“3587工程”,全區39個社區成為省老齡工作規范化社區,創建達標率%,列全市第一。加強各級老年活動中心(室)規范化管理;開展老年活動中心(室)創星級競賽活動。做好老年電大教育工作。去年全區%的老年人參加了省老年電大的學習,超過了省規定的5%的指標;在街道、鎮和有關社區、村建立了老年電大教育點,免費為老年人提供了老年電大教材。健全區、街道(鎮)和村(社區)三級老年維權網絡,調處涉老糾紛35起,有力維護了老年人的合法權益。為2730位老年人辦理了浙江省老年人優待證。開展省第二十一個老人節暨敬老月系列活動,共進行了困難老人和百歲老人慰問、電影招待會、“孝親敬老之星”評選表彰等17項全區性活動,營造了濃郁的敬老愛老氛圍。xx年全區老齡工作全面有效推進,得到省老齡工作先進縣(市、區)創建考核驗收組的充分肯定。
(五)加強依法行政,提高了專項社會事務管理水平
殯葬管理工作。圓滿完成墓葬專項整治工作,接受了市墓葬專項整治評估組的檢查考評,得到充分肯定。共投入資金1000余萬元,遷移“三沿五區”墳墓3014穴,遷移率達100%;遷移后對墓于進行了平毀復綠,平毀復綠率達到100%;加強墓區綠化,總體綠化覆蓋率90%以上,達到省市規定的標準。出臺《關于加強殯葬管理與改革的實施意見》,強化殯葬管理,深化殯葬改革,消除“青山白化”,保護生態環境和土(林)地資源。
推進婚姻登記規范化建設。截至xx年底,全區登記結婚2329對,登記離婚492對,辦理收養登記42件,辦理無婚姻登記記錄證明1794起,登記合格率100%,做到程序規范,服務熱情,維護了當事人合法權益。我局婚姻登記處被民政部評為婚姻登記規范化單位。
區劃地名工作。完成慈城鎮區地名清理整頓,更換非標準化地名標志4000余塊(個),提升了我區地名標志標準化程度。服務文明城市復查,補充更正30多處地名標志。啟動第二輪界線聯檢工作,完成與余姚接壤界線的聯檢。開展平安邊界創建,界樁全部委托代管。
在做好以上重點工作的同時,我們按照區委、區政府的總體部署深入開展“樹新形象,創新業績”主題實踐活動、“xx大精神”主題宣傳教育活動、“廉政文化進機關”示范點創建活動、學習型機關創建活動,不斷改善民政系統工作作風,提升廣大干部職工思想文化素質,被評為區級“機關作風民主評議”先進單位。認真做好信訪工作,受理信訪24件,直復率和保結率均為100%。辦理人大建議10件、政協提案6件,辦結率100%,被人大評為“建議辦理先進單位”。進一步加強民政普法依法治理、依法行政、信息、新聞等工作,取得了較好的成績。
在多事多難悲喜交加的xx年,我們敢于迎難而上,不斷進取,經受住了考驗,取得了實績,這是區委、區政府正確領導的結果,更是民政系統干部職工奮發努力的結果,也是區級各部門支持配合的結果。在此,我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時,希望同志們鼓足干勁,再接再厲,爭取xx年工作再創佳績。
在看到成績的同時,我們更要清醒地認識到,我區社會救助體系雖基本建成但救助機構不夠完善,人員配備不足,救助資源整合不夠;現有老年社會福利設施少、設備簡陋、檔次低,難以滿足老年人養老服務需求;老社區基礎設施薄弱,辦公服務用房面積不足,服務功能滯后于居民需求;社區工作者待遇存在城鄉不平衡,城鎮社區工作者待遇普遍低于城區,一定程度上影響了他們的工作積極性;社區居委會經費財政撥款與實際支出存在一定的差距,造成社區經費困難,入不敷出,一定程度上影響了工作的開展等等。在當前經濟危機對民政工作提出更高要求的形勢下,這些問題和困難的解決顯得尤為迫切,需要我們在新的一年里進一步提高責任感和緊迫感,下大決心,開動腦筋,力爭有效解決,推進民政事業全面協調發展,更好地在經濟危機中發揮職能。
二、把握機遇,迎難而上,乘勢打造“強勢民政”
金融風暴來襲,經濟形勢下滑,影響到老百姓的生活,首當其沖的是民政部門重點服務對象——生存能力最差的老弱病殘等弱勢群體。同時,金融危機使國內外形勢復雜,內外矛盾交織重疊激化,xx年很可能成為群體性事件高發的年份,維穩任務更為繁重。怎樣有效救助弱勢群體?如何切實維護社會穩定?已經越來越成為擺在各級黨委政府面前的一個必須認真解決的重大而急迫的問題。過去社會矛盾不突出、社會相對較公平,民政部門在黨委政府工作大局中的作用并不突出,在社會職能中處于“弱勢地位”。值此危急困難之秋,以扶貧濟弱、緩解社會矛盾為己任,素有“人民群眾的組織部”、社會穩定的“減壓閥”之稱的民政部門正越來越成為各級黨委政府倚重的對象。這就為民政部門大顯身手,乘勢扭轉往日“弱勢地位”,打造“強勢民政”提供了難得的機遇。所謂“強勢民政”,就是相對傳統民政必須做到“五個有”。即:有堅強的信念與理念,有清晰而正確的思路,有開拓創新、積極進取的干部隊伍,有切實可行的工作措施,有卓著的工作成效,使得民政工作在黨委政府的經濟社會發展大局中有重要地位,在人民群眾心目中有良好形象。xx年對于民政部門來說可謂機遇與挑戰并存,光榮和夢想同在。如能抓住機遇,必能“畢其功于一役”,一舉建成“強勢民政”。全區民政系統廣大干部職工務必要清醒認清形勢,堅定信心,增強責任感和使命感,抓住時代賦予的大好機遇,積極主動地承擔起歷史重任,迎難而上,開拓創新,堅持不懈地全面推進各項民政工作的發展,以卓有成效的工作成績更好地“上為政府分憂,下為群眾解愁”,從而進一步提高民政在黨委、政府工作大局中的位置,進一步樹立在群眾心目中的良好形象,進一步建立在部門協調中的親和力和影響力,以“強勢民政”的姿態為度過經濟發展難關“保駕護航”。1234567
xx年是實施“xxx”規劃的關鍵之年,也可能是進入新世紀以來全區經濟發展最為困難的一年,保持經濟平穩較快發展的任務十分繁重。xx年民政工作指導思想:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,圍繞中央“保增長、擴內需、調結構”的重大戰略決策和區委、政府“建設基礎年、保穩促調年、合力攻堅年”工作要求,在區委區府領導下,全力打造“強勢民政”,在應對金融危機帶來的一系列困難和挑戰中充分發揮職能作用,以實實在在的業績提升黨委、政府工作大局中的位置,進一步贏得群眾的擁護和支持。
為打造“強勢民政”,xx年要重點抓好以下項工作:
(一)深入學習實踐科學發展觀,夯實打造“強勢民政”的思想組織基礎。民政干部隊伍素質的高低對打造“強勢民政”起著決定性的作用,要下大力氣強化干部隊伍建設。今年3月到8月,我區將參加第二批科學發展觀學習實踐活動。全區民政系統要高度重視,按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,始終堅持將學習實踐活動與提升干部隊伍素質緊密結合起來,更加注重學習宣傳、更加注重作風建設,更加注重完善干部管理機制,達到調動干部積極性,發揮能動性,釋放人的潛能,為打造“強勢民政”奠定堅實的思想組織基礎。首先在民政系統掀起打造“強勢民政”的宣傳活動,在民政干部職工中統一認識,讓廣大干部職工真正理解什么是“強勢民政”,為什么要打造“強勢民政”,怎樣打造“強勢民政”,使干部職工深刻認識打造 “強勢民政”與落實科學發展觀、構建和諧社會的必然聯系,從而增強做好工作的緊迫感、責任感和自覺性。其次深化民政系統作風建設,在全系統形成真抓實干的工作作風,把深刻認識化為打造“強勢民政”的行動,切實貫徹落實科學發展觀,與時俱進,不斷創新,齊心協力,共同為之奮斗。三是建立完善激勵機制,調動廣大干部職工的積極性。完善干部使用機制,堅持正確的用人導向,考察、選拔干部,堅持憑黨性、看德行、重實績,把真心實意想干事、勤奮學習會干事、務求實效干成事的干部選拔到重要崗位上來;完善工作目標考核機制,真正“以業績評干部、以業績論優秀”;加強溝通,關心干部的思想和生活,解除干部后顧之憂。努力營造心齊氣順、風正勁足的生動活潑局面,齊心協力打造“強勢民政”。
(二)進一步推進城鄉社會救助體系建設,增強保障弱勢群體生存權益的能力。受國際金融危機影響,xx年很可能出現城鄉困難群眾增多現象。要進一步加強統籌城鄉社會救助體系建設,努力推進分類施保、分類施救,切實提高救助針對性和時效性,增強保障弱勢群體生存權益能力。一是不斷完善最低生活保障制度。加快實施最低生活保障標準城鄉一體化,落實低保動態標準調整,穩步提高城鄉困難群眾低保救助標準,逐步縮小差距;根據消費品物價變動特別是生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響,及時發放物價補助,提高補助水平,確保低保家庭生活水平不因物價上漲而下降;落實低保動態管理,根據低保家庭實際收入水平的變化,做到應退盡退、應補盡補,確保救助公平和效率。二是加強醫療救助。認真貫徹落實《江北區關于進一步加強城鄉醫療救助工作的通知》,提高救助標準,擴大救助范圍,實行二次救助,建立實時救助等制度,切實解決困難群眾因病致貧和因病返貧問題。三是完善臨時救助制度,加強臨時救助管理。四是全面推進助學、助老、危房修繕等工作,確保低保邊緣或生活危急的困難群眾及時得到救助。五是加強救災工作。進一步加強三級自然災害預案應急體系建設,做到“縱向到底,橫向到邊”;加強避災中心建設,適度擴大避災點,增加區級救災物資儲備,規范救災款物的使用和管理,提高救災快速反應能力;進一步完善災情報告制度、災害應急響應機制、災害信息管理機制、災民生活保障機制;建立防災減災宣傳教育機制,加快推進綜合減災示范社區建設。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)
(三)加快推進社會福利事業發展,增強滿足弱勢群體福利服務需求的能力。
加強養老服務體系建設。貫徹民政部有關“加快發展養老服務事業”的要求,健全以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務體系。進一步加強福利設施建設,推進甬港福利院建設項目選址、規劃、立項前期工作。完善社會興辦養老機構的扶持優惠政策,加強指導和監督,鼓勵支持社會力量興辦養老機構。推進敬老院的規范化建設,健全各項制度,加強工作人員的隊伍建設,提高服務水平。建立農村五保和城鎮三無對象供養標準的自然增長機制,不斷改善供養對象的生活水平。
推進老齡工作。鞏固提高社區居家養老服務工作成果,拓展服務內容,搞好“基礎性”和“選擇性”服務。貫徹市《關于開展城市社區居家養老服務工作績效評估的通知》精神,做好社區居家養老服務工作績效評估的各項準備工作。繼續推進農村居家養老服務工作,對8—10個行政村開展實質性居家養老服務工作;為20%以上的基本生活難以自理的農村低保老人提供政府買單的居家養老服務;開展志愿者、義工結對上門照料、認親養老、精神慰籍等為老服務。充分運用老年協會成員在群眾和家庭威望高、影響力大的優勢,引導老年協會在新農村建設和拆遷工作中發揮積極作用。鞏固發展社區老齡工作“3587工程”創建成果,保持省老齡工作規范化社區創建達標率85%。加強各級老年活動中心(室)的規范化建設,制定老年活動中心(室)公共事件避險預案,完善管理制度,嚴格落實安全責任。適時開展老年活動中心(室)星級評比表彰活動。加大法律援助力度,認真調解處理涉老侵權事件,維護廣大老年人的合法權益。做好老年電大教育和文化體育工作,要有8%以上的老年人經常參加老年電大和各類老年學校的學習,開展群眾性的老年文化體育活動,豐富廣大老年人的精神生活。認真搞好省第22個老人節慶祝活動。開展省第22個老人節慶祝活動、區第四屆“孝親敬老之星”和健康老人評選表彰活動,營造敬老、愛老、助老的社會氛圍。
深化殘疾人工作。xx年要著力加強殘疾人社會保障和服務體系建設。加大貧困殘疾人幫扶力度,進一步提高現有殘疾人幫扶政策的針對性和可操作性,形成“重點突出、分類實施、適度普惠”的殘疾人幫扶政策體系。加強殘疾人康復工作,日益完善康復基礎設施建設。深入推進殘疾人共享小康工程,力爭讓殘疾人基本生活得到切實保障,貧困殘疾人的助明、助聽、助行等康復需求得到基本滿足,符合條件的重度殘疾人基本納入集中托養、日間照料或居家安養;在街道、鎮建立“百合馨園”殘疾人工療站,解決精神、智力殘疾人托養問題。繼續做好殘疾證換發工作。
強化福利企業服務工作。面對金融危機帶來的嚴峻形勢,一方面要強化福利企業服務工作,幫助福利企業排憂解難,度過難關;另一方面要加強殘疾職工權益保障工作,督促落實以基本養老保險為基礎的“四金”、最低工資和醫療保險,促進殘疾人就業再就業穩步增長,確保殘疾職工權益不因危機受損。
繼續做好流浪乞討人員人性化救助工作。
(四)扎實推進城鄉和諧社區建設和社會組織管理,增強維護基層穩定的能力。xx年受金融危機影響,維穩工作任務更加繁重。要進一步加大城鄉和諧社區建設和社會組織登記管理力度,健全基層治理機制,提高民主自治水平,使城鄉基層自治組織和社會組織成為提供公共服務、反應訴求和有序社會參與的重要平臺,有效化解基層矛盾,夯實和諧社會基礎,切實維護社會穩定。一是開展第二輪現代化和諧社區建設群眾滿意度評估,爭取70%以上的社區達到和諧社區建設標準;積極參加省級和諧社區建設工作先進縣(市、區)和示范社區創建。二是深化社區自治工作。進一步完善居民代表會議,民主聽證會、社工“聯片進戶”等社區自治制度體系,充分調動各類社區力量參與和諧社區建設的積極性,突破和諧社區建設中治安、衛生等管理難題和群眾滿意度評估拒訪率高的問題。三是加強社區工作者隊伍建設。加大社區工作者培訓力度,確保培訓率達到100%。完善社區工作者考核激勵機制,進一步改善社區工作者待遇,打造一支德才兼備充滿活力的社區工作者隊伍,奠定和諧社區建設的組織基礎。四是進一步完善社區布局規劃,加大社區基礎設施建設力度,加快老社區硬件服務設施改造,力爭每個社區辦公服務活動用房達到350平方以上,奠定和諧社區建設的物質基礎。五是狠抓《江北區組織機構、工作任務、評比考核進社區申報準入制度》的貫徹落實,在聯合有關部門加強指導、督察的同時,積極探索由社區中介組織承接部分政府工作,切實減輕社區負擔,讓社區工作者有更多的精力投入和諧社區建設。六是加大農村社區建設力度,實行城鄉和諧社區建設協調發展。在前兩年試點的基礎上進一步完善撤村建居相關配套政策法規,妥善解決農村基層管理體制變革中的問題或不穩定因素,堅決維護廣大農民合法權益,確保撤村建居工作順利推進;從農村實際出發,探索“一村一中心” 或“多村一中心”農村社區化管理模式,建設農村社區服務中心,積極推行“一站式”社區服務,將城市社區先進管理服務理念向農村延伸,特別要針對農村居民生產需求的特點,探索和建立不同于城市社區的服務內容,真正使農村社區服務中心成為基層管理體制變革的特色和亮點。要完善農村社區民主治理機制,探索建立以農村黨組織領導為核心、村民自治為基礎、農村居民廣泛參與,各類社區組織互動合作的農村社區民主治理機制,形成社區建設的工作合力。積極培育志愿者隊伍,力爭每個農村社區建設起3-5支志愿者服務隊伍。七是深化村務公開民主管理工作,促進農村和諧。貫徹落實區委、區政府《關于進一步深化全區村務管理制度建設的意見》,在全區進一步推行黨員、村民代表接待室制度、村民代表聯戶制度、優秀村民代表評選制度,激發村民代表作用,推進村務公開和民主管理進一步規范化、制度化;強化基層廉政工程建設,在全區行政村普遍建立村務監督委員會,完善相關工作機制,加強村級民主監督,遏制村官腐敗;適應建設新農村需要,完善村干部和村民代表教育培訓機制,加大培訓力度,建設高素質村干部隊伍。八是加大社會組織管理力度。遵循政府指導、分類評估、動態管理、客觀公正的原則,逐步推進社會組織分類評估工作。深入推進“十好百佳”社區社會組織創建活動,加大對社區社會組織公益性服務項目的資助力度;大力探索扶持發展慈善公益性社會組織的有效途徑。進一步完善村(社區)“和諧促進會”,探索建立覆蓋全體村民、駐村單位、外來人員的農村社區共建理事會,加強農村基層社會自我管理,實現農村社區共建共享。開展社會組織收費行為、民主管理和財務管理,以及依法開展活動情況等專項檢查;會同有關部門加大對非法和違法違紀社會組織的查處力度,堅決取締、打擊危害社會穩定和正常經濟社會秩序的非法結社活動。
(五)加強專項社會事務管理,增強提供公共服務的能力。認真貫徹區政府《關于加強殯葬管理與改革的實施意見》,深化殯葬體制改革,鞏固墓葬專項整治成果。力爭成立區殯葬執法機構,街道(鎮)配備殯葬專管員,各村(社區)設立殯葬協管員;大力推進生態墓區建設,提高生態墓葬入葬率;推進公益性墓地生態化建設,對未達到要求的墓地堅決實行關閉;進一步加強公墓規范化管理,遏制違規建大墳,建大碑和購買壽墳等現象。開展婚姻登記、收養登記規范化建設,爭取達到市級規范化建設標準。認真貫徹《收養登記工作規范》,依法開展收養登記。做好灘坑水庫移民幫扶工作,通過技能培訓、職業介紹、社會保障等途徑,拓展移民增收致富渠道,增強移民適應本地經濟社會能力。配合上級適時開展欽寸水庫移民安置前期工作。做好大中型水庫移民后期扶持工作,落實移民人數復核和后扶資金發放,妥善解決小型水庫移民生活困難問題。完善應急預警機制,健全網絡體系,加大移民維穩工作力度,維護社會穩定。認真抓好地名公共服務和行政區劃工作。深入實施地名規劃,健全城鄉地名標志長效管理機制,強化地名標準化,信息化建設。繼續推進平安邊界創建,確保邊界地區和諧穩定。
第三篇:民政工作匯報材料
什川鄉民政工作匯報材料
我鄉的民政工作在縣民政局的悉心指導、大力支持下,緊緊圍繞鄉黨委、鄉政府的中心工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實縣民政工作會議精神,堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨,充分發揮民政工作“調壓減震”的作用,進一步擴大民政工作職能,使民政工作為推動建設全面小康社會充分發揮作用,解決弱勢群眾生活問題,現將工作情況匯報如下:
一、救災救濟
我鄉對重點民政對象(特困戶、五保戶、低保戶)進行全面摸底調查,把各戶的情況進行造冊登記,建立健全民政工作臺帳。
(一)農村危舊房改造
2011年全鄉共摸底特困群眾危房改造177戶、796人,其中農村低保戶18戶、殘困戶1戶,特困二女結扎戶10戶;補助資金共計142.4萬元。
(二)救災款
2011年共撥救災款19.28萬元,其中抗旱飲水資金12萬元,已全部通過社會化形式發放到受災群眾手中。
(三)救災面粉
2011年共發放救災面粉2928袋、73200公斤,其中五保戶704袋、17600公斤。
(四)農村醫療救助
2011年共審批發放農村醫療救助四批,共計170戶61.8863萬元,其中農村五保戶7戶0.5694萬元,農村低保戶18戶5.3147萬元。
二、農村低保
全鄉共有農村低保戶907戶3497人,占農業人口的17.31%,其中一類對象341人、二類對象1753人、三類對象351人、四類對象1052人,共發放農村低保金367.3871萬元。
三、城市低保
全鄉共有城市低保戶32戶、41人,2011年共發放保障金及生活補助金9.4087萬元,春節期間共發放食用油160斤、大米32袋、面粉32袋。四、五保供養
全鄉共有五保戶155戶、174人,2011年共發放五保供養費37.696萬元,代繳參合金8800元,春節期前共發放棉衣176套、食用油880斤、大米157袋。
五、優撫安置
全鄉共有老復員軍人3人、退伍軍人1人、傷殘軍人4人、“三屬”3人、“兩參”人員13人,2011年共發放撫恤定補費及醫療補助13.8731萬元。
六、老齡工作
全鄉共有高齡老人78人,其中85-89歲老人64人,90-94歲老人10人,95歲以上4人,共發放高齡補貼2.7萬元。
七、社會事務
2011年辦理結婚登記156對,離婚登記5對;什川村魯西黃牛養殖協會正常開展工作,定期年檢;3月底順利的完成了甘肅省第七屆村民委員會換屆選舉工作。
第四篇:民政工作匯報
會同縣位于湖南省西南邊陲,是共和國第一大將粟裕同志的故鄉。全縣轄25個鄉鎮,346個村,16個居委會。土地總面積2248平方公里,總人口34.5萬,其中侗、苗等17個少數民族人口占63.8%。近年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級民政主管部門的精心指導下,我縣民政工作緊緊圍繞“為民”主題,努力踐行“以民為本,為民解困”的根本宗旨,開拓創新,真抓實干,取得了顯著成效。我縣先后被授予“全國愛心獻功臣行動先進縣”、“全國民政工作先進縣”、“全國村民自治模范縣”、“全國保護軍事設施先進縣”等榮譽稱號,并兩次獲得“全國雙擁模范縣”殊榮;縣民政局連續14年被評為“全市民政工作先進單位”,并先后被評為“全省婚姻登記先進機關”和“全市文明單位”。我們的具體做法是:
一、堅持政府主導,部門參與,不斷健全民政工作責任機制
民政工作是社會主義制度優越性的重要體現,是構建和諧社會、全面建設小康社會的重要內容。縣委、縣政府歷來十分重視民政工作,始終堅持把它作為一項事關全縣改革發展穩定大局的戰略任務來抓。為切實增強各級各部門的工作責任感,形成抓民政工作的強大合力,縣委、縣政府建立健全了一系列責任機制:一是科學決策機制。堅持把民政工作列入全縣經濟和社會發展總體規劃,列入縣委、縣政府的重要議事日程。縣委常委會議每年至少召開2次專題會議聽取民政工作匯報,縣政府常務會議每季度至少專題研究1次民政工作。對于民政工作中涉及的重大問題,都要堅持集體討論、民主決策,確保決策的科學性和正確性。二是黨政“一把手”負責制。堅持各級黨政“一把手”親自抓、負總責,切實加強對民政工作的領導。多年來,盡管縣委、縣政府主要領導換了一任又一任,但重視、支持、關心民政工作的傳統卻始終如一。現任縣委書記宋智富、縣長趙婉玉對民政工作更是倍加重視,不僅經常聽取和了解民政工作情況,還經常主動為民政部門排憂解難。民政部門有什么困難、有什么問題需要協調解決,書記、縣長總是全力支持,親自出面協調解決,為民政部門撐腰。縣委書記宋智富常說:“民政部門是小政府、大服務,各級領導一定要高看一眼,厚愛一層”。三是部門協作制。民政工作牽涉面十分廣泛,需要各級各部門共同配合與支持。縣委、縣政府建立了部門聯席會議制度,對于需要部門參與的工作,及時組織召開會議,部署任務,明確職責,共同抓好落實。對于雙擁優撫、基層政權建設、抗災救災等帶全局性的工作,需要有關部門參與配合的,均由縣委、縣政府領導牽頭,組織有關部門具體抓好落實。四是目標管理責任制。縣委、縣政府堅持把民政工作列入全縣“三個文明”目標管理的重要內容,與經濟建設、社會穩定、計劃生育等重點工作統籌安排,一并考核,其結果作為領導政績考核和干部提拔任用的重要依據。五是財政投入機制。我縣屬全省財政特困縣,財政供養人口人均可用財力居全省倒數第3位。多年來,縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下,一直堅持優先保證民政經費開支。每年年初,都及時將民政救災、低保、優撫、特困救助等經費足額納入財政預算,并優先撥付到位。僅近5年來,縣本級財政共配套低保資金409萬元、救災資金201萬元、優撫資金520萬元,投入福利院、敬老院、殯儀館等民政基礎設施建設資金790萬元。
二、堅持突出重點,爭創特色,著力提升民政工作整體水平
民政工作既是一項十分重要的工作,也是一項常規性工作。如果循規蹈矩、按部就班,就很難抓出新意,很難取得實效。近年來,我們堅持以戰略的眼光,創新的思路,務實的作風,抓重點、攻難點、創特色,扎實推動民政工作開展,取得了顯著成效,很多工作已經進入全市、全省甚至全國的先進行列。一是“雙擁”工作深入開展。我縣作為重要的軍事基地縣,歷來具有擁軍優屬的優良傳統。縣委、縣政府制定出臺了?擁軍優屬若干規定?等一系列重要文件,明確提出了“四硬四優”工作法,即:軍需硬性供給、營地硬性征用、優待硬性籌資、轉退硬性安置,優撫對象住院優先優惠、開店辦廠優先辦理、宅基地審批優先優惠、脫貧致富優先幫助。為徹底消除廣大部隊官兵的后顧之憂,縣委、縣政府響亮提出了“軍嫂不下崗”和“駐軍子女擇校入園入學”的口號,保證了軍嫂100%安置就業,駐軍子女100%擇校入園入學。在征兵工作中,我縣堅持精心挑選、嚴格把關,將最優秀的應征青年送往軍營,創造了連續21年無退兵的佳績。為鼓勵家鄉子弟兵安心服役,縣委、縣政府連續9年組成慰問團,千里迢迢赴當年應征入伍會同籍士兵的軍營走訪慰問。XX年3月9日,中央電視臺對我縣的這一做法進行了專題報道。為激勵會同籍現役軍人建功立業,縣委、縣政府還設立了軍功獎制度,近5年來縣財政共拿出8萬元資金進行獎勵。根據新形勢的發展,我縣近年來深入開展了以保護軍事設施、保守軍事秘密,防間諜、防滲透、防破壞為主要內容的“兩保三防創先進”活動,著力構筑國家安全的人民防線,確保了國家的絕對安全,這一做法在全軍得以推廣。XX年7月,我縣被解放軍總參謀部授予“全國保護軍事設施先進縣”。我縣作為一個優撫大縣,素有“老復員軍人之鄉”之稱,全縣共有老復員軍人、傷殘軍人、“三屬”、帶病回鄉退伍軍人2666人。為認真落實國家各項優撫安置政策,我縣建立了優撫經費自然增長機制,年均增長5%左右。優撫對象的人頭經費由縣民政部門統一造冊,財政以存單形式提前半年足額發放到位。全縣廣泛開展了“一十百扶優奔康”活動,重點建好1個培訓基地,扶持10戶示范戶,促成100戶優撫對象幫扶結對。近年來累計投入幫扶資金16.2萬元,幫助優撫對象增加收入210萬元。縣委、縣政府堅持把每年1月和7月確定為“愛心獻功臣”宣傳月,各部門、各單位自覺開展結對扶貧活動,著力為優撫對象排憂解難。二是村民自治扎實推進。在基層組織建設過程中,我縣緊扣民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四個環節,扎實推進村民自治工作。目前,全縣75%的鄉鎮達到了村民自治模范鄉鎮的標準,85%的村被命名為村民自治模范村,廣大農村普遍實現了有人管事、有錢辦事、按章理事,走出了一條具有山區特色的民主自治之路。在村委會選舉過程中,堅持“公平、公開、公正、競爭、擇優”的原則,普遍推行“海選”,圓滿完成了全縣第六次村委會換屆選舉工作。XX年,我縣被省人民政府評為“全省第六次村委會換屆選舉先進縣”。為促進民主決策,建立了以村民會議和村民代表會議為主的民主議事制度,真正實現了村民當家作主。為提高村級管理水平,建立以“八小”管理為主的村務民主管理制度,各項管理逐步步入規范化、制度化軌道。為加強民主監督,建立了以村務公開、民主評議和村委會定期報告工作為主的民主監督制度。特別是在村務公開工作中,我們結合山區縣的實際,全面推行了以“村設公開墻、組設民主欄”為主要內容的“陽光行動”,并堅持公開的內容、程序、時間、陣地、管理“五規范”,確保公開的結果讓群眾滿意。XX年,我縣被授予“全國村民自治模范縣”。XX年以來,我縣圍繞便民利民,積極拓展社區建設。縣城開辟了社區服務試點一條街,鄉鎮設立了社區服務點,推出了一批文明單位和文明社區,深受廣大群眾的好評。三是災害應急救助快速規范。我縣屬災害多發縣。為加強災害應急救助工作,我縣建立健全了減災領導管理體制、救災協調機制、災情會商機制和重大自然災害應急預案。縣財政對217科目每年按農業人口人均1.5元的標準安排到位,大災之年預算安排高達50萬元。在救災救濟工作中,根據山區的特點,創造性地提出了“重災重救,輕災自救,以工代娠,以糧代娠,錢糧掛鉤,錢隨糧走”的辦法,較好地解決了災民的基本生活問題。縣委、縣政府在總結多年抗災自救經驗的基礎上,推行了以“定人、定時、定點、定職責、定獎罰,包查災、包核災,負責災民轉移安置、負責災后重建、負責災區穩定”為主要內容的“五定兩包三負責”的工作機制。這一做法,得到了國家民政部的充分肯定和大力推廣。對于救災救濟物資的發放,全面推行“一帳一卡兩公示”制度,由縣、鄉、村層層建立專項臺帳,發放救助卡,對求助對象和救濟款物嚴格進行公示。四是社會救助體系日臻完善。縣財政在按時發放中央財政城市低保資金的基礎上,想方設法保證配套資金及時足額到位。對低保對象實行動態管理,做到應保盡保。認真搞好城市生活無著的流浪乞討人員的收容救助工作,全縣每年都不定期收容救助對象100余人。高度重視農村五保供養工作,全面推行“兩定四有”(即:定人護理、定醫院免費就醫,確保有房住、有飯吃、有衣穿、有錢用)的辦法,全面落實了全縣874名分散供養五保老人的供養措施。高標準完成了廣坪鎮、馬鞍鎮、若水鎮3所敬老院的改擴建任務,使全縣鄉鎮敬老院增加至6所,集中供養五保老人達200人。通過建章建制,規范管理,改進服務,我縣五保供養工作水平不斷提升。XX年,我縣被評為“全市敬老院建設優秀單位”,廣坪鎮敬老院被評為“省級先進單位”。五是專項社會事務管理和服務水平日益提升。如期完成了行政區劃調整和界線勘定任務,嚴格實施依法管界。全面完成了縣城地名標志設置任務,啟動了農村地名標志設置工作。大力推進婚姻登記管理體制改革,堅持把工作重點放在依法行政、嚴格管理上。婚姻登記人員堅持全天候上班,節假日不休息,積極推行微笑服務、下基層服務和為特殊對象上門服務。同時,公開登記程序和收費標準,對婚姻登記只收取10元工本費,杜絕了搭車收費行為。XX年,我縣被評為“全省婚姻登記先進單位”。積極穩妥地推進殯葬改革,建立了殯儀館、悼念廳、公墓區,提倡火葬,摒棄土葬,實現了移風易俗。六是社會福利和慈善事業穩步發展。福利彩票發行工作年年完成任務,年年有新突破。XX年新增福彩發行點5個,總數增加至9個,全年共發行福利彩票275萬元,比上年增長183.71%。配置了專門機構和人員,積極開展“慈善一日捐”等活動,僅XX年6月16日,就募捐資金2.02萬元。特別是今年以來,通過廣大媒體的廣泛報道,會同籍人士、“中國慈善個體戶”楊海的感人事跡在全國引起了強烈反響。七是民間組織健康發展。通過積極引導,強化管理,我縣民間組織實現了健康較快發展。XX年,全縣注冊的民辦非企業增加至10家,社會團體增加至9家,農村專業經濟協會
第五篇:街道民政工作匯報材料范文
——天橋街道民政工作匯報提綱
大民政服務大民生
尊敬的各位領導:
非常感謝各位領導在百忙之中到天橋街道指導民政工作!也歡迎各位領導多提寶貴意見。下面,我就我們街道民政工作開展情況,向各位領導作以下匯報。
天橋街道位于漯河市中心城區,面積3.2平方公里,人口4.2萬人,轄7個社區、1個行政村,駐轄區單位有雙匯集團、3515工廠等32個。由于地處老城區,轄區呈現貧困人口多,老弱病殘多、矛盾糾紛多的“三多”特點。基于這一現狀,天橋街道堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,以社區建設為核心,以服務民生為目標,以維護穩定為重點,形成覆蓋整個社區和廣大群眾的管理服務網絡,在推動和諧社區建設上取得一定成效,被國家民政部命名為全國和諧社區建設示范街道,先后榮獲全國社區服務示范街道、全國和諧鄰里建設示范街道、全國和諧社區建設創新百花獎等榮譽稱號。
一、主要工作推進情況
(一)社區建設工作。切實加強社區基礎設施建設,實施“1+1” 特色社區創建,深化和諧社區先鋒評選表彰活動,探索和諧社區建設新渠道,深化和諧社區創建內涵,使社區建設亮點工作更亮。
1、切實加強社區基礎設施建設。一是建設新陣地。今年要擴建漓江路社居委、改建濱河路社居委,完善功能布局,目前漓江路社居委已基本建成功能完善、方便快捷的亮點社居委。鐵新村、萬祥街等社居委正在加緊選址工作,力爭打造一批設施一流、功能一流、服務一流的天橋街道社區建設新亮點。二構建新體制。在“三委”換屆的基礎上,我們加大了社區為民服務工作站建設,承擔上級各部門下達的行政性工作任務,繼續深化“一站式”服務,逐步形成社區黨組織、社區居委會、為民服務工作站、社區居務監督委員會“四位一體”工作格局,在社區黨組織領導下,社區居委會與為民服務工作站職責分離、協作管理,居務監督委員會積極發揮監督功能,使社區工作更加透明。三延伸新網絡。以社居委換屆選舉工作為契機,選齊配強了406名居民小組長、樓院長和社區中心戶。同時,積極擴大義工隊伍,組織監督員、居民小組長和樓院長、義工、中心戶四支隊伍,利用好這些資源,對轄區散居孤老、體弱多病老人、殘疾人、特困群體開展義務包戶或幫帶活動,把社區作用發揮好,便民利民、服務群眾。
2、“1+1” 特色社區創建工作。按照抓重點、解難點、出亮點的要求,以社區服務和社區文化為重點,指導各社區量身定做特色社區管理創新方案,緊緊圍繞春節、清明節、端午節等傳統節日,選準活動主題,開展有意義的便民利民活動,精心打造服務型加老年文化型,關愛型加平安型等社區,全面創新創特,逐步培育省級、國家級示范社區,精品社區,為構建和諧社區創造良好環境。今年我們街道以和諧社區文化行為主題,指導社區開展鄰里淘、鄰里樂、鄰里情、鄰里幫等系列活動,設置鄰里點,舉辦了鄰里節、百家宴、廚藝展、關愛老人沙澧一日游、電影夜市等活動,豐富了群眾文化生活,帶動了民風改善,也贏得了群眾的尊重和認同。漓江路社區組織精心打造社區圖書室、活動室和科普室,并依托煙廠花園成立了文藝團體,開展豐富的廣場文化活動,為社區群眾文化娛樂開辟第二課堂,被命名為全國科普示范社區、河南省和諧社區建設示范社區、河南省先進文化社區;萬祥街社區為10名空巢老人安裝了愛心門鈴,并依托萬祥街社區衛生服務站探索養醫結合的社區養老服務模式,走在了全市前列,順利通推過了全省托老服務示范單位的檢查驗收,曾被命名為全市敬老模范社區。
3、和諧社區先鋒評選表彰活動。結合國家、省、市道德模范、十大孝子等評選表彰活動,選準評選類別,分為黨員先鋒、孝老愛親先鋒、義工先鋒等7類,印發和諧社區先鋒評選表彰活動通知,指導各社區積極培育典型,層層推薦各類先進人物的代表,展示了天橋人的美好形象,弘揚社會正氣。并舉辦了大型評選頒獎典禮,對19名先鋒大張旗鼓進行表彰,頒發了兩萬多元物質獎勵。今年我們要啟動第二屆和諧社區先鋒評選表彰活動,主要任務是培育典型,具體表彰活動放到明年。
(二)低保工作。堅持“符合條件一人不漏,不符合條件一人不保”的原則,對低保申請、評議、審批、公示,社區、街道審嚴格審核,層層把關,陽光操作;并建立完善低保檔案,動態掌握低保對象家庭經濟收入變化情況,通過開展自查自糾,入戶調查、鄰里走訪、跟蹤消費、居民評議、低保公示等方式,杜絕 “關系保”、“人情保”,對低保工作全面復核,動態管理,做到低保對象有出有入,補差標準有升有降,達到低保“審批程序規范、操作陽光有序、制度健全完善、檔案完整齊備、數據臺帳真實、服務管理優質、政府群眾滿意”的目標。止目前,街道納入低保共 戶 人,月發放低保 萬元。在今年低保復核工作中,156戶生活條件好轉的主動申請取消低保。
(三)社會救助工作。在落實低保制度的同時,針對個別家庭因病或突發事件造成困難的情況,有重點的開展臨時困難救助,醫療救助等,并堅持本人申請、入戶調查核實、民主評議、張榜公示、街道審核、區民政局審批的工作程序。止8月底,街道針對低保和特困家庭的大病醫療共救助 人次,救助金額達 元,臨時救助 人次共 元,將黨和政府的溫暖送到廣大困難群眾手中。并通過廣泛宣傳,開展慈善募捐救助工作。今年共募集慈善款7萬多元,共申報困難學生21名,其中區級受助學生10名,聯系天橋商會、本地企業單位助學11名。
(四)社會化養老工作。針對轄區 名60歲以上老年人群體,我們積極打造“家門口的社會化養老服務圈”,構筑了助老服務的“四張”網:生活服務網、健康服務網、志愿者服務網、文娛服務網。生活服務網依托社區衛生服務站、社區活動室等在社區成立了日間照料托老所,對老年人免費開放。健康服務網面對空巢老人、獨居老人增多的現狀,街道與社區衛生服務站聯系,為有需求的678戶老年家庭配備了家庭醫生,及時滿足老年人就醫就藥需求問題。志愿服務網發揮社區熱心人士等志愿者的力量,開展了“關注空巢老人——守望工程”活動,為轄區部分空巢老人開展結對服務。文娛服務網結合老年人多才多藝,能寫能畫的專長,相繼成立了老年藝術團、秧歌隊、太極拳協會等文化團隊12支,舉辦廣場文化、大型歌舞夜市等休閑娛樂活動。通過開展形式多樣的居家養老活動,陪老人聊天,向老人傳授科學的健身方法和養生保健知識,引導老人通過參加經常性的鍛煉強身健體,為忙碌的兒女們減輕負擔。
(五)社區義工工作。
(六)雙擁優撫工作。街道把落實雙擁政策和為優撫對象做好事辦實事有機結合,在及時足額發放優撫對象撫恤金和義務兵家屬優待金等補助經費的同時,“八一”、國慶、中秋、春節等節日期間都要帶上慰問金和慰問品,到優撫對象家庭走訪慰問、征求對雙擁工作的意見和建議。幫助解決社會保險、住房困難,患病就醫、崗位就業等方面困難和問題,采取多種方式逐一解決落實。各社區義工服務隊還經常義務為社區優撫對象開展接送學生、搬運液化氣瓶、疏通下水道等活動,促進社區和諧穩定。
(七)基層民政所建設。街道民政辦公室定編定崗4人,所長為副科級后備干部,落實了辦公經費、辦公場所,信息化辦公設施達到了“五個一”的要求,即一部電話、一臺傳真機、一臺打印機、一臺救災專用的攝像機和一臺電腦。明確規定了基層民政所的各類職責,所長職責、工作人員職責、以及民政所的工作職責都作出明確規定,普遍建立了學習制度、培訓制度、財務管理制度、檔案管理制度、來訪接待制度、勤政廉政制度等,并設置工作人員監督崗,主動接受群眾的監督;聘請行風監督員,加強對民政所各項工作的監督;公開服務承諾,增強服務意識,提高辦事效率;建立公開制度,將各項制度、工作流程圖上墻公示,方便群眾辦事;建立宣傳欄,宣傳民政工作的法律法規和有關政策規定,以及優撫、五保、低保等標準,讓廣大群眾知曉,基層民政所在服務民生、維護穩定中的作用日顯突出,連年被評為街道先進科室。
二、存在問題
(一)社區建設工作。
(二)低保工作。
1、有的居民把低保當成一種福利,存在著政府財政補助“不拿白不拿”的心態,千方百計要求享受低保。極個別的低保戶隨著家庭收入、就業等情況的變化,已不符合低保條件,被終止低保后,就到社區、街道、區民政局無理取鬧,強要低保。
2、有些隱性收入難以調查核實。申請人不如實申報家庭成員就業、收入、財產等情況,社區、街道難以掌握,又無權到銀行、證券公司、車管所等單位調查核實。有的單位不太配合我們的調查,個別單位出具的收入證明也不真實,給低保的審核帶來了一定的難度。
(三)社會化養老工作。
在現在的社區養老機構中,資金缺、規模小、檔次低、設施差,這類養老機構往往“吃不飽”,去的老人比較少,且大多為民營,享受不到優惠和補貼。
三、有關建議
(一)(二)建立城鄉低保家庭信息比對工作聯動機制。通過對家庭收入狀況的核對,保證低保對象的準確性,使低保政策真正惠及困難群眾,促進社會保障工作的公平、公正,有效緩解基層壓力。進一步明確公安部門負責提供家庭車輛擁有及申請人家庭成員的戶口核實情況;人社部門負責提供家庭就業、參加社會保險和待遇領取等情況;交通運輸部門負責提供營運車輛駕駛員的收入情況;建設部門負責提供房產擁有、房產交易等情況;住房公積金中心負責提供住房公積金交納和使用等情況;稅務部門負責提供個人、個體工商戶以及企業的納稅情況;工商部門負責提供企業和個體工商戶的注冊登記、生產經營等情況。
(三)出臺具體社會化養老實施方案和配套文件,完善社區養老機構設施建設。采取“政府搭臺,企業唱戲” 的形式,加大社區(村)社區養老服務扶持力度,構建覆蓋街道、社區的以日托和上門服務為主要內容的社區養老服務網絡。